“ HUBUNGAN ADMINISTRASI NEGARA DAN ILMU POLITIK “

Oleh : Kamaluddin
Kelas I-B
ILMU ADMINISTRASI NEGARA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
E-Mail : kamalamal897@Gmail.com

ABSTRACT

Ilmu administrasi Negara dengan politik memiliki keterkaitan yang sangat erat yang tidak dapat
dipisahkan dari keduanya. Hal ini sesuai dengan salah satu pendapat bahwa administrasi Negara/public
adalah anak dari ilmu politik. Pendapat tersebut dapat diartikan bahwa administrasi adalah pelaksana
bagi politik yang keduanya terangkai dalam jalinan interkoneksi. Satu kebijakan public yang dirumuskan
oleh politik tidak akan sempurna kalau tidak memperoleh masukan dari administrasi. Dapat kita katakan
bahwa masukan dari administrasi maka politik dapat merumuskan kebijakannya.

PEMBAHASAN

Pada awal perkembangan Administrasi Negara dan ilmu politik terjadi perbedaan yang tajam yaitu
adanya pemisahan antara keduanya seperti yang dikatakan Wilson ( tahun 1967) bahwa katanya
administrasi berada diluar cakupan politik. Persoalan-persoalan administrasi bukanlah menjadi
persoalan-persoalan politik, walaupun politik menetapkan serangkaian tugas- tugas yang harus dilakukan
administrasi akan tetapi ia tidak seharusnya bertanggung jawab dalam memanipulasikan segala urusan-
urusannya. Tetapi akibat perkembangan jaman yang menuntut bahwa justru administrasi Negara
merupakan kelanjutan dari kebijakan-kebijakan politik yang dibuat oleh Negara. Maka perbedaan
administrasi Negara dengan ilmu politik tidak ada lagi justru yang ada adalah kaitan yang erat antara
keduanya. Karena system politik merupakan kajian ilmu politik maka administrasi Negara yang berada
dalam pemerintahan sudah barang tentu intherent dengan ilmu politik, seperti yang dikatakan Waldo
(tahun 1948) “ Administration and policy development are interactive processes. The function of public
administration is helping political authorities to make policy decesions assumed new importance”.

Pada awal keberadaannya antara politik dan administrasi Negara merupakan sesuatu yang tidak ada
kaitannya maka terjadi dikhotomi antara keduanya. Tetapi hal ini tidak berlangsung lama karena
dirasakan semakin adanya keterkaitan politik dan administrasi Negara dalam usaha- usaha yang
dijalankan Negara. Lebih dari itu, administrasi Negara semakni bertambah perhatiannya terhadap policy
science, politik ekonomi, proses pembuatan kebijaksanaan pemerintah dan analisisnya serta cara-cara
pengukuran dari hasil-hasil yang telah dibuat.
Menurut Wilson (1987) dan Franky (1960) bahwa setiap system pemerintahan mempunyai fungsi pokok,
yaitu :

1. Politik : segala sesuatu yang berhubungan dengan pernyataan kehendak daripada rakyat dan Negara.
2. Administrasi : segala sesuatu yang berhubungan dengan pelaksanaan kehendak tersebut.

Dari pendapat diatas dapat dikatakan bahwa pentingnya administrasi Negara dalam proses
penyelenggaraan pemerintahan. Dan antara politik dan administrasi merupakan bagian yang integral dan
saling ketergantungan dalam suatu Negara. Fungsi politik merupakan usaha-usaha perumusan kehendak
atau kemauan daripada Negara sedangkan administrasi Negara merupakan langkah usaha-usaha untuk
melaksanakan kehendak daripada Negara.

KESIMPULAN

Dari pembahasan diatas dapat disimpulkan bahwa administrasi Negara sangatlah erat hubungannya
dengan politik dan tidak dapat dipisahkan dari keduanya. Administrasi Negara memberikan sebuah
pelayanan yang prima kepada public itu dicapai ketika terjadinya kestabilan politik disuatu Negara. Politik
dan administrasi Negara adalah dua rangkai mekanisme yang seharusnya saling mendamaikan.
Administrasi Negara ada untuk menertibkan proses politik sedangkan hasil proses politik sudah
seharusnya mendewasakan aparatur birokrasi di negeri ini. Jadi politik merupakan dimensi penting
dalam administrasi Negara. Politik dan administrasi Negara dapat kita ibaratkan seperti 2 sisi keeping
mata uang. Politik perumus strategi Negara dan administrasi negara sebagai sebagai implementor
strategi tersebut. Poltik tanpa administrasi Negara hanya sekedar jargon dan janji-janji sebaliknya
administrasi Negara tanpa politik seperti mobil yang berjalan tanpa suatu tujuan. Karena itu perlu
dipahami apa pengertian dan fungsi politik dan administrasi Negara serta perdebatan seputar hubungan
administrasi Negara dengan politik yang telah menjadi isu klasik dalam ilmu administrasi Negara.
Pengaruh politik terhadap ilmu administrasi Negara telah berjalan cukup lama sejak orde lama hingga
orde reformasi.

DAFTAR PUSTAKA

http://administrasinegaragirllish.blogspot.co.id/2015/12/hubungan-ilmu-administrasi-negara- dan-
politik.html?m=1

http://arti-defenisi-pengertian.info/hubungan-administrasi-negara-dan-ilmu-politik.co.id/