Konsep Pengembangan Wilayah Melalui Anal

Konsep Pengembangan Wilayah
Melalui Analisis Ekonomi Wilayah

(Studi Kasus : Kabupaten Wonosobo)
Disusun Oleh :
Yana Bunga D. 3614100047
Naomi Zakina 3614100066
Syifa Nashella 3614100071
Agung Rachmadi 3614100703
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan
Institut Teknologi Sepuluh Nopember
2017
1
Kata Pengantar
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penyusunan makalah tugas mata kuliah Ekonomi Wilayah yang berjudul
“Konsep Pengembangan Wilayah Melalui Analisis Ekonomi Wilayah (Studi Kasus: Kabupaten
Wonosobo)”
Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu selama proses
penyelesaian makalah ini, secara khusus kepada:
 Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan kami kesehatan serta kesempatan untuk membuat
makalah ini sehingga makalah ini dapat selesai.
 Ibu Ema Umilia, ST., MT dan Ibu Belinda Ulfa Aulia, ST., M.Sc. selaku dosen pengajar sekaligus
dosen pembimbing pembuatan makalah tugas mata kuliah Ekonomi Wilayah atas bimbingannya
dalam membantu memberikan saran, masukan, maupun kritik selama penyusunan makalah ini
sampai selesai.
Penyusunan makalah tugas mata kuliah Ekonomi Wilayah ini bertujuan untuk mengetahui sektor yang
paling berpotensi di Kabupaten Wonosobo yang nantinya akan menjadi pertimbangan dalam menyusun
arahan untuk mengembangkan ekonomi Kabupaten Wonosobo sehingga pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Wonosobo semakin baik dan meningkat.
Dalam penyusunan makalah, penulis merasa masih banyak kekurangan-kekurangan yang terjadi,
baik pada teknis penulisan maupun pembahasan materi. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun
dari semua pihak sangat diharapkan demi penyempurnaan penyusunan makalah ini. Semoga makalah ini
dapat bermanfaat bagi pembaca pada khususnya dan dapat memberikan masukan informasi serta
pengetahuan yang bermanfaat bagi masyarakat pada umumnya.
Surabaya, Juni 2017
Penyusun
2
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ............................................................................................................................................................................... 2
BAB I PENDAHULUAN................................................................................................................................................................ 4
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................................................................ 4
1.2 Tujuan .......................................................................................................................................................................... 5
BAB II KAJIAN DAN LITERATUR ............................................................................................................................................ 6
2.1 Kajian Kebijakan ................................................................................................................................................................. 6
2.1.1 RTRW Provinsi Jawa Tengah ..................................................................................................................................... 6
2.1.2 RTRW Kabupaten Wonosobo 2011 – 2031 ................................................................................................................ 7
2.1.3 RPJMD Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 ................................................................................................................. 7
2.2 Kajian Literatur ................................................................................................................................................................... 8
2.2.1 Teori Pengembangan Wilayah .................................................................................................................................... 8
2.2.2 Ketimpangan Antar Wilayah .................................................................................................................................... 10
2.2.3 Teori Basis Ekonomi .................................................................................................................................................. 14
2.2.4 Analisa Model Ratio Pertumbuhan (MRP) ................................................................................................... 15
2.2.5 Tipologi Klassen ............................................................................................................................................... 16
2.2.6 Analisa Indeks Williamson ........................................................................................................................................ 16
BAB III GAMBARAN UMUM ................................................................................................................................................... 18
3.1 Gambaran Perekonomian Wilayah Perencanaan ........................................................................................................... 18
BAB IV .......................................................................................................................................................................................... 20
ANALISA ...................................................................................................................................................................................... 20
4.1 Analisis Ketertinggalan Wilayah ...................................................................................................................................... 20
4.1.1 Indeks Gini Rasio dan Indeks Williamson ............................................................................................................... 20
4.1.2 Kesejahteraan Sosial .................................................................................................................................................. 20
4.1.3 Faktor Lain ................................................................................................................................................................. 21
4.1.1 Simpulan Hasil Ketertinggalan Wilayah .................................................................................................................. 22
4.2 Analisis Sektor .................................................................................................................................................................... 23
4.2.1 Identifikasi Sektor Basis Kabupaten Wonosobo ...................................................................................................... 23
4.2.2 Identifikasi Pendapatn Bersih (PB) Sektor Perekonomian Kabupaten Wonosobo .............................................. 25
4.2.3 Analisa Sektor Unggulan dan Tipologi Klassen ....................................................................................................... 27
BAB V KONSEP DAN STRATEGI ............................................................................................................................................ 29
5.1 Konsep Pengembangan Wilayah di Kabupaten Wonosobo ........................................................................................... 29
5.2 Strategi Pengembangan Wilayah di Kabupaten Wonosobo ........................................................................................... 31
BAB VI PENUTUP ....................................................................................................................................................................... 34
6.1 Kesimpulan ......................................................................................................................................................................... 34
6.2 Lesson Learned ................................................................................................................................................................... 34
Daftar Pustaka .............................................................................................................................................................................. 35
3
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sepanjang evolusinya, teori pembangunan menjadi semakin kompleks dan nondisipliner. Dengan
demikian, tidak ada definisi baku dan final mengenai pembangunan, yang ada hanyalah usulan mengenai
apa yang seharusnya diimplikasikan oleh pembangunan dalam konteks tertentu (Syamsul, 2005). Salah satu
teori pembangunan wilayah adalah pertumbuhan tak berimbang (unbalanced growth) yang dikembangkan
oleh Hirscham dan Myrdal.
Pengembangan wilayah merupakan proses perumusan dan pengimplementasian tujuan-tujuan

pembangunan dalam skala supra urban. Pembangunan wilayah pada dasarnya dilakukan dengan
menggunakan sumber daya alam secara optimal melalui pengembangan ekonomi lokal, yaitu berdasarkan
kepada kegiatan ekonomi dasar yang terjadi pada suatu wilayah. Teori pertumbuhan tak berimbang
memandang bahwa suatu wilayah tidak dapat berkembang bila ada keseimbangan, sehingga harus terjadi
ketidakseimbangan. Penanaman investasi tidak mungkin dilakukan pada setiap sektor di suatu wilayah
secara merata, tetapi harus dilakukan pada sektor-sektor unggulan yang diharapkan dapat menarik
kemajuan sektor lainnya. Sektor yang diunggulkan tersebut dinamakan sebagai leading sektor
Sesungguhnya teori pembangunan terkait erat dengan strategi pembangunan, yakni perubahan
struktur ekonomi dan pranata sosial yang diupayakan untuk menemukan solusi yang konsisten bagi
persoalan yang dihadapi. Berbagai pendekatan menyangkut tema-tema kajian tentang pembangunan, satu
diantaranya adalah mengenai isu pembangunan wilayah. Secara luas, pembangunan wilayah diartikan
sebagai suatu upaya merumuskan dan mengaplikasikan kerangka teori ke dalam kebijakan ekonomi dan
program pembangunan yang di dalamnya mempertimbangkan aspek wilayah dengan mengintegrasikan
aspek sosial dan lingkungan menuju tercapainya kesejahteraan yang optimal dan berkelanjutan (Nugroho
dan Dahuri, 2004).
Salah satu tujuan pembangunan ekonomi wilayah adalah untuk mengurangi ketimpangan
(disparity). Peningkatan pendapatan per kapita memang menunjukkan tingkat kemajuan perekonomian
suatu wilayah. Namun meningkatnya pendapatan per kapita tidak selamanya menunjukkan bahwa distribusi
pendapatan lebih merata. Seringkali di negara-negara berkembang dalam perekonomiannya lebih
menekankan penggunaan modal dari pada tenaga kerja sehingga keuntungan dari perekonomian tersebut
hanya dinikmati sebagian masyarakat saja. Apabila ternyata pendapatan nasional tidak dinikmati secara
merata oleh seluruh lapisan masyarakat, maka dapat dikatakan bahwa telah terjadi ketimpangan.
Menurut Williamson (1965) berkaitan tentang pembangunan ekonomi regional, menyatakan bahwa
dalam tahap pembangunan, disparitas regional menjadi lebih besar dan pembangunan terkonsentrasi di
daerah-daerah tertentu. Pada tahap yang lebih maju, dilihat dari pertumbuhan ekonomi, tampak bahwa
keseimbangan antar daerah dan disparitas berkurang dengan signifikan.
Provinsi jawa tengah terdiri dari 35 kabupaten kota yang juga memiliki ketidak merataan dalam
pembangunan daerah nya. Identifikasi awal dapat dilihat dari rasio pendapatan regional domestik bruto
(PDRB) masing-masing wilayah kabupaten/kota terhadap PDRB Jawa tengah. Penyebab ketidak merataan
antar daerah ini di sebabkan oleh perbedaan sumber daya yang di miliki, perbedaan sumber daya manusia
dan perbedaan akses modal (Mudrajat Kuncoro, 2004: 157). Dari penelitian terdahulu melakukan penelitian
4
mengenai kabupaten tertinggal di provinsi jawa tengah dengan rentang tahun 2006-2009. Terdapat delapan
kabupaten tertinggal yaitu: Kab Kebumen, Kab Wonosobo, Kab Klaten, Kab Rembang, Kab Demak, Kab
Temanggung, Kab Batang, Kab Pekalongan. Berdasarkan analisa tingkat spesialisasi yang di lakukan pada
penelitian ini, Kab Wonosobo tidak memiliki spesialisi di sektor apapun. Berdasarkan PDRB
Kabupaten/kota di Provinsi Jawa tengah tahun 2009 wonosobo nilai Share 1,22% di bandingkan Kota
Semarang memiliki nilai Share 13,51% dan kota Surakarta dengan nilai Share 3,24%.
Dibutuhkan nya strategi pembangunan daerah tertinggal untuk Kab Wonosobo sebagai salah satu
upaya untuk meminimalisir tingkat disparitas di suatu wilayah disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi
di Kab Wonosobo ini. Strategi yang di maksud adalah pengembangan agropolitan, strategi ini di arahakan
untuk mengembangkan ekonomi daerah tertinggal dengan di dasarkan pada pendayagunaan potensi
sumber daya lokal yang di miliki daerah.
1.2 Tujuan
Adapun tujuan dari laporan yang ditulis adalah:
1. Mengidentifikasi faktor penyebab timbulnya persoalan ekonomi wilayah dan mampu menilai
dampak / implikasi persoalan ekonomi wilayah
2. Menyusun konsep dan strategi untuk mengatasi persoalan ekonomi wilayah yang telah
diidentifikasi
1.3 Sistematika Penulisan

Untuk memudahkan pembaca memahami isi dari laporan ini, maka laporan ini disusun berdasarkan
sistematika sebagai berikut:
BAB I Pendahuluan pada bab ini memuat latar belakang, tujuan penulisan dan sistematika
penulisan.
BAB II Kajian Kebijakan dan Literatur pada bab ini berisi kajian literature mengenai kajian
kebijakan di wilayah studi dan literature yang mendukung penelitian ini
BAB III Gambaran Umum bab ini memuat gambaran wilayah studi dalam penelitian ini secara
detail
BAB IV Analisa pada bab ini memuat analisa data berdasarkan data terkait yang telah di cari
terdahulu
BAB V Konsep dan Strategi Bab ini memuat konsep dan strategi dalam menjawab hasil analisa
dan tujuan awal di adakan nya penelitian ini
BAB VI Penutup pada bab ini memuat Penutup berupa garis besar maksud dari pembahasan yang
telah dilakukan
5
BAB II
KAJIAN KEBIJAKAN DAN LITERATUR

2.1 Kajian Kebijakan
2.1.1 RTRW Provinsi Jawa Tengah
Penetapan Sistem Perwilayahan utamanya ditujukan sebagai arahan umum bagi para pelaku
pembangunan di Provinsi Jawa Tengah tentang keterkaitan fungsional kota-kota dan hinterland yang ada
di Jawa Tengah. Jadi, suatu satuan wilayah dapat dipandang sebagai suatu subsistem kota-kota dan
hinterland-nya dalam kesatuan sistem kota-kota dan hinterland lingkup Jawa Tengah. Perencanaan sarana
dan prasarana, misalnya, terutama yang terkait dengan pelayanan lebih dari satu kabupaten/kota, akan
memerlukan pertimbangan keterkaitan fungsional pada tingkat sub sistem ini.
Menurut Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah, rencana sistem perwilayahan di
Jawa Tengah adalah sebagai berikut.
 Purwomanggung; meliputi Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Magelang,

Kota Magelang dan Kabupaten Temanggung, dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat
Pelayanan Lokal dan Provinsi. Untuk skala provinsi, pengembangan fasilitas diarahkan pada
fasilitas perhubungan darat (Terminal Tipe A), kawasan industri dan pergudangan, jasa-jasa
keuangan (perbankan) dan simpul pariwisata.
Menurut Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah, rencana struktur ruang wilayah
Provinsi Jawa Timur terdiri atas sistem pusat pelayanan dan sistem jaringan prasarana wilayah Provinsi.
Penjelasan lebih lanjut adalah sebagai berikut:
 PKN (Pusat Kegiatan Nasional), Kawasan perkotaan diklasifikasikan sebagai PKN memiliki
fungsi pelayanan dalam lingkup nasional atau melayani beberapa provinsi. Kawasan perkotaan
yang diarahkan untuk berfungsi sebagai PKN di Provinsi Jawa Tengah adalah kawasan perkotaan
Kendal, Demak, Ungaran, Semarang dan Purwodadi, Kawasan Perkotaan Surakarta dan Cilacap.
 PKW (Pusat Kegiatan Wilayah), Kawasan perkotaan yang diklasifikasikan sebagai PKW
memiliki fungsi pelayanan dalam lingkup Provinsi atau beberapa kabupaten. Kawasan yang
diarahkan untuk berfungsi sebagai PKW diwilayah pesisir Provinsi Jawa Tengah adalah
Purwokerto, Kebumen, Wonosobo, Boyolali, Klaten, Cepu, Kudus, Kota Magelang, Kota Salatiga,
Kota Pekalongan dan Kota Tegal.
 PKL (Pusat Kegiatan Lokal), Kawasan perkotaan yang diklasifikasikan sebagai PKL berfungsi
sebagai pusat pelayanan pada lingkup lokal, yaitu skala kabupaten atau beberapa kecamatan.
Kawasan perkotaan yang diarahkan untuk berfungsi PKL di wilayah pesisir Provinsi Jawa Timur
yakni Kroya, Majenang, Wangon, Ajibarang, Banyumas, Purbalingga, Bobotsari, Sokaraja,
Banjarnegara, Klampok, Gombong, Karanganyar Kebumen, Prembun, Kutoarjo, Purworejo,
Mungkid, Muntilan, Mertoyudan, Borobudur, Secang, Ampel, Sukoharjo, Kartasura, Wonogiri,
Karanganyar, Sragen, Jaten, Delanggu, Prambanan, Tawangmangu, Blora, Purwodadi, Gubug,
Godong, Rembang, Pati, Juwana, Tayu, Jepara, Pecangaan, Demak, Mranggen, Ungaran,
Ambarawa, Temanggung, Parakan, Kendal, Boja, Kaliwungu, Weleri, Sukorejo, Batang, Kajen,
Wiradesa, Comal, Pemalang, Slawi-Adiwerna, Ketanggungan-Kersana, Brebes dan Bumiayu.
6
2.1.2 RTRW Kabupaten Wonosobo 2011 – 2031
Berdasarkan RTRW Kabupaten Wonosobo terdapat beberapa Kebijakan yang terdapat di
daerah Kabupaten wonosobo, yaitu:
1. Menurut RTRW Kabupaten Wonosobo 2011-2031 di kabupaten Wonosobo memiliki sistem pusat
kegiatan yang terdiri dari sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Sistem perkotaan sendiri terdiri
dari 3 jenis sistem di dalam nya, yaitu:
a. PKW (Pusat Kegiatan Wilayah). Kawasan perkotaan yang diklasifikasikan sebagai PKW
memiliki fungsi pelayanan dalam lingkup Provinsi atau beberapa kabupaten. Dengan
fungsi utama pengembangan kawasan sebagai pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan
jasa, pusat pendidikan, dan pusat kesehatan. Kawasan yang di arahkan sebagai PKW pada
Kabupaten Wonosobo berada di Kecamatan Wonosobo.
b. PKLp (Pusat Kegiatan Lokal Promosi). Kawasan perkotaan yang diklasifikasikan
sebagai PKLp memiliki fungsi utama pengembangan kawasan sebagai Pemerintahan
Kecamatan, Perdagangan dan Jasa, Pendidikan Menengah, Jasa Pariwisata, Pertanian,
Pelayanan Sosial dan ekonomi Skala Regional, Pengembangan Pemukiman, Peruntukan
Industri. Kawasan yang di arahkan sebagai PKLp pada Kabupaten Wonosobo berada di
Kecamatan Kertek dan Kecamatan Selomerto.
c. PPK (Pusat Pelayanan Kawasan). Kawasan perkotaan yang diklasifikasikan sebagai
PPK memiliki fungsi utama pengembangan kawasan sebagai Pemerintahan Kecamatan,
Pertanian, Pendidikan, Perternakan, Pariwisata, Perkebunan, Jasa dan Pelayanan Sosial
ekonomi skala kecamatan atau beberapa desa. Kawasan yang di arahkan sebagai PKW
pada Kabupaten Wonosobo berada di Kecamatan Mojotengah, Kecamatan Kejajar,
Kecamatan Sapuran.
Sistem Perdesaan di Kabupaten Wonosobo berupa PPL (Pusat Pelayanan Lokal) Kawasan
perdesaan yang diklasifikasikan sebagai PPK memiliki fungsi utama pengembangan kawasan
sebagai Pemerintahan Kecamatan, Pusat Pemerintahan desa, Pusat Pemukiman desa, Pertanian,
Agropolitan, Jasa dan Pelayanan Sosial ekonomi skala antar desa, Pendukung aktivitas Wisata.
Kawasan yang di arahkan sebagai PPL pada Kabupaten Wonosobo berada di Kecamatan Kepil,
Kecamatan Kaliwiro, Kecamatan Wadaslintang, Kecamatan Leksono, Kecamatan Kalikajar,
Kecamatan Garung, Kecamatan Watumalang, Kecamatan Sukoharjo; dan Kecamatan Kalibawang.
2.1.3 RPJMD Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018

Berdasarkan data BPS Tahun 2012 di dalam dokuman RPJMD Jawa Tengah, terdapat 15
kabupaten di Jawa Tengah dengan persentase penduduk miskin di atas rata-rata angka Jawa Tengah
dan nasional, yaitu Wonosobo, Kebumen, Rembang, Purbalingga, Brebes, Banyumas, Pemalang,
Banjarnegara, Demak, Sragen, Klaten, Purworejo, Grobogan, Cilacap dan Blora. Berdasarkan hasil
analisis Tipologi Klassen, diketahui bahwa masih cukup banyak kabupaten yang berada pada
kelompok relatif tertinggal (pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita di bawah rata-rata)
yaitu Kabupaten Kebumen, Purworejo, Wonosobo, Klaten, Blora, Rembang, Demak,
Temanggung, Batang, Pekalongan, Pemalang, Tegal, dan Brebes. Oleh karena itu perlu adanya
upaya lebih intensif untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan memprioritaskan
pembangunan pada wilayah-wilayah tertinggal tersebut.
7
Menurut Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah, rencana sistem perwilayahan di
jawa tengah adalah sebagai berikut.
 Wilayah Purwomanggung meliputi Kabupaten Purworejo, Wonosobo, Magelang, Kota Magelang

dan Kabupaten Temanggung, berfungsi sebagai PKW dan PKL di bagian tengah dan selatan Jawa
Tengah, yang berbatasan dengan Daerah Istimewa Yogyakarta. Potensi unggulan yang dapat
dikembangkan adalah pertanian, pariwisata, pertambangan, industri, perikanan, didukung oleh
sektor perkebunan, dan peternakan. Simpul utama sebagai penggerak ekonomi adalah Kota
Magelang dan sekitarnya sebagai pusat kegiatan berskala nasional, didukung oleh koridor
perkotaan Magelang-Mungkid-Borobudur-Muntilan-Salam, koridor perkotaan Purworejo-
Kutoarjo, koridor perkotaan Temanggung-Parakan, Wonosobo, Kertek, dan Wadas Lintang.
Sedangkan potensi regional yang dimiliki wilayah pengembangan Purwomanggung adalah: (1)
primer berupa pertambangan, pertanian, perkebunan, dan peternakan; (2) sekunder berupa industri
kayu dan pengolahan buah; dan (3) tersier berupa pariwisata.
Potensi unggulan yang dimiliki dan dapat terus dikembangkan yaitu:

a. Kabupaten Purworejo: industri unggulan mebel, bambu, gula kelapa; Agropolitan Bagelen,
STA Krendetan di Kecamatan Bagelen, dengan komoditas unggulan kambing Etawa, buah-
buahan, padi; klaster gula kelapa, kambing Etawa Kaligesing, jagung; serta destinasi wisata
Gua Seplawan, Pantai Jatimalang dan Ketawang.
b. Kabupaten Wonosobo: industri unggulan gula kelapa, pupuk organik Agropolitan Rojonoto,
STA Sempol di Kecamatan Sukoharjo, dengan komoditas unggulan salak, jagung, durian,
kelapa dan kambing; klaster carica, wisata Desa Reco, domba; dan destinasi wisata Dieng.
c. Kabupaten Magelang: industri unggulan batu pahat, karoseri; Agropolitan Merapi Merbabu,
STA Sewukan di Kecamatan Dukun, dengan komoditas unggulan cabai, tomat, kobis, buncis
perancis, jeruk manis, klengkeng, duku, jagung, ketela pohon, ketela rambat, sapi, bunga
potong, produk olahan, dendeng abon, kripik nangka, durian; klaster pariwisata Borobudur,
pahat batu, slondok, salak nglumut; serta destinasi wisata yaitu kawasan wisata Candi
Borobudur, Mendut, Pawon dan Ketep Pass.
d. Kota Magelang: industri unggulan makanan; klaster pengolahan makanan ringan, kerajinan,
batik, konveksi; dan destinasi wisata Taman Kyai Langgeng;
e. Kabupaten Temanggung: industri unggulan kopi, tenun; STA Soropadan, Agropolitan Kota
Tani Utama, STA Kranggan di Kecamatan Kranggan, dengan komoditas unggulan kopi dan
durian; klaster kopi, genteng dan batu bata, kerajinan tangan, makanan ringan, batik; serta
destinasi wisata Mata Air Jumprit dan Air Terjun Lawe.
2.2 Kajian Literatur

2.2.1 Teori Pengembangan Wilayah
Perencanaan pembangunan wilayah semakin relevan dalam mengimplementasikan kebijakan
ekonomi dalam aspek kewilayahan. Hoover dan Giarratani (dalam Nugroho dan Dahuri, 2004),
menyimpulkan tiga pilar penting dalam proses pembangunan wilayah, yaitu
1. Keunggulan Komparatif (imperfect mobility of factor)
Pilar ini berhubungan dengan keadaan ditemukannya sumber-sumber daya tertentu yang
secara fisik relatif sulit atau memiliki hambatan untuk digerakkan antar wilayah. Hal ini
8
disebabkan adanya faktor-faktor lokal (bersifat khas atau endemik, misalnya iklim dan budaya)
yang mengikat mekanisme produksi sumber daya tersebut sehingga wilayah memiliki
komparatif. Sejauh ini karakteristik tersebut senantiasa berhubungan dengan produksi
komoditas dari sumber daya alam, antara lain pertanian, perikanan, pertambangan, kehutanan,
dan kelompok usaha sektor primer lainnya.
2. Aglomerasi (imperfect divisibility).
Pilar aglomerasi merupakan fenomena eksternal yang berpengaruh terhadap pelaku

ekonomi berupa meningkatnya keuntungan ekonomi secara spasial. Hal ini terjadi karena
berkurangnya biaya-biaya produksi akibat penurunan jarak dalam pengangkutan bahan baku
dan distribusi produk.
3. Biaya transport (imperfect mobility of good and service).
Pilar ini adalah yang paling kasat mata mempengaruhi aktivitas perekonomian.
Implikasinya adalah biaya yang terkait dengan jarak dan lokasi tidak dapat lagi diabaikan
dalam proses produksi dan pembangunan wilayah.
Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan wilayah antara lain

dipengaruhi oleh aspek-aspek keputusan lokasional, terbentuknya sistem perkotaan, dan mekanisme
aglomerasi. Istilah pertumbuhan wilayah dan perkembangan wilayah sesungguhnya tidak bermakna sama.
Pertumbuhan dan perkembangan wilayah merupakan suatu proses kontiniu hasil dari berbagai pengambilan
keputusan di dalam ataupun yang mempengaruhi suatu wilayah.
Perkembangan wilayah senantiasa disertai oleh adanya perubahan struktural. Wilayah tumbuh dan
berkembang dapat didekati melalui teori sektor (sektor theory) dan teori tahapan perkembangan
(development stages theory). Teori sektor diadopsi dari Fisher dan Clark yang mengemukakan bahwa
berkembangnya wilayah, atau perekonomian nasional, dihubungan dengan transformasi struktur ekonomi
dalam tiga sektor utama, yakni sektor primer (pertanian, kehutanan dan perikanan), serta sektor tertier
(perdagangan, transportasi, keuangan dan jasa). Perkembangan ini ditandai oleh penggunaan sumber daya
dan manfaatnya, yang menurun di sektor primer, meningkat di sektor tertier, dan meningkat hingga pada
suatu tingkat tertentu di sektor sekunder. Sedangkan teori tahapan perkembangan dikemukakan oleh para
pakar seperti Rostow, Fisher, Hoover, Thompson dan lain-lain. Teori ini dianggap lebih mengadopsi unsur
spasial dan sekaligus menjembatani kelemahanan teori sektor. Pertumbuhan dan perkembangan wilayah
dapat digambarkan melalui lima tahapan.
1. Wilayah dicirikan oleh adanya industri yang dominan. Pertumbuhan wilayah sangat bergantung
pada produk yang dihasilkan oleh industri tersebut, antara lain minyak, hasil perkebunan dan
pertanian, dan produk-produk primer lainnya. Industri demikian dimiliki oleh banyak negara dalam
awal pertumbuhannya.
2. Tahapan ekspor kompleks. Tahapan ini menggambarkan bahwa wilayah telah mampu mengekpsor
selain komoditas dominan juga komoditas kaitannya. Misalnya, komoditas dominan yang diekspor
sebelumnya adalah minyak bumi mentah, maka dalam tahapan kedua wilayah juga mengekspor
industri (metode) teknologi penambangan (kaitan ke belakang) dan produk-produk turunan dari
minyak bumi (kaitan ke depan) misalnya premium, solar dan bahan baku plastik.
9
3. Tahapan kematangan ekonomi. Tahapan ketiga ini menunjukkan bahwa aktivitas ekonomi wilayah
telah terdiversifikasi dengan munculnya industri substitusi impor, yakni industri yang
memproduksi barang dan jasa yang sebelumnya harus diimpor dari luar wilayah. Tahapan ketiga
ini juga memberikan tanda kemandirian wilayah dibandingkan wilayah lainnya.
4. Tahapan pembentukan metropolis (regional metropolis). Tahapan ini memperlihatkan bahwa

wilayah telah menjadi pusat kegiatan ekonomi untuk mempengaruhi dan melayani kebutuhan
barang dan jasa wilayah pinggiran. Dalam tahapan ini pengertian wilayah fungsional dapat
diartikan bahwa aktivitas ekonomi wilayah lokal berfungsi sebagai pengikat dan pengendali kota-
kota lain. Selain itu, volume aktivitas ekonomi ekspor sangat besar yang diiringi dengan kenaikan
impor yang sangat signifikan.
5. Tahapan kemajuan teknis dan profesional (technical professional virtuosity). Tahapan ini
memperlihatkan bahwa wilayah telah memberikan peran yang sangat nyata terhadap perekonomian
nasional. Dalam wilayah berkembang produk dan proses-proses produksi yang relatif canggih,
baru, efisien dan terspesialisasi. Aktivitas ekonomi telah mengandalkan inovasi, modifikasi, dan
imitasi yang mengarah kepada pemenuhan kepuasan individual dibanding kepentingan masyarakat.
Sistem ekonomi wilayah menjadi kompleks (economic reciproating system), mengaitkan satu
aktivitas dengan aktivitas ekonomi lainnya (Nugroho dan Dahuri, 2004).
Dalam kerangka pengembangan wilayah, perlu dibatasi pengertian “wilayah” yakni ruang
permukaan bumi dimana manusia dan makhluk lainnya dapat hidup dan beraktivitas. Menurut Undang-
Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang, wilayah diartikan sebagai kesatuan geografis
beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau
aspek fungsional. Dalam kerangka pembangunan nasional, perencanaan pengembangan wilayah
dimaksudkan untuk memperkecil perbedaan pertumbuhan kemakmuran antar wilayah atau antar daerah. Di
samping itu, diusahakan untuk memperkecil perbedaan kemakmuran antara perkotaan dan pedesaan
(Jayadinata, 1999).
2.2.2 Ketimpangan Antar Wilayah

Salah satu tujuan pembangunan ekonomi wilayah adalah untuk mengurangi ketimpangan
(disparity). Peningkatan pendapatan per kapita memang menunjukkan tingkat kemajuan perekonomian
suatu wilayah. Namun meningkatnya pendapatan per kapita tidak selamanya menunjukkan bahwa distribusi
pendapatan lebih merata. Seringkali di negara-negara berkembang dalam perekonomiannya lebih
menekankan penggunaan modal dari pada tenaga kerja sehingga keuntungan dari perekonomian tersebut
hanya dinikmati sebagian masyarakat saja. Apabila ternyata pendapatan nasional tidak dinikmati secara
merata oleh seluruh lapisan masyarakat, maka dapat dikatakan bahwa telah terjadi ketimpangan.
Menurut Williamson (1965) berkaitan tentang pembangunan ekonomi regional, menyatakan bahwa
dalam tahap pembangunan, disparitas regional menjadi lebih besar dan pembangunan terkonsentrasi di
daerah-daerah tertentu. Pada tahap yang lebih maju, dilihat dari pertumbuhan ekonomi, tampak bahwa
keseimbangan antar daerah dan disparitas berkurang dengan signifikan.
Ketimpangan antar daerah juga disebabkan oleh mobilitas sumber-sumber daya yang dimilki oleh
suatu daerah. Sumber-sumber daya tersebut antara lain akumulasi modal, tenaga kerja, dan sumber alam
yang dimiliki. Ketimpangan antar wilayah merupakan aspek yang umum terjadi dalam kegiatan ekonomi
10
suatu daerah. Ketimpangan ini terjadi disebabkan adanya perbedaan kandungan sumber daya alam dan
perbedaan kondisi demografi yang terdapat pada masing-masing wilayah. Adanya perbedaan ini
menyebabkan kemampuan suatu daerah dalam mendorong proses pembangunan juga menjadi berbeda.
Oleh karena itu pada setiap daerah biasanya terdapat wilayah maju (Developed Region) dan wilayah
terbelakang (Underdeveloped Region) (Sjafrizal, 2012).
Menurut Kuncoro (2006), kesenjangan mengacu pada standar hidup relatif dari seluruh masyrakat,
sebab kesenjangan antar wilayah yaitu adanya perbedaan faktor anugrah awal (endowment factor).
Perbedaan ini yang menyebabkan tingkat pembangunan di berbagai wilayah dan daerah berbeda-beda,
sehingga menimbulkan gap atau kurang kesejahteraan di berbagai wilayah tersebut.
Secara teoritis, permasalahan ketimpangan antar wilayah mula-mula dimunculkan oleh Douglas C.
North dalam analisanya tentang Teori Pertumbuhan Neo Klasik. Dalam teori tersebut dimunculkan sebuah
prediksi tentang hubungan antara tingkat pembangunan ekonomi nasional suatu negara dengan
ketimpangan pembangunan antar wilayah. Hipotesa ini kemudian lebih dikenal sebagai Hipotesa Neo-
Klasik (Sjafrizal, 2012).
Menurut Hipotesa Neo-Klasik, pada permulaan proses pembangunan suatu negara, ketimpangan
pembangunan antar wilayah cenderung meningkat. Proses ini terjadi sampai ketimpangan tersebut
mencapai titik puncak. Setelah itu, bila proses pembangunan terus berlanjut maka secara berangsur-angsur
ketimpangan pembangunan antar wilayah tersebut akan menurun. Berdasarkan hipotesa ini, bahwa pada
negara-negara sedang berkembang umumnya ketimpangan pembangunan antar wilayah cenderung lebih
tinggi, sedangkan pada negara maju ketimpangan tersebut akan menjadi lebih rendah. Dengan kata lain,
kurva ketimpangan pembangunan antar wilayah adalah berbentuk huruf u terbalik.
Kebenaran Hipotesa Neo-Klasik ini kemudian diuji kebenarannya oleh Williamson pada tahun
1966 melalui studi tentang ketimpangan pembangunan antar wilayah pada negara maju dan negara sedang
berkembang dengan menggunakan data time series dan cross section. Hasil penelitian tersebut
menunjukkan bahwa Hipotesa Neo-Klasik yang diformulasi secara teoritis ternyata terbukti benar secara
empirik. Ini berarti bahwa proses pembangunan suatu negara tidak otomatis dapat menurunkan
ketimpangan pembangunan antar wilayah, tetapi pada tahap permulaan justru terjadi hal yang sebaliknya
(Sjafrizal, 2012).
Ketimpangan pada kenyataannya tidak dapat dihilangkan dalam pembangunan suatu daerah.
Adanya ketimpangan, memberikan dorongan kepada daerah yang terbelakang untuk dapat berusaha
meningkatkan kualitas hidupnya agar tidak jauh tertinggal dengan daerah sekitarnya. Selain itu daerah-
daerah tersebut akan bersaing guna meningkatkan kualitas hidupnya, sehingga ketimpangan dalam hal ini
memberikan dampak positif. Akan tetapi ada pula dampak negatif yang ditimbulkan dengan semakin
tingginya ketimpangan antar wilayah. Dampak negatif tersebut berupa inefisiensi ekonomi, melemahkan
stabilitas sosial dan solidaritas, serta ketimpangan yang tinggi pada umumnya dipandang tidak adil (Todaro,
2004). Pertumbuhan ekonomi menjadi tolak ukur dalam melihat ketimpangan pembangunan suatu wilayah.
Selain itu pendapatan perkapita juga banyak digunakan sebagai tolak ukur ketimpangan wilayah bukan dari
tingginya pendapatan tetapi bagaimana peendapatan tersebut terdistribusi secara merata.
Shenggen (2011) melakukan penelitian tentang menilai evolusi kesenjangan antar daerah di Cina,
dan menunjukan bahwa ketimpangan regional di dua indikator yaitu Gini ratio dan Theil indeks
menunjukkan bahwa kesenjangan sosial telah meningkat terus dan ada tiga elemen dalam kebijakan yang
11
diambil yaitu: infrastruktur, investasi sosial dan perlindungan, dan reformasi pemerintahan. Yilmaz (2002),
meneliti bagaimana pola dan struktur perekonomian cenderung konvergen dan divergen. Hasilnya
menjelaskan bahwa perbedaan wilayah dan perilaku temporal dari perekonomian nasional mempunyai efek
terhadap kecepatan kondisi konvergensi. Ying (2000) melakukan penelitian juga di Cina tentang
kesenjangan regional di 30 propinsi di Cina periode tahun 1978-1994.
Mopanga (2010), melakukan penelitian Ketimpangan Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di

Provinsi Gorontalo, dimana hasil penelitiannya menunjukan bahwa perbedaan pada PDRB per kapita,
Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Belanja Infrastruktur signifikan sebagai sumber utama
ketimpangan.Lebih lanjut secara deskriptif, Mopanga (2010) mengatakan bahwa pertumbuhan ekonomi
memiliki hubungan yang positif dengan ketimpangan pembangunan (Indeks Gini).Artinya secara vertikal
pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang positif dengan ketimpangan pembangunan. Ada beberapa
faktor yang menentukan ketimpangan antar wilayah, antar lain yaitu (Syafrial,2012)
1. Perbedaan sumber daya alam pada masing-masing daerah.

Perbedaan sumberdaya alam akan mempengaruhi kegiatan produksi pada daerah bersangkutan.
Daerah dengan kandungan sumber daya alam yang cukup banyak akan dapat memproduksi barang-
barang tertentu dengan biaya relatif murahdibandingkan dengan daerah lain yang mempunyai
kandungan sumber dayaalam yang lebih sedikit. Kondisi ini mendorong pertumbuhan ekonomi
daerah tersebut menjadi lebih cepat. Sedangkan daerah lain yang mempunyai sumber daya alam
yang sedikit hanya akan memproduksi barang-barang denganbiaya produksi lebih tinggi sehingga
daya saingnya menjadi lemah.
2. Perbedaan kondisi demografis.

Kondisi demografis yang dimaksud adalah perbedaan tingkat pertumbuhandan struktur
kependudukan, perbedaan tingkat pendidikandan kesehatan, perbedaan kondisi ketenagakerjaan
dan perbedaaan dalam tingkah laku dan kebiasaan serta etos kerja yang dimiliki masyarakat daerah
tersebut. Kondisi demografis ini akan mempengaruhi ketimpangan pembangunan antar daerah
karena hal ini akan berpengaruh terhadap produktivitas kerja masyarakat daerah tersebut.
3. Kurang Lancarnya mobilitas barang dan jasa

Mobilitas barang dan jasa ini meliputi kegiatan perdagangan antar daerah danmigrasi, baik yang
disposori pemerintah (transmigrasi) atau migrasi spontan), karena bila mobilitas tersebut kurang
lancar maka kelebihan produksi suatu daerah tidak dapat dijual ke daerah lain yang sangat
membutuhkan. Demikian pula dengan migrasi yang kurang lancar menyebabkan kelebihan tenaga
kerja suatu daerah tidak dapat dimanfaatkan oleh daerah lain yang sangat membutuhkannya.
Akibatnya, ketimpangan pembangunan antar wilayah akan cenderung tinggi karena kelebihan
suatu daerah tidak dapat dimanfaatkan oleh daerah lainyang membutuhkan sehingga darah
terbelakang sulit mendorong proses pembangunannya.
4. Konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah

Pertumbuhan ekonomi daerah yang akan cenderung lebih cepat pada daerah dimana terdapat
konsentrasi kegiatan ekonomi yang cukup besar akan mempengaruhi ketimpangan pembangunan
antar wilayah.
12
5. Alokasi dana pembangunan antar wilayah
Bila sistem pemerintahan yang dianut bersifat sentralistik, maka alokasi dana pemerintah akan
cenderung lebih banyak dialokasikan pada pemerintah pusat, sehingga ketimmpangan
pembangunan antar wilayah akan cenderung tinggi. Jika sistem yang dianut bersifat otonomi, maka
dana pemerintah akan lebih banyak dialokasikan ke daerah sehingga ketimpangan akan cenderung
rendah.
6. Desentralisasi Fiskal
Desentralisasi fiskal (fiscal decentralization) yaitu pelimpahan wewenang dalam mengelola
sumber-sumber keuangan, yang mencakup,
a. Self-financing atau cost recorvery dalam pelayanan publik terutama melalui pengenaan
retribusi daerah.
b. Cofinancing atau coproduction, dimana pengguna jasa berpartisipasi dalam bentuk
pembayaran jasa atau kontribusi tenaga kerja.
c. Transfer dari pemerintah pusat terutama berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
Alokasi Khusus (DAK), sumbangan darurat, serta pinjaman daerah (sumber daya alam)
Desentralisasi fiskal akan memberi keleluasaan kepada daerah untuk menggali potensi daerah dan
memperoleh transfer dari pusat dalam kerangka keseimbangan fiskal. Simanjuntak (2001) berpendapat ada
beberapa alasan untuk mempunyai sistem pemerintahan yang terdesentralisai yaitu: Desentralisasi
merupakan bagian dari strategi setiap institusi yang berkehendak untuk tidak mati dalam persaingan global.
Hal ini merupakan strategi untuk menjadi kompetitif. Demikian pula bagi sebuah negara. Desentralisasi
menjadikannya terbagi menjadi bagian-bagian kecil yang terintegrasi.
Keputusan menerapkan Desentralisasi fiskal menuntut adanya peningkatan pertumbuhan ekonomi
di daerah. Dengan adanya pelimpahan wewenang terhadap meningkatkan kemampuan daerah dalam
melayani kebutuhan barang publik dengan lebih baik dan efisien. Penyebab mendasar dari peningkatan
kemampuan tersebut adalah karena pemerintah daerah dipandang lebih mengetahui kebutuhan dan karakter
masyarakat lokal, sehingga program-program dari kebijakan pemerintah akan lebih efektif untuk
dijalankan, sekaligus dari sisi penganggaran publik akan muncul konsep efisiensi karena tepat guna dan
berdaya guna (Sumarsono dan Utomo, 2009).
Untuk mengidentifikasi suatu kabupaten mengalami ketertinggalan dapat diukur dengan

menggunakan standar yang telah ditetapkan sebelumnya mengacu pada Peraturan Menteri Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi No. 3 Tahun 2016 tentang Petunjuk Teknis Penentuan
Indikator Daerah Tertinggal Secara Nasional. Dalam hal mengidentifikasi masalah ketertinggalan
digunakan 6 (enam) kriteria dan 27 (duapuluh tujuh) indikator daerah tertinggal yang meliputi:
1. Kriteria Perekonomian
Terdiri dari 2 (dua) Indikator yaitu
a. Persentase penduduk miskin
b. Pengeluaran Per Kapita Penduduk (rupiah)
2. Kriteria Sumber Daya Manusia (SDM)
Terdiri dari 3 (tiga) Indikator yaitu :
a. Angka Harapan Hidup/AHH (tahun),
b. Rata-Rata Lama Sekolah/RLS (tahun)
13
c. Angka Melek Huruf /AMH(persen)
3. Kriteria Kemampuan Keuangan Daerah (KKD)

Terdiri hanya 1 (satu) indikator yaitu Kemampuan Keuangan Daerah
4. Kriteria Infrastruktur / Sarana Prasarana

Terdiri dari 11 (sebelas) Indikator yang digolongkan atas Jalan antar desa melalui darat dan Jalan
antar desa bukan melalui darat (jumlah desa) yaitu:
A. Jalan antar desa melalui darat terdiri dari inidkator antara lain
a. Jalan aspal/beton (jumlah desa)
b. Jalan diperkeras (jumlah desa)
c. Jalan tanah (jumlah desa)
d. Jalan lainnya (jumlah desa).
B. Jalan antar desa bukan melalui darat (jumlah desa) terdiri dari inidkator – indicator;
a. Pasar tanpa bangunan (jumlah desa)
b. Fasilitas kesehatan per 1000 penduduk (unit/buah)
c. Dokter per 1000 penduduk (orang)
d. Fasilitas pendidikan dasar per 1000 penduduk (unit/buah)
e. Persentase rumahtangga pengguna listrik
f. Persentase rumahtangga pengguna telepon dan
g. Persentase rumahtangga pengguna air bersih.
5. Kriteria Aksesibilitas
Terdiri dari 3 (tiga) Indikator yaitu;
a. Rata-rata jarak ke ibukota kabupaten (kilometer)
b. Akses ke pelayanan kesehatan (kilometer)
c. Akses ke pelayanan pendidikan dasar (kilometer)
6. Kriteria Karakteristik Daerah

Terdiri dari 7 (tujuh) Indikator yaitu
a. Gempa bumi (persentase jumlah desa)
b. Tanah longsor (persentase jumlah desa)
c. Banjir (persentase Jumlah desa)
d. Bencana lainnya (persentase jumlah desa)
e. Kawasan hutan lindung (persentase jumlah desa)
f. Berlahan kritis (persentase jumlah desa), dan
g. Desa konflik (persentase jumlah desa).
2.2.3 Teori Basis Ekonomi

Teori Basis Merupakan teori yang menjelaskan perubahan-perubahan regional, dengan
menekankan hubungan antar sektor-sektor yang terdapat dalam perekonomian regional. Yang paling
sederhana adalah teori basis ekonomi, konsep dasar ekonomi membagi perekonomian regional menjadi 2
sektor, yaitu: sektor basis dan sektor non basis (Tarigan, 2005).
14
1. Sektor Basis adalah sektor-sektor yang mengekspor barang dan jasa ke tempat diluar perbatasan
perekonomian masyarakat atau memasarkan barang dan jasa kepada orang yang datang dari luar
batas perekonomian masyarakat bersangkutan.
2. Sektor bukan basis adalah sektor-sektor yang menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh
orang-orang dalam batas perekonomian masyarakat yang bersangkutan. Dengan demikian kegiatan
basis mempunyai peran penting sebagai penggerak utama.
Pendekatan secara tidak langsung untuk memisahkan kegiatan basis danbukan basis dapat
menggunakan metode Location Quotient (LQ). Teknik analisa LQ merupakan teknik permulaan untuk
mengetahui kemampuan suatu daerah dalam sektor kegiatan tertentu. Pada dasarnya teknik ini menyajikan
perbandingan relatif antara kemampuan sektor di daerah yang diteliti dengan kemampuan sektor yang sama
pada daerah yang lebih luas. Perbandingan relative ini dinyatakan secara matematis sebagai berikut:
𝑆𝑖⁄
𝐿𝑄 = 𝑆
𝑁𝑖⁄
𝑁
Keterangan:
LQ = Besarnya Location Quotient
Si = Nilai tambah sektor di tingkat Kabupaten i
S = PDRB di Kabupaten i
Ni = Nilai tambah sektor di tingkat Propinsi
N = PDRB di tingkat Propinsi.
Adapun kesimpulan yang dapat diambil untuk menentukan sektor basis atau bukan basis dapat
dilihat nilai LQnya. LQ>1 berarti bahwa daerah tersebut mempunyai potensi ekspor dalam kegiatan tertentu
(sektor basis). Jika LQ=1 berarti bahwa daerah tersebut telah mencukupi dalam kegiatan tertentu. Apabila
LQ<1 berarti bahwa daerah tersebut mempunyai impor dalam kegiatan tertentu.
2.2.4 Analisa Model Ratio Pertumbuhan (MRP)

Merupakan alat analisis yang digunakan untuk melihat suatu sektor ekonomi yang potensial
berdasarkan pada kriteria pertumbuhan struktur ekonomi wilayah, baik eksternal maupun internal (Yusuf,
1999). Rumus untuk menghitung MRP (Buhana dan Masyuri, 2006) adalah sebagai berikut:
1. Ratio Pertumbuhan Wilayah Referensi (Rpr)

∆𝑌𝑖𝑛⁄
𝑌𝑖𝑛(𝑡)
𝑅𝑝𝑟 =
∆𝑌𝑛⁄
𝑌𝑛(𝑡)
2. Ratio Pertumbuhan Wilayah Studi (Rps)
∆𝑌𝑖𝑗
⁄𝑌𝑖𝑗(𝑡)
𝑅𝑝𝑠 =
∆𝑌𝑗
⁄𝑌𝑗(𝑡)
Keterangan:
ΔYn = Yin(t+1) – Yin(t) adalah perubahan PDRB wilayah referensi di sektor i
Yin(t) = PDRB wilayah referensi di sektor i pada awal periode penelitian
ΔYn = Yij(t+1) – Yn(t) adalah perubahan PDRB wilayah referensi
Yn(t) = PDRB wilayah referensi pada awal periode penelitian
15
Δyij = Yij(t+1) – Yij(t) adalah perubahan PDRB wilayah studi di sektor i
Yij(t) = PDRB wilayah studi di sektor i pada awal periode penelitian
ΔYj = Yj(t+1) – Yj(t) adalah perubahan PDRB wilayah studi
Yj(t) = PDRB wilayah studi pada awal periode penelitian
2.2.5 Tipologi Klassen
Tipologi Klassen merupakan alat analisis yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi sektor,
subsektor, usaha, atau komoditi prioritas atau unggulan suatu daerah. Alat analisis ini dapat digunakan
melalui dua pendekatan, yang pertama adalah dengan pendekatan sektoral, dimana merupakan perpaduan
antara alat analisis LQ dengan model rasio pertumbuhan (Pusat Studi Asia Pasifik (PSAP) UGM, 2006).
Tipologi Klassen dengan pendekatan sektoral menghasilkan empat klasifikasi sektor dengan karakteristik
yang berbeda sebagai berikut:
1. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (Kuadran I).

Kuadran ini merupakan kuadran sektor dengan laju pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih besar
dibandingkan pertumbuhan daerah yang lebih luas (g) dan nilai LQ>1. Sektor dalam kuadran I
dapat pula diartikan sebagai sektor yang dominan karena memiliki kinerja laju pertumbuhan
ekonomi dan pangsa yang lebih besar daripada daerah yang lebih luas
2. Sektor maju tapi tertekan (Kuadran II).
Sektor yang berada pada kuadran ini memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan PDRB daerah yang lebih luas (g), tetapi memiliki nilai LQ>1. Sektor
dalam kategori ini juga dapat dikatakan sebagai sektor yang telah jenuh.
3. Sektor potensial atau masih dapat berkembang dengan pesat (Kuadran III).
Kuadran ini merupakan kuadran untuk sektor yang memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang
lebih tinggi dari pertumbuhan PDRB daerah yang tinggi tingkatnya (g), nilai LQnya <1. Sektor
dalam Kuadran III dapat diartikan sebagai sektor yang sedang booming.
4. Sektor relatif tertingggal (Kuadran IV).
Kuadran ini ditempati oleh sektor yang memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan PDRB daerah yang lebih luas (g) dan sekaligus memiliki nilai LQ<1.
Tabel. 2.1
Klasifikasi Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral/Daerah
Kuadran I Kuadran II
Sektor/Daerah maju dan Sektor/Daerah maju dan
tumbuh dengan pesat Terteka
gi>g, LQ>1 gi<g, LQ>1
Kuadran III Kuadran IV
Sektor/Daerah yang masih Sektor/Daerah relatif
Dapat berkembang dengan pesat tertinggal
gi>g, LQ<1 gi<g, LQ<1
Sumber: Syafrizal, 1997
2.2.6 Analisa Indeks Williamson

Indeks Williamson untuk menentukan besarnya ketimpangan pendapatan antar wilayah. Dalam
Penelitian Sutarno & Kuncoro (2003), Indeks Williamson merupakan hubungan antara disparitas regional
dengan tingkat pembangunan ekonomi dengan menggunakan data ekonomi yang sudah maju dan
berkembang.
16
Dalam penelitian tersebut ditemukan bahwa selama tahap awal pembangunan, disparitas regional
menjadi lebih besar dan pembangunan terkonsentrasi pada daerah-daerah tertentu. Pada tahap yang lebih
matang dari pertumbuhan ekonomi tampak adanya keseimbangan antar daerah dan disparitas berkurang
dengan signifikan. Dasar perhitungan Indeks Williamson adalah pendapatan regional perkapita dan jumlah
penduduk masing-masing daerah. Rumus Indeks Williamson (Sjafrizal, 2012):
𝑓𝑖
𝐼𝑊 = √∑(𝑌𝑖 − 𝑌)2 ( ⁄𝑛)
Keterangan:
IW = Indeks Williamson
Yi = PDRB Per kapita tiap Kabupaten/Kota
Y = PDRB Per kapita referensi tingkat 1
Fi = Jumlah Penduduk tiap Kabupaten/Kota
n = Jumlah Penduduk referensi tingkat 1
Dengan menggunakan Indeks Williamson, maka dapat dilihat seberapa besar ketimpangan yang
terjadi antar wilayah. Dan besaran nilai berkisar antara angka 0-1. Kriteria penilaian Indeks Williamson:
Jika nilai Iw menjauhi 0 (nol), menunjukkan bahwa tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah dalam
wilayah tersebut semakin besar, dan jika nilai Iw mendekati 0 (nol), menunjukkan bahwa tingkat
ketimpangan pendapatan antar daerah dalam wilayah tersebut semakin kecil.
Semakin besar nilai indeks, berarti semakin besar tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah
dalam wilayah tersebut, begitu juga sebaliknya. Apabila nilai Indeks Williamson diatas 0,5 maka dapat
dikatakan terjadi ketidakmerataan tinggi. Namun apabila nilai Indeks Williamson dibawah 0,5 maka dapat
dikatakan terjadi ketidakmerataan rendah.
17
BAB III
GAMBARAN UMUM
3.1 Gambaran Perekonomian Wilayah Perencanaan
Perkembangan tingkat kemiskinan di Kabupaten Wonosobo mengalami penurunan pada tahun
2014 sebesar 0,56% dibandingkan tahun 2013. Hal ini dapat diidentifikasi pada grafik jumlah penduduk
miskin berikut :
Jumlah Penduduk Miskin

185000
180000 183000
175000
170000 174700
169300 170100
165000
165800
160000
155000
2010 2011 2012 2013 2014
Sumber: RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2014-2019
Jumlah penduduk miskin di Kabupaten Wonosobo mengalami penurunan cukup signifikan dari
170.100 jiwa menjadi 165.800 jiwa pada tahun 2014 dimana inflasi pada tahun yang sama juga mengalami
penurunan. Penurunan jumlah penduduk miskin ini juga berimplikasi pada menurunnya persentase
penduduk miskin dari 22,08 menjadi 21,42 persen pada tahun 2014.
18
Pada periode tahun 2010-2014, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan
Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman dan keparahan Kemiskinan
mengalami kenaikan tajam pada tahun 2011. Dengan kenaikan sebesar 0,56 indeks kedalaman kemiskinan
pada tahun 2011 bergeser naik menjadi 4,52 demikian juga dengan indeks keparahan kemiskinan yang
mengalami kenaikan menjadi 1,25 pada tahun 2011. Pada periode 2 tahun berikutnya indeks kedalaman
dan keparahan kemiskinan meskipun melambat namun mengalami penurunan menjadi 3,74 untuk indeks
kedalaman kemiskinan dan 1,07 untuk indeks keparahan kemiskinan pada tahun 2014. Grafik
perkembangan Indeks kedalaman kemiskinan yang semakin mendekati nol menunjukkan bahwa rata-rata
pengeluaran penduduk miskin cenderung mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan, pengeluaran
penduduk miskin juga semakin menyempit, dengan demikian adanya peningkatan rata-rata pengeluaran
penduduk miskin. Sedangkan penurunan indeks keparahan kemiskinan menunjukkan semakin menyempit-
nya ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin.
Aspek terakhir yang mampu menggambarkan tingkat kesejahteraan masyarakat di suatu wilayah
adalah ketenagakerjaan, terutama jumlah pengangguran. Pengangguran terbuka adalah penduduk yang
telah masuk dalam angkatan kerja tetapi tidak memiliki pekerjaan dan sedang mencari pekerjaan,
mempersiapkan usaha, serta sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja. Berdasarkan data BPS
tahun 2014 angka pengangguran terbuka Kabupaten Wonosobo 5,40 % masih di bawah angka provinsi
(5,68%) dan nasional (5,94%).
Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Wonosobo tahun 2014 mengalami penurunan dari tahun
2013, yaitu 5,83 menjadi 5,34 atau mengalami penurunan 0,49%. Meskipun pengangguran menurun,
Pemerintah Kabupaten Wonosobo masih harus melakukan intervensi untuk penduduk yang belum memiliki
pekerjaan, seperti pelatihan yang berkelanjutan, yang berarti setelah dilatih, peserta tetap harus dipantau.
19
BAB IV
ANALISA
4.1 Analisis Ketertinggalan Wilayah
Berdasarkan sintesa tinjauan pustaka pada Bab II, dalam mengidentifikasi ketertinggalan wilayah
di Kabupaten Wonosobo, Jawa Tengah digunakan beberapa pendekatan yaitu melalui data perhitungan
Indeks Gini dan Indeks Williamson Kabupaten Wonosobo, tingkat kesejahteraan masyarakat. Berikut
adalah hasil analisis ketimpangan wilayah di Kabupaten Wonosobo.
4.1.1 Indeks Gini Rasio dan Indeks Williamson

Data perhitungan Indeks Gini dan Indeks Williamson Kabupaten Wonosobo dapat dilihat pada
tabel dibawah.
Tabel 4.1 Perhitungan Ketimpangan Wilayah di Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 - 2014
2010 2011 2012 2013 2014
Indeks Gini 0,25 0,35 0,38 0,34 0,35
Ketimpangan Wilayah
Indeks Williamson 0,17 0,22 0,29 0,28 0,35
Sumber : Analisis Penulis, 2017
Melalui angka indeks Gini pada tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa ketimpangan wilayah di
Kabupaten Wonosobo termasuk dalam kategori rendah. Hal ini terbukti dengan angka GR (Gini Rasio)
Kabupaten Wonosobo sejak tahun 2010 hingga tahun 2014 berada di bawah 0,35 (kecuali GR pada tahun
2012 yang mencapai angka 0,38 termasuk pada kategori ketimpangan sedang). Ini menandakan apabila
pendapatan yang diterima penduduk Wonosobo cukup merata.
Sedangkan apabila diidentifikasi melalui indeks Williamson, kondisi ketimpangan antar wilayah di
Kabupaten Wonosobo relatif rendah. Hal ini dapat dibuktikan bahwa angka indeks Williamson Kabupaten
Wonosobo sejak tahun 2010 hingga tahun 2014 mendekati angka nol dan berada di bawah 0,5. Namun
demikian, perkembangan angka ketimpangan antar wilayah di Kabupaten Wonosobo terus mengalami
peningkatan dan dikhawatirkan mampu memberikan dampak pada peningkatan kemiskinan daerah. Oleh
sebab itu, perlu dilakukan tindakan pencegahan dan perhatian khusus dari pemerintah maupun masyarakat
untuk menurunkan ketimpangan wilayah di Kabupaten Wonosobo.
4.1.2 Kesejahteraan Sosial
Kesejahteraan sosial digunakan untuk menggambarkan kualitas kehidupan masyarakat di suatu
wilayah secara individu maupun kelompok berdasarkan tingkat ekonomi, kesehatan dan pendidikan. IPM
dihitung dengan rumus :
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝐻𝑎𝑟𝑎𝑝𝑎𝑛 𝐻𝑖𝑑𝑢𝑝 + 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑖𝑘𝑎𝑛 + 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝐾𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑠𝑖 𝑃𝑒𝑟 𝐾𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎
𝐼𝑃𝑀 =
3
2 1
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑖𝑘𝑎𝑛 = 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑀𝑒𝑙𝑒𝑘 𝐻𝑢𝑟𝑢𝑓 + 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑅𝑎𝑡𝑎 − 𝑅𝑎𝑡𝑎 𝐿𝑎𝑚𝑎 𝑆𝑒𝑘𝑜𝑙𝑎ℎ
3 3
Dalam menilai IPM, United Nation Development Programme (UNDP) memklasifikasikan kualitas
kehidupan dalam kelompok berikut :
Rendah : IPM < 50
Menengah bawah : 50 < IPM <66
Menengah atas : 66 < IPM < 80
20
Tinggi : IPM > 80
Sedangkan untuk menghitung laju perkembangan IPM digunakan pendekatan reduksi short fall pertahun,
dengan persamaan sebagai berikut :
1
𝐼𝑃𝑀𝑡+𝑛 − 𝐼𝑃𝑀𝑡 𝑛
𝑟=( × 100)
𝐼𝑃𝑀 𝑖𝑑𝑒𝑎𝑙 − 𝐼𝑃𝑀𝑡
Dimana : 𝐼𝑃𝑀𝑡 : IPM pada tahun t
𝐼𝑃𝑀𝑡−𝑛 : IPM pada tahun t+n
IPM ideal : 100
Kriteria dalam laju perkembangan IPM menurut UNDP :
Sangat Lambat : Rasio Short Fall < 1,3
Lambat : Rasio Short Fall 1,3-1,5
Menengah : Rasio Short Fall 1,5-1,7
Cepat : Rasio Short Fall > 1,7
Hasil perhitungan IPM di Kabupaten Wonosobo adalah sebagai berikut :
Tabel 4.2. Perhitungan Kesejahteraan Sosial di Kabupaten Wonosobo berdasarkan Indeks Pembangunan Manusia
Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

Angka Harapan Hidup (tahun) 70,37 70,5 70,63 70,67 70,82
Harapan Lama Sekolah (tahun) 9,96 10,09 10,83 11,03 11,34
Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) 5,81 5,87 5,9 6,07 6,11
Pengeluaran per kapita disesuaikan (ribu rupiah) 9,032 9,275 9,404 9,458 9,491
IPM 62,5 63,07 64,18 65,2 65,7
Laju Perkembangan IPM 1,52 3,005686 2,847571 1,436782
Laju Perkembangan IPM tahun 2010-2014 0,54048
Melalui tabel diatas, IPM Kabupaten Wonosobo terus mengalami peningkatan. Akan tetapi IPM
Kabupaten Wonosobo masih bertengger pada angka 65,7 yang tergolong dalam tingkat status menengah
bawah yakni, 50<IPM<66. Dengan kata lain kualitas kehidupan masyarakat di Kabupaten Wonosobo masih
tergolong rendah.
Sedangkan untuk laju perkembangan IPM tiap tahun di Kabupaten Wonosobo mengalami fluktuasi
yang siginfikan. Seperti perkembangan IPM tahun 2012 laju perkembangan IPM nya tergolong cepat
dibandingkan dengan perkembangan IPM tahun 2011, 2013 dan 2014. Sedangkan tahun 2014 merupakan
tahun dimana perkembangan IPM Kabupaten Wonosobo tergolong lambat dengan angka indeks short fall
paling rendah. Jika dilakukan perhitungan perkembangan IPM tahun 2011-2014 maka Kab. Wonosobo
termasuk dalam kelompok perkembangan sangat lambat yakni hanya memiliki angka indeks short fall
sebesar 0,54.
4.1.3 Faktor Lain
Pendekatan lain yang digunakan dalam menganalisis ketertinggalan wilayah di Kabupaten
Wonosobo adalah melalui identifikasi penyediaan pelayanan infrastruktur, pelayanan pemerintah, serta
kontribusi PDRB Kabupate Wonosobo terhadap PDRB Provinsi Jawa Tengah.
Berdasarkan hasil telaah laporan pencapaian kinerja pemerintah Kabupaten Wonosobo tahun 2015,
penyediaan jalan berkondisi baik di Kabupaten Wonosobo sebesar 54% pada tahun 2014. Angka tersebut
21
masih cukup jauh dan belum mampu memenuhi kebutuhan aksesibilitas masyarakat. Ditambah lagi,
prosentase panjang jaringan jalan dalam kondisi baik di Kabupaten Wonosobo mengalami penurunan setiap
tahun. Terbukti bahwa proporsi panjang jalan dengan kondisi baik di Kabupaten Wonosobo tahun 2012
sebesar 64% namun pada tahun 2014 mengalami penurunan hingga angka 54%. Dengan kata lain, hampir
setengah panjang jaringan jalan di Kabupaten Wonosobo berada dalam kondisi rusak.
Aksesibilitas di Kabupaten Wonosobo diperparah dengan penurunan izin trayek perkotaan dan
pedesaan yang semula berjumlah 384 dan 152 menjadi hanya berjumlah 339 dan 150 trayek saja. Jumlah
angkutan bus yang melayani permintaan sistem transportasi juga menurun dari 1.772 angkutan di tahun
2013 menurun hingga 1.557 pada tahun 2014. Hal ini mengakibatkan tingkat layanan transportasi di
Kabupaten Wonosobo menurun.
Selain itu, berdasarkan data dinas tata ruang dan ciptakarya Kabupaten Wonosobo 0,87% dari seluruh
lingkungan permukimannya termasuk dalam kawasan permukiman kumuh. Selama tahun 2011-2013,
lingkungan permukiman kumuh di Kabupaten Wonosobo sebanyak 0,25% namun kemudian meningkat
secara signifikan pada tahun 2014 mencapai angka 773.280. Hal ini disebabkan, pemenuhan kebutuhan
dasar permukiman seperti pembuangan tinja, pembuangan air limbah, pembuangan sampah dan fasilitas air
bersih masih minim.
Data dari Dinas Sosial mengatakan bahwa selama tahun 2010-2014 jumlah penderita sakit jiwa,
pecandu narkoba, anak terlantar, penyandang tuna netra, pengidap HIV/AIDS, tuna susila dan bekas
narapidana mengalami peningkatan. Hal ini mengindikasikan bahwa penyandang masalah kesejahteraan
sosial dan potensi serta sumber kesejahteraan sosial di Kabupaten Wonosobo mengalami penurunan
kualitas dan kuantitas.
Ditinjau dari hasil share PDRB Kabupaten/Kota terhadap PDRB Provinsi, Kabupaten Wonosobo
termasuk dalam 10 Kabupaten/Kota dengan kontribusi paling rendah. Artinya, pendapatan daerah
Kabupaten Wonsobo dibandingkan dengan pendapatan Kabupaten/Kota lain di Jawa Tengah masih
tergolong rendah.
4.1.1 Simpulan Hasil Ketertinggalan Wilayah
Dengan mempertimbangkan kriteria perekonomian pada inidikator masalah ketertinggalan
perekonomian menurut Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi No. 3 Tahun 2016 tentang
Petunjuk Teknis Penentuan Indikator Daerah Tertinggal Secara Nasional hasil indeks Gini Rasio, indeks
Williamson, dan tingkat kesejahteraan penduduk, serta pendekatan penyedian infrastruktur dan tingkat
pelayanan pemerintah terhadap masyarakat disimpulkan bahwa Kabupaten Wonosobo termasuk dalam
kategori TERTINGGAL. Untuk mengetahui lebih detail penyebab ketertinggalan Kabupaten Wonosobo
dibandingkan dengan Kabupaten/Kota lain di Provinsi jawa tengah dapat dilihat pada gambar bagan
berikut.
22
Gambar 4.1. Bagan identifikasi Ketertinggalan Kabupaten Wonosobo
4.2 Analisis Sektor
Dari hasil analisis sebelumnya, Kabupaten Wonosobo termasuk dalam wilayah tertinggal di
Provinsi Jawa Tengah. Salah satu cara untuk mengatasi permasalahan tersebut, dilakukan analisis LQ dan
Shift Share guna mencari keunggulan yang dimiliki oleh Kabupaten Wonosobo.
4.2.1 Identifikasi Sektor Basis Kabupaten Wonosobo
Identifikasi sektor basis dalam penelitian ini dilakukan dengan metode Location Quotient (LQ).
Metode ini digunakan untuk melakukan perbandingan tentang besarnya peran suatu sektor atau industri di
suatu daerah terhadap besarnya peranan sektor atau industri tersebut secara nasional. Ada dua metode
analisis LQ, yaitu Static Location Quotient (SLQ) dan Dynamic Location Quotient (DLQ). SLQ adalah
suatu indeks yang mengukur apakah suatu sektor merupakan sektor unggulan (basic) atau tidak bagi suatu
daerah, sedangkan DLQ adalah indeks yang melihat laju pertumbuhan suatu sektor unggulan di suatu
23
wilayah. Karena yang ingin dicari adalah sektor basis di Kabupaten Wonosobo, maka metode yang
digunakan adalah Static Location Quotient.
Data yang digunakan untuk menghitung sektor basis di Kabupaten Wonosobo adalah nilai Produk
Domestik Regional Bruto Kabupaten Wonosobo dan Provinsi Jawa Tengah tahun 2010 – 2014 yang
didapatkan dari data Badan Pusat Statistik. Hasil analisis SLQ pada Kabupaten Wonosobo dapat dilihat di
Tabel 4.3.
Tabel 4.1 Perhitungan SLQ Sektor Perekonomian Kabupaten Wonosobo 2010 – 2014
Static Location Quotient
SEKTOR
2010 2011 2012 2013 2014
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2,224 2,208 2,225 2,229 2,313
Pertambangan dan Penggalian 0,469 0,495 0,487 0,475 0,493
Industri Pengolahan 0,467 0,470 0,467 0,468 0,457
Pengadaan Listrik dan Gas 0,365 0,359 0,361 0,358 0,367
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
1,543 1,590 1,634 1,693 1,782
Limbah dan Daur Ulang
Kontruksi 0,591 0,590 0,598 0,603 0,616
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi
1,196 1,196 1,216 1,224 1,248
Mobil, dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 1,670 1,674 1,694 1,690 1,727
Penyediaan Akomodasi dan Makan
0,980 0,987 1,007 1,016 1,026
Minum
Informasi dan Komunikasi 0,323 0,332 0,338 0,341 0,342
Jasa Keuangan dan Asuransi 0,988 1,004 1,020 1,049 1,128
Real Estate 0,916 0,901 0,905 0,928 0,965
Jasa Perusahaan 0,677 0,665 0,661 0,659 0,671
Administrasi Pemerintahan,Pertahanan
0,888 0,894 0,902 0,905 0,921
dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 1,517 1,481 1,463 1,461 1,489
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,492 1,496 1,522 1,541 1,566
Jasa lainnya 1,379 1,373 1,377 1,396 1,417
Sumber: Hasil Analisis, 2017
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa sektor-sektor tersebut terbagi ke dalam dua kelompok, yaitu
sektor basis dan non basis. Sektor basis adalah sektor yang angka SLQ > 1 dan non basis adalah yang
memiliki angka SLQ < 1. Kemudian, juga dapat dilihat bahwa terjadi perubahan sektor pertanian, yaitu
pada tahun 2010 dan 2011 sektor penyediaan akomodasi dan makan minum bukan sektor basis. Sektor jasa
keuangan juga belum menjadi sektor basis pada tahun 2010. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam Tabel
2.
Tabel 4. 2 Sektor Basis dan Non Basis Kabupaten Wonosobo 2014
BASIS NON BASIS
 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan  Pertambangan dan
SEKTOR
 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Penggalian
Daur Ulang  Industri Pengolahan
24
 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil,  Pengadaan Listrik dan Gas
dan Sepeda Motor  Kontruksi
 Transportasi dan Pergudangan  Informasi dan Komunikasi
 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum  Real Estate
 Jasa Keuangan dan Asuransi  Jasa Perusahaan
 Jasa Pendidikan  Administrasi
 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Pemerintahan,Pertahanan
 Jasa lainnya dan Jaminan Sosial Wajib
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa ada banyak sektor di Kabupaten Wonosobo yang merupakan
sektor basis, yaitu ada 9 sektor. Dari kesembilan sektor tersebut, yang memiliki nilai tertinggi adalah sektor
pertanian, kehutanan, dan perikanan, dengan nilai SLQ yang selalu bertambah setiap tahunnya. Laju
Pertumbuhan Sektor Basis Pertanian di Kabupaten Wonosobo tahun 2010 - 2014 dapat dilihat pada gambar
di bawah ini.
Gambar 4.2. Grafik Pertumbuhan Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

2.34
2.32
2.3
2.28
2.26
2.24
Pertanian,
2.22 Kehutanan,
2.2 dan
Perikanan
2.18
2.16
2.14
2010 2011 2012 2013 2014
Sumber: Analisis Penulis, 2017

4.2.2 Identifikasi Pendapatn Bersih (PB) Sektor Perekonomian Kabupaten Wonosobo
Analisis perekonomian di Kabupaten Wonosobo yang dilakukan adalah analisis Shift Share.
Analisis Shift Share adalah teknik analisis yang digunakan untuk menganalisa data statistik regional, baik
berupa pendapatan per kapita, output, tenaga kerja maupun data lainnya. Terdapat dua komponen yang akan
dianalisis yaitu, Komponen Perubahan Proporsional (KPP) dan Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah
(KPPW).
KPP adalah perubahan produksi atau kesempatan kerja suatu wilayah yang disebabkan oleh
komposisi sektor dalam permintaan produk akhir, serta perbedaan dalam struktur dan keragaman pasar.
25
KPPW adalah perubahan produksi atau kesempatan kerja suatu wilayah yang disebabkan oleh keunggulan
komparatif wilayah tersebut, adanya dukungan kelembagaan, prasarana sosial ekonomi, serta kebijakan
lokal di wilayah tersebut. KPP bertujuan untuk mengetahui sektor mana yang memiliki pertumbuhan cepat
ataupun lambat, sedangkan KPPW bertujuan untuk mengetahui sektor mana yang memiliki daya saing
ataupun tidak. Hasil perhitungan analisis Shift Share dapat dilihat dalam Tabel 4.5 dibawah ini.
Tabel 4. 3 Hasil Perhitungan Analisis Shift Share Kabupaten Wonosobo tahun 2010 – 2014
SEKTOR KPP Keterangan KPPW Keterangan PB
Spesialisasi sektor yang
Pertanian, Kehutanan, dan Memiliki daya
-16,468 tumbuh lambat di skala 2,446 -14,022
Perikanan saing
regional
Pertambangan dan Memiliki daya
-6,497 tumbuh lambat di skala 3,955 -2,542
Penggalian saing
regional
Spesialisasi sektor yang Tidak memiliki
Industri Pengolahan 4,848 tumbuh cepat di skala -4,877 daya -0,029
regional saing
Pengadaan Listrik dan Gas 8,531 tumbuh cepat di skala -1,510 daya 7,021
regional saing
Pengadaan Air, Spesialisasi sektor yang
Memiliki daya
Pengelolaan Sampah, -18,398 tumbuh lambat di skala 14,238 -4,160
saing
Limbah dan Daur Ulang regional
Memiliki daya
Kontruksi -3,924 tumbuh lambat di skala 2,959 -0,966
saing
regional
Perdagangan Besar dan Spesialisasi sektor yang
Memiliki daya
Eceran, Reparasi Mobil, -2,579 tumbuh lambat di skala 3,175 0,596
saing
dan Sepeda Motor regional
Transportasi dan Memiliki daya
10,076 tumbuh cepat di skala 2,327 12,402
Pergudangan saing
regional
Penyediaan Akomodasi Memiliki daya
dan Makan Minum saing
regional
Memiliki daya
Informasi dan Komunikasi 21,716 tumbuh cepat di skala 6,217 27,934
saing
regional
Jasa Keuangan dan Memiliki daya
-5,699 tumbuh lambat di skala 14,466 8,767
Asuransi saing
regional
Memiliki daya
Real Estate 6,163 tumbuh cepat di skala 4,693 10,856
saing
regional
Jasa Perusahaan 19,218 tumbuh cepat di skala -3,581 daya 15,637
regional saing
26
Administrasi Spesialisasi sektor yang
Memiliki daya
Pemerintahan,Pertahanan -16,321 tumbuh lambat di skala 2,101 -14,220
saing
dan Jaminan Sosial Wajib regional
Jasa Pendidikan 45,015 tumbuh cepat di skala -5,787 daya 39,229
regional saing
Jasa Kesehatan dan Memiliki daya
Kegiatan Sosial saing
regional
Memiliki daya
Jasa lainnya -0,389 tumbuh lambat di skala 1,391 1,002
saing
regional
Perhitungan Bersih (PB) adalah penjumlahan dari KPP dan KPPW. PB digunakan untuk melihat
kondisi pertumbuhan sektor-sektor yang ada, apabila PB > 1, maka sektor mengalami kemajuan, namun
apabila PB < 1, maka sektor mengalami kemunduran. Dari tabel diatas, dapat dilihat bahwa sektor progresif
adalah sektor Pengadaan Listrik dan Gas, Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan Sepeda
Motor, Transportasi dan Pergudangan, Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Informasi dan
Komunikasi, Jasa Keuangan dan Asuransi, Real Estate, Jasa Perusahaan, Jasa Pendidikan, Jasa Kesehatan
dan Kegiatan Sosial, dan Jasa lainnya.
4.2.3 Analisa Sektor Unggulan dan Tipologi Klassen
Untuk mengetahui sektor-sektor unggulan di Kabupaten Wonosobo digunakan hasil perhitungan
SLQ dan PB yang telah dilakukan sebelumnya. Hasil perhitungan tersebut dikomparasi sehingga dapat
terlihat sektor-sektor yang terbagi ke dalam empat tipologi, yaitu:
1) Sektor unggulan, yaitu sektor basis dengan pertumbuhan cepat.
2) Sektor berkembang, yaitu sektor basis dengan pertumbuhan lambat.
3) Sektor potensial, yaitu sektor non basis dengan pertumbuhan cepat.
4) Sektor tertinggal, yaitu sektor non basis dengan pertumbuhan lambat.
Tabel 4. 4 Komparasi Perhitungan SLQ dan PB Kabupaten Wonosobo
SEKTOR 2014 PB
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2,313 -14,022
Pertambangan dan Penggalian 0,493 -2,542
Industri Pengolahan 0,457 -0,029
Pengadaan Listrik dan Gas 0,367 7,021
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1,782 -4,160
Kontruksi 0,616 -0,966
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan Sepeda Motor 1,248 0,596
Transportasi dan Pergudangan 1,727 12,402
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,026 5,829
Informasi dan Komunikasi 0,342 27,934
Jasa Keuangan dan Asuransi 1,128 8,767
Real Estate 0,965 10,856
Jasa Perusahaan 0,671 15,637
27
Administrasi Pemerintahan,Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,921 -14,220
Jasa Pendidikan 1,489 39,229
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,566 25,970
Jasa lainnya 1,417 1,002
SLQ > 1
Sektor Unggulan Sektor Berkembang

• Perdagangan Besar dan • Pertanian, kehutanan, dan
Eceran, Reparasi Mobil, dan perikanan
Sepeda Motor • Pengadaan Air, Pengelolaan
• Transportasi dan Pergudangan Sampah, Limbah dan Daur
• Penyediaan Akomodasi dan Ulang
Makan Minum
• Jasa Keuangan dan Asuransi
• Jasa Pendidikan
• Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial
• Jasa lainnya
PB > 1 PB < 1
Sektor Potensial Sektor Tertinggal

• Pengadaan Listrik dan Gas • Pertambangan dan Penggalian
• Informasi dan Komunikasi • Industri Pengolahan
• Jasa Perusahaan • Kontruksi
• Real Estate • Administrasi
Pemerintahan,Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib
SLQ < 1
Gambar 4.3 Tipologi Klassen Sektor-Sektor Ekonomi Kabupaten Wonosobo

Sumber: Analsis Penulis, 2017
28
BAB V
KONSEP DAN STRATEGI

5.1 Konsep Pengembangan Wilayah di Kabupaten Wonosobo
Berdasarkan arahan pengembangan di RTRW Provinsi Jawa Tengah dan RTRW
Kabupaten Wonosobo, pengembangan untuk wilayah Wonosobo diarahkan sebagai kawasan
agropolitan. Ditunjau dari RTRW Provinsi Jawa Tengah tahun 2009-2029, secara umum Kabupaten
Wonosobo diarahkan sebagai PKW dan termasuk ke dalam sistem perwilayahan Parwomanggung
bersama Kabupaten Purworejo, Kabupaten Magelang, Kota Magelang dan Kabupaten Temanggung,
yang memiliki kedudukan strategis sebagai pengumpul bagi wilayah di sekitarnya sehingga
mendukung pertumbuhan pariwisata, agrobisnis dan agroindustri. Kemudian, dalam RTRW
Kabupaten Wonosobo 2011-2031 telah ditetapkan bahwa tujuan penataan ruang daerahnya berbasis
agroindustri.
Hal ini juga didukung dari hasil analisis ekonomi wilauah menggunakan analisis SLQ dan Shift
Share bahwa sektor pertanian termasuk dalam sektor potensial, yaitu merupakan sektor basis dengan
pertumbuhannya lambat. Sebagai sektor basis, sektor pertanian memberikan kontribusi yang sangat
besar terhadap pendapatan daerah, yaitu 48,96%. Sedangkan untuk sub sektor unggulannya adalah
perkebunan meliputi komoditas kopi, teh, labu siam, dan kentang. Oleh karena itu, dari arah kebijakan
dan hasil analisa maka dirumuskan konsep pengembangan wilayah yang sesuai dengan Kabupaten
Wonosobo untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi wilayahnya agar tidak tertinggal adalah dengan
konsep agropolitan.
Kawasan agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah
perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang
ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hirarki keruangan satuan sistem permukiman dan
sistem agrobisnis. Sehingga dalam pengembangannya, kawasan agropolitan akan didukung dengan
pengembangan agrobisnis.
Dalam pengembangan kawasan agropolitan, harus ditentukan wilayah mana yang menjadi
kawasan penghasil bahan baku, pengumpul, sentra produksi, dan pasar. Dari lima belas kecamatan di
Kabupaten Wonosobo, dua belas diantaranya merupakan daerah penghasil komoditas pertanian
sehingga ditetapkan menjadi kawasan penghasil bahan baku. Kedua belas kecamatan tersebut adalah
Kecamatan Solomerto, Kalikajar, Kertek, Wadaslintang, Sapuran, Garung, Kejajar, Kaliwiro,
Leksono, Kalibawang, dan Sukoharjo.
29
Penentuan kawasan yang dijadikan daerah pengumpul dilakukan berdasarkan kesamaan fungsi
kawasan, batasan kemampuan jangkauan, pelayanan, batasan wilayah administrasi, kekompakan
wilayah, dan kemudahan hubungan antar bagian wilayah. Sehingga, terbentuklah enam sistem
perwilayahan yang sesuai dengan arahan dalam RPJMD Kabupaten Wonosobo, yaitu:
1. Jarga, terdiri dari Kecamatan Kejajar dan Garung, dengan pusat Kecamatan Garung.
2. Selowomo, terdiri dari Kecamatan Selomerto, Wonosobo, dan Mojotengah, dengan pusat
Kecamatan Wonosobo.
3. Kerjajar, terdiri dari Kecamatan Kertek dan Kalikajar, dengan pusat Kecamatan Kertek.
4. Suwalek, terdiri dari Kecamatan Watumalang, Sukaharjo, dan Lekosono, dengan pusat
Kecamatan Leksono.
5. Kaliwadas, terdiri dari Kecamatan Kaliwiro dan Wadaslintang, dengan pusat Kecamatan
Kaliwiro.
6. Sapilawang, terdiri dari Kecamatan Sapuran, Kepil, dan Kalibawang, dengan pusat
Kecamatan Sapuran.
Kawasan yang ditentukan menjadi pusat akan dikembangkan sebagai kawasan pengumpul dan sentra
produksi. Untuk kawasan yang dijadikan sebagai pasar adalah Kecamatan Wonosobo sebagai ibukota
kabupaten dan memiliki lokasi strategis, yaitu ditengah wilayah kabupaten. Lebih jelasnya, ilustrasi
pengembangan kawasan agropolitan Kabupaten Wonosobo dapat dilihat pada Gambar 3.
2 1
3
Kota Kota
Kot Sedan
A a g Besa
4 Kec
il r
5
6
Gambar 5.1 Ilustrasi Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Wonosobo

Keterangan:
1 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Garung
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Kejajar dan Garung
2 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Wonosobo
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Selomerto, Wonosobo, dan Mojotengah
30
3 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Kertek
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Kertek dan Kalikajar
4 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Leksono
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Watumalang, Sukaharjo, dan Lekosono
5 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Kaliwiro
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Kaliwiro dan Wadaslintang
6 Pengumpul dan Sentra Produksi: Kecamatan Sapuran
Penghasil Bahan Baku: Kecamatan Sapuran, Kepil, dan Kalibawang
A Pasar: Kecamatan Wonosobo
5.2 Strategi Pengembangan Wilayah di Kabupaten Wonosobo
Untuk mendukung konsep pengembangan agropolitan maka di butuhkan strategi yang dapat
langsung tepat guna dengan menggunakan langkah yang tepat. Melalui pengembangan konsep agropolitan
ini diharapkan dapat mengintregasikan secara simultan dan harmonis pembangunan sektor pertanian
dengan industri dan jasa terkait dalam suatu kluster pengembangan wilayah. Secara simultan artinya seluruh
aspek terkait dengan pengembangan agropolitan yang meliputi:
1. Pengembangan Sumber Daya Alam

Kabupaten Wonosobo memiliki topografi yang cocok untuk wilayah pertanian. Hal ini
menjadi salah satu alasan bahwa sektor pertanian menyumbang hingga 49,5% di dalam Produk
Domestik Regional Bruto Kabupaten Wonosobo. Peningkatan kualitas pemanfaatan harus di
lakukan lagi dikarenakan ektor ini termasuk kedalam sektor basis namun daya saing nya dengan
daerah lain termasuk rendah. Oleh karena itu di perlukan peningkatan produktivitas melalui
pelatihan terhadap segala aspek pemanfataan dalam forward-Backward Linkage suatu produk.
2. Pengembangan Sumber Daya Manusia
IPM Kabupaten Wonosobo terus mengalami peningkatan. Akan tetapi IPM Kabupaten
Wonosobo masih bertengger pada angka 65,7 yang tergolong dalam tingkat status menengah bawah
yakni, 50<IPM<66. Dengan kata lain kualitas kehidupan masyarakat di Kabupaten Wonosobo
masih tergolong rendah. Hal ini mengindikasikan bahwa masyarakat sekitar masih memiliki
pendidikan, ekonomi, dan kesehatan yang masih tergolong rendah. Hal ini membuat sumber daya
manusia yang berperan sebagai pengolah akan memiliki kemampuan yang rendah yang berdampak
pada hasil produktivitas yang rendah dan kurang kreatif. Oleh karena itu untuk meningkatkan
produktivitas di perlukannya peningkatan sumber daya manusia agar terciptanya sumber daya
manusia yang dapat bersaing denga wilayah luar dan memiliki produktivitas yang tinggi dan
kreatif.
31
3. Sistem dan Usaha Pertanian
Pusat dari konsep agropolitan sendiri adalah sektor pertanian oleh karena itu hal ini menjadi penting
dalam konsep agropolitan. Untuk meningkatkan kualitas kami menyarankan untuk menggunakan
konsep agribisnis untuk mendukung kegiatan sistem dan usaha pertanian dengan pengembangan:
a. Mengembangkan entrepreneur dan perusahaan keluarga/kecil/menengah dan besar dalam
lingkup subsistem agribisnis hulu (up-stream agribusiness) yakni industri yang menghasilkan
barang modal bagi pertanian (arti luas) yakni industri perbenihan/pembibitan (genome-DNA)
tumbuhan dan hewan, industri agrokimia (pupuk, pestisida, obat/vaksin ternak, ikan, manusia)
dan industri agro-otomatif (mesin dan peralatan pertanian) serta industri pendukung lainnya.
b. Mengembangkan entrepreneur dan perusahaan keluarga/kecil/menengah dan besar dalam sub-
sistem usahatani (on-farm agribusiness) yakni kegiatan yang menggunakan barang modal dan
sumberdaya alam untuk menghasilkan komoditas pertanian primer tanaman pangan, pakan,
serat, hortikultura, rempah, herbal, obat-obatan, perkebunan, peternakan, perikanan dan
kehutanan.
c. Mengembangkan entrepreneur dan perusahaan keluarga/kecil/menengah dan besar yang
bergerak dalam sub-sistem pengolahan (down-stream agribusiness) yakni industri yang
mengolah komoditas pertanian primer (agroindustri) menjadi produk olahan antara
(intermediateproduct) dan akhir (finish product). Termasuk di dalamnya industri makanan,
minuman, pakan, industri dasar bahan serat (karet, plywood, pulp, kertas, kayu, rayon,
komposit, benang kapas/sutera, barang kulit), industri biofarma, agrowisata, estetika dan
kosmetika.
d. Mengembangkan entrepreneur dan perusahaan keluarga/kecil/menengah dan besar dalam
subsistem jasa bagi subsistem agribisnis hulu, subsistem usahatani dan subsistem agribisnis
hilir. Dalam subsistem ini adalah jasa keuangan, hukum, perkreditan, asuransi, transportasi
(darat, laut, udara), pergudangan, pendidikan, penelitian, pelatihan, periklanan dan sistem
informasi-komputerasi.
e. Mengembangkan entrepreneur dan perusahaan keluarga/kecil/menengah dan besar dalam
sistem yang terintegrasi mulai dari hulu-hilir sampai pemasaran hasil komoditas pertanian,
perikanan dan kehutanan (segar maupun olahan). Termasuk didalamnya adalah kegiatan
distribusi, perdagangan, promosi, informasi pasar, serta intelijen pasar (market intelligence)
agar bisa bertahan di pasar domestik dan bersaing di pasar global.
32
4. Permodalan
Permodalan merupakan aspek pendukung dalam mengembangkan pengusaha baru dan saat
ini sektor jasa keuangan di Kabupaten Wonosobo masuk kedalam sektor unggulan dengan daya
saing yang baik dengan daerah sekitar. Oleh karena itu strategi yang tepat yaitu dengan melakukan
penyuluhan ke tiap masyarakat sekitar agar mengetahui cara mendapatkan modal untuk membuka
usaha maupun mengembangkan usaha yang ada. Selain itu di permudahkan dalam pengajuan modal
dengan syarat yang lebih mudah di capai untuk setiap golongan masyarakat kebawah.
5. Prasaranan dan Sarana
Berdasarkan hasil telaah laporan pencapaian kinerja pemerintah Kabupaten Wonosobo
tahun 2015, penyediaan jalan berkondisi baik di Kabupaten Wonosobo sebesar 54% pada tahun
2014. Angka tersebut masih cukup jauh dan belum mampu memenuhi kebutuhan aksesibilitas
masyarakat. Ditambah lagi, prosentase panjang jaringan jalan dalam kondisi baik di Kabupaten
Wonosobo mengalami penurunan setiap tahun. Terbukti bahwa proporsi panjang jalan dengan
kondisi baik di Kabupaten Wonosobo tahun 2012 sebesar 64% namun pada tahun 2014 mengalami
penurunan hingga angka 54%. Dengan kata lain, hampir setengah panjang jaringan jalan di
Kabupaten Wonosobo berada dalam kondisi rusak. Padahal dalam konsep agropolitan sendiri
aksesbilitas diperlukan untuk melakukan distribusi barang maupun jasa. Strategi untuk mendukung
aspek ini yaitu dengan peningkatan aksesbilitas dengan perbaikan di segala bentuk jalan. Selain itu
jaringan listrik dan jaringan air bersih merupakan salah satu faktor penting dalam membuka usaha
pertanian dan pengolahan. Ketertinggalan pengembangan salah satu aspek akan menjadi hambatan
dalam pengembangan agropolitan secara keseluruhan.
33
BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan
Adapun kesimpulan dari penulisan makalah ini yaitu:
 Berdasarkan kondisi eksisting, perhitungan Indeks Pembangunan Manusia, dan Indeks
Willliamson Kabupaten Wonosobo termasuk kedalam wilayah tertinggal.
 Dalam menangani ketertinggalan wilayah di Kabupaten Wonosobo menggunakan konsep
agropolitan yang difokuskan dalam pengembangan agrobisnis
 Strategi yang dilakukan dalam mendukung pengembangan konsep agropolitan yakni melalui
pengembangan sumber daya alam, pengembangan sumber daya manusia, mendukung kegiatan
sistem dan usaha pertanian, melakukan penyuluhan pemodalan ke masyarakat, peningkatan sarana
dan prasarana pendukung kegiatan pengembangan konsep agropolitan di Kabupaten Wonosobo.
6.2 Lesson Learned
Berdasarkan hasil perhitungan ekonomi wilayah SLQ dan Shift Share yang telah penulis lakukan
terdapat perbedaan terhadap hasil interpretasi pada sektor pertanian, pada perhitungan yang telah dilakukan
sektor pertanian menjadi sektor berkembang sedangkan pada data BPS PDRB Kabupaten Wonosobo
merupakan sektor dengan penyumbang terbesar hingga 49,5%. Hal ini diperlukan analisis lebih lanjut
sehingga diketahui lebih mendalam sebab ketidaksesuaian tersebut.
34
Daftar Pustaka
Rencana Tata Ruang dan Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029
Rencana Tata Ruang dan Wilayah Kabupaten Wonosobo Tahun 2011-2031
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonosobo Tahun 2016-2021
Oktavilia, Shanty. 2011. Pengembangan Potensi Ekonomi Lokal Daerah Tertinggal Sebagai Upaya Mengatasi
Disparitas Pendapatan Sntar Daerah di Provinsi Jawa Tengah. Semarang. Prosiding SNaPP2011: Sosial,
Ekonomi, dan Humaniora
Dedi NS Setiono [2011], Ekonomi Pengembangan Wilayah: Teori Dan Analisis, Lembaga Penerbit FE UI, Jakarta.
Bab 11
Tarigan, Robinson [2006] Ekonomi Regional: Teori Dan Aplikasi, Bumi Aksara, Jakarta. Bab 5
Stimson, Robert J., Stough, Roger R., Roberts, Brian H. [2006], Regional Economic Development: Analysis And
Planning Strategy,Springer-Verlag, Berlin. Chapter 3
Ernan Rustiadi, Sunsun Saefulhakim, Dyah R, Panuju [2009], Perencanaan dan Pengembangan Wilayah, Yayasan
Obor Indonesia, Jakarta
35

Konsep Pengembangan Wilayah Melalui Anal

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Konsep Pengembangan Wilayah Melalui Anal

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Konsep Pengembangan Wilayah

Melalui Analisis Ekonomi Wilayah

Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota

Surabaya, Juni 2017

Pengembangan wilayah merupakan proses perumusan dan pengimplementasian tujuan-tujuan

1.3 Sistematika Penulisan

KAJIAN KEBIJAKAN DAN LITERATUR

 Purwomanggung; meliputi Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Magelang,

2.1.3 RPJMD Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018

 Wilayah Purwomanggung meliputi Kabupaten Purworejo, Wonosobo, Magelang, Kota Magelang

Potensi unggulan yang dimiliki dan dapat terus dikembangkan yaitu:

2.2 Kajian Literatur

1. Keunggulan Komparatif (imperfect mobility of factor)

2. Aglomerasi (imperfect divisibility).

Pilar aglomerasi merupakan fenomena eksternal yang berpengaruh terhadap pelaku

3. Biaya transport (imperfect mobility of good and service).

Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan wilayah antara lain

4. Tahapan pembentukan metropolis (regional metropolis). Tahapan ini memperlihatkan bahwa

2.2.2 Ketimpangan Antar Wilayah

Mopanga (2010), melakukan penelitian Ketimpangan Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di

1. Perbedaan sumber daya alam pada masing-masing daerah.

2. Perbedaan kondisi demografis.

3. Kurang Lancarnya mobilitas barang dan jasa

4. Konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah

Untuk mengidentifikasi suatu kabupaten mengalami ketertinggalan dapat diukur dengan

3. Kriteria Kemampuan Keuangan Daerah (KKD)

4. Kriteria Infrastruktur / Sarana Prasarana

6. Kriteria Karakteristik Daerah

2.2.3 Teori Basis Ekonomi

2.2.4 Analisa Model Ratio Pertumbuhan (MRP)

1. Ratio Pertumbuhan Wilayah Referensi (Rpr)

1. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (Kuadran I).

2.2.6 Analisa Indeks Williamson

Jumlah Penduduk Miskin

Sumber: RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2014-2019

Sumber: RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2014-2019

Sumber: RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2014-2019

4.1.1 Indeks Gini Rasio dan Indeks Williamson

Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Sumber: Analisis Penulis, 2017

Sektor Unggulan Sektor Berkembang

Sektor Potensial Sektor Tertinggal

Gambar 4.3 Tipologi Klassen Sektor-Sektor Ekonomi Kabupaten Wonosobo

KONSEP DAN STRATEGI

Gambar 5.1 Ilustrasi Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Wonosobo

1. Pengembangan Sumber Daya Alam

Anda mungkin juga menyukai