LAPORAN PENDAHULUAN
KATA PENGANTAR
Lulu Mulyadi ST
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR......................................................................................................................................................... ii
DAFTAR ISI....................................................................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR........................................................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL.............................................................................................................................................................. vii
BAB I..................................................................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN................................................................................................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang.................................................................................................................................................... 1
1.2. Tujuan Pelaksanaan Pekerjaan.................................................................................................................... 2
1.3. Target dan Sasaran........................................................................................................................................... 2
1.4. Nama Pekerjaan................................................................................................................................................. 2
1.5. Pelaksana Pekerjaan........................................................................................................................................ 2
1.6. Ruang Lingkup.................................................................................................................................................... 2
1.7. Lokasi Pekerjaan................................................................................................................................................ 3
1.8. Volume Pekerjaan............................................................................................................................................. 3
1.9. Data yang disediakan....................................................................................................................................... 3
1.10. Produk yang dihasilkan................................................................................................................................. 4
BAB II.................................................................................................................................................................................... 5
ORGANISASI PELAKSANA............................................................................................................................................ 5
2.1. Daftar Peralatan Yang digunakan............................................................................................................... 5
2.2. Daftar Personil yang di tugaskan................................................................................................................ 5
2.2.1. Tenaga Ahli :........................................................................................................................................... 5
2.2.2. Tenaga Pendukung :............................................................................................................................ 6
2.3. Tugas dan Tanggung Jawab :........................................................................................................................ 6
BAB III.................................................................................................................................................................................. 8
JADWAL PELAKSANAAN.............................................................................................................................................. 8
3.1. Jadwal Pelaksanaan dan Kurva S................................................................................................................ 9
3.2. Manning Schedule.......................................................................................................................................... 10
3.3. Jadwal Penugasan Personil......................................................................................................................... 11
BAB IV................................................................................................................................................................................ 12
Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan............................................................................................................................ 12
4.1. Persiapan........................................................................................................................................................... 12
4.1.1.Personil..................................................................................................................................................... 14
4.1.2.Peralatan.................................................................................................................................................. 15
4.2. Deliniasi batas bidang tanah untuk kebutuhan pemetaan...............................................................15
4.2.1.Personil..................................................................................................................................................... 15
4.2.2.Peralatan.................................................................................................................................................. 16
4.3. Pengukuran Bidang-bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur..............................................16
4.3.1. Pengukuran Bidang-bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur...................................16
4.3.2. Pembuatan Gambar Ukur................................................................................................................. 18
4.3.3. Pengumpulan Toponimi dan Informasi Bidang Tanah Terdaftar....................................18
4.3.4. Personil.................................................................................................................................................... 19
4.3.5. Peralatan................................................................................................................................................. 20
4.4. Pemetaan Bidang-bidang Tanah................................................................................................................. 20
4.4.1. Personil.................................................................................................................................................... 20
4.4.2. Peralatan................................................................................................................................................. 21
4.5. Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)..................................................21
4.5.1. Pembuatan Peta Bidang Tanah....................................................................................................... 21
4.5.2. Pengumuman........................................................................................................................................ 22
4.5.3. Pembuatan Daftar Tanah.................................................................................................................. 22
4.5.4. Pembuatan Peta Indeks..................................................................................................................... 22
4.5.5. Pembuatan Peta Dasar Pendaftaran (Vector)..........................................................................22
4.5.6. Personil.................................................................................................................................................... 23
4.5.7. Peralatan................................................................................................................................................. 23
4.6. Pembuatan Laporan....................................................................................................................................... 24
4.6.1. Personil.................................................................................................................................................... 24
4.6.2. Peralatan................................................................................................................................................. 25
4.7. Penyerahan Hasil Pekerjaan....................................................................................................................... 25
4.7.1. Personil.................................................................................................................................................... 25
4.7.2. Peralatan................................................................................................................................................. 26
BAB V................................................................................................................................................................................. 27
PENUTUP.......................................................................................................................................................................... 27
BAB VI................................................................................................................................................................................ 28
PERSETUJUAN KPA...................................................................................................................................................... 28
Lampiran – lampiran................................................................................................................................................... 29
Lampiran 1. PETUNJUK TEKNIS PENGUKURAN BIDANG TANAH SISTEMATIK...................30
Lampiran 2. Contoh Gambar Ukur DI 107............................................................................................. 76
Lampiran 3. Standar Peta Bidang Tanah PTSL....................................................................................78
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Lokasi Pekerjaan.................................................................................................................3
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Ruang Lingkup Pekerjaan............................................................................................................................ 2
Tabel 2 Jadwal Waktu Pelaksanaan.......................................................................................................................... 9
Tabel 3 Manning Schedule......................................................................................................................................... 10
Tabel 4 Jadwal Penugasan Personil....................................................................................................................... 11
Tabel 5 Personil Tahapan Persiapan..................................................................................................................... 15
Tabel 6 Peralatan Tahapan Persiapan.................................................................................................................. 15
Tabel 7 Personil Tahapan Deliniasi Batas Bidang Tanah..............................................................................16
Tabel 8 Peralatan Tahapan Deliniasi Batas Bidang Tanah...........................................................................16
Tabel 9 Personil Tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur......................19
Tabel 10 Peralatan Tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur................20
Tabel 11 Personil Tahapan Pemetaan Bidang Tanah.....................................................................................21
Tabel 12 Peralatan Tahapan Pemetaan Bidang Tanah.................................................................................. 21
Tabel 13 Personil Tahapan Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)......23
Tabel 14 Peralatan Tahapan Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)....24
Tabel 15 Personil Tahapan Pembuatan Laporan............................................................................................. 25
Tabel 16 Peralatan Tahapan Pembuatan Laporan.......................................................................................... 25
Tabel 17 Personil Tahapan Penyerahan Hasil Pekerjaan.............................................................................26
Tabel 18 Peralatan Tahapan Penyerahan Hasil Pekerjaan...........................................................................26
BAB I
PENDAHULUAN
No Tahapan Bobot
1 Persiapan 9.20%
2 Deliniasi batas bidang tanah 2.50%
3 Pengukuran Bidang-bidang Tanah dan Pembuatan 65.20%
Gambar Ukur
4 Pemetaan Bidang-bidang Tanah 15.00%
5 Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran 5.50%
pengumuman)
6 Pembuatan Laporan 1.50%
7 Penyerahan Hasil Pekerjaan 1.10%
Total 100%
Tabel 1 Ruang Lingkup Pekerjaan
5. Daftar Nama dan Nomor Hak bidang tanah yang berada pada KW 4, 5, dan 6 di dalam
wilayah desa yang ditetapkan sebagai PTSL dengan format *.xls.
Jika di lokasi pekerjaan sudah ada beberapa bidang tanah yang sudah terdaftar maka
Pemberi Pekerjaan akan memberi bahan ( jika ada ) :
1. Peta Pendaftaran.
2. Copy Peta lainnya ( Prona, PP 10, dll ).
3. Copy Daftar Tanah.
4. Copy SU, GS maupun GU.
Biaya yang timbul dari bahan yang dicopy / digandakan ini harus ditanggung oleh Pelaksana
Pekerjaan.
1. Kegiatan Pengukuran :
a. Gambar Ukur ( DI. 107A ).
b. Hitungan koordinat (poligon) (DI 104)
c. Data dan ukuran poligon/detail (DI 103)
d. Daftar koordinat (DI 106)
2. Kegiatan Pemetaan :
a. Daftar Tanah ( DI. 203A )
b. Peta Bidang Tanah ( DI. 201 C ) dalam bentuk hard copy dan soft copy
c. Peta Indeks Pendaftaran dalam bentuk soft copy
d. Peta Dasar Pendaftaran dalam bentuk soft copy
3. Laporan-Laporan :
a. Laporan Awal.
b. Laporan Bulanan.
c. Laporan Akhir.
4. Semua soft copy disimpan dalam bentuk CD, termasuk juga Laporan Akhir.
BAB II
SURVEY PENDAHULUAN
BAB III
ORGANISASI PELAKSANA
Bertanggung jawab atas kelancaran kegiatan ini, melakukan koordinasi dengan pemberi
kerja, koordinasi teknis dengan seluruh pelaksana kegiatan, pemecahan masalah baik teknis
dilapangan maupun teknis pengolahan data. Kualifikasi : Tenaga Ahli, dengan jumlah orang
bulan selama 1.5 OB
Bertanggung jawab atas seluruh teknis kegiatan ini, perencanaan dan pengaturan tim
lapangan, koordinasi teknis dengan Kantor Pertanahan dan pihak Desa. Melaksanakan
Kontrol Kualitas atas hasil Tim Lapangan dan Tim Pengolahan Data. Memberi arahan baik
teknis maupun non teknis pada seluruh Tim pelaksana kegiatan ini, membuat laporan-
laporan terkait dengan kegiatan ini. Kualifikasi : Tenaga Ahli dengan jumlah orang bulan
selama 3.36 OB.
5. Asisten Surveyor
Membantu Melakukan kegiatan lapangan mulai pengukuran Bidang Tanah, perhitungan
luas, pembuatan GU, Buku Tanah dan Peta Bidang. Melakukan Kontrol Kualitas untuk
pertama kalinya atas pekerjaan asisten surveyor non lisensi yang membantu
pelaksanaan kegiatan lapangan. Kualifikasi : Tenaga terampil dengan jumlah orang hari
selama 1136 OH.
BAB IV
JADWAL PELAKSANAAN
Jadwal Pelaksanaan disusun berdasarkan kebutuhan waktu pekerjaan yang mengacu pada
kapasitas dan kebutuhan personil dan peralatan, untuk kegiatan pengukuran dan pemetaan
bidang tanah di Kabupaten simelu dikarenkan belum tersedia data-data peta dasar seingga kami
merencanakan metoda utama dilakukan dengan cara pengukuran bidang terhadap persil yang
akan di daftarkan (berdasarkan permohonan dari masyarakat) dalam kegiatan PTSL.
Di bawah ini diuraikan Jadwal waktu pelaksanaan sebagai berikut :
BAB V
METODA PELAKSANAAN
Tahap pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan sesuai dengan KAK dan kondisi lokasi kegiatan
sebagai berikut :
1. Persiapan
a. Persiapan Umum dan Presentasi Rencana Kerja
b. Persiapan Umum dan Presentasi Rencana Kerja.
c. Pengumpulan Bahan.
d. Survey Pendahuluan
e. Pengukuran GCP
f. Pengolahan Citra
g. Pengolahan dan Pencetakan Peta Kerja
h. Pengadaan Base Camp
2. Deliniasi batas bidang tanah untuk kebutuhan pemetaan
3. Pengukuran Bidang-bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur
a. Penetapan Batas dan Pengukuran bidang-bidang tanah yang belum terdaftar
b. Pembuatan Gambar Ukur
c. Pengumpulan Toponimi dan Informasi Bidang Tanah Terdaftar
4. Pemetaan Bidang-bidang Tanah
a. Plotting hasil deliniasi dan pengukuran bidang
b. Pembuatan Peta Bidang Tanah dalam bentuk digital dan hard copy.
c. Checkplot dan editing
5. Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)
a. Pembuatan Daftar Tanah
b. Pencetakan Peta Dasar Pendaftaran (vektor)
c. Pembuatan Peta Indeks
6. Pembuatan Laporan
a. Pembuatan Laporan Awal.
b. Pembuatan Laporan Bulanan.
c. Pembuatan Laporan Akhir.
7. Penyerahan Hasil Pekerjaan
4.1. Persiapan
b. Pengumpulan Bahan
Pelaksana Pekerjaan akan mengumpulkan bahan-bahan yang berguna dalam pekerjaan
Pengukuran dan Pemetaan Kadastral seperti yang tertera dalam sub bab 9 pada BAB I.
Kanwil maupun Kantah mempunyai tanggung jawab untuk mempersiapkan bahan tersebut.
Selain bahan yang berasal dari Pemberi Pekerjaan, Kanwil atau Kantah; Pelaksana Pekerjaan
akan mengumpulkan bahan lain dari sumber lain yang dianggap perlu untuk kelancaran
pelaksanaan pekerjaan (misal : peta PBB, peta Desa, peta RTRW, dsb). Biaya yang timbul dari
pengumpulan bahan ini ditanggung oleh Pelaksana Pekerjaan.
c. Survey Pendahuluan
Sebelum dilaksanakan pengukuran bidang tanah, Pelaksana Pekerjaan didampingi Tim
Penyuluhan Kantor Pertanahan melaksanakan penyuluhan yang bertujuan untuk :
1. Berkoordinasi dengan aparat desa/ Ketua RW/Ketua RT/Tokoh Masyarakat tentang
rencana, jadwal dan pelibatan masyarakat dalam pemasangan tanda batas bidang tanah
dan pengukurannya.
2. Membagikan Formulir Persiapan Pengukuran Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap
(Lampiran No 5) dan dikumpulkan selambat-lambatnya sebelum pelaksanaan
pengukuran.
3. Mendapatkan gambaran awal jumlah bidang yang dapat diukur.
4. Mengumpulkan salinan Kartu Tanda Penduduk (KTP) peserta PTSL.
5. Mengumpulkan salinan dokumen alas hak (jika ada) atau dokumen pernyataan
pemilikan/penguasaan tanah dari peserta PTSL.
e. Pengolahan Citra
Pengolahan citra satellit adalah proses mengkoreksi data geometri citra agar citra yang
dimaksud bisa digunakan dalam pemetaan atau telah memiliki geometri yang baik, metoda
pengolahan menggunakan Perangkat Pengolah Citra PCIGeomatika dengan metoda
matematis Satelit Orbit, data yang diolah terdiri dari citra CSRT yang memiliki ketelitian 0.5
meter dan data Spot-6 dengan ketelitian 1.5 meter.
4.1.1. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan persiapan :
4.1.2. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam tahapan persiapan :
4.2.1. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan deliniasi :
4.2.2. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam tahapan deliniasi :
Penunjukan batas bidang tanah, pemasangan tanda batas, dan atau identifikasi batas bidang
tanah dilakukan oleh pemilik tanah atau kuasanya atau perangkat desa/kelurahan/
kampong/RW/RT. Objek Pengukuran adalah seluruh bidang tanah yang belum terdaftar
maupun telah terdaftar (yang sebelumnya belum dipetakan atau yang perlu ditingkatkan
kualitas datanya) dengan melakukan penyesuaian terhadap struktur topografis yang ada
dalam satu Desa/ Kelurahan secara lengkap sesuai dengan target yang telah ditetapkan.
Metoda pengukuran yang digunakan adalah metoda kombinasi Terestris dan GNSS, apabila
dalam pengukuran bidang tanah ditemukan adanya bidang-bidang tanah yang sudah
terdaftar yang belum terpetakan, maka bidang-bidang tersebut diukur dan dipetakan dengan
metode pengukuran yang sama dengan bidang tanah yang belum terdaftar. Jika terjadi
perbedaan dengan data yang lama (GU, PBT atau SU), data yang digunakan untuk pemetaan
pada peta pendaftaran adalah data hasil pengukuran sistematik. Kemudian bidang–bidang
tanah tersebut dipetakan pada Peta Pendaftaran. Apabila luas bidang tanah terdaftar (sudah
bersertipikat) yang diukur sekarang melebihi 0,5 √L ( L = Luas bidang tanah yang tercantum
dalam sertipikat ) maka akan segera dilaporkan ke Panitia Ajudikasi Pendaftaran Tanah
Sistematis Lengkap dalam bentuk laporan dan dibuat Berita Acara yang memuat daftar
bidang bidang tanah yang berbeda tersebut. Untuk bidang-bidang tanah belum terdaftar
tersebut terindikasi overlap dengan bidang tanah yang sudah terdaftar akan dicatat pada
Gambar Ukur dan dibuatkan daftarnya.
Akurasi ploting titik yang dicapai untuk setiap titik-titik batas bidang tanah adalah 0.1 mm
pada skala peta, relatif terhadap titik lain yang bersebelahan.
Untuk mengidentifikasi satu bidang tanah dan membedakan dengan bidang tanah lainnya,
diperlukan tanda pengenal bidang tanah yang bersifat unik, sehingga dengan mudah
mencari dan membedakan bidang tanah yang dimaksud dengan bidang tanah lainnya.
Tanda pengenal tersebut disebut Nomor Identifikasi Bidang (NIB) sementara. NIB sementara
tersebut merupakan penghubung antara Peta Pendaftaran dan daftar lainnya yang ada
dalam proses pendaftaran tanah.
4.3.4. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan
Pembuatan Gambar Ukur :
Tabel 9 Personil Tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur
4.3.5. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan
Pembuatan Gambar Ukur :
Tabel 10 Peralatan Tahapan Pengukuran Bidang Tanah dan Pembuatan Gambar Ukur
4.4.1. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan Pemetaan Bidang-bidang Tanah :
4.4.2. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam tahapan Pemetaan Bidang-bidang
Tanah :
dan digunakan untuk pengumuman data fisik bidang tanah. Peta Bidang Tanah dibuat untuk
setiap satuan wilayah ( setiap RT atau beberapa RT ) sesuai kesepakatan dengan Ketua
Panitia Ajudikasi Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap. Gambar bidang-bidang tanah akan
menggambarkan seluruh bidang-bidang tanah pada satuan wilayah yang telah ditentukan
dengan menyesuaikan data topografis yang ada ( misalnya jalan, sungai dan lain-lain ) dan
disertai NIB. Peta bidang tanah dicetak pada kertas HVS 80 gr format A3. Tata cara
pembuatan Peta Bidang Tanah dapat dilihat pada Lampiran.
4.5.2. Pengumuman
Peta bidang tanah, yang telah ditambah dengan daftar luas masing-masing bidang serta data
kepemilikan, digunakan untuk pengumuman. Pengumuman dimaksud untuk memberikan
kesempatan kepada warga masyarakat pemilik tanah atau pihak lain yang berkepentingan
untuk mengajukan sanggahan apabila ada haknya yang terlampaui, baik tentang nama
kepemilikan, luas dan bentuk bidang tanah.
Apabila terdapat sanggahan pada saat pengumuman dan berdasarkan penelitian Panitia
Ajudikasi terdapat kekeliruan mengenai hasil ukuran bidang tanah yang tercantum pada
Peta Bidang Tanah, maka pada Peta Bidang Tanah dan hasil pemetaan pada peta dasar
pendaftaran atau peta pendaftaran dilakukan perubahan.
Hasil ukuran perbaikan-perbaikan bidang atau bidang-bidang tanah dibuatkan gambar ukur
baru dan hasil ukuran bidang tanah tersebut pada gambar ukur yang lama dinyatakan tidak
berlaku. Sebagai lampiran pengumuman disertakan Daftar Tanah.
Format Peta, Ukuran Lembar Peta dan Legenda Peta Dasar Pendaftaran dapat dilihat pada
Lampiran.
Unsur bangunan tidak merupakan keharusan untuk dipetakan, kecuali merupakan bagian
penting yang dapat digunakan untuk rekonstruksi batas bidang tanah.
Bidang-bidang Tanah yang melewati Batas Peta : Jika terdapat bidang tanah yang melewati
batas lembar peta maka bidang tanah tersebut hanya tampak satu kali pada lembar peta dan
diberi nomor bidang tanah yang unik. Jika mungkin bagian terbesar dari bidang tanah pada
satu peta pendaftaran, maka seluruh bidang tanah tersebut digambar pada peta pendaftaran
tersebut.
4.5.6. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan Pembuatan Peta Bidang Tanah
(untuk lampiran pengumuman) :
Tabel 13 Personil Tahapan Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)
4.5.7. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam tahapan Pembuatan Peta Bidang
Tanah (untuk lampiran pengumuman) :
Tabel 14 Peralatan Tahapan Pembuatan Peta Bidang Tanah (untuk lampiran pengumuman)
Laporan Awal, Laporan ini berisi metode kerja, rencana kerja, perkiraan waktu pekerjaan,
daftar personil dan peralatan, serta hal lainnya yang dipandang perlu.
Laporan Bulanan, Laporan ini disajikan setiap akhir bulan dan diserahkan kepada pemberi
pekerjaan setiap tanggal 5 bulan berikutnya.
Laporan Akhir, Laporan ini menyajikan seluruh hasil kegiatan, masalah-masalah yang timbul
beserta pemecahan masalahnya, analisa teknik, grafik, sketsa, dll dari awal sampai akhir
kegiatan pengukuran dan pemetaan kadastral. Laporan akhir ini diserahkan kepada pemberi
pekerjaan paling lambat 3 ( tiga ) minggu setelah kontrak pekerjaan berakhir.
Format Laporan Akhir akan ditentukan kemudian oleh Pihak Pemberi Pekerjaan.
4.6.1. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan Pembuatan Laporan :
4.6.2. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam Pembuatan Laporan :
4.7.1. Personil
Berikut adalah nama personil yang terlibat dalam tahapan Penyerahan Hasil Pekerjaan :
4.7.2. Peralatan
Berikut adalah daftar peralatan yang dibutuhkan dalam tahapan Penyerahan hasil akhir :
BAB VII
RENCANA KERJA
BAB VII
PENUTUP
Demikian Program Mutu ini kami sampaikan untuk menjadi periksa pihak pemberi
pekerjaan, hingga Program Mutu ini dibuat pelaksanaan pekerjaan masih dalam tahap
persiapan.
Lampiran – lampiran