Disusun oleh:
SITI USWATUN HASANAH (PGMI)
MOH RAHMAN HARPIAN ( PAI )
RADEN AYU SRI MULYA NINGSIH ( PAI )
ABSTRAK
Pancasila adalah dasar Negara Republik Indonesia yang secara resmi disahkan oleh
PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945. Kemudian pada tanggal 1 Juni resmi ditetapkan sebagai
Hari Lahirnya Pancasila. Dalam perjalanan sejarah perumusan Pancasila sebagai dasar Negara
Republik Indonesia banyak mengalami berbagai macam interpretasi, dan penolakan terhadap
sila pertama sebelum diubah menjadi Ketuhanan yang Maha Esa. Ada lima unsur yang terdapat
dalam pancasila yaitu ketuhanan yang maha esa, kemanusiaan yang adil dan beradab,
persatuan Indonesia, kerakyatan yang di pimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam
permusyawaratan dan perwakilan, dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Oleh
karena itu, Pancasila merupakan pandangan hidup bangsa dan dasar negara Republik
Indonesia. Pancasila juga merupakan sumber ideologi masyarakat dan negara Republik
Indonesia. Maka seharusnya masyarakat Indonesia menjadikan Pancasila sebagai pedoman
dalam kehidupan bermasyarakat dan kehidupan berkenegaraan.
3|Page
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya,
sehingga saya dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Pengertian dan Sejarah Pancasila”
dengan lancar. Penulisan makalah ini bertujuan untuk memenuhi tugas semester Ganjil Tahun
Ajaran 2022-2023 yang diberikan oleh dosen pengampu mata kuliah Pendidikan Pancasila,
Dini Islamiyati, M.Pd
Dalam penyusunan makalah ini, ditulis berdasarkan buku yang berkaitan dengan
Pancasila, dan informasi dari media massa yang berhubungan dengan Pancasila. Saya
menyadari bahwa makalah ini masih kurang sempurna. Untuk itu diharapkan berbagai
masukan yang bersifat membangun demi kesempurnaannya.
Semoga makalah ini dapat memberi manfaat untuk pembaca, sehingga pembaca dapat
menambah wawasan mengenai Pancasila. Akhir kata, saya ucapkan terimakasih.
Penyusun
4|Page
DAFTAR ISI
Cover ……………………………………………………………………………………….1
Abstrak ……………………………………………………………………………………..2
Kata Pengantar……………………………………………………………………………...3
Daftar Isi……………………………………………………………………………………4
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………………5
1.2 Rumusan Masalah………………………………………………………………………6
1.3 Tujuan Penulisan ……………………………………………………………………….6
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Pancasila…………………………………………………………………….7
2.2 Sejarah Perumusan Pancasila……………………………………………………………9
BAB III PENUTUP
3.1 Kesimpulan …………………………………………………………………………….15
3.2 Saran ……………………………………………………………………………………15
5|Page
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Secara historis, bangsa Indonesia telah melewati berbagai peristiwa sejarah yang telah
membentuk karakteristik dan kearifan serta kedewasaan bangsa Indonesia. Bangsa
Indonesia akan menjadi bangsa yang maju ketika mampu menjaga keotentikan sejarah yang
dimilikinya. Keotentikan sejarah dari sebuah bangsa akan sangat membantu
keberlangsungan negara tersebut di masa yang akan datang, karena sejarah telah
membentuk suatu bangsa yang belajar dari peristiwa masa lalu, khususnya sejarah dalam
menggali semangat pembentukan negara Indonesia. Taufik Abdullah dalam sambutan di
buku risalah sidang BPUPKI mengatakan bahwa “dengan memelihara sumber-sumber
sejarah bukan saja bermaksud untuk ‘melestarikan masa lalu’ atau ‘memelihara peninggalan
lama’, tetapi, juga sesungguhnya berjaga-jaga akan kemungkinan terjadinya perdebatan
kesejarahan yang bersifat disintegratif (Bahar, 1998).
Pancasila sebagai dasar negara merupakan hasil perjuangan para pendiri negara
Indonesia. Mereka adalah orang-orang yang berjuang untuk mendirikan bangsa dan negara
Indonesia. Dalam perumusan pancasila tersebut, terdapat lima sila dalam Pancasila, setiap
silanya memiliki nilai-nilai tersendiri. Nilai-nilai tersebut sekaligus sebagai jiwa dan
kepribadian bangsa Indonesia. Nilai Pancasila berkembang sebagai nilai dasar dan puncak
budaya bangsa yang dirumuskan dan ditetapkan melalui pemikiran para tokoh bangsa
sebagai dasar negara dan pandangan hidup.
Hal inilah yang menempatkan Pancasila dalam semua peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Dasar Negara merupakan alas atau fundamen yang menjadi pijakan dan
mampu memberikan kekuatan kepada berdirinya sebuah Negara. Negara Indonesia
dibangun juga berdasarkan pada suatu landasan atau pijakan yaitu Pancasila. Pancasila,
dalam fungsinya sebagai dasar Negara, merupakan sumber kaidah hukum yang mengatur
Negara Republik Indonesia, termasuk di dalamnya seluruh unsur-unsurnya yakni
pemerintah, wilayah, dan rakyat. Pancasila dalam kedudukannya merupakan dasar pijakan
penyelenggaraan negara dan seluruh kehidupan negara Republik Indonesia.
6|Page
Oleh karena itu, untuk memahami Pancasila secara utuh dan kaitannya dengan jati diri
bangsa Indonesia ini. Diperlukan pemahaman sejarah bangsa Indonesia dalam membentuk
suatu negara dan dijadikannya pancasila sebagai dasar negara karena semua itu
berhubungan dengan sejarah perjuangan bangsa Indonesia. Hal tersebut penting untuk
diketahui karena perumusan Pancasila dalam sejarah bangsa Indonesia mengalami
dinamika yang kaya dan penuh tantangan. Perumusan Pancasila mulai dari sidang BPUPKI
sampai pengesahan Pancasila sebagai dasar negara dalam sidang PPKI, masih mengalami
tantangan berupa “amnesia sejarah” (istilah yang dipergunakan Habibie dalam pidato 1 Juni
2011).
Dengan memperhatikan latar belakang tersebut, agar dalam penulisan ini penulis
memperoleh hasil yang diinginkan, maka penulis mengemukakan beberapa rumusan
masalah.
Rumusan masalah itu adalah:
1. Apa yang dimaksud dengan pancasila?
2. Bagaimana sejarah perumusan pancasila?
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Pancasila
Pancasila adalah ideologi dasar bagi negara Indonesia. Nama ini terdiri dari dua kata
dari Sanskerta: pañca berarti lima dan śīla berarti prinsip atau asas. Pancasila merupakan
rumusan dan pedoman kehidupan berbangsa dan bernegara bagi seluruh rakyat Indonesia.
Pancasila adalah dasar Negara dan pandangan hidup seluruh rakyat Indonesia Sebagai
dasar Negara, Pancasila mempunyai kedudukan sebagai dasar dalam membangun Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Pancasila sebagai dasar Negara diwujudkan dalam hukum
nasional Indonesia, dimana Pancasila menjadi sumber dari segala sumber hukum yang ada
di Negara Indonesia. Sedangkan sebagai pandangan hidup bangsa, Pancasila dijadikan
sebagai arahan bagi seluruh masyarakat Indonesia dalam menjalani kehidupan sehari-hari
sebagaimana menjalani kehidupan yang sesuai dengan nilai-nilai Pancasila itu sendiri.
Lima sendi utama penyusun Pancasila adalah Ketuhanan Yang Maha Esa,
kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh
hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, dan keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia, dan tercantum pada paragraf ke-4 Preambule (Pembukaan) Undang-
undang Dasar 1945.
Meskipun terjadi perubahan kandungan dan urutan lima sila Pancasila yang
berlangsung dalam beberapa tahap selama masa perumusan Pancasila pada tahun 1945,
tanggal 1 Juni diperingati sebagai hari lahirnya Pancasila.
Istilah pancasila pertama kali dikenal dalam pidato Ir. Soekarno sebagai anggota
Dokritzu Tyunbi Tjosakai (Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia) 1
juni 1945 di Jakarta, badan ini kemudian setelah mengalami penambahan anggota menjadi
panitia persiapan kemerdekaan Indonesia (PPKI). Dari uraian tersebut dinyatakan:
Pancasila adalah Lima, Sila adalah asas atau dasar.
Pancasila merupakan pedoman bagi semua warga bangsa Indonesia untuk
berinteraksi dalam konteks kebersamaan untuk mengokohkan Negara Kesatuan Republik
Indonesia. Oleh karena itu, Pendidikan Kewarganegaraan tidak dapat dilepaskan
keterkaitannya dengan Pancasila. Pancasila menjadi roh bagi Pendidikan
Kewarganegaraan.
Pancasila sebagai filsafat bangsa Indonesia telah dipilih berdasarkan perenungan
yang mendalam oleh the founding futhers bangsa Indonesia. Oleh sebab itu, keyakinan
terhadap Pancasila sebagai falsafah bangsa merupakan akar kebenaran untuk memahami
8|Page
eksistensi bangsa Indonesia. Di mana pun berada, dalam arti kendatipun tidak dalam
wilayah Indonesia, namun manakala dirinya adalah warga bangsa Indonesia maka Pancasila
menjadi filsafat hidupnya.
Pengertian Pancasila sebagai dasar negara yang dimaksud sesuai dengan bunyi
pembukaan pada Undang-Undang Dasar 1945 Alinea IV yang menyatakan kemudian dari
pada itu untuk membentuk suatu pemerintahan negara Indonesia yang melindungi segenap
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Maka disusunlah
kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang dasar Negara
Republik Indonesia yang membentuk dalam suatu susunan negara Indonesia yang
berkedaulatan rekyat dengan berdasarkan kepada ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan
yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratanperwakilan, serta dengan mewujudkan suatu
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Norma hukum pokok yang disebut pokok
kaidah fundamental dari negara itu dalam hukum mempunyai hakikat dan juga kedudukan
yang kuat, tetap, dan tidak berubah bagi negara yang terbentuk dengan perkataan lain.
Dengan jalan hukum tidak bisa diubah-ubah. Fungsi dari Pancasila sebagai pokok kaidah
yang fundamental. Hal yang paling penting sekali karena Undang-Undang Dasar harus
berasal dan berada di bawah pokok kaidah negara yang fundamental itu.
Pancasila sebagai suatu sistem filsafat, memiliki dasar ontologis, dasar epistemologis
dan dasar aksiologis tersendiri, yang membedakannya dengan sistem filsafat lain. Secara
ontologis, kajian Pancasila sebagai filsafat dimaksudkan sebagai upaya untuk mengetahui
hakekat dasar dari sila- sila Pancasila. Pancasila merupakan sistem ajaran bangsa Indonesia
dalam menjalani kehidupan bernegara dan bermasyarakat. Bangsa Indonesia meyakini
kebenaran nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila sebagai pedoman berpikir dan
bertindak. Kerena itu, setiap manusia yang ingin melakukan tindkan harus bercermin pada
nilai-nilai pancasila terlebih dahulu. Pancasila sebagai norma fundamental berfungsi
sebagai cita-cita atau ide yang harus diwujudkan menjadi suatu kenyataan.
9|Page
Yamin, Sutarjo,
A.A. Maramis, Otto Iskandar Dinata, dan Moh. Hatta) yang bertugas menampung usul-
usul seputar calon dasar negara. Kemudian, sidang pertama BPUPKI (29 Mei - 1 Juni
1945) ini berhenti untuk sementara.
Saigon, Vietnam (sekarang kota itu bernama Ho Chi Minh). Ketiga tokoh tersebut diberi
kewenangan oleh Terauchi untuk segera membentuk suatu Panitia Persiapan
Kemerdekaan bagi Indonesia sesuai dengan maklumat Pemerintah Jepang 7 Agustus
1945 tadi. Sepulang dari Saigon, ketiga tokoh tadi membentuk PPKI dengan total
anggota 21 orang, yaitu: Soekarno, Moh. Hatta, Radjiman, Ki Bagus Hadikusumo, Otto
Iskandar Dinata, Purboyo, Suryohamijoyo, Sutarjo, Supomo, Abdul Kadir, Yap Cwan
Bing, Muh. Amir, Abdul Abbas, Ratulangi, Andi Pangerang, Latuharhary, I Gde Puja,
Hamidan, Panji Suroso, Wahid Hasyim, T. Moh. Hasan (Sartono Kartodirdjo, dkk.,
1975: 16--17).
Jatuhnya Bom di Hiroshima belum membuat Jepang takluk, Amerika dan sekutu
akhirnya menjatuhkan bom lagi di Nagasaki pada 9 Agustus 1945 yang meluluhlantakkan
kota tersebut sehingga menjadikan kekuatan Jepang semakin lemah. Kekuatan yang
semakin melemah, memaksa Jepang akhirnya menyerah tanpa syarat kepada sekutu pada
14 Agustus 1945. Konsekuensi dari menyerahnya Jepang kepada sekutu, menjadikan
daerah bekas pendudukan Jepang beralih kepada wilayah perwalian sekutu, termasuk
Indonesia. Sebelum tentara sekutu dapat menjangkau wilayah-wilayah itu, untuk
sementara bala tentara Jepang masih ditugasi sebagai sekadar penjaga kekosongan
kekuasaan. Kekosongan kekuasaan ini tidak disia-siakan oleh para tokoh nasional. PPKI
yang semula dibentuk Jepang karena Jepang sudah kalah dan tidak berkuasa lagi, maka
para pemimpin nasional pada waktu itu segera mengambil keputusan politis yang
penting. Keputusan politis penting itu berupa melepaskan diri dari bayang-bayang
kekuasaan Jepang dan mempercepat rencana kemerdekaan bangsa Indonesia.
Jepang menyerah kepada sekutu sehingga Jepang tidak memiliki kekuasaan secara
politis di wilayah pendudukan, termasuk Indonesia. Perubahan situasi yang cepat itu
menimbulkan kesalahpahaman antara kelompok pemuda dengan Soekarno dan kawan-
kawan sehingga terjadilah penculikan atas diri Soekarno dan M. Hatta ke Rengas
Dengklok (dalam istilah pemuda pada waktu itu “mengamankan”), tindakan pemuda itu
berdasarkan keputusan rapat yang diadakan pada pukul
24.00 WIB menjelang 16 Agustus 1945 di Cikini no. 71 Jakarta (Kartodirdjo, dkk., 1975:
26). Melalui jalan berliku, akhirnya dicetuskanlah Proklamasi Kemerdekaan Indonesia
pada 17 Agustus 1945.
Teks kemerdekaan itu didiktekan oleh Moh. Hatta dan ditulis oleh Soekarno pada
dini hari. Dengan demikian, naskah bersejarah teks proklamasi Kemerdekaan Indonesia
ini digagas dan ditulis oleh dua tokoh proklamator tersebut sehingga wajar jika mereka
dinamakan Dwitunggal. Selanjutnya, naskah tersebut diketik oleh Sayuti Melik.
Rancangan pernyataan kemerdekaan yang telah dipersiapkan oleh BPUPKI yang diberi
nama Piagam Jakarta, akhirnya tidak dibacakan pada 17 Agustus 1945 karena situasi
politik yang berubah (Lihat Pemahaman Sejarah Indonesia: Sebelum dan Sesudah
Revolusi, William Frederick dan Soeri Soeroto, 2002: hal. 308 –- 311).
setelah Proklamasi Kemerdekaan Indonesia, yakni 18 Agustus 1945, PPKI
bersidang untuk menentukan dan menegaskan posisi bangsa Indonesia dari semula
bangsa terjajah menjadi bangsa yang merdeka. PPKI yang semula merupakan badan
buatan pemerintah Jepang, sejak saat itu dianggap mandiri sebagai badan nasional. Atas
prakarsa Soekarno, anggota PPKI ditambah 6 orang lagi, dengan maksud agar lebih
mewakili seluruh komponen bangsa Indonesia. Mereka adalah Wiranatakusumah, Ki
Hajar Dewantara, Kasman Singodimejo, Sayuti Melik, Iwa Koesoema Soemantri, dan
Ahmad Subarjo.
Indonesia sebagai bangsa yang merdeka memerlukan perangkat dan kelengkapan
kehidupan bernegara, seperti:
perubahan. Batang Tubuh juga berasal dari rancangan BPUPKI dengan sejumlah
perubahan pula.
--Memilih Presiden dan Wakil Presiden yang pertama (Soekarno dan Hatta).
--Membentuk KNIP yang anggota intinya adalah mantan anggota PPKI ditambah tokoh-
tokoh masyarakat dari banyak golongan.
Komite ini dilantik 29 Agustus 1945 dengan ketua Mr. Kasman Singodimejo.
Rumusan Pancasila dalam Pembukaan UUD 1945 adalah sebagai berikut:
1. Ketuhanan Yang Maha Esa.
2. Kemanusiaan yang adil dan beradab.
3. Persatuan Indonesia.
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan.
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Sejarah bangsa Indonesia juga mencatat bahwa rumusan Pancasila yang disahkan
PPKI ternyata berbeda dengan rumusan Pancasila yang termaktub dalam Piagam Jakarta.
Hal ini terjadi karena adanya tuntutan dari wakil yang mengatasnamakan masyarakat
Indonesia Bagian Timur yang menemui Bung Hatta yang mempertanyakan 7 kata di
belakang kata “Ketuhanan”, yaitu “dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi
pemeluk-pemeluknya”. Tuntutan ini
ditanggapi secara arif oleh para pendiri negara sehingga terjadi perubahan yang
disepakati, yaitu dihapusnya 7 kata yang dianggap menjadi hambatan di kemudian hari
dan diganti dengan istilah “Yang Maha Esa”. Kemudian pada tanggal 5 Juli 1959 Presiden
Soekarno mengeluarkan dekrit yang dikenal dengan Dekrit Presiden 5 Juli 1959. Dekrit
Presiden 5 Juli 1959 mencerminkan suasana kembali ke UUD 1945 sehingga rumusan
Pancasila yang terdapat dalam Pembukaan UUD 1945 berlaku sebagai dasar negara
sampai sekarang. Adapun sejarah perjuangan bangsa Indonesia bisa dibagi ke dalam
beberapa masa.
BAB III
PENUTUP
15 | P a g e
3.1 Kesimpulan
Pengertian Pancasila dalam sejarah bangsa Indonesia menunjukkan bahwa
Pancasila merupakan produk otentik pendiri negara Indonesia (The Founding fathers).
Adapun dengan nilai-nilai Pancasila bersumber dan digali dari nilai agama, kebudayaan,
dan adat istiadat. Pancasila juga merupakan pandangan hidup bangsa dan dasar filsafat
kenegaraan. Pentingnya Pancasila dalam sejarah bangsa Indonesia menunjukkan Beberapa
hal-hal yaitu, betapapun lemahnya pemerintahan suatu rezim, tetapi Pancasila tetap
bertahan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Betapapun ada upaya untuk mengganti
Pancasila sebagai ideologi bangsa, tetapi terbukti Pancasila merupakan pilihan yang terbaik
bagi bangsa Indonesia. Dan Pancasila juga merupakan pilihan terbaik bagi bangsa Indonesia
karena bersumber dan digali dari nilai-nilai agama, kebudayaan, dan adat istiadat yang
hidup dan berkembang di negara Indonesia.
3.2 Saran
Semoga dengan adanya makalah Pengertian dan Sejarah Pancasila ini pembaca
dapat mengerti serta memahami perjalanan bangsa Indonesia untuk mencapai kemerdekaan,
dan sejarah bagaimana adanya Pancasila serta lahirnya Pancasila tersebut
16 | P a g e
Daftar Pustaka
Abdul Sakban & Hafsah , PENDIDIKAN PANCASILA Berbasis Kerangka Kualifikasi
Nasional Indonesia (KKNI) : Lembaga Penelitian dan Pendidikan (LPP) Mandala Jl. Lingkar
Selatan Perumahan Elit Kota Mataram Asri Blok O No. 35
Natasya Noor Fauzia ,Sejarah Perumusan Pancasila sebagai Dasar Negara Indonesia,
August Hadiwijono, PENDIDIKAN PANCASILA, EKSISTENSINYA BAGI
MAHASISWA Jurnal Cakrawala Hukum, Vol.7, No.1 Juni 2016, hlm. 82–97
Darsita, Sejarah Perumusan Pancasila dalam Hubungannya dengan Proklamasi Jurnal
Alfin Fiscan Fedhea Ramadhan Perumusan dan Penetapan Pancasila sebagai Dasar
Negara, Jurnal
Makalah MUHAMMAD FITRIYADI,SEJARAH LAHIRNYA PANCASILA, Tahun Cet
2011 SEKOLAH TINGGI MANAJEMEN INFORMATIKA DAN KOMPUTER STMIK
AMIKOM YOGYAKARTA