BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................................1
A. Latar belakang...................................................................................................................1
B. Tujuan Penulisan................................................................................................................2
BAB II PEMBAHASAN...........................................................................................................3
A. Analisis Pasal-Pasal Pembukaan UUD 1945.....................................................................5
B. Konteks Pembentukan Setiap Pasal...................................................................................6
C. Implikasi Pasal-Pasal Pembukaan Terhadap Pembentukan Negara Indonesia.................7
BAB IV INTERPRETASI PEMBUKAAN UUD 1945............................................................9
A. Konteks Sosial-Politik Saat Ini Dan Dampak Terhadap Interpretasi Pembukaan.............9
B. Upaya-Upaya Untuk Memperkuat Interpretasi Pembukaan Uud 1945.............................9
C. Tantangan Dalam Menginterpretasi Pembukaan Uud 1945............................................10
BAB V KESIMPULAN...........................................................................................................12
A. Kesimpulan......................................................................................................................12
B. Saran................................................................................................................................12
C. Daftar Pustaka.................................................................................................................14
1
KATA PENGANTAR
Selamat datang dan terima kasih telah membaca makalah ini. Dalam makalah ini,
kami telah membahas tentang Pembukaan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun
1945. Kami berharap, makalah ini dapat memberikan pemahaman yang lebih baik tentang
pembukaan UUD 1945, konteks sosial-politik saat itu, dan implikasinya terhadap
pembentukan negara Indonesia.
Kami menyadari bahwa topik ini sangat luas dan kompleks, dan masih banyak aspek lain
yang dapat diteliti lebih lanjut. Oleh karena itu, kami mohon maaf jika terdapat kekurangan
atau keterbatasan dalam makalah ini. Kami berharap makalah ini dapat memberikan manfaat
dan memberikan kontribusi pada perkembangan ilmu pengetahuan dan kehidupan masyarakat
Indonesia.
Terima kasih.
2
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar belakang
Dengan demikian, latar belakang penulisan UUD RI Tahun 1945 meliputi proses perjuangan
kemerdekaan Indonesia, persiapan pembentukan negara, pemilihan dasar negara, serta
konteks sosial, politik, dan budaya di Indonesia pada masa itu. Semua faktor ini turut
mempengaruhi penyusunan UUD RI Tahun 1945 sehingga mampu menjadi instrumen hukum
yang mampu
1
B. Tujuan Penulisan
Makalah ini bertujuan untuk menguraikan secara detail latar belakang penulisan pembukaan
UUD RI Tahun 1945, termasuk proses perjuangan kemerdekaan Indonesia, persiapan
pembentukan negara, pemilihan dasar negara, serta konteks sosial, politik, dan budaya di
Indonesia pada masa itu. Selain itu, makalah ini juga bertujuan untuk menjelaskan makna dan
nilai-nilai yang terkandung dalam pembukaan UUD RI Tahun 1945, serta peran dan
pengaruhnya dalam pembentukan negara Indonesia yang merdeka dan berdaulat.
Dengan tujuan tersebut, diharapkan pembaca dapat memahami dan menghargai makna serta
pentingnya pembukaan UUD RI Tahun 1945 sebagai landasan ideologi dan filsafat negara
Indonesia yang menjadi identitas dan jati diri bangsa Indonesia.
2
BAB II
PEMBAHASAN
Undang-Undang Dasar Republik Indonesia tahun 1945 (UUD 1945) adalah konstitusi
tertulis yang pertama kali disusun pada saat Indonesia memproklamirkan kemerdekaannya
pada 17 Agustus 1945. Penyusunan UUD 1945 ini didasarkan pada sejarah panjang
perjuangan bangsa Indonesia untuk mencapai kemerdekaan dari penjajahan Belanda yang
berlangsung selama tiga setengah abad.
Proses penyusunan UUD 1945 dimulai pada bulan Agustus 1945. Ketika itu, Presiden
Soekarno dan Wakil Presiden Mohammad Hatta membentuk sebuah panitia untuk menyusun
UUD 1945. Panitia ini terdiri dari para tokoh-tokoh nasional seperti Ki Bagus Hadikusumo,
Mr. Muhammad Yamin, dan Mr. Achmad Soebardjo. Panitia penyusun UUD 1945 ini
bertugas untuk mengumpulkan ide-ide dari berbagai tokoh dan kelompok di Indonesia, dan
merumuskan prinsip-prinsip dasar yang akan menjadi landasan bagi konstitusi Indonesia.
Proses penyusunan UUD 1945 berlangsung selama kurang lebih satu bulan, yaitu dari
tanggal 18 Agustus hingga 18 September 1945. Dalam waktu yang singkat tersebut, panitia
berhasil menyusun sebuah konstitusi yang menjadi landasan bagi negara Indonesia. UUD
1945 ini kemudian diundangkan pada tanggal 18 Agustus 1945, atau tepatnya sehari setelah
Proklamasi Kemerdekaan.
Namun, penyusunan UUD 1945 ini tidaklah mudah. Selama proses penyusunan,
terdapat banyak perbedaan pendapat dan konflik antara para anggota panitia. Beberapa
masalah yang menjadi perdebatan antara lain adalah masalah ideologi, kedudukan presiden
dan wakil presiden, serta hubungan antara pemerintah pusat dan daerah. Selain itu, ada pula
tekanan dari negara-negara asing yang ingin mempengaruhi isi UUD 1945.
Meskipun demikian, panitia berhasil menyelesaikan tugasnya dan menyusun UUD 1945 yang
menjadi landasan bagi negara Indonesia. Dalam sejarah perjuangan bangsa Indonesia, UUD
1945 ini menjadi sebuah tonggak penting yang menandai kemerdekaan Indonesia dari
penjajahan dan awal dari pembangunan negara yang merdeka.
3
B. Proses Penyusunan UUD 1945
Proses penyusunan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia tahun 1945 (UUD 1945)
dimulai pada tanggal 18 Agustus 1945, sehari setelah Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.
Pada saat itu, Presiden Soekarno dan Wakil Presiden Mohammad Hatta membentuk sebuah
panitia yang bertugas untuk menyusun UUD 1945. Panitia ini terdiri dari beberapa tokoh
nasional yang terkenal seperti Ki Bagus Hadikusumo, Mr. Muhammad Yamin, dan Mr.
Achmad Soebardjo.
Proses penyusunan UUD 1945 ini tidak mudah dan penuh dengan tantangan. Panitia
penyusun dan tim konstitusi menghadapi banyak perbedaan pendapat dan konflik selama
proses penyusunan. Namun, dengan kerja keras dan semangat nasionalisme yang tinggi,
mereka berhasil menyusun sebuah konstitusi yang menjadi landasan bagi negara Indonesia.
UUD 1945 ini kemudian diundangkan pada tanggal 18 Agustus 1945 dan menjadi tonggak
penting dalam sejarah perjuangan bangsa Indonesia untuk merdeka dan membangun
negaranya sendiri.
4
BAB III
ISI PEMBUKAAN UUD 1945
Pembukaan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia tahun 1945 (UUD 1945) merupakan
suatu rangkaian kalimat yang terdiri dari empat pasal yang memiliki arti penting dan strategis
dalam menjelaskan dasar negara dan tujuan nasional Indonesia. Berikut ini adalah analisis
dari setiap pasal pembukaan UUD 1945:
1. Pasal 1
"Ketuhanan yang Maha Esa"
Pasal 1 merupakan pasal pembukaan UUD 1945 yang menjelaskan tentang
ketuhanan. Pasal ini menyatakan bahwa Indonesia mengakui keberadaan Tuhan Yang
Maha Esa dan menjunjung tinggi nilai-nilai yang berasal dari ajaran agama. Dalam
hal ini, agama di Indonesia tidak ditentukan secara spesifik, tetapi diakui
keberagaman agama yang ada di Indonesia. Dalam konstitusi ini, Indonesia
menganggap bahwa agama adalah salah satu elemen penting dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara.
2. Pasal 2
"Kemanusiaan yang Adil dan Beradab"
Pasal 2 menjelaskan tentang tujuan nasional Indonesia yang ingin menciptakan
kehidupan yang lebih manusiawi, adil, dan beradab. Indonesia ingin menciptakan
suatu masyarakat yang merdeka, bersatu, dan berdaulat serta ingin melindungi hak
asasi manusia dan memajukan kesejahteraan umum. Pasal ini menekankan bahwa
Indonesia menghargai hak asasi manusia dan berupaya untuk mengembangkan
kebudayaan nasional yang beradab dan beretika.
3. Pasal 3
"Persatuan Indonesia"
Pasal 3 menyatakan bahwa Indonesia adalah negara yang berdasarkan persatuan dan
kesatuan bangsa. Pasal ini menekankan bahwa Indonesia menghargai keberagaman
etnis dan budaya, tetapi pada saat yang sama juga mengutamakan persatuan dan
kesatuan bangsa sebagai fondasi yang utama. Pasal ini mengajarkan bahwa Indonesia
tidak hanya terdiri dari berbagai suku, agama, dan budaya, tetapi juga merupakan satu
kesatuan yang bulat dan tidak terpisahkan.
4. Pasal 4
"Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan/Perwakilan"
Pasal 4 menjelaskan bahwa negara Indonesia berdasarkan atas prinsip demokrasi.
Indonesia adalah negara yang menganut sistem pemerintahan yang dipimpin oleh
5
rakyat dan berdasarkan atas musyawarah untuk mencapai mufakat, serta dilaksanakan
oleh wakil-wakil rakyat yang dipilih secara demokratis. Prinsip ini menekankan
bahwa seluruh rakyat Indonesia mempunyai hak yang sama dalam menyatakan
pendapat, memilih pemimpin, serta menentukan nasib negara.
Secara keseluruhan, pembukaan UUD 1945 memiliki arti yang sangat penting dalam
menjelaskan dasar negara dan tujuan nasional Indonesia. Keempat pasal dalam pembukaan
UUD 1945 ini menekankan tentang prinsip-prinsip yang mendasar dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara, seperti keberadaan Tuhan Yang Maha Esa, keadilan dan
Pasal ini menegaskan bahwa Indonesia sebagai negara yang merdeka dan berdaulat
mengakui adanya Tuhan Yang Maha Esa. Pasal ini terinspirasi dari semangat perjuangan para
tokoh nasionalis Indonesia yang memandang agama sebagai bagian integral dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara. Sebagian besar tokoh nasionalis, terutama dari kalangan Islam,
memandang bahwa ketuhanan merupakan pondasi yang penting dalam menegakkan keadilan
dan kesejahteraan umum.
Pasal ini menegaskan bahwa tujuan nasional Indonesia adalah menciptakan kehidupan
yang lebih manusiawi, adil, dan beradab. Pasal ini mencerminkan semangat perjuangan untuk
mengatasi segala bentuk penindasan dan diskriminasi serta memajukan kesejahteraan umum.
Pasal ini juga terinspirasi dari nilai-nilai kebudayaan Indonesia yang menekankan pentingnya
sikap saling menghargai, toleransi, dan keberagaman dalam kehidupan bermasyarakat dan
bernegara.
Pasal ini menegaskan bahwa Indonesia adalah negara yang berdasarkan persatuan dan
kesatuan bangsa. Pasal ini terinspirasi dari semangat perjuangan para tokoh nasionalis
Indonesia untuk menjaga keutuhan dan kesatuan Indonesia sebagai suatu negara. Dalam
konteks sejarah, Indonesia pada masa itu dihadapkan pada berbagai tantangan dan ancaman
terhadap keutuhan bangsa seperti kolonialisme, intervensi asing, serta separatis dan
sektarianisme.
6
Pasal 4 "Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam
Permusyawaratan/Perwakilan"
Pasal ini menegaskan bahwa sistem pemerintahan Indonesia didasarkan pada prinsip
demokrasi yang dipimpin oleh rakyat dan dilaksanakan melalui musyawarah dan perwakilan.
Pasal ini terinspirasi dari semangat perjuangan rakyat Indonesia untuk memperoleh hak
politik dan kebebasan dalam menentukan nasib negara. Pasal ini juga terinspirasi dari prinsip-
prinsip demokrasi yang berkembang pada masa itu, seperti prinsip perwakilan dan pemilihan
umum.
Secara keseluruhan, konteks pembentukan setiap pasal dalam pembukaan UUD 1945
berkaitan dengan semangat perjuangan para tokoh nasionalis Indonesia untuk menciptakan
negara yang merdeka, adil, dan berdaulat serta menghadapi berbagai tantangan dan ancaman
terhadap keutuhan dan kesatuan bangsa. Pasal-pasal ini mencerminkan nilai-nilai dan prinsip-
prinsip yang penting dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara di Indonesia, serta
menggambarkan cita-cita yang ingin dicapai oleh bangsa Indonesia.
Pasal-pasal pembukaan dalam UUD 1945 memiliki implikasi yang sangat penting terhadap
pembentukan negara Indonesia, baik dari segi ideologi maupun praktik politiknya. Berikut
adalah beberapa implikasi dari masing-masing pasal:
1. Pasal 1 "Ketuhanan Yang Maha Esa" Implikasi dari pasal ini adalah bahwa Indonesia
sebagai negara mengakui adanya Tuhan Yang Maha Esa dan memandang agama
sebagai bagian integral dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Implikasi ini
berarti bahwa Indonesia sebagai negara tidak dapat dipisahkan dari nilai-nilai agama
yang dianut oleh rakyatnya, terutama agama Islam yang dominan di Indonesia.
2. Pasal 2 "Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab" Implikasi dari pasal ini adalah bahwa
tujuan nasional Indonesia adalah menciptakan kehidupan yang lebih manusiawi, adil,
dan beradab. Implikasi ini berarti bahwa Indonesia sebagai negara harus berusaha
untuk memajukan kesejahteraan umum dan menciptakan tatanan sosial yang adil dan
beradab, serta mengatasi segala bentuk penindasan dan diskriminasi.
3. Pasal 3 "Persatuan Indonesia" Implikasi dari pasal ini adalah bahwa Indonesia adalah
negara yang berdasarkan persatuan dan kesatuan bangsa. Implikasi ini berarti bahwa
Indonesia sebagai negara harus berusaha untuk menjaga keutuhan dan kesatuan
bangsa, serta memperkuat solidaritas antar-rakyat Indonesia. Implikasi ini juga berarti
bahwa Indonesia sebagai negara harus berusaha untuk mengatasi berbagai tantangan
dan ancaman terhadap keutuhan bangsa, seperti kolonialisme, intervensi asing, serta
separatisme dan sektarianisme.
4. Pasal 4 "Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam
Permusyawaratan/Perwakilan" Implikasi dari pasal ini adalah bahwa sistem
pemerintahan Indonesia didasarkan pada prinsip demokrasi yang dipimpin oleh rakyat
7
dan dilaksanakan melalui musyawarah dan perwakilan. Implikasi ini berarti bahwa
Indonesia sebagai negara harus menerapkan prinsip-prinsip demokrasi dalam praktik
politiknya, seperti hak politik dan kebebasan dalam menentukan nasib negara, prinsip
perwakilan, dan pemilihan umum.
Secara keseluruhan, pasal-pasal pembukaan dalam UUD 1945 memiliki implikasi yang
sangat penting terhadap pembentukan negara Indonesia, baik dari segi ideologi maupun
praktik politiknya. Pasal-pasal ini memperkuat identitas nasional Indonesia yang didasarkan
pada ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, dan demokrasi, serta menggambarkan cita-cita dan
tujuan yang ingin dicapai oleh bangsa Indonesia.
8
BAB IV
Konteks sosial-politik saat ini dapat mempengaruhi interpretasi pembukaan UUD 1945 oleh
masyarakat dan pemerintah. Beberapa dampak yang mungkin terjadi adalah sebagai berikut:
Interpretasi pembukaan UUD 1945 dapat berubah seiring perubahan konteks sosial-politik
yang terjadi. Oleh karena itu, masyarakat dan pemerintah harus terus memperkuat dan
menginterpretasikan pasal-pasal pembukaan dengan bijak dan sesuai dengan nilai-nilai dasar
negara Indonesia.
Untuk memperkuat interpretasi pembukaan UUD 1945, ada beberapa upaya yang dapat
dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah, antara lain:
1. Pendidikan dan sosialisasi nilai-nilai dasar negara Indonesia yang terkandung dalam
pembukaan UUD 1945 kepada seluruh masyarakat Indonesia. Hal ini dapat dilakukan
9
melalui program-program pendidikan formal dan non-formal, seperti kurikulum
sekolah, seminar, lokakarya, dan kampanye sosial.
2. Mendorong praktik-praktik demokrasi dan musyawarah dalam pengambilan
keputusan politik dan publik di Indonesia. Hal ini penting untuk memperkuat
interpretasi pasal 4 tentang "kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan/perwakilan".
3. Meningkatkan penghargaan terhadap persatuan Indonesia dan menangani gerakan-
gerakan separatisme atau intoleransi dengan tegas dan adil. Hal ini dapat memperkuat
interpretasi pasal 3 tentang "persatuan Indonesia".
4. Meningkatkan penghargaan terhadap kebebasan beragama dan pluralisme, serta
menangani isu-isu yang berkaitan dengan isu tersebut secara adil dan beradab. Hal ini
dapat memperkuat interpretasi pasal 1 tentang "ketuhanan yang maha esa".
5. Meningkatkan perhatian terhadap kesejahteraan rakyat di tengah pandemi COVID-19
dan menjamin hak asasi manusia bagi seluruh rakyat Indonesia. Hal ini dapat
memperkuat interpretasi pasal 2 tentang "kemanusiaan yang adil dan beradab".
Melalui upaya-upaya tersebut, diharapkan interpretasi pembukaan UUD 1945 dapat semakin
diperkuat dan menjadi pedoman bagi seluruh masyarakat Indonesia dalam membangun
bangsa yang lebih baik.
Menginterpretasi pembukaan UUD 1945 tidaklah mudah karena ada beberapa tantangan yang
harus dihadapi, antara lain:
11
BAB V
KESIMPULAN
A. Kesimpulan
Dalam makalah ini, telah dibahas mengenai Pembukaan Undang-Undang Dasar Republik
Indonesia Tahun 1945. Penyusunan UUD 1945 dilakukan pada masa revolusi kemerdekaan
Indonesia, dan pembukaan UUD 1945 menjadi landasan dan sumber hukum utama bagi
negara Indonesia.
Dalam analisis pasal-pasal pembukaan UUD 1945, dapat dilihat bahwa pembukaan UUD
1945 memiliki nilai-nilai dasar yang kuat, antara lain kemerdekaan, kedaulatan, persatuan,
keadilan, dan kemanusiaan yang adil dan beradab. Selain itu, juga terdapat prinsip-prinsip
dasar negara Indonesia, seperti Pancasila dan Bhinneka Tunggal Ika.
Meskipun pembukaan UUD 1945 memiliki nilai-nilai yang kuat, terdapat beberapa tantangan
dalam menginterpretasi pembukaan UUD 1945, seperti tantangan keberagaman, perubahan
sosial-politik, pluralisme dan hak asasi manusia, budaya dan kebiasaan, dan legalitas. Oleh
karena itu, diperlukan kesadaran dan komitmen yang kuat dari seluruh masyarakat Indonesia
untuk memperkuat interpretasi pembukaan UUD 1945 sebagai landasan bagi persatuan,
kesatuan, dan kemajuan bangsa.
Upaya-upaya untuk memperkuat interpretasi pembukaan UUD 1945 dapat dilakukan melalui
sosialisasi nilai-nilai dasar negara Indonesia, praktik-praktik demokrasi dan musyawarah,
penghargaan terhadap keberagaman dan hak asasi manusia, serta penegakan hukum yang adil
dan beradab.
Dalam konteks sosial-politik saat ini, terdapat dampak yang signifikan terhadap interpretasi
pembukaan UUD 1945, seperti isu-isu pluralisme, demokrasi, dan hak asasi manusia. Oleh
karena itu, interpretasi pembukaan UUD 1945 perlu disesuaikan dengan perubahan sosial-
politik yang terjadi agar tetap relevan dan sesuai dengan kondisi yang ada.
B. Saran
Berikut adalah beberapa saran yang dapat diambil untuk meningkatkan pemahaman dan
penerapan pembukaan UUD 1945 sebagai landasan dan sumber hukum utama bagi negara
Indonesia:
12
2. Penguatan demokrasi dan musyawarah: Pemerintah dapat meningkatkan praktik
demokrasi dan musyawarah dalam berbagai aspek kehidupan masyarakat, termasuk
dalam pembentukan kebijakan publik, agar tercipta partisipasi aktif dan kesepakatan
3. bersama.
4. Penghargaan terhadap keberagaman dan hak asasi manusia: Pemerintah dan
masyarakat perlu menghargai keberagaman dan hak asasi manusia sebagai nilai yang
mendasar dalam pembukaan UUD 1945. Penghargaan tersebut dapat dilakukan
dengan memperkuat regulasi dan mempromosikan praktik yang mendukung hak asasi
manusia dan keberagaman.
5. Penegakan hukum yang adil dan beradab: Pemerintah perlu meningkatkan penegakan
hukum yang adil dan beradab untuk mencegah terjadinya pelanggaran hak asasi
manusia dan tindakan-tindakan diskriminatif yang dapat merusak persatuan dan
kesatuan bangsa.
6. Pengembangan penelitian dan kajian: Lembaga penelitian dan kajian dapat melakukan
penelitian dan kajian yang lebih mendalam terhadap pembukaan UUD 1945 dan
konteks sosial-politik saat ini untuk menghasilkan pemahaman yang lebih baik dan
relevan.
13
C. Daftar Pustaka
1. A. H. Nasution, "Aspek-aspek Kembali ke UUD 1945," Jurnal Konstitusi, vol. 13, no. 3,
2016.
2. Arbi Sanit, "Pembukaan UUD 1945: Makna dan Relevansi pada Era Reformasi," Jurnal
Konstitusi, vol. 13, no. 2, 2016.
6. Nurcholish Madjid, "Indonesia, Islam, and the Preservation of Democracy," Asian Survey,
vol. 37, no. 4, 1997.
7. Rizal Ramli, "Pembukaan UUD 1945 dan Konstitusi Ekonomi," Jurnal Konstitusi, vol. 13,
no. 3, 2016.
8. Saldi Isra, "Makna dan Relevansi Pembukaan UUD 1945 bagi Kebangsaan dan Keadilan,"
Jurnal Konstitusi, vol. 12, no. 2, 2015.
10. Tim Penyusun Sejarah, Sejarah Perjuangan Kemerdekaan Indonesia, Pustaka Sinar
Harapan, 1994.
14