MAKALAH

MANAJEMEN UPAYA PELAYANAN KESEHATAN

MATA KULIAH:
MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN (UKM)

Dosen pengampu:

Tosi Rahmaddian, SKM, M.ARS

Disusun oleh:

Muhammad Hanif (2010070160003)

Yulita Fitria Sari (2010070160002)

Lifti Hudayah (2010070160022)

Syifa Cholifah Awani (2010070160006)

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI RUMAH SAKIT

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG

TAHUN AJARAN 2021/2022

 KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kami kemudahan sehingga kami dapat
menyelesaikan makalah ini dengan tepat waktu. Tanpa pertolongan-Nya tentunya kami tidak
akan sanggup untuk menyelesaikan makalah ini dengan baik. Shalawat beserta salam semoga
terlimpah curahkan kepada baginda tercinta kita yaitu Nabi Muhammad SAW yang kita nanti-
nantikan syafa’atnya di akhirat nanti.

Kami mengucapkan syukur kepada Allah SWT atas limpahan nikmat sehat-Nya, baik itu berupa
sehat fisik maupun akal pikiran, sehingga kami mampu untuk menyelesaikan pembuatan
makalah sebagai tugas dari mata kuliah etika dan hukum kesehatan.

Kami tentu menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kata sempurna dan masih banyak
terdapat kesalahan serta kekurangan di dalamnya.Untuk itu, kami mengharapkan kritik serta
saran dari pembaca untuk makalah ini, supaya makalah ini nantinya dapat menjadi makalah yang
lebih baik lagi. Dan apabila terdapat banyak kesalahan pada makalah ini penulis mohon maaf
yang sebesar-besarnya.

Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak khususnya kepada Bapak Tosi
Rahmaddian, SKM, M.ARS sebagai dosen pembimbing kami di mata kuliah ini. Demikian,
semoga makalah ini dapat bermanfaat. Terima kasih.

Padang, 02 Maret 2022

Penulis

i
 DAFTAR ISI

JUDUL
KATA PENGANTAR........................................................................................................i
DAFTAR ISI.......................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN...................................................................................................1
A. Latar Belakang.............................................................................................................1
B. Rumusan Masalah.......................................................................................................1
C. Tujuan penulisan.........................................................................................................1
BAB II PEMBAHASAN....................................................................................................2
A. Upaya Pelayanan Kesehatan.......................................................................................2
B. Berbagai Upaya untuk Pengembangan Pelayanan Kesehatan Masyarakat.................3
C Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)........................................................................4
D. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP).......................................................................5
BAB III PENUTUP............................................................................................................6
A. Kesimpulan.....................................................................................................................6
B. Saran...............................................................................................................................6
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................................7

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar belakang

Dalam kehidupaan sehari-hari kita sering menemui pelayanan kesehatan di tempat tertentu,
seperti di Puskesmas, dan rumah sakit. Pelayanan kesehatan meliputi peningkatan, pencegahan,
pengobatan, dan pemulihan, baik pelayanan kesehatan konvensional maupun pelayanan
kesehatan yang terdiri dari pengobatan tradisional dan komplementer melalui pendidikan dan
pelatihan dengan selalu mengutamakan keamanan dan efektifitas yang tinggi.

Ruang lingkup pelayanan kesehatan masyarakat menyangkut kepentingan masyarakat banyak,

maka peranan pemerintah dalam pelayanan kesehatan masyarakat mempunyai bagian atau porsi
yang besar. Namun karena keterbatasan sumber daya pemerintah, maka potensi masyarakat perlu
digali atau diikutsertakan dalam upaya pelayanan kesehatan masyarakat tersebut.

Pengembangan pelayanan kesehatan masyarakat yang dilakukan melalui Puskesmas didasarkan

pada misi dididrikannya Puskesmas sebagai pusat pengembangan kesehatan (Centre for Health
Development) di wilayah kerja tertentu

B. Rumusan Masalah

1. Apakah itu Upaya Pelayanan Kesehatan

2. Apakah itu Upaya Kesehatan Masyarakat
3. Apakah itu Upaya Kesehatan Perorangan

C. Tujuan dan Manfaat

a. Tujuan
Adapun tujuan dalam pembuatan makalah ini adalah untuk memberikan informasi tentang upaya
pelayanan kesehatan masyarakat dan mengetahui program-program pelayanan kesehatan
masyarakat di Indonesia.

b. Manfaat
Pembuatan makalah ini diharapkan dapat bermanfaat bagi siapa saja yang ingin menambah
wawasan dan pengetahun tentang upaya pelayanan kesehatan masyarakat dan program pelayanan
kesehatan masyarakat di Indonesia serta upaya untuk pengembangan pelayanan kesehatan
masyarakat.

1
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Upaya Pelayanan Kesehatan

Yang dimaksud dengan upaya pelayanan kesehatan adalah setiap upaya yang diselenggarakan
sendiri atau secara bersama – sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan, mencegah dan mengobati penyakit serta memulihkan kesehatan perseorangan
kelompok dan ataupun masyarakat. Menurut Hodgetss dan Casio ( 1983 ), pelayanan kesehatan
ada 2 macam, yaitu :

1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Pelayanan kesehatan masyarakat merupakan bentuk pelayanan kesehatan yang dilakukan secara
bersama-sama di dalam organisasi.

Pelayanan kesehatan masyarakat atau public health services ini mempunyai tujuan untuk
menyembuhkan penyakit, memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah penyakit.

Kelompok dan masyarakat menjadi sasaran utama pada pelayanan kesehatan ini

2. Pelayanan Kedokteran

Pelayanan kedokteran (medical services) merupakan pelayanan kesehatan yang cara

pengorganisasiannya secara individu atau sendiri (solo practice) maupun berkelompok dalam
satu organisasi.

Pelayanan kedokteran ini mempunyai tujuan pokok demi menyembuhkan penyakit serta
memulihan kesehatan yang sasaran utamanya adalah individu dan keluarga

1. Pelayanan kesehatan tingkat pertama (Primary health care) :

Pelayanan kesehatan ini diperlukan untuk masyarakat yang sakit ringan dan masyarakat yang
sehat untuk meningkatkan kesehatan mereka atau promosi kesehatan. Pelayanan yang diperlukan
pada jenis ini bersifat pelayanan kesehatan dasar (basic health services) atau juga merupakan
pelayanan kesehatan primer atau utama (primary health care). Bentuk pelayanan ini seperti
Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, dan Balkesmas.

2
 2. Pelayanan kesehatan tingkat kedua (secondary health services) :

Pelayanan kesehatan ini diperlukan oleh kelompok masyarakat yang memerlukan perawatan
inap, yang sudah tidak dapat ditangani oleh pelayanan kesehatan primer. Bentuk pelayanan ini
misalnya Rumah Sakit tipe C dan D, dan memerlukan tersedianya tenaga-tenaga spesialis.

3. Pelayanan kesehatan tingkat ketiga (tertiary health services):

Pelayanan kesehatan ini diperlukan untuk kelompok masyarakat atau pasiaen yang sudah tidak
dapat ditangani oleh pelayanan kesehatan sekunder. Pelayanan kesehatan ini sudah komplek, dan
memerlukan tenaga-tenaga super spesialis. Contohnya Rumah sakit bertipe A dan B.

B. Berbagai Upaya untuk Pengembangan Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Adapun upaya untuk pengembangan pelayanan kesehatan masyarakat, antara lain :

1. Meluaskan jangkauan pelayanan kesehatan sampai ke desa-desa dengan membangun

Puskesmas yang baru, Puskesmas Pembantu, Pos Kesehatan, Posyandu, dan penempatan
Bidan di desa yang mengelola sebuah polindes (Poliknik Persalinan Desa).

2. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, baik dengan meningkatkan keterampilan dan

motivasi kerja staf dengan memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat maupun
dengan cara mencukupi berbagai jenis kebutuhan peralatan dan obat-obatan.

3. Pengadaan peralatan dan obat-obatan disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat.

Perencanaan pengadaan obat seharusnya didasarkan pada analisis epidemiologi penyakit
yang berkembang di wilayah kerjanya.

4. Sistem rujukan di tingkat pelayanan kesehatan dasar lebih diperkuat dengan meningkatkan
mutu pelayanan kesehatan sampai ke tingkat desa. Rujukan pelayanan kesehatan akan dapat
terlaksana bila pembangunan sector lain di tingkat Kecamatan juga mendukung yaitu
tersedianya fasilitas transportasi yang lebih memadai dan peningkatan pendapatan keluarga.

5. Peran serta masyarakat melalui pengembangan Pembangunan Kesehatan Masyarakat Desa

(PKMD). Kegiataan ini perlu dilakukan secara gotong-royong dan swadaya sehingga
masyarakat mampu mencapai mutu hidup yang sehat dan sejahtera.

3
 C. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)

UKM adalah setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah dan atau masyarakat serta swasta,
untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah dan menanggulangi timbulnya
masalah kesehatan di masyarakat. dengan sasaran keluarga, kelompok, dan masyarakat.

Upaya kesehatan masyarakat akan dilakukan melalui peningkatan pelayanan Puskesmas dan
upaya peningkatan kesehatan kerja. Upaya ini bertujuan meningkatkan fungsi Puskesmas
terutama mutu pelayanan kesehatan, pemerataan dan perluasan jangkauan pelayanan dan
peningkatan peran serta masyarakat dalam rangka tercapainya kemampuan untuk hidup sehat
guna mencapai derajat kesehatan yang optimal sebagai unsur kesejahteraan umum..

UKM tingkat pertama meliputi UKM esensial dan UKM pengembangan.

Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial merupakan upaya kesehatan yang harus
diselenggarakan oleh setiap Puskesmas untuk mendukung pencapaian standar pelayanan minimal
kabupaten/kota bidang kesehatan. UKM esensial meliputi:
1. pelayanan promosi kesehatan;
2. pelayanan kesehatan lingkungan;
3. pelayanan kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana;
4. pelayanan gizi;
5. pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit

Sedangkan UKM pengembangan merupakan upaya kesehatan masyarakat yang kegiatannya

memerlukan upaya yang sifatnya inovatif /atau bersifat ekstensifikasi dan intensifikasi
pelayanan, disesuaikan dengan prioritas masalah kesehatan, kekhususan wilayah kerja dan
potensi sumber daya yang tersedia di masing-masing Puskesmas.

Berikut Jenis Pelayanan UKM Pengembangan

 Pelayanan Kesehatan Jiwa
 Pelayanan UKSG/UKSGM
 Pelayanan Kesehatan Tradisional Komplementer
 Pelayanan Kesehatan Kerja & Olahraga
 Pelayanan Kesehatan Indera
 Pelayanan Kesehatan Lansia
 Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)
 Pelayanan UKS
 Pelayanan Perkesmas

4
Contoh UKM

 Promosi kesehatan
 Pemeliharaan kesehatan
 Pemberantasan penyakit menular
 Pengendalian penyakit tidak menular
 Penyehatan lingkungan
 Penanggulangan bencana dan bantuan kemanusiaan
 Pengamanan narkotika, psikotropika, zat aditif dan bahan berbahaya

D. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)

UKP (Upaya Kesehatan Perseorangan) merupakan suatu kegiatan dan atau serangkaian kegiatan
pelayanan kesehatan yang ditujukan untuk peningkatan, pencegahan, penyembuhan penyakit,
pengurangan penderitaan akibat penyakit dan memulihkan kesehatan perseorangan

Pelayanan Upaya Kesehatan Perorangan, meliputi:

 Pelayanan Pendaftaran dan Rekam Medis
 Pelayanan Pemeriksaan Umum
 Pelayanan Anak
 Pelayanan UGD 24 jam
 Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut
 Pelayanan Imunisasi
 Pelayanan KIA/KB
 Pelayanan Laboratorium
 Pelayanan Kesehatan Tradisional Komplementer (Yankestradkom)/Akupressure
 Pelayanan Lansia dan Disabilitas
 Pelayanan Promkes Terpadu ( Konseling PHBS, Kesling, Berhenti Merokok, PKPR, dan
Gizi)
 Pelayanan Farmasi
 Pelayanan VCT, TB

Contoh UKP

 Pencegahan penyakit
 Pengobatan rawat jalan
 Pengobatan rawat inap
 Pembatasan dan pemulihan kecacatan terhadap perorangan
 Pengobatan tradisional dan alternatif
 Pelayanan kebugaran fisik dan kosmetika

5
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Secara umum upaya Pelayanan kesehatan terdiri atas dua unsur utama, yaitu : upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perorangan. Upaya kesehatan masyarakat adalah setiap
kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah dan atau masyarakat serta swasta, untuk memelihara
dan meningkatkan kesehatan serta mencegah dan menanggulangi timbulnya masalah kesehatan
di masyarakat.

Upaya kesehatan masyarakat mencakup upaya-upaya promosi kesehatan, pemeliharaan

kesehatan pemberantasan penyakit menular, pengendalian penyakit tidak menular penyehatan
lingkungan dan penyediaan sanitasi dasar, perbaikan gizi masyarakat, kesehatan jiwa,
pengamanan sediaan farmasi dan alat-alat kesehatan, pengamanan penggunaan zat aditif dalam
makanan dan minuman, pengamanan narkotika, psikotropika, zat adiktif dan bahan berbahaya
lainnya, serta penanggulangan bencana dan bantuan kemanusiaan.

Upaya kesehatan perorangan adalah setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah dan atau
masyarakat serta swasta, untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah dan
menyembuhkan penyakit serta memulihkan kesehatan perorangan. Upaya kesehatan perorangan
mencakup upaya‐upaya promosi kesehatan, pencegahan penyakit, pengobatan rawat jalan,
pengobatan rawat inap, pembatasan dan pemulihan kecacatan yang ditujukan terhadap
perorangan.

B. Saran

Penulis menyampaikan permohonan maaf yang sebesar-besarnya pada pembaca apabila terdapat
kesalahan dalam penulisan ataupun kekeliruan dalam penyusunan makalah ini. Untuk itu, saran
dan kritikan dari pembaca sangat diharapkan demi kesempurnaan makalah ini. Akhir kata,
semoga makalah ini bisa menambah wawasan dan pengetahuan kita terutama mengenai
Manajemen Upaya Pelayanan Kesehatan

6
 DAFTAR PUSTAKA

https://www.academia.edu/33046943/Makalah_Upaya_pelayanan_kesehatan

https://dinkes.acehprov.go.id/uploads/FlipBook/files/res/downloads/download_0035.pdf

http://arinifitri07.blogspot.com/2013/01/makalah-akk-pelayanan-kesehatan_23.html

https://mhomecare.co.id/blog/jenis-pelayanan-kesehatan/

https://badanmutu.or.id/2020/05/15/apa-kabar-kegiatan-ukm-di-era-pandemi-covid-19/

https://dinkes.pidiekab.go.id/pusat-kesehatan-masyarakat-puskesmas/

http://aninkarina.blogspot.com/2012/09/puskesmas-upaya-pelayanan-kesehatan.html

https://dinkes.nunukankab.go.id/pkmsetabu/ukm-pengembangan/

http://puskesmaskaryawanita.blogspot.com/2017/05/upaya-kesehatan-masyarakat-ukm-dan.html

https://blud.co.id/wp/indikator-upaya-kesehatan-dalam-penyusunan-spm-puskesmas/

https://dinkes.nunukankab.go.id/pkmseitaiwan/upaya-kesehatan-perseorangan-ukp/

https://puskesmas-banjarangkan1.com/page/9/ukp-upaya-kesehatan-perorangan

http://panthom-zone.blogspot.com/2011/11/subsistem-upaya-kesehatan-dalam-sistem.html