MATA KULIAH SERVICE EXCELLENT IN NURSING

KONSEP PELAYANAN PUBLIK

Oleh :
Shindy Rahmadeswita
1911313030
A1 2019

DOSEN PENGAMPU :
Ns. Esthika Ariany Maisa, M.Kep

FAKULTAS KEPERAWATAN

UNIVERSITAS ANDALAS

2023
 KONSEP PELAYANAN PUBLIK

1. Definisi Pelayanan Publik

Menurut Undang-Undang NO. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik,
pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga
negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan
oleh penyelenggara pelayanan publik.
Menurut Kepmenpan No. 63/KEP/M.PAN/7/2003, pelayanan publik adalah
segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik
sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan maupun pelaksana ketentuan
peraturan perundang-undangan.

2. Hakikat Pelayanan Publik

a) Hakekat Pelayanan Publik adalah pemberian pelayanan prima kepada masyarakat
yang merupakan perwujudan kewajiban aparatur pemerintah sebagai abdi
masyarakat
b) Pelayanan pada hakekatnya merupakan suatu kegiatan yang terkait dengan
interaksi langsung antar seseorang dengan orang lain atau mesin secara fisik, dan
menyediakan kepuasan pelanggan.
c) Pelayanan publik bertujuan untuk membantu memenuhi kebutuhan/keinginan
masyarakat sebagai pelanggan

3. Paradigma Pelayanan Publik

Dalam perkembangan paradigma konsep pelayanan publik secara teoritik terjadi
perubahan pandangan terhadap model penyelenggaraan pelayanan publik, dari model
manajemen publik tradisional (old public administration) menjadi model manajemen
publik baru (new public management), pada perkembangan akhirnya akan menuju suatu
bentuk pelayanan publik baru, dengan konsep pelayanan berbeda dengan sebelumnya.
 Perubahan paradigma model penyelenggaraan pelayanan public dari tradisional menjadi
model pelayanan publik baru.
Aspek Old Public New Public New Public Service
Administration Administration
Dasar Teoritis Teori Politik Teori Ekonomi Teori Demokrasi
Konsep Kepentingan publik Kepentingan publik Kepentingan publik
kepentingan didefenisi kan mewakili agregasi adalah hasil dari
public secara politis dan darikepentingan dialog dari berbagai
terancum dalam individu nilai
aturan
Kepada siapa Klien (Clients) dan Pelanggan Warga Negara
birokrasi publik pemilih (Customer) (citizens)
bertanggung
jawab?
Peran pemerintah Pengayuh (Rouing) Mengarahkan Menegosiasikan dan
(steering) mengelaborasi
kepentingan warga
Akuntabilitas Menurut hirarki Kehendak pasar Multi aspek :
administratif merupakan hasil Akuntabel pada
keinginan pelanggan hukum, nilai
(customers) komunitas, norma
politik, standar
profesional,
kepentingan warga.

4. Klasifikasi Pelayanan Publik

1) Pelayanan Kebutuhan Dasar
a. Kesehatan
Kesehatan merupakan salah satu kebutuhan dasar masyarakat, maka kesehatan
adalah hak bagi setiap warga yang dilindungi oleh Undang-Undang Dasar. Setiap
negara mengaku bahwa kesehatan menjadi modal terbesar untuk mencapai
 kesejahteraan. Oleh karena itu, perbaikan pelayanan kesehatan dasarnya
merupakan suatu investasi sumber daya manusia untuk mencapai masyarakat
yang sejahtera
b. Pendidikan Dasar
Bentuk pelayanan dasar lainnya adalah pendidikan dasar. Sama hanya dengan
kesehatan, pendidikan merupakan suatu bentuk investasi sumber daya manusia.
Masa depan suatu bangsa akan sangat ditentukan oleh seberapa besar perhatian
pemerintah terhadap pendidikan masyarakatnya. Tingkat pendidikan juga
berpengaruh terhadap tingkat kemanusiaan.
2) Pelayanan Umum
a. Pelayanan administratif
Pelayanan administratif adalah pelayanan berupa peneyediaan berbagai bentuk
dokumen yang dibutuhkan oleh publik, misalnya: Pembuatan Karta Tanda
Penduduk (KTP), Sertifikat Tanah, Akta Kelahiran, Akta Kematian, Buku
Pemilik Kendaraan Bermotor (BPKB), Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor
(STNK), Izin Mendirikan Bangunan (IMB), Paspor dan sebagainya
b. Pelayanan barang
Pelayanan barang adalah pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis
barang yang menjadi kebutuhan publik, misalnya : jaringan telepon, penyediaan
tenaga listrik, penyediaan air bersih
c. Pelayanan jasa
Pelayanan jasa adalah pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk jasa yang
dibutuhkan publik, misalnya : pendidikan tinggi dan menengah, pemeliharaan
kesehatan, penyelenggaraan transportasi, jasa pos, sanitasi lingkungan,
persampahan,drainase, jalan dan trotoar, penanggulangan bencana, banjir, gempa,
gunung meletus, dan kebakaran, pelayanan sosial (asuransi atau jaminan sosial /
social security).

5. Strategi Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pelayanan Publik yang

Berkualitas/Prima
a. Menerbitkan pedoman standar pelayanan
b. Menempatkan petugas yang bertanggung jawab untuk pengecekan
c. Memenuhi permintaan pelayanan sesuai waktu yang ditetapkan
d. Menghapus biaya tambahan diluar yang ditetapkan
e. Menetapkan pola pelayanan terpadu bagi unit-unit pelayanan terkait
 DAFTAR PUSTAKA

Bakar, A. (2020). HAKEKAT PELAYANAN PUBLIK. Jurnal Perspektif, 13(2), 81-87.

Ja’far Nasution. (2018). Strategi Peningkatan Mutu Pelayanan Di Rumah Sakit Umum
Padangsidimpuan. At-Tijaroh: Jurnal Ilmu Manajemen Dan Bisnis Islam, 4(1), 68–81
Herizal, H., Mukhrijal, M., & Wance, M. (2020). Pendekatan akuntabilitas pelayanan publik
dalam mengikuti perubahan paradigma baru administrasi publik. Journal of Governance
and Social Policy, 1(1), 24-34.
Rahmadana, M. F., Mawati, A. T., Siagian, N., Perangin-angin, M. A., Refelino, J., Tojiri, M. Y.,
... & Bahri, S. (2020). Pelayanan Publik. Yayasan Kita Menulis.