TUGAS INDIVIDU DOSEN PENGAMPU

Teori dan Perkembangan Manajemen Wiro Razi, M.Pd

Organisasi

ASAS DAN BUDAYA ORGANISASI

DISUSUN OLEH:

BADRAIN KAMIL
(602191010019)

PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

FAKULTAS ILMU AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS ISLAM INDRAGIRI (UNISI)
Jl. Provinsi Parit 1 Tembilahan Hulu, Indragiri Hilir

1
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat-Nya, sehingga saya dapat
menyelesaikan makalah mengenai Asas dan Budaya Organisasi ini. Sholawat dan salam semoga
tetap tercurahkan kepada nabi Muhammad SAW, karena beliaulah suri tauladan bagi kita sebagai
umatnya.
Makalah ini disusun bertujuan agar kita dapat memahami tentang Asas dan Budaya
Organisasi, semoga makalah ini dapat memberi manfaat bagi kita semua. Saya menyadari bahwa
dalam penulisan makalah ini begitu jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran
yang membangun sangatlah saya harapkan dari pembaca sekalian.

Tembilahan, 26 Juni 2021

Penyusun

2
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.............................................................................................................
...................................................................................................................................................2
DAFTAR ISI............................................................................................................................
...................................................................................................................................................3
BAB I: PENDAHULUAN......................................................................................................
...................................................................................................................................................4
A. Latar Belakang....................................................................................................................
.............................................................................................................................................4
B. Rumusan Masalah...............................................................................................................
.............................................................................................................................................5
C. Tujuan.................................................................................................................................
.............................................................................................................................................5
BAB II: PEMBAHASAN.......................................................................................................
...................................................................................................................................................6
A. Pengertian Organisasi.........................................................................................................
.............................................................................................................................................6
B. Ciri-ciri Organisasi..............................................................................................................
.............................................................................................................................................7
C. Bentuk-bentuk Organisasi...................................................................................................
.............................................................................................................................................8
D. Jenis-jenis Organisasi..........................................................................................................
.............................................................................................................................................9
E. Asas-asas Organisasi...........................................................................................................
.............................................................................................................................................9
F. Budaya Organisasi..............................................................................................................
.............................................................................................................................................
10

3
BAB III: PENUTUP...............................................................................................................
...................................................................................................................................................
14
A. Kesimpulan.........................................................................................................................
.............................................................................................................................................
14
B. Saran...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
14
DAFTAR PUSTAKA..............................................................................................................
...................................................................................................................................................
15

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Asas organisasi adalah dasar pergerakan dalam melakukan kegiatan organisasi.
Asas organisasi sering disebut sebagai pijakan dari pola pikir dan tindakan dalam
organisasi. Setiap organisasi berdiri diatas asas utama untuk menentukan seperti apa

4
 organisasi itu akan bekerja. Kurangnya pemahaman anggota terhadap asas organisasi
akan membawa dampak yang buruk bagi kinerja dan perkembangan organisasi. Setiap
anggota diwajibkan untuk selalu berpikir dan bertindak sesuai asas organisasi yang sudah
disepakati bersama. Dalam konteks organisasi ekonomi atau bisnis (perusahaan), sangat
diperlukan asas yang jelas dan bisa dipahami semua anggota yang terlibat. Hal ini
diperlukan agar semua kegiatan, termasuk kegiatan manajemen organisasi, selalu berada
dalam jalur yang sudah ditetapkan.
Budaya organisasi adalah suatu sistem nilai yang diperoleh dan dikembangkan
oleh organisasi dan pola kebiasaan dan falsafah dasar pendirinya, yang terbentuk menjadi
aturan yang digunakan sebagai pedoman dalam berfikir dan bertindak dalam mencapai
tujuan organisasi. Budaya yang tumbuh menjadi kuat mampu memacu organisasi kearah
perkembangan yang lebih baik. Budaya organisasi dapat mempengaruhi profesionalisme
kerja pegawai negeri sipil, karena menciptakan interaksi antar pegawai negeri sipil dan
pola perilaku bagi pegawai negeri sipil untuk memberikan kemampuan terbaiknya dalam
memanfaatkan kesempatan yang diberikan oleh organisasinya. Nilai-nilai yang dianut
bersama dalam organisasi membuat pegawai negeri sipil merasa nyaman bekerja,
memiliki komitmen dan kesetiaan serta membuat pegawai negeri sipil berusaha lebih
keras, meningkatkan profesionalissme kerja pegawai negeri sipil, dan mempertahankan
keunggulan kompetitif. Budaya organisasi merupakan strategi penting yang efektif bagi
organisasi dalam mendorong profesionalisme kerja pegawai negeri sipil.

B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan organisasi?
2. Bagaimana asas dalam organisasi?
3. Bagaimana budaya dalam organisasi?

C. Tujuan Penulisan
Maksud dan tujuan dari penulisan makalah ini yaitu:

5
 1. Mengetahui apa yang dimaksud dengan organisasi
2. Mengetahui asas dalam organisasi
3. Mengetahui budaya dalam organisasi

BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Organisasi
Menurut Max Weber : “organisasi adalah suatu kerangka hubungan terstruktur yang
didalmnya terdapat wewenang, dan tanggung jawab serta pembagian kerja menjalankan sesuatu
fungsi tertentu”. Chester I. Bernard, Menyatakan bahwa organisasi adalah suatu sistem aktivitas

6
kerja sama yang dilakukan oleh dua orang atau lebih. Menurut Stephen P. Robbins : “organisasi
adalah kesatuan (entity) sosial yang dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang
relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai
suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan”. Berdasarkan ketiga pendapat diatas maka dapat
dikemukakan bahwa organisasi adalah sebagai tempat atau wadah untuk orang berkumpul dan
berkerja sama secara rasional dan sistematis, terencana, terpimpin, dan terkendali, dalam
memanfaatkan sumber daya baik uang, metode, material, dan lingkungan, dan sarana-prasarana,
data dan lain sebagainya yang digunakan secara efisen dan efektif untuk mencapai tujuan
organisasi.
Berikut beberapa tujuan organisasi yang secara umum banyak dijadikan sebagai tujuan
dari pembangunan organisasi tersebut yaitu :
 Meningkatkan kemandirian serta kemampuan dari sumber daya yang dimiliki
 Wadah yang digunakan untuk individu yang memang ingin memiliki jabatan, penghargaan
serta pembagian kerja yang jelas
 Wadah untuk memiliki pengawasan dan kekuasaan
 Membantu setiap individu yang ada di dalamnya agar dapat meningkatkan pergaulan serta
memanfaatkan waktu luang secara lebih optimal serta bermanfaat
 Wadah yang membantu mencari keuntungan bersama-sama dengan kerja sama yang sudah
terbagi dengan baik
 Membantu untuk pengelolaan lingkungan bersama-sama
 Mencapai tujuan secara efektif dan efisien sesuai dengan yang telah menjadi tujuan awal
sebuah organisasi
Organisasi memang harus jelas tujuan serta berbagai hal yang akan dilakukan di
dalamnya tertuang dalam visi dan misi organisasi. Tentunya hal ini harus sudah ditentukan sejak
awal karena berkaitan dengan pembagian tugas serta bentuk kerja sama yang akan dilakukan
masing-masing anggota yang ada di dalamnya.
Untuk bisa menjalankan sebuah organisasi secara optimal maka diperlukan kelengkapan
unsur dasar dalam organisasi itu sendiri. Dengan adanya kelengkapan unsur tersebut maka
organisasi dalam terlaksana dengan baik. Berikut beberapa unsur yang harus ada dalam
organisasi adalah :

7
 Anggota organisasi yang terdiri dari pemimpin yang mengatur organisasi secara umum,
manajer yang mengepalai unit tertentu sesuai fungsi bidang kerjanya dan orang-orang yang
bekerja di bawah manajer. Penyebutan ini biasanya disesuaikan dengan jenis organisasinya
masing-masing
 Kerja sama menjadi bagian penting dalam sebuah organisasi, dengan adanya kerja sama yang
baik maka tujuan organisasi dapat dicapai bersama-sama. Sehingga adanya tingkatan anggota
akan membantu memudahkan dalam mengatur bagian kerja untuk menjalin kerja sama yang
lebih baik
 Tujuan organisasi akan menjadi arah perjalanan organisasi tersebut dalam menentukan
kegiatan yang dilakukan nantinya
 Lingkungan seperti kondisi sosial, budaya, ekonomi dan teknologi menjadi pendukung dalam
mencapai tujuan dari organisasi yang telah ditentukan sebelumnya
 Peralatan adalah sarana seperti materi, budget dan barang modal lainnya yang dapat menjadi
tempat bekerja atau berkumpulnya organisasi
 Komunikasi tentunya akan sangat mempengaruhi bagaimana setiap anggota organisasi dapat
bekerjasama dengan baik. Komunikasi yang baik akan sangat mendukung perkembangan
organisasi secara lebih optimal sesuai dengan proses kerja yang sudah diatur sedemikian rupa

B. Ciri-ciri Organisasi
Ada beberapa hal yang dapat menjadi ciri-ciri sebuah organisasi yaitu sebagai berikut :
 Memiliki anggota atau sekelompok orang di dalamnya yang berjumlah 2 orang atau lebih
untuk bisa menjalankan organisasi sesuai dengan tujuan yang telah ditentukan.
 Memiliki tujuan organisasi yang akan dicapai bersama. Sehingga kegiatan yang dilakukan di
dalamnya akan lebih jelas.
 Saling bekerja sama menjadi ciri khas utama dalam organisasi karena bagaimanapun setiap
anggota yang ada di dalamnya harus bisa saling membantu untuk mencapai tujuan organisasi
 Peraturan yang dibuat untuk kepentingan setiap anggota dalam organisasi tentu sangat
penting untuk membatasi sumber dayanya tetap bisa bekerja sama dengan baik dalam
menjalankan pekerjaannya.

8
 Pembagian tugas yang sinergis akan dilakukan sesuai dengan kebutuhan pekerjaan dalam
organisasi tersebut, tentunya juga dengan pertimbangan bidang berdasarkan tujuan organisasi
yang ditentukan

C. Bentuk-bentuk Organisasi
Bentuk organisasi dibedakan berdasarkan strukturnya untuk membedakan satu sama lain.
Berikut beberapa bentuk organisasi yang banyak ditemui yaitu :
 Organisasi garis dan staf terdapat dua kelompok orang yaitu yang melaksanakan tugas pokok
organisasi untuk mencapai tujuan dan orang yang menjalankan pekerjaan sesuai bidang
keahliannya. Sehingga biasanya pembagian tugas akan lebih terarah dan bukan hanya berasal
dari pemimpin tertinggi organisasi.
 Organisasi garis adalah yang paling sederhana dengan adanya jumlah anggota yang sedikit
dengan adanya pimpinan tertinggi kemudian ada anggota lainnya yang menjalankan
pekerjaan sesuai pembagian yang diberikan.
 Organisasi fungsional memiliki pembagian tugas kinerja yang sudah diberikan oleh para
petingginya, sehingga anggota yang ada di bawahnya tinggal menerima instruksi bahkan bisa
mendapatkan beberapa instruksi sekaligus.
 Organisasi komite atau biasa juga disebut dengan panitia yang diberikan kekuasaan tertentu
serta melakukan rundingan untuk memutuskan berbagai hal berkaitan dengan kegiatan
organisasi mencapai tujuannya

D. Jenis-jenis Organisasi
Organisasi ternyata memiliki beragam berdasarkan berbagai pertimbangan yaitu sebagai
berikut :

9
 Berdasarkan hubungan personal terbagi menjadi organisasi formal yang resmi biasanya ada
juga yang sudah memiliki badan hukum dan informal yang terbentuk karena kesamaan minat
atau pribadi atau kebutuhan suatu tujuan bersama.
 Dari jumlah orang ada organisasi tunggal dengan semua tugas berasal dari satu pimpinan dan
organisasi komisi yang memiliki dewan untuk masing-masing bidang pekerjaan.
 Menurut tujuannya ada organisasi sosial yang bersifat non profit dan yang mencari
keuntungan.
 Berdasarkan kehidupan di masyarakat ada jenis organisasi kesehatan, pendidikan, pertanian
dan jenis lainnya sesuai bidang yang ada di masyarakat.
 Berdasarkan fungsi serta tujuan yang dilayani yaitu organisasi politik, pemelihara seperti
peduli lingkungan, integratif dan produksi secara khusus sesuai tujuannya.
 Berdasarkan pihak yang menggunakan manfaat organisasi ada mutual benefit organization
yang dinikmati angotanya, commonwealth organization yang dinikmati masyarakat umum,
service organization dinikmati pelanggan khusus dan bussiness akan dinikmati para
konsumennya.
 Dalam lalu lintas kekuasan terbagi menjadi 3 yaitu lini atau lurus yaitu kekuasaan hanya
mengalir dari pimpinan organisasi, lini atau staf pimpinan akan dibantu dengan kepala staf
yang ada di bawahnya secara langsung dan fungsional yang fungsi di dalamnya akan
dipimpin oleh orang yang sudah ahli di bidangnya.

E. Asas-asas Organisasi
1. Asas Tujuan Organisasi (Principle of organizational objectives)
Tujuan organisasi harus jelas dan rasional dalam mencapai suatu titik keberhasilan.Apakah
bertujuan untuk mendapatkan laba ataukah untuk memberikan pelayanan. Hal ini merupakan
bagian penting dalam menentukan struktur organisasi.
2. Asas Kesatuan Tujuan (Principle of unity of objective)
Suatu organisasi harus ada kesatuan yang ingin dicapai, sehingga organisasi tidak terbagi
dalam beberapa tujuan yang nantinya akan membuat kinerja organisasi itu sendiri
hancur,karena anggotanya tidak fokus kepada satu tujuan. Organisasi secara keseluruhan dan
tiap-tiap bagiannya harus berusaha untuk mencapai tujuan tersebut.organisasi akan kacau bila

10
 tidak memiliki kesatuan tujuan,sehingga kesatuan tujuan dalam sebuah organisasi dikatakan
hal yang wajib.

F. Budaya Organisasi
Menurut Schein (1992:12), budaya organisasi adalah pola dasar yang diterima oleh
organisasi untuk bertindak dan memecahkan masalah, membentuk karyawan yang mampu
beradaptasi dengan lingkungan dan mempersatukan anggota-anggota organisasi. Untuk itu harus
diajarkan kepada anggota termasuk anggota yang baru sebagai suatu cara yang benar dalam
mengkaji, berpikir dan merasakan masalah yang dihadapi. Menurut Cushway dan Lodge (GE :
2000), budaya organisasi merupakan sistem nilai organisasi dan akan mempengaruhi cara
pekerjaan dilakukan dan cara para karyawan berperilaku. Menurut Wood, Wallace, Zeffane,
Schermerhorn, Hunt, Osborn (2001:391), budaya organisasi adalah sistem yang dipercayai dan
nilai yang dikembangkan oleh organisasi dimana hal itu menuntun perilaku dari anggota
organisasi itu sendiri. Berdasarkan ketiga pendapat diatas dapat dikemukakan bahwa budaya
organisasi adalah budaya organisasi sistem nilai organisasi yang dianut oleh anggota organisasi,
yang kemudian mempengaruhi cara bekerja dan berperilaku dari para anggota organisasi.
Menurut pendapat Siagian (1992:153) lima fungsi penting budaya organisasi, yaitu:
1) Sebagai penentu batas-batas perilaku dalam arti menentukan apa yang boleh dan tidak boleh
dilakukan, apa yang dipandang baik atau tidak baik, menentukan yang benar dan yang salah.
2) Menumbuhkan jati diri suatu organisasi dan para anggotanya.
3) Menumbuhkan komitmen untuk kepentingan bersama di atas kepentingan individual atau
kelompok sendiri.
4) Sebagai tali pengikat bagi seluruh anggota organisasi
5) Sebagai alat pengendali perilaku para anggota organisasi yang bersangkutan.
Menurut Robbins (1996 : 294), fungsi budaya organisasi sebagai berikut :
1. Budaya menciptakan pembedaan yang jelas antara satu organisasi dan yang lain.
2. Budaya membawa suatu rasa identitas bagi anggota-anggota organisasi.
3. Budaya mempermudah timbulnya komitmen pada sesuatu yang lebih luas daripada
kepentingan diri individual seseorang.
4. Budaya merupakan perekat sosial yang membantu mempersatukan organisasi itu dengan
memberikan standar-standar yang tepat untuk dilakukan oleh karyawan.

11
5. Budaya sebagai mekanisme pembuat makna dan kendali yang memandu dan membentuk
sikap serta perilaku karyawan.
Menurut Robbins (1996:289), ada 7 ciri-ciri budaya organisasi adalah:
1. Inovasi dan pengambilan resiko. Sejauh mana karyawan didukung untuk menjadi inovatif
dan mengambil resiko.
2. Perhatian terhadap detail. Sejauh mana karyawan diharapkan menunjukkan kecermatan,
analisis dan perhatian terhadap detail.
3. Orientasi hasil. Sejauh mana manajemen memfokus pada hasil bukannya pada teknik dan
proses yang digunakan untuk mencapai hasil tersebut.
4. Orientasi orang. Sejauh mana keputusan manajemen memperhitungkan efek pada orang-
orang di dalam organisasi itu.
5. Orientasi tim. Sejauh mana kegiatan kerja diorganisasikan sekitar tim-tim, ukannya individu.
6. Keagresifan (Aggressiveness). Suatu tingkatan dimana orang-orang (anggota organisasi) itu
memiliki sifat agresif dan kompetitif dan bukannya santai-santai.
7. Stabilitas (Stability). Suatu tingkatan dimana kegiatan organisasi menekankan di
pertahankannya status quo daripada pertumbuhan.
Menurut Sathia dan Glinow (dalam bukunya Collins dan me laughim ,1996)
membedakan empat macam budaya organisasi yaitu.:
1. Apathetic Culture
Dalam tipe ini anggota organisasi terhadap hubungan antar manusia maupun perhatian
terhadap pelaksanaan tugas dua-duanya disini penghargaan diberikan terutama berdasarkan
permainan politk dan pemanipulasian orang-orang lain.
2. Caring Culture
Budaya organisasi ini dicirikan oleh rendahnya perhatian terhadap kinerja dan tingginya
perhatian terhadap hubungan antar manusia.
3. Exacting Culture
Ciri utama dari tipe ini adalah bahwa perhatian terhadap orang sangat rendah tapi perhatian
terhadap kinerja sangat tinggi.

4. Integrative Culture

12
 Dalam tipe Integrative Culture ini perhatian terhadap orang maupun terhadap kinerja,
keduanya sangat tinggi.
Menurut Tosi, Rizzo, Carrol seperti yang dikutip oleh Munandar (2001:264), budaya
organisasi dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu:
1. Pengaruh umum dari luar yang luas
Mencakup faktor-faktor yang tidak dapat dikendalikan atau hanya sedikit dapat dikendalikan
oleh organisasi.
2. Pengaruh dari nilai-nilai yang ada di masyarakat
Keyakinan-keyakinan dn nilai-nilai yang dominan dari masyarakat luas misalnya
kesopansantunan dan kebersihan.
3. Faktor-faktor yang spesifik dari organisasi
Organisasi selalu berinteraksi dengan lingkungannya. Dalam mengatasi baik masalah
eksternal maupun internal organisasi akan mendapatkan penyelesaian-penyelesaian yang
berhasil. Keberhasilan mengatasi berbagai masalah tersebut merupakan dasar bagi
tumbuhnya budaya organisasi.
Menurut Robbins (2002) dan Fred Luthans (1998) (dalam Robbins 2002) membagi
budaya organisasi kedalam beberapa indikator sebagai berikut :
1. Inisiatif individual : yaitu tingkat tanggung jawab, kebebasan atau independensi yang
dipunyai setiap individu dalam mengemukakan pendapat. Inisiatif individual tersebut perlu
dihargai oleh kelompok atau pimpinan suatu organisasi sepanjang menyangkut ide untuk
memajukan dan mengembangkan organisasi.
2. Integrasi: yaitu tingkat sejauh mana suatu organisasi dapat mendorong unit-unit organisasi
untuk dapat bekerja sama dengan cara yang terkoordinasi. Kekompakan unit-unit organisasi
dalam bekerja dapat mendorong kualitas dan kuantitas pekerjaan yang dihasilkan.
3. Kontrol : yaitu peraturan-peraturan atau norma-norma yang berlaku dalam suatu organisasi.
Untuk itu diperlukan sejumlah peraturan dan tenaga pengawas (atasan langsung) yang dapat
digunakan untuk mengawasi dan mengendalikan perilaku pegawai negeri sipil dalam suatu
organisasi.
4. Toleransi terhadap konflik : yaitu sejauh mana para pegawai negeri sipil didorong untuk
mengemukakan pendapat dan kritik secara terbuka. Perbedaan pendapat atau kritik

13
 merupakan fenomena yang sering terjadi namun bisa dijadikan sebagai media untuk
melakukan perbaikan atau perubahan strategi untuk mencapai tujuan organisasi.
5. Pola-pola komunikasi : yaitu sejauh mana komunikasi dibatasi oleh hirearki kewenangan
yang formal. Kadang-kadang hirearki kewenangan dapat menghambat terjadinya pola
komunikasi antara atasan dan bawahan atau antar pegawai negeri sipil itu sendiri.
6. Toleransi terhadap tindakan beresiko : yaitu dalam budaya organisasi perlu ditekankan
sejauh mana para pegawai negeri sipil dianjurkan untuk dapat bertindak agresif, inovatif dan
mengambil resiko. Suatu budaya organisasi dikatakan baik apabila dapat memberikan
toleransi kepada anggota/para pegawai negeri sipil untuk dapat bertindak agresif dan
inovatif untuk memajukan organisai serta berani mengambil resiko terhadap apa yang
dilakukan.
7. Pengarahan : yaitu sejauh mana suatu organisasi dapat menciptakan dengan jelas sasaran
dan harapan yang diingkan. Sasaran dan harapan tersebut jelas tercantum dalam visi, misi
dan tujuan organisasi.
8. Dukungan dari organisasi : yaitu tingkat sejauh mana pemimpin memberikan komunikasi
atau arahan, bantuan serta dukungan yang jelas terhadap bawahan.
9. Identitas : yaitu tingkat sejauh mana anggota organisasi mengindektifikasikan dirinya secara
keseluruhan sebagai suatu kesatuan dengan organisasinya dibanding dengan kelompok kerja
tertentu atau dengan bidang keahlian professional. Identitas diri sebagai suatu kesatuan
sangat membantu organisasi dalam mencapai tujuan dan sasarannya.
10. Sistem imbalan : yaitu tingkat sejauh mana alokasi imbalan didasarkan atas kriteria prestasi
pegawai negeri sipil sebagai kebalikan dari senioritas, sikap pilih kasih.

14
 BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Setelah memahami berbagai hal terkait organisasi maka akan lebih mudah dalam
mendirikan serta menjalankan organisasi tersebut dengan baik dan benar. Jika dikembangkan
dengan cara yang tepat maka sudah tentu siapapun yang berada di dalamnya juga akan
mendapatkan banyak pengalaman serta pembelajaran, selain itu manfaat dari organisasi ini
juga dapat dirasakan oleh lebih banyak orang lagi. Sehingga tidak hanya tujuan tercapai
tetapi juga menguntungkan banyak pihak di sekitar organisasi tersebut.

B. Kesimpulan
Dengan adanya makalah ini, maka diharapkan kita dapat memahami tentang asas dan
budaya organisasi. Pada kenyataannya, pembuatan makalah ini masih bersifat sangat
sederhana dan dalam penyusunan makalah ini pun masih memerlukan kritik dan saran untuk
pembahasan tentang materi tersebut.

15
 DAFTAR PUSTAKA

http://e-journal.uajy.ac.id/652/3/2EM16484.pdf
https://mastahbisnis.com/organisasi/https://perpus-sospol.blogspot.com/2011/04/konsep-dasar-
budaya-organisasi.html
https://www.studimanajemen.com/2012/09/asas-organisasi.html#:~:text=Asas%20organisasi
%20adalah%20dasar%20pergerakan,apa%20

16