KO M P E T E N S I JA BATA N BAG I
P E N G E LO L A P E N G A DA AN
BA R A N G /JASA
2 Dasar Hukum
2
01
Maksud dan
Tujuan
01
Maksud
Tujuan
Sebagai bahan evaluasi dan feedback dari para pihak terhadap implementasi Standar
Kompetensi JF PPBJ
4
02
Dasar Hukum
SKEMA PENGEMBANGAN PROFESI PBJP
02
PROFESI ✓ Kualifikasi
DASAR HUKUM
✓ Kompetensi
PROFESIONALISME PENGADAAN BARANG/JASA ✓ Jenjang Karir
✓ Insentif
PEMERINTAH ✓ Kode Etik
DASAR HUKUM
7
02
Dasar Hukum
DASAR HUKUM
Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Peraturan Presiden No. 16 Tahun tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Jo. Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2021
Peraturan Menteri PAN-RB No. 38 Tahun 20217 tentang Standar Kompetensi Jabatan Aparatur Sipil Negara
Peraturan Menteri PAN-RB No. 52 Tahun 2020 tentang Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa
Peraturan LKPP No. 8 Tahun 2019 tentang Kamus Kompetensi Teknis Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Jo. Peraturan
LKPP No. 6 Tahun 2020
Peraturan LKPP No. 7 Tahun 2021 tentang Sumber Daya Manusia Pengadaan Barang/Jasa
8
02
UU NO. 5 TAHUN 2014 TENTANG APARATUR SIPIL NEGARA
DASAR HUKUM
Pasal 1 Angka 5 Pasal 68 ayat (2)
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk Pengangkatan PNS dalam jabatan tertentu
menghasilkan Pegawai ASN yang profesional, ditentukan berdasarkan perbandingan obyektif
memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari antara kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang
intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dibutuhkan oleh jabatan dengan kompetensi,
dan nepotisme. kualifikasi, dan persyaratan yang dimiliki oleh
pegawai.
Pasal 3 huruf d
ASN sebagai profesi berlandaskan pada prinsip Pasal 69 ayat (1)
kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang Pengembangan karier PNS dilakukan berdasarkan
tugas kualifikasi, kompetensi, penilaian kinerja, dan
kebutuhan.
Pasal 62 ayat (1)
Penyelenggaraan seleksi pengadaan PNS melalui
penilaian secara obyektif berdasarkan kompetensi,
kualifikasi, dan persyaratan lain yang dibutuhkan.
9
PERPRES NO. 16 TAHUN 2018 TTG PBJP JO PERPRES NO. 12 TAHUN 2021
02
Pasal 74 ayat (1) Sumber Daya Manusia Pengadaan Barang/Jasa terdiri atas Sumber Daya Pengelola
DASAR HUKUM
Fungsi Pengadaan Barang/Jasa, Sumber Daya Perancang Kebijakan dan Sistem Pengadaan Barang/Jasa
dan Sumber Daya Pendukung Ekosistem Pengadaan Barang/Jasa
Pasal 74A :
ayat (1) Sumber Daya Pengelola Fungsi Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74
ayat (1) huruf a terdiri atas Pengelola PBJ dan Personel Lainnya
Ayat (2) K/L/Pemda wajib memiliki Pengelola PBJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a sebagai
Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan
10
PERATURAN LKPP NOMOR 7 TAHUN 2021 TTG SDM PBJ
02
Pasal 3 :
DASAR HUKUM
• ayat (1) Sumber Daya Pengelola Fungsi Pengadaan Barang/Jasa terdiri atas Pengelola PBJ dan Personel Lainnya
• ayat (2) Sumber Daya Pengelola Fungsi Pengadaan Barang/Jasa wajib memiliki kompetensi di bidang Pengadaan
Barang/Jasa
• ayat (3) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan Standar Kompetensi Teknis PBJ
• ayat (4) Standar Kompetensi Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (3) terdiri atas Standar Kompetensi level-1,
Standar Kompetensi JF PPBJ dan Standar Kompetensi Personel Lainnya
11
02
SDM PBJ
WAJIB
Ahli Pertama MEMILIKI ASN/TNI/Polri
KOMPETENSI
TEKNIS PBJP
Ahli Muda Ditugaskan sebagai :
PPK, PP/Pokmil,
Ahli Madya Kepala UKPBJ, LPSE
DASAR HUKUM
Pasal 1
Angka 1 Standar Kompetensi ASN adalah deskripsi pengetahuan, keterampilan dan
perilaku yang diperlukan seorang Aparatur Sipil Negara dalam melaksanakan tugas
jabatan.
Pasal 3
Standar Kompetensi ASN meliputi : identitas jabatan, kompetensi jabatan, dan
persyaratan jabatan.
Pasal 5
Standar Kompetensi ASN terdiri atas : standar kompetensi jabatan pimpinan tinggi,
standar kompetensi jabatan administrasi, dan standar kompetensi jabatan fungsional.
13
02
PERATURAN MENPANRB NOMOR 38 TAHUN 2017 TTG SKJ ASN
DASAR HUKUM
14
03
Perkembangan
Standar
Kompetensi
PERKEMBANGAN STANDAR KOMPETENSI PBJ 03
Draft KKT & SKJ Kepala UKPBJ •PerLKPP No. 8 Tahun 2019 Tentang Kamus
Kompetensi Teknis PBJP jo PerLKPP No. 6 Tahun
Disusun 2020 s.d 2021 2020, terdiri dari 4 Jenis Kompetensi Teknis
•PermenPAN-RB No. 52 Tahun 2020 Tentang
Standar Kompetensi JF PPBJ, yang terdiri dari:
- 8 Jenis Kompetensi Manajerial,
Disusun berdasarkan format - 1 Jenis Kompetensi Sosio Kultural, dan
Permenpanrb No. 38 Tahun 2017 - 4 Jenis Kompetensi Teknis
16
17
TRANSFORMASI STANDAR KOMPETENSI PBJ 03
Level 1 s.d 5
17
SKKNI PBJ DRAFT SK3 PBJP KKT PBJP
03
Kriteria Level Kompetensi
Pada Kamus Kompetensi Teknis
Level 4 Level 5
Level 3- (Advance) (Expert)
(Intermediate)
➢ Mengevaluasi ➢ Mengembangkan,
Level 2 ➢ Menerapkan suatu proses konsep, teori,
(Basic) dengan analisis pekerjaan kebijakan
Level 1
➢ Mengembangkan ➢ Sebagai sumber
➢ Menerapkan dan teknik yang
(Awareness) pemahaman lebih spesifik rujukan utama
teknik metode
➢ Tingkat memahami, sesuai ➢ Tdk memerlukan kerja di tingkat (mentor)
mengerti substansi pedoman dan bimbingan instansi
➢Melakukan teknik ➢ memecahkan ➢ Memberi arahan
pekerjaan sederhana sederhana masalah teknis atau tanpa
dengan pedoman/ ➢ Memerlukan operasional panduan
panduan bimbingan
➢Bimbingan intensif
18
Peraturan MenPANRB No. 38/2017 Tentang SKJ ASN
04
Kamus
Kompetensi
Teknis PBJP
04
Peraturan LKPP No. 8/2019 Tentang KKT PBJP jo. Peraturan LKPP No. 6/2020 20
JENIS KOMPETENSI TEKNIS
MELAKUKAN PERENCANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
04
Definisi
Peraturan LKPP No. 8/2019 Tentang KKT PBJP jo. Peraturan LKPP No. 6/2020 21
JENIS KOMPETENSI TEKNIS
MELAKUKAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA PEMERINTAH
04
Definisi
Mengembangkan
Memahami tentang Reviu konsep, teori, dan
terhadap Dokumen Melakukan Reviu kebijakan tentang
Persiapan PBJP, terhadap Dokumen Melakukan Pemilihan
Reviu terhadap
Tahapan Pemilihan Persiapan Pengadaan Penyedia Barang/Jasa
Dokumen Persiapan
Penyedia Barang/Jasa, Melakukan Pemilihan Barang/Jasa untuk pekerjaan
Pengadaan
Penyusunan Daftar Penyedia Barang/Jasa Pemerintah dan dengan proses
Barang/Jasa
Penyedia, Negosiasi untuk pekerjaan dengan melakukan Pemilihan Pengadaan
Pemerintah, Pemilihan
dalam PBJP, PBJP proses Pengadaan Penyedia Barang/Jasa Barang/Jasa yang
Penyedia
dengan syarat khusu Barang/Jasa yang untuk pekerjaan memiliki persyaratan
Barang/Jasa,
dan/atau spesifik, Resiko sederhana. dengan proses khusus dan/atau
Penyusunan Daftar
pemilihan penyedia PBJP Pengadaan spesifik.
Penyedia, dan
dan melakukan Barang/Jasa yang Negosiasi dalam
pengumpulan tidak sederhana. Pengadaan
bahan/data/informasi Barang/Jasa
terkait. Pemerintah.
Peraturan LKPP No. 8/2019 Tentang KKT PBJP jo. Peraturan LKPP No. 6/2020 22
JENIS KOMPETENSI TEKNIS
MENGELOLA KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
04
Definisi
Merumuskan kontak
PBJP untuk pekerjaan Mengembangkan
Memahami tentang Merumuskan kontrak yang memiliki konsep, teori, dan
persiapan dan PBJP dalam bentuk yang kriteria/persyaratan
Merumuskan kontrak kebijakan tentang
pelaksanaan sederhana dan khusus dan/atau
PBJP dalam bentuk persiapan dan
pengendalian kontrak melakukan pengendalian spesifik, dan
yang tidak sederhana pelaksanaan
PBJP, Evaluasi Kinerja kontrak dan serah terima melakukan
dan melakukan pengendalian kontak
Penyedia PBJP, dan hasil PBJP untuk pengendalian kontrak
pengendalian kontrak Pengadaan
melakukan Perumusan pekerjaan yang dan serah terima hasil
dan serah terima hasil Barang/Jasa
Kontrak PBJP yang sederhana, serta PBJP untuk pekerjaan
PBJP untuk pekerjaan Pemerintah, serta
sederhana, pengelolaan melaksanakan Evaluasi yang kompleks, serta
yang tidak kompleks. Evaluasi Kinerja
resiko serta melakukan Kinerja Penyedia menyusun instrumen Penyedia Pengadaan
pengumpulan Pengadaan Barang/Jasa Evaluasi Kinerja Barang/Jasa
bahan/data/informasi Pemerintah. Penyedia. Pemerintah.
terkait.
Peraturan LKPP No. 8/2019 Tentang KKT PBJP jo. Peraturan LKPP No. 6/2020 23
JENIS KOMPETENSI TEKNIS
MENGELOLA PBJ PEMERINTAH SECARA SWAKELOLA
04
Definisi
Melakukan analisis
dan memecahkan Melakukan evaluasi
Memahami tentang masalah teknis Mengembangkan
perencanaan, Melaksanakan tahapan terhadap efektifitas konsep, teori, dan
operasional pada pelaksanaan
pelaksanaan, perencanaan, tahapan perencanaan, kebijakan
pengawasan Pengadaan pelaksanaan, dan Pengadaan pelaksanaan
pelaksanaan, dan Barang/Jasa
Barang/Jasa Pemerintah pengawasan Pengadaan pengawasan Pengadaan
secara Swakelola dan Barang/Jasa Pemerintah Pemerintah secara Barang/Jasa
Pengadaan swakelola.
melakukan pengumpulan secara Swakelola. Barang/Jasa Pemerintah secara
bahan/data/informasi Pemerintah secara Swakelola.
terkait. Swakelola.
Peraturan LKPP No. 8/2019 Tentang KKT PBJP jo. Peraturan LKPP No. 6/2020 24
04
Penerapan Kamus
25
04
Standar
Kompetensi
JF PPBJ
27
04
Standar Kompetensi Jabatan PBJ
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Standar Kompetensi
Level 1
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Kompetensi Manajerial dan
Perpres No. 16 Tahun Sosial Kultural mengacu pada
Lampiran II dan Lampiran III
2018 Tentang PBJP Jo Peraturan Menteri PAN-RB
Perpres No. 12 Tahun Nomor 38 Tahun 2017 tentang
Standar Kompetensi Jabatan
2021 Aparatur Sipil Negara
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Keputusan
Mengelola Kerjasama
Perubahan Kompetensi Manajerial
Orientasi pada
Pengembangan diri &
Hasil
orang lain
Perekat
Kompetensi
Bangsa Pelayanan
Komunikasi Sosial Kultural
Publik
Mengelola
Melakukan
Kontrak PBJP
Pemilihan PBJP
Peraturan MenPANRB No. 52/2020 Tentang SKJF PPBJ 29
30
AHLI PERTAMA
04
Manajerial Sosial Kultural
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Jenis Kompetensi Level Jenis Kompetensi Level
º Perekat Bangsa 2
º Integritas 2
º Kerjasama 2 Teknis
º Komunikasi 2
º Orientasi pada Hasil 2 Jenis Kompetensi Level
º Mengelola Perubahan 2
º Pengelolaan Kontrak PBJP 2
º Pengambilan Keputusan 2
º Pengelolaan PBJP secara 2
Swakelola
30
Peraturan MenPANRB No. 52/2020 Tentang SKJF PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
AHLI PERTAMA
AHLI PERTAMA
Tingkat Pentingnya Utk Jabatan
Jenis Persyaratan Uraian
Mutlak Penting Perlu
1. Jenjang S.1 / D.4
A. Pendidikan
2. Bidang Ilmu Ekonomi, hukum, teknik, ilmu social dan ilmu alam (sains)
b. 1 (satu) Dokumen Hasil Pemilihan Penyedia Barang/Jasa untuk pekerjaan dengan proses Pengadaan
barang/Jasa yang sederhana, yang meliputi : hasil reviu Dokumen Persiapan PBJP sampai dengan
Penetapan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah.
E. Indikator Kinerja Jabatan
b. 2 (dua) Dokumen Hasil Pengelolaan Kontrak, yang terdiri dari:
1) Dokumen hasil pelaksanaan kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang sederhana dan banyak tersedia di
pasar, yang meliputi : dokumen kontrak berupa SPK, dokumen pengendalian pelaksanaan kontrak, dan
dokumen serah terima hasil PBJP;
2) Dokumen evaluasi kinerja penyedia Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang sederhana.
d. 1 (satu) Dokumen Hasil Pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa secara Swakelola (yang meliputi
perencanaan swakelola, pelaksanaan swakelola, dan pengawasan swakelola) yang dilaksanakan sesuai
peraturan di bidang PBJP. Pengelolaan swakelola dilakukan dengan masukan (input) berupa personil
dengan keahlian tertentu dan/atau bahan/material sederhana, proses/metode pelaksanaan telah jelas
standar/pedomannya dengan variasi pelaksanaan yang rendah, dan/atau keluaran (output) yang dapat
diukur secara kuantitatif.
Peraturan MenPANRB No. 52/2020 Tentang SKJF PPBJ 32
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
AHLI MUDA
AHLI MUDA 04
Manajerial
Sosial Kultural
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Jenis Kompetensi Level
Jenis Kompetensi Level
º Perekat Bangsa 3
º Integritas 3
º Kerjasama 3 Teknis
º Komunikasi 3
Jenis Kompetensi Level
º Orientasi pada Hasil 3
º Perencanaan PBJP 3
º Pelayanan Publik 3
º Pemilihan Penyedia 3
º Pengembangan Diri dan 3
Barang/Jasa Pemerintah
Orang Lain
º Mengelola Perubahan 3
º Pengelolaan Kontrak PBJP 3
º Pengambilan Keputusan 3
º Pengelolaan PBJP secara 3
Swakelola
33
Peraturan MenPANRB No. 52/2020 Tentang SKJF PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
AHLI MUDA
AHLI MUDA
PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
Jenis Kompetensi Level Jenis Kompetensi Level
º Perekat Bangsa 4
º Integritas 4
º Kerjasama 4 Teknis
º Komunikasi 4
º Orientasi pada Hasil 4 Jenis Kompetensi Level
º Mengelola Perubahan 4
º Pengelolaan Kontrak PBJP 4
º Pengambilan Keputusan 4
º Pengelolaan PBJP secara 4
Swakelola
37
Peraturan MenPANRB No. 52/2020 Tentang SKJF PPBJ
STANDAR KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL
AHLI MADYA
AHLI MADYA
Tingkat Pentingnya Utk Jabatan
Jenis Persyaratan Uraian
Mutlak Penting Perlu
√
1. Manajerial Pelatihan Manajerial level 4
PPBJ
Fasilitasi pelatihan JFPPBJ oleh LPPBJ: Fasilitasi pelatihan JFPPBJ oleh LPPBJ:
1. JFPPBJ pertama : 1 angkatan 18 Peserta 1. JFPPBJ pertama : -
(BPOM) 2. JFPPBJ muda : 2 angkatan 11 peserta
2. JFPPBJ muda : - (Badiklat Kemenkes), 11 (Badiklat
3. JFPPBJ madya : - Pemprov Kaltim – Kab Kutai Kertanegara)
3. JFPPBJ madya : -
42
05
Uji Kompetensi Berbasis SKJ
PPBJ
Periode 2 (23-25 Agustus 2021)
• Pelatihan Jenjang Muda
• Kelulusan 8 orang dari 11 peserta
(6 orang dari peserta pelatihan baru, 2 orang peserta yg mengulang Periode 1)
43
Diskusi
Dalam melaksanakan tugas sebagai Pengelola
Pengadaan Barang/Jasa, apakah terdapat kesenjangan
(gap) dalam mengimplementasikan kompetensi
berdasarkan Standar Kompetensi JF PPBJ?
44