1

Takrif & Definisi

SKOP

1. Takrif & Definisi;

2. Isu Cabaran Dalam Perkhidmatan Awam;
3. Gerakan Pemantapan Integriti - PIN;
4. Tekad Integriti;
5. Kesimpulan

2
Definisi Literal

INTEGRITAS

tidak terjejas (unaffected), kukuh

(intact), benar (upright), boleh
diharapkan (reliable)

3
Glosari Integriti

Kamus Dewan Kejujuran;

(Edisi III)
DBP, 1996
Keadaan sempurna dan utuh

Honesty, probity, veracity,

uprightness, honour, rectitude,
principle, morality, goodness, The Oxford
trustworthiness, decency, virtue, Thesaurus,
incorruptibility, righteousness Clarendon
Press Oxford,
Wholeness, entirety, unity, 1991
togetherness, soundness, completeness,
coherence, oneness, totality
4
Definisi Konseptual

Perihal sifat individu dan organisasi yang

sempurna berteraskan nilai murni seperti
jujur, benar, amanah, adil,
tertanggungjawabkan, telus, cekap dan
bijaksana
(Glosari Integriti, 2006)
5
Integriti ..
kualiti unggul yang wujud
secara keseluruhan dan
padu. Ia berlandaskan etika
dan pencerminan etika
dalam tindakan sehari-hari.

6
Individu ..

keselarasan antara apa

yang dikata dan dikota, antara
tindakan dengan prinsip moral,
etika dan undang-undang,
kepentingan diri dengan
kepentingan umum.

7
Organisasi ..
tercermin dalam perumusan dan
perlaksanaan kod etika, piagam
pelanggan, sistem dan proses kerja
serta pematuhan amalan terbaik.
Kod etika organisasi ditegaskan,
diulangi dan dihayati oleh anggota
organisasi sehingga menjadi
kebiasaan dan budaya

8
 Penjawat Awam ..
melaksanakan amanah dan
kuasa yang diberi untuk
kepentingan umum. Tidak
salahguna untuk kepentingan diri.
Beri keutamaan kepada
kepentingan awam bila berlaku
konflik.

9
 INTEGRITI ???
Mengapa Integriti
perlu dibudayakan ???
. pemacu kepada
perubahan sikap
Definisi Nilai

Integriti adalah nilai yang bermula dari

dalam diri manusia. Ia tumbuh dari
kesedaran fitrah dan bermula dari hati,
kemudian meresap ke dalam minda dan
emosi. Akhirnya integriti dipamerkan
tubuh fizikal menerusi tingkah laku ..
Datuk Dr. Mohd Radzi Abdul Latif
Petikan dalam Berita Harian, 7 Februari 2007

11
NILAI ditakrifkan sebagai
KEHENDAK DAN KEINGINAN atau
KEPERCAYAAN yang mendorong
seseorang untuk BERTINDAK
mengikut pemilihan yang
berasaskan nilai-nilai utama
(norma) yang meliputi PERILAKU
dan AMALAN masyarakat
Nilai Teras

NILAI
CARA
BERFIKIR
TINGKAHLAKU

IMEJ DIRI

ETIKA

POSITIF NEGATIF
Nilai Kembangan - MAMPU

Nilai Teras

Amanah
Benar
Bijaksana
Adil
Telus
Sumber: Perkhidmatan Awam Malaysia Bersyukur
Menuju Alaf Baru, 130

14
NK-Cuba Teka

Nilai Kembangan
(Jabatan Imigresen)

Profesional
Bekerjasama
Taat setia
Komited
Berakhlak
Berbangga
Bersyukur

15
 Nilai Kembangan
(Kementerian Pelajaran Malaysia)

Niat yang betul

Perlakuan yang baik
Penggerak ke arah kebaikan
Memperkotakan apa yang dikatakan
Berdisiplin dan beradab
Menghargai dan bertanggungjawab
terhadap hasil usaha organisasi

16
Rasuah, penyelewengan dan
salahguna kuasa menjejaskan
segala bentuk pelaksanaan kerja
dalam semua aspek,

o Kurang kesedaran agama

o Kepimpinan yang longgar
o Imej dan kredibiliti lemah
o Kepentingan peribadi

18
Isu 4 - Dispilin

Ketidakcekapan Dalam Sistem

Penyampaian Perkhidmatan Awam:
Karenah birokrasi
Proses kerja yang lambat
Kekurangan pegawai dan k/tangan
Kekurangan kemahiran ICT
Penguatkuasaan lemah dan berpilih
Ketiadaan koordinasi antara Jabatan

19
Isu 4 - Dispilin

Pengurusan Wang Awam yang tidak

berhemah:
Pembaziran
Tidak mematuhi peraturan dan garis
panduan
Gagal mematuhi prinsip-prinsip
perolehan

20
Masalah Disiplin Dan Etika Anggota
Perkhidmatan Awam:
Ponteng kerja;
Rehat tanpa mengira waktu dan
mengambil masa yang panjang;
Mengetik kad perakam orang lain;
Menyalahguna harta Kerajaan;
Kerja umpama melepas batuk di
tangga;
Cuti sesuka hati, berpura-pura sakit
Merokok di premis-premis larangan
21
4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh:-

(d) berkelakuan dengan cara yang boleh

memburukkan atau mencemar nama baik
organisasi / perkhidmatan awam;

(f) tidak jujur atau tidak amanah;

(g) tidak bertanggungjawab;

 Objektif Gerakan
Pemantapan Keutuhan

Merealisasikan Cabaran Keempat Wawasan

2020 iaitu mewujudkan masyarakat yang
sepenuhnya bermoral dan beretika, yang
mana warganegaranya kukuh dalam nilai
agama, dan kejiwaan serta didorong oleh
tahap etika paling tinggi.

23
Institusi INTAN (1959)
BPR (1967) / SPRM(2009)
BPA
Budaya
JAN
MAMPU (1977)
IIM (2004)
Institusi Latihan Agensi Etika Kerja (1981)
Pandang ke Timur (1982)
Penerapan Nilai Islam (1985)
Budaya Kerja Cemerlang (1989)
INISIATIF KERAJAAN Persyarikatan Malaysia (1991)
DALAM Tonggak 12 (1992)
Program Nilai (2000)
PENGUKUHAN Pelan Integriti Nasional (2004)
INTEGRITI Pej. Perkhidmatan Pelanggan (2005)
KPI (2005)
Rakyat didahulukan, pencapaian
Pentadbiran diutamakan (2009)

Arahan YAB PM
ICT Arahan Perbendaharaan
Perintah Am
Aplikasi MSC Pekeliling / Surat Pekeliling
Projek EG PKPA (1994)
Akujanji
24
 Pelan Integriti Nasional

..... suatu pelan tindakan yang

bersifat holistik bagi menangani
gejala negatif masyarakat
khususnya ke arah
membudayakan integriti
masyarakat Malaysia

25
Dilancarkan pada 23 April 2004, Putrajaya oleh

YAB Dato Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi

Perdana Menteri Malaysia

Membudayakan Integriti Masyarakat Malaysia

1. Memerangi gejala rasuah, penyelewengan dan salah
guna kuasa segala menyeluruh dan berkesan;
2. Meningkatkan kecekapan dalam sistem
penyampaian perkhidmatan awam dan mengatasi
karenah birokrasi;
3. Meningkatkan tadbir urus korporat, etika perniagaan
dan tanggung jawab sosial korporat;
4. Memantapkan institusi keluarga dan komuniti; dan
5. Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan
masyarakat.
Sasaran 1

Memerangi Gejala Rasuah,

Penyelewengan dan Salah
Guna Kuasa Secara
Menyeluruh Dan Berkesan

28
 Corruption is worse than
prostitution. The latter
might endanger the
morals of an individual,
the former invariably
endangers the morals of
the entire country.
Karl Kraus (Austria) - 1874-1936
29
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA
Corruption Perception Index (CPI) Malaysia :

Tahun Skor Kedudukan Jumlah Negara

1995 5.28 - -
1996 5.32 - -
1997 5.01 - -
1998 5.3 - -
1999 5.1 32 99
2000 4.8 36 90
2001 5.0 36 91
2002 4.9 33 102
2009
2003 5.2 37 133
4.5
2004 5.0 39 145
2005 5.1 39 158
2006 5.0 44 165
2007 5.1 43 180
2008 5.1 47 180 30
KEMEROSOTAN KEDUDUKAN NEGARA DALAM INDEKS PERSEPSI RASUAH (CPI) MEMBERIKAN GAMBARAN BAHAWA
GEJALA RASUAH SEMAKIN MERUNCING DAN SERIUS

2004 2008 2009

1 Finland 2 New Zealand 1 New Zealand

2 New Zealand 4 Singapore 3 Singapore

5 Finland 5 Switzerland
5 Singapore

12 Hong Kong
16 Hong Kong 12 Hong Kong
Kemerosotan berpunca
18 Japan
persepsi bahawa:
24 Japan 17 Japan
- Usaha membanteras rasuah
28 Qatar
35 Taiwan 22 Qatar di Malaysia tidak dilakukan
38 Qatar dengan bersungguh-
39 Taiwan 37 Taiwan
sungguh
39 Malaysia 40 South Korea 39 South Korea
- Kurangnya keazaman politik
47 South Korea 47 Malaysia
56 Malaysia
melaksanakan inisiatif anti
rasuah dengan berkesan
64 Thailand 80 Thailand
84 Thailand

90 India 85 India 84 India

Source: Transparency International

133 Indonesia 126 Indonesia 111 Indonesia
 Integrity at Works ... (view from the top)

...kebolehan seorang penjawat

melaksanakan tugasan yang diberikan sebaik
mungkin berdasarkan kemampuan masing-
masing. Pegawai yang tidak menerima rasuah
dan seumpamanya tetapi lemah dalam
perlaksanaan tugasannya turut dianggap
sebagai tidak berintegriti

Y.Bhg Tan Sri KSN

34
35
 Contoh Perkhidmatan Berkualiti
Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
Proses pengeluaran yang cepat
Pemantauan terus dari Ibu Pejabat ke Pej. Caw.
Kaunter Mesra Pelanggan
Sistem dalam talian yang efisyen
5 bintang Agensi Barisan Hadapan 2009

Lembaga Hasil Dalam Negeri

E-Filing
Pembayaran Balik Cepat
Masa Menunggu singkat
Kaunter Mesra Pelanggan
36
Perkhidmatan Awam yang
berintegriti

Cepat
Tepat
Cekap dan
Keberkesanan kos

37
Perkhidmatan Awam
dari perspektif YAB PM

Cepat
Tepat
Integriti
Produktiviti
Kreativiti
Inovasi
38
APA ANDA NAMPAK?
PENGABUNGAN TIGA MEKANISME
PEMANTAPAN INTEGRITI
Arahan Y.A.B Perdana Menteri
No. 1 Tahun 1998 (JKP) :
Gerakan Pemantapan Keutuhan
Sistem Pengurusan Pentadbiran
Kerajaan Malaysia

ARAHAN PERDANA MENTERI

Surat KSN PMS(S) Bil. 18114
bertarikh 17 Disember 2003-
Pasukan Khas Menangani
Karena Birokrasi
NO.1 TAHUN 2009
GERAKAN PEMANTAPAN SISTEM
PENGURUSAN PENTADBIRAAN
KERAJAAN MALAYSIA:
PENUBUHAN
JAWATANKUASA KEUTUHAN
TADBIR URUS (JKTU)

Surat KSN PM(S) Bil. 17479/13

Jld. 4 bertarikh 9 Mac 2007
Usaha Bagi Mempertingkatkan
Tadbir Urus Dalam Sektor Awam

40
Arahan ini menetapkan
semua Menteri, Menteri
Besar, Ketua Menteri, Ketua
Setiausaha Kementerian,
Setiausaha Kerajaan Negeri,
Ketua Perkhidmatan, Ketua
Jabatan dan Agensi Kerajaan
di peringkat persekutuan
dan negeri dikehendaki
menubuhkan Jawatankuasa
Keutuhan Tadbir Urus (JKTU)
di peringkat kementerian,
jabatan, dan agensi serta di
peringkat negeri masing-
masing.
41
 TUJUAN JKTU
untuk menterjemahkan aspirasi dan komitmen
kepimpinan negara berlandaskan konsep
1Malaysia - Rakyat Didahulukan, Pencapaian
Diutamakan
dalam pelaksanaan sistem penyampaian
perkhidmatan awam kepada masyarakat
umum. Justeru, kepuasan hati pelanggan
dan pihak berkepentingan (stakeholders)
menjadi keutamaan dan prestasi pencapaian
ditambah baik secara berterusan
42
Penarafan Umum

KEPADA NEGARA
Faktor yang KEPADA INDIVIDU
menentukan jatuh
bangunnya sesebuah Membina jati diri,
institusi pentadbiran, dan identiti diri
pemerintahan,
kerajaan dan
setiap diri individu
ketamadunan negara

Mengapa
Nilai, Etika
dan Integriti
Sangat
Penting?
KEPADA MASYARAKAT KEPADA ORGANISASI

Memastikan penyampaian
Menentukan kewujudan
perkhidmatan terbaik,
sebuah masyarakat
bertatasusila, ikatan pengamalan tadbir urus terbaik,
hidup berdasarkan membina imej dan keyakinan
kesopanan, saling stakeholders dan pelanggan
menghormati dan
lestari
43
MODEL KOMPONEN PEMANTAPAN INTEGRITI
NEGARA & MASYARAKAT

PENTADBIRAN

POLITIK EKONOMI

MASYARAKAT SIVIL

KELUARGA

KOMUNITI

AGAMA SOSIOBUDAYA

PELAN INTEGRITI NASIONAL DAN INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 44

 PELAN TINDAKAN: STRATEGI 8
Pelaksanaan Agenda Integriti untuk Institusi Pentadbiran

Agensi
Program/Aktiviti Matlamat Kumpulan Sasaran
Pelaksana

Memperkukuhkan Memastikan garis Semua lapisan Semua agensi

objektif, visi, misi panduan tugasdan kepimpinan dan institusi
organisasi tanggungjawab organisasi dan
adalah jelas,fokus institusi Pengurusan
Menggubal atau dan diketahui oleh organisasi dan
Memperkemaskini- setiap warga kerja Pihak pengurusan institusi
kan pembentukan semua sektor
Kod Etika, Piagam Penentuan janji atau
Pelanggan untuk ikrar memberi Semua pihak yang
semua sektor khidmat dgn ukuran berurusan dengan
tempoh masa jabatan, agensi,
tertentu syarikat dan lain-lain

45
 Kepimpinan
berteladan Dasar yang
Kesediaan jelas dan
individu matlamat yang
untuk utuh
berubah

Kecukupan Pendidikan
dan berterusan
kecekapan FAKTOR dan berulang
sumber PENENTU
KEJAYAAN

Kerangka
perundangan Komunikasi
berkesan dan berkesan
kehakiman
bebas
Kerjasama Persekitaran
jentera politik budaya
dan yang
jentera kondusif
pentadbiran
46