Info buku
MEMAHAMI HUKUM
DI TENGAH BELANTARA MEDIA
BICARA soal hukum tentu bakal menggiring ke
dalam pemikiran tentang pasal-pasal dan
konsekuensi secara hukum. Pasal itu berbicara
demi pengertian yang disebut adil. Maka jika dalam
dunia media kemudian juga masuk pasal-pasal
hukum itu, akan menjadi jamak manakala pasal itu
kemudian diartikan sebagai syarat atau rambu bagi
perjalanan keberlangsungan sebuah media.
Namun, menurut penulis buku ini, ada
anggapan umum di masyarakat, termasuk
kalangan media, bahwa hukum hanya sekadar
suatu aspek atau faktor yang marginal dalam
kehidupan media massa atau pers. Hal itu bisa
dilihat dari banyaknya karya tulis atau diskusi
yang mencantumkan judul,
misalnya “aspek-aspek hukum Judul Buku : Dasar-dasar Hukum Media
pers” atau “aspek-aspek yuridis Penulis : Hari Wiryawan
media massa.” Pada umumnya Penerbit : Pustaka Pelajar
masyarakat masih melihat secara Tahun : 2007
parsial masalah media dan hukum. Tebal : xxiv + 220
Sebenarnya, demikian
penulis buku ini, bagi media massa hukum akan menentukan
berkembang tidaknya bidang ini. Hukum juga akan menentukan
corak perkembangan media massa. Karena itu kedudukan hukum
dalam media massa tidak dapat hanya disebut sebagai “aspek-
aspek hukum media”. Hukum adalah bagian integral dan bahkan
merupakan tonggak utama kehidupan media massa.
Contoh mutakhir di Indonesia adalah perubahan kehidupan
media yang sangat kontras antara masa Orde Baru dan masa
Reformasi. Pada masa Orba, berlaku UU Pokok Pers No.21 tahun
1982 yang memberlakukan Surat Izin Penerbitan Pers (SIUPP).
Sedangkan pada masa Reformasi berlaku UU Pers No.40/1999
yang menghapuskan SIUPP. Kedua hukum itu berpengaruh
langsung pada kehidupan pers di Indonesia.
Berbicara soal hukum media, masih terjadi salah kaprah
pengertian bahwa hukum media adalah hukum pidana pers cetak.
Pembahasan aspek hukum media hampir selalu berujung pada
delik-delik pers yang mengacu pada ketentuan hukum warisan
penjajah yaitu Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP).
Sangat jarang diskusi tentang hukum mengacu kepada sumber
hukum media yang utama yaitu konstitusi atau Undang-Undang
Dasar 1945.
Dalam memahami hukum media, juga masih
terdapat kerancuan, terutama dalam melihat
pengertian kebebasan dan pengaturan hukum
media. Sebagian kalangan masih menganggap
media tetap perlu dikontrol, karena itu perlu
perangkat hukum dan lembaga pengontrol.
Sebagian kalangan yang lain berpendapat
pengaturan dan pembentukan lembaga pengawas
media bertentangan dengan prinsip kebebasan
pers.
Pada akhirnya, memang, hukum bukan satu-
satunya faktor yang bisa membuat “hitam
putihnya” media massa. Maka, oleh penulisnya
buku ini dimaksudkan untuk mencoba mengisi
kekosongan tentang hukum me-
dia, meski hanya meliputi media
cetak (koran/majalah) dan
penyiaran (radio/TV) dan tidak
meliputi internet atau hukum
telekomunikasi lainnya.
Sesuai judulnya, buku ini
hanya mengantarkan pembaca untuk mempelajari hukum media
lebih lanjut. Ditujukan bagi mereka yang bergerak atau pelaku
di bidang media massa juga kalangan akademisi serta mereka
yang bergelut di bidang hukum misalnya jaksa, hakim,
pengacara.
Dibagi dalam lima bab, buku ini diawali dengan pengantar
dalam bidang hukum. Membicarakan aspek ilmu hukum dan
tata hukum di Indonesia. Dilanjutkan pembahasan tentang me-
dia massa dilihat dari ilmu komunikasi, sejarah hukum media
dan ruang lingkup hukum media, sumber hukum apa saja yang
diatur dalam hukum media, bagaimana asasnya dan sebagainya.
Sebagai buku teks, apa yang disajikan secara mendalam
dan detil dalam buku ini niscaya dibutuhkan bagi mereka yang
ingin memperdalam bidang hukum khususnya hukum media.
Meski sarat dengan pemaparan teoteris ilmiah di bidang
hukum, buku ini tetap pula memaparkan bagaimana
perkembangan perjalanan sejarah hukum media di negeri ini.
Dengan penulisan menggunakan bahasa yang mudah
dimengerti, dilatarbelakangi pengalaman penulis sebagai praktisi
media, tetap penting dan menarik untuk dibaca.(awd)
Edisi: 008/Desember 2007 | 11