SURAT GUGATAN

Perihal : Gugatan
22 Mei 2015
Kepada Yth :

Nama : Endang L silaban

Kewarganegaraa : Indonesia
Jabatan : Pemilik Toko POD Cafe
Alamat : Jalan Kol. M. Kukuh Kota Baru No. 666 Jambi
Selanjutnya disebut Pihak kedua
Yang dalam perkara/sengketa ini memberi kuasa kepada :
Nama :Wulan S.H., M.H.
Pekerjaan : Advokat
Warganegara : Indonesia
Alamat : Jln. Javanica Batang Hari Kecamatan Jambi Timur No. 01 Jambi
Sebagai PENGGUGAT

MELAWAN

Walikota Jambi
Tempat kedudukan di Kantor Walikota Jambi
Untuk selanjutnya disebut TERGUGAT
Adapun yang menjadi dasar gugatan adalah sebagai berikut:
Bahwa yang menjadi objek gugat dalam perkara/sengketa ini adalah Surat Keputusan Tata Usaha
Negara Nomor : 01/II/1001/2018 yang dikeluarkan oleh tergugat :

39
 1. Bahwa Surat Keputusan tersebut baru dikeluarkan oleh penggugat tanggal 19 Maret 2015
sehingga dengan ketentuan Undang-Undang PTUN, gugatan diajukan masih dalam waktu
menggugat:
2. Bahwa perbuatan tersebut merupakan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah Kota Jambi
Nomor 9 Tahun 2005 Tentang Izin Gangguan Bagi Kegiatan Usaha, Perusahaan Dan
Industri.
3. Bahwa perbuatan tersebut merupakan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah Kota Jambi
Pasal 9 Nomor 7 Tahun 2010 Tentang Pelarangan Pengedaran Dan Penjualan Minuman
Beralkohol Di Tempat Umum, yang menjelaskan bahwa telah memiliki Surat Perizinan.
Berdasarkan alasan-alasan yang diuraikan diatas, penggugat memohon kepada pengadilan untuk
dapat memutuskan perkara berikut :
1. Menerima dan mengabulkan gugatan seluruhnya
2. Menyatakan batal/tidak sah Surat Keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret
2015
3. Mewajibkan tergugat untuk mencabut Surat Keputusan Tata Usaha Negara
08/II/1189/2014 Tanggal 19 Maret 2015
4. Mewajibkan tergugat untuk meminta maaf secara tertulis dan lisan kepada penggugat
karena hal tersebut termasuk pencemaran nama baik dan atas Keputusan Tata Usaha
Negara Nomor : 08/II/1189/2014 Tanggal 19 Maret 2015.
5. Mewajibkan tergugat untuk menerbitkan keputusan tata usaha negara yang dimohon.
(petitum 3, 4 dan 5 dapat dipilih sesuai kasusnya)
6. Membebankan biaya yang timbul dalam perkara/sengketa ini kepada tergugat.

Demikian surat gugatan ini saya sampaikan, atas perhatian Majelis Hakim saya ucapkan terima
kasih.

Jambi, 22 Mei 2015

Hormat Penggugat/Kuasa

Ilham Erdi Utomo, S.H.,M.H.

40
SURAT PANGGILAN PENGGUGAT

SURAT PANGGILAN
Nomor: 33/04/I/PTUN/2015
Kami, Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara di Jambi berdasarkan Ketetapan Ketua
Majelis Tanggal 25 Mei 2015 Nomor : 10/2015/03/PTUN/Jambi sesuai dengan Pasal 59 ayat (4)
dan Pasal 65 UU No.5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun 2009,
Nama : Kevin Ahmad Hasyaputra
Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan : Wiraswasta
Tempat Tinggal : Jalan Kol. M. Kukuh Kota Baru No. 666 Jambi
Selaku Pihak Penggugat
LAWAN
Nama Jabatan : Walikota Jambi
Tempat Kedudukan : Kota Jambi
Dalam Perkara : 10/2015/03/PTUN/Jambi

Agar hadir pada persiapan perkara tersebut, dengan membawa bukti-bukti dan saksi-saksi yang
diperlukan pada ;
Hari : 01 Juni 2015
Pukul : 09.00 wib s.d Selesai
Tempat : Ruang sidang di gedung Pengadilan Tata Usaha Negara Jalan Hayam Wuruk
Kota Baru Jambi.
Panggilan ini dilakukan dengan surat tercatat

Jambi, 27 Juni 2015

Panitera/Panitera Pengganti

Muhammad Jamhari, S.H., M.H.

41
SURAT PANGGILAN TERGUGAT

SURAT PANGGILAN
Nomor: 33/04/I/PTUN/2015
Kami, Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara di Jambi berdasarkan Ketetapan Ketua
majelis Tanggal 25 Mei 2015 Nomor : 10/2015/03/PTUN/Jambi sesuai dengan pasal 59 ayat (4)
dan pasal 65 UU No.5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun 2009,
Nama : Dicko Handaka Prayudi, S.H., M.H. Tempat
Kedudukan : Kota Jambi Pekerjaan : Walikota Jambi
Selaku Pihak Tergugat

LAWAN
Nama : Kevin Ahmad Hasyaputra
Kewarganegaraan : Indonesia
Tempat Tinggal : Jalan Kol. M. Kukuh Kota Baru No. 666 Jambi

Agar hadir pada persiapan perkara tersebut, dengan membawa bukti-bukti dan saksi-saksi yang
diperlukan pada ;
Hari : 01 Juni 2015
Pukul : 09.00 wib s.d Selesai
Tempat : Ruang sidang di gedung Pengadilan Tata Usaha Negara Jalan Hayam Wuruk
Kota Baru Jambi.
Panggilan ini dilakukan dengan surat tercatat

Jambi, 27 Mei 2015

Panitera/Panitera Pengganti

Muhammad Jamhari, S.H., M.H.

42
EKSEPSI
07 Juni 2015
Kepada Yth.
Majelis Hakim Pengadilan tata Usaha Negara Jambi
Dalam Perkara Nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi
Di
Jambi

Dengan Hormat,

Tergugat/Kuasa dalam Perkara Nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi

Dengan ini mengajukan Eksepsi tentang kewenangan Absolut Pengadilan dengan ketentuan
Pasal 1 angka 8 UU No. 51 Tahun 2009, antara lain sebagai berikut :
Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi tidak berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan
sengketa yang dengan perkara gugatan Nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi terhadap surat
Keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015. Tentang Pencabutan Izin Usaha
Momo Cafe terhadap Saudara Kevin Ahmad Hasyaputra. Dengan alasan sebagai berikut :

1. Bahwa surat keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 tentang

pencabutan izin Usaha Momo Cafe terhadap saudara Kevin Ahmad Hasyaputra. Yang
dikeluarkan oleh Tergugat adalah keputusan Tata Usaha Negara sebagaimana yang diatur
dalam Pasal 1 angka 9 UU No. 51 Tahun 2009, sebab :
a. Keputusan Tata Usaha Negara adalah suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh
Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi tindakan hukum tata usaha negara
yang berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, yang bersifat
konkret, individual dan final yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau
badan hukum perdata.
b. Atau bahwa Surat Keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015
Tentang pencabutan izin usaha Momo Cafe sebagaimana ditentukan oleh Pasal 2
dan/atau Pasal 49 UU PTUN, sehingga sesuai dengan ketentuan pasal 2 dan/atau

43
 Pasal 49 UU PTUN adalah bukan merupakan Keputusan Tata Usaha Negara yang
menjadi objek sengketa.
c. Atau gugatan tersebut diajukan lewat tenggang sebagaimana yang tercantum dalam
pasal 55 UU PTUN, sehingga PTUN tidak berwenang lagi untuk memeriksa,
memutus dan menyelesaikan sengketa tersebut.
2. Bahwa berdasarkan alasan-alasan sebagaimana diuraikan diatas mohon kepada Ketua
Majelis Hakim dapat memeriksa putusan sebagai berikut :
a. Menerima Eksepsi Tergugat tentang kewenangan absolut
b. Menyatakan Pengadilan Tata Usaha Negara jambi tidak berwenang untuk memeriksa,
memutus dan menyelesaikan perkara Nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi yaitu
gugatan yang berkaitan dengan Nomor : 08/II/1189/2015.
c. Menyatakan gugatan penggugat tidak diterima
d. Menghukum penggugat untuk membayar perkara

Hormat,
Tergugat/Kuasa Hukum

Afriansyah, S.H.,M.H.

44
TANGGAPAN PENGGUGAT TERHADAP EKSEPSI
07 Juni 2015
Kepada Yth.
Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negera Kota Jambi
Dalam Perkara Nomor: 132/2015/12/PTUN/Jambi
Di-
Tempat
Dengan Hormat

Kami penggugat/kuasa hukum penggugat dalam perkara nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi

dengan ini memberikan tanggapan terhadap eksepsi kewenangan absolut pengadilan tertanggal
yang disampaikan oleh penggugat antara lain:
1. Surat keptusan nomor ; 08/II/1189/2015 tanggal 19 Maret 2015 pencabutan izin usaha
Momo Cafe saudara Kevin Ahmad Hasyaputra, adalah benar-benar keputusan tata usaha
negara yang diatur dalam pasal 1 angka (9) No. 51 Tahun 2009.
2. Untuk menyelesaikan sengketa yang berkaitan dengan nomor : 08/II/1189/2015 tentang
pencabutan izin usaha Momo Cafe terhadap saudara Kevin Ahmad Hasyaputra. Tidak
ada ketentuan peraturan perundang-undang yang mengharuskan untuk menyelesaikan
melalui upaya administrasi, oleh karenanya ke Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi
adalah sudah tepat.
3. Gugatan diajukan masih dalam tenggang waktu sebagaimana yang diatur dalam Pasal 55
UU PTUN sehingga Pengadilan Tata Usaha Negara Kota Jambi berwenang memeriksa,
memutuskan dan menyelesaikan gugatan perkara dalam perkara nomor :
132/2015/12/PTUN/Jambi.
Berdasarkan uraian sebagaimana yang disebut diatas, penggugat mohon majelis hakim dapat
memberikan putusan/penetapan yaitu menolak eksepsi yang diajukan oleh tergugat tentang
absolut pengadilan dan memerintahkan pihak-pihak perkara ini dan untuk selanjutnya dalam
putusan akhir mengabulkan gugatan penggugat untuk seluruhya.

Penggugat/Kuasanya

Ilham Erdi Utomo, S.H.,M.H.

45
Hal : Replik
Kepada Yth.
Bapak Ketua/Majelis Hakim
Pengadilan Tata Usaha Negara Kota Jambi Di-
Jambi
Dengan Hormat,
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Ilham Erdi Utomo, S.H., M.H.
Pekerjaan : Advokat
Kewarganegaraan : Indonesia
Alamat : Jln. Javanica Batang Hari Kecamatan Jambi Timur No. 01 Jambi
Bertindak atas nama pemberi kuasa :
Nama : Kevin Ahmad Hasyaputra
Warganegara : Indonesia
Pekerjaan : wiraswasta
Alamat : Jalan Kol. M. Kukuh Kota Baru No. 666 Jambi

a. Bahwasanya penggugat tidak memiliki kesalahan dalam menjalankan Usaha Momo Cafe,
tidak sesuai dengan isi Peraturan Daerah Kota Jambi Pasal 5 Nomor 7 Tahun 2010
Tentang Pelarangan Pengedaran Dan Penjualan Minuman Beralkohol Di Tempat Umum,
maka dengan hormat kepada Ketua Majelis Hakim agar dapat menerima dan
mengabulkan gugatan penggugat untuk seluruhnya.
b. Menyatakan batal dan tidak sah SK Nomor : 08/II/1189/2015 tanggal 19 Maret 2015
tentang Pencabutan Izin Usaha Momo Cafe, mewajibkan tergugat untuk mencabut
Keputusan Tata Usaha Negara yang dimohon Penggugat.
c. Membebankan biaya yang timbul dalam perkara/sengketa kepada Tergugat.
Jambi, 14 Juni 2015
Kuasa Hukum Penggugat

Ilham Erdi Utomo, S.H.,M.H.

46
Hal : Duplik

Kepada Yth ;

Bapak Ketua Hakim

Pengadilan Tata Usaha Negara Kota Jambi

Di-

Tempat

Dengan Hormat,

Nama : Afriansyah, S.H.,M.H.

Warga Negara : Indonesia

Pekerjaan : Pengacara

Alamat : Jln. Demo Jaya Kec. Telanaipura No. 18

Bertindak atas nama Pemberi Kuasa :

Nama : Dicko Handaka Prayudi, S.H., M.H.

Tanggal Lahir : Jambi, 14 April 1976

Warga Negara : Indonesia

Jabatan : Walikota Jambi

Tempat kedudukan : Kantor Walikota Jambi, Jambi

Selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT

Adapun jawaban-jawaban terhadap dalil-dalil gugatan sebagai berikut :

1. Bahwa berdasarkan peraturan pemerintah Nomor 44 Tahun 2008 Penggugat telah

melakukan pelanggaran terhadap PERDA No. 7 Tahun 2010 sehingga Walikota Jambi

47
 menerbitkan SK Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 Tentang Pencabutan
Izin Usaha Momo Cafe.
2. Bahwa sebelum penerbitan Surat Keputusan Nomor 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret
2015 Tentang Pencabutan Izin Usaha Momo Cafe. Pihak tergugat telah melakukan
pemanfaatan dan penelitian di lapangan yang mana dalam hal ini dilakukan oleh Badan
Tim Khusus yang diberi mandat oleh Walikota Jambi.
3. Bahwa berdasarkan alasan-alasan kepada Bapak ketua majelis hakim agar memutuskan
sebagai berikut:
a. Menolak seluruh permohonan penggugat
b. Menguatkan surat keputusan Walikota Jambi, penggugat menaati SK Nomor :
08/II/1189/2015 tanggal 19 Maret 2015 tentang pencabutan izin Momo Cafe.
c. Memohon kepada Ketua Hakim agar memberi putusan yang seadil-adilnya.

Demikian alasan-alasan dan dalil-dalil serta duplik kami atas replik penggugat.

Jambi,

Kuasa Hukum tergugat

Afriansyah, S.H.,M.H.

48
 PUTUSAN
Nomor : 10/2015/03/PTUN/JAMBI.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi yang memeriksa, memutus dan meyelesaikan sengketa
Tata Usaha Negara dalam tingkat pertama dengan acara biasa telah menjatuhkan putusan, dalam
perkara

ANTARA

Nama : Kevin Ahmad Hasyaputra

Umur : 35 Tahun
Pekerjaan : Wiraswasta
Alamat : Jalan Kol. M. Kukuh Kota Baru No. 666 Jambi;
Dengan ini memberikan Kuasa Khusus kepada :

Nama : Ilham Erdi Utomo, S.H., M.H.

Umur : 33 Tahun
Pekerjaan : Advokat
Alamat : Jln. Javanica Batang Hari Kecamatan Jambi Timur No. 01 Jambi,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 28 Maret 2015 untuk selanjutnya disebut sebagai
PENGGUGAT;

MELAWAN

Nama : Dicko Handaka Prayudi, S.H., M.H.

Jabatan : Walikota Pemkot Jambi
Alamat : Jln. Letkol. Dialaguna Kec. Kota Baru No. 14 Jambi

49
selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT;
Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut;
- Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi tertanggal
25 Mei 2015 Nomor: 10/2015/03/PTUN/Jambi Tentang Penetapan pemeriksaan acara
ini dengan acara biasa;
- Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi tertanggal
25 Mei 2015 Nomor: 10/2015/03/PTUN/Jambi Tentang Penunjukkan Majelis Hakim
yang memeriksa dan menyidangkan perkara tersebut;
- Telah membaca Surat Penetapan Ketua Majelis tertanggal 25 Mei 2015 Nomor:
10/2015/03/PTUN/Jambi, Tentang Penetapan Hari Sidang Pemeriksaan Persiapan yang
pertama yaitu pada Hari Senin tanggal 01 Juni 2015 Jam 09.00 WIB ;
- Telah membaca surat-surat Bukti dan mendengar keterangan kedua belah pihak yang
berperkara dipersidangan ;
- Telah membaca dan memeriksa berkas perkara yang bersangkutan;

TENTANG DUDUKNYA PERKARA :

Menimbang, Bahwa Penggugat dengan Surat gugatannya tertanggal 22 Mei 2015 yang dibuat
dan ditandatangani oleh Kuasanya, telah menggugat Tergugat / Walikota Pemkot Jambi; Surat
gugatan diterima dan didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi pada
tanggal 22 Mei 2015 dengan mengemukakan hal-hal sebagai berikut :
4. Bahwa Surat Keputusan tersebut baru dikeluarkan oleh penggugat tanggal 19 Maret 2015
sehingga dengan ketentuan Undang-Undang PTUN, gugatan diajukan masih dalam waktu
menggugat:
5. Bahwa perbuatan tersebut merupakan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah Kota Jambi
Nomor 9 Tahun 2005 Tentang Izin Gangguan Bagi Kegiatan Usaha, Perusahaan Dan
Industri.
6. Bahwa perbuatan tersebut merupakan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah Kota Jambi
Pasal 9 Nomor 7 Tahun 2010 Tentang Pelarangan Pengedaran Dan Penjualan Minuman
Beralkohol Di Tempat Umum, yang menjelaskan bahwa telah memiliki Surat Perizinan.

50
 PETITUM

Bahwa berdasarkan hal tersebut maka Penggugat berdasarkan Pasal 53 ayat (1) UU No. 5 Tahun
1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara
mohon kepada Ketua Pengadilan TUN untuk memutus :
7. Menerima dan mengabulkan gugatan seluruhnya
8. Menyatakan batal/tidak sah Surat Keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret
2015
9. Mewajibkan tergugat untuk mencabut Surat Keputusan Tata Usaha Negara
08/II/1189/2014 Tanggal 19 Maret 2015
10. Mewajibkan tergugat untuk meminta maaf secara tertulis dan lisan kepada penggugat
karena hal tersebut termasuk pencemaran nama baik dan atas Keputusan Tata Usaha
Negara Nomor : 08/II/1189/2014 Tanggal 19 Maret 2015.
11. Mewajibkan tergugat untuk menerbitkan keputusan tata usaha negara yang dimohon.
12. Membebankan biaya yang timbul dalam perkara/sengketa ini kepada tergugat.

Menimbang , bahwa atas gugatan Penggugat tersebut pihak Tergugat telah mengajukan jawaban
tertulisnya pada tanggal 07 Juni 2015 dengan mengemukakan alasan-alasan sebagai berikut:

DALAM EKSEPSI.

Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi tidak Berwenang Memeriksa, Mengadili dan Memutus
Perkara a quo.
3. Bahwa surat keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 tentang
pencabutan izin Usaha Momo Cafe terhadap saudara Kevin Ahmad Hasyaputra. Yang
dikeluarkan oleh Tergugat adalah keputusan Tata Usaha Negara sebagaimana yang diatur
dalam Pasal 1 angka 9 UU No. 51 Tahun 2009, sebab :
d. Keputusan Tata Usaha Negara adalah suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh
Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi tindakan hukum tata usaha negara
yang berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, yang bersifat
konkret, individual dan final yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau
badan hukum perdata.

51
 e. Atau bahwa Surat Keputusan Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015
Tentang pencabutan izin usaha Momo Cafe sebagaimana ditentukan oleh Pasal 2
dan/atau Pasal 49 UU PTUN, sehingga sesuai dengan ketentuan pasal 2 dan/atau
Pasal 49 UU PTUN adalah bukan merupakan Keputusan Tata Usaha Negara yang
menjadi objek sengketa.
f. Atau gugatan tersebut diajukan lewat tenggang sebagaimana yang tercantum dalam
pasal 55 UU PTUN, sehingga PTUN tidak berwenang lagi untuk memeriksa,
memutus dan menyelesaikan sengketa tersebut.
4. Bahwa berdasarkan alasan-alasan sebagaimana diuraikan diatas mohon kepada Ketua
Majelis Hakim dapat memeriksa putusan sebagai berikut :
e. Menerima Eksepsi Tergugat tentang kewenangan absolut
f. Menyatakan Pengadilan Tata Usaha Negara jambi tidak berwenang untuk memeriksa,
memutus dan menyelesaikan perkara Nomor : 132/2015/12/PTUN/Jambi yaitu
gugatan yang berkaitan dengan Nomor : 08/II/1189/2015.
g. Menyatakan gugatan penggugat tidak diterima
h. Menghukum penggugat untuk membayar perkara

DALAM POKOK PERKARA.

Bahwa Tergugat menolak dengan tegas dalil-dalil Penggugat kecuali dalil-dalil yang diakui
dengan tegas kebenarannya oleh Tergugat ;
Bahwa dalil-dalil yang dikemukan oleh Tergugat dalam Eksepsi di atas mohon dianggap sebagai
satu kesatuan yang tidak terpisahkan (integral) dengan dalil-dalil dalam pokok perkara ;
1. Bahwa penerbitan surat Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 Tentang
pencabutan izin usaha Momo Cafe Oleh Tergugat telah sesuai dengan hukum dan
peraturan yang berlaku.
2. Bahwa penerbitan surat Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 didasari
adanya surat dari Surat Kepala BNN Provinsi Jambi Tanggal 03 Februari 2015 No.
496/TB/2015 yang menyatakan bahwa Momo Cafe terbukti menjual minuman
beralkohol di wilayah publik.

52
Oleh karena objek sengketa diterbitkan telah didasarkan pada peraturan perundang-undangan,
maka sudah sepantasnyalah Tergugat mohon kiranya Majelis Hakim berkenan untuk menolak
gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya tidak dapat diterima.

PETITUM

Berdasarkan uraian dan dasar hukum yang Tergugat sampaikan, baik dalam Eksepsi dan
Jawaban, mohon kiranya Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara yang memeriksa dan
mengadili perkara ini untuk memutus :

DALAM EKSEPSI :

1. Menerima Eksepsi Tergugat untuk seluruhnya;

2. Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima;
3. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini.

DALAM POKOK PERKARA

1. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

2. Menyatakan surat Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 Tentang pencabutan
izin usaha Momo Cafe yang diterbitkan oleh Tergugat sah menurut hukum;
3. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini.

Menimbang, bahwa segala sesuatu yang tertera dalam Berita Acara Biasa dalam perkara ini
adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan putusan ini ;

53
 TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA :

DALAM GUGATAN:

Bahwa karena hal tersebut diatas Penggugat sangat dirugikan dengan Keputusan TUN Nomor :
08/II/1189/2015 karena berdasarkan Pasal 53 ayat (1) UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun
2004 jo UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara tindakan Tergugat
sebagai Walikota Pemkot Jambi dalam menerbitkan Keputusan TUN Nomor : 08/II/1189/2015
bertentangan dengan Undang-Undang.
Bahwa berdasarkan Pasal 55 UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51
Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara gugatan ini Penggugat ajukan dalam
tenggang waktu 90 hari sejak Keputusan TUN Nomor : 08/II/1189/2015 diterima.

Bahwa berdasarkan hal tersebut maka Penggugat berdasarkan Pasal 53 ayat (1) UU No. 5 Tahun
1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara
mohon kepada Ketua Pengadilan TUN untuk memutus :
- Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya.
- Menyatakan batal Keputusan TUN Nomor : 08/II/1189/2015.
- Menghukum Tergugat karena mencabut izin usaha Momo Cafe atas nama Kevin Ahmad
Hasyaputra.
- Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara ini.

DALAM EKSEPSI:

Menimbang, bahwa gugatan yang diajukan oleh Pihak Penggugat adalah pada pokoknya seperti
terurai diatas;

Menimbang, bahwa terhadap eksepsi yang diajukan pihak Tergugat setelah Majelis teliti dan
telaah dengan seksama maka kami berpendapat bahwasanya eksepsi yang diajukan tersebut
merupakan eksepsi yang seyogyanya diajukan sesuai dengan ketentuan-ketentuan sebagai
berikut :

54
 1. Bahwa kewenangan Peradilan Tata Usaha Negara adalah mengadili sengketa tata usaha
negara sebagaimana diatur dalam Pasal 4 UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004
jo UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara disebutkan bahwa
Peradilan Tata Usaha Negara adalah salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi
rakyat pencari keadilan terhadap sengketa tata usaha negara.
2. Bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 10 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang
Peradilan Tata Usaha Negara, yang dimaksud dengan Sengketa Tata Usaha Negara
adalah adalah sengketa yang timbul dalam bidang tata usaha negara antara orang atau
badan hukum perdata dengan badan atau pejabat tata usaha negara, baik di pusat
maupun di daerah, sebagai akibat dikeluarkannya keputusan tata usaha negara,
termasuk sengketa kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
3. Bahwa yang dimaksud Keputusan Tata Usaha Negara berdasarkan Pasal 1 angka 9
Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara adalah
suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara
yang berisi tindakan hukum Tata Usaha Negara yang berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku, yang bersifat konkrit, individual dan final, yang menimbulkan
akibat hukum bagi seseorang atau badan hukum perdata.
4. Bahwa kemudian pada Pasal 2 huruf a UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo
UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dijelaskan bahwa yang
tidak termasuk dalam pengertian Keputusan Tata Usaha Negara adalah Keputusan Tata
Usaha Negara yang merupakan perbuatan hukum perdata.
5. Bahwa dalam Pasal 77 ayat (1) UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU
No. 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dijelaskan bahwa Eksepsi
tentang kewenangan absolut Pengadilan dapat diajukan setiap waktu selama
pemeriksaan, dan meskipun tidak ada eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan
apabila Hakim mengetahui hal itu, ia karena jabatannya wajib menyatakan bahwa
Pengadilan tidak berwenang mengadili sengketa yang bersangkutan.

Oleh karena itu, Tergugat mohon kiranya Majelis Hakim berkenan untuk menolak gugatan
Penggugat atau setidak-tidaknya menyatakan tidak dapat diterima dan menyatakan bahwa

55
Pengadilan Tata Usaha Negara Jambi tidak berwenang memeriksa, mengadili dan memutus
perkara ini

DALAM POKOK PERKARA :

1. Bahwa penerbitan surat Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 Tentang

pencabutan izin usaha Momo Cafe Oleh Tergugat telah sesuai dengan hukum dan
peraturan yang berlaku.
2. Bahwa penerbitan surat Nomor : 08/II/1189/2015 Tanggal 19 Maret 2015 didasari
adanya surat dari Surat Kepala BNN Provinsi Jambi Tanggal 03 Februari 2015 No.
496/TB/2015 yang menyatakan bahwa Momo Cafe terbukti menjual minuman
beralkohol di wilayah publik.
Oleh karena objek sengketa diterbitkan telah didasarkan pada peraturan perundang-
undangan, maka sudah sepantasnyalah Tergugat mohon kiranya Majelis Hakim berkenan
untuk menolak gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya tidak dapat diterima.;

Memperhatikan segenap Pasal daripada Peraturan perundang-undangan dan Peraturan-

peraturan hukum lain yang berkenaan dengan pengajuan gugatan Tata Usaha Negara ini ;

MENGADILI

DALAM EKSEPSI :

Menerima Eksepsi yang diajukan oleh pihak Tergugat ;

DALAM POKOK PERKARA :

Menolak gugatan yang diajukan oleh pihak Penggugat untuk seluruhnya ;

Menghukum pihak Penggugat untuk membayar biaya perkara yang berkenaan dengan
pengajuan gugatan Tata Usaha Negara ini;

56
Demikianlah diputuskan dalam suatu Rapat Permusyawaratan Majelis dan terdiri dari : Dr. H.
Saprizal Hadi Andrian, S.H. sebagai Hakim Ketua, Dr. H. Juan Steva Dewangga, S.H.,
L.L.M. dan Dr. H. Mohammad Lutfi, S.H. Masing-masing sebagai Hakim Anggota pada Hari
: SENIN tanggal 01 Juni 2015, Putusan mana diucapkan dalam suatu persidangan yang
terbuka untuk umum pada hari : SENIN, tanggal 06 Juli 2015 dengan susunan Majelis yang
sama yang terdiri dari Dr. H. Saprizal Hadi Andrian, S.H. sebagai Hakim Ketua, Dr. H. Juan
Steva Dewangga, S.H., L.L.M. dan Dr. H. Mohammad Lutfi, S.H. Masing-masing sebagai
Hakim Anggota dengan dibantu oleh H. Muhammad Jamhari S.H., M.H. sebagai Panitera
Pengganti dan dihadiri oleh Kuasa Penggugat dan Tergugat.

HAKIM KETUA

Dr. H. Saprizal Hadi Andrian, S.H.

HAKIM ANGGOTA

Dr. H. Juan Steva Dewangga, S.H., L.L.M. Dr. H. Mohammad Lutfi, S.H.

PANITERA PENGGANTI

H. Muhammad Jamhari, S.H., M.H.