1.

0 Sustainable Development Goals ( Matlamat Pembangunan Mampan )

Matlamat Pembangunan Mampan (SDGs), yang dikenali sebagai Matlamat Global, merupakan
tindakan universal untuk mengakhiri kemiskinan, melindungi planet ini dan memastikan semua
orang menikmati keamanan dan kemakmuran. 17 Matlamat ini membina kejayaan Matlamat
Pembangunan Milenium, termasuk bidang baru seperti perubahan iklim, ketidaksamaan
ekonomi, inovasi, penggunaan mampan, keamanan dan keadilan, antara keutamaan lain.
Matlamat saling berkaitan - sering menjadi kunci kejayaan dalam satu akan melibatkan
menangani isu-isu yang lebih sering dikaitkan dengan yang lain.

SDGs bekerja dalam semangat perkongsian dan pragmatisme untuk membuat pilihan yang
tepat sekarang untuk meningkatkan kehidupan, dengan cara yang mampan untuk generasi masa
depan. Mereka menyediakan garis panduan dan sasaran yang jelas untuk semua negara untuk
menerima pakai mengikut keutamaan mereka sendiri dan cabaran alam sekitar di dunia pada
umumnya. SDG adalah agenda inklusif. Mereka menangani punca-punca kemiskinan dan
menyatukan kita bersama-sama untuk membuat perubahan positif bagi kedua-dua manusia dan
planet. "Menyokong Agenda 2030 adalah keutamaan bagi UNDP," kata Administrator UNDP,
Helen Clark. "SDG menyediakan kita dengan rancangan dan agenda bersama untuk menangani
beberapa cabaran yang dihadapi dunia seperti kemiskinan, perubahan iklim dan konflik. UNDP
mempunyai pengalaman dan kepakaran untuk memacu kemajuan dan membantu negara-
negara sokongan dalam pembangunan mampan. "

2.0 Penglibatan Vietnam dalam 17 Matlamat Pembangunan Mampan (SDGs)

Vietnam telah mengambil bahagian dalam Sidang Kemuncak Bumi mengenai Alam Sekitar
dan Pembangunan di Rio de Janeiro, Brazil pada tahun 1992, Sidang Kemuncak Dunia
mengenai Pembangunan Mampan di Johannesburg, Afrika Selatan pada tahun 2002,
menandatangani Deklarasi Rio mengenai Alam Sekitar dan Pembangunan, Agenda Global 21,
dan sebagainya. dan komited untuk melaksanakan pembangunan mampan.

Dalam pelaksanaan pembangunan mampan negara selama 20 tahun, khususnya sejak

penerapan Orientasi Strategik untuk Pembangunan Mampan (Vietnam Agenda 21) pada 17
Ogos 2004, Vietnam telah mencapai pencapaian yang luar biasa dalam bidang ekonomi, sosial
dan alam sekitar. Punca-punca yang memerlukan pelaksanaan pembangunan lestari di
Vietnam, bagaimanapun, mengekalkan banyak kekurangan dan cabaran.
3.0 Dasar Pendidikan di Vietnam dalam mencapai SDGs 4
Menurut data yang diperoleh daripada Indeks Persepsi Rasuah ( Corruption Perception Index,
CPI ) 2017 yang dikeluarkan oleh Transparency International setiap tahun, negara Vietnam
telah menduduki ranking ke 107 dengan jumlah skor ialah sebanyak 35. Di negara Vietnam,
sistem pendidikan merupakan korupsi kedua tertinggi selepas soktor keselamat negara sepeti
pegawai polis. Justeru itu, bagi memperbaiki serta memepertingkatkan lagi sistem pendidikan
dengan mewujudkan beberapa dasar baharu dalam mencapai matlamat pembangunan mampan
(SDGs) yang keempat. Antaranya ialah :

3.1 Memastikan pendidikan yang berkualiti, saksama, komprehensif dan

mempromosikan peluang pembelajaran sepanjang hayat untuk semua warganegara

Matlamat pembangunan mampan Vietnam ke 2030 terdiri daripada 115 sasaran seperti yang
dinyatakan di dalam lampiran, sejajar dengan matlamat pembangunan mampan global yang
diterangkan di dalam dokumen "Mengubah dunia kita: Agenda 2030 untuk Pembangunan
Mapan" yang digunakan oleh Perhimpunan Agung PBB pada September 2015. Matlamat
keseluruhan Vietnam akan mengekalkan pertumbuhan ekonomi bersama dengan memastikan
sosial kemajuan dan keadilan dan perlindungan alam sekitar dan ekologi, pengurusan yang
berkesan dan penggunaan sumber semula jadi, tindak balas proaktif terhadap perubahan iklim;
memastikan semua warganegara dipromosikan potensi penuh mereka, mengambil bahagian
dalam pembangunan dan manfaat secara adil dari hasilnya pembangunan; dan membina sebuah
masyarakat Vietnam yang aman, makmur, inklusif, demokratik, hanya, bertamadun dan
mampan.

1. Menjelang 2030, memastikan semua gadis dan kanak-kanak melengkapkan pendidikan

rendah dan pendidikan menengah yang rendah dan saksama (sasaran antarabangsa 4.1)

2. Terus melaksanakan Strategi Pembangunan Pendidikan Nasional 2011-2020 dengan

berkesan, dan memantau pelaksanaan, membuat pelarasan tetap.

3. Laraskan dasar tuisyen untuk pendidikan rendah dan menengah atas, bergerak ke arah
pemansuhan penuh tuisyen untuk tahap ini pendidikan.
 4. Memobilisasi dan memperkenalkan mekanisme yang berkesan untuk menyokong orang
ramai untuk menghantar anak usia sekolah ke sekolah, terutamanya kanak-kanak di
kawasan terpencil, terpencil dan kawasan kurang bernasib baik dan kanak-kanak
minoriti etnik. Bawa pendidikan inklusif dan pendidikan khas untuk kanak-kanak
kurang upaya.

5. Meningkatkan kualiti pendidikan rendah dan pendidikan menengah rendah dan

meningkatkan pengurusan kualiti utama pendidikan dan pendidikan menengah rendah.
Kurangkan ketidaksamaan dan perbezaan dalam kualiti pendidikan antara pelbagai
kawasan di negara ini.

6. Memastikan bajet Negeri melancarkan pelaburan dalam pendidikan sejagat, pendidikan

khususnya yang kurang bernasib baik kawasan, kawasan etnik minoriti dan pendidikan
untuk kumpulan benefisiari kebajikan sosial yang lain.

7. Memastikan pengawasan / penghakiman masyarakat terhadap kualiti dan keberkesanan

pendidikan.

3,2 Mengutamakan pembangunan modal insan mengejar negara-negara lain dalam

komuniti ASEAN

Kerajaan Vietnam telah memperuntukkan peningkatan dana kepada Vietnam dan mendorong
penciptaan institusi latihan vokasional baru, yang jumlahnya meningkat kepada 165 kolej
vokasional, 301 sekolah menengah vokasional, 874 pusat latihan vokasional dan pelbagai
program latihan lain di bawah pengawasan MOLISA menjelang 2014. Kerajaan juga telah
mendapatkan bantuan daripada negara dan institusi seperti Australia, Jerman, Korea, Jepun,
EU dan Bank Pembangunan Asia dalam membina sistem VET yang moden. Ia bertujuan untuk
meningkatkan peratusan pekerja yang menjalani latihan vokasional rasmi kepada 60 hingga 65
peratus tenaga kerja menjelang 2020 sambil memperluaskan pendaftaran dalam program
pengajian berorientasi kerjaya kepada 70 hingga 80 peratus daripada semua pelajar di Vietnam.
3.3 Mewujudkan persekitaran pembelajaran yang selamat, tidak ganas, inklusif dan
berkesan

keganasan berasaskan jantina di sekolah menjadi perhatian dalam kalangan orang awam, kajian
di Viet Nam menunjukkan isu-isu jender yang berkaitan dengan keganasan terhadap anak-anak
di sekolah menerima sedikit perhatian dan kanak-kanak perempuan berisiko tinggi untuk
keganasan dan gangguan, manakala lelaki lebih berkemungkinan besar untuk mengalami
keganasan fizikal.

3.4 Mewujudkan Vokasional dan Kualiti yang berkualiti tinggi Pusat Latihan
Pendidikan.

Menjelang akhir bulan Ogos 2017, terdapat 1,974 institusi pendidikan vokasional, termasuk
388 orang muda kolej, 551 sekolah menengah profesional dan 1,035 kelas latihan vokasional
dengan kira-kira satu juta trainees29. Untuk menangani kekurangan tenaga kerja mahir, Viet
Nam telah mewujudkan Vokasional dan Kualiti yang berkualiti tinggi Pusat Latihan
Pendidikan. Kemudahan ini30 menyediakan latihan berkualiti tinggi dan latihan lanjutan di
peringkat antarabangsa dalam pekerjaan permintaan yang tinggi. Perkongsian dengan
perusahaan adalah prinsip yang dibangkitkan oleh kemudahan ini. Setiap tahun lebih daripada
10,000 pelatih mendapat manfaat daripada program latihan yang lebih baik kemudahan
berkualiti tinggi dan meningkatkan keupayaan dan kemahiran kakitangan pengajar dan
pengurusan.

Kelemahan pendidikan tinggi dan vokasional

Sistem pendidikan ini mempunyai kelemahan dari segi ketidakpadanan kualitidan kecekapan.
Beberapa kes negatif dan kemajuan perlahan adalah menyebabkan kebimbangan sosial. Oleh
itu, pendidikan telah menjadi topik hangat dalam media, persidangan, bengkel, seminar serta
Kongres Nasional Perhimpunan. Diberikan perkembangan penting hari ini dalam bidang sains
dan teknologi dan bidang sosioekonomi, dan mempertimbangkan globalisasi dan keperluan
untuk pembangunan berasaskan ilmu ekonomi, kedua-dua pemimpin dan rakyat Vietnam tidak
berpuas hati dengan keadaan semasa dan meminta pembaharuan yang lebih kukuh dalam sektor
pendidikan.
3.5 Memperkenalkan konsep Pendidikan Sepanjang hayat

Konsep pendidikan sepanjang hayat (PSH) atau “life long learning” bukanlah satu konsep
yang baru dalam sistem pendidikan negara. Namun begitu, ekoran daripada perubahan
persekitaran baru di mana ekonomi yang berasaskan pengetahuan atau Ekonomi Digital
menjadi keutamaan, konsep Pendidikan Sepanjang Hayat telah diberikan penekanan dalam
pembangunan negara. Rencana ini akan memberikan penjelasan mengenai konsep dan
pendekatan untuk merealisasikannya dalam pengurusan sumber manusia sektor awam.

Mengikut UNESCO Shafritz, Koepe & Soper (1988) dan tokoh-tokoh pengkaji di bidang
pendidikan, pada umumnya, mereka semua berpendapat bahawa Pembelajaran Sepanjang
Hayat adalah satu proses pembelajaran yang berterusan untuk memperoleh pengetahuan oleh
golongan dewasa sama ada pendidikan formal atau pendidikan tidak formal. Pembelajaran
Sepanjang Hayat (PSH) adalah proses di mana orang dewasa secara terus – menerus
memperoleh, dalam perlakuan sedar, pendidikan formal atau tidak formal sepanjang jangka
masa hidupnya, sama ada bagi mengekalkan dan meningkatkan kemahiran vokasional atau
untuk pembangunan personel. PSH berlaku dalam tiga bentuk , (Hanipah Hussin: 2012).
Pertama bentuk formal seperti di sekolah, Kedua, bentuk in-formal seperti kursus pendek,
bengkel sehari atau ceramah atau sesi dialog. Ketiga pula adalah bentuk non -formal seperti
‘tacit knowledge ‘ yang diperolehi semasa membesar bersama ibu bapa dalam institusi rumah
tangga, keluarga angkat, asrama, tempat tinggal dan mana-mana persekitaran dalam kehidupan.
PSH yang diberi fokus dalam kajian ini adalah PSH yang bersifat lebih formal, ada
kurikulumnya dan ada model operandinya. Mengapa PSH ini perlu dikaji? Justifikasinya
adalah, PSH berbentuk formal ini telah mempunyai kurikulum, model, sistem pentaksiran dan
penilaian yang sempurna dan tersusun. Isi kandungan 5 kurikulumnya mempunyai keesahan
isi kandungan dan sisitem pentaksiran dan penilaianya mempunyai kebolehpercayaan yang
tinggi, (Hanipah Hussin: 2005). Salah satu cara bagaimana PSH ini boleh diukur dan di nilai
dalam kajian ini adalah dengan memberi fokus kepada apa yang pekerja dapat belajar semasa
mereka berada di tempat kerja. Di tempat kerja, konsep PSH ini merujuk kepada proses di
mana pekerja mendapatkan pengetahuan/tacit knowledge serta melalui pengalaman bagi
meningkatkan kemahiran. Mengikut Raymond A Noe (2002) PSH memerlukan individu atau
pekerja memahami keseluruhan sistem kerja termasuk perhubungan di antara kerja mereka,
unit kerja mereka dan organisasi. Pekerja diharapkan memperolehi kemahiran baru,
menggunakannya dalam kerja dan berkongsi maklumat (ilmu) dengan pekerja lain. Lebih
kompleks lagi pekerja perlu terus belajar dan perolehi kemahiran yang berbeza dan pelbagai
untuk tambah nilai diri.

3.6 Memperkenalkan “Hari Membawa anak ke sekolah” pada tanggal 5 september setiap
tahun.

3.7 Meminda undang-undang pendidikan

Dalam mesyuarat Perhimpunan Kebangsaan baru-baru ini pada Mei 2018, draf Pendidikan
yang dipinda Undang-undang diperkenalkan untuk perbincangan dan maklum balas. Undang-
undang yang dipinda itu dijangka akan diluluskan Perhimpunan Kebangsaan pada November
2018. Berbanding dengan Undang-undang Pendidikan 2005 yang sedia ada, draf itu
mencadangkan empat perubahan khas. Pertama, draf pindaan mencadangkan gaji lebih tinggi
untuk guru untuk memastikan guru menjadi motivasi untuk menghasilkan kualiti pendidikan
yang lebih baik. Kedua, draf mencadangkan untuk menyelaraskan pendidikan umum menjadi
dua peringkat: (1) Pendidikan asas (primer dan di bawah pendidikan menengah) dan (2)
pendidikan berorientasikan pekerjaan (pendidikan menengah atas atau pendidikan menengah
profesional). Ketiga, kelayakan guru berstandar nasional memastikan hasil pendidikan umum
yang lebih baik di Vietnam misalnya, guru sekolah rendah adalah diperlukan untuk
mendapatkan ijazah kolej (peringkat diploma) sekurang-kurangnya]. Keempat, sekolah rendah
menengah pelajar akan diberikan pendidikan percuma tuisyen (ini bermakna kerajaan
berkebolehan universalisasi pendidikan dari gred 1 - gred 9, bukannya dari tahun 1 - 5 tahun
kerana sekarang)

Pindaan ini adalah untuk mencerminkan matlamat pendidikan am di Vietnam untuk memenuhi
mengubah keperluan pendidikan kontemporari serta industri. Selain memberi tumpuan
kecekapan akademik, pendidikan ideologi, kreativiti dan kemahiran lembut sebagaimana yang
diperuntukkan dalam Perkara 27 dari undang-undang pendidikan yang sedia ada, undang-
undang yang dipinda yang dicadangkan juga menekankan kepentingan seumur hidup
pembelajaran dan kesesuaian antara pendidikan Vietnam dan piawaian yang diiktiraf di
peringkat antarabangsa.
3.8 Pengubahsuaian Projek Pendidikan Am (2016-2021)

Objektif Projek Pendidikan Am ialah untuk meningkatkan hasil pembelajaran pelajar dengan:
(i) menyemak semula dan melaksanakan kurikulum berikut pendekatan berasaskan
kompetensi; dan
(ii) memperbaiki keberkesanan arahan dengan membuat dan menyebarkan buku teks selari
dengan yang disemak kurikulum

Terdapat tiga komponen untuk projek ini :

1. Pembangunan kurikulum.
 Komponen ini akan menyokong pembangunan dan pelaksanaan kurikulum
yang disemak semula yang berasaskan kecekapan untuk semua mata pelajaran
sekolah dari gred 1-12.

2. Pembangunan dan penyebaran buku teks yang sejajar.

 Komponen ini akan menyokong membangun satu set buku teks yang sejajar
dengan kurikulum baru dan penyediaan buku teks yang diselaraskan ke sekolah-
sekolah yang mempunyai bilangan pelajar yang kurang bernasib baik dari segi
ekonomi.

3. Penilaian dan analisis pembelajaran untuk peningkatan kurikulum dan dasar yang
berterusan.
 Komponen ini merangkumi tiga sub komponen: penubuhan Pusat Kebangsaan
untuk Pembangunan Lestari Kualiti Pendidikan Am (NCSDGEQ) dan Pusat
Kebangsaan untuk Ujian Bahasa Asing (NCFLT); penyelidikan dan
pembangunan keupayaan dalam kurikulum pembangunan dan penilaian; dan
pengembangan penilaian besar-besaran nasional sistem. Projek ini telah
menerima 77 juta dolar dari Pembangunan Rasmi Bank Dunia Bantuan (ODA)
dan 3 juta dolar dari dana timbal balik Vietnam. Sehingga 2018, draf itu
kurikulum telah dipandu di beberapa sekolah di semua peringkat.
3.9 Program Pembangunan Sektor Pendidikan Menengah, fasa II (2017-2023)

Program ini disokong oleh Bank Pembangunan Asia (ADB) yang telah disediakan USD
107 juta dolar dan dilaksanakan oleh MOET. Berdasarkan pembaharuan yang dimulakan
semasa fasa I, Fasa II Program memperkenalkan ciri baru untuk meningkatkan kualiti dan
perkaitan pendidikan menengah, meningkatkan akses yang saksama kepada pendidikan
untuk golongan kurang bernasib baik remaja, dan mengukuhkan tadbir urus pendidikan.
Khususnya, ciri-ciri tersebut termasuk

i) model sekolah inovatif pedagogi;

ii) menaik taraf piawaian guru;
iii) pengukuhan pendidikan sains, teknologi, kejuruteraan dan matematik;
iv) penyediaan tempatan bimbingan vokasional berorientasikan kemahiran dan
v) mensasarkan sokongan untuk muncul kumpulan yang kurang bernasib baik; dan
vi) mengukuhkan pengambilan keputusan berasaskan tempatan.

3.10 Meningkatkan Program Pendidikan Guru (2016-2021)

Objektif Program ini adalah untuk memperkuat institusi pendidikan guru untuk
meningkatkan guru dan keberkesanan utama melalui peningkatan profesional yang
berterusan. The Program Pendidikan Guru Negara menetapkan rangka kerja baru untuk
penyediaan latihan, latihan semula dan kemajuan profesional guru sekolah dan pengetua
untuk memenuhi keperluan asas dan komprehensif Pembaharuan Pendidikan.

Program ini memberi tumpuan kepada :

(i) meningkatkan kapasiti universiti latihan Guru terkemuka dan unit pengurusan guru
pusat untuk meningkatkan guru dan pendidikan utama keberkesanan;

(ii) membangunkan sistem penilaian keperluan guru dan latihan utama;

(iii) menyediakan pembangunan profesional berasaskan sekolah dan berterusan untuk guru
dan pengetua;

(iv) memastikan guru dan pengetua mempunyai akses ke pembinaan kapasiti program dan
sumber melalui teknologi maklumat dan komunikasi sistem; dan
(v) menggerakkan kepakaran bertaraf dunia untuk membantu membangun dan
mengendalikannya strategi untuk meningkatkan pembinaan keupayaan berasaskan sekolah
untuk guru dan pengetua.

3.11 Pembelajaran pengalaman berasaskan kitaran projek

 4.0 Kesimpulan

Pendidikan ditakrifkan sebagai keutamaan negara teratas, dengan 20 peratus belanjawan

kerajaan khusus untuk Pendidikan dan latihan. Beberapa sasaran khusus SDG 4 telah
diperlihatkan di dalam beberapa undang-undang dan dasar, termasuk Undang-Undang
Pendidikan, Undang-Undang Pendidikan Vokasional, Undang-Undang Latihan
Vokasional,Jawatankuasa Pusat Parti XI Resolusi pembaharuan, keterangkuman pendidikan
dan latihan dan Strategi Pembangunan Pendidikan 2011-202023. Di samping itu, beberapa
strategi penting lain juga telah digubal, seperti Strategi Pembangunan TVET 2011-2020,
Latihan Vokasional untuk Pekerja Luar Bandar hingga 2020, Strategi Pembangunan Sumber
Manusia Vietnam 2011-2020, Pemuda Vietnam Strategi Pembangunan 2011-2020, Dekri No.
20/2014 / ND-CP pada Pengedaran Pendidikan dan Pembasmian makhluk halus, Pelan
Tindakan mengenai Kesaksamaan Gender dalam Pendidikan 2016-2020, Rangka Kerja
Membina Persatuan Pembelajaran untuk tempoh 2012-2020 dan Skim Penutupan Ilmiah oleh
Kerajaan telah bersetuju untuk memberikan pengecualian daripada yuran tuisyen untuk kanak-
kanak berusia lima tahun dalam bidang sosioekonomi yang kurang bernasib baik dari tahun
2018. Di samping itu, orang kurang upaya juga mempunyai mendapat perhatian menerusi
pengisytiharan Undang-undang Kebangsaan Mengenai Orang Kurang Upaya 2012 dan Garis
Panduan Pendidikan Inklusif bagi Orang Kurang Upaya 2006. Walau bagaimanapun, dasar
yang berkaitan dengan SDG 4 masih mempunyai beberapa kelemahan, yang perlu
dipertingkatkan, iaitu: tahap sokongan yang tidak mencukupi atau rendah untuk pelajar dan
pelajar; pelaksanaan yang tidak mencukupi Negeri peraturan pengurusan pendidikan;
kekurangan kesatuan dalam banyak tempat, terutamanya dalam desentralisasi kakitangan dan
kewangan. Tiada program atau dasar untuk mempromosikan pembelajaran sepanjang hayat,
untuk memenuhi permintaan untuk pembelajaran, atau meningkatkan keupayaan dan
kemahiran penduduk tua.