Peran Perawat dalam

Penanggulangan
Bencana
 Pendahuluan

◻ Bencana : peristiwa atau rangkaian peristiwa yang

terjadi secara mendadak/tidak terencana / secara
perlahan tetapi berlanjut yang menimbulkan dampak
terhadap pola kehidupan normal atau kerusakan
sehingga diperlukan tindakan darurat dan luar biasa
untuk menolong dan menyelamatkan korban
manusia maupun lingkungannya (Depkes, 2006)
◻ Indonesia rawan terjadi bencana terletak pada 4
lempengan tektonik yang bergerak dan “heart of the
Pacific Ring of Fire”, kondisi sosial ekononomi
masyarakat
► Kejadian bencana korban manusia &
kerugian harta benda pada masyarakat di sekitar daerah
bencana

► Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu

(SPGDT) : suatu sistem penanggulangan pasien gawat
darurat yang terdiri dari unsur pelayanan pra RS, di RS
dan antar RS, berpedoman pada respon cepat,
melibatkan masyarakat awam umum, awam khusus,
petugas medis /keperawatan, pelayanan ambulans gawat
darurat dan sistem komunikasi.
 The Geographic Nature of Indonesia

Indonesia located on moving
tectonic Plates,
Daily, average of 5 Earth quakes
(> 5 RS)  and Ring of Fire
where 126 active volcanoes
are located
Tipe Bencana

Bencana Alam Bencana Non­Alam

◻ Gempa bumi ◻ Kecelakaan hebat
◻ Letusan gunung ◻ Kerusuhan sosial
◻ Tsunami ◻ Gas beracun
◻ Angin ribut ◻ Perang konvensional,
kuman atau biologi
◻ Banjir bandang
◻ Bencana nuklir
◻ Tanah longsor
◻ Terorisme
◻ Kebakaran hutan
◻ Kekeringan  
 Hazards

Tsunami Floods
Volcanoes
Earthquake
Eruption

Flash floods &

Landslides Bomb Blast
Conflict

Industrial Accident Nuclear Attack

Transportation
Accident
DAMPAK THD KESEHATAN

Bencan
a
8
Medical services working with other
services in disasters

POLICE

MILITARY
RESCUE

MEDICAL  SERVICES
Sistem Managemen Bencana

▪ Planning
Situasi ▪ Pencegahan
▪ Pengurangan resiko
tanpa
▪ Pendidikan
ancaman ▪ Training
bencana
Sebelum ▪ Penelitian
▪ Penaatan Tata Ruang
Bencana
Situasi dengan ▪ Mitigasi
ancaman bencana ▪ Peringatan dini
▪ Kesiap­siagaan

▪ Pengkajian cepat
Selama ▪ Tingkat kegawatan
▪
Sistem Bencana ▪
Bantuan dan Evakuasi
Mengatasi kebutuhan dasar
▪ Proteksi
▪ Recovery

▪ Infrastruktur
Rehabilitasi
▪ Sosial
Setelah ▪ Ekonomi
▪ Kesehatan
Bencana Rekonstruksi ▪ Keamanan
▪ Lingkungan
 Kontribusi Keperawatan Dalam
Penanggulangan Bencana Dan Gawat
Darurat
► Perawat merupakan tenaga kesehatan dengan
proporsi terbesar ( 58,49%)
► Merupakan salah satu tenaga kesehatan pemberi
pelayanan kesehatan terdepan (Front line workers)
► Pelayanan keperawatan di rumah sakit diberikan
dalam waktu 24 jam sehari dalam setahun
► Merupakan anggota tim reaksi cepat dan tim
bantuan kesehatan.
 Dasar Hukum
Pelayanan Keperawatan Bagian Integral Pelayanan
Gawat Darurat Dan Bencana

► UU No. 23 /1992 tentang Kesehatan, pasal 32

Penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan
dilakukan dengan pengobatan dan atau perawatan
Pengobatan dan atau perawatan dapat dilakukan
berdasarkan Ilmu Kedokteran dan Ilmu Keperawatan
atau cara lain yang dapat dipertanggung jawabkan
Pelaksanaan pengobatan dan atau perawatan
berdasarkan Ilmu Kedokteran atau Ilmu
Keperawatan hanya dapat dilakukan oleh tenaga
kesehatan yang memiliki keahlian dan kewenangan
untuk itu.
Kepmenkes 066 tahun 2006 tentang Pedoman
Manajemen SDM Kesehatan dalam
Penanggulangan Bencana :
“Perawat sebagai salah satu SDM Kesehatan
merupakan anggota tim penanggulangan krisis
kesehatan akibat bencana pada waktu pra
bencana, saat bencana maupun pasca
bencana”
Kepmenkes 1239 tahun 2001 tentang
registrasi dan praktek perawat :
► Pasal 15. d. “ Pelayanan tindakan medik hanya dapat
dilakukan berdasarkan permintaan tertulis dari dokter “
► Pasal 20 ayat ( 1 ) menyatakan “ Dalam keadaan darurat
yang mengancam jiwa seseorang/pasien, perawat
berwenang untuk melakukan pelayanan kesehatan diluar
kewenangan sebagaimana dimaksud pasal 15 “
Apa Yang Bisa Dilakukan
Jika Terjadi Bencana?
 Peran Perawat

◻ Caregiver
◻ Counselor
SIKLUS
◻ Teacher
MANAJEMEN
◻ Client advocate
BENCANA
◻ Change agent
◻ Team member
◻ Resource person
 Sebelum Bencana

► Berpartisipasi dalam
perencanaan
penanggulangan
bencana
► Kewaspadaan
masyarakat
► Berpartisipasi dalam
pendidikan & pelatihan
bencana
 Selama Bencana

► Menjamin
keselamatan (Insure
safety)
► Memberikan
Pertolongan Pertama
(First Aid)
► Perawatan kegawat
daruratan (Emergency
care)
 Sesudah Bencana
◻ Perawatan di tempat
pengungsian
◻ Perawatan di rumah
◻ Perawatan di rumah sakit
• Pencegahan
Primer
• Pencegahan
Sekunder
• Pencegahan
Tersier
Area Pertolongan Korban
20

Uninjure
d •TRIAG
E
Holding
Are T
a
M

Priority 2

Treatmen
t
Are
a Priority
1
Treatmen
t
Are
a
 Rangkuman
► Indonesia merupakan daerah rawan bencana
yang dapat mengakibatkan adanya korban
manusia dan kerugian material
► Peran perawat bervariasi sesuai dengan tahapan
dalam siklus penanganan bencana
► Penataan area penanganan yang baik dapat
mengurangi hambatan dalam penanggulangan
bencana
Thank You