RPJMD Kota Bandung 2013 2018

RPJMD Kota Bandung 2014 2018
MOCHAMAD RIDWAN KAMIL ODED M. DANIAL

Walikota Bandung Wakil Walikota Bandung
RPJMD Kota Bandung R0

KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT dan atas rahmat dan
karunia-Nya pula, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Bandung 2014-2018 dapat diselesaikan. Substansi RPJMD adalah
penjabaran Visi, Misi, Janji-janji Kampanye, dan program proritas Walikota
dan Wakil Walikota dalam kurun waktu lima tahun kepada warga Kota
Bandung.Penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 didasarkan
kepada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, dan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.
Tujuan penyusunan RPJMD adalah untuk memberikan arah bagi

perencanaan dan pelaksanaan pembangunan masyarakat Kota Bandung
seutuhnya selama lima tahun ke depan dan menyelaraskan kondisi daerah,
permasalahan pembangunan, isu strategis, program strategis, kerangka
pendanaan, indikator kinerja, dan gambaran pengelolaan keuangan daerah.
Dokumen RPJMD Kota Bandung 2014-2018 merupakan pedoman dalam
pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Bandung, Renstra
dan Renja SKPD dalam merencanakan Program Prioritas dan Kegiatan-
kegiatan setiap tahunnya yang menyentuh kebutuhan masyarakat Kota
Bandungserta memenuhi harapan warga Kota Bandung dalam
mewujudkanVisi, “Kota Bandung yang Unggul, Nyaman, dan Sejahtera.”
Harapan kami dalam mengemban amanah sebagai Walikota Bandung

adalah mengajak semua pemangku kepentingan secara bersama-sama
berbuat untuk membenahi dan menyejahterakan warga Kota Bandung secara
lahir dan batin. Dengan bekerja keras, bekerja cerdas, bekerja tuntas, dan
bekerja ikhlas Insya Allah kita dapat wujudkan cita-cita dan mewujudkan visi
- misi, menjadikan BANDUNG JUARA.
WALIKOTA BANDUNG,
MOCHAMAD RIDWAN KAMIL, ST., M.UD

DAFTAR ISI
Daftar Isi ................................................... Error! Bookmark not defined.
Daftar Tabel .................................................................................... vi
Daftar Gambar .............................................................................. xiii
Daftar Grafik ................................................................................. xiv
1. PENDAHULUAN......................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................................. 2
1.2 Dasar Hukum Penyusunan .......................................................................................... 7
1.3 Hubungan Antar Dokumen .......................................................................................11
1.4 Maksuddan Tujuan .......................................................................................................17
1.4.1 Maksud ...............................................................................................................17
1.4.2 Tujuan .................................................................................................................18
1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................................18
2. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ................................... 21

2.1. Perkembangan IPM Kota Bandung ........................................................................22
2.1.1. Perkembangan Komponen IPM di Kota Bandung ............................24
2.1.1.1. Angka Harapan Hidup (AHH)............................................. 24
2.1.1.2. Angka Melek Huruf (AMH) dan Rata-Rata Lama
Sekolah (RLS)............................................................................ 25
2.1.1.3. Paritas Daya Beli (Purchasing Power Parity/PPP) .... 27
2.1.2. IPM Tingkat Kecamatan di Kota Bandung ...........................................28
2.1.3. Disparitas IPM Kabupaten/Kota (Lintas Daerah) ............................29
2.2. Aspek Geografidan Demografi .................................................................................34
2.2.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah ...........................................................34
2.2.2. Potensi Pengembangan Wilayah .............................................................39
2.2.3. Wilayah Rawan Bencana.............................................................................42
2.2.4. Demografi..........................................................................................................45
2.3. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ..........................................................................50
2.3.1. FokusKesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ...............................50
2.3.2. FokusKesejahteraan Sosial ........................................................................63
2.3.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga ............................................................70
2.4. Aspek Pelayanan Umum .............................................................................................75
RPJMD Kota Bandung Rii

2.4.1. Fokus Pelayanan Urusan Wajib ............................................................... 75
2.4.1.1. Pendidikan..................................................................................75
2.4.1.2. Kesehatan....................................................................................78
2.4.1.3. Pekerjaan Umum......................................................................81
2.4.1.4. Perumahan .................................................................................85
2.4.1.5. Penataan Ruang........................................................................86
2.4.1.6. Perencanaan Pembangunan ................................................88
2.4.1.7. Perhubungan .............................................................................89
2.4.1.8. Lingkungan Hidup ...................................................................92
2.4.1.9. Pertanahan .................................................................................98
2.4.1.10. Kependudukan dan Catatan Sipil ......................................99
2.4.1.11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak ........................................................................................... 100
2.4.1.12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ............ 101
2.4.1.13. Sosial .......................................................................................... 102
2.4.1.14. Ketenagakerjaan ................................................................... 104
2.4.1.15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah............................ 107
2.4.1.16. Penanaman Modal ................................................................ 108
2.4.1.17. Kebudayaan ............................................................................ 109
2.4.1.18. Kepemudaan dan Olahraga .............................................. 110
2.4.1.19. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri............... 111
2.4.1.20. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian
dan Persandian ...................................................................... 112
2.4.1.21. Ketahanan Pangan................................................................ 115
2.4.1.22. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .......................... 117
2.4.1.23. Statistik ..................................................................................... 117
2.4.1.24. Kearsipan ................................................................................. 118
2.4.1.25. Komunikasi dan Informatika ........................................... 119
2.4.1.26. Perpustakaan.......................................................................... 120
2.4.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan ............................................................. 121
2.4.2.1. Pertanian .................................................................................. 121
2.4.2.2. Pariwisata ................................................................................ 122
2.4.2.3. Kelautan dan Perikanan ..................................................... 123
2.4.2.4. Perdagangan ........................................................................... 124
2.4.2.5. Perindustrian ......................................................................... 126
2.4.2.6. Ketransmigrasian ................................................................. 128
2.5. Aspek Daya Saing Daerah ....................................................................................... 129
2.5.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah................................................. 129
2.5.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur ................................................ 130
RPJMD Kota Bandung Riii

2.5.3. Fokus Iklim Berinvestasi ......................................................................... 132
2.5.4. Fokus Sumber Daya Manusia ................................................................. 137
3. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN ..................................................... 140
3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2009-2013................................................................. 141
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD ..................................................................... 141
3.1.1.1 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah .................. 144
3.1.1.2 Target dan Realisasi Belanja Daerah............................ 160
3.1.1.3 Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah.................. 169
3.1.2 Neraca Daerah .............................................................................................. 171
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2009-2013 ................................. 176
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran ........................................................... 180
3.2.2 Analisis Pembiayaan .................................................................................. 181
3.3 Kerangka Pendanaan ................................................................................................ 185
3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas
Utama ............................................................................................................... 185
3.3.2 Proyeksi Data Masa Lalu .......................................................................... 186
3.3.3 Penghitungan Kerangka Pendanaan ................................................... 190
3.3.4 Kebijakan Alokasi Anggaran .................................................................. 191
4. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ............................................ 196

4.1. Permasalahan Pembangunan ................................................................................ 197
4.1.1. Identifikasi Permasalahan Untuk Penentuan Program
Pembangunan Daerah............................................................................... 197
4.1.2. Identifikasi Permasalahan Untuk Pemenuhan Penyelenggaraan
Urusan Pemerintahan Daerah (Urusan Wajib/Pilihan).............. 197
4.2. Isu Strategis .................................................................................................................. 210
4.2.1. Kajian Kebijakan Pembangunan Nasional dan Agenda
Pembangunan Internasional .................................................................. 211
4.2.2. Kebijakan Pembangunan Daerah Lainnya........................................ 218
4.2.3. Kebijakan Pembangunan Daerah ......................................................... 219
4.2.4. Penetapan Isu Strategis ............................................................................ 219
5. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN .................................... 251

5.1 Misi ................................................................................................................................... 252
5.2 Tujuan Dan Sasaran................................................................................................... 257
5.3 Indikator dan Pendekatan Pembangunan ....................................................... 275
5.4 Janji Walikota dan Wakil Walikota...................................................................... 280
6. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ....................................... 287
RPJMD Kota Bandung Riv

7. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH ............................................................................... 312
8. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS ....................... 375
9. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ....................... 457
10. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN ............ 472

10.1 Pedoman Transisi ...................................................................................................... 473
10.2 Kaidah Pelaksanaan .................................................................................................. 473
11. PENUTUP.............................................................................. 475
RPJMD Kota Bandung Rv

Daftar Tabel
DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Bandung Tahun

2006-2012* ........................................................................................................... 24
Tabel 2-2 Pengelompokan Kecamatan Menurut Capaian IPM di Kota Bandung
Tahun 2012* ......................................................................................................... 28
Tabel 2-3 Peringkat IPM Kota Bandung dibandingkan dengan
Kabupaten/Kota secara Nasional ................................................................. 31
Tabel 2-4 Sepuluh Kabupaten/Kota dengan Capaian Tertinggi dan Terendah
Tahun 2011 ........................................................................................................... 32
Tabel 2-5 Temperatur Rata-rata di Kota Bandung Tahun 2007-2011.............. 36
Tabel 2-6 Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya .......................................... 40
Tabel 2-7 Kebijakan Ruang Kota Bandung.................................................................... 42
Tabel 2-8 Kejadian Bencana di Kota Bandung Periode 2008-2012 ................... 43
Tabel 2-9 Distribusi Penduduk dan Kepadatan Penduduk per Kecamatan
Tahun 2012 serta Rata-rata Pertumbuhannya dari Tahun 2008 ... 47
Tabel 2-10 Penduduk 10 Tahun ke Atas dan Ijazah Tertinggi yang Dimiliki di
Kota Bandung Tahun 2008-2012 ................................................................. 50
Tabel 2-11 Kontribusi Kegiatan Ekonomi Kota Bandung dan Sekitarnya
terhadap Ekonomi Jawa Barat Tahun 2012 ............................................. 52
Tabel 2-12 Perkembangan Indikator PDRB dan LPE Kota Bandung Tahun
2008–2012............................................................................................................. 52
Tabel 2-13 Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Kota Bandung Atas Dasar
Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) tahun 2008 - 2012 .. 53
Tabel 2-14 Perubahan Peringkat PDRB Serta PeranannyaAtas Dasar Harga
Berlaku Tahun 2009 dan 2010 ...................................................................... 55
Tabel 2-15 Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Kota Bandung Atas Dasar
Harga BerlakuTahun 2008-2012.................................................................. 56
Tabel 2-16 Jumlah Rumah Tangga dan Individu Miskin di Kota Bandung Tahun
2011 .......................................................................................................................... 62
Tabel 2-17 Perkembangan APM Kota Bandung Tahun 2009-2012 ...................... 65
Tabel 2-18 Perkembangan APK Kota Bandung Tahun 2009-2012 ....................... 66
RPJMD Kota Bandung Rvi

Tabel 2-19 Perkembangan Angka Pendidikan yang Ditamatkan (APT) Kota
Bandung Tahun 2008-2012 (Penduduk 10 Tahun ke Atas) .............. 66
Tabel 2-20 Penduduk 10 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
Utama di Kota Bandung Tahun 2012 .......................................................... 69
Tabel 2-21 Rekapitulasi Potensi Seni Budaya Di Kota Bandung Tahun 2009 ... 71
Tabel 2-22 Jenis Sanggar Seni Dan Lingkung Seni Di Kota Bandung .................... 72
Tabel 2-23 Perkembangan Prasarana Olahraga Kota Bandung Tahun 2008-
2012 .......................................................................................................................... 74
Tabel 2-24 Hasil Kinerja Urusan Pendidikan Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 ............................................................................................. 75
Tabel 2-25 Hasil Kinerja Urusan Kesehatan Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 ............................................................................................. 78
Tabel 2-26 Hasil Kinerja Urusan Pekerjaan Umum Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ......................................................................... 81
Tabel 2-27 Hasil Kinerja Urusan Perumahan Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 ............................................................................................. 85
Tabel 2-28 Kondisi Pelayanan Air Bersih Kota Bandung Tahun 2009 ................. 86
Tabel 2-29 Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Pemerintah
Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012 ............................................... 89
Tabel 2-30 Hasil Kinerja Urusan Perhubungan Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ......................................................................... 89
Tabel 2-31 Hasil Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ......................................................................... 92
Tabel 2-32 Kebutuhan air bersih Kota Bandung ........................................................... 94
Tabel 2-33 Pemenuhan Air Bersih dengan PD PAM ..................................................... 95
Tabel 2-34 Kapasitas Produksi PDAM Tirtawening Kota Bandung ....................... 95
Tabel 2-35 Hasil Kinerja Urusan Pertanahan Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 ............................................................................................. 98
Tabel 2-36 Jumlah Tanah Bersertifikatdi Kota Bandung periode 2008-2010 .. 99
Tabel 2-37 Hasil Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Pemerintah
Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012 ............................................ 100
Tabel 2-38 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak Pemerintah Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012 ...... 101
Tabel 2-39 Hasil Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Pemerintah Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012................... 101
RPJMD Kota Bandung Rvii

Tabel 2-40 Hasil Kinerja Urusan Sosial Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 102
Tabel 2-41 Masalah Kesejahteraan Sosial Di Kota Bandung PadaTahun
2011 ........................................................................................................................ 103
Tabel 2-42 Hasil Kinerja Urusan Ketenagakerjaan Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ....................................................................... 104
Tabel 2-43 Hasil Kinerja Urusan KUMKM Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 107
Tabel 2-44 Hasil Kinerja Urusan Penanaman Modal Non-PMA/PMDN
Pemerintah Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012 ................... 108
Tabel 2-45 Hasil Kinerja Urusan Budaya Kota Bandung Periode 2008-2012 109
Tabel 2-46 Hasil Kinerja Urusan Kebudayaan dan Olahraga Pemerintah Daerah
Kota Bandung Periode 2008-2012 ............................................................ 110
Tabel 2-47 Hasil Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Tabel 2-48 Hasil Kinerja Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian
dan Persandian Pemerintah Daerah Kota Bandung Periode 2008-
2012 ........................................................................................................................ 112
Tabel 2-49 Hasil Kinerja Urusan Ketahanan Pangan Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ....................................................................... 116
Tabel 2-50 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Tabel 2-51 Hasil Kinerja Urusan Statistik Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 118
Tabel 2-52 Hasil Kinerja Urusan Kearsipan Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 118
Tabel 2-53 Hasil Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Pemerintah
Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012 ............................................ 119
Tabel 2-54 Hasil Kinerja Urusan Perpustakaan Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ....................................................................... 120
Tabel 2-55 Hasil Kinerja Urusan PertanianPemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 121
Tabel 2-56 Hasil Kinerja Urusan Pariwisata Pemerintah Daerah Kota Bandung
Periode 2008-2012 .......................................................................................... 123
Tabel 2-57 Hasil Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan Pemerintah Daerah
Kota Bandung Periode 2008-2012 ............................................................ 124
RPJMD Kota Bandung Rviii

Tabel 2-58 Hasil Kinerja Urusan Perdagangan Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ...................................................................... 124
Tabel 2-59 Hasil Kinerja Urusan Perindustrian Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ...................................................................... 126
Tabel 2-60 Jenis Industri Kreatif di Kota Bandung .................................................... 127
Tabel 2-61 Hasil Kinerja Urusan Ketransmigrasian Pemerintah Daerah Kota
Bandung Periode 2008-2012 ...................................................................... 128
Tabel 2-62 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Atas Dasar Harga Berlaku
Kota Bandung Periode 2007-2010 (Rp Milyar) ................................... 129
Tabel 2-63 Kontribusi Kelompok Pengeluaran Makanan dan Non-Makanan
terhadap Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Kota Bandung
Periode 2007-2010 (%) ................................................................................. 130
Tabel 2-64 Standar Waktu Pelayanan Perizinan ........................................................ 134
Tabel 2-65 Perincian Pendapatan Pajak Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran
2012 (Sebelum dilakukan audit BPK-RI)................................................ 135
Tabel 2-66 Perincian Pendapatan Retribusi Daerah Kota Bandung Tahun
Anggaran 2012 (Sebelum dilakukan audit BPK-RI)........................... 137
Tabel 2-67 Rasio lulusan S1/S2/S3 Kota Bandung Periode 2008-2012 .......... 138
Tabel 2-68 Rasio Ketergantungan di Kota Bandung Periode 2007-2011 ........ 138
Tabel 3-1 Perubahan APBD Kota Bandung Tahun Anggaran 2008 s.d.
2012 ....................................................................................................................... 142
Tabel 3-2 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012 ...................................................................................... 144
Tabel 3-3 Persentase Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-
2012 ....................................................................................................................... 145
Tabel 3-4 Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap Total
Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012 146
Tabel 3-5 Komposisi Pendapatan Kab/Kota di Indonesia dan Kota Bandung
Tahun 2010-2012 ............................................................................................. 147
Tabel 3-6 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung
Tahun Anggaran 2008-2012 ........................................................................ 148
Tabel 3-7 Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 148
Tabel 3-8 Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2009-
2012 ....................................................................................................................... 149
RPJMD Kota Bandung Rix

Tabel 3-9 Target dan Realisasi Retribusi Daerah Kota BandungTahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 150
Tabel 3-10 Target dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012 .................. 151
Tabel 3-11 Target dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 152
Tabel 3-12 Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 152
Tabel 3-13 Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan
Pajak Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012 ............................. 153
Tabel 3-14 Target dan Realisasi Dana Alokasi Umum Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 154
Tabel 3-15 Target dan Realisasi Dana Alokasi Khusus Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 154
Tabel 3-16 Target dan Realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah Kota Bandung
Tahun Anggaran 2008-2012 ........................................................................ 155
Tabel 3-17 Target dan Realisasi Pendapatan Hibah Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 156
Tabel 3-18 Target dan Realisasi Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Kota
Bandung Tahun Anggaran 2008 - 2012.................................................. 156
Tabel 3-19 Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Pemerintah
Daerah Lainnya Kota BandungTahun Anggaran 2008-2012........ 157
Tabel 3-20 Target dan Realisasi Bantuan Keuangan dari
Prov/Kab/Kota/Lainnya Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012
.................................................................................................................................. 157
Tabel 3-21 Target dan Realisasi Lain-lain Penerimaan Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 158
Tabel 3-22 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung
Tahun 2008– 2012 ........................................................................................... 159
Tabel 3-23 Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 161
Tabel 3-24 Target dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 162
Tabel 3-25 Target dan Realisasi Belanja Pegawai Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 162
Tabel 3-26 Target dan Realisasi Belanja Subsidi Kota BandungTahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 163
RPJMD Kota Bandung Rx

Tabel 3-27 Target dan Realisasi Belanja Hibah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 163
Tabel 3-28 Target dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012 ...................................................................................... 164
Tabel 3-29 Target dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2008-2012 .................................... 165
Tabel 3-30 Target dan Realisasi Belanja Tidak Terduga Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012 ...................................................................................... 165
Tabel 3-31 Target dan Realisasi Belanja Langsung Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012 ...................................................................................... 166
Tabel 3-32 Target dan Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Langsung Kota
Bandung Tahun Anggaran 2008-2012 .................................................... 167
Tabel 3-33 Target dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012 ...................................................................................... 167
Tabel 3-34 Target dan Realisasi Belanja Modal Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 168
Tabel 3-35 Struktur Pembelanjaan Kabupaten/Kota lain di Indonesia dan Kota
Bandung Tahun 2010-2012 (%) ................................................................ 169
Tabel 3-36 Rincian Target dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan Kota Bandung
Tahun Anggaran 2008-2012 ........................................................................ 170
Tabel 3-37 Rincian Estimasi dan Realisasi SiLPA Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 170
Tabel 3-38 Rincian Target dan Realisasi Pencairan Dana Cadangan Kota
Bandung Anggaran 2008-2012................................................................... 171
Tabel 3-39 Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kota Bandung................... 171
Tabel 3-40 Analisis Rasio Keuangan Kota Bandung.................................................. 175
Tabel 3-41 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kota
Bandung................................................................................................................ 180
Tabel 3-42 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur .......................... 180
Tabel 3-43 Rekapitulasi Realisasi Anggaran Pendapatan dan BelanjaTahun
2010 s/d 2012 ................................................................................................... 182
Tabel 3-44 Defisit Riil AnggaranKota Bandung (milyar Rp).................................. 182
Tabel 3-45 Komposisi Penutup Defisit Riil AnggaranKota Bandung (Milyar
Rp) .......................................................................................................................... 183
Tabel 3-46 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Kota Bandung ............ 183
Tabel 3-47 Penutup Defisit Riil Anggaran ..................................................................... 184
RPJMD Kota Bandung Rxi

Tabel 3-48 Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas
UtamaKota Bandung ........................................................................................ 185
Tabel 3-49 Proyeksi Pendapatan Daerah (milyar Rp) .............................................. 187
Tabel 3-50 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran wajib, mengikat serta prioritas
utama (juta Rp) .................................................................................................. 188
Tabel 3-51 Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerahuntuk Mendanai
Pembangunan Daerah Kota Bandung (Milyar Rp) ............................. 191
Tabel 3-52 Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Berdasarkan Jenis Prioritas
Tahun Anggaran 2014-2018 (dalam juta rupiah) ............................... 192
Tabel 3-53 Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Kota
Bandung Tahun 2014-2018 (Milyar Rp) ................................................. 193
Tabel 4-1 Identifikasi Isu Strategis/Kebijakan RPJMD Kabupaten/Kota
Lain ......................................................................................................................... 218
Tabel 5-1 Keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah ................................................ 254
Tabel 5-2 Keselarasan Misi Pada RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025
Dengan Misi Pada RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 ......... 256
Tabel 5-3 Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih ........................................... 280
Tabel 5-4 Keterkaitan “Gagasan Untuk Bandung” dengan RKPD Kota Bandung
2014 serta Urusan Wajib/Pilihan Pembangunan ................................ 283
Tabel 6-1 Strategi dan Arah Kebijakan di Misi 1 ...................................................... 291
Tabel 6-2 Strategi dan Arah Kebijakan Di Misi 2 ...................................................... 296
Tabel 6-3 Strategi dan Arah Kebijakan Di Misi 3 ...................................................... 302
Tabel 6-4 Strategi dan Arah Kebijakan Misi 4 ........................................................... 308
Tabel 7-1 Kebijakan Umum dan Program PembangunanKota Bandung ....... 321
Tabel 8-1 Indikasi Rencana Program Prioritas ......................................................... 378
Tabel 9-1 Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Bandung Tahun
2006-2012 ........................................................................................................... 459
Tabel 9-2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Di Kota Bandung ............. 461
RPJMD Kota Bandung Rxii

Daftar Gambar
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1 Proses Penyusunan RPJMD Kota Bandung ..................................................6

Gambar 1-2 Hubungan RPJMD Dengan Dokumen Perencanaan
Nasional/Daerah .................................................................................................. 12
Gambar 1-3 Hubungan antara RPJMD Kota Bandung dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya ......................................................................................... 13
Gambar 2-1 Tujuan Pembangunan Daerah ........................................................................ 33
Gambar 2-2 Peta Orientasi Kota Bandung .......................................................................... 34
Gambar 2-3 Kondisi Ruas Jalan yang Rusak di Kota Bandung ................................... 82
Gambar 2-4 Banjir di Ruas Jalan di Jembatan Pasopati ................................................ 84
Gambar 2-5 Kemacetan di Salah Satu Ruang Jalan Kota Bandung ........................... 91
Gambar 2-6 Pemandangan Tumpukan Sampah di Jalan Tamansari Bandung .... 94
Gambar 2-7 Kondisi Di Sekitar Sungai Cikapundung yang Digunakan untuk
Wisata Air ............................................................................................................... 97
Gambar 2-8 Hilir Sungai Cikapundung di Jalan Tamansari (22 Oktober 2012) . 98
Gambar 2-9 Anak Jalanan dan Pengemis di Salah Satu Sudut Jalan Kota Bandung
.................................................................................................................................. 103
Gambar 2-10 Kondisi PKL di Kawasan Zona Merah Alun-alun Kota Bandung ... 125
Gambar 4-1 Pemandangan Tumpukan Sampah di Jalan Tamansari Bandung 222
Gambar 4-2 Jalur Sepeda di Salah Satu Sudut Kota Bandung................................ 226
Gambar 4-3 Banjir di Ruas Jalan Jembatan PasopatiError! Bookmark not
defined.
Gambar 4-4 Kondisi PKL di Kawasan Zona Merah Alun-alun Kota Bandung ... 239
Gambar 5-1 Membangun Kolaborasi ................................................................................. 280
Gambar 5-2 Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih .......................................... 282
Gambar 8-1 Indikasi Rencana Program Prioritas RPJMD ......................................... 377
RPJMD Kota Bandung Rxiii

Daftar Grafik
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2-1 Perkembangan IPM Kota Bandung Periode 2008-2012 ..................... 22

Grafik 2-2 Perkembangan IPM Kota Bandung tahun 2006-2012 dan Trend
Hingga 2018. ......................................................................................................... 23
Grafik 2-3 Perkembangan Angka Harapan Hidup Kota Bandung, Tahun 2010-
2012 (dalam tahun) ........................................................................................... 25
Grafik 2-4 Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah di Kota Bandung Tahun
2008-2012 (dalam Tahun) .............................................................................. 26
Grafik 2-5 Perkembangan Angka Melek Huruf Kota BandungTahun 2010-2012
(dalam %) ............................................................................................................... 26
Grafik 2-6 Perkembangan Paritas Daya Beli Kota Bandung, Tahun 2010-2012*
(dalam ribu rupiah)............................................................................................ 27
Grafik 2-7 Perbandingan IPM di Provinsi Jawa Barat Tahun 2011...................... 30
Grafik 2-8 Trend Perkembangan IPM di Kota Bandung, Kota Bekasi dan Kota
Depok Periode 2004-2011 .............................................................................. 31
Grafik 2-9 Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2011.............. 39
Grafik 2-10 Perkembangan Jumlah Penduduk Kota Bandung Tahun 2007–
2012dan Proyeksi Tahun 2013–2018 ........................................................ 46
Grafik 2-11 Persentase Distribusi Penduduk dan Kepadatan Penduduk per
Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2012 ................................................ 47
Grafik 2-12 Persentase Struktur Umur Penduduk di Kota Bandung Tahun
2012 .......................................................................................................................... 49
Grafik 2-13 Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Bandung Tahun 2008–2012
dan Perbandingannya dengan Tingkat Jawa Barat dan Nasional
(%) ............................................................................................................................ 51
Grafik 2-14 Kecenderungan Pertambahan PDRB (Harga Konstan) Kota Bandung
Tahun 2013-2018 ............................................................................................... 53
Grafik 2-15 Pertumbuhan Kontribusi Sektor Kota Bandung Atas Dasar Harga
Konstan (Hk) tahun 2008 - 2012.................................................................. 54
Grafik 2-16 Struktur Ekonomi Kota Bandung Tahun 2008-2012 (Atas Dasar
Harga Berlaku) ..................................................................................................... 57
Grafik 2-17 Kecenderungan Sektor Kontribusi Terbesar Ekonomi Kota Bandung
(Atas Dasar Harga Berlaku) ............................................................................ 58
RPJMD Kota Bandung Rxiv

Grafik 2-18 Perkembangan dan Kecenderungan Inflasi di Kota Bandung........... 59
Grafik 2-19 Inflasi Tahunan Kota Kota Bandung , Provinsi Jawa Barat dan
Nasional Periode 2008-2012 .......................................................................... 59
Grafik 2-20 Perkembangan Pendapatan Per Kapita Kota Bandung Periode 2008-
2012 .......................................................................................................................... 60
Grafik 2-21 Perbandingan Pendapatan Perkapita (PDRB Per Kapita Harga
Konstan) Kota Bandung, Jawa Barat dan Tingkat Nasional Periode
2008-2012 .............................................................................................................. 61
Grafik 2-22 Perkembangan Angka Melek Huruf Kota Bandung Tahun 2008-2012
..................................................................................................................................... 64
Grafik 2-23 Perkembangan Angka Rata-Rata Lama Sekolah Kota Bandung
Tahun 2008-2012 ................................................................................................ 65
Grafik 2-24 Perkembangan dan Proyeksi Angka Harapan Hidup Kota
Bandung................................................................................................................... 67
Grafik 2-25 PerkembanganBalita Gizi Buruk Kota Bandung Tahun 2009-
2011 .......................................................................................................................... 68
Grafik 2-26 Perkembangan dan Trend Rasio Penduduk yang Bekerja Kota
Bandung................................................................................................................... 68
Grafik 2-27 Penduduk 10 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
Utama di Kota Bandung Tahun 2011 .......................................................... 70
Grafik 2-28 Jumlah Lingkung Seni dan Forum Komunitas Seni Budaya Tahun
2006–2012 ............................................................................................................. 72
Grafik 2-29 Perkembangan Kreator Seni Budaya Tahun 2006-2012 .................... 73
Grafik 2-30 Perkembangan Angka Putus Sekolah SD/MI, SMP/MTs, dan
SMA/SMK/MA Kota Bandung Tahun Periode 2006-2012 ................. 76
Grafik 2-31 Perkembangan Jumlah PosyanduKota Bandung periode 2007-
2012 .......................................................................................................................... 78
Grafik 2-32 Perkembangan Luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Bandung
periode 2007-2012 ............................................................................................. 88
Grafik 2-33 Tingkat Pengangguran Terbukadi Kota Bandung periode 2008-
2012 ....................................................................................................................... 106
Grafik 2-34 Realisasi Investasi Tahun 2008 s.d 2012................................................ 109
Grafik 2-35 Perkembangan Gangguan Umum Kamtibmas di Kota Bandung
Tahun 2008-2011 ............................................................................................. 132
Grafik 2-36 Banyaknya Gangguan Umum Kamtibmas Menurut Jenis Kejadian di
Kota Bandung Tahun 2011 ........................................................................... 133
Grafik 2-37 Jenis dan Jumlah Pengaduan Tahun 2012 ............................................. 135
RPJMD Kota Bandung Rxv

Grafik 3-1 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 144
Grafik 3-2 Persentase Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-
2012 ........................................................................................................................ 146
Grafik 3-3 Komposisi Pendapatan Kab/Kota di Indonesia dan Kota Bandung
Tahun 2010-2012 ............................................................................................. 147
Grafik 3-4 Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 149
Grafik 3-5 Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan
Pajak Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012 ............................. 153
Grafik 3-6 Target dan Realisasi Lain-Lain Penerimaan Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 158
Grafik 3-7 Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 161
Grafik 3-8 Target dan Realisasi Belanja Hibah Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 164
Grafik 3-9 Target dan Realisasi Belanja Langsung Kota Bandung Tahun
Anggaran 2008-2012....................................................................................... 166
Grafik 3-10 Target dan Realisasi Belanja Modal Kota Bandung Tahun Anggaran
2008-2012 ........................................................................................................... 168
Grafik 3-11 Struktur Pembelanjaan Kabupaten/Kota lain di Indonesia dan Kota
Bandung Tahun 2010-2012 (%)................................................................. 169
Grafik 3-12 Proyeksi Pendapatan Daerah (milyar Rp) .............................................. 188
Grafik 3-13 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran wajib, mengikat serta prioritas
utama (Milyar Rp)............................................................................................. 189
Grafik 3-14 Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai
Pembangunan Daerah Kota Bandung (Milyar Rp) ............................. 191
Grafik 5-1 Indeks Kenyamanan Kota Bandung .......................................................... 278
RPJMD Kota Bandung Rxvi

PENDAHULUA
RPJMD Kota Bandung

2014 2018
1
Pendahuluan

1.1 Latar Belakang
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, pemerintah memerlukan
perencanaan mulaidariperencanaanjangka panjang hinggaperencanaan
jangka pendek yang substansinya saling berkaitan. Perencanaan yang baik
akan menjadi arah bagi cita-cita pembangunan serta strategi dan cara
pencapaiannya. Karena itu disusun Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang memberikan
landasan bagi berbagai bentuk perencanaan dari pusat hingga daerah. Terkait
dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor
32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah) dalam perencanaan,
diamanatkan juga bahwa Pemerintahan Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota
dalam rangka menyelenggarakan pemerintahannya harus menyusun
perencanaan pembangunan.
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-

tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan
didalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada
dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan
wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu yang meliputi: Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD), dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).
Sebagai perwujudan amanat tersebut, Pemerintah Kota Bandung telah

menetapkan Rencana PembangunanJangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota
Bandung 2005-2025berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008.
Salah satu substansi strategis dalam RPJPD tersebut adalah menetapkan Visi
Daerah : Mewujudkan Kota Bandung Sebagai Kota Bermartabat 2025,
yang terdiri dari 6 Misi yang didalamnya memuat mengenai indikator dan
target capaian. Sebagaimana diketahuipula pada setiap tahap 5 (lima) tahunan
RPJPD tersebut kemudian diuraikan menjadi Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD), yaitu: Tahap I (2003-2008), Tahap II (2009-
2013), Tahap III (2014-2018), dan Tahap IV (2019-2023).
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

Pasal 5 Ayat (2), bahwa yang dimaksud dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) ialah penjabaran dari visi, misi, dan program
Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada Rencana
PembangunanJangka Panjang Daerah (RPJPD) dan memperhatikan Rencana
PembangunanJangka Menengah (RPJM) Nasional, memuat arah kebijakan
keuangan daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan
program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat
Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja
dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
Selanjutnya ditegaskan pula bahwa RPJMD adalah dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
Dengan telah terpilih dan dilantiknya Walikota Bandung dan Wakil Walikota
Bandung masa bakti selama periode 2013-2018, pada tanggal 16 September
2013berdasarkanKeputusanMenteriDalamNegeriRepublik Indonesia Nomor
131.32-6529 Tahun 2013 TentangPengesahanPengangkatanWalikota
Bandung ProvinsiJawa Barat danKeputusanMenteriDalamNegeriRepublik
Indonesia Nomor 132.32-6530Tahun 2013
TentangPengesahanPengangkatanWakilWalikota Bandung ProvinsiJawa
Barat, maka melekat kewajiban untuk menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2014-2018 sebagai
pedoman pembangunan selama 5 (lima) tahun serta perwujudan amanat
regulasi sebagaimana diatur dalam Pasal 150 ayat (1) Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004tentang Pemerintahan Daerah, yang menyatakanbahwa dalam
rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah disusun perencanaan
pembangunan daerah sebagai satu kesatuan sistem perencanaan
pembangunan nasional. Selanjutnya berdasarkan pasal 15 ayat (2) Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah, dinyatakan bahwa
Peraturan Daerah tentang RPJMD ditetapkan paling lama 6 (enam) bulan
setelah kepaladaerah dilantik.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung

Periode 2014-2018 yangmerupakanTahapIII (ketiga)Rencana
PembangunanJangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005-
2025.
Mengingat bahwa RPJMD memuat tentang arah kebijakan keuangan daerah,

strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja
Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program
kewilayahan, maka Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD)Kota Bandung Tahun 2014-2018 memiliki nilai strategis sebagai
pedoman bagi dokumen perencanaan di Kota Bandung dalam kurun waktu 5
(lima) tahun.Dengan demikian,Rencana Strategis (Renstra) SKPD Tahun 2014-
2018 harus disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta berpedoman
kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan
bersifat indikatif. Selain itu, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
sebagai rencana kerja tahunan juga wajib mengacu dan berpedoman pada
Tahun 2014-2018.

Tahun 2014-2018merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan
pembangunan nasional, yang dalam perencanaannya telah dilakukan oleh
pemerintah daerah bersama-sama dengan para pemangku kepentingan
berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing. Selain itu Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang disusun ini juga telah
mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan daerah,
serta dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-
masing daerah, sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional.

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Bandung Tahun 2014-2018 berpedoman pada RPJPD Kota Bandung Tahun
2005-2025 dan memperhatikan RPJM Nasional, kondisi lingkungan strategis
di daerah, serta hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode sebelumnya, sertadisusun
berdasarkan beberapa pendekatan berikut:
1. Pendekatan Politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan Kepala

Daerah sebagai proses penyusunan rencana program, karena rakyat
pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program
pembangunan yang ditawarkan para calon Kepala Daerah. Dalam hal ini,
rencana pembangunan adalah penjabaran agenda-agenda pembangunan
yang ditawarkan Kepala Daerah saat kampanye ke dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
2. Pendekatan Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan

menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga yang
secara fungsional bertugas untuk hal tersebut.
3. Pendekatan Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan

pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan. Pendekatan ini
bertujuan untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki.
4. Pendekatan Atas-Bawah (top-down) dan Bawah-Atas (bottom-up),

pendekatan ini dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Hasil proses
tersebut kemudian diselaraskan melalui musyawarah
rencanapembangunan.
Proses penting lainnya dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung ini adalah pemahaman awal posisi
Kota Bandung yang unik atau berbeda dengan daerah lain pada umumnya.
Keunikan ini muncul dari faktor karakteristik geografis serta sejarahnya.
Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Bandung Tahun 2014-2018 melalui berbagai tahapan analisis sektoral,
penjaringan aspirasi masyarakat, serta dialog yang melibatkan
stakeholdersdan pemangku kepentingan. Adapun proses penyusunan secara
rinci dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar 0-1
Proses Penyusunan RPJMD Kota Bandung
Persiapan 1 2
Penyusunan
RPJMD Rancangan
Awal
RPJMD
Penelaahan RPJPD Perumusan Strategi
Penyusunan
Kab/Kota dan arah kebijakan Rancangan
Renstra
Pengolahan SKPD
data dan
informasi VISI, MISI Perumusan Kebijakan
dan Program umum dan program Rancangan
KDH pembangunan daerah
RPJMD
Hasil Penelaahan Perumusan Perumusan

Indikasi rencana Musrenbang
3
evaluasi RTRW Penjelasan program
capaian Kab/kota &
Penelaahan RPJMN, visi dan prioritas yang disertai
kebutuhan pendanaan
RPJMD
RPJMD RTRW daerah
lainnya RPJMD Provinsi dan misi serta
kab/kota lainnya Tujuan dan
Sasaran Pelaksanaan Forum Rancangan 4
Konsultasi Publik Akhir RPJMD
Analisis isu-isu
Analisis strategis
Gambaran Pembahasan Konsultasi
umum kondisi dengan DPRD rancangan akhir
daerah & RPJMD dengan
pengelolaan
keuangan Perumusan GUBERNUR
daerah serta Permasalahan Penyelarasan
Pembangunan
kerangka
pendanaan Daerah
program prioritas
dan pendanaan
5 Pembahasan dan
penetapan Perda
RPJMD
Berdasarkan tahapan yang telah dilakukan dalam penyusunan RPJMD Kota

Bandung Tahun 2014-2018 tersebut serta merujuk pada ketentuan-ketentuan
tentang perencanaan pembangunan daerah, secara jelas menunjukan bahwa
RPJMD memiliki nilai-nilai strategis dan politis, yaitu:
1. RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan

mediauntukmengimplementasikanjanjiKepala Daerah terpilih yang
telahdisampaikanpadasaatkampanyekepadaseluruhmasyarakat.
pedomanpembangunanselama 5 (lima) tahun.
3. RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018
merupakanpedomanpenyusunanRencanaKerjaTahunan Daerah (RKPD).
alatatauinstrumentpengendalianbagisatuanpengawas internal (SPI)
danBappeda.

5. RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan instrument
untukmengukurtingkatpencapaiankinerjakepala SKPD selama 5 (lima)
tahun.
pedomanbagidaerahdalampenyusunanRencana Pembangunan Daerah
yang selarasdenganProvinsi.
pedomanpenilaiankeberhasilanPemerintah Daerah
sesuaiamanatPeraturanPemerintahNomor 6 tahun 2008
tentangPedomanEvaluasiPenyelenggaraanPemerintah Daerah.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Landasan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Bandung Tahun 2014-2018 adalah:
1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

Daerah Kota Besar dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur, Jawa Barat,
Jawa Tengah, dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Himpunan Peraturan
Negara tentang Pembentukan Wilayah/Negara);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah,

sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang
Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 125,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437
jo. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik
8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

10. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah

11. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5059);
12. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan

Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 75, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4406);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM) (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4585);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
17. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada Pemerintah, Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik
18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
19. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
20. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
21. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara,
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
22. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
23. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
24. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2010–2014;
25. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan

dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025

26. Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pembangunan yang
Berkeadilan;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 2009 tentang Tata Cara
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
29. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor
28 Tahun 2010, Nomor 0199/M PPN/04/2010, Nomor PMK 95/PMK
07/2010 tentang Penyelarasan RPJM Daerah dengan RPJM Nasional 2010-
2014;
30. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan
Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
32. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029
(Lembar Daerah ProvinsiJawa Barat Tahun 2010 Nomor 22 Seri E);
PerubahanPeraturan Daerah ProvinsiJawa Barat Nomor 9 tahun 2008
tentang RPJPD ProvinsiJawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembar Daerah
ProvinsiJawa Barat Tahun 2010 Nomor 24 Seri E);
RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013-2018tanggal 10 Desember 2013
(Lembar Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 25 Seri E);
35. Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintah

Daerah Kota Bandung (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2007
Nomor 08);
36. Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor
05 Tahun 2009 (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2008 Nomor 07
jo. Lembaran Daerah Kota BandungTahun 2009 Nomor 05);
37. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2008 Nomor 08);
38. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 18 Tahun 2011 tentangRencana

Tata Ruang Wilayah Kota Bandung Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah
Kota Bandung Tahun 2011 Nomor 18,).
1.3 Hubungan Antar Dokumen

Tahun 2014-2018 merupakan bagian yang terintegrasi dengan perencanaan
pembangunan nasional dan perencanaan pembangunan daerah Propinsi Jawa
Barat, sehingga dalam penyusunannya RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-
2018 berpedoman pada RPJP Nasional 2005-2025, RPJM Nasional 2010-2014,
serta RPJPD Propinsi Jawa Barat 2013-2018.
Agar Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung

Tahun 2014-2018 selaras dengan kebijakan pembangunan nasional, perlu
dilakukan telaahan terhadap pembangunan nasional yang ditetapkan dalam
RPJMN yang berhubungan atau mempengaruhi pembangunan daerah.
Disamping itu, telaahan juga perlu dilakukan terhadapRPJMD daerah lain.
Telaahan itu dilakukan dengan tujuan untuk mendukung koordinasi

antarpelaku pembangunan dan harus selaras dan sinergi antardaerah,
antarwaktu, antarruang, dan antarfungsi pemerintah, serta menjamin
keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,
pengawasan, dan evaluasi.
Adapun hubungan RPJMD dengan dokumen perencanaan pembangunan

daerah lainnya dapat dilihat dari gambar dibawah ini.

Gambar 0-2
Hubungan RPJMD Dengan Dokumen Perencanaan Nasional/Daerah
20 TAHUN 5 TAHUN 1 TAHUN
PEDOMAN DIJABARKAN PEDOMAN

RPJPN RPJMN RKP RAPBN
PEDOMAN DIACU
DISERASIKAN
DIPERHATIKAN
DIACU DAN
DIACU
RENSTRA PEDOMAN RENJA

K/L K/L
RPJPD PEDOMAN RPJMD DIJABARKAN RKPD PEDOMAN RAPBD

PROV PROV PROV PROV
PEDOMAN DIACU
DIPERHATIKAN
DISERASIKAN
DIACU DAN
DIACU

SKPD PROV SKPD PROV
PEDOMAN RKPD RAPBD

RPJPD RPJMD DIJABARKAN PEDOMAN
K/K K/K K/K K/K
PEDOMAN DIACU

SKPD K/K SKPD K/K
Sebagai subsistem, maka berbagai dokumen perencanaan yang berkaitan

dengan RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018juga perlu ditelaah,baik
dokumen pada level nasional, Provinsi Jawa Barat, dan kabupaten/kota di
sekitar Kota Bandung, yaitu :
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010–2014
2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Jawa Barat tahun 2013-
2018.
3. Master Plan Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
4. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.
5. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat.
6. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung.
7. Rencana Tata Ruang Wilayah dan RPJMD wilayah sekitar Kota Bandung
seperti Kota Cimahi, Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Bandung dan
Kabupaten Sumedang, terkait dengan Bandung Metropolitan Area.
8. Dokumen terkait lainnya (yang bersifatperencanaansektoral).

Skema hubungan antara RPJMD Kota Bandung 2014-2018 dengan dokumen
lainnya dapat dilihat dalam Gambar berikut ini.
Gambar 0-3
Hubungan antara RPJMD Kota Bandung
dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
NASIONAL PROVINSI KAB/KOTA

Menjadi Menjadi
RPJPN Perhatian RPJPD Jabar Perhatian Lingkup Internal
2005-2025 2005-2025
RTRW Bandung RPJPD Bandung
Pedoman Pedoman 2011-2031 2005-2025
RPJMN Menjadi RPJMD Jabar

Perhatian Pedoman
2010-2014 2013-2018
Pedoman
MP3EI RPJMD Bandung
2011-2025 2014-2018
Menjadi
Perhatian
Menjadi Perhatian
Pedoman
RTRW Jabar RTRW Daerah RPJMD Daerah
RTRW Nasional
2009-2029 Sekitar Sekitar
Hal yang menjadi perhatian ialah bahwa RPJMN yang menjadi acuan saat ini
berakhir di tahun 2014 dan akan digantikan menjadi menjadi RPJMN yang
baru di tahun 2015. Namun RPJMD Kota Bandung dapat mengacu pada RPJP
Nasional 2005-2025 untuk dapat melihat tahapan dan skala prioritas RPJMN
ke-3 (2015-2019).
Secaralebihterperinci hubungan antara RPJMD dengan dokumen perencanaan

lainnya adalah sebagai berikut :
A. RPJMD dengan RPJPD Kota Bandung
RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan rencana pembangunan

tahap ketiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
2005-2025. Oleh sebab itu, penyusunan RPJMD selain memuat visi, misi dan

program Walikota dan Wakil Walikota Kota Bandung periode 2014-2018, juga
berpedoman pada visidanmisi Kota Bandungbesertaarahpembangunannya.
RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025 merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari visi Pembangunan Nasional Tahun 2005-2025 yang
diarahkan pada pencapaian tujuan nasional.
Untuk mewujudkan visi daerahpembangunan jangka panjang “Kota Bandung

Bermartabat” (Bandung Dignified City), ditempuh melalui 6 (enam) misi
pembangunan yaitu :
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia yang handaldan religius.
2. MengembangkanPerekonomiankota yang berdaya saing.
3. Mengembangkankehidupansosialbudayakota yang kreatif,
berkesadarantinggisertaberhatinurani.
4. Meningkatkankualitaslingkunganhidupkota.
5. MeningkatkantatakelolaPemerintahan yang efektif, efisien, akuntabel,
transparan.
6. Mengembangkansistempembiayaankotaterpadu.
Pada tahap ketiga RPJPD Kota Bandung fokus pembangunan masing-

masingmisidiarahkan pada :
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia yang handaldanReligius

- Terkendalinyajumlahpenduduksesuaidengandayadukung dan
dayatampunglingkungan
- Terwujudnya sumber daya manusia yang cerdas, kreatif dan kompetitif
- Terwujudnya masyarakat yang sehat jasmani dan rohani
- Terwujudnya masyarakat yang berakhlak mulia
- Terwujudnyakesetaraan dan keadilangender
2. Mengembangkanperekonomiankota yang berdayasaing

- Terwujudnyaperekonomiankota yang tangguh,
berdayasaingsertasehat dan berkeadilan
- TerwujudnyaPariwisata yang berdayasaing
- TerwujudnyaKerjasama dan koordinasi yang
menguntungkandenganwilayahpemerintah daerahlainnya

3. Mengembangkankehidupansosialbudayakota yang kreatif,
berkesadarantinggisertaberhatinurani
- Terwujudnyapeningkatanmutukerjasama di antara
semuapemangkukepentingandalampembangunanKota Bandung
- TerwujudnyamultikulturalismedalamlingkunganSunda yang inklusif
4. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota

- Terwujudnya kualitas udara dan air memenuhi baku mutu;
- Terjamin dan tersedianya kuantitas dan kualitas air (air permukaan, air
tanah dangkal dan air tanah dalam);
- Terwujudnya pengelolaan limbah yang efektif dan bernilai ekonomi;
- Tersedianya Ruang kota yang aman, nyaman, produktif dan
berkelanjutan;
- Tersedianya Sistem transportasi yang selamat, efisien, nyaman,
terjangkau dan ramah lingkungan;
- Terwujudnya sarana dan prasarana yang memenuhi standar teknis/
standar pelayanan minimal;
- Terwujudnya mitigasi Bencana yang handal.
5. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang efektif, efisien,

akuntabel, transparan
- TerwujudnyaPeningkatankualitasprodukperencanaanpembangunan
yang aspiratif, antisipatif, aplikatif, akuntabel dan berdasarkan data
base;
- Terwujudnya masyarakat dan aparat yang sadar hukum dan HAM;
- Tersedianya Prasarana dan sarana aparatur pemerintah kota yang
berkualitas;
- TersedianyaAparatur yang profesional;
- TerwujudnyaOrganisasipemerintahdaerah yang
dapatmeningkatkankinerjaaparatur;
- TerwujudnyaKemampuanteknis dan
administratifaparaturpengawasan yang profesional;
- TerwujudnyaPelayananpublik yang prima;
- TerwujudnyaKehidupanmasyarakat yang demokratis;
- Terwujudnyaketentraman dan
ketertibansertaterciptanyakesadaranmasyarakatdalammenjagalingku
ngan dan stabilitaskeamanandaerah.
6. Mengembangkan sistem pembiayaan kota terpadu

- Terwujudnya anggaran pemerintah yang optimal;

- Terwujudnya masyarakat dan sektor swasta berperan besar dalam
pembiayaanpembangunan kota;
B. RPJMD dengan RTRW Kota Bandung
Penyusunan RPJMD memperhatikan dan mempertimbangkan berbagai pola

dan struktur tata ruang yang telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota
Bandung Nomor 18 Tahun 2011 TentangRencana Tata Ruang Wilayah Kota
Bandung Tahun 2011-2031, sebagai acuan untuk
mengarahkanlokasikegiatandanmenyusun program pembangunan yang
berkaitanpemanfaatanruangkota.
Penelaahan rencana tata ruang bertujuan untuk melihat kerangka

pemanfaatan ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang yang asumsi-
asumsinya, meliputi: 1) Struktur ruang dalam susunan pusat-pusat
permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai
pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis
memiliki hubungan fungsional; 2) Distribusi peruntukan ruang dalam suatu
wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi
budidaya; dan 3) Pemanfaatan ruang melalui program yang disusun dalam
rangka mewujudkan rencana tata ruang yang bersifat indikatif, melalui
sinkronisasi program sektoral dan kewilayahan baik di pusat maupun di
daerah secara terpadu.
Dalam menyusun RPJMD ini juga selain berpedoman pada RTRW daerah
sendiri, juga perlu memperhatikan RTRW daerah lain, guna tercipta
sinkronisasi dan sinergi pembangunan jangka menengah daerah antar
kabupaten/kota serta keterpaduan struktur dan pola ruang kabupaten/kota
lainnya, terutama yang berdekatan atau yang ditetapkan sebagai satu kesatuan
wilayah pembangunan kabupaten/kota, dan atau yang memiliki hubungan
keterkaitan atau pengaruh dalam pelaksanaan pembangunan daerah.
C. RPJMD dengan Rencana Strategi Satuan Kerja Perangkat Daerah

RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 menjadi pedoman dalam penyusunan
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD)
dalamrentang waktu 5 (lima) tahun. Renstra SKPD merupakan penjabaran
teknis RPJMD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis
operasional dalam menentukan arah kebijakan serta indikasi program dan
kegiatan setiap urusan bidang dan/atau fungsi pemerintahan untuk jangka
waktu 5 (lima) tahunan, yang disusun oleh setiap Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) di bawah koordinasi Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda) Kota Bandung.
D. RPJMD dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Pelaksanaan RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 setiap tahunnya akan

dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai suatu
dokumen perencanaan tahunan Pemerintah Kota Bandung yang memuat
prioritas program dan kegiatan dari Rencana Kerja SKPD. RKPD merupakan
bahan utama pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang) Daerah Kota Bandung yang dilaksanakan secara berjenjang
mulai dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, dan Kota.
1.4 Maksuddan Tujuan
2.1.1. Maksud
Tahun 2014-2018 dimaksudkan sebagai pedoman bagi seluruh komponen
daerah (pemerintah, masyarakat, dunia usaha, dan pemangku kepentingan
lainnya) dalam mewujudkan cita-cita masyarakat Kota Bandung sesuai dengan
dengan visi, misi, dan program pembangunan dari Walikota terpilih
masabakti2013-2018, sehingga seluruh upaya yang dilakukan oleh pelaku
pembangunan bersifat sinergis, koordinatif, dan saling melengkapi satu
dengan yang lainnya di dalam satu pola sikap dan pola tindak.

2.1.2. Tujuan
1. Merumuskan gambaran umum kondisi daerah sebagai dasar perumusan
permasalahan dan isu strategis daerah, sebagai dasar prioritas
penanganan pembangunan daerah 5 (lima tahun) kedepan. Sebagai
pedoman bagi seluruh SKPD dilingkungan Pemerintah Kota Bandung
dalam menyusun Renstra SKPD periode 2014-2018;
2. Merumuskan gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka

pendanaan sebagai dasar penentuan kemampuan kapasitas pendanaan 5
(lima) tahun kedepan;
3. Menerjemahkan visi dan misi Walikota Bandung dan Wakil Walikota

Bandung kedalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah tahun 2014-
2018, yang disertai dengan program prioritas untuk masing-masing SKPD
tahun 2014-2018, dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005-2025;
4. Menetapkan berbagai program prioritas yang disertai dengan indikasi

pagu anggaran dan target indikator kinerja yang akan dilaksanakan pada
tahun 2014-2018.
5. Menetapkan indikator kinerja Satuan Perangkat Kerja Daerah (SKPD) dan

Indikator kinerja Walikota Bandung dan Wakil Walikota Bandung sebagai
dasar penilaian keberhasilan Pemerintah Kota Bandung periode 2014-
2018;
1.5 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Bandung Tahun 2014-2018 mengacu pada Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara, Penyusunan,

Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah,
terdiri dari 11 (sebelas) bab, sebagai berikut :
BAB 1 PENDAHULUAN
Menjelaskan tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan,

hubungan antar dokumen,sistematika penulisan, serta maksud dan
tujuan penyusunan RPJMD Kota Bandung.
BAB 2 GAMBARAN UMUMKONDISI DAERAH
Gambaran umum kondisi daerah menjelaskan tentang kondisi Kota

Bandung secara komprehensif sebagai basis atau pijakan dalam
penyusunan perencanaan. Aspek yang dibahas diantaranya (i)
geografi dan demografi, (ii) kesejahteraan masyarakat, (iii) pelayanan
umum, serta (iv) daya saing daerah.
BAB 3 GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN
Bab ini menguraikan analisis pengelolaan keuangan daerah yang pada

dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang
kapasitas atau kemampuan keuangan daerah dalam mendanai
penyelenggaraan pembangunan daerah.
BAB 4 ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
Bab ini memuat berbagai permasalahan pembangunan dan isu

strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5 (lima)
tahun mendatang.
BAB 5 VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
Bab ini menjelaskan visi dan misi Pemerintah Daerah Kota Bandung
untuk kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan, yang disertai dengan
tujuan dan sasarannya.
BAB 6 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Bab ini memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan

pembangunan Kota Bandung untuk kurun waktu 5 (lima) tahun ke
depan. Selain itu juga diuraikan mengenai kebijakan keuangan daerah
Kota Bandung dalam jangka menengah.

BAB 7 KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Bab ini menjelaskan mengenai kebijakan umum yang akan diambil

dalam pembangunan jangka menengah dan disertai dengan program
pembangunan daerah yang akan direncanakan.
BAB 8 INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN
Dalam Bab inidiuraikanhubunganurusanPemerintahdengan SKPD

terkaitbeserta program yang menjaditanggungjawab SKPD.
BAB 9 PENETAPAN INDIKATORKINERJA DAERAH
Dalam bab ini ditetapkan dan dijelaskan mengenai indikator kinerja

daerah Kota Bandung dalam 5 (lima) tahun ke depan.
BAB 10 PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
Bab terakhir ini memuat pedoman transisi implementasi RPJMD dari

periode sebelum dan sesudahnya, serta dan kaidah pelaksanaannya.
BAB 11 PENUTUP

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
RPJMD Kota Bandung

2014 2018
2
Gambaran Umum
Kondisi Daerah

2.2. Perkembangan IPM Kota Bandung
Perkembanganindikator makro selama kurun waktu tahap kedua RPJPD
(2009-2013), merupakan cermin kinerja pembangunan Kota Bandung, yang
juga mengindikasikan sejauh mana dampak dari kegiatan pembangunan yang
telah dilaksanakan terhadap peningkatan kualitas sumber daya manusia
warga Kota Bandung. Indikator yang digunakan adalah Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) yang mengukur pencapaian kemajuan pembangunan sosial
maupun ekonomi.
Secara umum pembangunan manusia di Kota Bandung selama kurun waktu

2008-2012 terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2008, IPM Kota
Bandung adalah sebesar 78,33 dan secara perlahan naik mencapai 79,32 di
tahun 2012.
Sumber : BPS Kota Bandung * Angka Sementara

Grafik 0-1
Perkembangan IPM Kota Bandung Periode 2008-2012
Dengan nilai IPM sebesar 79,32, maka Kota Bandung termasuk dalam
klasifikasi menengah ke atas. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan yang
telah dilaksanakan cukup berhasil dalam meningkatkan kualitas hidup yang
lebih baik, diukur dari indikator kesejahteraan rakyat yang meliputi (i)
indikator kesehatan, (ii) indikator pendidikan, serta (iii) daya beli masyarakat
yang meningkat.
Dengan menggunakan data hasil survei BPS Kota Bandung yang

memperkirakan pada tahun 2012 IPM Kota Bandung akan mencapai angka

79,32 maka pada tahun 2016 IPM Kota Bandung diperkirakan sudah bisa
mencapai 80, atau termasuk batas bawah wilayah yang berpenduduk
umumnya makmur.
Sumber : BPS Kota Bandung (diolah)
Grafik 0-2
Perkembangan IPM Kota Bandung tahun 2006-2012
dan Trend Hingga 2018.
Komponen IPM tertinggi adalah Indeks Pendidikan, diikuti oleh Indeks

Kesehatan dan yang terakhir adalah Indeks Daya Beli, ini menunjukkan bahwa
dari ketiga komponen IPM, akselerasi peningkatan Indeks Daya Beli menjadi
pekerjaan rumah agar dapat mengungkit naik nilai IPM, mengingat dua
komponen lainnya telah mencapai angka yang sulit untuk ditingkatkan.
Pertumbuhan indeks daya beli berada pada tingkat 0,61% per tahun, lebih
tinggi, diikuti dengan pertumbuhan indeks kesehatan sebesar 0,43%, dan
yang paling rendah pertumbuhannya adalah indeks pendidikan yang tumbuh
sebesar 0.18%.

Tabel 0-1
Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Bandung
Tahun 2006-2012*
Indeks Indeks Indeks Daya
Tahun IPM
Pendidikan Kesehatan Beli
2006 77,51 89,26 79,28 63,99
2007 78,09 89,56 80,65 64,04
2008 78,33 89,71 80,97 64,27
2009 78,71 89,83 81,08 65,22
2010 78,99 90,09 81,22 65,66
2011 79,12 90,14 81,32 65,90
2012*) 79,32 90,25 81,35 66,35
Pertumbuhan 0,39% 0,18% 0,43% 0,61%
Sumber: BPS Kota Bandung
2.2.1. Perkembangan Komponen IPM di Kota Bandung
Angka Harapan Hidup (AHH)
Aspek kesehatan merupakan unsur penting yang berkaitan dengan kapabilitas

penduduk. Derajat kesehatan pada dasarnya dapat dilihat dari seberapa lama
harapan hidup yang mampu dicapai. Semakin lama harapan hidup yang
mampu dicapai merefleksikan semakin tinggi derajat kesehatannya. Angka
harapan hidup menunjukkan kualitas kesehatan masyarakat, yaitu
mencerminkan “lamanya hidup” sekaligus “hidup sehat” suatu masyarakat.
Tren perkembangan angka harapan hidup di Kota Bandung selama kurun
waktu tahun 2008 hingga 2012 dapat dilihat pada gambar berikut ini :

Sumber : BPS Kota Bandung (diolah) * Angka Sementara
Grafik 0-3
Perkembangan Angka Harapan Hidup Kota Bandung,
Tahun 2010-2012 (dalam tahun)
Pada gambar di atas terlihat bahwa selama periode 2008-2012 Angka
Harapan Hidup di Kota Bandung selalu meningkat, meskipun peningkatannya
tidak terlalu signifikan. Pada tahun 2012, Angka Harapan Hidup penduduk
Kota Bandung adalah sebesar 73,81. Jika dibandingkan dengan tahun 2010-
2011, angka tersebut tidak mengalami perubahan yang signifikan. Hal tersebut
berarti bahwa dari tahun 2008 sampai tahun 2012, rata-rata penduduk Kota
Bandung dapat bertahan hidup yaitu sampai usia 73-74 tahun.
Angka Melek Huruf (AMH) dan Rata-Rata Lama Sekolah (RLS)
Indikator pendidikan yang merepresentasikan dimensi pengetahuan dalam

IPM adalah angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah.

Grafik 0-4
Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah di Kota Bandung
Tahun 2008-2012 (dalam Tahun)
Indikator lainnya untuk melihat tingkat pendidikan adalah angka melek huruf
(AMH). Gambar di bawah menunjukkan perkembangan kemampuan baca
tulis penduduk Kota Bandung yang berusia 15 tahun ke atas.
Grafik 0-5
Perkembangan Angka Melek Huruf Kota Bandung
Tahun 2010-2012 (dalam %)

Selama periode 2008-2012, AMH penduduk usia 15 tahun ke atas di Kota
Bandung menunjukkan perkembangan yang lambat. Pada tahun 2012, AMH di
Kota Bandung hanya mengalami sedikit peningkatan dibanding tahun-tahun
sebelumnya, yaitu menjadi 99,58 persen. AMH sebesar 99,58 persen
mempunyai arti bahwa ada sekitar 99,58 persen penduduk Kota Bandung
yang berumur 15 tahun ke atas dapat membaca dan menulis huruf latin dan
lainnya, sedangkan sisanya sebesar 0,42 persen penduduk Kota Bandung
masih buta huruf. Masih adanya penduduk yang buta huruf di Kota Bandung
salah satunya diperkirakan akibat adanya penduduk lanjut usia yang masih
belum bisa membaca dan menulis, namun tidak dapat diperbaiki karena
faktor usia.
Paritas Daya Beli (Purchasing Power Parity/PPP)
Daya beli merupakan kemampuan masyarakat dalam membelanjakan

uangnya untuk barang dan jasa. Paritas daya beli merupakan ukuran ekonomi
yang telah distandarkan dengan tujuan agar dapat membandingkan kualitas
serta kemampuan daya beli antar daerah, bahkan antar negara. Tren
perkembangan paritas daya beli di Kota Bandung untuk kurun waktu 2008-
2012 dapat dilihat pada gambar berikut:
Grafik 0-6
Perkembangan Paritas Daya Beli Kota Bandung,
Tahun 2010-2012* (dalam ribu rupiah)

Gambar di atas menunjukkan bahwa kemampuan daya beli masyarakat Kota
Bandung terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2008, PPP Kota Bandung
sebesar Rp 578,13 ribu, kemudian meningkat menjadi Rp 587,1 ribu pada
tahun 2012.Laju perkembangan paritas daya beli dari kurun waktu 2008-
2012 mengalami fluktuasi. Adanya fluktuasi kondisi ekonomi makro, baik
nasional maupun regional, akan mempengaruhi naik turunnya daya beli
masyarakat.
2.2.2. IPM Tingkat Kecamatan di Kota Bandung

Secara umum IPM di kecamatan-kecamatan yang ada di Kota Bandung
seluruhnya sudah di atas 75, sehingga sesuai dengan kategori UNDP,
pencapaian angka IPM kecamatan di Kota Bandung pada tahun 2012 masuk
ke dalam strata menengah atas (60 ≤ IPM < 80) dan strata atas (IPM ≥ 80).
Penyajian angka IPM kecamatan di Kota Bandung tahun 2012 dilakukan ke

dalam 3 (tiga) kelompok interval, yaitu kelompok atas, kelompok menengah
dan kelompok bawah. Pengelompokan tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 0-2
Pengelompokan Kecamatan Menurut Capaian IPM
di Kota Bandung Tahun 2012*
Nama Kecamatan Kelompok Interval IPM

Lengkong
Sukasari
Bandung Wetan
Coblong
Panyileukan
Kelompok Atas 79,41 - 80,67
Sukajadi
Antapani
Cibiru
Cibeunying Kaler
Batununggal
Rancasari
Sumur Bandung
Buah Batu
Astana Anyar Kelompok
78,95 - 79,40
Gede Bage Menengah
Mandalajati
Regol
Andir

Nama Kecamatan Kelompok Interval IPM
Cibeunying Kidul
Cicendo
Cinambo
Ujung Berung
Cidadap
Bojongloa Kidul
Bandung Kulon Kelompok Bawah 78,47 – 78,94
Bandung Kidul
Bojongloa Kaler
Babakan Ciparay
Kiara Condong
Arcamanik
Kota Bandung 79,32
* Angka Sangat Sementara

Sumber : Bappeda dan BPS Kota Bandung, Survei Penyusunan IPM 2012
2.2.3. Disparitas IPM Kabupaten/Kota (Lintas Daerah)

IPM sebagai indikator makro pembangunan selain memiliki makna yang
positif untuk mengukur seberapa besar kinerja pembangunan daerah, juga
memiliki makna penting untuk melihat disparitas wilayah. Penelaahan
komparatif atasdisparitas dapat dilihat dengan perbandingan antar
kabupaten/kota di Jawa Barat, maupun dengan kabupaten/kota secara
nasional. Untuk melakukan komparasi tersebut, maka data IPM yang
digunakan tidak dapat menggunakan data yang bersumber dari BPS Kota
Bandung, akan tetapi menggunakan data BPS Pusat. Data IPM ini tertuang
dalam Laporan Pembangunan Manusia Indonesia yang secara khusus
dipublikasi oleh BPS Pusat.
Jika dilakukan komparasi dengan tingkat nasional dan provinsi Jawa Barat,
perkembangan IPM Kota Bandung relatif lebih baik.

Kota Depok 79.36
Kota Bekasi 76.68
Kota Bandung 76.39
Kota Bogor 76.08
Kota Cimahi 76.01
Kota Cirebon 75.42
Kota Sukabumi 75.36
Kota Tasikmalaya 74.85
Bandung 74.43
Kab Bandung Barat 73.8
Bekasi 73.54
JAWA BARAT 72.73
Sumedang 72.67
Bogor 72.58
Tasikmalaya 72.51
Kota Banjar 71.82
Ciamis 71.81
Garut 71.7
Purwakarta 71.59
Kuningan 71.55
Subang 71.5
Sukabumi 71.06
Majalengka 70.81
Karawang 70.28
Cianjur 69.59
Cirebon 69.27
Indramayu 68.4
60 65 70 75 80 85
Nilai IPM
Sumber : BPS Pusat
Grafik 0-7
Perbandingan IPM di Provinsi Jawa Barat Tahun 2011
Kendati telah menunjukan kinerja yang positif, namun Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) di Kota Bandung masih harus ditingkatkan lebih lanjut, karena
jika dibandingkan dengan capaian IPM kabupaten/kota di dalam lingkup
Provinsi Jawa Barat capaian IPM Kota Bandung masih berada di bawah Kota
Depok dan Kota Bekasi1. Mengingat Kota Bandung sebagai ibukota provinsi,
seharusnya Bandung menjadi kota terdepan dalam berbagai bidang.
1Dalam hal ini terdapat perbedaan nilai IPM antara data yang dikeluarkan oleh BPS Kota
Bandung dan BPS Pusat. Untuk tujuan perbandingan/komparasi antar kabupaten/kota yang
sesuai, maka nilai IPM yang digunakan bersumber dari BPS Pusat.

Sumber : BPS Pusat
Grafik 0-8
Trend Perkembangan IPM di Kota Bandung, Kota Bekasi dan Kota Depok
Periode 2004-2011
Secara nasional, capaian indikator makro IPM Kota Bandung yang
menunjukan kenaikan setiap tahun tersebut pada dasarnya berjalan dalam
kecepatan yang relatif rendah, sehingga terjadi penurunan yang cukup
signifikan atas peringkat IPM Kota Bandung dibandingkan dengan
kabupaten/kota lainnya.
Tabel 0-3
Peringkat IPM Kota Bandung dibandingkan dengan
Kabupaten/Kota secara Nasional
Tahun Peringkat Nasional Keterangan
2002 14 Naik (Lebih Baik)
2003 20 Turun (Lebih Buruk)

Sumber : BPS Pusat (diolah)
Terlihat bahwa peringkat IPM Kota Bandung terus mengalami penurunan dari
tahun 2002 hingga 2011 ini. Ini menunjukkan bahwa peningkatan kualitas

manusia dan daya saing Kota Bandung cenderung mengalami pelambatan bila
dibandingkan dengan daerah lainnya.
Tabel 0-4
Sepuluh Kabupaten/Kota dengan Capaian Tertinggi dan Terendah
Tahun 2011
Indikator 10 Kab/Kota dengan 10 Kab/Kota dengan

Komponen nilai TERTINGGI nilai TERENDAH
Angka Sumbawa, Lombok Utara, Dompu, Lombok

Enrekang, Sleman, Kota Pare-Pare, Tabanan,
Barat, Lombok Timur, Probolinggo,
Harapan Kulon Progo, Tana Toraja, Luwu, Bantaeng,
Sumbawa Barat, Lombok Tengah, Sambas,
Kota Makasar, Kota Jakarta Selatan
Hidup Balangan
Murung Raya, Kota Bukittinggi, Kota Manado,
Kota Pekan Baru, Kota Tomohon, Tapanuli Intan Jaya, Deiyai, Nduga, Asmat, Mappi,
Angka Selatan, Kota Jayapura, Minahasa Selatan, Puncak, Pegunungan Bintang, Yahukimo,
Melek Huruf Kep. Siau Tagulandang Biaro Minahasa Boven Digoel, Tolikara
Utara
Rata-Rata Kota Banda Aceh, Kota Yogyakarta, Kota Intan Jaya, Pegunungan Bintang, Yalimo,
Kendari, Kota Pekan Baru, Kota Ambon, Kota Deiyai, Nduga, Puncak, Yahukimo,
Lama Mamberamo Tengah, Tolikara, Boven
Jakarta Timur, Kota Jakarta Selatan, Kota
Sekolah Kupang, Kota Jayapura, Kota Bengkulu Digoel,
Kota Tual, Kota Sungai Penuh, Kota
Pengeluaran Balikpapan, Kota Surabaya, Kota Dumai, Kota Tambraw, Sabu Raijua, Raja Ampat, Lanny
per Baru, Kota Pasuruan, Kota Surakarta, Kota jaya, Yalimo, Puncak, Mamberamo Tengah,
Bukittinggi, Dogiyai, Nduga, Pulau Morotai,
Kapita
Klungkung
Kota Yogyakarta, Kota Jakarta Selatan, Kota

Nduga, Intan Jaya, Yalimo, Deiyai,
Depok, Kota Jakarta Timur, Kota Makasar,
IPM Kota Jakarta Barat, Kota Ambon, Kota
Mamberamo Tengah, Puncak, Pegunungan
Bintang, Lanny Jaya, Yakuhimo, Dogiyai
Balikpapan, Sleman, Kota Palangka Raya
Sumber : BPS Pusat (diolah)
Kota Bandung tidak termasuk

dalam 10 besar IPM tertinggi
Kesejahteraan pada dasarnya memiliki dimensi yang luas dan beragam. Salah
satu indikator yang dapat merepresentasikan hal ini adalah melalui Indeks
Pembangunan Manusia (IPM). Aspek penting dalam pembangunan daerah
yang meliputi (i) aspek geografis dan demografis, (ii) aspek kesejahteraan
masyarakat, (iii) aspek pelayanan umum, serta (iv) aspek daya saing daerah
pada dasarnya diarahkan untuk dapat meningkatkan pembangunan manusia
itu sendiri, yang dapat direpresentasikan melalui IPM.

TUJUAN PEMBANGUNAN DAERAH Karakteristik lokasi dan wilayah
Potensi Pengembangan Wilayah

Aspek Geografis &
Demografis Wilayah Rawan Bencana
Demografi
Kesejahteraan & Pemerataan Ekonomi

Aspek Kesejahteraan
Kesejahteraan Sosial
Masyarakat
Seni Budaya & Olahraga
IPM
Aspek Pelayanan Pelayanan Dasar
Umum Potensi Pengembangan Wilayah
Kemampuan Ekonomi Daerah

Aspek Daya Saing Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
Daerah
Iklim Berinvestasi
Sumber Daya Manusia
Gambar 0-1
Tujuan Pembangunan Daerah
Aspek geografi dan demografi Kota Bandung, aspek kesejahteraan

masyarakat, aspek pelayanan umum, aspek daya saing daerah seluruhnya
dirahkan untuk mencapai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan
melakukan pengelolaan yang lebih sistematis dan terarah agar dapat sesuai
dengan kapasitas dan daya dukung yang ada, serta dikelola dalam kerangka
keharmonisan lingkungan (environmental friendly). Seluruh aspek tersebut
bersinergi dalam mewujudkan peningkatan IPM sebagai tujuan
penyelenggaraan pembangunan daerah.

2.3. Aspek Geografidan Demografi
2.3.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

A. Letak, Luas dan Batas Wilayah
Kota Bandung terletak pada posisi 107º36’ Bujur Timur dan 6º55’ Lintang
Selatan. Luas wilayah Kota Bandung adalah 16.729,65 Ha. Perhitungan luasan
ini didasarkan pada Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung
Nomor 10 Tahun 1989 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah
Tingkat II Bandung sebagai tindak lanjut dari Peraturan Pemerintah Nomor
16 Tahun 1987 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat
II Bandung dengan Kabupaten Daerah Tingkat II Bandung.Secara
administratif, Kota Bandung berbatasan dengan beberapa daerah
kabupaten/kota lainnya, yaitu:
1. sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten

Bandung Barat;
2. sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat dan Kota
Cimahi;
3. sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Bandung; dan
4. sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Bandung.
Gambar 0-2
Peta Orientasi Kota Bandung

Secara morfologi regional, Kota Bandung terletak di bagian tengah “Cekungan
Bandung”,yang mempunyai dimensi luas 233.000 Ha. Secara administratif,
cekungan ini terletak di lima daerah administrasi kabupaten/kota, yaitu Kota
Bandung, Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, dan 5
Kecamatan yang termasuk Kabupaten Sumedang.
B. Kondisi Topografi
Kota Bandung terletak pada ketinggian 791 m di atas permukaan laut (dpl).
Titik tertinggi berada di daerah utara dengan ketinggian 1.050 m dpl, dan titik
terendah berada di sebelah selatan dengan ketinggian 675 m dpl. Di wilayah
Kota Bandung bagian selatan permukaan tanahnya relatif datar, sedangkan di
wilayah kota bagian utara permukaannya berbukit-bukit. Wilayahnya yang
dikelilingi oleh pegunungan membentuk Kota Bandung menjadi semacam
cekungan (Bandung Basin).
C. Kondisi Geologi
Keadaan geologis di Kota Bandung dan sekitarnya terdiri atas lapisan aluvial
hasil letusan Gunung Tangkubanparahu. Jenis material di wilayah bagian
utara umumnya jenis tanah andosol, sedangkan di bagian selatan serta timur
terdiri atas jenis aluvial kelabu dengan bahan endapan liat. Di bagian tengah
dan barat tersebar jenis tanah andosol. Secara geologis Kota Bandung berada
di Cekungan Bandung yang dikelilingi oleh Gunung Berapi yang masih aktif
dan berada di antara tiga daerah sumber gempa bumi yang saling melingkup,
yaitu (i) sumber gempa bumi Sukabumi-Padalarang-Bandung, (ii) sumber
gempa bumi Bogor-Puncak-Cianjur, serta (iii) sumber gempa bumi Garut-
Tasikmalaya-Ciamis. Daerah-daerah ini aktif di sepanjang sesar-sesar yang
ada, sehingga menimbulkan gempa tektonik yang sewaktu-waktu dapat
terjadi. Selain itu Kota Bandung yang berpenduduk banyak dan padat serta
kerapatan bangunan yang tinggi juga berisiko tinggi pada berbagai bencana.
D. Kondisi Klimatologi

Iklim Kota Bandung dipengaruhi oleh iklim pegunungan di sekitarnya. Namun
pada beberapa tahun terakhir mengalami peningkatan suhu, serta musim
hujan yang lebih lama dari biasanya. Dalam beberapa tahun terakhir ini,
musim hujan dirasakan lebih lama terjadi di Kota Bandung.
Secara alamiah, Kota Bandung tergolong daerah yang cukup sejuk. Selama
tahun 2011 tercatat suhu tertinggi di kota Bandung mencapai 30,4oC yang
terjadi di bulan September dan Oktober. Suhu terendah di Kota Bandung pada
tahun 2011 adalah 18,2oC yaitu pada bulan Agustus.Kondisi temperatur rata-
rata Kota Bandung dari Tahun 2007-2011 dapat dilihat pada tabel di bawah
ini :
Tabel 0-5
Temperatur Rata-rata di Kota Bandung
Tahun 2007-2011
Temperatur (0C)
Tahun
Rata-rata Maksimum Minimum
2007 23,5 28,9 19,4
2008 23,1 28,6 19,4
2009 23,4 28,9 19,5
2010 23,3 28,4 20,0
2011 23,4 29,2 19,7
Sumber: Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika Tahun 2011
Curah hujan tertinggi di kota Bandung pada tahun 2011 terjadi di bulan April
yaitu sebesar 381,5 mm. Sementara curah hujan terendah terjadi di bulan
September sebesar 3,1 mm. Temperatur ini dipengaruhi oleh ketinggian
dari permukaan laut, lingkungan pegunungan atau cekungan dan
berbagai danau besar yang terletak di sekitarnya. Namun pengukuran
kualitas udara ambien (SO2, CO, NOx, O3, HC, Pb, dan debu) di beberapa tempat
menunjukkan masih terdapat parameter yang mendekati dan bahkan
melebihi Baku Mutu (BM).
Semakin sedikitnya Ruang Terbuka Hijau (RTH), serta meningkatnya

pencemaran udara karena aktivitas penduduk berkontribusi dalam
meningkatkan iklim mikro di Kota Bandung. Aktivitas pencemar yang
tergolong besar adalah dari pertumbuhan jumlah kendaraan. Selain
pertumbuhan jumlah kendaraan, keberadaan jalan Tol Cipularang turut

meningkatkan jumlah kendaraan menuju Kota Bandung. Hasil penelitian
Departemen Teknik Lingkungan ITB, menunjukkan bahwa keberadaan Tol
Cipularang telah berimplikasi terhadap kualitas udara di Kota Bandung. Di
titik masuk Kota Bandung seperti gerbang tol Pasteur dan jembatan
Cikapayang, kandungan CO rata-rata pada hari Jumat dan Sabtu meningkat
sekitar 38% (di hari normal sekitar 1.800 kg/hari menjadi 2.500 kg/hari pada
Jumat dan Sabtu), sedangkan NOx meningkat 59% dan HC meningkat 50%.
Meningkatnya pencemaran udara di Kota Bandung juga dipengaruhi oleh
tidak terawatnya mesin kendaraan. Data BPLH Kota Bandung menunjukkan
bahwa berdasarkan hasil uji emisi gas buang kendaraan bermotor, lebih dari
60% kendaraan berbahan bakar solar tidak memenuhi baku mutu emisi,
sementara untuk yang berbahan bakar bensin berfluktuasi dari sekitar 10%
hingga 52%.
E. Kondisi Hidrologi
Wilayah Kota Bandung dilewati oleh 15 sungai sepanjang 265,05 km, yaitu
Sungai Cikapundung, Sungai Cipamokolan, Sungai Cidurian, Sungai Cicadas,
Sungai Cinambo, Sungai Ciwastra, Sungai Citepus, Sungai Cibedung, Sungai
Curug Dog-dog, Sungai Cibaduyut, Sungai Cikahiyangan, Sungai Cibuntu,
Sungai Cigondewah, Sungai Cibeureum, dan Sungai Cinanjur. Sungai dengan
aliran dari utara ke selatan, yaitu Sungai Cikapundung, dan dari selatan ke
utara yaitu Sungai Citarum. Sungai-sungai tersebut selain dipergunakan
sebagai saluran induk dalam pengaliran air hujan, juga oleh sebagian kecil
penduduk masih dipergunakan untuk keperluan MCK.
Kota Bandung juga termasuk dalam wilayah Daerah Pengaliran Sungai (DPS)
Citarum bagian hulu. Secara nasional, DPS ini sangat penting karena
merupakan pemasok utama waduk Saguling dan Cirata yang digunakan
sebagai pembangkit tenaga listrik, pertanian, dan lainnya.
Namun saat ini kondisi sebagian besar sungai di Kota Bandung telah
mengalami pencemaran. Regulasi yang tidak tegas terhadap pengelolahan
limbah pabrik menjadi salah satu penyebab tercemarnya sungai yang

ada.Selain itu, penurunan kualitas sungai disebabkan oleh pembuangan air
kotoroleh warga. Sungai Cikapundung yang merupakan salah satu sungai
terpenting yang membelah Kota Bandung saat ini telah banyak kehilangan
fungsi ekologisnya.
F. Penggunaan Lahan
1. Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian hidup yang mencakup sumber daya alam dan
sumber daya buatan. Kawasan lindung di Kota Bandung terdiri dari :
 Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya
 Kawasan perlindungan setempat
 Kawasan RTH
 Kawasan pelestarian alam dan cagar budaya
 Kawasan Eks Industri
 Kawasan rawan bencana
 Kawasan lindung lainnya
2. Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi

utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya
alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan. Kawasan budidaya
di Kota Bandung terdiri dari:
 Kawasan permukiman
 Kawasan pertanian
 Kawasan perdagangan dan jasa
 Kawasan industri
 Kawasan perkantoran
Secara lengkap, struktur penggunaan lahan di Kota Bandung dapat dilihat

dalam grafik berikut.

Pemukiman 51.05
11.91
Jalan 7.31
5.42
Industri 4.58
3.84
Kebun Campuran 3.28
2.28
Tanah Kosong 2.19
1.58
Pendidikan 1.57
1.24
Fasilitas Umum 1.10
0.82
Bandara 0.72
0.63
Kesehatan 0.23
0.16
Kolam 0.09
0 10 20 30 40 50 60
Persen (%)
Sumber : BPS Kota Bandung, BDA Tahun 2012
Grafik 0-9
Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2011
Sampai saat ini, perambahan kawasan terbangun (konversi lahan terbangun)

semakin meluas ke daerah yang bukan peruntukannya, baik secara natural
ataupun terencana. Semakin tinggi jumlah penduduk, disertai dengan
kebutuhan ruang untuk tempat tinggal menjadi salah satu penyebab konversi
lahan. Hal ini berimplikasi pada meningkatnya kerusakan lingkungan,
terutama di bagian Utara dan Selatan. Kawasan Bandung Utara (KBU) yang
utamanya sebagai kawasan lindung, saat ini telah banyak mengalami konversi
lahan yang tidak sesuai peruntukannya.
2.3.2. Potensi Pengembangan Wilayah
Kota Bandung sebagai ibukota Provinsi Jawa Barat, sesuai dengan Perda
Nomor 18 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota
Bandung Nomor 03 tahun 2006tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kota Bandung, memiliki kebijakan utama pembentukan struktur tata ruang,
sebagai berikut :

a. Mengembangkan 2 ( dua ) pusat primer yaitu Inti Pusat Kota yang berada
di Alun-alun untuk wilayah Bandung Barat dan Gedebage untuk wilayah
Bandung Timur.
b. Membagi Wilayah kota menjadi 6 (enam) Wilayah Pengembangan (WP),

masing masing dilayani oleh satu pusat sekunder, terdiri dari pusat
sekunder Setrasari, melayani WP Bojonegara; pusat sekunder sadang
serang, melayani WP Cibeunying; Pusat Sekunder Kopo Kencana,
melayani WP Tegalega; Pusat Sekunder Turangga, melayani WP Karees;
Pusat Sekunder Arcamanik, melayani WP Ujungberung; dan Pusat
Sekunder Margasari melayani WP Gedebage.
Beberapa pengembangan kawasan budidaya Kota Bandung adalah sebagai

berikut:
Tabel 0-6
Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya
Rencana
No. Pengembangan Uraian
Kawasan
Perumahan Kepadatan Tinggi :
 Kecamatan Sukasari, Sukajadi, Cicendo, Andir, Bandung
Kulon, Bojongloa Kidul, Regol, Babakan Ciparay, Bojongloa
Kaler, Astanaanyar, Lengkong, Sumur Bandung, Buah Batu,
Batununggal, Kiaracondong, Antapani, dan Cibeunying Kidu
Perumahan Kepadatan Sedang :
 Kecamatan Bandung Wetan, Bandung Kidul, Cibeunying
1 Kawasan Perumahan Kaler, Mandalajati, Arcamanik, Rancasari, dan Cibiru
Perumahan Kepadatan Rendah :
 Kecamatan Cidadap, Ujung Berung, Gedebage, Cinambo, dan
Panyileukan
Pengembangan secara vertikal diperkenankan pada kawasan
perumahan kepadatan sedang sampai tinggi
Pembatasan pembangunan pada kawasan perumahan kepadatan
rendah di Kawasan Bandung Utara.
Kawasan Jasa :
 Pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan,
jasa pariwisata, dan jasa keuangan ke wilayah Bandung
Timur
 Pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan,
jasa pariwisata, dan jasa keuangan di SPK wilayah Bandung
Timur, SPK Sadang Serang, dan sisi jalan arteri primer dan
Kawasan Perdagangan arteri sekunder sesuai dengan peruntukannya
2
Dan Jasa Pasar Tradisional :
 Peningkatan Pasar Induk Gedebage yang terpadu dengan
pengembangan PPK Gedebage
 Pembangunan kembali kawasan Pasar Andir, Pasar
Kiaracondong, Pasar Ciroyom, dan pasar lainnya.
 Pengaturan dan penataan pasar yang masih sesuai dengan
peruntukannya dan relokasi pasar Lingkungan
kelurahan/kecamatan

Rencana
No. Pengembangan Uraian
Kawasan
 Pengaturan kegiatan perdagangan grosir di Jalan Sukarno-
Hatta.
Pusat Perbelanjaan :
 Pengendalian pusat belanja di Wilayah Bandung Barat
 Pengembangan pusat belanja ke Wilayah Bandung Timur
 Pengendalian perkembangan pusat belanja dan pertokoan
yang cenderung linier sepanjang jalan arteri dan kolektor
 Mempertahankan perkantoran pemerintah berskala
nasional, provinsi dan kota pada lokasi yang sudah
3 Kawasan Perkantoran berkembang
 Mengembangkan perkantoran pemerintahan baru di PPK
Gedebage
Kawasan Industri Ringan dan Pergudangan :
 Mempertahankan industri kecil yang ada di lingkungan
perumahan
 Mengembangkan industri kecil dan menengah ke Kecamatan
Ujung Berung, Cibiru dan Gedebage
 Kawasan pergudangan diarahkan ke pinggiran kota yang
ditunjang oleh akses yang memadai akan dikembangkan ke
Kawasan Industri dan
4 lokasi yang memiliki akses jalan arteri primer dan/atau akses
Pergudangan
peti kemas Gedebage
Industri Rumah Tangga :
 Penetapan dan pengembangan industri rumah tangga
 Pengembangan fasilitas kota yang menunjang kegiatan
industri rumah tangga
 Revitalisasi bangunan tua/bersejarah menjadi bagian dari
industri rumah tangga
 Mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah
 Pembangunan obyek wisata di Wilayah Bandung Timur
 Mempertahankan obyek wisata pendidikan dan wisata
budaya kota
5 Kawasan Wisata Buatan
 Pembangunan sarana konferensi ke arah Wilayah Bandung
Timur
 Pengendalian dan pembatasan kegiatan hiburan di lokasi
sekitar kegiatan peribadatan, pendidikan dan perumahan
Mempertahankan kawasan pertanian tanaman pangan melalui
6 Kawasan Pertanian intensifikasi lahan pertanian di Kecamatan Mandalajati, Ujung
Berung dan Cibiru.
Sumber : RTRW Kota Bandung 2011-2031
Kebijakan ruang dalam RTRW Kota Bandung Tahun 2011-2031 (Perda No.18
Tahun 2011), adalah sebagai berikut:

Tabel 0-7
Kebijakan Ruang Kota Bandung
Aspek Penjelasan
Kebijakan struktur tata  Mengembangkan dua PPK untuk wilayah Bandung Barat dan
ruang wilayah Bandung Timur;
 Membagi daerah menjadi delapan SWK, masing-masing dilayani
oleh satu SPK;
 Mengembangkan pusat-pusat pelayanan lingkungan secara
merata;
 Menyediakan fasilitas yang memadai pada tiap pusat pelayanan
sesuai skala pelayanannya; dan
 Menyerasikan sebaran fungsi kegiatan primer dan sekunder
dengan fungsi dan kapasitas jaringan jalan.
Arahan pengembangan  Mendorong dan memprioritaskan pengembangan ke Bandung
pemanfaatan ruang bagian Timur;
 Mengendalikan bagian Barat daerah yang telah berkembang
pesat dengan kepadatan relatif tinggi; dan
 Membatasi pembangunan di Bandung bagian Utara yang berada
di luar kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan berfungsi
lindung bagi kawasan bawahannya.
Kebijakan pendukung  Menyempurnakan dan meningkatkan tingkat pelayanan
struktur tata ruang prasarana (jaringan) transportasi yang ada untuk mendukung
perkembangan pusat primer dan sekunder;
 Mengembangkan jalan alternatif dengan memprioritaskan jalan
tembus yang sudah direncanakan; dan
 Meningkatkan akses melalui pengembangan jalan bebas
hambatan dalam kota, pembangunan jalan lingkar utara
dan/atau akses utara selatan di Bandung Timur.
Sumber: RTRW Kota Bandung Tahun 2011-2031
2.3.3. Wilayah Rawan Bencana

Secara geologis Kota Bandung berada di Cekungan Bandung yang dikelilingi
oleh Gunung Berapi yang masih aktif dan berada di antara tiga daerah sumber
gempa bumi yang saling melingkup, yaitu (i) sumber gempa bumi Sukabumi-
Padalarang-Bandung, (ii) sumber gempa bumi Bogor-Puncak-Cianjur, serta
(iii) sumber gempa bumi Garut-Tasikmalaya-Ciamis. Daerah-daerah ini aktif
di sepanjang sesar-sesar yang ada, sehingga menimbulkan gempa tektonik
yang sewaktu-waktu dapat terjadi. Selain itu Kota Bandung yang
berpenduduk banyak dan padat serta kerapatan bangunan yang mencapai
73,5% merupakan kawasan terbangun berisiko tinggi pada berbagai bencana.

Ahli Geografi dari kelompok cekungan Bandung menyebutkan ancaman
bencana geologis bagi Kota Bandung sangat besar karena dikelilingi patahan
(sesar/fault) dari 3 penjuru, setiap sesar menyimpan potensi kegempaan. Di
Utara Sesar Lembang, di Barat patahan Cimandiri dan di selatan patahan
dengan jalur baleendah dan Ciparay hingga Tanjungsari. Selain itu dasar
Cekungan Bandung memiliki tingkat sedimentasi yang tinggi akan
memeberikan efek yang lebih besar apabila terkena rambat gelombang
gempa. Sedimentasi tertinggi terdapat di Kawasan Cibiru, Gedebage,
Soekarno-Hatta dan Tol Purbaleunyi.
Kejadian bencana Kota Bandung periode 2008-2012 adalah sebagai berikut:

Tabel 0-8
Kejadian Bencana di Kota Bandung Periode 2008-2012
Kejadian
Tahun Lokasi Kejadian Keterangan
Bencana
Bencana Banjir N/A 3 kali
2008 Bencana Angin N/A 1 kali
Puting Beliung
Gempa Bumi 18 Kecamatan dan 40 Kelurahan mengakibatkan 82 bangunan rumah
penduduk rusak ringan, 39 rusak sedang, 52
rusak berat dan 10 orang luka-luka
2009 Berdasarkan data dari Dinas Pendidikan
terdapat 9 sekolah negeri dan 1 sekolah
swasta yang rusak, yaitu 2 (dua) SD, 3 (tiga)
SMP, 4 (Empat) SMA dan 3 (tiga) SMK
Bencana Banjir Kecamatan Arcamanik, Bencana banjir tersebut telah mengakibatkan
Cibeunying Kidul, Cibiru, 292 rumah rusak ringan, 229 rumah rusak
Mandalajati, Cidadap, Bandung sedang, dan 59 rumah rusak berat
Wetan, Astanaanyar, Bojongloa
Kaler dan Ujungberung.
Kebakaran Kecamatan Mandalajati, Bencana kebakaran tersebut telah
2010
Panyileukan, Ujung Berung, mengakibatkan 715 bangunan toko/kios dan
Cibiru, Arcamanik, Cibeunying rumah terbakar. Kebakaran tersebut
Kidul, Sumur Bandung, Cicendo, disebabkan oleh konsleting arus listrik dan
Cidadap, Bandung Wetan, meledaknya tabung gas 3 kg, diantaranya di
Astanaanyar, dan Bojongloa Pasar Gedebage, Kelurahan Arjuna, Pasar
Kaler Ujung Berung, dan di Jalan Veteran
Banjir Kecamatan Panyileukan, mengakibatkan kerusakan pada 2.495 rumah
Arcamanik. Sukasari,
ujungberung.
Bencana tanah Kecamatan Cidadap, Kecamatan mengakibatkan 1 orang korban jiwa
longsor batununggal dan Kecamatan
2011
Bojongloa Kidul
Bencana Putting Kecamatan Panyileukan,
Beliung Kecamatan Buahbatu,
Kecamatan Cidadap dan
Kecamatan Rancasari
Banjir Kel. Cipadung dan Kel. Cipadung Terendam 33 Rumah
Kidul (Kecamatan Panyileukan) Terendam 836 Rumah
2012
Banjir Kel. Maleer Kecamatan Korban sebanyak 7 RW (23 Rt),
Batununggal 510 unit rumah, 700 KK

Kejadian
Tahun Lokasi Kejadian Keterangan
Bencana
Tanah Longsor Kel. Cipadung Kerugian 1 rumah dan 1 mini market
Jl.Desa Cipadung Rt. 06/13 Kec.
Cibiru
Tanah Longsor 1. Kel. Hegarmanah; 1. Kerugian roboh benteng tanah, dan
2. Kel. Ciumbuleuit; dinding tembok kamar
3. Kel. Hegarmanah; 2. Robohnya benteng; - 1 rumah;
Kecamatan Cidadap 3. Ambruknya benteng dan Rumah
Tanah Longsor 1. Kel. Pajajaran; 1. Robohnya kirmir Kali Citepus; Robohnya

2. Kel. Arjuna; kirmir TPU Sirna Raga
3. Kel. Sukaraja; Kecamatan 2. Kirmir Kali Citepus yang sudah retak di
Cicendo Rw. 08;
3. Terjadi banjir akibat penyempitan saluran
air
Tanah Longsor Kel. Kebon Jeruk, Kec. Andir Kerugian 6 rumah longsor; - Kirmir amblas
volume 191 m
Tanah Longsor 1. Kel. Cibadak; 1. Robohnya dinding 2 rumah, 3 KK, 10 jiwa;
2. Kel. Nyengseret;
Tanah Longsor Kel. Jatihandap Kec. Mandalajati Dua rumah terseret arus sungai
Tanah Longsor Kel. Cipadung Kulon, Kec. Korban meninggal - Akibat tertimpa tanah
Panyileukan longsor di Kp. Cagak Kel. Cisurupan Kec.
Cibiru
Tanah Longsor Kel. Cibangkong Kec.
Batununggal
Sumber : LKPJ AMJ Kota Bandung
A. Wilayah Rawan Bencana Alam
Beberapa wilayah rawan bencana alam di Kota Bandung yang terindentifikasi

antara lain sebagai berikut:
1. Kawasan yang sering Terjadi Banjir, terutama Daerah-daerah yang

dilewati oleh 5 aliran sungai yaitu aliran sungai Cipaku, Cikapundung,
Cibeunying, Cipamokolan dan Cipadung.
2. Daerah Rawan Gempa Bumi : Bandung Kulon, Bandung Wetan,
Batununggal, Bojongloakaler, Cicendo, Cinambo, Coblong, Kiaracondong,
Lengkong, Regol, Sukajadi, Sukasari dan Sumur Bandung.
3. Daerah Rawan Longsor: Cibiru, Mandalajati, Ujungberung, Cibeunying
Kaler, Cidadap dan Coblong.
B. Bencana Yang Timbul Akibat Kesalahan Manusia
Untuk bencana yang timbul akibat kesalahan manusia, terindentifikasi

sebagai berikut:
1. Daerah Rawan Kecelakaan Lalu Lintas (karenakan jalan rusak)

2. Daerah Rawan Kebakaran: Kecamatan Babakan Ciparay dan Cicendo
merupakan kecamatan dengan jumlah kejadian yang terbanyak,
kemudian disusul kecamatan Astana Anyar, Bandung Kidul, Bandung

Wetan, Sukajadi, Bandung Kulon, Batununggal, Bojongloa Kaler,
Cibeunying kidul dan Cibiru.
2.3.4. Demografi
Kondisi dan perkembangan demografi berperan penting dalam perencanaan
pembangunan. Penduduk merupakan modal dasar keberhasilan
pembangunan suatu wilayah. Besaran, komposisi, dan distribusi penduduk
akan mempengaruhi struktur ruang dan kegiatan sosial dan ekonomi
masyarakat. Seluruh aspek pembangunan memiliki korelasi dan interaksi
dengan kondisi kependudukan yang ada, sehingga informasi tentang
demografi memiliki posisi strategis dalam penentuan kebijakan.
Penduduk Kota Bandung pada tahun 2012 adalah sebanyak 2.455.517 jiwa
(BPS Kota Bandung). Dari tahun 2007-2012 rata-rata pertumbuhan penduduk
adalah 1,06%. Tingkat pertumbuhan tersebut relatif menurun bila
dibandingkan rata-rata tahun 2003-2008 sebesar 1,1%. Pada tahun 2010,
jumlah penduduk sedikit berkurang untuk kemudian meningkat lagi2. Dengan
luas wilayah sekitar 16.730 ha, maka kepadatan penduduk Kota Bandung
pada tahun 2008 adalah 142 jiwa/ha meningkat menjadi 147 jiwa/ha pada
tahun 2012.
Berdasarkan data tersebut, maka jumlah penduduk cenderung mengalami

peningkatan. Dengan pertumbuhan linier, maka diperkirakan penduduk Kota
Bandung tahun 2018 mencapai 2,6 juta jiwa, sedangkan dengan pola proyeksi
non linier (relatif lebih valid), menunjukkan tingkat pertumbuhan yang lebih
lambat, sehingga tahun 2018 diperkirakan berjumlah 2,5 juta jiwa.
2Jumlah penduduk di tahun 2010 berdasarkan Sensus Penduduk, sedangkan jumlah penduduk di 2007-
2009 merupakan estimasi BPS Kota Bandung. Perbedaan perhitungan penduduk ini yang menyebabkan
data penduduk di tahun 2010 lebih kecil bila dibandingkan dengan 2009.

Grafik 0-10
Perkembangan Jumlah Penduduk Kota Bandung
Tahun 2007–2012dan Proyeksi Tahun 2013–2018
Proyeksi melambatnya pertumbuhan jumlah penduduk di atas, tidak serta

merta mengurangi beban daya dukung wilayah Kota Bandung. Sebagai pusat
kegiatan penting, maka di sekitar Kota Bandung berkembang daerah-daerah
hinterland seperti Kabupaten Bandung dan Bandung Barat, wilayah
Kabupaten Sumedang bagian barat, serta Kota Cimahi yang dihuni oleh
penduduk yang berjumlah besar pula, yaitu sekitar 6 jutaan. Pertumbuhan
kegiatan komersial di Kota Bandung yang mendorong meningkatkan harga
properti, menyebabkan lokasi-lokasi perumahan bergeser keluar kota
Bandung. Keluarga-keluarga muda akan cenderung tinggal di luar kota untuk
menyesuaikan daya beli terhadap rumah. Karena itulah jumlah penduduk di
Kota Bandung cenderung tumbuh lambat dan bahkan pernah berkurang.
Sebaran penduduk di Kota Bandung terbesar adalah di Kecamatan Babakan

Ciparay, yaitu hampir 6% dari seluruh penduduk Kota Bandung. Diikuti oleh
Kecamatan Bandung Kulon, Kiara Condong, Coblong, Batununggal dan
Bojongloa Kaler. Jumlah penduduk paling sedikit ada di Cinambo, Bandung
Wetan, Sumur Bandung, Gede Bage dan Panyileukan.
Kepadatan penduduk terbesar ada di Kec. Bojongloa Kaler dengan tingkat

kepadatan mencapai 39.282 jiwa/km2, Andir dan Astana Anyar. Kepadatan

penduduk terkecil adalah di Gedebage, Cinambo dan Panyileukan juga. Lebih
jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini,
Grafik 0-11
Persentase Distribusi Penduduk dan Kepadatan Penduduk per Kecamatan
di Kota Bandung Tahun 2012
Secara umum pada tahun 2012, distribusi penduduk dan tingkat
kepadatannya semakin merata di Kota Bandung bila dibandingkan dengan
tahun 2008, terlihat dari koefisien variasi yang semakin kecil. Di beberapa
kecamatan distribusinya meningkat dan adapula yang menurun, demikian
pula dengan kepadatan penduduk. Secara rinci mengenai persentase
distribusi penduduk dan kepadatan penduduk tahun 2012 dibandingkan
tahun 2008, tampak pada tabel berikut ini.
Tabel 0-9
Distribusi Penduduk dan Kepadatan Penduduk per Kecamatan
Tahun 2012 serta Rata-rata Pertumbuhannya dari Tahun 2008
Pertumbuhan Kepadatan Pertumbuhan
No Kecamatan Distribusi (%)
(%) (jiwa/km2) (%)
1 Bandung Kulon 5,73 0,2 21.793 3,5
2 Babakan Ciparay 5,92 5,7 19.518 9,7
3 Bojongloa Kaler 4,85 -2,9 39.282 0,0
4 Bojongloa Kidul 3,45 2,5 13.528 6,1
5 Astana Anyar 2,77 -3,4 23.544 -0,5
6 Regol 3,28 -4,1 18.729 -1,4
7 Lengkong 2,87 -3,1 11.927 -0,2
8 Bandung Kidul 2,37 0,1 9.617 3,5
9 Buah Batu 3,83 -2,9 11.856 0,0

Pertumbuhan Kepadatan Pertumbuhan
No Kecamatan Distribusi (%)
(%) (jiwa/km2) (%)
10 Rancasari 3,10 -0,2 10.370 3,0
11 Gede Bage 1,49 1,3 3.826 4,8
12 Cibiru 2,90 1,6 11.264 5,1
13 Panyileukan 1,62 0,8 7.801 4,2
14 Ujung Berung 3,10 2,7 11.878 6,3
15 Cinambo 1,02 -1,4 6.778 1,7
16 Arcamanik 2,79 1,5 11.673 5,0
17 Antapani 3,00 2,5 19.422 6,2
18 Mandalajati 2,56 -0,4 9.423 2,8
19 Kiara Condong 5,31 -2,4 21.317 0,5
20 Batununggal 4,87 -3,3 23.766 -0,4
21 Sumur Bandung 1,47 -4,7 10.635 -2,1
22 Andir 3,93 -4,6 25.993 -2,0
23 Cicendo 4,02 -3,6 14.374 -0,8
24 Bandung Wetan 1,25 -3,3 9.076 -0,4
25 Cibeunying Kidul 4,34 -3,5 20.299 -0,7
26 Cibeunying Kaler 2,86 -2,2 15.580 0,8
27 Coblong 5,30 -1,9 17.690 1,1
28 Sukajadi 4,36 -1,2 24.915 1,9
29 Sukasari 3,30 -1,5 12.914 1,6
30 Cidadap 2,36 -0,9 9.492 2,3
100,00 14.676 3,3
Koefisien Variasi 40,3 % -> 39,3% 51,4% -> 46,7%
Sumber: BPS Kota Bandung, diolah
Selanjutnya penduduk Kota Bandung dapat dianalisis menurut struktur

umurnya, sebagai informasi yang sangat penting karena berkaitan dengan
risiko dan kebutuhan pelayanan yang berbeda-beda pada setiap kelompok.
Jika dilihat dari struktur usia penduduk Kota Bandung, yang tergolong
menonjol adalah usia pendidikan tinggi (20-24 tahun)atau awal usia kerja.
Jumlah usia produktif relatif sangat besar. Jumlah balita yang awalnya
menurun, namun dalam sepuluh tahun terakhir cenderung meningkat lagi.
Artinya penduduk yang akan mendapat pendidikan dasar dan menengah
dalam 5-10 tahun mendatang akan meningkat.

Grafik 0-12
Persentase Struktur Umur Penduduk di Kota Bandung Tahun 2012
Struktur penduduk dilihat dari aspek kualitas tingkat pendidikan, selama

periode 2008-2012 menunjukkan terjadinya peningkatan. Komposisi
penduduk usia di atas 10 tahun yang tidak mempunyai ijazah SD mengalami
penurunan dari 11,5% di tahun 2008, menjadi 9,4% di tahun 2012. Di sisi lain,
penduduk usia di atas 10 tahun yang memiliki ijasah tertinggi
SD/MI/sederajat, SMP/MTs/sederajat, SLTA/sederajat, dan Perguruan Tinggi
mengalami kenaikan.
Ini menunjukkan bahwa aksesibilitas pendidikan bagi masyarakat mengalami

kemajuan. Selain itu, kondisi ini juga mengindikasikan masyarakat Kota
Bandung mengalami peningkatan kesadaran (awereness) akan arti penting
pendidikan bagi peningkatan kualitas kehidupan.

Tabel 0-10
Penduduk 10 Tahun ke Atas dan Ijazah Tertinggi yang Dimiliki
di Kota Bandung Tahun 2008-2012
2008 2009 2010 2011 2012
No. PENDIDIKAN
Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%)
Tidak/Belum
1 230.183 11,5 205.315 10,3 200.982 10,2 174.292 8,7 192.141 9,4
tamat SD
SD / MI /
2 445.107 22,2 450.159 22,6 440.466 22,3 502.426 25,0 482.763 23,7
Sederajat
SLTP / MTs /
3 403.328 20,1 350.277 17,6 406.584 20,6 393.689 19,6 409.741 20,1
Sederajat
SMU / MA /
4 648.114 32,3 715.124 35,9 636.827 32,3 655.857 32,6 661.857 32,5
Sederajat
Perguruan
5 277.925 13,9 271.887 13,6 287.997 14,6 282.591 14,1 292.142 14,3
Tinggi
JUMLAH 2.004.657 100 1.992.762 100 1.972.856 100 2.008.855 100 2.038.644 100
Sumber : BPS Kota Bandung (LKPJ AMJ Kota Bandung)
2.4. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.4.1. FokusKesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Tingkat kesejahteraan ekonomimasyarakat yang tinggi merupakan tujuan
yang ingin dicapai oleh setiap daerah. Namun manfaat tersebut harus juga
dirasakan oleh seluruh lapisan masyarakat. Dengan kata lain, aspek
pemerataan juga menjadi pertimbangan penting dalam keberhasilan
pembangunan.
Dalam bagian ini akan diuraikan beberapa indikator yang menggambarkan
tingkat kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kota Bandung.
A. Pertumbuhan PDRB
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi perekonomian secara
makro adalah data produk domestik regional bruto (PDRB). Terdapat 2 (dua)
jenis penilaian PDRB yaitu atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga
konstan.Selain menjadi bahan dalam penyusunan perencanaan, angka PDRB
juga bermanfaat untuk bahan evaluasi hasil-hasil pembangunan yang telah
dilaksanakan. Adapun beberapa kegunaan angka PDRB ini antara lain :(1)

Untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan setiap
sektor ekonomi; (2)Untuk mengetahui struktur perekonomian; (3)Untuk
mengetahui besarnya PDRB perkapita penduduk sebagai salah satu indikator
tingkat kemakmuran/kesejahteraan; (4) Untuk mengetahui tingkat
inflasi/deflasi, berdasarkan pertumbuhan harga produsen.
A.1 Pertumbuhan Ekonomi
Kota Bandung memiliki peran penting dalam perekonomian Jawa Barat. Pada
tahun 2007-2011 kontribusi ekonomi Kota Bandung di Jawa Barat mencapai
rata-rata 11,6%. Dalam lingkup Kota Bandung Raya, maka kontribusi aktivitas
ekonominya menjadi sekitar 23% dari ekonomi Jawa Barat. Laju
pertumbuhan ekonomi Kota Bandung juga tergolong tinggi, atau di atas rata-
rata pertumbuhan ekonomi Jawa Barat dan bahkan nasional. Tingkat
pertumbuhan ekonomi Kota Bandung dari tahun 2008-2012rata-rata sebesar
8,53%, sedangkan pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,8% dan Provinsi
Jawa Barat sebesar 5,86% .
Sumber : BPS (diolah)

Grafik 0-13
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Bandung Tahun 2008–2012
dan Perbandingannya dengan Tingkat Jawa Barat dan Nasional (%)
Tingkat pertumbuhan yang tinggi tersebut menunjukkan bahwa Kota
Bandung adalah menjadi salah satu sumber pertumbuhan ekonomi yang
penting di Jawa Barat maupun di Indonesia.
Secara terinci kontribusi kegiatan ekonomi Kota Bandung dan sekitarnya

terhadap Ekonomi Jawa Barat dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 0-11
Kontribusi Kegiatan Ekonomi Kota Bandung dan Sekitarnya
terhadap Ekonomi Jawa Barat Tahun 2012
No Kabupaten/Kota Persentase (%)
1 Kab. Bandung 7,0
3 Kab. Bandung Barat 2,7
4 Kota Bandung 11,74
5 Kota Cimahi 2,0
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
Data tersebut mengindikasikan bahwa Kota Bandung merupakan kota penting

bagi aktivitas ekonomi di Jawa Barat maupun nasional. Artinya Kota Bandung
menjadi salah satu pusat pertumbuhan ekonomi dan memiliki banyak kaitan
aktivitas ekonomi dengan daerah sekitar maupun wilayah lain. Sebagai pusat
pertumbuhan dengan tumpuan pada aktivitas perdagangan dan industri
pengolahan, maka Kota Bandung juga menjadi salah satu tujuan migrasi
tenaga kerja yang cukup besar. Peran lainnya adalah Kota Bandung sebagai
salah satu Kota Pendidikan terpenting di Indonesia, telah menyatu dengan
kehidupan ekonomi, sehingga tingkat pertumbuhan ekonominya tergolong
sangat tinggi.
Tabel 0-12
Perkembangan Indikator PDRB dan LPE Kota Bandung
Tahun 2008–2012
Indikator 2008 2009 2010 2011* 2012**
LPE Kota Bandung (%) 8,17 8,34 8,45 8,73 8,98
LPE Nasional (%) 5,5 4,6 6,1 6,59 6,23
PDRB (jt Rp) (hargaberlaku) 60.444.487 70.281.163 82.002.176 97.451.902 111.121.551
PDRB (jt Rp) (harga konstan
26.978.909 29.228.272 31.697.282 34.415.522 37.558.320
2000)
Sumber: BPS Kota Bandung (Diolah)
Dari tabel tersebut terlihat bahwa PDRB Kota Bandung dari tahun 2008ke
2012 menunjukkan kenaikan yang tinggi atau menunjukkan peningkatan
pertumbuhan kegiatan ekonomi. Kecenderungan aktivitas ekonomi Kota
Bandung pada beberapa tahun ke depan cenderung positif mengalami
pertumbuhan ekonomi yang cukup signifikan.

Grafik 0-14
Kecenderungan Pertambahan PDRB (Harga Konstan) Kota Bandung
Tahun 2013-2018
Kecenderungan pertumbuhan ekonomi Kota Bandung hingga tahun 2018
diperkirakan akan lebih cepat (trend non-linier) bila dibandingkan dengan
kecenderungan linier saja. Artinya, ekonomi Kota Bandung memiliki prospek
yang bagus. Pertumbuhan tertinggi kontribusi sektoraldari tahun 2008 hingga
2012 ditempati oleh sektor bangunan/konstruksi, yaitu mencapai 54,41%.
Kemudian di posisi kedua dan ketiga ialah sektor perdagangan, hotel, dan
restoran (52,0%) serta pengangkutan dan komunikasi (51,11%).
Tabel 0-13
Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Kota Bandung
Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) tahun 2008 - 2012
Pertumbuhan (%)
No Lapangan Usaha
Hb Hk
1 Pertanian 46,77 0,47
2 Pertambangan - -
3 Industri Pengolahan 61,19 14,41
4 Listrik , Gas, dan Air Bersih 91,32 48,9
5 Bangunan/Konstruksi 107,40 54,41
6 Perdagangan, Hotel, dan Restauran 91,09 52,0
7 Pengangkutan dan Komunikasi 95,36 51,11
8 Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan 90,44 39,94
9 Jasa-Jasa 84,46 38,05
PDRB 83,84 39,21
Sumber : BPS Kota Bandung

Sektor industri pengolahan selama tahun 2008 hingga 2012 mengalami
pertumbuhan yang relatif kecil, yaitu hanya sebesar 14,41%. Sedangkan
sektor pertanian selama lima tahun ini hanya mengalami pertumbuhan
sebesar 0,47%.
Bangunan/Konstruksi 54.41
Pengangkutan dan Komunikasi 51.11
Perdagangan, Hotel, dan Restauran 52.0
Listrik , Gas, dan Air Bersih 48.9
Jasa-Jasa 38.05
Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan 39.94
Industri Pengolahan 14.41
Pertanian 0.47
0 10 20 30 40 50 60 70
Persen
Grafik 0-15
Pertumbuhan Kontribusi Sektor Kota Bandung
Atas Dasar Harga Konstan (Hk) tahun 2008 - 2012
Relatif minimnya pertumbuhan sektor industri pengolahandikarenakan dari
faktor internal dan eksternal industri pengolahan itu sendiri. Semakin
ketatnya persaingan ‒ terutama bagi industri yang berorientasi ekspor‒
mengakibatkan industri lokal semakin menjadi marginal. Adanya kesepakatan
perdagangan bebas ASEAN China Free Trade Area (ACFTA) juga memberikan
tekanan pada tingkat daya saing industri lokal. Di sisi lain, banyaknya barang
impor yang masuk secara ilegal di pasar lokal juga memiliki pengaruh negatif
terhadap kelangsungan usaha industri lokal.
Hal yang perlu diwaspadai dan dipersiapkan lebih lanjut oleh kalangan dunia
usaha Kota Bandung ialah diberlakukannya ASEAN Economic Community
(AEC) pada tahun 2015. Dengan adanya kesepakatan AEC, maka akan
diberlakukannya free trade (pasar bebas) diantara negara-negara ASEAN,
sehingga baik barang, jasa, investasi, serta tenaga kerja bisa bebas masuk ke
seluruh negara-negara ASEAN.

Dampak makin kompleks dan berkembangnya aktivitas sektor sekunder dan
tersier Kota Bandung telah menekan aktivitas sektor pertanian. Lahan
pertanian semakin menipis dan digantikan oleh sektor lain yang dianggap
lebih menguntungkan. Hal inilah yang mengakibatkan sektor pertanian sama
sekali tidak mengalami pertumbuhan selama lima tahun terakhir.Tabel 2.20
menunjukkan peringkat peranan PDRB kecamatan terhadap PDRB total Kota
Bandung pada tahun 2009 dan 2010.
Tabel 0-14
Perubahan Peringkat PDRB Serta Peranannya
Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2009 dan 2010
Peranan 2009 Peranan 2010
No Kecamatan No Kecamatan
(%) (%)
1 190 Cicendo 7,97 1 170 Sumur Bandung 7,81
2 170 Sumur Bandung 7,71 2 190 Cicendo 8,08
3 020 Babakan Ciparay 6,52 3 020 Babakan Ciparay 6,41
4 160 Batununggal 5,59 4 160 Batununggal 5,54
5 150 Kiaracondong 5,49 5 150 Kiaracondong 5,48
6 010 Bandung Kulon 5,22 6 180 Andir 5,58
7 180 Andir 5,56 7 010 Bandung Kulon 5,09
8 060 Regol 4,89 8 060 Regol 4,91
9 220 Cibeunying Kaler 1,86 9 220 Cibeunying Kaler 1,85
10 230 Coblong 6,03 10 230 Coblong 6,06
11 070 Lengkong 3,79 11 070 Lengkong 3,83
12 030 Bojongloa Kaler 3,43 12 030 Bojongloa Kaler 3,42
13 200 Bandung Wetan 3,27 13 200 Bandung Wetan 3,34
14 240 Sukajadi 3,17 14 240 Sukajadi 3,20
15 050 Astana Anyar 3,06 15 050 Astana Anyar 3,05
16 040 Bojongloa Kidul 2,87 16 040 Bojongloa Kidul 2,83
17 210 Cibeunying Kidul 2,71 17 210 Cibeunying Kidul 2,70
18 090 Buah Batu 2,59 18 090 Buah Batu 2,60
19 121 Cinambo 2,28 19 121 Cinambo 2,22
20 250 Sukasari 2,23 20 250 Sukasari 2,26
21 111 Panyileukan 2,10 21 111 Panyileukan 2,07
22 130 Arcamanik 1,79 22 130 Arcamanik 1,77
23 110 Cibiru 1,76 23 110 Cibiru 1,75
24 120 Ujung Berung 1,55 24 080 Bandung Kidul 1,64
25 080 Bandung Kidul 1,63 25 120 Ujung Berung 1,56
26 260 Cidadap 1,27 26 260 Cidadap 1,28
27 141 Antapani 1,11 27 141 Antapani 1,11
28 101 Gedebage 1,02 28 101 Gedebage 1,01
29 100 Rancasari 0,97 29 100 Rancasari 0,96
30 142 Mandalajati 0,58 30 142 Mandalajati 0,58

Sumber : Buku PDRB kecamatan

A.2 Struktur Ekonomi
Dalam struktur ekonomi Kota Bandung, antara tahun 2008-2012, kontribusi

terbesar berasal dari sektor perdagangan, hotel dan restoran, yaitu mencapai
rata-rata 40,9% (berdasarkan harga berlaku). Kedua adalah sektor industri
pengolahan sebesar 24,1%. Secara umum sektor ekonomi Kota Bandung
adalah berasal dari sektor tersier atau lebih banyak diberikan oleh sektor jasa.
Uraian secara mendetail nilai dan kontribusi sektor dalam PDRB Kota
Bandung selama tahun 2008-2012, baik atas dasar harga berlaku dan konstan
dituangkan dalam Tabel di bawah ini.
Tabel 0-15
Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Kota Bandung
Atas Dasar Harga BerlakuTahun 2008-2012
2008 2009 2010 2011 2012
No Lapangan Usaha
(Milyar) % (Milyar) % (Milyar) % (Milyar) % (Milyar) %
1 Pertanian 156 0,26 168 0,24 162 0,2 193 0,2 229 0,2
2 Pertambangan - - - - - - - - - -
3 Industri Pengolahan 15.549 25,72 17.208 24,49 19.991 24,38 22.482 23,51 25.063 22,55
Listrik , Gas, dan Air
4 1.363 2,26 1.617 2,3 1.893 2,31 2.202 2,3 2.608 2,35
Bersih
5 Bangunan/Konstruksi 2.604 4,31 3.224 4,59 3.827 4,67 4.425 4,63 5.401 4,86
Perdagangan, Hotel,
6 24.232 40,09 28.781 40,95 33.302 40,61 39.436 41,25 46.304 41,67
dan Restoran
Pengangkutan dan
7 7.092 11,73 8.272 11,77 9.814 11,97 11.841 12,38 13.854 12,47
Komunikasi
Keuangan,
8 Persewaan, dan Jasa 3.877 6,41 4.402 6,26 5.111 6,23 6.095 6,37 7.383 6,64
Perusahaan
9 Jasa-Jasa 5.572 9,22 6.609 9,4 7.904 9,64 8.939 9,35 10.279 9,25
Total 60.444 100 70.281 100 82.002 100 95.613 100 110.670 100
Sumber : BPS Kota Bandung
Berdasarkan harga berlaku, pada tahun 2008, sektor perdagangan, hotel, dan
restoran memberikan kontribusi sebesar 40,09% terhadap perekonomian
Kota Bandung dan mengalami peningkatan kontribusi menjadi 41,67% pada
tahun 2012. Kontribusi sektor terbesar kedua pada tahun 2008 adalah sektor
industri pengolahan yang memberikan kontribusi sebesar 25,72% terhadap
perekonomian Kota Bandung. Perkembangan kontribusi sektor ini mengalami
penurunan pada tahun 2012, yaitu menjadi sebesar 22,55%. Sedangkan,
kontribusi sektor terbesar ketiga disumbangkan oleh sektor pengangkutan

dan komunikasi dimana pada tahun 2012 mencapai 12,47% (berdasarkan
harga berlaku).
Sektor industri pengolahan yang sebelumnya memberikan kontribusi besar

pada perekonomian Kota Bandung, secara perlahan kontribusinya mengecil
digantikan oleh peran sektor perdagangan, hotel, dan restoran.
Perekonomian Kota Bandung secara signifikan dikontribusi oleh sektor

ekonomi kreatif, beserta sektor-sektor pendukung lainnya. Dari hasil
penelitian, diketahui bahwa pada tahun 2007 kontribusi sektor kreatif
terhadap PDRB sudah mencapai 14,46%,serta diprediksi akan terus
meningkat dan menjadi salah satu lokomotif kemajuan ekonomi Kota
Bandung.
0.2
Pertanian
9.3
Industri Pengolahan
6.3 24.2
Listrik , Gas, dan Air Bersih
12.0
Bangunan/ Konstruksi
2.3
4.9 Perdagangan, Hotel, dan
Restoran
Pengangkutan dan
Komunikasi
40.8 Keuangan, Persewaan,
dan Jasa Perusahaan
Grafik 0-16
Struktur Ekonomi Kota Bandung Tahun 2008-2012
(Atas Dasar Harga Berlaku)

Grafik 0-17
Kecenderungan Sektor Kontribusi Terbesar Ekonomi Kota Bandung
(Atas Dasar Harga Berlaku)
Berdasarkan perkembangan data PDRB Kota Bandung, tahun 2008–2012,
terlihat bahwa kontribusi sektor industri pengolahan terus meningkat tetapi
pertumbuhannya cenderung menurun, sehingga kontribusinya juga semakin
menurun. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran, selain mengalami
pertumbuhan, kontribusinya pada ekonomi Kota Bandung jugaterus
meningkat. Hal ini sesuai dengan fungsi Kota Bandung sebagai kota kolektif
dan distributif. Sektor pengangkutan dan komunikasi yang umumnya
berkaitan dengan kegiatan ekonomi riil dengan demikian juga mengalami
pertumbuhan dan kontribusinya pada ekonomi Kota Bandung juga
mengalami peningkatan.
B. Inflasi
Inflasi merupakan salah satu indikator penting yang dapat memberikan

informasi tentang dinamika perkembangan harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat dan berpengaruh terhadap kemampuan daya beli
masyarakat. Perkembangan harga barang dan jasa tersebut menjadi salah satu
faktor yang dapat mempengaruhi tingkat daya beli.

Grafik 0-18
Perkembangan dan Kecenderungan Inflasi di Kota Bandung
Tingkat laju inflasi di Kota Bandung setelah tahun 2008 cenderung menurun
seiring kecenderungan penurunan inflasi nasional. Pada tahun 2008 inflasi
mencapai 10,23%. Inflasi terendah di Kota Bandung terjadi pada tahun 2009
dan 2011, yaitu sekitar 2,11%.Pada tahun 2012, inflasi Kota Bandung
mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, yaitu
mencapai 4,02%.
12
Prov. Jawa Barat
10 10,29 Nasional
Kota Bandung
8
Persentase (%)
6
4.53 4.02
4 2.75
2 2.11
0
2008 2009 2010 2011 2012
Sumber : BPS & Bank Indonesia (diolah)
Grafik 0-19
Inflasi Tahunan Kota Kota Bandung , Provinsi Jawa Barat
dan Nasional Periode 2008-2012

C. PDRBPer Kapita
Pendapatan perkapita penduduk Kota Bandung atas dasar harga

berlakumengalami peningkatan menjadi Rp. 45 juta pada tahun 2012, yang
sebelumnya tahun 2008 sebesar Rp. 26,4 juta, atau hampir naik 2 kali
lipat.Rata-rata peningkatan per tahun mencapai 15,4% pertahun. Peningkatan
tersebut cukup menjadi dasar untuk memprediksikan bahwa lima tahun ke
depan cenderung akan terus meningkat.
60
Pendapatan perkapita (Harga Berlaku)
50 Pendapatan perkapita (Harga Konstan) 45.14
39.22
40
34.24
Rp Jutaan
30.46
30 26.37
20 14.14 15.26
12.67 13.24
11.77
10
-
2008 2009 2010 2011 2012
Grafik 0-20
Perkembangan Pendapatan Per Kapita
Kota Bandung Periode 2008-2012
Sedangkan untuk pendapatan per kapita riil (harga konstan) pada tahun 2008
berada di level Rp. 11,8 juta dan mengalami peningkatan menjadi Rp. 15,3 juta
di tahun 2012. Pertumbuhan riil pendapatan per kapita tersebut adalah
sebesar 6,88% per tahun. Pertumbuhan pendapatan perkapita relatif lebih
rendah daripada pertumbuhan ekonomi, diantaranya adalah karena
pertumbuhan penduduk Kota Bandung yang tinggi pula.

Grafik 0-21
Perbandingan Pendapatan Perkapita (PDRB Per Kapita Harga Konstan)
Kota Bandung, Jawa Barat dan Tingkat Nasional Periode 2008-2012
Jika dibandingkan dengan tingkat nasional, pendapatan per kapita (atas dasar
harga konstan) Kota Bandung berada di atas level provinsi dan nasional. Hal
ini menunjukkan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat Kota Bandung
relatif lebih baik jika dibandingkan dengan rata-rata tingkat nasional. Pada
tahun 2008 pendapatan perkapita nasional (atas dasar harga konstan) berada
di level Rp. 9,11 juta/orang dan meningkat di tahun 2012 menjadi sebesar Rp.
10,17 juta/orang.
D. Ketimpangan Pendapatan/Gini Ratio
Berdasarkan pengalaman pembangunan di berbagai negara diperoleh

pembelajaran bahwa untuk mempercepat pembangunan manusia dapat
dilakukan antara lain melalui dua hal, yaitu distribusi pendapatan yang
merata dan alokasi belanja publik yang memadai untuk pendidikan dan
kesehatan. Korea Selatan sebagai contoh sukses, tetap konsisten melakukan
dua hal tersebut. Sebaliknya Brazil mengalami kegagalan karena memiliki
distribusi pendapatan yang timpang dan alokasi belanja publik yang kurang
memadai untuk pendidikan dan kesehatan (UNDP, BPS, Bappenas, 2004).
Koefisien Gini (Gini Ratio) adalah salah satu ukuran yang paling sering
digunakan untuk mengukur tingkat ketimpangan pendapatan secara
menyeluruh.Koefisien Gini didasarkan pada kurva Lorenz, yaitu sebuah kurva

pengeluaran kumulatif yang membandingkan distribusi dari suatu variabel
tertentu (misalnya pendapatan) dengan distribusi uniform (seragam) yang
mewakili persentase kumulatif penduduk.
Ukuran kesenjangan Indeks Gini berada pada besaran 0 (nol) dan 1

(satu).Nilai 0 (nol)pada indeks gini menunjukkan tingkat pemerataan yang
sempurna, dan semakin besar nilai Gini maka semakin tidak sempurna tingkat
pemerataan pendapatan atau semakin tinggi pula tingkat ketimpangan
pengeluaran antar kelompok penduduk berdasarkan golongan
pengeluaran.Jadi, Indeks Gini bernilai 0 (nol) artinya terjadi kemerataan
sempurna, sementara Indeks Gini bernilai 1 (satu) berarti ketimpangan
sempurna.
Standar penilaian ketimpangan Gini Rasio ditentukan dengan menggunakan

kriteria seperti berikut (Hera Susanti dkk, Indikator-Indikator MakroEkonomi,
LPEM-FEUI, 1995) :
 GR < 0.4 dikategorikan sebagaiketimpangan rendah

 0.4 <GR < 0.5dikategorikan sebagaiketimpangan sedang(Moderat)
 GR >0.5dikategorikan sebagai ketimpangan tinggi
Gini rasio Kota Bandung Tahun 2010 sebesar 0, 19, sedangkan pada Tahun 2011
naik menjadi 0,28.Kenaikan juga terjadi pada Tahun 2012 menjadi sebesar 0,35;
sekalipun selama tiga tahun terakhir terus mengalami kenaikan, tetapi Kota
Bandung termasuk wilayah yang memiliki ketimpangan pendapatan yang rendah.
(sumber : BPS Kota Bandung).
E. Tingkat Kemiskinan
Tingkat kemiskinan diKota Bandung pada tahun 2008 mencapai 379.255 jiwa
(15,97%). Namun di tahun 2012 tingkat kemiskinan mengalami penurunan
menjadi sebanyak 360.578 jiwa (9,09%) (Sumber : LKPJ AMJ Kota Bandung).
Jumlah penduduk miskin dan jumlah individu miskin berdasarkan sebaran

per kecamatan dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 0-16
Jumlah Rumah Tangga dan Individu Miskin di Kota Bandung Tahun 2011

Jumlah
Nama Kecamatan
Rumah Tangga Individu
Bandung Kulon 5,407 21,616
Babakan Ciparay 6,018 24,277
Bojongloa Kaler 6,975 27,577
Bojongloa Kidul 3,702 14,507
Astanaanyar 2,264 8,972
Regol 2,592 9,467
Lengkong 1,342 5,559
Bandung Kidul 2,014 7,812
Buahbatu 2,627 9,879
Rancasari 1,062 4,273
Gedebage 668 2,444
Cibiru 3,030 11,810
Panyileukan 719 2,822
Ujung Berung 3,845 14,196
Cinambo 696 2,695
Arcamanik 1,580 6,354
Antapani 1,090 4,266
Mandalajati 2,427 9,308
Kiaracondong 5,193 18,735
Batununggal 4,469 16,712
Sumur Bandung 780 2,692
Andir 3,799 14,089
Cicendo 2,946 10,985
Bandung Wetan 624 2,198
Cibeunying Kidul 2,844 10,608
Cibeunying Kaler 1,456 5,630
Coblong 3,276 12,586
Sukajadi 3,263 11,938
Sukasari 1,519 5,787
Cidadap 1,346 5,145
Total 79,573 304,939
Sumber :PPLS 2011
2.4.2. FokusKesejahteraan Sosial

Kualitas kehidupan manusia secara individu atau masyarakat secara
kelompok tidak hanya didasarkan pada tingkat ekonomi melainkan juga
kesehatan dan pendidikan. Dalam subbab ini akan diuraikan analisis kinerja
atas fokus kesejahteraan sosial yang dilakukan terhadap indikator yang
relevan.

A. Aspek Pendidikan
Berikut ini diuraikan gambaran umum indikator kinerja dalam aspek

pendidikan selama lima tahun terakhir dari 2008 sampai dengan 2012.
1. Angka Melek Huruf (AMH)
Angka Melek Huruf adalah proporsi penduduk berusia 15 tahun ke atas yang
dapat membaca dan menulis dalam huruf latin atau lainnya.Selama periode
2008-2012, capaian angka melek huruf cukup mengalami peningkatan. AMH
pada tahun 2012 sebesar 99,58%, meningkat bila dibandingkan dengan tahun
2008 yang berada di tingkat 99,50%.
99.60
99.58
99.58
99.55
99.56
Persentase (%)
99.54
99.54
99.54
99.52 99.50
99.50
99.48
99.46
2008 9 2010 11 12
Grafik 0-22
Perkembangan Angka Melek Huruf Kota Bandung Tahun 2008-2012
Peningkatan Angka Melek Huruf (AMH) dari tahun ke tahun cenderung tidak
terlalu besar, hal ini disebabkan karena capaian kinerja sudah mendekati
100%. Walaupun demikian, di tahun 2012masih ada masyarakat Kota
Bandung yang buta huruf (0,42%). Hal ini sebagai akibat adanya penduduk
lanjut usia yang masih belum bisa membaca dan menulis, namun tidak dapat
ditingkatkan lagi karena faktor usia.
2. Rata-Rata Lama Sekolah
Selain angka melek huruf, indikator rata-rata lama sekolah (RLS) juga
mempengaruhi nilai IPM. Hingga tahun 2012, RLS mencapai 10,74 tahun.
Lamanya bersekolah merupakan ukuran akumulasi investasi pendidikan

individu. Banyak faktor yang jadi penyebab dari ketidaktercapaiannya RLS 12
tahun, antara lain persepsi masyarakat tentang pendidikan, yang dianggap
belum menjanjikan, serta mahalnya biaya pendidikan menjadi kendala
selanjutnya.
10.80
10.75
10.70 10.74
10.70
10.65 10.68
Tahun
10.60
10.55
10.56
10.50
10.52
10.45
10.40
2008 9 2010 11 12
Grafik 0-23
Perkembangan Angka Rata-Rata Lama Sekolah
Kota Bandung Tahun 2008-2012
3. Angka Partisipasi Murni (APM)
Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase siswa dengan usia yang
berkaitan dengan jenjang pendidikannya dari jumlah penduduk di usia yang
sama.
Tabel 0-17
Perkembangan APM Kota Bandung Tahun 2009-2012
No Jenjang Pendidikan 2009 2010 2011 2012
1 SD/MI/Paket A 124,13 % 123,13% 123,13 % 123,13 %
2 SMP/MTs/Paket B 103,5 % 100% 100% 100%
3 SMA/SMK/MA/Paket C 84,49 % 83,39% 85,79 % 88,19 %
Sumber: Dinas Pendidikan Kota Bandung, 2013
Capaian Angka Partisipasi Murni (APM) secara umum untuk jenjang

pendidikan SD/MI dan SMP/MTS telah mencapai target 100% untuk Kota
Bandung pada tahun 2012. Hanya saja, untuk jenjang pendidikan
SMA/MA/MK kondisi APM yang ada masih dibawah 100 % yaitu sebesar

88,19%. Hal ini menunjukan perlunya dukungan program yang mampu
mendorong keberlanjutan pendidikan dari tingkat menengah ke tingkat atas.
4. Angka Partisipasi Kasar (APK)
APK adalah perbandingan jumlah siswa pada tingkat pendidikan

SD/SLTP/SLTA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 hingga 18 tahun
atau rasio jumlah siswa, berapapun usianya, yang sedang sekolah di tingkat
pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia yang
berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu.Berikut ini diuraikan gambaran
mengenai perkembangan APK Kota Bandung selama periode 2009-2012.
Tabel 0-18
Perkembangan APK Kota Bandung Tahun 2009-2012
No Jenjang Pendidikan 2009 2010 2011 2012
1 SD/MI 127,13 131,05 131,05 131,05
2 SMP/MTs 116,16 116,16 116,16 116,16
SMA/SMK/MA (khusus Kota
98,8 98,84 98,88 98,92
3 Bandung)
Sumber: LKPJ AMJ Kota Bandung
5. Angka Pendidikan yang ditamatkan (APT)
APT merupakan persentase jumlah penduduk, baik yang masih sekolah

ataupun tidak sekolah lagi, menurut pendidikan tertinggi yang telah
ditamatkan. Selama periode 2008-2012, perkembangan APT tidak mengalami
perubahan yang signifikan.
Tabel 0-19
Perkembangan Angka Pendidikan yang Ditamatkan (APT)
Kota Bandung Tahun 2008-2012 (Penduduk 10 Tahun ke Atas)
No APT 2008 2009 2010 2011 2012
1 SD / MI / Sederajat 22,2% 22,6% 22,3% 25,0% 23,7%
2 SLTP / MTs / Sederajat 20,1% 17,6% 20,6% 19,6% 20,1%
3 SMU / MA / Sederajat 32,3% 35,9% 32,3% 32,6% 32,5%
4 Perguruan Tinggi 13,9% 13,6% 14,6% 14,1% 14,3%
Sumber: BPS Kota Bandung dan LKPJ AMJ Kota Bandung (diolah)
B. Aspek Kesehatan

Berikut ini diuraikan gambaran umum indikator kinerja dalam aspek
kesehatan selama lima tahun terakhir.
1. Angka Kematian Bayi (AKB)
Angka kematian bayi di Kota Bandung pada tahun 2008 ialah sebesar 34 per
1000 kelahiran hidup. Di tahun 2012 angka kematian bayi mengalami
penurunan menjadi 29,3 per 1000 kelahiran hidup. Jika dilihat dalam waktu
yang relatif panjang, yaitu dari tahun 2002 ke 2012, AKB Kota Bandung terus
mengalami penurunan yaitu dari 36,21 menjadi 29,33.
2. Usia Harapan Hidup
Angka Harapan Hidup (AHH) pada 2008 sebesar 73,39 tahun dan pada 2012
menjadi 73,81 tahun. Hal ini berarti menunjukkan penambahan sebesar 0,42
tahun atau terjadi peningkatan sebesar 0,57%. Gambaran mengenai
perkembangan angka harapan hidup dapat dilihat seperti pada grafik berikut
ini.
74.0
73.9 R² = 0.9777
73.8 73.8
73.8 73.7
73.7
Tahun
73.7
73.6
73.6
73.5
73.4
73.3
2008 2009 2010 2011 2012*) 13 14 2015 16 17 18
Sumber : BPS dan LKPJ AMJ Kota Bandung (diolah)
Grafik 0-24
Perkembangan dan Proyeksi Angka Harapan Hidup Kota Bandung
3. Balita Gizi Buruk
Persentase balita gizi buruk di Kota Bandung selama periode 2009-2011

berada di level/kelompok rendah (standar WHO), Pada tahun 2009 balita
dengan gizi buruk mencapai 0,74%, maka pada tahun 2011 mengalami
penurunan menjadi sebesar 0,49%.

0.8 0.74
0.7
0.6
0.49
0.5 0.43
(Persen) 0.4
0.3
0.2
0.1
0
2009 2010 2011
Grafik 0-25
PerkembanganBalita Gizi Buruk Kota Bandung
Tahun 2009-2011
C. Kesempatan Kerja (Rasio Penduduk yang Bekerja)
Rasio penduduk yang bekerja adalah perbandingan jumlah penduduk yang

bekerja terhadap jumlah angkatan kerja. Pada tahun 2008 berada di tingkat
0,847, sedangkan pada tahun 2012 menjadi sebesar 0,908. Dengan kata lain
terdapat 90,8% dari angkatan kerja yang ada memperoleh kesempatan kerja,
sedangkan sisanya sebesar 9,17% masih mencari kerja atau pengangguran.
Sumber : BPS dan LKPJ AMJ Kota Bandung (diolah)
Grafik 0-26
Perkembangan dan Trend Rasio Penduduk yang Bekerja
Kota Bandung

Meningkatnya aktivitas perekonomian yang relatif tinggi pada beberapa
sektor perekonomian Kota Bandung, menjadi faktor pendorong utama
(driving forces) dalam penyerapan tenaga kerja yang lebih besar. Pada tahun
2012, sektor perdagangan memberikan lapangan kerja terbesar bagi
masyarakat Kota Bandung, yaitu mencapai 387.828 orang atau memberi
kontribusi sebesar 36,44% dari total lapangan kerja yang ada. Sektor industri
juga cukup tinggi menyediakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat Kota
Bandung, pada Tahun 2012, kontribusi sektor ini menyerap 24,09% dari total
lapangan kerja yang ada. Sektor jasa yang semakin menggeliat memberikan
kontribusi sebesar 22,74%, berbeda sedikit dengan tingkat penyerapan di
sektor industri.
Tabel 0-20
Penduduk 10 Tahun ke Atas yang Bekerja
Menurut Lapangan Usaha Utama di Kota Bandung Tahun 2012
No Lapangan Usaha Utama Orang Kontribusi
1 Pertanian 9.012 0,85%
2 Pertambangan 1.954 0,18%
3 Industri 256.452 24,10%
4 Listrik Gas, Air 3.953 0,37%
5 Bangunan 41.904 3,94%
6 Perdagangan 387.828 36,44%
7 Perhubungan 63.222 5,94%
8 Bank & Keuangan 57.818 5,43%
9 Jasa 242.024 22,74%
TOTAL 1.064.167 100,00%
Sumber : BPS, Perencanaan Tenaga Kerja Kota Bandung 2012-2017
Sektor pertambangan merupakan sektor terkecil dalam penyerapan tenaga

kerja di Kota Bandung dan hanya memberikan kontribusi sebesar 0,18% dari
total lapangan kerja yang ada.

600,000
500,000 Jumlah Pekerja - Sumbu Kiri 36.44%

30%
24.10%
Jumlah Pekerja 400,000 22.74%
Kontribusi
20%
369,161
300,000 15.87%
251,166
200,000
230,375
10%
158,863
100,000
0.85%
- 0%
Pertanian Lainnya Jasa Industri Perdagangan
Sumber : BPS, Bandung Dalam Angka 2011
Grafik 0-27
Penduduk 10 Tahun ke Atas yang Bekerja
Menurut Lapangan Usaha Utama di Kota Bandung Tahun 2011
Walaupun capaian kesempatan kerja telah cukup baik, namun tidak dapat
disangkal bahwa tingkat pengangguran yang ada masih cukup banyak. Pada
tahun 2012 tingkat pengangguran di Kota Bandung mencapai 9,17%. Nilai ini
lebih besar bila dibandingkan dengan tingkat pengangguran terbuka (TPT)
nasional di Agustus 2012 yang hanya mencapai 6,14% (BPS Pusat). Masih
cukup tingginya angka pengangguran ini diantaranya karena meningkatnya
warga luar yang datang ke Bandung tanpa memiliki keterampilan khusus.
Selain itu tingkat persaingan yang tinggi dan cukup terbatasnya ketersediaan
lapangan kerja baru juga memberikan kontribusi akan tingkat pengangguran
yang ada.
2.4.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Pembangunan bidang seni, budaya dan olahraga sangat terkait erat dengan
kualitas hidup manusia dan masyarakat. Hal ini sesuai dengan 2 (dua) sasaran
pencapaian pembangunan bidang sosial budaya dan keagamaan yaitu (i)
untuk mewujudkan masyarakat Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral,
beretika, berbudaya dan beradab serta (ii) mewujudkan bangsa yang berdaya
saing untuk mencapai masyarakat yang lebih makmur dan sejahtera.
Pencapaian pembangunan seni, budaya dan olahraga dapat dilihat

berdasarkan indikator sebagai berikut:

A. Kebudayaan
Seni dan budaya daerah mempunyai peranan penting dalam pembangunan.

Kota Bandung selama ini telah dikenal sebagai salah satu Kota Seni Budaya.
Kesadaran akan pentingnya peran seni dan budaya daerah dalam
pembangunan muncul di kalangan masyarakat, Pemerintah Kota Bandung,
dan pemangku kepentingan lainnya. Hal ini terbukti dengan dicanangkannya
Kota Bandung sebagai Kota Tujuan Wisata dan Kota Seni Budaya di tahun
2008.
Diketahui bahwa hasil rekapitulasi di tahun 2009 untuk potensi seni budaya
di Kota Bandung berjumlah 274. Uraian secara lebih detail mengenai potensi
seni budaya dapat dilihat dalam Tabel berikut ini.
Tabel 0-21
Rekapitulasi Potensi Seni Budaya Di Kota Bandung Tahun 2009
No GEDUNG SENI DAN BUDAYA JUMLAH
1 Lembaga Pendidikan Seni 13
2 Galeri 27
3 Gedung Pertunjukan 13
4 Museum 7
5 Gedung Bersejarah 13
6 Benda Cagar Budaya / Bangunan Lama 201
JUMLAH 274
Ket : Data tahun 2011 tidak tersedia
Jumlah Lingkung Seni dan Forum Komunitas Seni Budaya pada 2012 sebanyak
876 orang. Jika dibandingkan dengan tahun 2006 jumlah lingkup seni dan
forum komunitas seni budaya di Kota Bandung cenderung mengalami
peningkatan.

1000
950
900 876 876
834 834
& Forum Komunitas Seni

850 817
Jumlah Lingkug Seni
800
750
700
650
591 591
600
550
500
450
400
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Sumber : LKPJ Kota Bandung 2012
Grafik 0-28
Jumlah Lingkung Seni dan Forum Komunitas Seni Budaya
Tahun 2006–2012
Jenis sanggar seni dan lingkung seni yang ada di Kota Bandung juga
cukupberagam. Uraian detail terkait jenis sanggar seni dan lingkungan seni
dapat dilihat dalam tabel berikut ini.
Tabel 0-22
Jenis Sanggar Seni Dan Lingkung Seni Di Kota Bandung
No SANGGAR DAN LINGKUNG SENI
1 Lingkung Seni Kampus
2 Lingkung Seni Masyarakat Umum
3 Tembang Sunda Cianjuran
4 Degung
5 Kecapian
6 Wayang Golek
7 Calung
8 Teater
9 Tari Klasik
10 Angklung
11 Reog
12 Kuda Lumping
13 Kuda Renggong
14 Celempungan
15 Seni Terebang
16 Seni Pantun
17 Pencak Silat
18 Barongsay

No SANGGAR DAN LINGKUNG SENI
19 Benjang
20 Reak
21 Komunitas Sastra Sunda
Jumlah kreator seni budaya di Kota Bandung cenderung mengalami

peningkatan, sebagai salah satu bentuk apresiasi terhadap para tokoh dan
seniman yang menghidupkan budaya, Pemerintah Kota Bandung setiap
tahunnya memberikan Anugerah Budaya.
280
240 240 240
240
Jumlah Kreator
200
Seni Budaya
152
160
120 106
79 83
80
40
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Sumber : LKPJ Kota Bandung 2012
Grafik 0-29
Perkembangan Kreator Seni Budaya Tahun 2006-2012
Namun hingga kini, Kota Bandung masih memerlukan sarana dan prasarana
seni dan budaya yang lebih representatif. Selain itu, apresiasi generasi muda
terhadap seni dan budaya daerah dirasa masih relatif minim. Salah satu upaya
yang dilakukan untuk mengatasi kondisi ini adalah melalui pencanangan
pembangunan kawasan sentra seni budaya kreatif berwawasan lingkungan
hidup seluas 10 hektar di Jalan Ciporeat, Kelurahan Pasanggrahan, Kecamatan
Cibiru. Sentra seni tersebut akan menjadi wadah berkesenian para seniman
dan warga Kota Bandung. Sentra seni dan budaya kreatif ini merupakan satu-
satunya di Jawa Barat.
Kawasan ini juga diharapkan menjadi ruang ekspresi para seniman. Di sisi
lain, pengunjung dapat melihat tempat latihan seni, pembuatan angklung,
calung, wayang, serta melihat pentas seni. Sentra seni telah sangat dirasakan

kebutuhannya untuk mengembangkan budaya kreatif yang telah dimiliki
warga Kota Bandung.
B. Olahraga
Pembangunan di bidang olahraga berkaitan erat dengan kualitas hidup

manusia dan masyarakat. Oleh karena itu, ketersediaan sarana dan prasarana
olah raga yang layak dan memadai menjadi salah satu perhatian penting
pemerintah. Perkembangan jumlah gedung olahraga per 10.000 penduduk
dan gelanggang/ balai remaja (selain milik swasta) per 10.000 penduduk
selama periode 2008-2012 dapat dilihat dalam Tabel di bawah ini.
Tabel 0-23
Perkembangan Prasarana Olahraga Kota Bandung
Tahun 2008-2012
No Capaian Pembangunan 2008 2009 2010 2011 2012
Gelanggang / balai remaja
1 0,012 % 0,00012 % 1,26 % 0,0001 % 0,01 %
(selain milik swasta)
2 Lapangan olahraga . 0,01% 0,00% 0,06 % 0,069 % 0,04 %
Sumber : LPPD AMJ Kota Bandung
Dari data terakhir di tahun 2011, terdapat 38 cabang olahraga dan 661 atlet
di Kota Bandung. Selain itu juga terdapat 200 pelatih olahraga yang berada di
Kota Bandung.Sebagai upaya penyediaan sarana dan prasarana olahraga bagi
masyarakat juga telah berdiri Stadion Gelora Bandung Lautan Api (BLA) yang
pembangunannya dimulai sejak tahun 2009 dan telah menelan biaya sekitar
Rp 545 milyar.Stadion ini dilengkapi track atletik bertaraf internasional, serta
dapat menampung sedikitnya 38 ribu penonton. Dalam jangka panjang, Gelora
Bandung Lautan Api akan dikembangkan menjadi kompleks olahraga yang
dilengkapi berbagai venue hingga wisma atlet dan kantor KONI.

2.5. Aspek Pelayanan Umum
2.5.1. Fokus Pelayanan Urusan Wajib
Pendidikan
Pendidikan merupakan asset sosial yang strategis dalam upaya meningkatkan

sumberdaya manusia dalam pembangunan. Berikut ini diuraikan hasil analisis
dari beberapa indikator kinerja di urusan pendidikan Kota Bandung.
Di tingkat pendidikan dasar, perkembangan rasio guru/murid di tingkat

SD/MI dan SMP/MTs Kota Bandung mengalami peningkatan selama periode
2009-2011. Jika pada tahun 2009 rasio guru/murid SD/MI ada di tingkat 47,2,
maka pada tahun 2011 meningkat menjadi 48,3. Sedangkan untuk rasio
guru/murid di tingkat SMP/MTs di tahun 2011 mencapai 64,2, meningkat bila
dibandingkan dengan tahun 2010 yang mencapai 61,6.Dari rasio tersebut
diketahui bahwa kecukupan guru untuk jenjang pendidikan SD/MI dan
SMP/MTs di Kota Bandung mengalami peningkatan, demikian juga rasio
guru/murid di tingkat SMA/MA/SMK Kota Bandung.
Tabel 0-24
Hasil Kinerja Urusan Pendidikan
Pemerintah Daerah Kota Bandung Periode 2008-2012
Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Capaian Kinerja

No
`Kinerja Pembangunan Daerah 2008 2009 2010 2011 2012
Pendidikan
1 Pendidikan dasar
- Rasio terhadap murid SD/MI 1) 47,2 47,5 48,3 n.a
- Rasio terhadap murid SMP/MTs 1) n.a 61,6 64,2 n.a
2 Pendidikan menengah
- Rasio terhadap murid SMA/MA/SMK 1) n.a 82,7 84,5 n.a
Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf

3 99,97% 99,99% 99,55% 99,55%
(tidak buta aksara)2)
4 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)2) 25% 35% 45% 45%
5 Angka Putus Sekolah
- Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI3) 0,02% 0,01% 0,001% 0,001% 0,001%
- Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs3) 0,10% 0,08% 0,06% 0,04% 0,02%

No
- Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA3) 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10%
6 Angka Kelulusan
- Angka Kelulusan (AL) SD/MI2) 99,98% 100% 100% 100% 100%
- Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs2) 99,90% 99,97% 99,98% 99,98% 99,98%

- Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA2) 99,00% 99,20% 99,40% 99,40% 99,40%
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke
7 113,75% 113,75% 113,75% 113,38% 113,38%
SMP/MTs2)
Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke
8 102,16 % 102,16 % 102,16% 102,16 % 102,16 %
SMA/SMK/MA2)
9 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV2) 36,6 % 85% 85% 90% 90%
Sumber :
1) BPS Kota Bandung (diolah)
2) LPPD AMJ Kota Bandung
3) LKPJ AMJ Kota Bandung
Penduduk Kota Bandung yang berusia di atas 15 tahun dan tidak buta aksara
di tahun 2009 mencapai 99,97%, kemudian mengalami peningkatan menjadi
99,99% di tahun 2010. Namun di tahun 2012 hal ini mengalami penurunan
menjadi sebesar 99,55 %.Pada level pendidikan pra sekolah, perkembangan
angka partisipasi pendidikan anak usia dini (PAUD) di Kota Bandung selama
periode 2009-2012 mengalami kenaikan, pada tahun 2009 angka partisipasi
PAUD sebesar 25%, maka pada tahun 2012 telah menjadi 45%.
Grafik 0-30
Perkembangan Angka Putus Sekolah SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/SMK/MA
Kota Bandung Tahun Periode 2006-2012

Perkembangan Angka Putus Sekolah SD/MI dalam rentang waktu Tahun 2006
sampai dengan Tahun 2012 mengalami perkembangan yang cukup signifikan.
Jika pada tahun 2006 APS SD/MI berada di posisi 0,04%, maka pada tahun
2012 menjadi hanya sebesar 0,001% atau dapat dikatakan hampir tidak ada
APS di tingkat SD/MI.
Angka Putus Sekolah SMP/MTs juga mengalami penurunan yang berarti

selama periode 2006-2012. Jika pada tahun 2006, tingkat APS SMP/MTs Kota
Bandung ada di tingkat 0,29%, maka pada tahun 2012 mengalami penurunan
hanya menjadi 0,02%.Selama periode 2006-2012, Angka Putus Sekolah (APS)
SMA/SMK/MA di Kota Bandung juga mengalami tren penurunan, pada tahun
2006, tingkat APS SMA/SMK/MA Kota Bandung ada di tingkat 0,63%, maka
pada tahun 2012 mengalami penurunan hanya menjadi 0,10%.
Terkait dengan angka kelulusan (AL), diketahui bahwa angka kelulusan

SD/MI di Kota Bandung dari mulai tahun 2009 hingga 2012 telah mencapai
100%. Untuk angka kelulusan (AL) SMP/MTs diketahui bahwa pada tahun
2008 sudah mencapai 99,90% dan mengalami peningkatan menjadi 99,98%
di tahun 2012.
Di tingkat sekolah menengah, angka kelulusan (AL) SMA/SMK/MA Kota

Bandung pada tahun 2008 sudah mencapai 99,00% dan mengalami
peningkatan menjadi 99,40% di tahun 2012. Sehingga dapat dikatakan bahwa
hanya terdapat 0,60% murid SMA/SMK/MA saja yang tidak lulus di tahun
2012.
Perkembangan Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs di Kota

Bandung selama periode 2008-2012 berada di atas 100%.Angka Melanjutkan
(AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA di Kota Bandung selama periode 2008-
2012 juga telah di atas 100%. Di tahun 2012 AM dari SMP/MTs ke
SMA/SMK/MA sudah mencapai 102,16%,
Dalam aspek kualitas pengajar, tingkat guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-
IV di Kota Bandung selama periode 2008-2012 mengalami peningkatan yang

sangat signifkan. Jika pada tahun 2008 baru mencapai 36,6% guru yang
memenuhi kualifikasi ini, maka pada tahun 2012 sudah mencapai 90%.
Kesehatan
Jumlah posyandu pada tahun 2007 sebanyak 1.904 posyandu dan pada tahun
2012 menjadi 1.959 posyandu, berarti terjadi penambahan 55 unit posyandu
atau terdapat peningkatan sebesar 2,9% unit posyandu.
Sumber : :LKPJ AMJ Kota Bandung

Grafik 0-31
Perkembangan Jumlah PosyanduKota Bandung periode 2007-2012
Rasio ideal 1 unit posyandu untuk melayani balita adalah antara 75 – 100
balita. Apabila 1 unit posyandu sudah melebihi rasio ideal, maka dilakukan
pemekaran unit posyandu yang secara otomatis akan menambah jumlah unit
posyandu.
Tabel 0-25
Hasil Kinerja Urusan Kesehatan

No
A. 2 Kesehatan
1 Jumlah posyandu (unit) 3) 1.896 1.903 1.938 1.945 1.959
2 Rasio puskesmasper satuan penduduk1) 0,0299 0,0296 0,0301 n.a n.a
3 Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk1) 0,0042 0,0134 0,0124 n.a n.a
4 Rasio Dokter Per Satuan Penduduk1) 2,40 2,60 5,41 2,87 n.a

No
5 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani2) 100% 85,07% 99,61% 99,31% 100%
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga
6 89,97% 84,75% 95,57% 94,67% 103,70%
kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan2)
Cakupan Desa/kelurahan Universal Child
7 83,20% 100% 100% 100% 105,60%
Immunization (UCI)2)
8 Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan2) 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan penemuan dan penanganan penderita
9 100% 100% 80% 100% 100%
penyakit TBC BTA2)
Cakupan penemuan dan penanganan penderita
10 100% 100% 100% 100% 100%
penyakit DBD2)
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien
11 7,10% 100% 11,02% 100% 100%
masyarakat miskin2)
12 Cakupan kunjungan bayi2) 90% 87,56 98,20% 93,29% 92,04%
13 Cakupan Puskesmas1) 236,7% 236,7% 243,3% n.a n.a
Sumber :
Terkait ketersediaan Puskesmas bagi masyarakat diketahui bahwa dari

periode 2008 ke tahun 2010 rasio Puskesmas per satuan penduduk di Kota
Bandung mengalami kenaikan. Pada tahun 2010, di Kota Bandung 1
Puskesmas melayani 33.219 orang penduduk.
Jumlah rumah sakit di Kota Bandung selama periode 2008-2010 mengalami

kenaikan. Jika pada tahun 2008 tercatat terdapat 10 rumah sakit, maka pada
tahun 2011 telah mencapai 30 rumah sakit.Perbedaan yang cukup tinggi,
diindikasikan bahwa pada tahun 2008 belum semua rumah sakit
tercatat.Rasio rumah sakit per satuan penduduk adalah jumlah rumah sakit
per 1.000 penduduk. Rasio rumah sakit per satuan penduduk di Kota Bandung
pada tahun 2010 mencapai 0,0124.Pada tahun 2010 dapat dikatakan bahwa 1
rumah sakit melayani penduduk sebanyak 80.832 penduduk.
Dalam ketersediaan SDM kesehatan, idealnya satu orang dokter melayani

2.500 penduduk. Pada tahun 2011, rasio dokter per satuan penduduk sudah
mencapai 2,87, meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2008 yang hanya
sebesar 2,40.

Untuk perkembangan cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani di Kota
Bandung selama periode 2008-2012 mengalami fluktuasi. Dalam hal ini,
komplikasi kebidanan yang dimaksud adalah kesakitan pada ibu hamil, ibu
bersalin, ibu nifas yang dapat mengancam jiwa ibu dan/atau bayi. Pada tahun
2008 cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani sudah mencapai 100%,
namun mengalami penurunan yang cukup signifikan menjadi 85,07% di tahun
2009. Pada tahun 2012 cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani di Kota
Bandung sudah kembali mencapai 100%.
Perkembangan cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidanan di Kota Bandung mengalami perbaikan setiap
tahunnya. Jika pada tahun 2009 cakupannya baru mencapai 84,75%, maka
pada tahun 2012 sudah mencapai 103,70%.
Perkembangan cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

di Kota Bandung selama periode 2009-2012 telah mencapai 100%. Di tahun
2012 bahkan cakupan desa/kelurahan UCI telah mencapai 105,60%.Cakupan
desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) adalah desa/kelurahan
dimana >80% dari jumlah bayi yang ada di desa/kelurahan tersebut sudah
mendapat imunisasi dasar lengkap dalam waktu satu tahun.
Untuk kinerja cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan di Kota

Bandung sudah mencapai tingkat yang optimal, dimana dari periode 2008
hingga 2012 sudah mencapai 100%. Hal ini menunjukkan bahwa kasus balita
gizi buruk sudah tertangani seluruhnya.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA di Kota

Bandung juga sudah cukup optimal dilakukan. Hanya di tahun 2010 saja yang
tingkat cakupan penemuan dan penangan penderita penyakit TBC BTA di
bawah 100%.Dalam cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit
DBD selama ini di Kota Bandung telah menunjukkan tingkat yang optimal.
Selama periode 2008-2012 cakupan penemuan dan penanganan penderita
penyakit DBD sudah mencapai 100%.

Kinerja cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin
selama 2 tahun terakhir (2011-2012) sudah mencapai 100%. Ini
mengindikasikan bahwa masyarakat miskin telah mengakses pelayanan
kesehatan yang dibutuhkan.
Perkembangan cakupan kunjungan bayi selama lima tahun terakhir

mengalami fluktuasi setiap tahunnya. Cakupan kunjungan bayi di tahun 2008
telah mencapai 90%. Namun mengalami penurunan di tahun 2009 menjadi
sebesar 87,56%. Di tahun 2010 cakupan kunjungan bayi melonjak tajam
menjadi 98,20%, namun terakhir di tahun 2012 mengalami penurunan lagi,
menjadi hanya 92,04%.
Untuk cakupan puskesmas di Kota Bandung selama periode 2008-2010 sudah

di atas 100%. Ini berarti bahwa jumlah puskesmas di suatu kecamatan ada
yang lebih dari 1 puskesmas. Cakupan puskesmas di tahun 2010 mencapai
243,3%.
Terkait capaian indikator SPM di urusan kesehatan, diketahui bahwa tahun

2012 sudah banyak yang tercapai, bahkan melebihi dari target yang telah
ditentukan. Hanya terdapat beberapa indikator kinerja saja yang capaiannya
masih di bawah target. Ini menunjukkan bahwa pelayanan kesehatan di Kota
Bandung sudah cukup baik.Dari total 24 indikator SPM Bidang Kesehatan,
sebanyak 21 indikator (87,5%) sudah tercapai (bahkan beberapa indikator
melebihi target) dan hanya sebanyak 3 indikator (12,5%) saja yang belum
mencapai target. Indikator SPM yang belum tercapai diantaranya cakupan
pelayanan anak balita dan cakupan peserta KB aktif.
Pekerjaan Umum
Ketersediaan infratruktur yang layak dan memadai merupakan aspek dasar

yang diperlukan dalam proses pembangunan. Berikut ini diuraikan hasil
kinerja Urusan Pekerjaan Umum di Kota Bandung selama periode 2008-2012.
Tabel 0-26
Hasil Kinerja Urusan Pekerjaan Umum

No
Pekerjaan Umum
1 Panjang jalan Kota dalam kondisi baik2) 46,27% 49,22% 57,68% 64,15% 68,96%
2 Rumah Tangga Bersanitasi2) 58% 80,96% 50% 70,99 % 70,99 %
3 Kawasan Kumuh2) 18% 17,32% 21,14% Na na
4 Pembangunan PJU - 8% 47% 150,4% 221,3%
Sumber :LPPD AMJ Kota Bandung
Sekalipun proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik di Kota Bandung
cenderung mengalami peningkatan tiap tahunnya, tetapi masih berada pada
tingkatan yang belum memadai guna endukung pergerakan orang dan barang.
Jika pada tahun 2009 proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
mencapai49,22% pada tahun 2012 mengalami peningkatan menjadi sebesar
68,96%. Ini berarti hampir 1/3 panjang jaringan jalan di Kota Bandung dalam
kondisi rusak (sedang atau berat).
Pada Tahun 2012, Dari 1.160,8 kilometer jalan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Kota Bandung, sekitar 31,04% dalam kondisi rusak atau
sepanjang 383 kilometer. Dari panjang jalan rusak tersebut target pada Tahun
2013 akan dilakukan perbaikan sepanjang 190 kilometer atau sekitar 15%,
ditambah dengankegiatan pemeliharaandengan target sebesar 410.000 m2.
Gambar 0-3
Kondisi Ruas Jalan yang Rusak di Kota Bandung

Untuk aspek tempat tinggal, diketahui bahwa rumah tinggal yang bersanitasi
di Kota Bandung mengalami perkembangan selama periode 2008-2012. Pada
tahun 2008, rumah tinggal bersanitasi berada di tingkat 58% dari total rumah
tinggal yang ada. Kemudian di tahun 2012, tingkat capaiannya sudah
mencapai 70,99%. Rumah tinggal berakses sanitasi sekurang-kurangnya
mempunyai akses untuk memperoleh layanan sanitasi (1) Fasilitas air bersih
(2)Pembuangan tinja (3)Pembuangan air limbah (air bekas) (4)Pembuangan
sampah.
Walaupun terjadi peningkatan kinerja, namun hal ini menunjukkan bahwa

sebagian pembangunan rumah tinggal di Kota Bandung masih belum
memenuhi aspek dasar yang dibutuhkan.Upaya yang dapat dilakukan ialah
melalui bantuan penyediaan MCK dan septic tank komunal terutama di
kawasan kampung yang kumuh.
Berdasarkan data dari Dinas Tata Ruang dan Ciptakarya Kota Bandung, dari
1561 RW, sebanyak 194 diantaranya termasuk ke dalam daerah pemukiman
kumuh. Dari 194 RW tersebut, 29 RW termasuk dalam kategori kumuh tinggi,
88 RW kumuh sedang dan 77 kumuh rendah. Yang termasuk dalam daerah
kumuh tinggi, yaitu Kelurahan Nyengseret Kecamatan Astanaanyar,
Kelurahan Tamansari Kecamatan Bandung Wetan, Kelurahan Babakan
Surabaya Kecamatan Kiaracondong, Kelurahan Braga Kecamatan Sumur
Bandung, dan Kelurahan Situsaeur Kecamatan Bojongloa Kidul.
Karakteristik daerah kumuh tinggi yaitu daerah pemukiman yang

ketersediaan air bersihnya kurang dari 30 %, sistem drainase buruk, kondisi
jalan lngkungan rusak parah lebih dari 70%, kepadatan penduduk lebih dari
100 unit rumah perhektar, tidak memiliki jarak antar bangunan dan
perkembangan bangunan tinggi.
Meluasnya kawasan kumuh berkorelasi dengan meningkatnya kepadatan

penduduk yang pada Tahun 2008 saja telah mencapai angka 156 jiwa/hektar.
Dengan angka pertumbuhan penduduk 1,59% pertahun diprediksi pada
kepadatan penduduk Tahun 2025 akan mencapai 300 jiwa/hektar.

Dalam hal pengelolaan air limbah di Kota Bandung diolah hanya dengan
menggunakan satu buah Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL), yang
terletak di Bojongsoang, dengan kapasitas 400.000 jiwa, atau hanya melayani
lebih kurang 15% dari penduduk Kota Bandung. IPAL Bojongsoang melayani
sistem terpusat Bandung Timur serta Tengah/Selatan, sedangkan untuk
Bandung Barat dan Bandung Utara belum tersedia sistem pelayanan air
limbah. Sampai dengan tahun 2012 di sebagian besar wilayah, saluran air
kotor masih bercampur dengan saluran drainase (sistem campuran) dalam
bentuk saluran terbuka. Saluran tertutup untuk limbah domestik maupun
non-domestik masih sangat terbatas.
Berkenaan dengan drainase, secara umum sistem drainase di Kota Bandung

terbagi menjadi 2 (dua) bagian, yaitu drainase makro dan drainase mikro.
Saluran pembuangan makro adalah saluran pembuangan yang secara alami
sudah ada di Kota Bandung, yang terdiri dari 15 sungai sepanjang 265,05 km.
Saluran pembuangan mikro adalah saluran yang sengaja dibuat mengikuti
pola jaringan jalan. Namun, sekitar 30% ruas jalan belum memiliki saluran
drainase sehingga beberapa daerah menjadi rawan banjir dan genangan.
Gambar 0-4
Banjir di Ruas Jalan di Jembatan Pasopati
Penyebab terjadinya daerah rawan banjir adalah karena tertutupnya street
inlet oleh beberapa aktivitas sehingga air hujan tidak bisa masuk ke dalam
saluran drainase, adanya pendangkalan di beberapa bagian saluran,
konstruksi drainase yang tidak sesuai dengan kebutuhan di lapangan, serta

pengalihfungsian lahan dari kondisi alami menjadi lahan dengan fungsi
komersil seperti pertokoan, mall, jalan, perumahan, dan lain-lain sehingga
tutupan lahan pun berubah yang meningkatkan debit limpasan.
Potensi kerusakan jalan di Bandung jauh lebih besar pada saat kondisi basah
dibandingkan pada kondisi kering. Inilah permasalahannya jalan di kota
Bandung yang banyak rusak. Karena air sering tidak terakomodasi dan
menggenangi banyak segmen jalan. Saluran air tersebut sebenarnya
merupakan bagian dari jalan. Tapi untuk kota, biasanya saluran pinggir jalan
juga menjadi saluran perumahan dan saluran pembuangan.
Perumahan
Penyelenggaraan urusan perumahan dilaksanakan agar masyarakat mampu

bertempat tinggal serta menghuni rumah yang layak dan terjangkau di dalam
kondisi yang sehat, aman, harmonis, dan berkelanjutan.
Tabel 0-27
Hasil Kinerja Urusan Perumahan

No
Perumahan
1 Rumah tangga pengguna air bersih2) 71,69% 71,69% 65% 69,23 % 69,23 %
2 Rumah Tangga Pengguna Listrik (Jumlah RT) 1) n.a 526.214 560.060 584.990 n.a
3. Rumah layak huni2) 72.67% 69.3% 69.3% 69.6% 70.69%
Sumber :
Perkembangan cakupan rumah tangga pengguna air bersih di Kota Bandung

relatif stagnan, bahkan cenderung mengalami penurunan selama periode
2008-2012. Jika pada tahun 2008 rumah tangga pengguna air bersih sudah
mencapai 71,69%, namun di tahun 2012 cakupannya mengalami penurunan
menjadi 69,23%. Akses air bersih bagi masyarakat Kota Bandung hingga kini
masih belum dapat memenuhi standar kelayakan secara sepenuhnya dan

potensial terancam oleh padatnya permukiman dan perubahan fisik
lingkungan.
Tabel 0-28
Kondisi Pelayanan Air Bersih Kota Bandung Tahun 2009
Kondisi Tahun
No Keterangan Satuan
2009
1 Kapasitas Produksi Air Bersih
- Mata Air l/dt 123
- Air Tanah l/dt 111,63
- Air Permukaan l/dt 2.472,65
Total 2.706,88
2 Pelayanan Air Bersih
Sambungan pelanggan Unit 147.000
Penduduk terlayani jiwa 1.520.953
Sumber: PDAM Kota Bandung
Dalam hal penggunan listrik, jumlah rumah tangga pengguna listrik PLN
selama periode 2009-2011 di Kota Bandung mengalami peningkatan. Jika
pada tahun 2009 jumlah rumah tangga yang menggunakan listrik PLN
berjumlah 526.214 rumah tangga, maka pada tahun 2011 jumlah meningkat
menjadi sebesar 584.990 rumah tangga atau tumbuh sebesar 11,2%.
Terkait dengan capaian SPM urusan perumahan, diketahui bahwa cakupan

ketersediaan rumah layak huni Kota Bandung di tahun 2012 baru mencapai
581.894 unit rumah dari target sebesar 648.730 unit. Ini menunjukkan bahwa
ketersediaan rumah layak huni masih sangat dibutuhkan oleh masyarakat,
terutama MBR. Di sisi lain berkurangnya luasan permukiman kumuh di Kota
Bandung pada tahun 2012 baru mencapai 2.494,5 m2 dari target sebesar
11.641 m2. Ini menunjukkan bahwa masih sangat banyak kawasan kumuh
yang perlu ditangani.
Penataan Ruang
Pola ruang dan struktur ruang Kota Bandung memerlukan pembenahan

secara matang dan menyeluruh agar mampu menyokong perkembangan
kehidupan masyarakat. Kota merupakan tempat untuk hidup (to live), bekerja
(to work), dan bermain (to play), sehingga kelancaran mobilitas warga dan
ketersediaan sarana prasarana pendukung yang berkualitas baik merupakan

syarat utama. Dibutuhkan perencanaan dan pengendalian yang komprehensif
dalam pemanfaatan ruang kota.
Kegiatan penataan ruang yang mencakup aspek perencanaan, pemanfaatan

maupun pengendalian, salah satunya memfokuskan pada ketersediaan
dokumen bidang penataan ruang yang akan dijadikan pedoman dalam proses
pembangunan secara umum. Indikator Tersedianya dokumen perencanaan
sesuai Undang-Undang Penataan Ruang, dari target tersusunnya Perda
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR), pada tahun 2012 belum terdapat realisasi.
Dalam hal pemanfaatan ruang, berdasarkan indikator pemanfaatan ruang
yang tertib, dari target sebesar 95,00% dapat terealisasi sesuai target.
Dokumen perencanaan tata ruang yang telah tersedia berupa Perda RTRW
dan Dokumen Materi Teknis RDTRK dan Peraturan Zonasi, hanya tinggal
menunggu proses pengesahan menjadi Peraturan Daerah.
Dalam konteks pengendalian, berdasarkan indikator pengendalian

pemanfaatan ruang yang tertib, dari target sebesar 95,00% dapat terealisasi
sebesar 56,72%.Kelebihan posisi Kota Bandung yang terletak pada dataran
tinggi, iklim yang relatif bersahabat, dan pilihan bagi kegiatan “work, live, &
leisure” saat ini semakin menurun dan tidak mendapatkan solusi layak dalam
mempertahankannya.
Pengendalian dan pemeliharaan kualitas lingkungan kota juga tidak terlepas

dari penyediaan ruang terbuka hijau kota. Ruang terbuka hijau (RTH) di Kota
Bandung selama periode 2008-2012 cenderung mengalami peningkatan. Jika
pada tahun 2008 persentase RTH berada di tingkat 8,87%, kemudian di Tahun
2012 hanya menjadi 12,12%. Walaupun begitu, besaran RTH ini masih jauh
dari kondisi ideal yang dipersyaratkan, yaitu mencapai 30% dari luas kota
secara keseluruhan.Perkembangan ruang terbuka hijau (RTH) di Kota
Bandung dilihat dari luasan (hektar) dan persentase RTH dari keseluruhan
lahan yang ada dapat dilihat dalam Grafik berikut ini.

Grafik 0-32
Perkembangan Luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Kota Bandung periode 2007-2012
Perencanaan Pembangunan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung telah

disahkan menjadi Perda, yaitu melalui Peraturan Daerah Kota Bandung
Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005-2025.Ini menjadikan selama
periode 2008-2012 telah ada dokumen perencanaan pembangunan jangka
panjang yang dapat diacu dan terlegitimasi.
RPJMD Kota Bandung juga sudah ditetapkan menjadi Perda melalui Peraturan
Daerah Kota Bandung Nomor 09 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kota Bandung Tahun 2009-2013. Namun di tengah
proses pelaksanaannya, RPJMD Kota Bandung 2009 – 2013 dirasakan perlu
dilakukan penyempurnaan dan penyelarasan (revisi) lebih lanjut, terkait
konsep dan substansi yang telah termaktub. Revisi RPJMD Kota Bandung ini
telah disahkan menjadi Perda Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2011 tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 09 Tahun 2009
tentang RPJMD Kota Bandung 2009 - 2013.

Selama periode 2008-2012 dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) setiap tahunnya telah ditetapkan dengan Peraturan Walikota
(Perwal).Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD Kota Bandung dalam
dua tahun terakhir (2011-2012) juga sudah terakomodasi secara optimal.
Dengan kata lain, seluruh program yang ada di RPJMD sudah
diimplemetasikan lebih lanjut di dalam RKPD.
Tabel 0-29
Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan
No
Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah
1 Ada Ada Ada Ada Ada
ditetapkan dgn PERDA
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg
telah ditetapkan dgn PERDA/PERKADA
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg
telah ditetapkan dgn PERKADA
4 Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD 115,90% 86,27 % 86,27% 100% 100%
Perhubungan
Penyelenggaraan pelayanan perhubungan kota merupakan aspek strategis

yang berdampak lintas sektoral. Persentase jumlah angkutan darat terhadap
jumlah penumpang angkutan darat di Kota Bandung di tahun 2012 mencapai
6,03%. Ini mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan tahun 2008 yang
hanya mencapai 4,24%.
Tabel 0-30
Hasil Kinerja Urusan Perhubungan

No
Perhubungan
Load factor (jumlah penumpang/kapasitas
1 32,26% 33,64% 48,42 % 49,84% 52,21%
angkutan penumpang*100)
2 Jumlah Arus penumpang angkutan umum 4.227.894 4.358.569 5.885.569 5.834.592 6.156.085
5.647/ 5657/ 5657/ 5657/ 5657/
3 Rasio Ijin Trayek
pddk Pddk pddk pddk Pddk
4 Lama pengujian kelayakan angkutan umum 50 Menit 50 Menit 50 Menit 50 Menit 50 Menit

No
Tingkat kepemilikan/ kelulusan KIR angkutan

5 99,42% 99,27% 99,11% 99,08% 98,94%
umum3)
6 Biaya pengujian Kelayakan angkutan umum Rp.60 rb Rp.60 rb Rp.60 rb Rp.60 rb Rp.60 rb
7 Jumlah orang melalui terminal 4.227.894 4.358.749 5.885.569 5.834.592 6.156.085
Pengadaan rambu-rambu lalu lintas (jumlah
8 n.a 500 500 510 625
rambu)3)
Sumber :LKPJ AMJ Kota Bandung
Berdasarkan hasil identifikasi Dinas Perhubungan, kondisi kemacetan jalan

dipengaruhi oleh 32 (tiga puluh dua) aspek sebagai berikut : (1) Panjang
jalan/lebar jalan; (2)Kondisi jalan; (3)Jumlah kendaraan pribadi;
(4)Persimpangan yang terlalu dekat; (5)Sekolah; (6)Pasar Tumpah/PKL;
(7)Pangkalan liar; (8)Parkir; (9)Kendaraan jemputan anak
sekolah;(10)Angkot;(11)Kesadaran masyarakat;(12)Displin
pengemudi;(13)Kendaraan dari luar Kota Bandung; (14)Becak melawan
arus;(15)Shelter;(16)Traffic light; (17)Perumahan; (18)Perubahan Fungsi
bangunan; (19)Banjir; (20)Marka jalan dan rambu lalu lintas; (21)SDM
petugas;(22)Dana; (23)Anak jalanan; (24)Jaringan jalan;(25) Perbaikan
jalan/galian kabel/perbaikan; (26)Perlintasan kereta api; (27)Pusat
perbelanjaan/Mall; (28)Bongkar muat; (29)Penerangan jalan
umum;(30)Gerakan pejalan kaki;(31)Pool/Agen bus;(32)Luas terminal.
Arus kendaraan yang masuk ke Kota Bandung, terutama pada weekend juga
memberikan pengaruh yang signifikan pada kemacetan, terutama disebabkan
banyak wisatawan yang berkunjung ke kawasan niaga, kuliner dan
pariwisata. Sejak dibukanya Tol Cipularang, arus kendaraan masuk dan keluar
di Kota Bandung meningkat drastis.

Gambar 0-5
Kemacetan di Salah Satu Ruang Jalan Kota Bandung
Jika belum terdapat transportasi massal yang representatif, maka dipastikan
volume kendaraan akan terus meningkat. Hal menjadi masalah karena
pertambahan volume kendaraan tidak mampu diimbangi penambahan jalan.
Alternatif yang telah diusahakan oleh pemerintah kota adalah dengan
membangun jalan layang di beberapa titik, seperti Cimindi, Kiaracondong, dan
Pasupati.Pembangunan jalan layang (fly over) atau bahkan jalan bawah tanah
(underpass) ke depan masih tetap diperlukan untuk dapat mengurangi
kemacetan. Selain itu ke depan perlu dikembangkan lebih lanjut konsep
SAUM potensial seperti monorel, tram, atau cable car, dan lain sebagainya.
Konsep pengembangan moda transportasi Mass Rapid Transit (MRT) dengan

jenis monorel sudah diinsiasi oleh Pemerintah Kota Bandung di tahun 2012.
Hal ini ditandai dengan penandatangan joint operation antara Vice President
China National Machinery Imp. Exp. Corperation (CMC) dengan Presiden
Direktur Panghegar.
Untuk moda transportasi udara, Kota Bandung telah memiliki Bandara Husein
Sastranegara. Namun keberadaannya saat ini sudah kurang layak karena daya
tampungnya tidak sebanding dengan pertumbuhan penumpang. Pada tahun
2012 pertumbuhan penumpang di Bandara Husein Sastranegara mencapai
97,5% atau 1,8 juta penumpang setahun, terdiri dari 1,2 juta penumpang
domestik, dan 600.000 penumpang internasional. Tapi daya tampung
terminal hanya 903 penumpang per hari, dengan luas lahan 3.000 meter
persegi (PT. Angkasapura).

Terkait dengan kepemilikan/kelulusan KIR angkutan umum, diketahui
bahwadi tahun 2012 telah mencapai 95%. Data sebelum tahun 2012 belum
teridentifikasi secara jelas. Peningkatan kepemilikan/kelulusan KIR perlu
tetap dipertahankan, salah satunya dapat melalui kampanye emisi bersih
untuk kendaraan bermotor.
Selama periode 2009-2012,di Kota Bandung juga sudah dilakukan

pemasangan rambu-rambu lalu lintas sebanyak 2.135 rambu. Jika pada tahun
2009-2010 tiap tahunnya terpasang sebanyak 500 rambu, maka pada tahun
2012 mengalami peningkatan, yaitu sebanyak 625 rambu.
Lingkungan Hidup
Pembangunan berwawasan lingkungan meliputi aspek pengendalian

pencemaran lingkungan (air, udara, tanah), perlindungan kawasan lindung
dan konservasi. Pengendalian pencemaran lingkungan diprioritaskan pada
pengelolaan sampah padat perkotaan, perbaikan akses terhadap sumber air
bersih dan pengelolaan air limbah. Perlindungan kawasan konservasi dan
memulihkan kembali kawasan-kawasan yang berfungsi lindung.
Tabel 0-31
Hasil Kinerja Urusan Lingkungan Hidup
Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Capaian Kinerja
No. Indikator `Kinerja
Pembangunan Daerah 2008 2009 2010 2011 2012
Lingkungan Hidup
1 Penanganan sampah1) 23% 67% 70% 73% 85%
2 Cakupan pelayanan air minum2) 64,00% 66,00% 67,00% 72,00% 72,43%
Tempat pembuangan sampah 77% 76% 76% 77% 76%
3
(TPS) per satuan penduduk2)
4 Penegakan hukum lingkungan2) 69,23 % 100% 100% 100% 100%
Sumber :
Persoalan pengelolaan sampah di Kota Bandung, harus mendapat perhatian

khusus. Jumlah sampah yang terangkut di lima tahun terakhir mengalami
peningkatan yang cukup signifikan dari 23% pada tahun 2008 meningkat
menjadi 85% pada tahun 2012, yang berarti 15% sampah yang belum
terangkut, diperkirakan 15% sampah yang tidak terangkut ini dikelola oleh

masyarakat sendiri atau dibuang ke sungai, lahan kosong atau di pinggir jalan,
perilaku ini yang harus segera diubah. Hingga Tahun 2012 Sampah terangkut
setiap harinya sebanyak 1000-1100 ton atau 69% dari total timbulan sampah.
Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) per satuan penduduk di Kota

Bandung selama periode 2008-2012 relatif stagnan di angka sekitar 76% -
77% TPS/satuan penduduk. Ini menunjukkan bahwa daya tampung TPS (m3)
mengalami sedikit peningkatan dibandingkan dengan jumlah penduduk yang
ada.
Pemerintah Kota Bandung bersama-sama kelompok masyarakat peduli

sampah mendorong masyarakat untuk mengelola sampah dengan sistem 3R
(reduce, reuse, recycle). Sekitar 9% atau sekitar 135 ton/hari timbulan sampah
telah dikelola dengan sistem 3Rdi 5 lokasi TPS 3Rmilik PD Kebersihan dan 7%
atau sekitar 105 ton/hari timbulan sampah dikelola dengan sistem 3R secara
mandiri oleh masyarakat.
Pengelolaan sampah anorganik dengan sistem 3R telah berkembang dan

dilembagakan kedalam bentuk lembaga ekonomi berbasis masyarakat yang
disebut bank sampah. Hingga saat ini telah berdiri 70 bank sampah yang
tersebar di 70 RW dari 1561 RW yang ada diKota Bandung. Bank sampah
sebagai alternatif praktek 3R dalam pengelolaan sampah harus didorong
perkembangannya mengingat kemampuan mereduksi sampahnya yang
mencapai 60% dari timbulan sampah skala rumah tangga dan manfaat
ekonomi dan sosial yang dapat diperoleh masyarakat dari praktek ini.
Pembuangan sampah ke Tempat Pembuangan Akhir masih menjadi alternatif
utama pengelolaan sampah Kota Bandung, TPA yang dimiliki Kota Bandung
(TPA Jelekong, TPA Pasir Impun, TPA Cicabe) sudah habis usia pakainya dan
dialihfungsikan menjadi Ruang Terbuka Hijau; terkecuali lahan pasca TPA
Jelekong saat ini digunakan sebagai lahan pengomposan. Sehingga
pembuangan sampah Kota Bandung dialihkan ke TPA Regional Sari Mukti
yang dikelola oleh BPSR Provinsi Jawa Barat di Desa Sarimukti Kecamatan
Cipatat, KabupatenBandung Barat yang akan berakhir usia pakainya pada
tahun 2015. Mengingat TPA Sarimukti akan berakhir usia pakainya,

Pemerintah Kota Bandung berupaya mendorong alternatif pengelolaan
sampah dengan cara lain yaitu melalui pembangunan Teknologi Pengelolaan
Sampah Ramah Lingkungan yang akan direncanakan dapat mengolah sampah
kota Bandung sebesar 700 m3/hari, selebihnya sampah Kota Bandung akan di
buang ke TPA Regional Legok Nangka di Kabupaten Garut dan pengelolaan
sampah dengan pola 3R.
Gambar 0-6
Pemandangan Tumpukan Sampah di Jalan Tamansari Bandung
Cakupan pelayanan air minum di Kota Bandung mengalami peningkatan
selama periode 2008-2012. Jika pada tahun 2008 cakupan pelayanan air
minum bagi masyarakat mencapai 64% saja, maka cakupan ini pada tahun
2012 telah mengalami peningkatan menjadi sebesar 72,43%.
Kebutuhan air bersih Kota Bandung semakin meningkat sejalan dengan

pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan kota. Permasalahan penyediaan
air bersih di Kota Bandung saat ini tidak saja hanya mencakup kuantitas tetapi
juga kualitas dan kontinuitas.Saat ini penyediaan air bersih salah
satunyadiselenggarakan oleh PDAM,tetapi kapasitasnya belum bisa
mencukupi seluruh kebutuhan warga kota Bandung.
Tabel 0-32
Kebutuhan air bersih Kota Bandung
Jumlah Rumah Tangga Jumlah Kebutuhan Air
No Tahun
(KK) Bersih (liter atau m3)
1. 2009 483.457 362.592.905
2. 2010 564.923 423.692.431
3. 2011 507.446 380.585.670
4. 2012 564.928 423.696.481 *)
*) kebutuhan air berdasarkan standar PU

Sumber : PDAM Kota Bandung Tahun 2012
Jumlah Rumah Tangga yang dilayani kebutuhan air bersihnya oleh PDAM Kota
Bandung tidak mengalami peningkatan setiap tahunnya, mengingat Kota
Bandung mengalami keterbatasan sumber air baku. Sehingga sejak tahun
2010 sampai dengan tahun 2013 belum ada penambahan kapasitas jaringan.
Tabel 0-33
Pemenuhan Air Bersih dengan PD PAM
Jumlah Rumah Tangga Jumlah KK yang tersambung
No Tahun
(KK) dengan PD PAM (KK)
1. 2009 483.457 121.094
2. 2010 564.923 131.094
3. 2011 507.446 141.094
4. 2012 564.928 141.094
Sumber : Bappeda dan PDAM Kota Bandung Tahun 2012
Hanya 25% rumah tangga di Kota Bandung yang mendapat pelayanan air
bersih dari PDAM Kota Bandung. Selebihnya sekitar 75% rumah tangga
memiliki fasilitas air minum milik sendiri,menggunakan air sumur dangkal
dan dalam untuk memenuhi kebutuhan air bersihnya. Kapasitas produksi dari
sumber air baku yang diolah oleh PDAM Tirtawening Kota Bandung adalah
sebagai berikut.
Tabel 0-34
Kapasitas Produksi PDAM Tirtawening Kota Bandung
Kapasitas
A Air Permukaan Debit Produksi Idle
Terpasang
IPA Badaksinga 1800 l/detik 1.690 l/detik
IPA Dago Pakar 600 l/detik 552 l/detik
MP Dago Pakar 40 l/detik 39 l/detik
MP Cibeureum 40 l/detik 36 l/detik
MP Cipanjalu 15 l/detik 17 l/detik
MP Cirateun 0 l/detik - l/detik
JUMLAH 2.500 l/detik 2.335 l/detik
B AIR TANAH/SUMUR BOR 221 l/detik 98 l/detik
C MATA AIR 216 l/detik 107,00 l/detik
TOTAL 2.937 l/detik 2.509 l/detik

Sumber : PDAM Tirtawening
Kendala utama PDAM Kota Bandung dalam penyediaan air bersih bagi
masyarakat diantaranya ialah keterbatasan sumber air baku. Saat ini sumber
air baku yang digunakan oleh PDAM Kota Bandung terdiri atas air permukaan
dan air tanah yang berlokasi di dalam Wilayah Kota Bandung dan di luar
Wilayah Kota Bandung.

Terbatasnya kemampuan PDAM Kota Bandung memenuhi kebutuhan air
bersih Kota Bandung, memberikan tekanan yang cukup besar terhadap
pengambilan air tanah baik air tanah dangkal maupun air tanah dalam. Hingga
bulan Agustus Tahun 2013 tercatat terdapat 887 titik pengambilan air tanah
dalam oleh kegiatan/usaha, dengan debit pengambilan air tanah sebesar
1.074.351 m3/bulan,tekanan pengambilan air tanah dalam diperkirakan
dapat meningkat cepat seiring dengan meningkatkan aktivitas pembangunan
perumahan vertikal dan perhotelan serta sarana wisata lainnya di Kota
Bandung. Diperkirakan debit pengambilan air tanah dalam lebih dari angka
tercatat diatas, dengan masih banyaknya sumur-sumur bor ilegal. Penurunan
kuantitas air tanah dipercepat dengan pengambilan air tanah untuk
pemenuhan kebutuhan rumah tangga yang semakin meningkat karena
semakin terbatasnya kemampuan pelayanan PDAM Kota Bandung.
Permasalahan keterbatasan cakupan layanan PDAM akibat berkurangnya

ketersediaan air baku yang dapat diolah, harus disikapi dengan mengadopsi
teknologi pengolahanair sungai melalui filterisasi. Dengan cara ini diharapkan
air sungai bisa diubah menjadi air bersih dan bahkan siap minum. Penerapan
teknologi pengolahan air sungai yang maju sudah menjadi kebutuhan wajib
karena kualitas air sungai di Kota Bandung sebagian besar telah tercemar.
Selain itu, diperlukan pembangunan ground reservoir umum, terutama di
lokasi rawan sumber air bersih.
Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air sungai di Kota Bandung tahun

2008, sekitar 48 sungai yang ada di Kota Bandung hampir seluruhnya telah
tercemar limbah. Adapun komposisi sumber pencemarannya, 70% limbah
rumah tangga dan 30% limbah industri seperti tekstil, hotel, restoran, dan
rumah sakit. Dari 48 sungai tersebut, 6 di antaranya masuk kategori
pencemaran berat. Keenam sungai itu adalah Cikiley, Ciparungpung, Citepus,
Cikapundung Kolot, Cikapundung Hilir, dan Cidurian.
Kandungan senyawa organik pada beberapa sungai-sungai di Kota Bandung

cukup tinggi mulai dari hulu, tengah sampai hilir didasarkan pada nilai
parameter BOD dan COD, MBAS, DO dan E. Coli yang terukur di 40 titik

pemantauan, yaitu di Sungai Cikapundung, S. Cikapundung Kolot, S. Cicadas,
S. Citepus, S.Cibuntu, S. Cikendal, S. Ciparumpung, S. Cidurian, S. Cipamokolan,
S. Cisaranteun, S. Cipanjalu, S. Cinambo, dan S. Cihalarang. Demikian juga
dengan Kandungan unsur logam yaitu Mangan (Mn), Tembaga (Cu), Pb
(timbal), Merkuri (Hg), Chromium (Cr) berada diatas baku mutu.
Sepanjang tahun 2012, Pemerintah Kota Bandung telah melakukan

pengangkatan sedimen sebesar 1.880 meter kubik, pembersihan rumput
sebanyak 18.500 meter kubik, dan pengangkutan sampah sebanyak 150
meter kubik di sepanjang Sungai Cikapundung, serta penanaman ribuan
pohon. Jumlah personel yang dilibatkan sedikitnya 2.050 orang, yang terdiri
dari berbagai unsur seperti TNI, Polri, karyawan Pemerintah Kota Bandung,
dan masyarakat umum.Perbaikan kualitas sungai dan sempadannya dapat
memunculkan peluang menjadi taman kota dan wisata air, bahkan kegiatan
seni, budaya, pendidikan dan ekonomi yang dapat digerakan.
Gambar 0-7
Kondisi Di Sekitar Sungai Cikapundung
yang Digunakan untuk Wisata Air
Terjadinya pencemaran lingkungan berpengaruh terhadap air tanah dangkal.
Berdasarkan pemeriksaan Dinas Kesehatan Kota Bandung, separuh dari
sumur gali dan sumur pompa di Kota Bandung tidak memenuhi syarat sebagai
air bersih. Di daerah pemukiman hampir semua air yang berasal dari sumur
gali dan sumur pasak sudah tercemar bakteri coli tinja dengan konsentrasi
sudah mencapai 2400 JPT/100 ml, dari analisis sampel yang diambil dari 52

kelurahan, secara bakteriologi hanya 37% yang memenuhi syarat.
Tercemarnya berbagai sumber air bersih oleh limbah industri maupun
domestik telah mengakibatkan penurunan ketersediaan air per kapita
pertahun.
Perkembangan dalam penegakan hukum lingkungan di Kota Bandung dari

tahun 2009 hingga 2012 telah mencapai 100%. Ini menunjukkan bahwa
setiap pelanggaran hukum terkait lingkungan sudah ditindaklanjuti dan telah
diselesaikan oleh Pemerintah Daerah. Sekalipun capaian kinerja penegakan
lingkungan hidup telah sesuai target, namun fakta di lapangan menunjukan
bahwa pencemaran lingkungan masih terus terjadi dan berdampak luas
terhadap kelangsungan ekosistem baik di tanah mapun di sungai.
Gambar 0-8
Hilir Sungai Cikapundung di Jalan Tamansari (22 Oktober 2012)
Pertanahan
Penatagunaan tanah merupakan salah satu urusan yang penting untuk

ditangani, terutama dengan semakin terbatasnya ketersediaan tanah di
wilayah kota.
Tabel 0-35
Hasil Kinerja Urusan Pertanahan

No
Pertanahan

No
1 Penyelesaian Kasus Tanah Negara2) 0% 0% 0% 0% 100%

2 Penyelesaian Ijin Lokasi2) 100% 100% 100% 100% 100%
Sumber :
Kasus tanah Negara di Kota Bandung selama periode 2008-2011 belum ada
yang terselesaikan. Namun pada tahun 2012 kasus tanah Negara dapat
diselesaikan 100%.
Penyelesaian izin lokasi di Kota Bandung selama periode 2008-2012 telah

mencapai 100%. Ini menunjukkan bahwa seluruh permohonan izin lokasi
diselesaikan secara keseluruhan.Dengan adanya wadah BPPT (Badan
Pelayanan Perizinan Terpadu) diharapkan proses perizinan di Kota Bandung
dapat dilakukan secara optimal.Perkembangan jumlah tanah bersertifikat di
Kota Bandung selama periode 2008-2010 dapat dilihat dalam Tabel di bawah
ini.
Tabel 0-36
Jumlah Tanah Bersertifikat
di Kota Bandung periode 2008-2010
Tahun
No Tanah Bersertifikat Satuan
2008 2009 2010
1. Jumlah tanah yang bersertipikat bidang 487.615 503.437 526.254
2. Hak Milik bidang 399.018 413.631 428.491
3. Hak Guna Bangunan bidang 77.482 79.614 84.339
4. Hak Guna Usaha bidang - - -
5. Hak Pakai bidang 2.224 2.229 2.325
6. Girik bidang - - -
Sumber : BPN Kota Bandung
Kependudukan dan Catatan Sipil
Dengan jumlah penduduk sebanyak 2,45 juta, maka penyelenggaraan

pelayanan kependudukan dan catatan sipil menjadi sangat penting untuk
dikelola secara baik.Tingkat kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP) di
Kota Bandung pada tahun 2008 baru mencapai 89,9%, kemudian mengalami
kenaikan di 2010 mencapai 100%. Namun status terakhir di tahun 2012
tingkat kepemilikan KTP mengalami penurunan menjadi 96,75%.Dalam hal

penerapan KTP Nasional berbasis NIK, khusus untuk Kota Bandung baru
mulai terlaksana pada tahun 2011.
Sedangkan untuk kepemilikan akta kelahiran di Kota Bandung pada tahun
2009 telah mencapai 91,62%, namun pada tahun 2012 mengalami penurunan
yang cukup signifikan hanya menjadi 60%. Ini menunjukkan bahwa semakin
banyak bayi yang lahir tanpa disertai akta kelahiran.
Ketersediaan database kependudukan skala Kota Bandung pada tahun 2008

masih mencapai 75%, kemudian mengalami peningkatan menjadi 95% di
tahun 2009.Kota Bandung saat ini telah menerapkan sistem informasi
administrasi kependudukan (SIAK) yang merupakan sistem administrasi
kependudukan berbasis teknologi informasi komunikasi secara online.
Tabel 0-37
Hasil Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

No
Kependudukan dan Catatan Sipil

1 Kepemilikan KTP 89,90% 94,23% 100% 96,75% 96,75%
2 Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk 59,11 % 91,62 % 90,96 % 66,70% 60%
3 Database kependudukan skala Kota Bandung 75% n.a n.a n.a 95%
4 Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Sudah Sudah Belum Sudah Sudah
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Dalam konteks ketenagakerjaan, tingkat partisipasi angkatan kerja

wanitapada umumnya dipengaruhi oleh perubahan dalam struktur ekonomi
yang terjadi dalam proses pembangunan. Jika dilihat perkembangannya,
partisipasi angkatan kerja perempuan di Kota Bandung cukup mengalami
fluktuasi. Jika pada tahun 2008 tingkat partisipasi berada di posisi 40,47%,
maka pada tahun 2009-2010 sudah di atas 50%. Namun di tahun 2011-2012
mengalami penurunan yang cukup besar menjadi hanya sebesar 43,47%.

Tabel 0-38
Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
No
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak
1 Partisipasi angkatan kerja perempuan 40,47% 52,1% 54% 43,47% 43,47%
Dalam perkembangan kota yang semakin kompleks saat ini, diketahui bahwa
sarana bermain anak agar dapat menjadi media tumbuh kembang secara
layak masih dirasakan sangat minim. Ini karena lahan yang terbatas dan
belum adanya perhatian serius. Di sisi lain, eksploitasi anak yang ditunjukkan
dengan masih banyaknya anak jalanan juga perlu ditangani segera.
Pembinaan dan fasilitasi agar anak jalanan dapat mengenyam pendidikan
yang layak perlu dilakukan secara berkelanjutan.
Terkait dengan capaian indikator SPM di bidang layanan terpadu perempuan

dan anak diketahui bahwa kinerja selama periode 2009-2013 sudah cukup
optimal. Ini diindikasikan dengan adanya usaha nyata berupa tindak lanjut
penanganan dari pengaduan korban kekerasan terhadap perempuan dan
anak, yang disertai dengan bantuan hukum bagi perempuan dan anak korban
kekerasan.
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Keluarga merupakan penopang dasar perkembangan individu dalam

masyarakat. Semua aspek kehidupan berawal dari keluarga. Unggul dan
kuatnya individu dalam masyarakat pada awal selalu ditopang oleh institusi
keluarga yang baik. Keluarga yang bahagia dan sejahtera akan membentuk
masyarakat Kota Bandung yang saling asih, bergotong dan terdorong untuk
maju.
Tabel 0-39
Hasil Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

No
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

1 Cakupan peserta KB aktif 79,96 % 81,27 % 72,15% 73.01% 73.01%
Jika dilihat perkembangannya, cakupan peserta KB aktif di Kota Bandung

cenderung mengalami penurunan. Jika pada tahun 2008, cakupan peserta KB
aktif mencapai 79,96%, maka di tahun 2012 hanya sebesar 73,01%.Cakupan
peserta Keluarga Berencana (KB) aktif adalah jumlah peserta KB aktif
dibandingkan dengan jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) di suatu wilayah
kerja pada kurun waktu tertentu. Penurunan dari cakupan peserta KB aktif ini
perlu menjadi salah satu perhatian, terutama terkait dengan upaya
pengendalian laju pertumbuhan penduduk alami Kota Bandung.
Sosial
Ketersediaan sarana sosial bagi kelompok masyarakat yang membutuhkan

merupakan salah satu pelayanan yang wajib disediakan oleh pemerintah
daerah. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi
hingga tahun 2012 berjumlah 60 buah.
Tabel 0-40
Hasil Kinerja Urusan Sosial

No
Sosial
Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo
1 60 buah 60 buah 60 buah 60 buah 60 buah
dan panti rehabilitasi
Peningkatan sarana sosial di Kota Bandung juga coba ditingkatkan melalui

proses pembangunan Pusat Kesejahteraan Sosial (Puskesos) di Rancacili
Kecamatan Rancasari, Gedebage Bandung. Puskesos yang akan dibangun di
Kota Bandung ini merupakan puskesos yang pertama di Jawa Barat bahkan di
Indonesia. Melalui pembangunan Puskesos ini, maka diharapkan dapat
memadukan penanganan berbagai aspek sosial serta dapat membantu

masyarakat yang termarjinalkan. Hingga saat ini, Pemerintah Kota Bandung
telah membebaskan lahan sekitar 6 hektar, dari kebutuhan 7,1 Ha.
Kota Bandung sebagai kota metropolitan juga tidak terlepas dari masalah
kesejahteraan sosial. Banyaknya anak jalanan, gelandangan, pengemis dapat
ditemui secara mudah di beberapa ruas jalan di Kota Bandung. Tercatat di
tahun 2011 sedikitnya terdapat 948 gelandangan, 4.162 pengemis, dan 4.861
anak jalanan.
Gambar 0-9
Anak Jalanan dan Pengemis di
Salah Satu Sudut Jalan Kota Bandung
Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) hingga kini
terus diupayakan Dinas Sosial Kota Bandung dengan berbagai cara, salah
satunya pendampingan serta pemberian pekerjaan bagi orang-orang yang
bekerja di jalan agar menjadi produktif.Jenis dan jumlah masalah
kesejahteraan sosial di Kota Bandung pada tahun 2011 dapat dilihat dalam
Tabel berikut.
Tabel 0-41
Masalah Kesejahteraan Sosial Di Kota Bandung PadaTahun 2011
No Jenis Masalah Satuan Jumlah
1 Gelandangan orang 948
2 Pengemis orang 4.162

No Jenis Masalah Satuan Jumlah
3 Wanita Tuna Susila orang 549
4 Bekas Narapidana orang 364
5 Anak jalanan orang 4.861
6 Anak nakal korban Narkotika orang 363
7 Penyandang cacat orang 3.999
8 Fakir miskin KK 97.586
9 Lanjut usia terlantar orang 3.254
10 Lansia yang menjadi korban tindak kekerasan orang 49
11 Keluarga berumah tidak layak huni KK 7.589
12 Anak terlantar orang 7.550
Anak yang menjadi korban tindak kekerasan atau
13 orang 42
perlakuan salah
14 Anak nakal orang 299
15 Balita terlantar orang 705
16 Penyandang cacat bekas penderita penyakit kronis orang 1.806
17 Keluarga bermasalah sosial psikologis orang 2.967
18 Wanita rawan sosial ekonomi orang 8.923
19 Wanita yang menjadi korban tindak kekerasan orang 394
20 Korban akibat bencana alam & musibah lainnya orang 551
21 Masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana orang 4.149
22 Eksodan orang -
23 Komunitas adat terpencil orang -
24 Pekerja migran orang 13
25 Penderita HIV / AIDS orang 1.268
Sumber : BPS, Kota Bandung Dalam Angka, 2012
Ketenagakerjaan
Urusan ketenagakerjaan memiliki aspek multidimensi dan lintas sektoral

sehingga peranannya menjadi salah satu aspek yang strategis dalam
pembangunan daerah.
Tabel 0-42
Hasil Kinerja Urusan Ketenagakerjaan

No
Ketenagakerjaan
1 Tingkat partisipasi angkatan kerja1) 60,06%, 60,71% 60,73% 61,40% 63,14%
2 Pencari kerja yang ditempatkan2) 11,20% 8,64% 9,44 % 39,24% 45,77%
3 Tingkat pengangguran terbuka3) 15,27% 13,29% 12,17% 10,34% 9,17%
Tingkat keselamatan dan perlindungan tenaga
4 82,99% 84,15% 85,47% 87,00% 86,32%
kerja3)
Tingkat penyelesaian perselisihan hubungan
5 84,43% 87,00% 91,30% 62,16% 67,78%
industrial (PHI)3)
Sumber :
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kota Bandung selama periode

2008-2012 mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan semakin besar
bagian dari penduduk usia kerja Kota Bandung yang terlibat dalam kegiatan
produktif. Jika pada tahun 2008 tingkat partisipasi angkatan kerja sebesar
60,06%, maka pada tahun 2012 mengalami kenaikan menjadi 63,14%.
Tingkat pencari kerja yang ditempatkan di Kota Bandung selama lima tahun
terakhir mengalami peningkatan yang cukup tinggi. Jika pada tahun 2008
hanya 11,20% saja pencari kerja yang ditempatkan, maka di tahun 2012
mengalami peningkatan menjadi 45,77%.Hal ini menunjukkan fasilitasi dan
sistempenyusunan informasidata penempatanoleh Dinas Tenaga Kerja
mengalami perbaikan dan memiliki kontribusi positif pada penurunan angka
pengangguran yang ada di Kota Bandung.
Tingkat pengangguran terbuka Kota Bandung dari waktu ke waktu mengalami

penurunan yang cukup signifikan. Jika pada tahun 2008 tingkat pengangguran
terbuka sebesar 15,27%, pada tahun 2012 telah berkurang secara signifikan
menjadi 9,17%.Meningkatnya aktivitas perekonomian pada beberapa sektor
perekonomian Kota Bandung, menjadi faktor pendorong (driving forces)
dalam penyerapan tenaga kerja yang lebih besar, terutama pada sektor sektor
perdagangan, hotel, dan restoran. Selain itu, penyerapan tenaga kerja di
sektor industri pengolahan juga masih tinggi.

18.0
15.27
16.0
13.28
14.0 12.17
12.0 10.34
9.17
(Persen)
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
2008 2009 2010 2011* 2012**)
Grafik 0-33
Tingkat Pengangguran Terbukadi Kota Bandung
periode 2008-2012
Walaupun demikian, tingkat pengangguran Kota Bandung hingga tahun 2012

masih cukup tinggi bila dibandingkan dengan Provinsi Jawa Barat (9,08%)
dan tingkat nasional (6,14%). Kondisi ini perlu penanganan yang lebih intensif
lagi di masa yang akan datang. Upaya pelatihan-pelatihan kewirausahaan dan
kreatifitas bagi para pencari kerja dan peningkatan produktivitas tenaga kerja
secara kontinyu dankonsisten harus dilakukan dalam upaya peningkatan
daya saing tenaga kerja sesuaikompetensinya.
Pada tahun 2008 perusahaan di Kota Bandung yang telah menerapkan

normaKesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) mencapai 82,99%, kemudian
mengalami peningkatan menjadi 86,32% di tahun 2012. Penerapan K3 ini
harus terus didorong lebih lanjut hingga seluruh perusahaan menerapkannya,
sebagai salah satu upaya menurunkan tingkat kecelakaan kerja di tempat
kerja.
Perselisihan hubungan industrial (PHI) tahun 2008 yang diselesaikan melalui

bipartit sebanyak 84,43%, dan tahun 2012 hanya mencapai 67,78%, hal ini
disebabkan karena bobot permasalahan kasus yang masuk lebih berat
dibanding dengan tahun sebelumnya, tetapi kalau dilihat dari jumlah kasus
yang masuk ada penurunan, dari 123 kasus yang masuk tahun 2008, pada

tahun 2012 hanya 90 kasus. Penyelesaian perselisihan hubungan industrial
dilakukan secara bipartit antara Perusahaan dan Pekerja atau melalui mediasi
yang dilakukan oleh fungsional mediator Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung.
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Koperasi dan UKM sudah terbukti ketahanannya terhadap gejolak eksternal.

Kontribusinya bagi perekonomian daerah memegang peran strategis dan
memberikan peluang yang sangat besar dalam penyerapan tenaga kerja.
Tabel 0-43
Hasil Kinerja Urusan KUMKM
No
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
1 Koperasi aktif 75,93% 76,18 % 76,47 % 77,44% 78,09%
2 Jumlah Usaha Kecil Mikro dan Menengah Binaan 2.800 4.121 4.221 4.425 4.531
Anggota koperasi yang terdata di Kota Bandung sampai saat ini sekitar
567.000 anggota dengan aset yang dimiliki sekitar Rp 5,9 triliun, serta SHU
sekitar Rp. 882 milyar, yang mampu menampung tenaga kerja sekitar 3.207
orang.Jumlah Koperasi di tahun 2012 mencapai 2.620. Secara umum jumlah
koperasi aktif mengalami peningkatan meskipun jumlahnya relatif kecil, jika
pada tahun 2008 koperasi aktif yang ada di Kota Bandung mencapai 75,93%,
maka pada tahun 2012 mengalami peningkatan menjadi 78,09%.
Selain koperasi, usaha mikro dan kecil tidak merupkan potensi ekonomi yang
besar karena dapat menyerap tenaga kerjanya yang cukup banyak, serta
memiliki resistensi terhadap gejolak eksternal.Jumlah usaha mikro, kecil dan
menengah yang menjadi binaan Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah
Perdagangan dan Perindustrian Kota Bandung terus tumbuh dari sebanyak
2.800 unit usaha pada Tahun 2008 menjadi4.531 unit usaha pada Tahun 2012.
Dengan melihat manfaat, kontribusi serta sifatnya yang “easy entrance” UMKM
harus dibantu dan difasilitasi oleh berbagai stakeholders, seperti pemerintah,

perbankan, Lembaga Keuangan Mikro/koperasi, serta pelaku usaha besar
sehingga potensi yang besar yang dimiliki UMKM dapat terus dikembangkan.
Penanaman Modal
Jumlah nilai investasi lokal (Non PMDN/PMA) di Kota Bandung pada tahun
2008 mencapai Rp. 3,601triliun. Namun pada tahun 2009 mengalami
penurunan menjadi sebesar Rp.1,916 triliun.Pada tahun 2010 nilai investasi
mengalami kenaikan yang tinggi, seiring membaiknya kondisi ekonomi
nasional dan global, yaitu sebesar Rp. 2,413 triliun. Di tahun 2011 nilai
investasi yang dapat diserap mencapai puncaknya, yaitu sebesar Rp. 4,059
triliun. Akan tetapi, pada tahun 2012 terjadi penurunan pada investasi lokal
di Kota Bandung, hal tersebut dapat dijelaskan sebagai kejenuhan dan
penurunan pada pelaku investasi di Kota Bandung.
Tabel 0-44
Hasil Kinerja Urusan Penanaman Modal Non-PMA/PMDN

No
Penanaman Modal
Nilai Investasi Lokal Total (Non PMA & PMDN)
1 3,601 1,916 2,413 4,050 1,805
(Triliun Rp)
Secara umum, dari tahun 2008 hingga 2012 nilai realisasi PMDN di Kota
Bandung selalu mengalami fluktuasi, pada tahun 2009 realisasi investasi lokal
Non PMA/PMDN mengalami penurunan, yaitu mencapai -46,79 %. Kenaikan
tertinggi nilai realisasi investasi lokal Non PMA/PMDN di Kota Bandung
terjadi di tahun 2011, yaitu mencapai 67,84 %.

Nilai Investasi Lokal Total (Non PMA & PMDN)
(Triliun Rp)
5.000
4.000
Rp Triliun
3.000
2.000
1.000
0.000
2008 2009 2010 2011 2012
Grafik 0-34
Realisasi Investasi Tahun 2008 s.d 2012
Kebudayaan
Kota Bandung sebagai kota seni dan budaya dikenal luas di tingkat nasional
bahkan mancanegara. Sebagai wahana untuk dapat melestarikan seni dan
budaya yang ada di masyarakat, Kota Bandung setiap tahunnya selalu
melakukan penyelenggaran festival seni dan budaya yang diperuntukan bagi
warga dan wisatawan serta pemeliharaan benda, situs dan cagar budaya.
Tabel 0-45
Hasil Kinerja Urusan Budaya Kota Bandung Periode 2008-2012

No
Kebudayaan
1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya na na na 486 kali 154 kali
2 Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 5 Buah 26 Buah 26 Buah 26 Buah 26 Buah
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang
3 na na na 15,54% 15,54%
dilestarikan
Beberapa kegiatan pagelaran seni budaya yang diselenggarakan pada tahun

2012, baik oleh masyarakat (komunitas seni budaya), swasta, maupun
pemerintah (Disbudpar) antara lain:
1. Pentas Pagelaran Seni di Lokasi Car Free DayJl. Merdeka Kota Bandung;
2. Pelaksanaan Festival Kaulinan Barudak antar SLTP se Kota Bandung;

3. Pelaksanaan Pasanggiri Mojang Jajaka Kota Bandung;
4. Pelaksanaan Festival Ujung Berung;
5. Kirab Seni Budaya (Cap Go Meh);
6. Braga Festival; dll
Kota Bandung membutuhkan sarana penyelenggaraan seni dan budaya yang

representatif.Salah satu upaya yang dilakukan untuk mengatasi kondisi ini
adalah melalui pencanangan pembangunan kawasan sentra seni budaya
kreatif berwawasan lingkungan hidup seluas 10 hektar di Jalan Ciporeat,
Kelurahan Pasanggrahan, Kecamatan Cibiru.
Bangunan-bangunan tua khususnya berlanggam arsitektur art

decomerupakan potensi luar biasa yang dimiliki Kota Bandung. Namun sayang
saat ini satu demi satu bangunan tua yang menjadi aset berharga dari kota ini
hilang karena rusak dan tak terawat bahkan sebagian diantaranya telah
hilang. Ini karena pemeliharaan aset budaya tersebut masih sangat minim. Ini
ditunjukkan dengan dengan rendahnya upaya pelestarian benda, situs dan
kawasan cagar budaya yang hanya mencapai 15,4% di tahun 2011 dan 2012.
Ke depan pemeliharaan aset budaya merupakan salah satu upaya yang harus
segera ditangani. Hal ini penting untuk tetap melestarikan dan memanfaatkan
sebagai potensi pariwisata dan daya saing kota.
Kepemudaan dan Olahraga
Kebutuhan sarana bagi generasi muda untuk dapat mengaktualisasikan diri

secara positif merupakan salah satu kebutuhan yang perlu disediakan oleh
pihak Pemerintah Kota Bandung. Perkembangan jumlah gelanggang/balai
remaja (selain milik swasta) per satuan penduduk di Kota Bandung dapat
dilihat dalam Tabel berikut ini.
Tabel 0-46
Hasil Kinerja Urusan Kebudayaan dan Olahraga

No
Kepemudaan dan Olahraga

1 Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta) 0,012% 0,00012% 1,26% 0,0001% 0,01%

No
2 Lapangan olahraga 0,01% 0,00% 0,06% 0,069% 0,04%

Kebutuhan akan sarana kepemudaan, seperti balai karang taruna hingga saat
ini dirasakan masih belum optimal. Oleh karena itu bantuan dalam
penyediaan balai karang taruna masih ditingkatkan.Dalam penyediaan sarana
olahraga, diketahui bahwa perkembangan jumlah lapangan olahraga per
satuan penduduk di Kota Bandung selama periode 2008-2012 cukup
mengalami peningkatan. Jika pada tahun 2008 lapangan olahraga per satuan
penduduk hanya sebesar 0,01%, maka di tahun 2012 mengalami peningkatan
menjadi 0,04%. Lapangan olah raga per satuan penduduk dalam hal ini ialah
jumlah lapangan olahraga di tingkat kota tiap 1000 penduduk.
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Penyelenggaraan dalam urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri,

khususnya dalam pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP dilakukan
melalui 1 kegiatan pembinaan setiap tahunnya. Sedangkan dalam pembinaan
politik daerah di Kota Bandung, selama periode 2008-2012 tiap tahunnya
terdapat 1 atau 2 kegiatan pembinaan.
Tabel 0-47
Hasil Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

No
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan 1 1 1 1 1
1
OKP kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan
2 2 2 2 1
2 Kegiatan pembinaan politik daerah
kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan
Sumber : LPPD AMJ Kota Bandung
Kerjasama antara pemeluk agama dalam pembangunan kota yang saat ini
telah berjalan, perlu untuk lebih ditingkatkan terutama melalui forum rutin
diskusi lintas agama.

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Penyenggaraan pemerintahan daerah salah satunya ialah melalui penegakan

Perda yang telah disusun. Penegakan Perda di Kota Bandung selama ini sudah
cukup optimal dilakukan. Selama periode 2010-2012 penegakan Perda sudah
mencapai 100%. Walaupun begitu, besarnya wilayah dan objek yang perlu
diawasi, memungkin terdapat pelanggaran perda yang belum terpantau dan
ditindak sesuai aturan yang berlaku.
Dalam upaya mengatasi bencana kebakaran, Pemkot Kota Bandung juga

mengupayakan beberapa cara, baik upaya preventif ataupun penanganan
segera apabila terjadi kebakaran. Kejadian kebakaran di Kota Bandung selama
periode 2008-2010 cukup mengalami penurunan. Dari 141 kebakaran di
tahun 2008 menjadi hanya 101 kebakaran di tahun 2010. Namun selama
periode 2011-2012 kejadian kebakaran kembali mengalami peningkatan,
dimana terakhir di tahun 2012 terdapat 137 kali kejadian kebakaran.
Tabel 0-48
Hasil Kinerja Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan
Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

No
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat
Daerah, Kepegawaian dan Persandian
1 Pertumbuhan Ekonomi 8,17% 8,34% 8,45% 8,73% 9,40%
2 Kemiskinan 15,97% n.a n.a n.a 9,09%
Penindakan terhadap pelanggaran peraturan

3 100% 80,77% 100% 100% 100%
daerah (%)
4 Jumlah Kejadian Kebakaran 141 121 101 124 137
Pengadaan kantor kecamatan dan kelurahan
5
(jumlah kantor
163 164 166 168 176
6 Sistem Informasi Manajemen Pemda 5 Buah 5 Buah 6 buah 2 buah 2 buah

7 Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat Ada Tidak Ada Ada Ada
Untuk dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, terutama di level

pemerintahan kecamatan dan kelurahan, Pemkot Kota Bandung juga

berusaha menyediakan sarana prasarana yang memadai. Oleh karena itu,
selama periode 2008-2012, Pemerintah Kota Bandung melakukan pengadaan
kantor kecamatan dan kelurahan. Pengadaan kantor kecamatan dan
kelurahan di tahun 2012 mencapai 176 kantor.
Dalam pengembangan dan pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi

(e-Government) telah diaplikasikan oleh Pemerintah Kota Bandung melalui
Bandung Integrated Resources Management System (BIRMS) yaitu sistem
pengelolaan daerah yang terintegrasi dari hulu hingga hilir yang diawali dari
Proses Perencanaan Pembangunan Daerah, Pelaksanan Anggaran dan
Pengawasan Anggaran serta Penilaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran.
Di Kota Bandung, ketersediaan indeks kepuasan layanan masyarakat selama

periode 2010-2012 selalu ada setiap tahunnya. Hanya pada tahun 2009 saja
yang tidak tersedia indeks kepuasan layanan masyarakat. Tingkat kepuasan
masyarakat terhadap pelayanan publik hingga saat ini masih belum cukup
optimal dan perlu peningkatan lebih lanjut.
Untuk dapat meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat,

Pemerintah Kota Bandung telah mengupayakan dengan beberapa hal. Salah
satunya ialah disusunnya Roadmap Reformasi Birokrasi Kota Bandung. Kota
Bandung menjadi salah satu kota yang lebih awal merintis menerapkan
Electronic Procurement dalam proses pelelangan sejak tahun 2007, sejak
tahun 2011 dalam konteks E-Goverment, dirintis tata kelola perencanaan dan
penganggaran kota bandung telah terintegrasi berbasis IT, atau dikenal
sebagai Bandung Integrated Resources Management System (BIRMS). Tahun
2007-2008 Kota Bandung juga melakukan restrukturisasi birokrasi melalui
penguatan fungsi badan pelayanan perijinan terpadu, juga dilakukan
penerapan ISO di seluruh SKPD Kota Bandung secara bertahap, dan pada
tahun 2013 diharapkan seluruhnya akan bersertifikat ISO. Ini semua
dilakukan untuk dapat meningkatkan kepuasan layanan kepada masyarakat.
Tata kelola keuangan daerah Kota Bandung masih menyisakan kendala. Hal
ini diindikasikan oleh Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah Kota Bandung yang masih ada di level Wajar Dengan Pengecualian

(WDP) di tahun 2012 (Nomor Laporan BPK RI:LHP No.
22.A/LHP/XVIII.BDG/05/2013 Tanggal 24 Mei 2012).Salah satu kendala
terkait Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ialah dalam pengelolaan aset.
Untuk itu diperlukan suatu organisasi yang dapat mengelola aset secara
optimal.
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Bandung meningkat dari tahun ke

tahun. Namun demikian, manfaat yang dirasakan oleh masyarakat Kota
Bandung masih belum optimal. Alokasi belanja pegawai yang masih cukup
tinggi, mengakibatkan manfaat untuk belanja langsung bagi masyarakat
masih terbatas.
Tingkat kepuasan publik juga dirasakan belum optimal. Masalah ini

diindikasikan dengan masih banyaknya keluhan masyarakat tentang
beberapa jenis pelayanan umum,seperti mahalnya biaya pendidikan di Kota
Bandung. Penyelenggaraan pendidikan di beberapa tempat masih mengikuti
mekanisme pasar. Selain itu, masih dijumpai beberapa keluhan, seperti dalam
hal pengangkutan sampah, penyediaan air bersih, penyediaan layanan
kesehatan, dan pengelolaan jalan kota. Bertambahnya titik reklame hingga di
kawasan hunian juga menjadi salah satu keluhan yang disampaikan
masyarakat.
Selain itu, kendala penting untuk segera diatasi adalah rendahnya kapasitas
dan integritas aparatur sebagai upaya mewujudkan pemerintahan yang
transparan, bersih dan bebas KKN, serta mencapai pelayanan prima kepada
masyarakat. Adanya beberapa kasus oknum PNS Kota Bandung yang terlihat
dalam kasus korupsi masih mengindikasikan bahwa penyelenggaraan
pemerintah daerah belum sepenuhnya bebas dari KKN.
Dalam menjalankan peran pelayanan mayarakat, Pemerintah Kota harus

membuka akses informasi pelayanan, misalnya linformasi pada anggaran,
pengadaan barang dan jasa, bantuan sosial, layanan perizinan, RTRW dan
RDTRK, layanan KTP, KK dan surat-surat keterangan lainnya.

Tindak korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) yang menjadi sorotan utama
masyarakat Kota Bandung yang berakibat pada rendahnya motivasi para
pengelolanya, hilangnya harapan dan kepercayaan masyarakat kota,
hilangnya kepercayaan para pelaku usaha dan investor dan melambatnya
roda pembangunan. Dengan adanya kemudahan akses yang diimbangi dengan
integritas jajaran pengelola pemerintahan kota, dipastikan akan
menghasilkan percepatan pembangunan Kota Bandung.
Potensi penguat proses pembangunan kota terdapat pula dari masyarakat.

Secara terstruktur dan terencana, masyarakat harus dilibatkan dalam proses
dan pengawasan pembangunan Kota Bandung, termasuk dalam upaya tindak
pencegahan korupsi. Salah satu media komunikasi partisipasi masyarakat
adalah layanan interaksi on-line. Masukan dan partisipasi masyarakat harus
dipastikan masuk dan ditanggapi, serta aduan permasalahan harus sampai
dan dicarikan solusinya.
Ketahanan Pangan
Ketahanan pangan adalah suatu kondisi terpenuhinya pangan sampai

perorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah
maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata dan terjangkau serta tidak
bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat untuk dapat
hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.
Pemerintah Kota Bandung telah melakukan berbagaiupayaterobosan di

bidang ketahanan pangan diantaranya (1) telah menyusun regulasi ketahanan
pangan, yaitu Grand Design Pembangunan Ketahanan Pangan dalam
Peraturan Walikota Nomor 376 Tahun 2011 tentang Pencapaian
Penganekaragaman Konsumsi Pangan, (2) menerbitkan Peraturan Walikota
Nomor 251 Tahun 2011 tentang Juknis Bawaku Pangan, (3) menerbitkan
Peraturan Walikota Tentang Penerima Hibah (Bawaku Pangan) Kota Bandung
Tahun 2012, (4) menerbitkan Keputusan WalikotaTentang Pagu Raskin Kota
Bandung (2012) dan (5) Menerbitkan Keputusan Walikota Tentang Tim
Koordinasi Raskin Kota Bandung (2012)

Ketersediaan pangan di Kota Bandung masih menggantungkan diri ke daerah
luar Kota Bandung. Di antaranya 96,61% dari luar Kota Bandung dan hanya
3,39% berasal dari produksi Kota Bandung.
Untuk menjaga ketahanan pangan di Kota Bandung, sejak tahun 2008 sampai
dengan tahun 2012Pemerintah kotatelah membebaskan38 Ha sebagaisawah
abadi dengan nilai total Rp 27 milyar, dari target yang dicanangkan sekitar
100 Ha.Selain sebagai salah satu upaya ketahanan pangan, sawah abadi juga
diperuntukan bagi perluasan ruang terbuka hijau.
Tabel 0-49
Hasil Kinerja Urusan Ketahanan Pangan
No
Ketahanan Pangan
Belum Belum Belum
1 Regulasi ketahanan pangan2) Ada Ada
ada ada Ada
2 Ketersediaan pangan utama2) 184.046,32 22.327,57 NA NA 5859.2
Penyediaan pangan di Kota Bandung hingga saat ini masih terkendala oleh
beberapa faktor diantaranya (i) keterbatasan lahan, (ii) anomali iklim dan (iii)
bencana banjir, dan (iv) keamanan pangan.
Permasalahan untuk menyediakan ketersediaan pangan secara mandiri dan

juga keberlanjutan lingkungan yang baik, maka diperlukan adanya terobosan
program melalui konsep berkebun di pekarangan rumah atau pemanfaatan
lahan kosong untuk sementara ditanami tanaman produktif, intensifikasi
lahan, menanam tanaman yang mempunyai nilai ekonomi tinggi. Selain
itu,yang harus menjadi perhatian adalah mengenai keamanan pangan dan
terpenuhinya cadangan pangandi kota Bandung. Hal ini bisa menjadi inovasi
dalam mendukung produksi pangan skala rumah tangga, dengan
harapanimplementasinya akan mendukung terwujudnya Kota Bandung yang
produktif, hijau dan nyaman.

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pemberdayaan masyarakat adalah proses pembangunan sehingga

masyarakat berinisiatif untuk memulai proses kegiatan sosial sebagai upaya
memperbaiki situasi dan kondisi diri sendiri. Pemberdayaan masyarakat
hanya bisa terjadi apabila warganya ikut berpartisipasi.Suatu usaha hanya
berhasil dinilai sebagai "pemberdayaan masyarakat" apabila kelompok
komunitas atau masyarakat tersebut menjadi agenpembangunan atau dikenal
juga sebagai subyek. Yang dimaksudkan sebagai subyek adalah sebagaiaktor
penggerakbukan penerima manfaat atau hanya obyek saja.
Rukun Waga atau Rukun Tetangga (RW/RT) sebagai ujung tombak pelayanan
kepada masyarakat hendaknya didorong untuk lebih berperan dalam
penyelenggaraan proses pembangunan mulai dari perencanaan sampai
dengan evaluasinya. Selain RT/RW, PKK menjadi aktor lain yang juga perlu
mendapat perhatian, Jumlah tim Penggerak Pemberdayaan dan
Kesejahteraan Keluarga (PKK) aktif di Kota Bandung selama periode 2009-
2012 mengalami peningkatan. Jika pada tahun 2009 hanya 72% PKK yang
aktif, maka di tahun 2012 capaian PKK aktif telah mencapai 100%.Selama
periode 2008-2012, diketahui seluruh posyandu yang ada di Kota Bandung
berjalan secara aktif, sehingga capaiannya mencapai 100%.
Tabel 0-50
Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

No
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1 PKK aktif 100% 72% 86% 86% 100%
2 Posyandu Aktif 100% 100% 100% 100% 100%
Statistik
Buku Kota Bandung Dalam Angka selama periode 2008-2012 selalu tersedia
setiap tahunnya. Jenis data yang ditampilkan meliputi sektor pemerintahan,

kependudukan, dan tenaga kerja, kesejahteraan, pertanian, industri serta
ekonomi dan keuangan. Buku ini merupakan sumber data dan informasi
terkait Kota Bandung dan dapat digunakan baik oleh pemerintah maupun
swasta dan masyarakat sebagai bahan informasi yang akurat dan acuan dalam
perencanaan. Demikian juga ketersediaan Buku PDRB Kota Bandung selama
periode 2008-2012 yang dapat memberikan gambaran tentang kondisi makro
hasil pembangunan ekonomi di Kota Bandung.
Tabel 0-51
Hasil Kinerja Urusan Statistik

No
Statistik
1 Buku ”Kota dalam angka” Ada Ada Ada Ada Ada
2 Buku ”PDRB Kota” Ada Ada Ada Ada Ada
Kearsipan
Pengelolaan arsip yang baik harus dapat menjamin ketersediaan arsip yang
memberikan kepuasan bagi pengguna, serta menjamin keselamatan arsip itu
sendiri. Perkembangan penerapan pengelolaan arsip secara baku di Kota
Bandung pada tahun 2012 sudah mencapai 100%.
Ketersediaan sumber daya manusia (SDM) pengelola kearsipan yang handal

dan profesional perlu ditingkatkan agar arsip dapat dijamin keselamatannya,
baik secara fisik ataupun informasinya. Selama periode 2009-2012 terdapat 1
kegiatan dalam peningkatan SDM pengelola kearsipan di Kota Bandung.
Tabel 0-52
Hasil Kinerja Urusan Kearsipan
No
A. 24 Kearsipan
1 Penerapan penyelenggaraan arsip secara baku 11,60% 11,60% na na 100%
2 Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan Tidak ada 1 keg. 1 keg. 1keg. 2 keg.

Komunikasi dan Informatika
Penerapan teknologi informasi melalui media online dalam hal ini website
telah menjadi kebutuhan yang wajib dan sebagai salah satu pelayanan yang
disediakan oleh pemerintah daerah bagi masyarakat luas. Ketersediaan
website milik Pemerintah Daerah Kota Bandung telah tersedia selama ini.
Salah satunya melalui http://www.bandung.go.id. Ragam informasi terkait
Kota Bandung dapat secara mudah diakses.
Tabel 0-53
Hasil Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika

No
Komunikasi dan Informatika

1 Web site milik pemerintah daerah Ada Ada Ada Ada Ada
2 Pameran/expo 3 Kali Tidak Ada 1 kali 2 kali 1 kali
Transparansi penyelenggaraan Pemerintahan Kota Bandungtelah menjadi

tuntutan masyarakat. Terbukanya akses informasi pelayanan kepada
masyarakat baik mengenai anggaran, pengadaan barang dan jasa, bantuan
sosial, layanan perizinan, RTRW dan RDTRK, layanan KTP, Kartu Keluarga
(KK), dan surat keterangan lainnya menjadi sebuah keharusan. Adanya
kemudahan akses yang diimbangi dengan integritas jajaran pengelola
Pemerintah diharapkan akan menghasilkan percepatan pembangunan Kota
Bandung dan meningkatnya kepercayaan publik.
Kebutuhan akan kemudahan akses internet bagi masyarakat luas di Kota

Bandung sudah dirasa cukup besar. Dalam mewujudkan Kota Bandung
sebagai Cyber City, inisiasi hal ini telah dimulainya pembangunan jaringan
internet yang akan menjangkau seluruh wilayah Kota Bandung. Fasilitas
hotspot (wi-fi) gratis direncanakan menjangkau 1.561 Rukun Warga (RW)
dan 3.958 Rukun Tetangga (RT) dan merupakan yang pertama di Indonesia.

Program yang diberi nama RW-Net tersebut diselenggarakan Pemkot
Bandung dengan PT. Telkom.
Kegiatan promosi melalui pameran/expo merupakan media yang cukup

ampuh dalam memperkenalkan produk/jasa tertentu. Perkembangan
pelaksanaan pameran/expo yang dilakukan oleh Dinas Komunikasi dan
Informatika Kota Bandung selama periode 2010-2012 dilakukan minimal 1
kali.
Perpustakaan
Jumlah kunjungan ke perpustakaan selama 1 tahun di Kota Bandung

dibandingkan dengan jumlah orang yang harus dilayani masih relatif minim.
Pada tahun 2008 hanya terdapat 0,09% pengunjung perpustakaan dan di
tahun 2012 baru mencapai 0,17%.
Tabel 0-54
Hasil Kinerja Urusan Perpustakaan

No
Perpustakaan
1 Pengunjung perpustakaan 0,09% 0,11% 0,04% 0,54% 0,17%
Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan
2 56,24% 0,90% 66,6 % 43% 42,81%
daerah
Hingga saat ini, peran perpustakaan dirasa masih kurang dalam rangka
menarik minat baca masyarakat agar mau membaca diperpustakaan. Selain
itu, ketersediaan sarana prasarana yang kurang memadai dan letak
perpustakaan yang masih relatif jauh dengan tempat tinggal masyarakat juga
menjadi salah satu penyebab minimnya pengunjung perpustakaan. Di sisi lain,
makin mudahnya akses internet juga menjadi salah satu penyebab makin
minimnya pengunjung perpustakaan.
Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah Kota Bandung di tahun

2012 mencapai 42,81%. Jika dibandingkan dengan tahun 2008, capaian ini

mengalami penurunan. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah
pada tahun 2008 mencapai 56,24%.
2.5.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan

Pertanian
Walaupun Kota Bandung bukan merupakan daerah pertanian, namun masih

terdapat beberapa kawasan yang memiliki lahan pertanian yang cukup
dominan. Di bagian Timur masih merupakan daerah pertanian dan beberapa
kawasan memiliki lahan pertanian yang cukup luas.
Produktivitas padi Kota Bandung pada tahun 2011 mencapai 61,07kw/ha dan
mengalami kenaikan menjadi 62,83kw/ha di tahun 2012.Produktivitas
Palawija pada tahun 2011 sebanyak 70,94 kw/ha. dan mengalami
peningkatan menjadi 71,00 kw/ha di tahun 2012. Produktivitas Hortikultura,
pada tahun 2011 mencapai 112,07 kw/ha dan mengalami kenaikan menjadi
114,46 kw/ha. di tahun 2012. Produktivitas Tanaman Hias pada tahun 2011
sebanyak 145.000 pot/tahun dan mengalami kenaikan menjadi sebanyak
184.500 pot/tahun di tahun 2012.Produktivitas padi Kota Bandung di tahun
2011 mencapai 6,1 ton/ha dan mengalami kenaikan menjadi 6,2 ton/ha di
tahun 2012.
Produktivitas peternakan untuk sapi dan domba direncanakan untuk

meningkatkan populasi ternak yang ada di Kota Bandung, yaitu untuk
populasi Sapi, dari target sebanyak 416 ekor pada tahun 2012 dapat
terealisasi sebanyak 447 ekor dan populasi Domba, dari target sebanyak
22.726 ekor pada tahun 2012 dapat terealisasi sebanyak 26.635 ekor.
Tabel 0-55
Hasil Kinerja Urusan Pertanian

No
Pertanian

No
Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal 6,1 6,202

1 NA NA NA
lainnya per hektar Ton/Ha Ton/ha
2 Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB 0,34 % 0,24% NA 0,19% 0,20%
Kontribusi sektor pertanian di Kota Bandung terhadap PDRB cenderung

mengalami penurunan setiap tahunnya. Jika pada tahun 2008 kontribusi
sektor pertanian mencapai 0,34% dari total PDRB, maka di tahun 2012
kontribusinya hanya mencapai 0,20%. Penurunan kontribusi sektor
pertanian ini salah satunya diakibatkan semakin minimnya lahan pertanian di
Kota Bandung. Konversi lahan pertanian menjadi lahan untuk niaga, industri
dan perumahan semakin tahun semakin meningkat.
Pariwisata
Kota Bandung merupakan destinasi wisata unggulan Provinsi Jawa Barat, dan
Nasional baik bagi wisatawan domestik maupun mancanegara.
Perkembangan pariwisata Kota Bandung ditopang oleh ketersediaan dan
variasi produk wisata perkotaan dalam bentuk berbagai fitur kota, baik
elemen primer maupun sekunder seperti: pengetahuan, sejarah, budaya,
heritage, kuliner, belanja dan lainnya.
Kota Bandung saat ini didominasi oleh kegiatan wisata belanja, khususnya
dengan perkembangan factory outlet yang marak. Sejalan dengan fungsi
Bandung sebagai ibukota Provinsi Jawa Barat dan kota jasa, produk
pariwisata MICE (Meeting, Incentive, Confererence, Exhibition), serta wisata
berbasis pendidikan (knowledge-based tourism) juga menjadi unggulan utama
kawasan wisata ini.
Jumlah kunjungan wisatawan ke Kota Bandung selama periode 2008-2011

meningkat tajam. Lonjakan terbesar ada di periode 2009-2010. Jika pada
tahun 2009 jumlah wisatawan yang tercatat sebanyak 3.096.869 wisatawan,
di tahun 2010 meningkat tajam menjadi 3.928.157 atau mengalami
pertumbuhan sebesar 26,8%. Kenaikan jumlah wisatawan juga terjadi di

tahun 2011, namun mengalami penurunan di tahun 2012 menjadi sebanyak
3.513.705 wisatawan.
Walaupun Kota Bandung sudah menjadi destinasi wisata unggulan, namun

terdapat beberapa permasalahan yang dirasakan mengganggu wisatawan
sehingga mengurangi kepuasan kunjungan di Kota Bandung, diantaranya:
kemacetan, ketertiban pengendara kendaraan bermotor, pedagang kaki lima,
kebersihan, kondisi jalan yang berlubang, dan pengemis.
Tabel 0-56
Hasil Kinerja Urusan Pariwisata

No
Pariwisata
1 Kunjungan wisata (orang) 2.746.076 3.096.869 3.928.157 4.076.072 3.513.705
Sektor pariwisata merupakan salah satu sektor unggulan di Kota Bandung dan
menyumbangkan kontribusi yang cukup signifikan terhadap perekonomian
Kota Bandung.Pengembangan sektor pariwisata dapat diarahkan menjadi
Bandung MICE City. Selain itu, terobosan dalam ketersediaan sarana
prasarana pendukung pariwisata menjadi salah satu perhatian penting untuk
meningkatkan kunjungan wisata, diantaranya dapat melalui bus/tram wisata,
sepeda wisata serta pengadaan fertival dan destinasi wisata baru, agar Kota
Bandung tetap aktraktif dan didukung dengan media promosi yang efektif.
Kelautan dan Perikanan
Jumlah produksi perikanan Kota Bandung setiap tahunnya melebihi dari

target yang telah ditetapkan. Di tahun 2009, produksi perikanan mencapai
208,09% atau lebih dari dua kali lipat dari target. Di tahun 2012 produksi
perikanan mencapai 103,91% dari target yang telah ditetapkan.
Tingkat konsumsi ikan di Kota Bandung juga setiap tahunnya melebihi dari
target yang telah ditetapkan. Pada tahun 2012 tingkat konsumsi ikan di Kota
Bandung mencapai 102,64%.

Tabel 0-57
Hasil Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan

No
Kelautan dan Perikanan

1 Produksi perikanan 111,19% 208,09% 111,19% 109% 103,91%
2 Konsumsi ikan 100,64% 105,84% 100,64% 100% 102,64%
Perdagangan
Sektor perdagangan merupakan salah satu sektor unggulan Kota Bandung dan
terus menunjukkan trend perkembangan yang pesat. Hal ini ditunjukkan
dengan besarnya kontribusi sektor ini terhadap perekonomian Kota Bandung.
Jika pada tahun 2008 kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB
mencapai 37,59%, di tahun 2012 kontribusinya meningkat menjadi 41,02%.
Ekspor bersih perdagangan Kota Bandung pada tahun 2008 mencapai $695,4
juta. Namun di tahun 2009 mengalami penurunan menjadi sebesar $512,2
juta, namun di tahun 2010 hingga 2012, ekspor bersih perdagangan Kota
Bandung mengalami kenaikan setiap tahunnya.
Tabel 0-58
Hasil Kinerja Urusan Perdagangan

No
Perdagangan
1 Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 37,59% 40,98% 41,76% 40,64% 41,02%
2 Ekspor Bersih Perdagangan ($ juta) 695,4 512,2 625,3 653,6 669,2
Cakupan bina kelompok pedagang/usaha non

3 64.231 N/A N/A N/A 71.204
formal (unit usaha)
Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal selama periode 2008-2012

mengalami peningkatan. Jika pada tahun 2008 cakupannya baru mencapai
64.231 unit usaha, data terakhir di tahun 2012 cakupan bina kelompok
pedagang/usaha informal telah mencapai 71.204 unit usaha.

Perkembangankelompok pedagang/usaha informal (PKL) di Kota Bandung
hingga saat ini menjadi polemik tersendiri. Di satu sisi, aktivitas para PKL yang
umumnya menggunakan sejumlah area fasilitas umum, sering mengganggu
kepentingan umum dan menjadi salah satu penyebab kemacetan lalu lintas.Di
sisi lain, PKL juga adalah para pelaku UKM yang perlu
diberdayakan.Kebutuhan fasilitasi, penataan dan pembinaan PKL menjadi
salah satu aspek penting yang perlu diperhatikan. Dengan disahkannya
Peraturan Daerah Kota Bandung No. 4 Tahun 2011 tentang Penataan dan
Pembinaan Pedagang Kaki Lima, diharapkan keberadaan PKL dapat
disinergikan dan diharmonikan dengan pengembangan kota. Berdasarkan
data Diskoperindag, jumlah PKL di mencapai 20.326 PKL yang tersebar di 30
kecamatan.
Gambar 0-10
Kondisi PKL di Kawasan Zona Merah Alun-alun Kota Bandung
Sektor perdagangan Kota Bandung juga ditopang oleh keberadaan pasar

tradisional. Pada saat ini, pasar tradisional terdesak oleh semakin banyaknya
hypermarket, supermarket dan toserba pada skala retail. Keberadaan
retail/toko swalayan yang semakin banyak, menggeser keberadaan pasar
tradisional dan warung-warung yang dikelola oleh masyarakat. Menjamurnya
pasar modern tersebut telah menyebabkan omset pedagang tradisional
menurun. Kerugian yang terus menerus dapat menyebabkan ribuan pedagang
gulung tikar. Sebagian upaya untuk memperbaiki infrastruktur pasar
tradisional yang ada justru berujung pada biaya sewa lapak yang tidak

terjangkau. Akhirnya sebagian pedagang terpaksa gulung tikar dan sisanya
beralih menjadi PKL.
Untuk mengatasi permasalahan ini, diperlukan pasar dengan konsep baru,

yaitu pembangunan pasar modern tematik, namun sekaligus tradisional.
Dengan konsep ini diharapkan eksistensi pasar dapat lebih meningkat dan
bisa menyaingi toko penjualan modern. Keberadaan pasar tradisional perlu
juga direvitalisasi agar menjadi sarana ekonomi warga yang nyaman, bersih
dan tidak mengganggu lalu lintas.Penataan berbagai jenis usaha ritel kecil–
menengah-besar harus mampu menjadi sumber ekonomi masyarakat,namun
di sisi lain keberadaannya jangan sampai kontraproduktif dengan kehidupan
dan kenyamanan warga masyarakat.
Perindustrian
Perkembangan kontribusi sektor industri Kota Bandung cenderung

mengalami penurunan selama periode 2008-2012. Jika pada tahun 2008
sektor industri bisa memberikan kontribusi sebesar 28,14% terhadap
perekonomian Kota Bandung, di tahun 2012, kontribusi mengalami
penurunan hanya menjadi sebesar 22,72%. Pertumbuhan sektor (i)
konstruksi/bangunan, (ii) perdagangan, hotel, dan restoran, serta (iii)
perhubungan dan komunikasi yang relatif tinggi mengakibatkan kontribusi
sektor industri mengalami penurunan.
Tabel 0-59
Hasil Kinerja Urusan Perindustrian

No
Perindustrian
1 Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 28,14 % 24,49 % 23,30 % 24,70% 22,72%
2 Pertumbuhan Industri 22,18 % 10,67 % 2,09% 2,13% 0,72 %
Selain itu, dengan semakin tingginya tingkat persaingan di sektor industri

pengolahan, baik secara nasional ataupun global, juga mempengaruhi kinerja
industri pengolahan lokal Kota Bandung, khususnya yang berorientasi ekspor.

Adanya penandatanganan kesepakatan Perdagangan Bebas ASEAN China Free
Trade Area (ACFTA) juga memberikan tekanan pada tingkat daya saing
industri lokal. Makin meningkatnya serbuan produk-produk yang berasal dari
China memberikan tekanan yang cukup signifikan atas kinerja industri
pengolahan Kota Bandung.
Pertumbuhan industri Kota Bandung mengalami trend penurunan yang cukup

signifikan. Sebagaimana telah dijelaskan di atas, semakin tingginya tingkat
persaingan di sektor industri dan makin terbukanya pasar secara
global/regional mengakibatkan pertumbuhan industri Kota Bandung
mengalami trend penurunan. Jika pada tahun 2008 pertumbuhan industri
mencapai 22,18%, di tahun 2012 pertumbuhannya mengalami penurunan
yang signifikan menjadi hanya sebesar 0,72%.
Perkembangan industri yang positif ditunjukan oleh perkembangan industri

kreatif, dengan dukungan sumber daya manusia dan keberagaman budaya
lokal, ke depan industri ini diprediksi akan semakin berkembang. Kota
Bandung memiliki potensi yang sangat besar untuk menjadi kota kreatif.
Setidaknya, terdapat 15 sektor industri kreatif yang secara umum marak di
Kota Bandung dan sekitarnya.
Tabel 0-60
Jenis Industri Kreatif di Kota Bandung
Jenis Industri Kreatif
1. Periklanan 9. Musik
2. Arsitektur 10. Seni Pertunjukan
3. Benda Seni 11. Penerbitan dan Percetakan
4. Kerajinan 12. Layanan Komputer dan Piranti Lunak
5. Desain 13. Televisi dan Radio
6. Fesyen 14. Riset dan Pengembangan
7. Video, Film& Fotografi 15. Kuliner
8. Permainan Interaktif
Dari ke 15 jenis jenis industri kreatif tersebut, yang paling menonjol di Kota
Bandung adalah (i) desain, (ii) kerajinan tangan/kriya, (iii) arsitektur, (iv)
musik, (v) seni pertunjukan, dan (vi) riset dan perkembangan.

Dengan potensi tersebut, Kota Bandung paling siap untuk menjadi kota
percontohan berbasis industri kreatif di lndonesia dengan sebutan Bandung
Creative City. British Council pernah menetapkan Kota Bandung sebagai
projek percontohan dalam pengembangan industri kreatif di kawasan Asia
Timur dan Asia Tenggara.Perekonomian Kota Bandung secara signifikan
dikontribusi oleh sektor ekonomi kreatif beserta sektor-sektor pendukung
lainnya. Pada tahun 2007 kontribusi sektor kreatif terhadap PDRB sudah
mencapai 14,46%, serta diprediksi akan terus meningkat dan menjadi salah
satu lokomotif kemajuan ekonomi Kota Bandung.
Ketransmigrasian
Pelayanan bidang transmigrasi tidak terlepas dari upaya penyelenggaraan

pemerintah daerah dalam mengurangi tingkat pengangguran.Tingkat
kesepakatan dengan pemerintah daerah lokasi transmigrasi dengan
Pemerintah Kota Bandung, serta jumlah penempatan transmigrasi menjadi
indikator hasil kinerja urusan.
Tabel 0-61
Hasil Kinerja Urusan Ketransmigrasian

No
Ketransmigrasian
Tingkat Kesepakatan dengan Pemerintah 33,30% 40% 40% 66,6% 50%
1 Daerah Lokasi Transmigrasi
Jumlah Penempatan Transmigran 10 KK 15 KK 15 KK 20 KK 20 KK

2.
Sumber : Profil Disnaker Kota Bandung
Tingkat kesepakatan dengan Pemerintah Daerah Lokasi transmigrasi, selain

lokasi sudah ditentukan oleh Pusat, penempatan transmigran tergantung juga
pada kemampuan negosiasi pada saat penjajagan lokasi transmigrasi
dilakukan.Apabila terjadi kesepakatan antara pemerintah Kota Bandung dan
Pemerintah Daerah lokasi transmigrasi maka dilakukan penandatangan MoU
(kesepakatan bersama). Penempatan transmigrasi setiap tahun terjadi

peningkatan dari tahun 2008 sejumlah 10 Kepala Keluarga, tahun 2012
menjadi 20 Kepala Keluarga.
2.6. Aspek Daya Saing Daerah
2.6.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

A. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
Komponen tertinggi penyumbang PDRB menurut penggunaan pada tahun

2010 adalah komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga, yang
menyumbang sekitar 60,64% terhadap total PDRB. Hal ini menunjukkan
bahwa ditinjau dari sisi pengeluaran, perekonomian Kota Bandung sebagian
besar digunakan untuk konsumsi rumah tangga. Pada tahun 2010
pengeluaran konsumsi rumah tangga (atas dasar harga berlaku) di Kota
Bandung mencapai Rp 49.723,87 milyar yang meningkat sekitar 15,27% dari
tahun sebelumnya.
Tabel 0-62
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Atas Dasar Harga Berlaku
Kota Bandung Periode 2007-2010 (Rp Milyar)
Tahun
Kelompok Pengeluaran
2007 2008 2009 2010
Konsumsi Rumah Tangga 31.490,62 37.168,63 43.136,26 49.723,87
 Makanan 13.163,17 15.600,57 18.081,11 20.813,14
 Non Makanan 18.327,45 21.568,05 25.055,14 28.910,73
Produk Domestik Regional Bruto 50.552,18 60.444,49 70.281,16 82.002,18
Sumber : BPS Kota Bandung, PDRB Menurut Penggunaan Kota Bandung Tahun 2007-2010
Secara total pengeluaran konsumsi rumah tangga memiliki tren yang

meningkat setiap tahunnya seiring dengan pertambahan jumlah penduduk
dan tingkat perekonomian di Kota Bandung.
B. Pengeluaran Konsumsi Non Pangan

Sejak tahun 2007 konsumsi non-makanan memiliki proporsi yang lebih besar
dari konsumsi makanan. Pada tahun 2007 konsumsi makanan mencapai Rp.
13.163,17 milyar dan meningkat menjadi Rp. 20.813,14 milyar pada tahun
2010 (atas dasar harga berlaku). Adapun konsumsi non-makanan mencapai
Rp 18.327,45 milyar pada tahun 2007 dan meningkat menjadi Rp 28.910,73
milyar pada tahun 2010 (atas dasar harga berlaku).
Kontribusi Pengeluaran Makanan (atas dasar harga berlaku) berada di kisaran

58%, sedangkan sisanya sebanyak 42% dialokasikan untuk pengeluaran non-
makanan.
Tabel 0-63
Kontribusi Kelompok Pengeluaran Makanan dan Non-Makanan terhadap
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Kota Bandung Periode 2007-2010 (%)
Tahun
Kelompok Pengeluaran
2007 2008 2009 2010
Atas Dasar Harga Berlaku
· Makanan 41,8% 42,0% 41,9% 41,9%
· Non Makanan 58,2% 58,0% 58,1% 58,1%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Atas Dasar Harga Konstan
· Makanan 44,2% 43,3% 42,6% 41,9%
· Non Makanan 55,8% 56,7% 57,4% 58,1%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Sumber : BPS Kota Bandung, PDRB Menurut Penggunaan Kota Bandung Tahun 2007-2010 (diolah)
2.6.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur

A. Luas Wilayah terkena banjir
Berkaitan dengan penanganan lokasi banjir dan genangan di Kota Bandung,

pada tahun 2011 masih terdapat 10 lokasi banjir yang belum teratasi.
Menurut Otto Soemarwoto (2002), koefisien air larian di Kota Bandung pada
tahun 1960-an kira-kira 40% dan Bandung Utara 25%. Sekarang di daerah
kota diperkirakan 75% dan di Kawasan Bandung Utara 60%. Tingginya air
larian menyebabkan menurunnya air yang meresap ke dalam tanah, sehingga
di musim kemarau mengalami kekeringan. Sebaliknya tingginya air larian
tersebut menimbulkan banjir di musim hujan. Luas area yang terkena banjir

di Kota Bandung di setiap tempat bervariasi antara 0,5 Ha sampai 25 Ha. Total
Luas lahan terkena banjir tahun 2006 mencapai 296 Ha dengan
frekuensi/lama genangan antara 6-18 hari pertahun. Rusaknya fungsi resapan
di Kota Bandung dan daerah sekitarnya, khususnya di wilayah Kawasan
Bandung Utara dapat terlihat dari indikasi tingginya selisih debit maksimum
dengan debit minimum sungai-sungai yang ada atau melintas Kota Bandung.
Topografi Kota Bandung, serta perkembangannya secara horizontal dan

vertikal sangat membutuhkan perencanaan dan penerapan teknologi
drainase yang baik. Dalam membangun dan merevitalisasi drainase kota, akan
banyak implikasi kebaikan yang akan diperoleh. Banjir cileuncang yang
merugikan masyarakat dapat direduksi bahkan bisa diarahkan menjadi
asupan bagi air tanah dengan teknik biopori dan sumur resapan.
B. Jenis, Kelas, dan Jumlah Restoran
Di Kota Bandung terdapat 472 restoran dan 14 bar yang tersebar di beberapa
kawasan dengan beragam variasi masakan dan minuman. Keberagaman
kuliner yang dimiliki Kota Bandung merupakan salah satu potensi terbesar
untuk menarik wisatawan dan juga daya tarik/keunikan tersendiri apabila
dibandingkan dengan kota-kota lainnya di Indonesia.
C. Jenis, Kelas, Dan Jumlah Penginapan/ Hotel
Terdapat 89 hotel berbintang dan 190 hotel melati di Kota Bandung, ditambah
dengan ratusan penginapan/losmen/hostel yang tersebar di seluruh penjuru
Kota Bandung mendorong datangnya berbagai kelas turis, baik domestik
maupun asing. Mulai dari yang masih remaja hingga manula dapat
menyesuaikan kebutuhan akomodasi mereka dengan dana yang mereka
miliki.
D. Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik
Berdasarkan hasil sensus penduduk tahun 2010, dari 639.366 rumah tangga
di Kota Bandung, sebanyak 637.882 rumah tangga atau 99,41% telah
menggunakan listrik PLN. Sementara sisanya sebanyak 1.484 rumah tangga

atau 0,23% menggunakan listrik non-PLN ataupun tidak/bukan
menggunakan listrik sama sekali untuk penerangan tempat tinggal mereka.
2.6.3. Fokus Iklim Berinvestasi

A. Angka Kriminalitas
Keamanan, ketertiban dan penanggulangan kriminalitas merupakan salah

satu aspek strategis yang perlu dijaga untuk mewujudkan stabilitas daerah.
Iklim investasi juga salah satunya dipengaruhi oleh tingkat keamanan dan
ketertiban yang ada.
7,000
6,144 6,277
6,000
5,217 5,307
5,000
Jumlah Gangguan
4,000
3,000
2,000
1,000
-
2008 2009 2010 2011
Sumber : BPS Kota Bandung (Polwiltabes Bandung)
Grafik 0-35
Perkembangan Gangguan Umum Kamtibmas di Kota Bandung
Tahun 2008-2011
Seperti halnya kota-kota besar lain di Indonesia, Kota Bandung juga
mempunyai angka kriminalitas relatif masih tinggi. Jumlah gangguan
kamtibmas di Kota Bandung selama tahun 2008-2010 cukup mengalami
peningkatan, kemudian mengalami penurunan di tahun 2011. Jika pada tahun
2010 jumlah gangguan kamtibmas mencapai 6.277 kejadian, maka di tahun
2011 berkurang menjadi 5.307 kejadian.

Pencurian kendaraan roda 2 merupakan jenis kriminalitas yang paling tinggi
terjadi di Kota Bandung. Pada tahun 2011, pencurian kendaraan roda 2
mencapai 973 kejadian. Selain itu, kasus penipuan juga banyak terjadi.
Tercatat sebanyak 828 kasus penipuan terjadi di tahun 2011. Pencurian
dengan kekerasan juga termasuk jenis kejadian yang banyak terjadi di Kota
Bandung. Masih tingginya tingkat pengangguran yang ada di Kota Bandung
diprediksi akan memicu peningkatan kriminalitas.
Respon warga terhadap gejala ini antara lain nampak dari penjagaan
keamanan diri secara spontan dalam bentuk penutupan akses ke kawasan-
kawasan permukiman (terutama dari golongan mampu) yang sekaligus
menimbulkan kesan eksklusivisme; selain kegiatan ronda sebagai wujud
penjagaan keamanan komunitas.
Pencurian Kendaraan… 973

Penipuan 828
Pencurian dengan… 619
Pencurian Dengan… 513
Penggelapan 512
Lain-lain Kriminalitas 511
Pencurian Biasa 261
Narkotika 220
Penganiayan Berat 219
Pencurian Kendaraan… 152
Penganiayaan Ringan 136
Cemar Nama Baik 70
Perjudian 62
Pemalsuan Surat 49
Pengrusakan 42
Pemerasan / Ancaman… 35
Senpi, Handak, Sajam 30
Penghinaan 28
Pemerkosaan 14
Perzinahan 10
Kebakaran 8
Pemalsuan Merk 5
Pemalsuan Mata Uang 5
Pembunuhan 3
Penadahan 1
Penculikan 1
Korupsi -
Sumpah Palsu -
- 500 1,000 1,500
Jumlah Kejadian
Grafik 0-36
Banyaknya Gangguan Umum Kamtibmas Menurut Jenis Kejadian
di Kota Bandung Tahun 2011

B. Lama Proses Perijinan
Pengurusan proses perizinan yang cukup lama telah menjadi salah satu
kendala utama dalam iklim investasi di Indonesia secara umum. Dalam upaya
peningkatan mutu pelayanan kepada masyarakatdan dunia usaha terkait
perzinan, Pemerintah Kota Bandung telah membentuk Unit Pelayanan Satu
Atap melalui Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT).
Sesuai dengan Peraturan Walikota Bandung Nomor 550 Tahun 2008 Tentang
Prosedur Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu (PPTSP)
standar waktu pelayanan perizinan ditentukan sebagai berikut :
Tabel 0-64
Standar Waktu Pelayanan Perizinan
No. Jenis Izin Standar Waktu

1 Izin Gangguan (IG/HO) 12 Hari Kerja
2 Tanda Daftar Perusahaan (TDP) 10 Hari Kerja
3 Tanda Daftar Gudang (TDG) 10 Hari Kerja
4 Tanda Daftar Industri (TDI) 10 Hari Kerja
5 Izin Usaha Perdagangan (IUP/SIUP) 10 Hari Kerja
6 Izin Usaha Industri (IUI) 12 Hari Kerja
7 Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) 12 Hari Kerja
8 Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 19-60 Hari Kerja
9 Izin Lokasi 14 Hari Kerja
10 Izin Penggalian Ruang Milik Jalan (RUMIJA) 10 Hari Kerja
11 Izin Pembuatan Jalan Masuk Pekarangan 14 Hari Kerja
12 Izin Penutupan/Penggunaan Trotoar, Berm dan Saluran 10 Hari Kerja
13 Izin Pematangan Lahan/Tanah 10 Hari Kerja
14 Izin Pembuatan Jalan Masuk di Dalam Kompleks Perumahan, 12 Hari Kerja
Pertokoan dan yang sejenisnya
15 Izin Pemanfaatan Titik Tiang Pancang Reklame, Jembatan 12 Hari Kerja
Penyeberangan Orang (JPO) dan Sejenisnya
16 Izin Reklame 12 Hari Kerja
17 Izin Penyelenggaraan Angkutan Kota 12 Hari Kerja
18 Izin Pengelolaan Tempat Parkir (IPTP) 12 Hari Kerja
19 Izin Usaha Angkutan (IUA) 12 Hari Kerja
20 Izin Jasa Titipan 12 Hari Kerja
21 Izin Pembuangan Air Buangan ke Sumber Air 10 Hari Kerja
22 Izin Pengelolaan Air Bawah Tanah 14 Hari Kerja
23 Izin Pengambilan Air Permukaan 10 Hari Kerja
24 Izin Perubahan Alur, Bentuk, Dimensi dan Kemiringan Dasar 10 Hari Kerja
Saluran/Sungai
25 Izin Pembangunan Lintasan yang Berada dibawahnya/ 10 Hari Kerja
Diatasnya
26 Izin Pemanfaat Bangunan Pengairan dan Lahan Pada Daerah 10 Hari Kerja
Sempadan Saluran Sungai
27 Izin Pemanfaatan Lahan Mata Air dan Lahan Pengairan 10 Hari Kerja
Lainnya
Sumber : BPPT Kota Bandung (Evaluasi Kinerja BPPT Tahun 2012)

Namun hingga kini kinerja pelayanan, terutama terkait lama proses perizinan
masih membutuhkan perbaikan lebih lanjut. Ini terlihat dengan banyaknya
jumlah keluhan yang menyebut bahwa pelayanan yang ada tidak tepat waktu.
Di tahun 2012, terdapat 440 keluhan mengenai ketidaktepatan waktu proses
perizinan.
Sumber : BPPT Kota Bandung (Evaluasi Kinerja BPPT Tahun 2012)

Grafik 0-37
Jenis dan Jumlah Pengaduan Tahun 2012
C. Jumlah Dan Macam Pajak Dan Retribusi Daerah
Jenis Pajak Daerah yang direncanakan menjadi bagian Pendapatan Asli Daerah
Kota Bandung meliputi: (1) Pajak Hotel (2) Pajak Restoran; (3) Pajak Hiburan;
(4) Pajak Reklame; (5) Pajak Penerangan Jalan; (6) Pajak Parkir; (7) Pajak Bea
Pelepasan Hak Atas Tanah dan Bangunan; dan (8) Pajak Air Bawah Tanah dan
(9) Pajak Bumi dan Bangunan. Penerimaan Pajak Daerah pada Tahun 2012
dapat direalisasikan sebesar Rp. 821.196.329.264,00 (sebelum dilakukan
audit oleh BPK-RI).Rincian hasil pajak daerah dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.
Tabel 0-65
Perincian Pendapatan Pajak Daerah Kota Bandung
Tahun Anggaran 2012 (Sebelum dilakukan audit BPK-RI)

Tahun Anggaran 2012
No Uraian
Realisasi Pendapatan
1 Pajak Hotel 142.732.317.105,00
2 Pajak Restoran dan Rumah Makan 97.356.787.188,00
3 Pajak Hiburan 34.553.186.144,00
4 Pajak Reklame 18.575.238.358,00
5 Pajak Penerangan Jalan 118.646.202.927,00
6 Pajak Parkir 7.135.692.799,00
7 BPHTB 398.574.514.052,00
8 Pajak Air Bawah Tanah 3.471.181.769,00
Jumlah 821.045.120.342,00
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, 2013
Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) merupakan komponen
terbesar dalam pendapatan pajak daerah Kota Bandung. BPHTB yang semula
merupakan Pajak Pusat, telah beralih menjadi pajak daerah sejak 1 Januari
2011 sesuai dengan Undang-undang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah,
sehingga menjadi salah satu komponen potensial pendapatan daerah.
Pengalihan BPHTB ke dalam kas daerah diharapkan dapat menjadi salah satu
solusi bagi Pemerintah Kota untuk membiayai pembangunan daerahnya.
Begitu juga halnya dengan Pajak Air Bawah Tanah yang semula merupakan
Pajak Provinsi telah beralih menjadi Pajak Daerah sejak Bulan Februari 2011.
Jenis Retribusi Daerah yang menjadi bagian Pendapatan Asli Daerah Kota
Bandung meliputi: (1) Retribusi Pelayanan Kesehatan; (2) Retribusi
Pelayanan Persampahan/Kebersihan; (3) Retribusi Penggantian Biaya KTP
dan Akte Catatan Sipil; (4) Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan
Mayat; (5) Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum; (6) Retribusi
Pengujian Kendaraan Bermotor; (7) Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran;
(8) Retribusi Terminal; (9) Retribusi Rumah Potong Hewan; (10) Retribusi
Tempat Rekreasi dan Olah Raga; (11) Retribusi Penyeberangan di Air; (12)
Retribusi Pengolahan Limbah Cair; (13) Retribusi Pembinaan dan Promosi
Penyelenggaraan Usaha; (14) Retribusi Izin Mendirikan Bangunan; (15)
Retribusi Izin Gangguan/Keramaian; (16) Retribusi Ijin Trayek; (17) Retribusi
Izin Bidang Perindustrian dan Perdagangan; (18) Retribusi Izin Peruntukan

Penggunaan Tanah; serta (19) Retribusi Surat Izin Usaha Jasa
Konstruksi.Pendapatan Retribusi Daerah pada Tahun Anggaran 2012 dapat
direalisasikan sebesar Rp. 78.649.880.372,00 (sebelum dilakukan audit oleh
BPK-RI).
Adapun perincian pendapatan dari Retribusi Daerah pada Tahun Anggaran

2012 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 0-66
Perincian Pendapatan Retribusi Daerah Kota Bandung
Tahun Anggaran 2012 (Sebelum dilakukan audit BPK-RI)
Tahun Anggaran 2012
No Uraian
Realisasi Pendapatan SKPD
Dinkes, RSUD, RSKGM,
1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 15.653.104.900,00
RSKIA, DistanKP
2 Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 786.500,00 Diskamtam
Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan
3 11.750.000,00 Disdukcapil
Sipil
Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan
4 3.222.669.500,00 Diskamtam
Mayat
5 Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum 4.903.047.000,00 Dishub & UPP
6 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 1.406.274.500,00 Dishub, UPP, BPPT
7 Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran 409.772.300,00 Dinas PP Kebakaran
8 Retribusi Bidang Perhubungan 1.863.859.000,00 Dishub & UPP
9 Retribusi Rumah Potong Hewan 833.214.750,00 Distan KP
10 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah raga 58.590.000,00 Diskamtam
11 Retribusi Penyeberangan di Air 1.700.000,00 BPPT
12 Retribusi Pengolahan Limbah Cair 13.882.120,00 BPPT
Retribusi Pembinaan dan Promosi
13 55.470.000,00 BPPT
Penyelenggaraan Usaha
14 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 48.582.056.268,00 BPPT
15 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 1.105.125.355,00 BPPT
16 Retribusi Izin Trayek 22.475.000,00 Dishub, BPPT
Retribusi Izin Bidang Perindustrian dan
17 433.050.179,00 BPPT
Perdagangan
18 Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah 28.653.000,00 BPPT
19 Retribusi Ijin Usaha Jasa Konstruksi 44.400.000,00 BPPT
Jumlah 78.649.880.372,00
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, 2013
2.6.4. Fokus Sumber Daya Manusia

A. Rasio lulusan S1/S2/S3

Salah satu faktor penting dalam kerangka pembangunan daerah adalah
kualitas sumber daya manusia (SDM). Semakin tinggi tingkat pendidikan,
maka diharapkan semakin baik kualitas SDM. Perkembangan rasio lulusan
S1/S2/S3 selama periode 2008-2012 cukup berfluktuasi. Pada tahun 2012
rasio lulusan S1/S2/S3 Kota Bandung mencapai 755,63. Hal ini dapat
diartikan bahwa terdapat 756 orang lulusan S1/S2/S3 dari 10.000 penduduk
Kota Bandung.
Tabel 0-67
Rasio lulusan S1/S2/S3 Kota Bandung Periode 2008-2012
Uraian 2008 2009 2010 2011 2012*
D4/S1 164.499 143.572 157.859 179.344 172.649
S2/S3 13.263 15.258 13.091 12.099 12.897
Jumlah Penduduk 2.374.198 2.369.054 2.394.873 2.424.957 2.455.517
Rasio lulusan S1/S2/S3 748,72 670,44 713,82 789,47 755,63
Ket : * Angka sangat sementara
Sumber : BPS Kota Bandung & LKPJ AMJ Kota Bandung (diolah)
Cukup tingginya rasio lulusan S1/S2/S3 yang ada di Kota Bandung didukung
dengan banyaknya Perguruan Tinggi Negeri (PTN) dan Perguruan Tinggi
Swasta (PTS) yang telah memiliki reputasi yang cukup baik pada skala
Internasional maupun regional.
B. Rasio Ketergantungan
Rasio ketergantungan digunakan untuk mengukur besarnya beban yang harus

ditanggung oleh setiap penduduk berusia produktif terhadap penduduk yang
tidak produktif.Rasio ketergantungan Kota Bandung di tahun 2008
mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan tahun 2007. Jika pada
tahun 2007 rasio ketergantungan hanya sebesar 38,78%, maka di tahun 2008
meningkat menjadi 41,98%. Namun hingga tahun 2011, rasio ketergantungan
ini cenderung turun, menjadi sebesar 41,41%. Dengan kata lain, setiap 100
orang yang berusia kerja (dianggap produktif) di Kota Bandung mempunyai
tanggungan sebanyak 41 orang yang belum produktif dan dianggap tidak
produktif lagi.
Tabel 0-68
Rasio Ketergantungan di Kota Bandung
Periode 2007-2011

No Uraian 2007 2008 2009 2010 2011
1. Jumlah Penduduk Usia < 15 tahun 564.298 595.625 606.441 599.861 607.955
2. Jumlah Penduduk usia > 64 tahun 86.745 106.328 108.256 103.110 102.156
Jumlah Penduduk Usia Tidak Produktif
3. 651.043 701.953 714.697 702.971 710.111
(1) &(2)
4. Jumlah Penduduk Usia 15-64 tahun 1.678.888 1.672.245 1.702.590 1.691.902 1.714.846
5. Rasio ketergantungan (3) / (4) (%) 38,78 41,98 41,98 41,55 41,41
Sumber : BPS Kota Bandung (diolah)
Jika dibandingkan dengan tingkat nasional, rasio ketergantungan di Kota

Bandung memiiki nilai yang relatf lebih kecil.Secara nasional pada tahun 2010
rasio ketergantungan mencapai 51,31%. Kondisi ini membuka jendela
kesempatan (windows of opportunity) bagi Kota Bandung untuk dapat
menciptakan perluasan kesempatan kerja dan peningkatan pertumbuhan
ekonomi yang lebih tinggi.

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA
KERANGKA PENDANAAN
RPJMDKota Bandung
2014 – 2018
3
Gambaran Pengelolaan
Keuangan Daerah serta
Kerangka Pendanaan

3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2009-2013
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada dasarnya
bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan ekonomi makro dan sumber daya
yang tersedia, mengalokasikan sumber daya secara tepat sesuai kebijakan
pemerintah dan mempersiapkan kondisi bagi pelaksanaan pengelolaan
anggaran secara baik. Aspek penting dalam penyusunananggaran adalah
penyelarasan antara kebijakan (policy), perencanaan (planning) dengan
penganggaran (budgeting) antara Pemerintah dengan Pemerintah Daerah.
Periode kinerja keuangan Kota Bandung disajikan untuk periode tahun 2009-
2013, namun untuk penyajian data diuraikan mulai tahun 2008 sebagai data
dasar atau kondisi eksisting periode tahun 2009-2013, serta untuk memenuhi
teknis penghitungan rata-rata pertumbuhan. Data kinerja keuangan tahun
2008 sampai dengan tahun 2011 diperoleh dari Peraturan Daerah
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2008 sampai
dengan Tahun Anggaran 2011.
Adapun data kinerja keuangan tahun 2013 tidak dapat disajikan karena masih
dalam proses perjalanan tahun anggaran, sedangkan tahun 2012 merupakan
data yang belum selesai diaudit, dan diperoleh dari Laporan Realisasi APBD
Tahun Anggaran 2012.
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD
Struktur APBD Kota Bandung terdiri atas: (1) Penerimaan Daerah yang di
dalamnya terdapat Pendapatan Daerah dan Penerimaan Pembiayaan Daerah;
(2) Pengeluaran Daerah yang di dalamnya terdapat Belanja Daerah dan
Pengeluaran Pembiayaan Daerah. Secara umum komponen APBD terdiri dari:
1. Komponen Pendapatan:

1) Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari Hasil Pajak Daerah, Hasil
Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
Dipisahkan, BPHTB (mulai tahun 2010) dan Lain-lain Pendapatan
Asli Daerah Yang Sah;
2) Dana Perimbangan yang berasal dari Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus; serta
3) Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah yang berasal dari
Pendapatan Hibah, Dana Darurat, Dana Bagi Hasil Pajak dari
Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan
Otonomi Khusus, dan Bantuan Keuangan dari Provinsi atau
Pemerintah Daerah Lainnya.
2. Komponen Belanja:
1) Belanja Tidak Langsung yang didalamnya terdiri atas Belanja

Pegawai, Belanja Bunga, Belanja Subsidi, Belanja Hibah, Belanja
Bantuan Sosial, Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Lainnya, dan
Belanja Tidak Terduga; dan
2) Belanja Langsung yang didalamnya terdiri atas Belanja Pegawai,
Belanja Barang dan Jasa, serta Belanja Modal.
3. Komponen Pembiayaan:
1) Penerimaan Pembiayaan Daerah yang didalamnya terdiri atas Sisa

Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Lalu, Penerimaan
Kembali Pemberian Pinjaman, dan Penerimaan Piutang Daerah;
2) Pengeluaran Pembiayaan Daerah yang didalamnya terdiri atas
Pembentukan Dana Cadangan, Penyertaan Modal (Investasi)
Pemerintah Daerah, dan Pembayaran Pokok Utang; serta
3) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berjalan.
Ringkasan perubahan APBD Kota Bandung berdasarkan rincian obyek

pendapatan, belanja dan pembiayaan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 0-1
Perubahan APBD Kota Bandung
Tahun Anggaran 2008 s.d. 2012

URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012
PENDAPATAN 1,962,781,413,439.00 2,286,657,833,357.08 2,493,858,908,628.31 3,051,131,745,545.23 3,609,909,735,354.63
PENDAPATAN ASLI DAERAH 338,376,369,006.00 369,137,442,213.08 416,030,066,849.00 719,988,881,243.00 933,920,994,572.00
1 Pendapatan Pajak Daerah 213,160,908,731.00 255,506,475,774.08 291,800,000,000.00 546,000,000,000.00 727,000,000,000.00
2 Hasil Retribusi Daerah 91,691,795,275.00 81,758,868,505.00 91,810,119,947.00 73,090,784,230.00 71,174,028,328.00
Hasil pengelolaan Kekayaan

3 4,150,000,000,00 7,250,658,109.00 8,837,421,402.00 10,264,067,395.00 10,269,067,395.00
Daerah yang dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah

4 29,373,665,000.00 24,621,439,825.00 23,582,525,500.00 90,629,029,618.00 125,477,898,849.00
yang Sah
DANA PERIMBANGAN 1,290,695,605,184.00 1,370,520,000,489.00 1,571,976,506,631.00 1,429,761,007,742.00 1,794,296,154,447.00

Bagi Hasil Pajak/Bukan Hasil
1 317,013,175,184.00 335,664,569,489.00 511,413,619,031.00 365,041,419,742.00 433,567,652,447.00
Pajak
2 Dana Alokasi Umum 965,516,430,000.00 989,245,660,000.00 997,018,087,600.00 1,005,642,188,000.00 1,323,681,042,000.00
3 Dana Alokasi Khusus 8,166,000,000.00 45,609,771,000.00 63,544,800,000.00 59,077,400,000.00 37,047,460,000.00

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH
38,745,128,899.00 547,000,390,655.00 505,852,335,148.31 899,243,555,338.00 881,692,586,335.63
YANG SAH
1 Pendapatan Hibah 7,500,000,000.00
Dana Bagi Hasil Pajak Provinsi

2 294,851,310,350.00 332,454,466,058.00 325,158,587,706.31 435,068,841,722.23 456,196,733,815.63
dan Pemerintah Daerah lainnya
Dana Penyesuaian Otonomi
3 54,987,734,942.00 363,373,782,338.00 293,695,361,000.00
Khusus
Bantuan Keuangandari Provinsi
4 214,545,924,597.00 125,706,012,500.00 163,529,832,500.00 131,800,491,520.00
atau Pemerintah Daerah Lainnya
BELANJA 2,260,409,191,308.58 2,498,896,793,515.08 2,855,133,555,022.31 3,312,196,925,814.23 3,864,669,570,886.63
BELANJA TIDAK LANGSUNG 1,370,808,728,432.58 1,391,773,886,383.08 1,653,598,765,229.00 1,919,949,172,763.64 2,167,730,394,921.30
BELANJA LANGSUNG 889,600,462,876.00 1,107,122,907,132.00 1,201,534,789,793.31 1,392,247,753,050.59 1,696,939,175,965.33
SURPLUS/(DEFISIT) -297,627,777,869.58 -212,238,960,158.00 -361,274,646,394.00 -261,065,180,269.00 -254,759,835,532.00
PENERIMAAN PEMBIAYAAN
315,856,408,627.45 276,159,742,488.00 374,969,409,630.00 278,945,180,269.00 293,759,835,532.00
DAERAH
Silpa Tahun Anggaran
1 298,356,408,627.45 258,659,742,488.00 372,469,409,630.00 276,445,180,269.00 293,759,835,532.00
Sebelumnya
2 Penerimaan kembali pinjaman 2,500,000,000.00 2,500,000,000.00 2,500,000,000.00 2,500,000,000.00
3 Penerimaan kembali investasi 15,000,000,000.00 15,000,000,000.00 -
PENGELUARAN PEMBIAYAAN
18,228,630,757.87 63,920,782,330.00 13,694,763,236.00 17,880,000,000.00 39,000,000,000.00
DAERAH
Penyertaan Modal (Investasi)
1 13,000,000,000.00 62,000,000,000.00 10,000,000,000.00 12,500,000,000.00 31,000,000,000.00
Pemerintah Daerah
2 Pembayaran Pokok Utang' 5,228,630,757.87 1,920,782,330.00 3,694,763,236.00 5,380,000,000.00 8,000,000,000.00
Pembiayaan Netto 297,627,777,869.58 212,238,960,158.00 361,274,646,394.00 261,065,180,269.00 254,759,835,532.00

Sumber : DPKAD Kota Bandung
Penjelasan selengkapnya mengenai setiap komponen Pendapatan, Belanja,

dan Pembiayaan dapat dilihat pada uraian-uraian berikut ini.

Target dan Realisasi Pendapatan Daerah
Pendapatan Daerah Kota Bandungdari tahun ke tahun terus meningkat, hal ini
dapat dilihat dari target dan realisasi Pendapatan Daerahtahun 2008 sampai
dengan 2012 (Tabel 3.2).
Tabel 0-2
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung
Tahun Anggaran 2008-2012
Tahun Target Setelah Bertambah/
Realisasi %
Anggaran Perubahan APBD Berkurang
2008 1,962,781,413,439.00 2,018,841,349,189.30 102.86 56,059,935,750.30
2009 2,286,657,833,357.08 2,402,466,979,725.00 105.06 115,809,146,367.92
2010 2,493,858,908,628.31 2,440,160,360,714.00 97.85 53,698,547,914.31
2011 3,051,131,745,545.23 3,115,296,523,905.00 102.10 64,164,778,359.77
2012*) 3,609,909,735,354.63 3,666,693,409,600.00 101.57 56,783,674,245.37
Jumlah 13,404,339,636,324.20 13,643,458,623,133.30 101.78
Sumber : Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD TA. 2008 s.d. 2011
*) Perda Perubahan APBD TA. 2012 dan Laporan Realisasi APBD TA. 2012
5.00 106
102.86 105.06
4.50 102.1 104
101.57
4.00 102
Capaian Realisasi (%)

3.50 97.85 100
3.67
3.61
3.00 98
RP Triliun
3.12
3.05
2.50 96
2.49
2.44
2.40
2.00 94
2.29
2.02
1.96
1.50 92
1.00 90
0.50 88
0.00 86
2008 2009 2010 2011 2012*)
Target APBD (Setelah Perubahan) Realisasi APBD Capaian Realisasi (%)
Grafik 0-1
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung
Selama periode Tahun Anggaran 2008-2012, target Pendapatan Daerah

sebesar Rp. 13,404,339,636,324.20 dengan realisasi Rp.
13,643,458,623,133.30 atau tercapai target sebesar 101.78 persen.

Berdasarkan pencermatan terhadaprealisasi Pendapatan Daerah, proporsi
komponen pendapatan terhadap total pendapatan Daerah Kota
Bandungselama Tahun Anggaran 2009-2013 ditunjukkan pada Tabel 3.3 dan
Tabel 3.4.
Tabel 0-3
Persentase Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Kota Bandung
Proporsi Terhadap Total Pendapatan Daerah
Jenis Penerimaan (%)
2008 2009 2010 2011 2012 *)
PAD 15.58 14.99 18.11 26.75 27.43
Dana perimbangan 81.99 74.14 59.80 45.16 49.28
Penerimaan lainnya
2.42 10.87 22.09 28.10 23.29
yang sah
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
*) berdasarkan Laporan Realisasi APBD TA. 2012 dan sudah termasuk Dana BOS Pusat
Dari tabel di atas terlihat bahwa proporsi PAD cenderung mengalami

kenaikan setiap tahunnya.Kontribusi PAD Kota Bandung yang sebesar 27,43%
di Tahun 2012 ini relatif lebih baik jika dibandingkan dengan rerata kontribusi
PAD Kabupaten/Kota secara nasional yang hanya berada di kisaran 8,4% di
Tahun 20123.
3Laporan “Deskripsi dan Analisis APBD 2012”, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Kementerian
Keuangan

100% 2.42
10.87
90% 22.09 23.29
28.1
80%
70%
Proporsi (%)
60%
81.99
50% 74.14 45.16 49.28
59.8
40%
30%
20%
26.75 27.43
10% 15.58 18.11
14.99
0%
2008 2009 2010 2011 2012 *)
PAD Dana perimbangan Penerimaan lainnya yang sah
Grafik 0-2
Persentase Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012
Hal ini menunjukkan bahwa rasio ketergantungan daerah4 Kota Bandung
(ditunjukkan oleh rasio PAD terhadap total pendapatan) lebih baik
dibandingkan dengan rata-rata kabupaten/kota lain secara nasional.Dengan
semakin besar kontribusi PAD atas pendapatan daerah, maka kemandirian
daerah semakin besar.
Tabel 0-4
Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Kota BandungTahun Anggaran 2008-2012
Jenis Proporsi Terhadap Total Pendapatan Daerah

Penerimaan 2008 2009 2010 2011 2012 *)
PAD 314.627.155.412 360.152.627.690 441.863.068.294 833.254.175.288 1.005.583.424.429
Dana
1.360.460.067.955 1.448.863.491.100 1.459.244.804.313 1.406.734.260.136 1.807.075.186.302
perimbangan
Penerimaan
lainnya yang 48.902.815.472 261.088.532.988 196.520.520.600 91.564.732.500 131.473.376.510
sah
Total 1.723.990.038.839 2.070.104.651.778 2.097.628.393.207 2.331.553.167.924 2.944.131.987.241
*) berdasarkan Laporan Realisasi APBD TA. 2012 dan sudah termasuk Dana BOS Pusat
4Rasio ketergantungan daerah menggambarkan tingkat ketergantungan suatudaerah terhadap bantuan pihak
eksternal. Semakin tinggi ketergantungan suatudaerah, semakin tinggi tingkat ketergantungan daerah terhadap
bantuan pihakeksternal.Dalam hal ini semakin besar angka rasio PAD maka ketergantungan daerah semakin kecil.

Tabel 0-5
Komposisi Pendapatan Kab/Kota di Indonesia dan Kota Bandung
Tahun 2010-2012
Wilayah PAD Perimbangan Pendapatan Lain Yang Sah
Kab/Kota di Indonesia 9.97 78.64 11.39
Kota Bandung 21.60 58.36 20.04
Sumber: Kemenkeu (data diolah)
Struktur pendapatan Pemerintah Kota Bandung pada dasarnya menunjukkan

tingkatan yang lebih baik dari pada kebanyakan kabupaten dan kota di
Indonesia. Kontribusi PAD terhadap total pendapatan pada seluruh
kabupaten/kota di Indonesia rata-rata hanya 9.97 persen dari tahun 2010-
2012, namun kontribusi PAD Kota Bandung jauh melebihi angka tersebut.
Begitu pula dengan sumber pendapatan lain-lain yang sah, juga jauh lebih
tinggi. Artinya, struktur keuangannya relatif lebih kuat atau relatif tidak
tergantung dari dana perimbangan bila dibandingkan dengan kabupaten/kota
lain di Indonesia.
90
78.64 Kab/Kota di Indonesia
80
Kota Bandung
70
58.36
60
Persentase (%)
50
40
30
21.6 20.04
20
9.97 11.39
10
0
PAD Perimbangan Pendapatan Lain Yang Sah
Grafik 0-3
Komposisi Pendapatan Kab/Kota di Indonesia dan Kota Bandung
Tahun 2010-2012
Secara terperinci, target dan realisasi pendapatan daerah selama periode
Tahun Anggaran 2009-2013tersebut, dapat diuraikan sebagai berikut :

1) Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah terdiri atas: (a) Pajak Daerah, (b) Retribusi Daerah,
(c) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan(d) Lain-lain
Pendapatan Asli Daerah yang sah. Selama periode Tahun Anggaran 2009-
2013, dari hasil akumulasi target tahunan sebesar Rp 2.777.453.753.883,08
realisasinya melampauitarget yang ditetapkan, yaitu tercapai sebesar Rp
2.955.480.451.113,00atau 106,41 persen, seperti dijelaskan pada Tabel 3.6.
Tabel 0-6
Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012
Realisasi %
2008 338,376,369,006.00 314,627,155,412.00 92.98 (23,749,213,594.00)
2009 369,137,442,213.08 360,152,627,690.00 97.57 (8,984,814,523.08)
2010 416,030,066,849.00 441,863,068,294.00 106.21 25,833,001,445.00
2011 719,988,881,243.00 833,254,175,288.00 115.73 113,265,294,045.00
2012*) 933,920,994,572.00 1,005,583,424,429.00 107.67 71,662,429,857.00
Jumlah 2,777,453,753,883.08 2,955,480,451,113.00 106.41
Realisasi Pajak Daerah selama periode Tahun Anggaran 2009-

2013melampaui dari target yang telah ditentukan, dimana dari total target
Pajak Daerah sebesar Rp 2.033.467.384.505,08, terealisasi sebesar Rp
2.254.224.524.637,00 atautercapai 110,86persen dan disajikan pada Tabel
3.7 di bawah ini.
Tabel 0-7
Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung

Realisasi %
2008 213,160,908,731.00 214,433,400,986.00 100.60 1,272,492,255.00
2009 255,506,475,774.08 250,338,673,104.00 97.98 (5,167,802,670.08)
2010 291,800,000,000.00 301,781,987,749.00 103.42 9,981,987,749.00
2011 546,000,000,000.00 667,106,811,687.00 122.18 121,106,811,687.00
2012*) 727,000,000,000.00 820,563,651,111.00 112.87 93,563,651,111.00
Jumlah 2.033.467.384.505,08 2.254.224.524.637,.00 110,86

1,000 122.18
900 112.87 120
100.60 103.42
800
820.56

100
700
97.98
727.00
600 80
667.11
RP Milyar
500
546.00
60
400
300 40
301.78
291.80
255.51
200
250.34
214.43
213.16
20
100
0 0
2008 2009 2010 2011 2012*)
Target APBD (Setelah Perubahan) Realisasi Capaian Realisasi (%)
Grafik 0-4
Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung
Penjelasan rincian realisasi pajak daerah sebagai berikut:

Tabel 0-8
Realisasi Pajak Daerah Kota Bandung
TAHUN
NO JENIS PAJAK
2009 2010 2011 2012
1. Pajak Hotel 72,300,805,686.00 87,914,702,426.00 112,007,259,932.00 142,732,317,105.00
2. Pajak Restoran 66,410,613,142.00 73,864,177,783.00 83,562,707,583.00 97,356,787,188.00
3. Pajak Hiburan 22,540,126,656.00 25,327,230,006.00 31,223,414,896.00 34,553,186,144.00
4. Pajak Reklame 11,668,650,015.00 11,762,900,321.00 16,839,721,323.00 18,575,238,358.00
Pajak
5. 71,679,002,428.00 97,020,578,625.00 108,779,806,117.00 118,646,202,927.00
Penerangan jalan
6. Pajak Parkir 5,739,475,177.00 5,892,398,588.00 5,942,748,700.00 7,135,692,799.00
7. BPHTB 306,250,907,376.00 398,093,044,821.00
Pajak pengambilan
8. & pemanfaatan air 2,500,245,760.00 3,471,181,769.00
bawah tanah
Jumlah 250,338,673,104.00 301,781,987,749.00 667,106,811,687.00 820,563,651,111,00
Berdasarkan tabel di atas pada Tahun 2011 dan 2012 terdapat kenaikan pajak
daerah dikarenakan ada tambahan jenis pajak yaitu BPHTB dan Pajak Air
Tanah.

Retribusi Daerah merupakan pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa
atau pemberian ijin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
Pemerintah Kota kepada kepentingan orang pribadi atau badan, baik yang
bersifat pelayanan jasa umum, jasa usaha, dan perizinan tertentu. Selama
periode Tahun Anggaran 2009-2013, target Retribusi Daerah secara
akumulasi sebesar Rp. 409.525.596.285,00dan realisasinya belum mencapai
target sesuai dengan yang ditetapkan, yaitu sebesar Rp.
378.575.818.985,30atau 92,44 persen, disajikan pada Tabel 3.8.
Tabel 0-9
Target dan Realisasi Retribusi Daerah Kota Bandung

Realisasi %
2008 91,691,795,275.00 72,857,118,264.30 79.46 (18,834,677,010.70)
2009 81,758,868,505.00 68,912,741,347.00 84.29 (12,846,127,158.00)
2010 91,810,119,947.00 86,471,546,547.00 94.19 (5,338,573,400.00)
2011 73,090,784,230.00 71,684,532,455.00 98.08 (1,406,251,775.00)
2012*) 71,174,028,328.00 78,649,880,372.00 110.50 7,475,852,044.00
Jumlah 409,525,596,285.00 378,575,818,985.30 92.44
Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan diperoleh

dari Bagian Laba Perusahaan Milik Daerah. Selama periode Tahun Anggaran
2009-2013, target Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
secara akumulasi sebesarRp. 40.776.214.301,00 realisasinya
belummencapai target yang ditetapkan, yaitu sebesar Rp.
30.155.094.806,00atau 73.95persen, disajikan pada Tabel 3.9.

Tabel 0-10
Target dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan Kota Bandung Tahun Anggaran 2008-2012
Tahun Target Setelah

Realisasi % Bertambah/ Berkurang
Anggaran Perubahan APBD
2008 4,150,000,000.00 5,447,893,079.00 131.27 1,297,893,079.00
2009 7,250,658,109.00 7,136,408,109.00 98.42 (114,250,000.00)
2010 8,837,421,402.00 15,298,096.00 173.11 (8,822,123,306.00)
2011 10,269,067,395.00 10,328,428,076.00 100.58 59,360,681.00
2012*) 10,269,067,395.00 7,227,067,446.00 70.38 (3,041,999,949.00)
Jumlah 40,776,214,301.00 30,155,094,806.00 73.95
Penerimaan Lain-lain PAD yang sah utamanya bersumber dari: (a) Hasil
Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan; (b) Jasa Giro; (c) Pendapatan
Bunga; (d) Tuntutan Ganti Rugi (TGR); (e) Komisi,(f) Potongan dan
Keuntungan Selisih Nilai Tukar Rupiah; (g) Pendapatan Denda atas
Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan; (h) Pendapatan Denda Pajak; (i)
Pendapatan Denda Retribusi; (j) Pendapatan Hasil Eksekusi atas Jaminan; (k)
Pendapatan dari Pengembalian; (l) Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum; (m)
Pendapatan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan; (n) Pendapatan
dari Angsuran/Cicilan Penjualan; dan (o) Pendapatan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD).Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, target
Penerimaan dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah sebesar Rp.
293.684.556.792,00 sedangkan realisasinya mencapai Rp.
277.242.213.846,00atau mengalamipencapaian sebesar 94,40persen,
disajikan pada Tabel 3.10.

Tabel 0-11
Target dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Kota Bandung

Realisasi %
2008 29,373,665,000.00 21,888,743,083.00 74.52 (7,484,921,917.00)

2009 24,621,439,825.00 33,764,805,130.00 137.14 9,143,365,305.00
2010 23,582,525,500.00 38,311,437,063.00 162.46 14,728,911,563.00
2011 90,629,029,618.00 84,134,403,070.00 92.83 (6,494,626,548.00)
2012*) 125,477,896,849.00 99,142,825,500.00 79.01 (26,335,071,349.00)
Jumlah 293.684.556.792,00 277.242.213.846,00 94,40
2) Dana Perimbangan
Dana Perimbangan yang diterima dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara (APBN) terdiri atas: (a) Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan
Pajak, (b) Dana Alokasi Umum dan (c) Dana Alokasi Khusus. Secara
keseluruhan, target pendapatan daerah yang bersumber dari Dana
Perimbangan selama periode Tahun Anggaran 2009-2013 sebesar Rp.
7.457.249.274.493,00 Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan
yang setiap tahun diterbitkan, akumulasi Dana Perimbangan yangdapat
direalisasikan sebesarRp. 7.482.377.809.806,00 atau 100,34persen dari
target, disajikan pada Tabel 3.11.
Tabel 0-12
Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kota Bandung

Realisasi %
2008 1,290,695,605,184.00 1,360,460,067,955.00 105.41 69,764,462,771.00
2009 1,370,520,000,489.00 1,448,863,491,100.00 105.72 78,343,490,611.00
2010 1,571,976,506,631.00 1,459,244,804,313.00 92.83 (112,731,702,318.00)
2011 1,429,761,007,742.00 1,406,734,260,136.00 98.39 (23,026,747,606.00)
2012*) 1,794,296,154,447.00 1,807,075,186,302.00 100.71 12,779,031,855.00
Jumlah 7,457,249,274,493.00 7,482,377,809,806.00 100.34

Secarakeseluruhan, target penerimaan Dana Perimbangan yang bersumber
dari Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak selama periode
Tahun Anggaran 2009-2013 adalah sebesar Rp. 1,922,700,435,893.00
sedangkan realisasinya mencapai sebesar Rp. 2,099,083,918,006.00atau
109,17persen dari target, disajikan pada Tabel 3.12.
Tabel 0-13
Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak

Realisasi %
2008 317,013,175,184.00 386,775,501,155.00 122.01 69,762,325,971.00

2009 335,664,569,489.00 414,020,100,100.00 123.34 78,355,530,611.00
2010 471,413,619,031.00 495,157,460,313.00 105.04 23,743,841,282.00
2011 365,041,419,742.00 356,784,172,136.00 97.74 (8,257,247,606.00)
2012*) 433,567,652,447.00 446,346,684,302.00 102.95 12,779,031,855.00
Jumlah 1,922,700,435,893.00 2,099,083,918,006.00 109.17
1,000 122.01
900 120
123.34 105.04 102.95
800 97.74

100
700
600
RP Milyar
80
500
60
495.16
471.41
446.35
400
433.57
414.02
386.78
365.04
356.78
300 40
335.66
317.01
200
20
100
0 0
2008 2009 2010 2011 2012*)
Grafik 0-5
Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak
Penerimaan Dana Perimbangan yang bersumber dari Dana Alokasi Umum
selama periode Tahun Anggaran 2009-2013 adalah sebesar Rp.
5.281.103.407.600,00sedangkan realisasinya mencapai sebesar Rp.

5.196.647.250.800,00atau 98,40 persen dari target, disajikan pada Tabel
3.13.
Tabel 0-14
Target dan Realisasi Dana Alokasi Umum Kota Bandung
Realisasi %
Berkurang
2008 965,516,430,000.00 965,518,566,800.00 100.00 2,136,800.00
2009 989,245,660,000.00 989,233,620,000.00 99.99 (12,040,000.00)
2010 997,018,087,600.00 912,571,834,000.00 91.53 (84,446,253,600.00)
2011 1,005,642,188,000.00 1,005,642,188,000.00 100.00 -
2012*) 1,323,681,042,000.00 1,323,681,042,000.00 100.00 -
Jumlah 5,281,103,407,600.00 5,196,647,250,800.00 98.40
Dana Perimbangan yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus dimulai pada
tahun 2008, dengan target dan realisasi penerimaan selama periode Tahun
Anggaran 2009-2013 adalah sebesar Rp.213,445,431,000.00, dan Rp.
186,646,641,000.00 atau tercapai sebesar 87.44 persen, disajikan pada
Tabel 3.14.
Tabel 0-15
Target dan Realisasi Dana Alokasi Khusus

Realisasi %
2008 8,166,000,000.00 8,166,000,000.00 100.00 -

2009 45,609,771,000.00 45,609,771,000.00 100.00 -
2010 63,544,800,000.00 51,515,510,000.00 81.07 (12,029,290,000.00)
2011 59,077,400,000.00 44,307,900,000.00 75.00 (14,769,500,000.00)
2012*) 37,047,460,000.00 37,047,460,000.00 100.00 -
Jumlah 213,445,431,000.00 186,646,641,000.00 87.44
Realisasi Dana Alokasi Khusus pada Tahun 2010 dan 2011 hanya mencapai
81.07% dan 75.00% karena pada Tahun 2010 Anggaran Dana Alokasi Khusus

untuk sektor Kesehatan, infrastruktur jalan, dan Keluarga Berencana tidak
direalisasikan semua. Sedangkan pada Tahun 2011 penyerapan anggaran
Dana Alokasi Khusus yang tidak direalisasikan semua adalah sektor
pendidikan, kesehatan, infrastruktur jalan, keluarga berencana, dan
transportasi.
3) Lain-lain Pendapatan yangSah
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah terdiri atas:(a) Pendapatan Hibah, (b)
Dana Penyesuaian dan OtonomiKhusus, (c) Bantuan Keuangan dari
Provinsi/Kabupaten/Kota/Lainnya, (d) Dana Transfer Pusat, (e) Dana
Insentif Daerah (DID), dan (f) Lain-lain Penerimaan. Target Lain-lain
Pendapatan Daerah yang sah secara akumulasi tidak terlampaui. Selama
periode Tahun Anggaran 2009-2013, ditargetkan sebesar Rp.
2.544.736.790.016,00dengan realisasi sebesarRp.
729.549.978.070,00atau sebesar28,67 persen (Tabel 3.15).
Tabel 0-16
Target dan Realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah
Tahun Target Setelah

Realisasi % Bertambah/ Berkurang
2008 38,745,128,899.00 48,902,815,472.00 126.22 10,157,686,573.00
2009 2,145,545,924,597.00 261,088,532,988.00 121.69 (1,884,457,391,609.00)
2010 125,706,012,500.00 196,520,520,600.00 156.33 70,814,508,100.00
2011 102,939,232,500.00 91,564,732,500.00 88.95 (11,374,500,000.00)
2012*) 131,800,491,520.00 131,473,376,510.00 99.75 (327,115,010.00)
Jumlah 2,544,736,790,016.00 729,549,978,070.00 28.67
Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, target lain-lain Pendapatan

Daerah yang sah bersumber dari Pendapatan Hibah sebesar Rp.
7.500.000.000,00 sedangkan realisasinya Rp. 160.091.178.600,00atau
sebesar2,134.55persen. Penerimaan tersebut berasal dari tiga tahun
anggaran (2009 hingga 2011), disajikan pada Tabel 3.16. Sumber pendapatan
hibah tersebut berasal dari Pemerintah.

Tabel 0-17
Target dan Realisasi Pendapatan Hibah

Realisasi %
2008 - - - -
2009 - 37,511,925,000.00 - 37,511,925,000.00
2010 - 115,079,253,600.00 115,079,253,600.00
2011 7,500,000,000.00 7,500,000,000.00 100.00 -
2012*) - - - -
Jumlah 7,500,000,000.00 160,091,178,600.00 2,134.55
Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, target Lain-lain Pendapatan

yang sah bersumber dari Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus sebesar Rp.
712.169.878.280,00 sedangkan realisasinya sebesar Rp.
678.807.752.952,00atau mencapai sebesar95,32persen, disajikan pada
Tabel 3.17.
Tabel 0-18
Target dan Realisasi Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
Kota Bandung Tahun Anggaran 2008 - 2012

Realisasi %
2008 - -
2009 - - - -
2010 54,987,734,942.00 20,714,516,473.00 37.67 (34,273,218,469.00)
2011 363,373,782,338.00 364,397,875,479.00 100.28 1,024,093,141.00
2012*) 293,695,361,000.00 293,695,361,000.00 100.00 -
Jumlah 712,056,878,280.00 678,807,752,952.00 95.32
Target lain-lain Pendapatan Daerah yang sah bersumber dari Dana Bagi Hasil
Pajak Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya secara akumulasi di periode
Tahun Anggaran 2009-2013, targetnya sebesar Rp. 1,843,729,939,652.17

sedangkan realisasinya mencapaiRp. 1,797,242,631,192.00atau tercapai
sebesar97,48persen (tabel 3.18).
Tabel 0-19
Target dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya
Kota BandungTahun Anggaran 2008-2012

Realisasi %
2008 294,851,310,350.00 294,851,310,350.00 100.00 -

2009 332,454,466,058.00 332,362,327,947.00 99.97 (92,138,111.00)
2010 325,158,587,706.31 321,817,451,034.00 98.97 (3,341,136,672.31)
2011 435,068,841,722.23 419,345,480,502.00 96.39 (15,723,361,220.23)
2012*) 456,196,733,815.63 428,866,061,359.00 94.01 (27,330,672,456.63)
Jumlah 1,843,729,939,652.17 1,797,242,631,192.00 97.48
Target Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah bersumber dari Bantuan

Keuangandari Provinsi/Kabupaten/Kota/Lainnya secara akumulasi di
periode Tahun Anggaran 2009-2013, targetnya sebesar Rp. 567,491,661,099.00
sedangkan realisasinya mencapaiRp. 520,555,983,998.00atau tercapai
sebesar91.73 persen (tabel 3.19).
Tabel 0-20
Target dan Realisasi Bantuan Keuangan dari Prov/Kab/Kota/Lainnya

Realisasi %
2008 - - -
2009 214,545,924,579.00 223,576,607,988.00 104.21 (9,030,683,409.00)
2010 125,706,012,500.00 81,441,267,000.00 64.79 44,264,745,500.00
2011 95,439,232,500.00 84,064,732,500.00 88.08 11,374,500,000.00
2012*) 131,800,491,520,00 131,473,376,510.00 99.75 327,115,010.00
Jumlah 567,491,661,099.00 520,555,983,998.00 91.73


Target lain-lain pendapatan daerah yang Sah bersumber dari lain-lain
Penerimaan selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, sebesar Rp.
613,736,790,016.00sedangkan realisasinya mencapaiRp.
729,549,978,070.00 atau sebesar118.87 persen (tabel 3.20).
Tabel 0-21
Target dan Realisasi Lain-lain Penerimaan

Realisasi %
2008 38,745,128,899.00 48,902,815,472.00 126.22 10,157,686,573.00

2009 214,545,924,597.00 261,088,532,988.00 121.69 46,542,608,391.00
2010 125,706,012,500.00 196,520,520,600.00 156.33 70,814,508,100.00
2011 102,939,232,500.00 91,564,732,500.00 88.95 (11,374,500,000.00)
2012*) 131,800,491,520.00 131,473,376,510.00 99.75 (327,115,010.00)
Jumlah 613,736,790,016.00 729,549,978,070.00 118.87
300 180
156.33
160
250
126.22 121.69 140
Capaian Realisasi
200 120
196.52
99.75
RP Milyar
88.95 100
261.09
214.55
150
80
131.47
131.80
125.71
102.94
100 60
91.56
40
50
48.90
38.75
20
0 0
2008 2009 2010 2011 2012*)
Grafik 0-6
Target dan Realisasi Lain-Lain Penerimaan

Tabel 0-22
Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bandung
Tahun 2008– 2012
Rata-rata
No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012
pertumbuhan
1 Pendapatan 2018.842 2402.468 2440.16 3115.296 3666.693 16.48
1.1 Pendapatan Asli Daerah 314.627 360.153 441.863 833.254 1005.582 36.61
1.1.1 Pajak Daerah 214.433 250.339 301.782 667.107 820.563 45.36
1.1.2 Retribusi Daerah 72.857 68.913 86.472 71.685 78.65 3.17
Hasil Pengelolaan
1.1.3 Keuangan daerah yang 5.448 7.136 15.298 10.328 7.227 20.71
dipisahkan
1.1.4 Lain-lain PAD yang sah 21.889 33.765 38.311 84.134 99.142 51.22
1.2 Dana Perimbangan 1360.461 1448.864 1459.245 1406.734 1807.077 8.01
Dana bagi hasil pajak/bagi
1.2.1 386.776 414.02 495.157 356.784 446.349 5.93
hasil bukan pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum 965.519 989.234 912.572 1,005.64 1,323.68 9.13
1.2.3 Dana Alokasi Khusus 8.166 45.61 51.516 44.308 37.047 110.28
Lain-lain Pendapatan
1.3 343.754 593.451 539.052 875.308 854.034 30.86
Daerah yang sah
1.3.1 Hibah 37.512 115.079 7.500 4.43
1.3.2 Dana darurat
Dana bagi hasil pajak dari

1.3.3 Provinsi dan Pemerintah 294.851 332.362 321.817 419.345 428.866 10.53
daerah lainnya***)
Dana penyesuaian dan

1.3.4 20.715 364.398 293.695 819.87
otonomi khusus ****)
Bantuan keuangan dari

1.3.5 Provinsi atau Pemerintah 48.903 223.577 81.441 84.065 131.473 88.31
Daerah lainnya
Sumber : Data sudah diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Rata-rata pertumbuhan pendapatan Pemerintah Kota Bandung pada tahun

2009-2013 sebesar 16.5 persen. Dana Perimbangan, walaupun kontribusinya
besar, namun rata-rata pertumbuhan per tahun adalah yang paling kecil, yaitu
8.1 persen. PAD Kota Bandung mulai tahun 2011 tampak melonjak tinggi.
Penyebabnya bukan pola normal pertumbuhan PAD, tetapi adanya Bea
PerolehanHakAtas Tanah dan Bangunan (BPHTB) dan Pajak Air Bawah Tanah
yang kemudian masuk sebagai PAD Pemerintah Kota Bandung. Bila PAD
dihitung dengan tambahan tersebut, maka rata-rata optimistis yang diperoleh
dari pertumbuhan PAD tahun 2009-2013 sangat tinggi, yaitu 36.6 persen per
tahun. Namun, bila pertumbuhan PAD sesungguhnya (tanpa tambahan

BPHTB dan pajak ABT), dihitung, akan diperoleh angka rata-rata
pertumbuhannya 17.7 persen.
PAD Kota Bandung, kontribusi terbesar bersumber dari Pajak Daerah, yaitu
rata-rata 73.5 persen di tahun 2009-2013. Sumber PAD lainnya adalah dari
Retribusi Daerah yang memberikan kontribusi sekitar 15.7 persen dan dari
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan sebesar 1.8 persen.
Struktur pendapatan ini menunjukkan bahwa sumber pendapatan sangat

banyak yang berasal dari Pemerintah (APBN), atau secara umum APBD Kota
Bandung masih belum mandiri. Namun demikian, sebagaimana sudah
diuraikan pada bagian sebelumnya, berdasarkan rata-rata kontribusi PAD
seluruh kabupaten dan kota di Indonesia, maka kontribusi PAD Kota Bandung
terhadap APBD-nya tergolong sangat tinggi. Artinya banyak sekali daerah lain
yang jauh tidak mandiri dari sisi sumber pendapatan. Salah satu kelemahan
dari struktur pendapatan seperti ini adalah relatif tingginya ketidakpastian
pendapatan dalam rangka perencanaan anggaran. Selain itu aliran Dana
Perimbangan juga tidak sepenuhnya dalam kendali Pemerintah Kota
Bandung, sehingga mungkin terjadi keterlambatan proses pencairan dan lain
sebagainya. Sebaliknya bila sumber pendapatan terbesar berasal dari PAD,
maka proyeksi pendapatan akan lebih dapat diprediksi dengan baik, sehingga
mempermudah perencanaan program dan kegiatan.
Target dan Realisasi Belanja Daerah
Mengacu pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah Tahun Anggaran

2009-2013, disusunmenggunakan pendekatan anggaran kinerja yang
berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan, dengan
memperhatikan prestasi kerja setiap Satuan Kerja PerangkatDaerah dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Hal ini bertujuan untuk
meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta menjamin
efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran.
Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, dari akumulasi target Belanja

Daerah sebesar Rp. 14,791,246,036,546.80 terealisasi sebesar Rp.

13,392,724,585,819.60 atau 90.54 persen, yang secara lebih terinci
Tabel 0-23
Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Bandung

Realisasi %
Anggaran Perubahan APBD (Berkurang)
2008 2,260,409,191,308.58 2,058,920,582,037.55 91.09 (201,488,609,271.03)

2009 2,498,896,793,515.08 2,240,739,995,151.00 89.67 (258,156,798,364.08)
2010 2,855,133,555,022.31 2,522,680,816,553.00 88.36 (332,452,738,469.31)
2011 3,312,196,925,814.23 3,080,347,679,003.00 93.00 (231,849,246,811.23)
2012*) 3,864,609,570,886.63 3,490,035,513,075.00 90.31 (374,574,057,811.63)
Jumlah 14,791,246,036,546.80 13,392,724,585,819.60 90.54
5.0 93.00
91.09
4.5 89.67 90.31
88.36 90
4.0
Capaian Realisasi
3.86
3.5
3.49
85
3.31
3.0
RP Triliun
3.08
2.5
2.86
2.50
2.52
2.0 80
2.24
2.26
2.06
1.5
1.0 75
0.5
0.0 70
2008 2009 2010 2011 2012*)
Grafik 0-7
Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Bandung
Belanja daerah terbagi ke dalam dua kelompok belanja yaitu: (a) Belanja
Tidak Langsung (BTL) dan (b) Belanja Langsung (BL).

1) Belanja Tidak Langsung
Belanja Tidak Langsung terdiri atas: (a)Belanja Pegawai, (b) Belanja Bunga,
(c) Belanja Subsidi, (d) Belanja Hibah, (e) Belanja Bantuan Sosial, dan (f)
Belanja Tidak Terduga.Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013
terealisasi sebesar Rp. 8,302,990,831,022.00atau 97.64 persen dari target
yang telah ditetapkansebesar Rp. 8,503,860,947,729.60 sebagaimana
Tabel 0-24
Target dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Kota Bandung

Realisasi %
2008 1,370,808,728,432.58 1,343,588,341,137.00 98.01 (27,220,387,295.58)

2009 1,391,773,886,383.08 1,360,170,658,221.00 97.73 (31,603,228,162.08)
2010 1,653,598,765,229.00 1,629,163,528,011.00 98.52 (24,435,237,218.00)
2011 1,919,949,172,763.64 1,863,118,078,887.00 97.04 (56,831,093,876.64)
2012*) 2,167,730,394,921.30 2,106,950,224,766.00 97.20 (60,780,170,155.30)
Jumlah 8,503,860,947,729.60 8,302,990,831,022.00 97.64
*) Laporan Realisasi APBD TA. 2012
Target Belanja Pegawai Kota Bandungselama periode Tahun Anggaran

2009-2013 sebesar Rp. 7,043,824,519,711.10dengan realisasi sebesar
Rp.6,815,721,358,566.00atau 96.76 persen, sebagaimana disajikan pada
Tabel 3.24.
Tabel 0-25
Target dan Realisasi Belanja Pegawai Kota Bandung

Realisasi %
2008 1,066,497,068,111.58 1,041,338,897,551.00 97.64 (25,158,170,560.58)

2009 1,236,629,718,973.55 1,178,899,694,036.00 95.33 (57,730,024,937.55)
2010 1,366,453,235,354.41 1,329,586,834,892.00 97.30 (36,866,400,462.41)
2011 1,577,168,366,032.64 1,521,208,137,857.00 96.45 (55,960,228,175.64)
2012*) 1,797,076,131,238.92 1,744,687,794,230.00 97.08 (52,388,337,008.92)
Jumlah 7,043,824,519,711.10 6,815,721,358,566.00 96.76

Target Belanja Subsidi, selama periode Tahun Anggaran 2009-2013
terealisasi Rp. 259,427,000,000.00 atau100.00 persen dari target sebesar
Rp. 259,427,000,000.00, seperti disajikan pada Tabel 3.25.
Tabel 0-26
Target dan Realisasi Belanja Subsidi Kota Bandung

Realisasi %
2008 50,495,000,000.00 50,495,000,000.00 100.00 -
2009 44,125,500,000.00 44,125,500,000.00 100.00 -
2010 45,125,500,000.00 45,125,500,000.00 100.00 -
2011 57,625,500,000.00 57,625,500,000.00 100.00 -
2012*) 62,055,500,000.00 62,055,500,000.00 100.00 -
Jumlah 259,427,000,000.00 259,427,000,000.00 100.00
Target Belanja Hibah selama periode Tahun Anggaran 2009-2013adalah

sebesar Rp. 1,431,295,638,295.00 dengan realisasi sebesar Rp.
1,382,533,656,053.00 atau 96.59 persen (tabel 3.26).
Tabel 0-27
Target dan Realisasi Belanja Hibah Kota Bandung

Realisasi %
2008 209,023,734,391.00 199,572,928,863.00 95.48 (9,450,805,528.00)

2009 184,447,728,500.00 179,256,645,174.00 97.19 (5,191,083,326.00)
2010 265,459,489,100.00 263,490,455,297.00 99.26 (1,969,033,803.00)
2011 343,734,080,000.00 328,978,667,923.00 95.71 (14,755,412,077.00)
2012*) 428,630,606,304.00 411,234,958,796.00 95.94 (17,395,647,508.00)
Jumlah 1,431,295,638,295.00 1,382,533,656,053.00 96.59

600 105
99.26
97.19 100
500 95.48 95.71 95.94
Capaian Realisasi
95
400
411.23
428.63
RP Milyar
90
343.73
328.98
300
263.49
85
265.46
200
209.02
80
199.57
184.45
179.26
100 75
0 70
2008 2009 2010 2011 2012*)
Target APBD (Setelah Perubahan) Capaian Realisasi Capaian (%)
Grafik 0-8
Target dan Realisasi Belanja Hibah Kota Bandung
Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013, Belanja Bantuan Sosial
terealisasisebesar Rp. 237,954,241,689.00atau98.97 persen dari target
sebesar Rp. 240,436,772,840.00. Pada Tahun Anggaran 2012, target dan
realisasinya mengalami penurunan yang cukup signifikan disebabkan
berlakunya Permendagri Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah, sebagaimana disajikan dalam Tabel di bawah
ini.
Tabel 0-28
Target dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial Kota Bandung

Realisasi %
2008 104,641,686,960.00 103,051,747,400.00 98.48 (1,589,939,560.00)
2009 -
2010 80,218,272,441.00 79,607,119,939.00 99.24 (611,152,502.00)
2011 55,108,227,559.00 54,911,523,750.00 99.64 (196,703,809.00)
2012*) 468,585,880.00 383,850,600.00 81.92 (84,735,280.00)
Jumlah 240,436,772,840.00 237,954,241,689.00 98.97

Target Belanja Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota selama periode
Tahun Anggaran 2009-2013 Rp. 7,263,544,882.00dengan realisasi sebesar
Rp. 5,647,335,703.00atau 77.75 persen, sebagaimana disajikan pada Tabel
3.28.
Tabel 0-29
Target dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota

Realisasi %
2008 -
2009 5,635,000,000.00 4,019,250,000.00 71.33 (1,615,750,000.00)
2010 -
2011 814,272,441.00 814,040,764.00 99.97 (231,677.00)
2012*) 814,272,441.00 814,044,939.00 99.97 (227,502.00)
Jumlah 7,263,544,882.00 5,647,335,703.00 77.75
Target Belanja Tidak Terduga (BTT) selama periode Tahun Anggaran 2009-
2013 sebesar Rp. 20,159,998,385.91dengan realisasi sebesar
Rp.6,000,508,484.00 atau 29.76 persen. Penganggaran belanja tidak terduga
tidak dapat diprediksi dan diluar kendali Pemerintah Daerah. Belanja ini
merupakan belanja untuk mendanai kegiatan yang sifatnya tidak biasa,
bersifat berjaga-jaga. Data selengkapnya disajikan pada Tabel di bawah ini.
Tabel 0-30
Target dan Realisasi Belanja Tidak Terduga

Realisasi %
2008 6,701,901,550.00 - - (6,701,901,550.00)

2009 3,485,515,518.53 428,275,000.00 12.29 (3,057,240,518.53)
2010 2,820,054,870.00 2,349,725,300.00 83.32 (470,329,570.00)
2011 4,459,090,340.00 2,459,090,340.00 55.15 (2,000,000,000.00)
2012*) 2,693,436,107.38 763,417,844.00 28.34 (1,930,018,263.38)
Jumlah 20,159,998,385.91 6,000,508,484.00 29.76
2. Belanja Langsung (BL)

Belanja Langsung terdiri dari: (a)Belanja Pegawai, (b) Belanja Barang dan
Jasa, serta (c) Belanja Modal. Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013,
rata-rata realisasi Belanja Langsung secara akumulatif tidak mencapai target,
yaitusebesar Rp. 5,089,798,106,781.55 dari targetyang telah ditentukan
sebesar Rp.6,287,445,088,817.23 atau 80.95 persen (tabel 3.30).
Tabel 0-31
Target dan Realisasi Belanja Langsung Kota Bandung

Realisasi %
2008 889,600,462,876.00 715,332,240,900.55 91.05 (174,268,221,975.45)

2009 1,107,122,907,132.00 880,569,336,930.00 79.54 (226,553,570,202.00)
2010 1,201,534,789,793.31 893,517,288,542.00 74.36 (308,017,501,251.31)
2011 1,392,247,753,050.59 1,217,229,600,116.00 87.43 (175,018,152,934.59)
2012*) 1,696,939,175,965.33 1,383,149,640,293.00 81.51 (313,789,535,672.33)
Jumlah 6,287,445,088,817.23 5,089,798,106,781.55 80.95
2,000 100
91.05
1,800 87.43
90
1,600 79.54 81.51

74.36 80
1,696.94
1,400
1,392.25
1,200
RP Milyar
70
1,383.15
1,217.23
1,201.53
1,000
1,107.12
60
893.52
800
889.60
880.57
600 50
715.33
400
40
200
0 30
2008 2009 2010 2011 2012*)
Target APBD (Setelah Perubahan) Capaian Realisasi Capaian (%)
Grafik 0-9
Target dan Realisasi Belanja Langsung Kota Bandung

Target Belanja Pegawai pada Belanja Langsung selama periode Tahun
Anggaran 2009-2013sebesar Rp. 593,968,426,384.81 dengan realisasi
sebesar Rp. 491,151,043,446.00 atau 82.69 persen, disajikan pada Tabel
3.31.
Tabel 0-32
Target dan Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Langsung

Realisasi %
2008 83,761,662,580.00 62,738,941,062.00 74.99 (21,022,721,518.00)

2009 160,625,476,609.00 124,378,142,618.00 77.43 (36,247,333,991.00)
2010 106,612,786,536.81 91,072,052,173.00 85.42 (15,540,734,363.81)
2011 118,960,363,609.00 102,878,881,747.00 86.48 (16,081,481,862.00)
2012*) 124,008,137,050.00 110,083,025,846.00 88.77 (13,925,111,204.00)
Jumlah 593,968,426,384.81 491,151,043,446.00 82.69
Target Belanja Barang dan Jasa pada Belanja Langsung selama periode Tahun
Anggaran2009-2013 sebesar Rp. 2,321,004,849,951.00sedangkan
realisasinya sebesar Rp. 2,037,976,353,074.55atau 87.81persen, disajikan
pada Tabel 3.32.
Tabel 0-33
Target dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa Kota Bandung

Realisasi %
2008 371,126,564,614.00 307,432,477,465.55 82.84 (63,694,087,148.45)
2009 419,218,937,549.00 365,202,886,239.00 87.12 (54,016,051,310.00)
2010 445,215,390,739.00 396,745,753,526.00 89.11 (48,469,637,213.00)
2011 552,259,653,801.00 502,268,827,820.00 90.95 (49,990,825,981.00)
2012*) 533,184,303,248.00 466,326,408,024.00 87.46 (66,857,895,224.00)
Jumlah 2,321,004,849,951.00 2,037,976,353,074.55 87.81
Sumber : Perda Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD TA. 2008s.d. 2011

Belanja Modal pada Belanja Langsung, selama periode Tahun Anggaran 2009-
2013 terealisasi Rp. 2,560,595,543,661.00atau 75.93 persen dari target
sebesar Rp. 3,372,471,812,481.25 disajikan pada Tabel 3.33.
Tabel 0-34
Target dan Realisasi Belanja Modal Kota Bandung

Realisasi %
2008 434,712,235,682.00 345,160,822,373.00 79.40 (89,551,413,309.00)

2009 527,278,492,974.00 390,988,308,073.00 74.15 (136,290,184,901.00)
2010 649,706,612,517.40 405,699,482,843.00 62.44 (244,007,129,674.40)
2011 721,027,735,640.59 612,081,890,549.00 84.89 (108,945,845,091.59)
2012*) 1,039,746,735,667.26 806,665,039,823.00 77.58 (233,081,695,844.26)
Jumlah 3,372,471,812,481.25 2,560,595,543,661.00 75.93
84.89 90
1,400 79.40
74.15 77.58 80
1,200
Capaian Realisasi
1,000 70
62.44
1,039.75
RP Milyar
800
60
600
721.03
806.67
649.71
50
612.08
400
527.28
405.70
434.71
390.99
345.16
40
200
0 30
2008 2009 2010 2011 2012*)
Grafik 0-10
Target dan Realisasi Belanja Modal Kota Bandung
Bila struktur belanja Pemerintah Kota Bandung dibandingkan dengan
kabupaten/kota lain di Indonesia, menunjukkan bahwa Belanja Langsung
(44,57%) umumnya lebih kecil dari pada Belanja Tidak Langsung (55,43%).

Tabel 0-35
Struktur Pembelanjaan Kabupaten/Kota lain di Indonesia
dan Kota Bandung Tahun 2010-2012 (%)
Belanja Tidak
Wilayah Belanja Langsung
Langsung
Kab/Kota di Indonesia 44,57 55,43
Kota Bandung 46,44 53,56
Sumber: Kementerian Keuangan (data diolah)
Dalam sudut pandang alokasi anggaran, kondisi Kota Bandung relatif lebih
baik dibandingkan dengan angka nasional, karena persentase belanja
langsungnya relatif lebih besar daripada rata-rata nasional.
60
Kab/Kota di Indonesia 55.43
55 Kota Bandung 53.56
Persentase (%)
50
46.44
44.57
45
40
Belanja Langsung Belanja Tidak Langsung
Grafik 0-11
Struktur Pembelanjaan Kabupaten/Kota lain di Indonesia
dan Kota Bandung Tahun 2010-2012 (%)
Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah
1) Penerimaan Pembiayaan
Penerimaan Pembiayaan antara lain berasal dari: (a) Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran tahun lalu (SiLPA), (b) koreksi (contra post), (c) Pencairan Dana
Cadangan, (d) Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan,(e)
Penerimaan Pinjaman Daerah, (f) Penerimaan kembali pemberian pinjaman, (g)
penerimaan piutang daerah.Selama periode Tahun Anggaran 2009-2013 terdiri
dari: Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun lalu (SiLPA), Koreksi (contra post),
dan Pencairan Dana Cadangan.

Target penerimaan Pembiayaan selama periode Tahun Anggaran 2009-2013
sebesar Rp. 1,539,690,576,546.45 sedangkan realisasinya mencapai Rp.
1,530,830,706,108.45 atau 99.43 persen, seperti disajikan dalam Tabel berikut
ini.
Tabel 0-36
Rincian Target dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan

Realisasi %
2008 315,856,408,627.45 313,356,408,627.45 99.21 (2,500,000,000.00)

2009 276,159,742,488.00 274,655,659,156.00 99.46 (1,504,083,332.00)
2010 374,969,409,630.00 372,498,672,418.00 99.34 (2,470,737,212.00)
2011 278,945,180,269.00 276,560,130,375.00 99.14 (2,385,049,894.00)
2012*) 293,759,835,532.00 293,759,835,532.00 100.00 -
Jumlah 1,539,690,576,546.45 1,530,830,706,108.45 99.43
Realisasi SiLPA, selama periode Tahun Anggaran 2009-2013Rp.

1,633,812,042,045.20 disajikan pada Tabel 3.36.
Tabel 0-37
Rincian Estimasi dan Realisasi SiLPA Kota Bandung
Tahun Estimasi Setelah Bertambah/

Realisasi %
2008 - 258,659,742,488.20 - 258,659,742,488.20

2009 - 372,498,672,418.00 - 372,498,672,418.00
2010 - 276,445,180,269.00 - 276,445,180,269.00
2011 - 293,759,835,532.00 - 293,759,835,532.00
2012*) - 432,448,611,338.00 - 432,448,611,338.00
Jumlah - 1,633,812,042,045.20
Target dan realisasi Pencairan Dana Cadangan hanya terdapat pada Tahun
Anggaran 2008, yaitu sebesar Rp.15.000.000.000,- disajikan pada tabel 3.37.

Tabel 0-38
Rincian Target dan Realisasi Pencairan Dana Cadangan
Kota Bandung Anggaran 2008-2012

Realisasi %
2008 15.000.000.000 15.000.000.000

2009
2010
2011
2012*)
Jumlah 15.000.000.000 15.000.000.000
3.1.2. Neraca Daerah

Neraca Daerah menggambarkan posisi keuangan Pemerintah Daerah yang
meliputi aset, kewajibandan ekuitas dana pada suatu saat tertentu. Laporan
neraca daerah akanmemberikan informasi penting kepada manajemen
pemerintahan daerah, pihaklegislatif daerah maupun para kreditur/pemberi
pinjaman kepada daerah sertamasyarakat luas lainnya tentang posisi atau
keadaan kekayaan atau aset daerah dankewajibannya serta ekuitas dana pada
tanggal tertentu. Elemen utama neracaPemerintah Daerah meliputi aset,
kewajiban, dan ekuitas dana. Setiap elemen utamaneraca tersebut diturunkan
dalam sub-sub rekening yang lebih terinci. Perkembangan Neraca Pemerintah
Kota Bandung tahun 2008-2012 dan rata-rata pertumbuhannya dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Tabel 0-39
Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kota Bandung
Rata-rata
NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 pertum-
buhan
1 ASET
1.1. Aset lancar
1.1.1. Kas 259,7 372,6 276,6 294,3 434,1 17.90
1.1.2. Investasi jangka pendek - - - - - -
1.1.3. Piutang 21,1 21,6 22,6 25,8 26,1 5.56
1.1.4. Piutang lainnya 10,4 34,5 29,3 36,4 39,1 61.99
1.1.5. Persediaan 35,9 37,0 46,7 43,9 41,3 4.29
1.1.6. Biaya dibayar dimuka - - - 1,6 922,4 (10.41)

Rata-rata
NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 pertum-
buhan
Jumlah aset lancar 327,2 465,8 375,2 402,1 541,5 16.19
1.2. Investasi jangka panjang
1.2.1. Investasi non permanen - - - 0,4 0,4 1.52
1.2.2. Iinvestasi permanen 143,6 941,6 1,117,2 1,135,9 828,4 137.24
Jumlah investasi jangka
143,6 941,6 1,117,2 1,136,2 828,7 137.25
panjang
1.3. Aset tetap
1.3.1. Tanah 15,137,7 15,233,3 15,340,9 15,087,0 15,299,3 0.27
1.3.2. Peralatan dan mesin 330,9 375,7 439,5 524,9 643,1 18.11
1.3.3. Gedung dan bangunan 1,198,5 1,377,9 1,374,0 1,454,7 1,566,0 7.05
1.3.4. Jalan,jaringan dan instalansi 1,282,1 1,351,4 1,478,0 1,637,9 1,775,8 8.50
1.3.5. Aset tetap lainnya 19,2 24,2 31,6 53,3 58,7 33.79
1.3.6. Konstruksi dalam pengerjaan 16,6 12,8 135,4 270,1 482,0 278.64
1.3.7. Akumulasi penyusutan - - - - - -
Jumlah aset tetap 17,985,0 18,375,4 18,799,4 19,027,9 19,824,9 2.47
1.4. Dana cadangan
1.4.1. Dana cadangan - - - - - -
Jumlah dana cadangan - - - - - -
1.5. Aset lainnya
Tagihan piutang penjualan
1.5.1. 0,3 0,7 0,5 0,4 0,4 20.54
angsuran
Tagihan tuntutan ganti
1.5.2. 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 9.17
kerugian daerah
1.5.3. Kemitraan dengan pihak ketiga 233,5 - - 384,7 384,7 (25.00)
1.5.4. Aset tidak berwujud - - - 0,5 0,7 10.14
1.5.5. Aset lain-lain 2,8 5,3 5,3 2,5 2,5 9.25
Aset rusak berat/proses
1.5.6. - - - 7,5 12,0 15.01
penghapusan
Jumlah aset lainnya 237,1 6,7 6,4 396,2 400,9 1,495.73
Jumlah aset 18,692,8 19,789,0 20,298,2 20,962,4 21,596,0 3.68
2 KEWAJIBAN
2.1. Kewajiban jangka pendek
2.1.1. Utang perhitungan pihak ketiga 0,1 0,02 0,03 0,02 3,4 3,845.89
2.1.2. Utang bunga
2.1.3. Utang pajak
Bagian lancar utang jangka
2.1.4 0,5 0,4 - - - (27.37)
panjang
2.1.5. Pendapatan diterima dimuka - - - 10,3 13,5 8.03
2.1.6. Utang jangka pendek lainnya 15,6 18,6 5,2 24,9 10,2 65.71
Jumlah kewajiban jangka
16,3 19,1 5,3 35,2 27,2 122.19
pendek
2.2. Kewajiban jangka panjang
2.2.1. Utang dalam negeri 0,4 - - - - (25.00)
2.2.2 Utang luar negeri - - - - - -
Jumlah kewajiban jangka
0,4 - - - - (25.00)
panjang

Rata-rata
NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 pertum-
buhan
Jumlah kewajiban 16,7 19,2 5,3 35,2 27,2 121.45
3 EKUITAS DANA
3.1. Ekuitas dana lancar
Sisa lebih pembayaran
3.1.1. 259,6 372,5 276,6 293,8 432,5 17.80
anggaran (SILPA)
3.1.2. Cadangan untuk piutang 31,5 56,2 51,9 62,3 65,2 23.82
3.1.3. Cadangan untuk persediaan 35,9 37,0 46,7 44,0 41,3 4.29
Dana yang harus disediakan
3.1.4. untuk pembayaran utang (16,1) (19,1) (5,3) (34,9) (25,8) 121.15
jangka pendek
3.1.5. Pendapatan yang ditangguhkan 0,5 0,5 0,7 0,3 0,2 80.16
3.1.6. Selisih kasda - - - - - -
Cadangan untuk biaya dibayar
3.1.7. - - - 1,6 0,9 (10.41)
dimuka
Jumlah ekuitas dana lancar 311,0 446,7 369,0 366,9 514,3 16.45
3.2. Ekuitas dana ivestasi
Diinvestasikan dalam investasi
3.2.1. 143,6 941,2 1,117,2 1,136,2 828,7 137.25
jangka panjang
3.2.2. Diinvestasikan dalam aset tetap 17,985,0 18,375,3 18,799,4 19,027,9 19,824,8 2.47
Diinvestasikan dalam aset
3.2.3. lainnya (tidak termasuk dana 237,1 6,7 6,4 396,2 400,9 1,495.73
cadangan)
Dana yang harus disediakan
3.2.4. untuk pembayaran hutang (0,4) - - - - (25.00)
jangka panjang
Jumlah ekuitas dana investasi 18,365,2 19,323,2 19,923,0 20,560,3 21,054,5 3.48
3.3. Ekuitas dana cadangan
Diinvestasikan dalam dana
3.3.1. - - - - - -
cadangan
Jumlah ekuitas dana
- - - - - -
cadangan
Jumlah ekuitas dana 18,676,1 19,769,8 20,292,3 20,927,3 21,568,8 3.65
Jumlah kewajiban dan
18,692,9 19,789,0 20,298,3 20,962,5 21,596,0 3.68
ekuitas dana
Sumber: data diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Aset memberikan informasi tentang sumber daya yang dimiliki dan dikuasai
oleh pemerintah daerah yang dapat memberikan manfaat ekonomi dan sosial
bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa datang sebagai akibat
dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam satuan moneter.Aset terdiri
dari (1) aset lancar, (2) investasi jangka panjang, (3) aset tetap, (4) dana
cadangan, dan (5) aset lainnya.
Pada tahun 2012, Kota Bandung memiliki aset senilai Rp. 21.6 trilyun, dengan
tingkat pertumbuhan 3.68 persen per tahun. Jumlah aset terbesar adalah

berupa aset tetap, yang pada tahun 2012 mencapai Rp.19.8 trilyun dan rata-
rata tumbuh 2.47 persen per tahun. Aset tetap ini meliputi91.7persen dari
seluruh aset pemerintah Kota Bandung.
Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi pelaksanaan tugas atau

tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu.Kewajiban memberikan
informasi tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim
pihak ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah.Kewajiban dapat
diklasifikasikan menjadi dua yaitu Kewajiban Jangka Pendek dan Kewajiban
Jangka Panjang. Jumlah kewajiban yang harus dilaksanakan oleh Pemerintah
Kota Bandung pada tahun 2012 adalah sebesarRp. 27.2 milyar. Dari tahun
2008 hingga 2012, jumlah kewajiban relatif fluktuatif, yaitu terendah tahun
2010 dan tertinggi tahun 2011. Karena itu nilai pertumbuhan tidak
merefleksikan kecenderungannya.
Ekuitas Dana merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah

daerah.Ekuitas Dana meliputi (1) Ekuitas Dana Lancar, (2) Ekuitas Dana
Investasi, dan (3) Ekuitas Dana Cadangan.Ekuitas Dana Lancar adalah selisih
antara aset lancar dan kewajiban jangka pendek. Ekuitas dana investasi
merupakan selisih antara jumlah nilai investasi permanen, aset tetap dan aset
lainnya (tidak termasuk Dana cadangan) dengan jumlah nilai utang jangka
panjang. Ekuitas dana cadangan merupakan kekayaan pemerintah daerah
yang diinvestasikan dalam dana cadangan untuk tujuan tertentu di masa
mendatang. Nilai ekuitas dana Kota Bandung Tahun 2012 mencapai Rp.21,7
trilyun, dan mengalami pertumbuhan dari 2008-2012 dengan rata-rata 3.65
persen.
Berdasarkan neraca tersebut, kemudian dianalisis kemampuan keuangan

pemerintah daerah dapat dilakukan melalui perhitungan rasio. Rasio
solvabilitas adalah rasio untuk mengukur kemampuan Pemerintah Daerah
dalam memenuhi kewajiban-kewajiban jangka panjangnya.Untuk neraca
keuangan daerah, rasio solvabilitas yang digunakan adalah rasio kewajiban
terhadap aset dan rasio kewajiban terhadap ekuitas.

Rasio kewajiban terhadap aset adalah kewajiban dibagi dengan aset,
sedangkan rasio kewajiban terhadap ekuitas adalah kewajiban dibagi dengan
ekuitas.Rasio Lancar digunakan untuk melihat kemampuan Pemerintah Kota
Bandung dalam melunasi hutang jangka pendeknya.Semakin besar rasio yang
diperoleh, semakin lancar hutang pembayaran jangka pendeknya.
Berdasarkan perhitungan, nilai rasio lancar Neraca Keuangan Pemerintah

Kota Bandung mengindikasikan bahwa Pemerintah dapat dengan mudah
mencairkan aset lancarnya untuk membayar seluruh hutang atau kewajiban
jangka pendeknya.Walaupun begitu, perlu diperhatikan nilai rasio lancar yang
semakin menurun.Nilai rasio yang semakin kecil dapat menunjukkan semakin
berkurangnya kemampuan pemerintah daerah dalam melunasi
kewajibannya.
Quick Ratio lebih akurat dibandingkan rasio lancar (current ratio) karena
Quick ratio telah mempertimbangkan persediaan dalam
perhitungannya.Sebaiknya ratio ini tidak kurang dari 1. Berdasarkan
perhitungan diperoleh nilai quick ratio neraca keuangan Pemerintah Kota
Bandung menunjukkan bahwa kemampuan aset lancar Pemerintah Kota
Bandung setelah dikurangi persediaan, mempunyai kemampuan yang cukup
kuat untuk melunasi kewajiban jangka pendeknya.
Tabel 0-40
Analisis Rasio Keuangan Kota Bandung
2010 2011 2012
NO URAIAN
% % %
1 Rasio lancar (current ratio) 7,105.8 1,143.3 1,989.7
2 Rasio quick (quick ratio) 6,221.2 1,018.3 1,837.9
Rasio total hutang terhadap
3 0.03 0.17 0.13
total aset
Sumber: data diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Current ratio dan quick ratio atas keuangan Pemerintah Kota Bandung
adalah tergolong kuat. Termasuk rasio total hutang terhadap aset juga sangat
kecil, seperti terlihat pada tabel di atas. Hal tersebut menunjukkan bahwa
kapabilitas keuangan Pemerintah Kota Bandung relatif kuat dalam

pelunasan kewajiban-kewajibannya. Bahkan sebenarnya kapasitas
keuangannya masih relatif besar bila akan dilakukan peminjaman dana
untuk pembangunan-pembangunan, terlebih yang bersifat jangka panjang.
Hal ini merupakan peluang baik yang dapat dimanfaatkan dalam rangka
pelayanan kepada publik. Diantara penyebab dari kapabilitas keuangan
tersebut adalah karena Kota Bandung termasuk pemerintah daerah yang
mampu mengumpulkan PAD dalam jumlah yang sangat besar di Indonesia.
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2009-2013

Menurut Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, APBD
mempunyai fungsi berikut ini:
1. Fungsi otorisasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi dasar

untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang
bersangkutan.
2. Fungsi perencanaan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi
pedoman bagi manajemen dalam merencanakan kegiatan pada tahun
yang bersangkutan.
3. Fungsi pengawasan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi
pedoman untuk menilai kesesuaian kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan daerah dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
4. Fungsi alokasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah harus diarahkan
untuk menciptakan lapangan kerja/mengurangi pengangguran dan
pemborosan sumber daya, serta meningkatkan efisiensi dan efektivitas
perekonomian.
5. Fungsi distribusi, mengandung arti bahwa kebijakan anggaran daerah
harus memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
6. Fungsi stabilisasi, mengandung arti bahwa anggaran pemerintah daerah
menjadi alat untuk memelihara dan mengupayakan keseimbangan
fundamental perekonomian daerah.
Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan melalui suatu sistem yang
terintegrasi dalam rangkaian siklus Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) yang pelaksanaannya mulai tahap perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan/pemeriksaan sampai pada pertanggungjawaban atas

pelaksanaan APBD yangditetapkan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Dalam rangka pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel dan transparan,

pemerintah daerah telah menyampaikan pertanggungjawaban yang disusun
sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan diaudit oleh Badan
Pemeriksa Keuangan RI (BPK).Namun dalam penyusunan data yang
digunakan terkait dengan APBD Tahun 2009-2011adalah data APBD yang
sudah diaudit oleh BPK, sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah
Pertanggung jawaban APBD. Sedangkan untuk APBD Tahun 2012 belum
diaudit oleh BPK, karena sesuai ketentuan, hasil audit BPK baru akan diterima
awal bulan Juni atau dua bulan setelah LaporanKeuangan Pemerintah Daerah
diserahkan ke BPK.
A. Kebijakan Pendapatan Daerah

Kebijakan pendapatan daerah pada tahun 2009-2013 merupakan perkiraan
yang terukur secara rasional, yang dapat dicapai untuk setiap sumber
pendapatan, sedangkan belanja yang dianggarkan merupakan batas tertinggi
pengeluaran belanja.
Selama Periode Tahun Anggaran 2009-2013, kebijakan umum pendapatan

daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan daerah melalui (1)
Optimalisasi pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku dan kondisi
daerah; (2) Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM pengelola
pendapatan daerah; dan (3) peningkatan kesadaran masyarakat untuk
memenuhi kewajibannya. Untuk itu digariskan sejumlah kebijakan yang
terkait dengan pengelolaan pendapatan daerah, antara lain :
1 Meningkatkan pendapatan daerah dengan menerapkan sistem

pembayaran pajak secara on-linedan ekstensifikasi sumber-sumber
pendapatan.
2 Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan
sistem administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.
3 Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah (BUMD).

4 Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya
meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar pajak dan
retribusi daerah.
5 Meningkatkan peran dan fungsi Lembaga Teknis dalam peningkatan
pelayanan dan pendapatan.
6 Meningkatkan pengelolaan keuangan daerah dan asset daerah.
B. Kebijakan Belanja Daerah

Dengan berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah
Tahun Anggaran 2009-2013, disusun dengan pendekatan anggaran kinerja
yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan,
dengan memperhatikan prestasi kerja setiap satuan kerja perangkat daerah
dalam pelaksanaan tugas, pokok dan fungsinya.
Penentuan besaran belanja yang dianggarkan mengacu pada prioritas utama

pembangunan daerah, serta prinsip efisiensi dan efektivitas anggaran yang
mengarahkan bahwa penyediaan anggaran dan penghematan sesuai dengan
skala prioritas. Adapun Kebijakan belanja daerah Tahun Anggaran 2009-2013
dilakukan melalui pengaturan pola pembelanjaan, antara lain :
1. Peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan

fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial.
2. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat serta pengendalian

inflasi daerah melalui kebijakan ketahanan pangan dan ketersediaan
pasokan pangan.
3. Anggaran belanja akan diarahkan sektor pemberdayaan KUKM,

perdagangan dan perindustrian yang menopang laju pertumbuhan
ekonomi dengan didukung pembangunan infrastruktur.
4. Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan, Pemerintah

Daerah mengarahkan anggaran pada kegiatan-kegiatan pengurangan
pencemaran lingkungan, pencapaian target kawasan lindung, mitigasi
bencana, pengendalian alih fungsi lahan dan pengendalian eksploitasi
yang berlebihan terhadap sumber daya alam.

5. Kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran belanja tetap
(fixed cost) dan pemenuhan program/kegiatan yang berorientasi kepada
standar pelayanan minimal (SPM).
6. Pelaksanaan urusan pemerintahan Kota Bandung yang terdiri atas

urusan wajib dan urusan pilihan, serta pelaksanaan tugas pokok dan
fungsiSKPD.
7. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut:
a) Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja

kompensasi, dalam bentuk gaji dan tunjangan serta pemberian
insentif kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
b) Mengalokasikan belanja subsidi yang digunakan untuk
menganggarkan bantuan biaya produksi kepada
perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual produksi dan jasa
yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak.
c) Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan untuk
menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau
barang kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
d) Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk
menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang, barang
dan/atau jasa kepada pemerintah daerah, dan kelompok
masyarakat perorangan yang secara spesifik telah ditetapkan
peruntukannya.
e) Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan belanja
untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan
berulang seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial
yang tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas
kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah
ditutup.
C. Kebijakan Pembiayaan Daerah

Struktur APBD selain terdapat komponen pendapatan dan belanja daerah,
juga mencakup pembiayaan daerah yang meliputi: (a) penerimaan
pembiayaan, dan (b) pengeluaran pembiayaan.

3.1.3. Proporsi Penggunaan Anggaran
Proporsi pengeluaran yang digunakan untuk belanjaaparatur cenderung
menurun. Pada tahun 2010, proporsibelanja aparatur terhadap total
pengeluaran mencapai 56.93 persen, menurun menjadi 52.56 persen tahun
2011, dan menurun lagimenjadi 52.41 persen pada tahun 2012 (tabel 3.40).
Kondisi ini sepintas memperlihatkanbahwa APBD Kota Bandung masih belum
memberikan pelayanan yang optimal bagipublik karena sebagian besar APBD
Kota Bandung digunakan untuk belanjapegawai.Perlu dipahami bahwa
belanja pegawai sebagian besar untuk belanjaaparatur bidang pendidikan dan
kesehatan.
Tabel 0-41
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Kota Bandung
Total belanja untuk Total pengeluaran
pemenuhan kebutuhan (Belanja + Pembiayaan
aparatur Pengeluaran) Prosentase
No. Tahun
(Rp) (Rp)
(a) (b) (a)/(b)x100%
1 2010 1,443,829,301,949.00 2,536,213,852,863.00 56.93
2 2011 1,628,324,492,524.00 3,098,096,818,748.00 52.56
3 2012 1,848,859,761,724.00 3,528,004,633,794.00 52.41
Sumber : APBD, data diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Total belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur pada data tersebut diatas
diperoleh dari perhitungan tabel Realisasi belanja pemenuhan aparatur
dibawah ini:
Tabel 0-42
Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
2010 2011 2012
No. Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Tidak
A. 1,238,514,782,719.00 1,414,247,757,170.00 1,618,425,421,258.00
Langsung
Belanja Gaji dan
1 1,041,433,073,067.00 1,241,391,631,592.00 1,429,561,900,939.00
tunjangan
Belanja Tambahan
2 162,547,134,889.00 136,775,787,787.00 162,581,463,589.00
Penghasilan

2010 2011 2012
No. Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Penerimaan
Anggota dan pimpinan
3 4,380,000,000.00 4,773,120,000.00 4,773,120,000.00
DPRD serta Operasional
KDH/WKDH
Belanja pemungutan
4 30,154,574,763.00 31,307,217,791.00 21,508,936,730.00
Pajak Daerah
B. Belanja Langsung 205,314,519,230.00 214,076,735,354.00 230,434,340,466.00
Belanja Honorarium
1 64,601,740,755.00 55,695,442,082.00 63,802,963,116.00
PNS
2 Belanja uang Lembur 5,728,767,500.00 6,853,839,955.00 8,416,523,125.00
Belanja Beasiswa
3 2,284,744,500.00 814,100,000.00 2,106,392,520.00
Pendidikan PNS
Belanja Kursus,
4 Pelatihan, Sosialisasi & 9,967,939,700.00 12,488,301,900.00 18,568,948,550.00
Bimbingan Teknis PNS
Belanja premi asuransi
5 1,602,442,005.00 1,510,520,950.00 964,178,210.00
kesehatan
Belanja makan dan
6 2,357,195,224.00 4,163,153,044.00 2,138,666,616.00
minum pegawai
Belanja pakaian dinas
7 3,684,047,512.00 4,458,195,165.00 4,889,610,829.00
dan atributnya
Belanja pakaian khusus
8 2,493,157,515.00 3,134,646,560.00 4,988,101,383.00
dan hari-hari tertentu
Belanja perjalanan
9 39,187,909,124.00 62,572,649,839.00 48,083,597,226.00
dinas
Belanja perjalanan
10 - - -
pindah tugas
Belanja pemulangan
11 - - -
pegawai
Belanja Modal (Kantor,
Mobil Dinas, Meubelair,
12 73,406,575,395.00 62,385,885,859.00 76,475,358,891.00
Peralatan dan
perlengkapan dll)
TOTAL 1,443,829,301,949.00 1,628,324,492,524.00 1,848,859,761,724.00
3.1.4. Analisis Pembiayaan

Untuk menyalurkan surplus dan menutup defisit, dalam penganggaran
dikenal pembiayaan daerah. Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan
yang perludibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima
kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun
tahun anggaran berikutnya.
Pembiayaan daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran
pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu

dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada
tahun-tahun anggaran berikutnya. Pengeluaran pembiayaan adalah
pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Tabel 0-43
Rekapitulasi Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Tahun 2010 s/d 2012
Pendapatan Belanja
No Tahun Anggaran
Realisasi Realisasi
1 2010 2,440,160,360,714.00 2,522,680,816,553.00
2 2011 3,115,296,523,905.00 3,080,347,679,003.00
3 2012 3,666,693,409,600.00 3,490,035,513,075.00
JUMLAH 11,624,617,273,944.00 11,333,803,963,782
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah realisasi pendapatan dari tahun
2010 sampai dengan 2012 terus meningkat,walaupun dengan belanja yang
mengalami peningkatan juga. Sebagai catatan pada tahun 2010 realisasi
belanja lebih besar dari realisasi pendapatan.Untuk mengetahui lebih lanjut
defisit riil Kota Bandung dapat dilihat pada Tabel 3.43.
Tabel 0-44
Defisit Riil AnggaranKota Bandung (milyar Rp)
2010 2011 2012
No. Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
1. Realisasi Pendapatan Daerah 2,440,2 3,115,3 3,666,7
Dikurangi Realisasi:
2. Belanja Daerah 2,522,7 3,080,3 3,490,0
3. PengeluaranPembiayaan Daerah 13,5 17,7 37,9
Defisit Riil (96,1) 17,2 138,7
Berdasarkan tabel 3.43 ini selama kurun waktu 2010-2012, APBD Kota
Bandung mengalami surplus artinya realisasi pendapatan daerah melebihi
realisasi belanja daerah, masing-masing sebesar Rp.17,199,705,157.00 dan
Rp. 138,699,313,106.00. Namun pada tahun 2010 mengalami defisit,

yangartinya realisasi pendapatan daerah kurang dari realisasi belanja daerah
yakni sebesar Rp. 96,053,492,149.00.
Selanjutnya untuk mendapatkan surplus atau defisit riil harus diperhitungkan
realisasi pengeluaran pembiayaan daerah berupa pembentukan dana
cadangan, penyertaan modal pemerintah daerah, pembayaranpokok hutang,
pemberian pinjaman daerah, pembayaran kegiatan lanjutan tahun lalu, dan
pengembalian kelebihan penerimaan tahun lalu.
Tabel 0-45
Komposisi Penutup Defisit Riil AnggaranKota Bandung (Milyar Rp)
Proporsi dari defisit riil
No. Uraian
2010 2011 2012
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun
1. 372,5 276,6 293,8
Anggaran sebelumnya
2. Pencairan Dana cadangan - - -
3. Hasil Penjualan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan 15,3 10,3 7,3
4. Penerimaan Pinjaman Daerah - - -
5. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah - - -
6. Penerimaan Piutang Daerah - - -
Tabel 0-46
Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Kota Bandung
(2010) (2011) (2012)
No. Uraian % dari % dari % dari
Rp Rp Rp
SILPA SILPA SILPA
1 Jumlah SILPA 372,5 276,7 293,8
a Pelampauan Penerimaan PAD 25,8 113,3 71,6
Pelampauan Penerimaan Dana
b
Perimbangan (112,7) (23,0) 12,7
Pelampauan Penerimaan Lain-lain
c
Pendapatan daerah yang sah 70,8 (11,4) 0.33
Sisa penghematan belanja atau
d
akibat lainnya 332,5 231,9 374,6
Kewajiban kepada pihak ketiga
e sampai dengan akhir tahun belum
terselesaikan 5,3 35,2 27,2
f Kegiatan lanjutan

Tabel 0-47
Penutup Defisit Riil Anggaran
2010 2011 2012
No. Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
1. Realisasi Pendapatan Daerah 2.440.160.360.714,00 3.115.296.523.905,00 3.666.703.946.900,00
Dikurangi Realisasi:
2. Belanja Daerah 2.522.680.816.553,00 3.080.347.679.003,00 3.490.035.513.075,00
3. Pengeluaran Pembiayaan Daerah 13.533.036.310,00 17.749.139.745,00 37.969.120.719,00
A. Defisit Riil (96.053.492.149,00) 17.199.705.157,00 138.699.313.106,00

Ditutup oleh realisasi Penerimaan
Pembiayaan:
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
4. 372.498.672.418,00 276.560.130.375,00 293.759.835.532,00
(SILPA) Tahun Anggaran
5. Penerimaan Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00
Hasil Penjualan Kekayaan Daerah
6. 0,00 0,00 0,00
yang dipisahkan
7. Penerimaan Pinjaman Daerah 0,00 0,00 0,00
Penerimaan Kembali Pemberian
8. 0,00 0,00 0,00
Pinjaman Daerah
9. Penerimaan Piutang Daerah 0,00 0,00 0,00
Total Realisasi Penerimaan
B. 372.498.672.418,00 276.560.130.375,00 293.759.835.532,00
Pembiayaan Daerah
Sisa Lebih pembiayaan Anggaran
A-B 276.445.180.269,00 293.759.835.532,00 432.459.148.638,00
tahun berkenaan
Sumber : Data sudah diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Dari tabel 3.46 terlihat bahwa pada tahun 2010-2012 Pemerintah Kota
Bandung mempunyai surplus riil yang cukup besar sebagai akumulasi dari
surplus ditambah penerimaan pembiayaan yang relatif besar. Sementara
pengeluaran pembiayaan lebih kecil, sehingga pada tahun tersebut surplus
riilnya mencapai Rp. 276,445,180,269.00; Rp. 293,759,835,532.00; dan Rp.
432,59,148,638.00. Kondisi demikian menggambarkan kemampuan
keuangan Pemerintah Kota Bandung cukup kuat untuk membiayai belanja
langsung dan belanja tidak langsung.
SILPA menurut Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 merupakan

Selisih lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu
periode anggaran. Berkaitan dengan keberadaan SILPA (sisa lebih
pembiayaan anggaran) tersebut dapat bermakna positif ataupun negatif.

Bermakna positif Jika SILPA tersebut merupakan hasil dari efektifnya
penerimaan PAD sehingga terjadi overtarget dan dibarengi oleh efisiensi
anggaran belanja pemerintah daerah.Sedangkan SILPA bermakna negatif bila
berasal dari tertundanya belanja langsung program dan kegiatan pada
pemerintah daerah.
SILPA yang terdapat pada APBD Kota Bandung sebagian besar berasal dari
tertundanya belanja langsung program dan Kegiatan. Hasil evaluasi terhadap
SILPA tersebut diharapkan untuk rencana kedepan jumlah SILPA Kota
Bandung dapat diperkecil.
3.3 Kerangka Pendanaan

Kebijakan anggaran merupakan acuan umum dari Rencana Kerja
Pembangunan dan merupakan bagian dari perencanaan operasional anggaran
dan alokasi sumberdaya,sementara itu kebijakan keuangan daerah diarahkan
pada kebijakan penyusunan program dan indikasi kegiatan pada pengelolaan
pendapatan dan belanja daerah secara efektif dan efisien.
3.1.5. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta

Prioritas Utama
Analisis terhadap terhadap realisasi pengeluaran wajib dan mengikat
ditujukan untuk menghitung kebutuhan pendanaan belanja dan pengeluaran
pembiayaan yang tidak dapat dihindari atau harus dibayar dalam satu tahun
anggaran.
Tabel 0-48
Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta
Prioritas UtamaKota Bandung
Tingkat
Data Tahun Dasar
No Uraian Pertumbuhan
2012 (Milyar Rp)
(%)
A. Belanja Tidak Langsung 1,434,3
1 Belanja Gaji dan tunjangan 1,429,7 17.18
Belanja Penerimaan Anggota dan pimpinan DPRD
2 4,8 4.49
serta Operasional KDH/WKDH
3 Belanja Bunga 0.00
4 Belanja bagi Hasil 0.00

Tingkat
Data Tahun Dasar
No Uraian Pertumbuhan
2012 (Milyar Rp)
(%)
B. Belanja Langsung 64,3
Belanja Honorarium PNS khusus guru dan tenaga
1
medis
2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 2,1 47.19
Belanja Jasa Kantor (Khusus tagihan bulanan kantor
3 52,2 5.00
seperti listrik, air, telepon dan sejenisnya)
Belanja Sewa Gedung Kantor (yang telah ada kontrak
4 5,1 5.00
jangka panjangnya)
Belanja sewa perlengkapan dan peralatan kantor
5 4,9 5.00
(yang telah ada kontrak jangka panjangnya)
C. Pembiayaan Pengeluaran 6,97
1. Pembentukan Dana Cadangan 0.00
2. Pembayaran pokok utang 6,97
TOTAL BELANJA WAJIB DAN PENGELUARAN YANG
1,505,6
WAJIB MENGIKAT SERTA PRIORITAS UTAMA
Sumber: Data diolah, DPKAD dan Bappeda Kota Bandung.
Pertumbuhan belanja periodik prioritas utama untuk belanja tidak langsung

Kota Bandung berasal dari belanja gaji dan tunjangan dan Belanja Penerimaan
Anggota dan pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH, masing masing
mencapai 17.18 persen dan 4.49 persen. Sedangkan untuk belanja langsung
pertumbuhan paling tinggi berasal dari belanja beasiswa pendidikan PNS,
yaitu sebesar 47.19 persen.
3.1.6. Proyeksi Data Masa Lalu

Hal utama yang perlu diperkirakan dalam penghitungan kemampuan
anggaran adalah pendapatan daerah. Ini karena akan berkaitan dengan
kapasitas pemerintah daerah dalam melaksanakan pembangunan dan
memberikan pelayanan kepada publik.
Proyeksi data masa lalu merupakan proyeksi data untuk lima tahun kedepan
yang didasarkan pada rata-rata pertumbuhan selama lima tahun kebelakang.
Adapun proyeksi untuk lima tahun kedepan, meliputi : proyeksi pendapatan,
serta proyeksi belanja tidak langsung dan belanja langsung yang periodik,

wajib, mengikat serta prioritas utama, yang secara rinci dapat dijelaskan
sebagai berikut :
1). Proyeksi pendapatan
Dalam hal proyeksi pendapatan dilakukan berdasarkan pertumbuhan rata-

rata pendapatan selama lima tahun.Proyeksi pendapatan ini mengacu pada
rata-rata pertumbuhan pendapatan selama lima tahun(2009-2013).
Berdasarkan penghitungan tersebut, proyeksi pendapatan untuk tahun 2014

diperkirakan sebesar Rp. 4,002 Trilyun, dan meningkat menjadi Rp. 4,675
trilyun pada tahun 2015. Diproyeksikan pada akhir periode RPJMD 2014-
2018, pendapatan akan menjadi Rp. 7,466 trilyun. Komponen pendapatan
yang berkontribusi paling besar diproyeksikan dari Dana Perimbangan.
Proyeksi pendapatan ini merupakan sekumpulan angka-angka perkiraan

yang dapat berubah dan atau berbeda atau bersifat indikatif sepanjang faktor-
faktor penghitungnya atau asumsi-asumsinya tidak mengalami perubahan.
Adapun proyeksi pendapatan dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 0-49
Proyeksi Pendapatan Daerah (milyar Rp)
PROYEKSI
URAIAN PENDAPATAN
2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6
PENDAPATAN DAERAH 4,002 4,675 5,460 6,384 7,466
PAD 1253 1502 1784 2123 2523
Pajak Daerah 1,065 1,278 1,533 1,840 2,208
Retribusi Daerah 79 89 99 109 119
Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang Dipisahkan 9 10 12 14 16
Lain-lain pendapatan yang sah 100 125 140 160 180
Dana Perimbangan 2049 2333 2656 2971 3464
Dana Bagi Hasil Pajak/Hasil
Bukan Pajak 319 374 469 540 610
DAU 1670 1890 2110 2340 2750
DAK 60 69 79 91 104
Lain-lain pendapatan yang sah 700 840 1020 1290 1479
Dana bagi hasil pajak provinsi
(PKB, BBNKB, Pajak bahan 400 460 540 690 750
bakar)
Dana penyesuaian otonomi
300 380 480 600 729
khusus

8,000
7,466
6,384
7,000
5,460
6,000
4,675
5,000
4,002
Rp Milyar
3,464
4,000 2,971
2,656 2,523
3,000 2,333
2,049 2,123
1,784
2,000 1,502
1,253
1,000
700 840 1,020 1,290 1,479
0
2014 2015 2016 2017 2018
PAD Dana Perimbangan Lain-lain pendapatan yang sah PENDAPATAN DAERAH
Grafik 0-12
Proyeksi Pendapatan Daerah (milyar Rp)
2). Proyeksi belanja dan pengeluaran wajib mengikat serta prioritas

utama
Proyeksi Belanja dan pengeluaran wajib mengikat serta prioritas

utamatahun 2014-2018diproyeksikan cenderung meningkat. Lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 0-50
Proyeksi Belanja dan Pengeluaran
wajib, mengikat serta prioritas utama (juta Rp)
Tingkat Proyeksi
Data Tahun
pertum
NO Uraian Dasar (Rp)
buhan 2014 2015 2016 2017 2018
2012
(%)
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
A Belanja Tidak Langsung 2,005,636.00 2,350,585.00 2,753,474.00 3,224,257.00 3,774,595.00
Belanja gaji dan
1,429,562.00 17.18 1,962,925.00 2,300,140.00 2,695,285.00 3,158,312.00 3,700,884.00
1 tunjangan
Belanja penerimaan
anggota dan pimpinan
4,773.00 4.49 5,211.00 5,445.00 5,689.00 5,945.00 6,211.00
DPRD serta operasional
2 KDH/WKDH
Insentif pemungutan
16,179.00 33.50 37,500.00 45,000.00 52,500.00 60,000.00 67,500.00
3 pajak daerah

Tingkat Proyeksi
Data Tahun
pertum
NO Uraian Dasar (Rp)
buhan 2014 2015 2016 2017 2018
2012
(%)
4 Belanja bunga - - - - - - -
5 Belanja bagi hasil - - - - - - -
B Belanja Langsung 62,035.00 67,061.00 73,248.00 81,081.00 91,272.00
Belanja Beasiswa
2,106.00 47.19 4,563.00 6,716.00 9,885.00 14,550.00 21,415.00
1 Pendidikan PNS
Belanja jasa kantor
(khusus tagihan bulanan
52,129.00 5.00 57,472.00 60,345.00 63,363.00 66,531.00 69,857.00
kantor seperti listrik, air,
2 telepon dan sejenisnya)
Pembiayaan
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
C Pengeluaran
Pembentukan dana
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
1 cadangan
TOTAL BELANJA WAJIB
DAN PENGELUARAN
YANG WAJIB MENGIKAT 2,077,671.00 2,427,646.00 2,836,722.00 3,315,338.00 3,875,867.00
SERTA PRIORITAS
UTAMA
Total belanja wajib dan pengeluaran yang wajib mengikat, serta prioritas
utama diproyeksikan mengalami peningkatan dari Rp 2.078 milyar di tahun
2014 menjadi sebesar Rp 3.876 milyar di tahun 2018. Belanja tidak langsung
dalam hal ini merupakan bagian yang sangat dominan dalam total belanja
wajib dan pengeluaran yang wajib mengikat, serta prioritas utama.
Belanja Tidak Langsung

Belanja Langsung
5,000
Pembiayaan Pengeluaran
4,000 3,876
3,315
Rp Milyar
3,775
2,837
3,000
2,428
3,224
2,078
2,754
2,000
2,351
2,005
1,000
62 10 67 10 73 10 81 10 91 10
-
2014 2015 2016 2017 2018
Grafik 0-13
Proyeksi Belanja dan Pengeluaran
wajib, mengikat serta prioritas utama (Milyar Rp)

3.1.7. Penghitungan Kerangka Pendanaan
Untuk kurun waktu 5 tahun mendatang (2014-2018), kapasitas kemampuan
keuangan daerah Kota Bandung diharapkan akan semakin meningkat. Hal ini
didasarkan pada asumsi bahwa laju pertumbuhan pendapatan daerah
diproyeksikan mengalami peningkatan dan terjadi peningkatan efektivitas
penggunaan belanja daerah.
Berdasarkan data dalam kurun waktu 5 tahun 2009-2012 daya serap

anggaran, pada belanja langsung rata-rata hanya mampu menyerap 82.1%
anggaran. Hal ini tidak dapat dikatakan seutuhnya dari efisiensi, yaitu sebesar
17.9%. Beberapa data diantaranya adalah sebagai berikut:
-pada jenis belanja pegawai daya serap 82.69%

-pada jenis belanja barang dan jasa 87.81%
-pada belanja modal 75.93%
Berdasarkan data tersebut diatas SILPA akan terjadi, diskenariokan sebesar

6% pada setiap tahunnya. Akan tetapi, apabila SILPA pada akhir tahun
terealisasikan diatas 6%, selisih tersebut akan diprioritaskan pada dana
cadangan, penyertaan modal, penambahan program dan kegiatan prioritas
yang dibutuhkan, penambahan volume program dan kegiatan yang telah
dianggarkan, serta belanja peningkatan jaminan sosial.
Perkiraan kapasitas kemampuan daerah dapat disajikan secara indikatif, yaitu

tidak kaku dan dan disesuaikan dengan kondisi dan informasi terbaru pada
saat perencanaan dan penganggaran setiap tahunnyaselengkapnya secara
indikatif tersaji dalam tabel berikut ini.

Tabel 0-51
Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah
untuk Mendanai Pembangunan Daerah Kota Bandung (Milyar Rp)
Proyeksi
No. Uraian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2014 2015 2016 2017 2018
1 Pendapatan 4.002 4.675 5.460 6.384 7.466
Pencairan dana cadangan
2 - - - - -
(sesuai Perda)
Sisa Lebih (Riil)
3 240,12 280,5 327,6 383,04 447,96
Pembiayaan Anggaran
Total Kapasitas
Kemampuan Keuangan 4.242,12 4.955,5 5.787,6 6.767,04 7.913,96
daerah
9,000.0
8,000.0 7,914.0
7,000.0 6,767.0
6,000.0 5,787.6
Milar Rupiah
4,955.5
5,000.0
4,242.1
4,000.0
3,000.0
2,000.0
1,000.0
0.0
2014 2015 2016 2017 2018
Tahun Anggaran
Grafik 0-14
Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah
untuk Mendanai Pembangunan Daerah Kota Bandung (Milyar Rp)
3.1.8. Kebijakan Alokasi Anggaran
Berdasarkan proyeksi kapasitas kemampuan keuangan daerah, selanjutnya

perlu ditetapkan kebijakan alokasi dari kapasitas kemampuan keuangan
daerah tersebut kedalam berbagai Kelompok Prioritas.
Kelompok Prioritas I mendapatkan prioritas pertama sebelum Kelompok

Prioritas II. Kelompok Prioritas III mendapatkan alokasi anggaran setelah

Kelompok Prioritas I dan II terpenuhi kebutuhan dananya.
Adapun ketentuan prioritas anggaran sebagai berikut.

Prioritas I, dialokasikan untuk mendanai Belanja dan Pengeluaran Wajib dan
Mengikat serta prioritas utama.
Prioritas II, dialokasikan untuk pendanaan:

a. program prioritas dalam rangka pencapaian visi dan misi Walikota dan
Wakil Walikota periode 2013-2018, yang merupakan program
pembangunan daerah dengan tema atau program unggulan (dedicated)
Kepala daerah sebagaimana diamanatkan dalam RPJMN dan
amanat/kebijakan nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah
pada tahun rencana. Program tersebut harus berhubungan langsung
dengan kepentingan publik, bersifat monumental, berskala besar, dan
memiliki kepentingan dan nilai manfaat yang tinggi, memberikan dampak
luas pada masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi pada capaian
visi/misi daerah.
b. program prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan
daerah yang paling berdampak luas pada masing-masing segementasi
masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang
dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD.
Prioritas III, merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk alokasi belanja-
belanja tidak langsung seperti: dana pendamping DAK, tambahan penghasilan
PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, belanja
bantuan keuangan dan pemerintahan desa serta belanja tidak terduga.
Pengalokasiannya Prioritas III harus memperhatikan (mendahulukan)
pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu untuk menunjukkan
urutan prioritas yang benar.
Berkaitan dengan hal tesebut Alokasi kerangka pendanaan berdasarkan

Prioritas tersaji dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 0-52
Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Berdasarkan Jenis Prioritas

(dalam juta rupiah)
ALOKASI
No. Jenis Dana 2014 2015 2016 2017 2018
% Rp. % Rp. % Rp. % Rp. % Rp.
1 Prioritas I 48.98 2,077,671.00 48.99 2,427,646.00 49.01 2,836,722.00 48.99 3,315,338.00 48.98 3,875,867.00
Belanja
Tidak 47.28 2,005,636.00 47.43 2,350,585.00 47.58 2,753,474.00 47.65 3,224,257.00 47.70 3,774,595.00
Langsung
Belanja
1.46 62,035.00 1.35 67,061.00 1.27 73,248.00 1.20 81,081.00 1.15 91,272.00
Langsung
Pengeluaran
0.24 10,000.00 0.20 10,000.00 0.17 10,000.00 0.15 10,000.00 0.13 10,000.00
Pembiayaan
2 Prioritas II 40.38 1,713,009.00 41.56 2,059,570.00 42.57 2,464,065.60 43.51 2,944,508.36 44.33 3,508,480.00
3 Prioritas III 10.64 451,440.00 9.45 468,284.00 8.41 486,812.40 7.50 507,193.64 6.69 529,613.00
Belanja
Tambahan 3.97 168,440.00 3.74 185,284.00 3.52 203,812.40 3.31 224,193.64 3.12 246,613.00
Penghasilan
Belanja
1.84 78,000.00 1.57 78,000.00 1.35 78,000.00 1.15 78,000.00 0.99 78,000.00
Subsidi
Belanja
2.95 125,000.00 2.52 125,000.00 2.16 125,000.00 1.85 125,000.00 1.58 125,000.00
Hibah
Belanja
Bantuan 1.77 75,000.00 1.51 75,000.00 1.30 75,000.00 1.11 75,000.00 0.95 75,000.00
Sosial
Belanja
Bantuan - - - - - - - - - -
Keuangan
Belanja
Tidak 0.12 5,000.00 0.10 5,000.00 0.09 5,000.00 0.07 5,000.00 0.06 5,000.00
Terduga
Total 100.00 4,242,120.00 100.00 4,955,500.00 100.00 5,787,600.00 100.00 6,767,040.00 100.00 7,913,960.00
Kerangka pendanaan RPJMD Kota Bandung 2014-2018 selama 5 (lima) tahun

kedepan, secara rinci disajikan dengan tabel sebagai berikut:
Tabel 0-53
Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Kota Bandung
Tahun 2014-2018 (Milyar Rp)
Proyeksi
Rata-rata
No. Uraian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Pertumbuh
2014 2015 2016 2017 2018 an (%)
KAPASITAS
16.87
A. KEMAMPUAN 4,242.12 4,955.50 5,787.60 6,767.04 7,913.96
KEUDA
PENDAPATAN 4,002.00 4,675.00 5,460.00 6,384.00 7,466.00 16.87

Proyeksi
Rata-rata
2014 2015 2016 2017 2018 an (%)
Sisa Lebih (Riil)
Perhitungan 240.12 280.50 327.60 383.04 447.96 16.87
Anggaran
B. BELANJA 4,232.12 4,945.50 5,777.54 6,757.04 7,903.95 16.90
BELANJA TIDAK
2,457.08 2,818.87 3,240.23 3,731.45 4,304.20 15.05
LANGSUNG
PRIORITAS I 2,005.64 2,350.59 2,753.42 3,224.26 3,774.59 17.31
Belanja Gaji dan
1,962.93 2,300.14 2,695.23 3,158.31 3,700.88 17.18
Tunjangan
Belanja Penerimaan
Anggota dan
Pimpinan DPRD 5.21 5.45 5.69 5.95 6.21 4.48
serta Operasional
KDH dan WKDH
Isentif pemungutan
37.50 45.00 52.50 60.00 67.50 15.86
pajak daerah
PRIORITAS III 451.44 468.28 486.81 507.19 529.61 4.07
Belanja Tambahan
168.44 185.28 203.81 224.19 246.61 10.00
Penghasilan
Belanja Subsidi 78.00 78.00 78.00 78.00 78.00 0.00
Belanja Hibah 125.00 125.00 125.00 125.00 125.00 0.00

Belanja Bantuan
75.00 75.00 75.00 75.00 75.00 0.00
Sosial
Belanja Bantuan
- - - - - -
Keuangan
Belanja Tidak
5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 0.00
Terduga
BELANJA
1,775.04 2,126.63 2,537.31 3,025.59 3,599.75 19.33
LANGSUNG
PRIORITAS I 62.04 67.06 73.25 81.08 91.27 10.15
Belanja Bea Siswa
PNS
4.56 6.72 9.89 14.55 21.42 47.19
Belanja Jasa Kantor

(khusus tagihan
bulanan kantor
seperti listrik, air,
57.47 60.35 63.36 66.53 69.86 5.00
telepon dan
sejenisnya)
PRIORITAS II 1,713.01 2,059.57 2,464.07 2,944.51 3,508.48 19.63
PROGRAM
PENCAPAIAN VISI
DAN MISI
PROGRAM
PENYELENGGARAAN
URUSAN LAINNYA
PENGELUARAN
C. PEMBIAYAAN 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 0.00
DAERAH
PRIORITAS I 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 0.00

Proyeksi
Rata-rata
2014 2015 2016 2017 2018 an (%)
Pembayaran Pokok - - - - - -
Utang
Penyertaan Modal - - - - - -
Dana Cadangan 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 0.00
SURPLUS/(DEFISI
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
T) = A-(B+C)
PENERIMAAN
PEMBIAYAAN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
DAERAH
Penerimaan
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pinjaman Daerah
Penerimaan
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Piutang
SILPA

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
RPJMD kota bandung 2014-2018
4
Analisis Isu-isu Strategis

4.1. Permasalahan Pembangunan
4.1.1. Identifikasi Permasalahan Untuk Penentuan Program

Pembangunan Daerah
Identifikasi permasalahan pembangunan digunakan untuk menentukan
program pembangunan daerah yang tepat sebagai solusi terhadap
permasalahan yang dihadapi, oleh karenanya dibutuhkan ketepatan dalam
melakukan identifikasi dengan menggunakan kriteria tertentu sehingga
menghasilkan daftar permasalahan yang secara faktual dihadapi dalam
pembangunan. Kriteria yang digunakan untuk mengidentifikasi permasalahan
yang akan diangkat adalah:
1. Cakupan masalah yang luas.

2. Permasalahan cenderung meningkat atau membesar di masa yang datang
dan berdampak negatif.
3. Memerlukan upaya penanganan yang konsisten dari waktu ke waktu serta
sinergitas berbagai pihak.
4.1.2. Identifikasi Permasalahan Untuk Pemenuhan

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah (Urusan
Wajib/Pilihan).
1. Urusan Lingkungan Hidup(Kelompok Fisik dan Lingkungan)
 Konversi lahan produktif ke lahan terbangunmengakibatkan

menurunnya fungsi imbuhan air tanah di wilayah tangkapan air utama;
 Luas lahan terbangun dalam bentuk pertumbuhan permukiman baru di
Kota Bandung semakin meningkat dan mengurangi luasan sawah dan
ruang terbuka hijau;
 Peningkatan suhu udara dan penurunan kualitas udara ambien;
 Peningkatan sumber emisi gas rumah kaca, emisi gas buang sumber
bergerak dan tidak bergerak;
 Ketersediaan dan kualitas air tanah menurun, termasuk ketersediaan air
bersih. Bahkan dibeberapa wilayah pengembangan, kualitas air tidak
layak untuk minum, bahkan untuk mandi dan cuci. Namun karena

desakan kebutuhan, pada lokasi-lokasi tersebut tetap dibangun
permukiman;
 Peningkatan penyediaan sumber air baku belum memadai untuk
mengimbangi laju pertumbuhan penduduk;
 Sungai-sungai di Kota Bandung juga banyak yang tercemar. Beberapa
sungai belum memenuhi baku mutu parameter COD/BOD dan menjadi
pembuangan sampah;
 Rawan bencana alam karena terletak dalam Patahan Lembang;
 Peningkatan resiko bencana kebakaran yang disebabkan karena
kepadatan pertumbuhan permukiman;
 Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap lingkungan dan
pemberdayaan masyarakat untuk peduli terhadap pengelolaan sampah
secara mandiri.
 Belum optimalnya peningkatan penyediaan infrastruktur air minum, air
limbah, dan persampahan;
 Kurangnya penyediaan ruang terbuka hijau (RTH).
Daya dukung lingkungan Kota Bandung yang semakin berat

mendukung kehidupan di Kota Bandung

2. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil, Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera(Kelompok Kependudukan).
 Semakin meningkatnya usia harapan hidup yang berarti semakin

banyaknya penduduk lanjut usia memerlukan perhatian dan pelayanan
pembangunan sesuai dengan permasalahan dan kebutuhan hidup
penduduk lanjut usia;
 Tingginya pertumbuhan penduduk di Kota Bandung diantaranya adalah

karena migrasi masuk penduduk. Kota Bandung juga termasuk
termasuk wilayah yang padat penduduknya di Indonesia, setalah DKI
Jakarta.
 Berdasarkan kecenderungan sepuluh tahun terakhir, maka di masa 5-10

tahun mendatang, proporsi penduduk umur muda meningkat pesat. Hal
dapat menjadi beban pembangunan, bahkan bila kecenderungan
tersebut tidak dapat dikendalikan, dikhawatirkan jumlahnya akan terus
meningkat, sehingga tidak dapat ditopang oleh daya dukung lingkungan.
 Penduduk miskin juga menjadi persoalan yang berat, karena jumlah

absolut penduduk miskin yang cukup besar dan umumnya berasal dari
keluarga miskin dan cenderung sulit terlepas dari kondisi tersebut.
Pertumbuhan penduduk yang memerlukan pengendalian
3. Urusan Pendidikan.

 Tantangan di masa 5-10 tahun ke depan adalah jumlah anak usia
pendidikan dasar menengah akan meningkat.;
 Penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau
masyarakat belum terwujud sepenuhnya;
 Perbedaan pelayanan melalui pembentukan “cluster” sekolah
menengah sehingga membentuk persepsi orang tua mengenai mutu
pendidikan di sekolah tertentu yang menyebabkan keinginan untuk
menyekolahkan di sekolah favorit sekalipun lokasinya jauh dari
pemukiman.
 Operasionalisasi sekolah mengalami permasalahan akibat tingginya
jumlah siswa, termasuk yang berasal dari luar Kota Bandung, sehinga
kekurangan ruang kelas baru pada pendidikan dasar masih banyak;
 Lokasi dan sarana prasarana sekolah umumnya belum mewadahi
kebutuhan tumbuh dan kembang anak;
 Penuntasan wajib belajar 9 tahun dan mengembangkan wajib belajar
12 tahun terutama bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)
belum berjalan mantap dan sesuai harapan;
 Konten pembelajaran belum relevan, kontekstual, dan memiliki makna
sosial yang sesuai dengan kekhasan persoalan sosial dan budaya
masing-masing daerah;
 Rendahnya kepekaan terhadap warisan budaya daerah nenek moyang
sebagai bagian dari perekat budaya nasional;
 Kompetensi tenaga pendidik yang masih dibawah standar;
 Rendahnya pemanfaatan IT;
 Belum optimalnya tata kelola sekolah menyangkut alokasi DAK untuk
ruang kelas baru, dana BOS, DSP/SSP;
 Transparansi dan akuntabilitas pengelolaan anggaran lembaga
pendidikan masih rendah;
 Pergerakan anak bersekolah yang lintas wilayah, sehingga beban
pelayanan pendidikan tidak seimbang;
 Pendidikan di semua jalur, jenjang, dan jenis pendidikan masih perlu
ditingkatkan mutunya;
 Fasilitas/sarana penunjang pendidikan termasuk pengembangan
perpustakaan dan laboratorium sebagai sarana minat dan budaya baca
belum memadai;
 Nasib sekolah pinggiran yang masih minin sarana dan prasarana;
 Inkonsistensi dan ketertutupan dalam Program Penerimaan Peserta
Didik Baru (PPDB);
 Biaya pendidikan sekolah menengah masih membebani orang tua
peserta didik;

 Masih ada pelayanan lembaga pendidikan yang belum sesuai dengan
standar nasional;
 Kemampuan siswa Bandung sebagai bagian dari siswa Indonesia
dalam skala internasional masih rendah dalam hal bernalar, analisa
kritis, dan kreativitas hanya mampu berpikir dalam level analisa
tingkat rendah dengan cara menghapal;
 Pelaksanaan MBS belum sepenuhnya sesuai dengan Permendiknas
No.19 Tahun 2007;
Layanan pendidikan yang lebih luas dan cerdas
4. Urusan Kesehatan.
 Meningkatnya prevalensi terjadinya penyakit yang disebabkan karena

kepadatan penduduk tinggi dan tekanan masalah lingkungan, sebagai
akibat dari [1] sanitasi dan udara yang kotor [2] varians penyakit baru
yang menyebar [3] penyakit akibat penyalahgunaan obat. Selain itu
penyakit-penyakit degeneratif akibat situasi kondisi perkotaan dan pola
hidup juga akan cenderung membesar;
 Sistem layanan kesehatan masih menanggung beban lebih

besardibandingkan dengan kapasitasnya, termasuk mekanisme
pengelolaannya;
 Kesadaran masyarakat untuk persalinan oleh tenaga medis kesehatan
belum optimal yang menyebabkan target penurunan jumlah kematian
ibu melahirkan belum tercapai;
 Angka fertilitas belum tercapai;

 Angka harapan hidup belum tercapai;
 Kapasitas pelayanan Puskesman belum optimal;
 Penyebaran penyakit-penyakit endemi yang cepat dan mudah
mengalami mutasi yang dapat mempengaruhi secara tiba-tiba terhadap
tingkat kesehatan penduduk Kota Bandung. Dampak dinamika nasional
diantaranya adalah [1] persoalan penyakit endemi yang perlu
penanganan bersifat nasional, sehingga kebijakan strategis nasional
dapat mempengaruhi kualitas kesehatan di Kota Bandung [2] dukungan
logistik obat dan peralatan kesehatan nasional dan kinerja layanan
kesehatan di Kota Bandung;
 Belum optimalnya sinergitas pelayanan kesehatan antara pemerintah

dengan swasta dalam penyediaan sarana dan prasarana kesehatan;
Layanan kesehatan luas dan beragam
5. Urusan Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Penanaman Modal dan

Ketenagakerjaan(Kelompok Bidang Ekonomi)
 Perkembangan sektor informal pedagang kaki lima di Kota Bandung

yang cepat dan cenderung tidak terkendali, sehingga menimbulkan

eksternalitas negatif bagi kegiatan lainnya. Pelakunya banyak juga yang
berasal dari luar Kota Bandung;
 Tingkat pengangguran terbuka cukup tinggi dengan perkembangan
lapangan kerja yang terbatas, diantaranya adalah karena keterbatasan
keterampilan dan kecakapan tenaga kerja yang kurang sesuai dengan
sektor ekonomi yang membutuhkannya;
 Pemberian insentif dan kemudahan investasi belum efektif menarik
investasi;
 Belum optimalnya kualitas kelembagaan dan pelayanan investasi;
 Peningkatan daya saing investasi melalui dukungan infrastruktur
pendukung masih kurang;
 Permasalahan pasar tradisional terdesak keberadaan pasar modern,
karena semakin banyaknya ijin yang diberikan kepada swasta untuk
membangun hypermarket, supermarket dan toserba pada skala retail
menurunkan daya saing pasar tradisional;
 Sentra-sentra kegiatan ekonomi yang sudah terbentuk umumnya belum
mendapat dukungan optimal dari pemerintah. Lebih jauh lagi pada
kelompok penduduk miskin terjadi kerawanan bahan pokok akibat
kenaikan harga;
 Target PDRB riil/kapita belum tercapai;
 Belum optimalnya daya beli masyarakat sebagai salah satu komponen
IPM;
 Permasalahan kemiskinan Jawa Barat dapat berimbas meningkatnya
urbanisasi di Kota Bandung;
 Distribusi/supply kebutuhan pangan dari regional Jawa Barat dapat
mempengaruhi ketersediaannya di Kota Bandung;
 Belum optimalnya Pengembangan instrumen pembiayaan
pembangunan non-konvensional;
 Belum optimalnya Pengembangan sistem pembiayaan dengan
kemitraan pemerintah dan swasta;
 Belum optimalnya Pengembangan sistem insentif terhadap swasta;

Bandung Kota Kreatif sebagai potensi ekonomi yang besar.
6. Urusan Sosial, Kebudayaan, Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak, Kepemudaan dan Olahraga dan Ketahanan
Pangan, Komunikasi dan Informatika(Kelompok Sosial Budaya).
 Jangkauan, mutu dan akses pelayanan sosial dasar masih kurang;

 Sistem jaminan sosial masyarakat yang berkelanjutan belum
berkembang maksimal;
 Kerjasama pemerintah, swasta dan masyarakat dalam memberdayakan
kelompok penyandang masalah kesejahteraan sosial masyarakat belum
efektif;
 Pemberdayaan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
masih belum optimal;
 Pola-pola penanganan dan pelayanan sosial penduduk lanjut usia,
didukung prasarana yang mencukupi dan berkualitas, serta dengan
mendorong kemandirian dan memberikan peluang bagi masyarakat
untuk berperan nyata dalam usaha-usaha kesejahteraan sosial belum
berjalan seperti yang diharapkan;
 Pengaruh-pengaruh negatif dari globalisasi bagi anak dan remaja;
 Peran perempuan dalam berbagai bidang pembangunan terutama
dalam struktur pemerintahan dan organisasi politik belum optimal;
 Penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak dasar perempuan
dalam kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan politik belum memadai;
 Pengarusutamaan gender dalam perumusan peraturan perundang-
undangan, kelembagaan, dan kebijakan anggaran masih kurang;

 Penyebarluasan dan pemanfaatan hasil riset/penelitian sebagai dasar
perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan pembangunan
daerah belum berjalan baik;
 Fasilitasi, sarana dan prasarana fisik dan non fisik bagi pengembangan
riset/penelitian baik ilmu dasar maupun terapan sesuaidengan
perkembangan teknologi global guna mendukung
peningkatanproduktivitas, efisiensi dan daya saing daerah masih belum
optimal;
 Akses dan link kerjasama pengembangan penelitian yang berkelanjutan
antar stakeholders masih kurang;
 Pemanfaatan Iptek dan TI di masyarakat masih kurang;
 Belum optimalnya pelestarian nilai-nilai luhur budaya, adat dan tradisi,
kehidupan seni, bahasa dan sastra, yang masih lekat dan tumbuh dalam
kehidupan masyarakat dalam menghadapi arus globalisasi serta
kearifan budaya lokal sebagai basis ketahanan budaya untuk menjaga
keberlanjutan dinamika dan perkembangan zaman sekaligus untuk
menyaring masuknya budaya-budaya asing yang kurang sesuai dengan
tatanan, tuntunan dan tontonan budaya lokal;
 Belum optimalnya pengelolaan budaya sebagai aset yang sangat
berharga dalam membangun jati diri dan mewarnai segenap sektor
kehidupan serta menjadi daya tarik yang khas untuk mengundang
kunjungan dan perhatian dari luar daerah dan dunia internasional;
 Belum optimalnya pengembangan keragaman seni dan budaya serta
pemberdayaan lembaga budaya untuk kepentingan diplomasi budaya
sehingga meningkatkan citra diri, harkat dan martabat bangsa dalam
pergaulan dunia;
 Masih lemahnya perlindungan hukum bagi semua aset kebudayaan baik
yang fisik maupun non fisik dalam bentuk hak atas kekayaan intelektual
bangsa;
 Ketersediaan dan cadangan pangan dalam rangka mewujudkan
ketahanan pangan di tingkat perseorangan/individu masih kurang;
 Belum optimalnya pemantauan distribusi, harga, dan akses pangan
masyarakat;
 Keamanan dan keanekaragaman konsumsi pangan melalui
pengembangan pangan lokal masih kurang;
 Permasalahan keamanan pangan terutama yang dikonsumsi anak
sekolah;

 Pembangunan jaringan internet yang belum menjangkau seluruh
wilayah Kota Bandung;
 Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi oleh birokrasi
terutama untuk peningkatan pelayanan public belum optimal;
Persoalan PMKS terjadi di beberapa tempat dan

cenderung menetap
7. Urusan Pekerjaan Umum, Perumahan, Penataan Ruang,

Perhubungan, Pertanahan (Kelompok Infrastruktur dan Tata Ruang).
 Kondisi jaringan jalan yang mengalami kerusakan sedang dan berat

tersebar di hampir seluruh wilayah;
 Kondisi jaringan pedestrian yang kurang memadai dan tempat parkir
yang tidak tersedia secara layak;
 Kawasan Pusat Primer Gedebage belum terbangun optimal;
 Ruang terbuka hijau masih sangat kurang;
 Keterbatasan luasan dan sebaran ruang publik juga terjadi di Kota
Bandung;
 Kawasan kumuh masih luas di Kota Bandung dan rasio bangunan ber-
IMB masing belum maksimal. Banyak lahan yang belum bersertifikat
dan potensi menimbulkan permasalahan di kemudian hari;

 Penataan hunian rumah susun dan permukiman yang layak dengan
akses sanitasi yang memadai belum terbangun secara optimal;
 Kondisi drainase yang tidak selaras dengan tata ruang dan prasarana
lainnya telah menimbulkan dampak negatif pada sarana jalan dan
menyebabkan banjir;
 Sampah masih belum dapat tertangani secara optimal dan timbulan
cenderung bertambah. Pengelolaan akhir sampah belum optimal dan
belum mengembangkan sistem paritispatif untuk prinsip 3R;
 Akses air bersih masih belum dapat memenuhi standar kelayakan dan
potensial terancam oleh padatnya permukiman dan perubahan fisik
lingkungan. Belum terlayaninya kota secara memadai untuk
penanganan air limbah terpadu dengan IPAL;
 Belum optimalnya pemanfaatan dokumen rencana tata ruang sebagai
acuan dalam perencanaan pembangunan;
 Tekanan alih fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi non pertanian
yang menimbulkan dampak terhadap kelestarian lingkungan;
 Kurang optimalnya perencanaan perkembangan wilayah pada
kawasan tumbuh cepat seperti kawasan perkotaan;
 Sistem transportasi wilayah yang memperhitungkan keterkaitan dan
keterpaduan antar moda dan antar wilayah belum tertata dengan baik;
 Pelayanan transportasi yang aman, nyaman, efisien dan terpadu yang
mendukung mobilitas penduduk dan barang belum optimal;
 Pelayanan infrastruktur pendukung bandar udara bertaraf
internasional belum optimal;
 Tingginya polusi udara akibat rendahnya pengendalian lalu lintas jalan
di perkotaan;
 Besarnya volume pergerakan penduduk dari/ke arah Kota Bandung
dan pusat kota setiap pagi hari dan arah sebaliknya di sore hari
menyebabkan in-efisiensi individu dan masyarakat secara
keseluruhan;
 Tingkat kemacetan di beberapa titik maupun kemacetan pada hari
tertentu semakin tinggi. Prasarana jalan yang kurang mendukung
pergerakan penduduk, karena kapasitas (jalan sempit) yang semakin
terbatas dan kondisi jalan yang kurang mendukung;
 Sarana transportasi yang kurang mendukung pergerakan penduduk
dari sisi kuantitas, jalur dan kenyamanan;

 Fasilitas transportasi publik yang belum memadai, sarana transportasi
yang ada kurang mendukung pergerakan penduduk dari sisi kuantitas,
jalur dan kenyamanan.
Infrastruktur jalan masih perlu Persoalan drainase yang berimbas pada

ditingkatkan banjir di beberapa tempat.
Persoalan Kemacetan di Kota Bandung Banjir terjadi dibanyak tempat bila

semakin meluas terjadi hujan.
Persoalan sampah yang belum tertangani Kawasan Kumuh semakin meluas

dengan baik seiring pertumbuhan penduduk.
8. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, Perencanaan

Pembangunan, Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian,
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Statistik, Kearsipan (Kelompok
Pemerintahan).

 Kerjasama, kemitraan dan jejaring kerja antara masyarakat sipil, DPRD,
partai politik dan pemerintah daerah dalam mengatasi permasalahan
daerah serta dalam kapasitas penguatan kelembagaan belum optimal;
 Pengembangan dan peningkatan kapasitas pelayanan pemerintah
berbasis elektronik dan internet (electronic Government, e-Gov) belum
optimal;
 Akses layanan dan perlindungan hukum bagi semua masyarakat belum
merata;
 Kapasitas dan kapabilitas pemerintah dalam menyelesaikan berbagai
kasus hukum di daerah masih kurang;
 Pemahaman kesadaran dan budaya hukum belum optimal;
 Penegakan supremasi hukum masih lemah;
 Kerjasama pada seluruh bidang pembangunan untuk mendukung
perekonomian rakyat belum maksimal;
 Kerjasama dengan pihak luar negeri dengan implementasi yang lebih
bermanfaat bagi masyarakat masih kurang;
 Kualitas dan kuantitas jejaringan kerjasama dengan daerah lain, swasta
baik di dalam negeri maupun di luar negeri belum optimal;
 Kapasitas aparatur pemerintah belum optimal berdasarkan tingkat
kompetensi, kemampuan teknis dan mekanisme birokrasi dalam
manajemen pembangunan dan pengelolaan keuangan pemerintah Kota
Bandung relatif masih rendah;
 Sistem remunerasi berbasis kinerja yang masih belum terimplementasi
dengan baik;
 Kelurahan dan kecamatan belum berperan optimal dalam pelayanan dan
pelaksanaan pembangunan skala lingkungan atau di tingkat masyarakat;
 Transparansi pengelolaan pemerintahan belum memadai;
 Pelayanan publik masih memerlukan perbaikan di semua lini;
 Sumber pembiayaan pembangunan relatif belum bervariasi;
 Koordinasi, sinergitas, sinkronisasi, dan harmonisasi dalam kerjasama
antara pemerintahan pada kawasan Metropolitan Bandung pun dirasa
belum optimal, kerjasama yang dilakukan masih terbatasterutama
dengan kabupaten/kota yang berbatasan, seperti tempat pembungan

sampah yang atau permasalahan sumber air baku untuk pemenuhan
kebutuhan air bersih yang masih harus disuplai dari luar Kota Bandung.
Pentingnya penerapan good governance di

pemerintahan.
4.2. Isu Strategis

Isu strategis adalah permasalahan utama yang disepakati untuk dijadikan
prioritas penanganan selama kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang. Isu
strategis diidentifikasi dari berbagai sumber, diantaranya adalah:
1. Isu strategis dari dinamika internasional, nasional dan regional yang

mempengaruhi Kota Bandung.
2. Isu strategis dari Kebijakan Pembangunan Daerah Lainnya yang
mempengaruhi Kota Bandung
3. Isu strategis dari kebijakan pembangunan daerah yang terdiri dari :
 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota

Bandung 2005-2025.
 Isu strategis yang diangkat dari analisis situasi dan kondisi
kependudukan, ekonomi, sosial budaya, sarana prasarana dan
pemerintahan umum saat ini, serta kemungkinan kondisinya di
masa datang.

 Sasaran-sasaran pembangunan yang belum dapat dipenuhi pada
masa RPJMD sebelumnya.
Adapun isu strategis yang patut diangkat dalam RPJMD ini ditetapkan
berdasarkan kriteria-kriteria berikut ini,
1. Kriteria- 1: Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap

pencapaian sasaran pembangunan nasional;
2. Kriteria- 2: Merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah;
3. Kriteria- 3: Luasnya dampak yang ditimbulkannya terhadap daerah dan
masyarakat;
4. Kriteria- 4: Memiliki daya ungkit yang sigiifikan terhadap
pembangunan daerah;
5. Kriteria- 5: Kemungkinan atau kemudahannya untuk dikelola; dan
6. Kriteria- 6: Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan.
4.2.1. Kajian Kebijakan Pembangunan Nasional dan

Agenda Pembangunan Internasional
Penentuan isu strategis didahului dengan review terhadap kebijakan

pembangunan nasional dan agenda pembangunan internasional yang relevan
dalam memberi arah bagi pembangunan Kota Bandung. Hasil review akan
melengkapi draft isu strategis yang diperoleh dari kajian terhadap kondisi
Kota Bandung.
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-

2014
Pemerintah telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) 2010-2014 sebagai pedoman pembangunan negara dalam
kurun waktu tersebut. RPJMN merupakan penjabaran dari visi, misi dan
program presiden yang penyusunannya mengacu kepada Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. Dengan
memperhatikan capaian pembangunan pada periode yang lalu dan
mencermati tantangan ke depan, RPJMN menetapkan Visi Indonesia 2014,
yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Sejahtera, Demokratis dan Berkeadilan”.
Visi tersebut diterjemahkan ke dalam 3 misi, dimana misi pertama

(melanjutkan pembangunan menuju Indonesia yang sejahtera) dan misi
ketiga (memperkuat dimensi keadilan di semua bidang) bersinggungan
dengan permasalahan riil di Kota Bandung.
Perwujudan visi dan misi RPJMN 2010-2014 dilakukan melalui 5 agenda

pembangunan, dimana agenda I (pembangunan ekonomi dan peningkatan
kesejahteraan rakyat) dan agenda V (pembangunan yang inklusif dan
berkeadilan) dapat dipahami sebagai turunan dari misi pertama dan ketiga
yang telah dijelaskan sebelumnya. Agenda-agenda ini dilengkapi dengan
sasaran, yaitu indikator pencapaian di akhir pemerintahan Presiden Soesilo
Bambang Yudhoyono. Pada Sasaran Pembangunan Kesejahteraan Rakyat
misalnya, ditetapkan target untuk indikator “Meningkatnya rata-rata lama
sekolah penduduk berusia 15 tahun ke atas” pada tahun 2014 adalah 8,25.
Visi dan misi diturunkan ke level operasional dengan cara menetapkan 11

prioritas nasional supaya lebih mudah diimplementasikan dan diukur
tingkat keberhasilannya. Mayoritas sumber daya akan dialokasikan untuk
mengerjakan 11 prioritas nasional yang terdiri dari:
1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

2. Pendidikan
3. Kesehatan
4. Penanggulangan Kemiskinan
5. Ketahanan Pangan
6. Infrastruktur
7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha
8. Energi
9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
10. Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi
11. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik
Pada setiap program, terdapat substansi inti yang berisi aspek-aspek pada
sebuah program yang dilengkapi dengan target yang terukur. Substansi inti ini
hendaknya menjadi target bersama yang harus dikejar oleh seluruh daerah,
tidak terkecuali oleh Kota Bandung, sebagai bentuk kontribusi dalam
mewujudkan Visi Indonesia 2014.

2. Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD)
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) adalah suatu proses

pengumpulan dan analisis data secara sistematis terhadap kinerja
penyelenggaraan pemerintahan daerah, kemampuan penyelenggaraan
otonomi daerah, dan kelengkapan aspek-aspek penyelenggaraan
pemerintahan pada daerah yang baru dibentuk. Evaluasi tersebut diatur
dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD). EPPD meliputi
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EKPPD), Evaluasi
Kemampuan Penyelenggaraan Otonomi Daerah (EKPOD) dan Evaluasi Daerah
Otonom Baru (EDOB).
EKPPD dilakukan untuk menilai kinerja penyelenggaraan pemerintahan

daerah dalam upaya peningkatan kinerja berdasarkan prinsip tata
kepemerintahan yang baik. Didalamnya terdapat arahan bagi pemerintah
daerah untuk dapat mengimplementasikan ”Sistem Pengukuran Kinerja
Mandiri” (self assessment) sebagaimana amanat Pasal 32 hingga 40 PP 6/2008.
Untuk dapat melakukan hal tersebut Tim Nasional EPPD menyusun indikator
kinerja kunci untuk menilai aspek pada tataran pengambil kebijakan daerah
dan pelaksana kebijakan daerah untuk masing-masing urusan pemerintahan.
Berdasarkan hasil kajian dan analisis, tim penilai dapat melakukan evaluasi
tahap akhir dengan membandingkan tingkat capaian kinerja masing-masing
SKPD dengan:
a. target kinerja yang direncanakan sebagaimana termuat dalam Rencana

Kerja SKPD;
b. target kinerja yang direncanakan sebagaimana termuat dalam RKPD;
c. realisasi kinerja SKPD tahun sebelumnya; dan
d. seluruh realisasi kinerja SKPD
Dalam kaitannya dengan isu strategis Kota Bandung, aspek-aspek

pembangunan yang terdapat dalam Indikator Kinerja Kunci dapat dipandang
sebagai aspek strategis yang harus diprioritaskan penanganannya. Tim

perumus dapat melakukan identifikasi permasalahan pada aspek di Indikator
Kinerja Kunci supaya dapat dirumuskan isu strategis yang terkait dengan
aspek tersebut.
3. Standar Pelayanan Minimum (SPM)

Dalam pasal 11 ayat (4) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 disebutkan
bahwa penyelenggaraan urusan yang bersifat wajib berpedoman pada
Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang dilaksanakan secara bertahap dan
ditetapkan oleh pemerintah. Dalam rangka pelaksanaan pasal 11 ayat (4)
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tersebut, pemerintah telah
menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM). Dalam
Peraturan Pemerintah ini disebutkan bahwa SPM adalah ketentuan tentang
jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah yang
berhak diperoleh setiap warga secara minimal.
Sesuai dengan Pasal 9 Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang

Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM),
diamanatkan bahwa SPM yang telah ditetapkan Pemerintah menjadi salah
satu acuan bagi Pemerintahan Daerah untuk menyusun perencanaan dan
penganggaran penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Rencana pencapaian
SPM dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) dan Rencana Strategi Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra
SKPD).
Pelayanan dasar adalah jenis pelayanan publik yang mendasar dan mutlak,
untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalam kehidupan sosial, ekonomi
dan pemerintahan. Sampai dengan pertengahan Tahun 2013, telah
diterbitkan 15 (lima belas) SPM oleh kementerian/lembaga, yaitu SPM:
1) Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota.

2) Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kab/Kota.
3) Bidang Pemerintahan Dalam Negeri Di Kabupaten/Kota.
4) Bidang Sosial Daerah Provinsi dan Daerah Kab/Kota.

5) Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah Kab/Kota.
6) Bidang Layanan Terpadu Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan.
7) Bidang Keluarga Berencana Dan Keluarga Sejahtera di Kab/Kota.
8) Bidang Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota.
9) Bidang Pekerjaan Umum.
10) Bidang Ketenagakerjaan.
11) Bidang Ketahanan Pangan Provinsi dan Kab/Kota.
12) Bidang Komunikasi dan Informasi.
13) Bidang Kesenian.
14) Bidang Penanaman Modal.
15) Bidang Perhubungan Daerah.
4. Millenium Development Goals (MDG’s)

Salah satu agenda pembangunan dunia yang dapat menjadi referensi bagi
perumusan isu strategis RPJMD Kota Bandung adalah komitmen Millenium
Development Goals (MDGs) yang ditetapkan pada UN Summit tahun 1990 oleh
PBB. Dengan telah diadopsinya komitmen MDG’s oleh Indonesia, maka
merupakan keharusan bagi seluruh daerah di Indonesiauntuk menggunakan
target yang dicanangkan dalam MDG’s sebagai referensi dalam penetapan
target pembangunan daerah masing-masing.
Konsep MDGs berawal dari adanya pemikiran bahwa ada beberapa hal yang
menjadikan masyarakat menjadi tetap rentan dan tidak mampu memenuhi
kebutuhan dasarnya. Oleh karena itu, ditetapkan delapan tujuan beserta
target-targetnya yang diharapkan mampu membantu masyarakat keluar dari
persoalan-persoalan yang sangat mendasar. Konsep MDGs pada intinya
bertujuan untuk membawa pembangunan ke arah yang lebih adil bagi semua
pihak, baik untuk manusia dan lingkungan hidup, bagi laki-laki dan
perempuan, bagi orangtua dan anak-anak, serta bagi generasi sekarang dan
generasi mendatang. Adapun kedelapan tujuan pembangunan milenium
terdiri dari:
1. Menghilangkan angka kemiskinan absolut dan kelaparan;

2. Memberlakukan pendidikan dasar yang universal;

3. Mengembangkan kesetaraan dan pemberdayaan perempuan;
4. Menurunkan angka kematian anak;
5. Memperbaiki kesehatan maternal;
6. Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya;
7. Menjamin kesinambungan lingkungan hidup; dan
8. Membangun kemitraan global untuk pembangunan
Dalam kaitannya dengan penyusunan isu strategis Kota Bandung, sebagian
atau seluruh aspek MDGs dapat dipilih sebagai aspek yang diberi perhatian
besar dalam pembangunan Kota Bandung5(lima) tahun mendatang. Hal ini
dapat diawali dengan menjadikan isu MDGs sebagai isu strategis RPJMD Kota
Bandung, dengan catatan telah dilakukan kajian mengenai relevansi antara
relevansi antara isu MDG dengan permasalahan riil di lapangan.
5. Post 2015 Development Agenda

Seiring dengan semakin dekatnya tahun berakhirnya MDGs, yaitu 2015,
diskusi mengenai kerangka kerja pembangunan internasional pasca 2015
dimulai. Pada pertemuan Rio +20 Summit, 192 anggota Perserikatan Bangsa-
Bangsa (PBB) memulai proses perancangan tujuan pembangunan
berkelanjutan (sustainable development goals) yang berorientasi pada aksi,
ringkas dan mudah dikomunikasikan, jumlah terbatas, aspiratif, bersifat
global secara alamiah dan dapat diterapkan pada semua negara dengan
memperhatikan perbedaan kenyataan, kapasitas dan tingkat pembangunan
sebuah negara dan menghargai kebijakan dan prioritas nasional.
Pada tanggal 30 Mei 2013, High Level Panel on the Post-2015 Development
Agenda mengeluarkan “A New Global Partnership: Eradicate Poverty and
Transform Economies through Sustainable Development,” sebuah laporan yang
menetapkan agenda universal untuk mengentaskan kemiskinan ekstrim dari
muka bumi pada tahun 2030, dan mewujudkan janji pembangunan
berkelanjutan. Laporan ini mengajak seluruh warga dunia untuk bekerjasama
dalam sebuah kemitraan global baru (New Global Partnership) yang
menawarkan harapan dan peran bagi setiap orang.

Dalam laporan tersebut, High Level Panel yang salah satu ketuanya adalah
Presiden Republik Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono mendorong tujuan
pembangunan pasca 2015 untuk melakukan 5 (lima) pergeseran transformasi
utama, yaitu:
a. Tidak meninggalkan siapapun di belakang

Setelah tahun 2015 dunia harus bergerak dari mengurangi kemiskinan ke
mengakhiri kemiskinan ekstrim, dalam segala bentuknya. Dunia perlu
memastikan bahwa tidak ada satu orangpun-apapun etnis, gender,
geografi, disabilitas, ras dan status lainnya-yang tidak mendapatkan
kesempatan ekonomi dasar dan hak asasi.
b. Menempatkan pembangunan berkelanjutan sebagai inti
Dunia harus mengintegrasikan dimensi sosial, ekonomi dan lingkungan
dari keberlanjutan. Dunia harus bertindak sekarang untuk mengurangi
laju perubahan iklim dan degradasi lingkungan, yang menimbulkan
ancaman yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi manusia.
c. Transformasi ekonomi untuk penyediaan pekerjaan dan pembangunan
yang inklusif
Transformasi ekonomi yang mendalam dapat mengakhiri kemiskinan
ekstrim dan meningkatkan mata pencaharian, dengan memanfaatkan
inovasi, teknologi dan potensi bisnis. Semakin beragam kegiatan ekonomi,
dan dengan kesempatan yang sama bagi semua orang, akan mewujudkan
iklusi sosial, terutama bagi generasi muda, dan mendorong pola konsumsi
dan produksi yang berkelanjutan.
d. Membangun perdamaian dan kelembagaan yang efektif, terbuka dan
akuntabel bagi semua
Kebebasan dari konflik dan kekerasan adalah hak manusia yang paling
mendasar, dan merupakan fondasi paling penting dalam membangun
masyarakat yang damai dan sejahtera. Pada waktu yang bersamaan,
masyarakat di seluruh dunia berharap pemerintah bersikap jujur,
akuntabel dan responsif terhadap permintaan mereka. Dunia mendesak
sebuah pergeseran fundamental-yang menempatkan perdamaian dan
tata kelola pemerintahan yang baik sebagai elemen inti kesejahteraan,
bukan sebuah pilihan ekstra.
e. Membina kemitraan global baru
Semangat kebersamaan, kerjasama dan akuntabilitas antar pihak harus
menyokong agenda pembangunan pasca 2015. Kemitraan baru harus

dilandaskan pada pemahaman bersama akan perikemanusiaaan, berbasis
pada pengertian dan manfaat antar pihak. Hal tersebut harus berada di
tengah-tengah masyarakat, termasuk mereka yang terdampak oleh
kemiskinan dan terpinggirkan, perempuan, remaja, lansia, penyandang
cacar dan penduduk lokal/indigenous. Kemitraan tersebut harus
melibatkan organisasi masyarakat, institusi multilateral, pemerintah
daerah dan pusat, komunitas sains dan akademis, pelaku bisnis dan
filantropi.
4.2.2. Kebijakan Pembangunan Daerah Lainnya

Dalam rangka penyelarasan pelaksanaan pembangunan antar daerah dalam
Provinsi Jawa Barat, maka perencanaan pembangunan Kota Bandung
meninjau kebijakan pembangunan daerah sekitarnya melalui dokumen
RPJMD masing-masing kabupaten/kota.
Tabel 0-1
Identifikasi Isu Strategis/Kebijakan RPJMD Kabupaten/Kota Lain
Kota Cimahi KETERKAITAN Kabupaten Bandung Barat KETERKAITAN

Masih Tingginya Tingginya Belum ada penataan ruang Penataan ruang yang
Pertumbuhan pertumbuhan kawasan pengembangan beririsan terutama
penduduk penduduk dikawasan sehingga kepastian hukum yang menyangkut
sekitar Kota Bandung susah diwujudkan, akibatnya kawasan Bandung
akan memberi peluang pengaruh urban sprawl yang Utara
lebih besar memicu alih fungsi lahan
berpindahnya warga cukup besar dan keterkaitan
Kota Cimahi ke Kota dengan kota metropolitan
Bandung mengakibatkan terjadinya
backwash untuk sumber daya
hutan dan bahan galian C;
Masih Rendahnya Kota Bandung sebagai Masih banyaknya pengang- Kota Bandung sebagai
daya beli pull factor dapat guran dan Kemiskinan pull factor dapat
masyarakat, dan menjadi tujuan bagi menjadi tujuan bagi
Tingginya tingkat para pencari kerja dan para pencari kerja dan
kemiskinan dan penduduk miskin yang penduduk miskin yang
pengangguran bekerja tanpa keahlian bekerja tanpa keahlian
Belum Optimalnya Rendahnya layanan Belum meratanya Ketergantungan antar
layanan infrastruktur wilayah ketersediaan dan kualitas wilayah terhadap
infrastruktur kota sekitar akan member sarana prasarana sumberdaya yang ada
dan sinergitas antar tekanan terhadap transportasi, jaringan menyebkan adanya
wilayah layanan infrasruktur di irigasi, pendidikan, energi, keharusan melakukan
Kota Bandung dan kesehatan; kerjasama dalam
pengelolaan
sumberdaya tersebut.

Kota Cimahi KETERKAITAN Kabupaten Bandung Barat KETERKAITAN
Belum optimalnya Penataan ruang yang Kurang didorongnya Keseimbangan
daya dukung dan beririsan terutama pengembangan industri pertumbuhan ekonomi
daya tampung kota yang menyangkut berbasis sumber daya lokal diperlukan sebagai
serta pengendalian kawasan Bandung yang menyerap tenaga kerja arah kebijakan
pemanfaatan ruang Utara lokal, berwawasan investasi bersama
kota lingkungan, dan kawasan
memperhatikan keadilan
pertumbuhan ekonomi antar
wilayah
Sumber : RPJMD Kota Cimahi dan KBB diolah
4.2.3. Kebijakan Pembangunan Daerah

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung
2005-2025.
2. Isu strategis yang diangkat dari analisis situasi dan kondisi
kependudukan, ekonomi, sosial budaya, sarana prasarana dan
pemerintahan umum saat ini, serta kemungkinan kondisinya di masa
datang.
3. Sasaran-sasaran pembangunan yang belum dapat dipenuhi pada masa
RPJMD sebelumnya.
4.2.4. Penetapan Isu Strategis

Setelah melakukan kajian terhadap kondisi Kota Bandung dari berbagai aspek
pembangunan, dapat dirumuskan beberapa masalah kebijakan serta isu
strategis Kota Bandung. Penentuan isu strategis menjadi bagian penting bagi
keseluruhan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Bandung 2014-2018 karena dari tahap ini akan diketahui
apakah tantangan utama yang harus diselesaikan oleh Kepala Daerah beserta
jajaran Satuan Kerja Perangkat Daerah selama 5 (lima) tahun ke depan.
Perumusan isu strategis yang tepat akan menghindarkan pemerintah daerah
dari melakukan apa yang disebut sebagai error tipe 3, yaitu merumuskan
kebijakan yang salah didefinisikan. Input dari tahap ini akan menjadi
pertimbangan dalam penyusunan visi, misi, tujuan dan sasaran di bab
selanjutnya.

Berdasarkan hasil analisis terhadap hal-hal yang telah dikemukakan
sebelumnya, serta dengan mempertimbangkan kriteria-kriteria yang telah
ditetapkan, maka dapat diidentifikasi 9 (sembilan)isu strategis Kota Bandung,
sebagai berikut:
1. Lingkungan Hidup
2. Infrastruktur
3. Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi
4. Pemberdayaan Masyarakat dan Ketahanan Keluarga
5. Penanggulangan Kemiskinan, Permasalahan Sosial dan Pengangguran,
6. Pendidikan dan Kebudayaan
7. Kesehatan
9. Iklim Usaha, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Berbagai isu strategis dimaksud merupakan tantangan yang perlu diantisipasi

juga potensi sumberdaya yang perlu dikembangkan untuk keberhasilan
pencapaiancita-cita pembangunan.
1. Lingkungan Hidup
Isu lingkungan menempati posisi strategis dalam konteks pembangunan

berkelanjutan yang berprinsip untuk memenuhi kebutuhan sekarang tanpa
mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi masa depan (Brundtland
Report dari PBB, 1987). Faktor penting untuk mencapai berkelanjutan adalah
pembangunan dengan tetap memperhitungkan faktor lingkungan.
Penanganan yang tepat terhadap permasalahan lingkungan yang muncul
sebagai dampak dari pembangunan menjadi tugas pemerintah.
Tingginya tingkat kegiatan di Kota Bandung mengakibatkan antara lain

bertambahnya luas lahan terbangun dan produksi polusi. Kondisi saat ini
menunjukkan kemampuan daya tampung kota semakin menurun sebagai
dampak dari kegiatan tersebut. Oleh karena itu, diperlukan pembenahan dan
penambahan daya dukung kota pada lokasi-lokasi yang masih
memungkinkan.
Pengendalian dan pemeliharaan kualitas lingkungan kota tidak terlepas dari

penyediaan ruang terbuka hijau kota. Sekalipun luasan Ruang terbuka hijau

(RTH) di Kota Bandung selama periode 2008-2012 cenderung mengalami
peningkatan, tetapi masih jauh dari target Nasional sebesar 30 %dari luas kota
secara keseluruhan. Pada tahun 2008 persentase RTH berada di tingkat
8,87%, kemudian di tahun 2012 hanya menjadi 12,12%.
Upaya dalam pemenuhan kebutuhan RTH hingga saat ini dilakukan dengan
membangun taman Rukun Tetangga, taman Rukun Warga, taman kelurahan,
taman kecamatan, taman kota, hutan kota, jalur hijau, permakaman,
penghijauan sempadan sungai, dan penghijauan sempadan rel kereta api yang
tersebar merata ditiap-tiap unit lingkungan permukiman.
Peningkatan RTH ke depan dapat dilakukan melalui beberapa langkah

operasional diantaranya melalui (i) penyediaan satu taman satu komunitas/
kampung, (ii) pencanangan satu rumah satu pohon, (iii) kampanye pagar
hijau, (iv) inisiasi pengembangan jalan yang berbunga dan berpohon buah-
buahan (urban trees), (v) inisiasi kebijakan/peraturan mengenai gedung yang
berwawasan lingkungan (green building), (vi) pengembangan pertanian di
perkotaan (urban farming), (vii) perluasan Bandung green & clean, (viii)
penghargaan untuk individu yang peduli lingkungan, dan lain sebagainya.
Dalam mempertahankan RTH, hutan kota juga perlu terus dipertahankan.

Kawasan Lebak Siliwangi yangberfungsi sebagai hutan kota dan sering
dimanfaatkan oleh para budayawan dan seniman untuk mencari inspirasi dan
berkarya juga perlu dilestarikan dengan menjadikan kawasan tersebut
sebagai Pusat Ekologi Kota yang tidak hanya berfungsi sebagai RTH juga
sebagai pusat edukasi lingkungan hidup dan pelestarian keanekaragaman
hayati.
Permasalahan lingkungan yang menjadi perhatian di Kota Bandung adalah

masalah sampah. Produksi sampah Kota Bandung semakin hari semakin
meningkat. Di tahun 2011, produksi sampah per harinya sudah mencapai
1.500 m3. Oleh karena itu, ketersediaan sarana dan prasarana persampahan
perlu didukung secara optimal.

Pengelolaan sampah dengan model open dumping harus ditinggalkan karena
dalam Undang Undang Nomor 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
disebutkan bahwa sistem pengolahan sampah open dumping tidak ramah
lingkungan serta rentan terhadap bencana longsor, sehingga perlu dilakukan
pengembangan sistem dalam melakukan pengolahan sampah.
Dalam rangka pengelolaan sampah juga terus didorong untuk mewujudkan

pengelolaan sampah dengan pola 3R (reduce, reuse dan recycle). Cakupan
lokasi percontohan pola 3R terus meningkat dan mencapai sekitar 16% dari
lokasi kelurahan di Kota Bandung. Untuk pengelolaan sampah perkotaan
relatif meningkat dibandingkan dengan tahun lalu, dimana cakupan
pelayanan pengangkutan sampah pada tahun 2012 berkisar 69 %.
Permasalahan sampah di Kota Bandung menyeruak lagi di awal 2013 dimana

sampah menumpuk di beberapa tempat pembuangan sampah sementara
(TPS) di Kota Bandung, bahkan beberapa diantaranya menumpuk di tepi jalan
karena rusaknya alat berat yang dipergunakan di tempat pembuangan
sampah akhir (TPA) Sarimukti, Kabupaten Bandung Barat. Akibatnya, selama
hampir dua minggu, sampah di Kota Bandung tidak dapat diangkut ke TPA.
Gambar 0-1
Pemandangan Tumpukan Sampah
di Jalan Tamansari Bandung

Permasalahan sampah perlu ditangani segera karena TPA Sarimukti habis
masa pakainya tahun 2015. Gerakan seperti pengembangan bank sampah di
lingkungan masyarakat ke depan perlu lebih diintensifkan lagi. Optimalisasi
3R di lingkungan keluarga juga perlu lebih ditingkatkan, sehingga dapat
dihasilkan sampah yang sangat sedikit (zero waste home).Penggunaan plastik
yang saat ini harus diminimalisasi, selain itu dapat dikembangkan suatu
produk hasil dari daur ulang sampah (recycle) skala lingkungan yang bernilai
ekonomis.Pola waste to energy skala kota yang telah diinisiasi juga dapat
diterapkan dalam lingkup yang lebih kecil lagi, seperti di tingkat RW.
Penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah di tingkat kota juga

menjadi aspek penting yang perlu ditingkatkan. Sarana truk sampah, motor
sampah, dan sarana lainnya perlu disediakan secara layak. Penyediaan TPS
yang inovatif akan menjadi salah satu perhatian agar tidak mengganggu
lingkungan di sekitarnya.
Pengakuan melalui penghargaan dari individu yang berjasa dalam

menggalakan kebersihan akan menjadi salah satu upaya meningkatkan
kesadaran masyarakat, disamping pelaksanaan kampanye di media
cetak/digital.
2. Infrastruktur
Infrastruktur fisik merupakan komponen dasar perekonomian dan

merupakan aspek utama di dalam pemerataan pembangunan dan
kesejahteraan masyarakat infrastruktur juga merupakan roda penggerak
pertumbuhan ekonomi sehingga penyediaan infrastruktur yang memadai
menjadi kebutuhan yang harus disediakan oleh pemerintah.Termasuk dalam
penyediaan infrastruktur adalah jalan, jembatan, drainase, penyediaan air
bersih, pengelolaan limbah dan lain-lain.
Kondisi Infrastruktur jalan raya di Kota Bandung pada tahun 2013, dari 1.236
kilometer jalan yang ada di Kota Bandung, sekitar 31,04% dalam kondisi rusak

atau sepanjang 383 kilometer. Akan tetapi, dari panjang jalan rusak tersebut
baru bisa diperbaiki 190 kilometer atau sekitar 15%.
Secara umum, permasalahan kerusakan jalan disebabkan dua hal, pertama

repetisi atau pengulangan beban, kedua karena adanya air yang menggenangi
permukaan jalan, yang mengakibatkan longgarnya ikatan aspal dengan bahan
lain. Tipikal kerusakan karena pengaruh air adalah lubang jalan. Sekali lubang
terbentuk, maka air akan tertampung di dalamnya sehingga dalam hitungan
minggu lubang yang semua kecil dapat membesar dengan cepat. Itulah
sebabnya kerusakan jalan sering dikatakan bersifat eksponensial, atau dapat
dikatakan bahwa memperbaiki jalan harus dilaksanakan secara simultan
dengan perbaikan drainase.
Jalan yang rusak semakin meningkat, terutama bila masuk musim

penghujanakibat air meresap ke badan jalan. Ini
terutamadiakibatkanminimnya daya dukung sistem drainase yang ada.
Dengan banyaknya jalan yang rusak dan berlubang membuat volume
kendaraan di sejumlah titik di Kota Bandung semakin macet. Kondisi kurang
baiknya jalan ini telah menjadi salah satu persoalan utama di Kota Bandung
yang selama ini dan sangat banyak dikeluhkan oleh masyarakat pengguna
jalan.Ke depan, perlu dilakukan penelaahan terkait daya tahan kekuatan dan
kualitas jalan agar tercipta optimalisasi mobilitas publik, serta penghematan
anggaran. Perkerasan jalan dalam hal ini dapat dilakukan dengan teknologi
resapan yang memadai. Diharapkan kualitas jalan kota mampu bertahan
hingga 3 (tiga) tahun.
Upaya peningkatan aksesibilitas jalan juga dilakukan dengan pelebaran jalan-

jalan utama sekaligus pedestrianisasi. Kondisi trotoar Kota Bandung masih
menunjukan kondisi kurang kenyamanan dan keamanannya, terutama
pemakaian yang menyimpang dari fungsi sesungguhnya, pembangunan dan
perawatannya yang asal-asalan, gangguan karena masalah bongkar-pasang
listrik, dan telepon.

Kondisi seperti ini apabila tidak dilakukan penanganan yang tepat akan
mengganggu kelancaran aktivitas warga kota yang pada gilirannnya dapat
menjadi masalah ekonomi maupun social yang meluas.
Penyediaan Infrastruktur yang berkualitas dapat dilakukan melalui beberapa

strategi kebijakan diantaranya:pembangunan jalan dan jembatan yang
berkualitas dan umur pakai panjang, pembersihan trotoar dari PKL,
perkerasan jalan dengan teknologi resapan, Perbaikan saluran gorong-gorong
secara komprehensif untuk jaringan kabel, drainase dan lain-lain.
Buruknya kualitas infrastrukur berimbas pada permasalahan yang dirasakan

semakin besar belakangan ini yaitu kemacetan lalu lintas yang menghambat
aktivitas keseharian masyarakat serta menyebabkan kerugian materi akibat
penggunaan bahan bakar yang tidak optimal, belum lagi permasalahan polusi
sampai dengan gangguan kejiawaan yang merusak kesehatan masyarakat.
Salah satu solusi yang saat ini tengah dijajaki adalah dengan menyediakan
transportasi massal yang representatif, serta pembangunan jalan layang di
beberapa titik, seperti Cimindi, Kiaracondong, dan Pasupati.Pembangunan
jalan layang (fly-over) atau bahkan jalan bawah tanah (underpass) ke depan
masih tetap diperlukan untuk dapat mengurangi kemacetan. Selain itu ke
depan perlu dikembangkan lebih lanjut konsep SAUM potensial seperti
monorel, tram, atau cable car, dan lain sebagainya.
Konsep pengembangan moda transportasi Mass Rapid Transit (MRT) dengan
jenis monorel sudah diinsiasi oleh Pemerintah Kota Bandung di tahun 2012.
Hal ini ditandai dengan penandatangan joint operation antara Vice President
China National Machinery Imp. Exp. Corperation (CMC) dengan Presiden
Direktur Panghegar. Pembangunan tahap I direncanakan di sepanjang
bantaran Sungai Cikapundung.
Berkembangnya penggunaan sepeda ke tempat kerja (bike to work)juga
merupakan salah satu upaya yang harus terus dikembangkan dalam
mengatasi persoalan kemacetan dan juga peningkatan kepedulian masyarakat
terhadap permasalahan lingkungan hidup yang terjadi saat ini.Dukungan
pembuatan jalur sepeda dan perawatannya di Kota Bandung merupakan

langkah nyata dalam merealisasikan penggunaan moda transportasi yang
ramah lingkungan. Komunitas pesepeda harus lebih diapresiasi atas upaya
positif mereka dalam mempromosikan hal ini.
Gambar 0-2
Jalur Sepeda di Salah Satu
Sudut Kota Bandung
Pengembangan sepeda sebagai moda transportasi perlu terus digalakkan ke

depan, diantanya melalui pendekatan (i) bersepeda ke tempat kerja (Bike to
Work), (ii) bersepeda ke sekolah (Bike To School), (iii) bersepeda ke tempat
makan siang (Bike to Lunch), (iv) bike to sharing, (v) inisasi pengembangan
hari tertentu untuk bersepeda, dan sebagainya. Pengembangan shuttle untuk
sepeda kota ‘City Bike Shuttle’ juga perlu lebih ditingkatkan lagi ke depan.
Di sisi lain, penegakan aturan bagi para penggendara kendaraan harus lebih
ditingkatkan. Pembinaan bagi para supir angkot agar tidak ugal-ugalan perlu
dimulai secara tegas. Pengawasan bagi para supir angkot dapat dilakukan
dengan melakukan pendataan dan penyediaan identitas bagi seluruh supir.
Penegakan hukum bagi para pengendara yang parkir sembarangan dapat
menggunakan mekanisme “gembok parkir” dan denda bagi pelanggar parkir
yang saat ini telah dilakukan.
Dukungan dalam mengurangi masalah transportasi diantaranya dapat

dilakukan dengan penyediaan fasilitas parkir yang memadai dan

menggunakan teknologi maju agar dapat meminimasi kebutuhan ruang,
terutama di pusat perkotaan. Selain itu, diperlukan terobosan aturan terkait
angkutan umum, kendaraan pribadi dan perpakiran yang dapat menguraikan
permasalahan transportasi. Ini karena hingga saat ini belum ada aturan yang
secara komprehensif mengatur aspek-aspek tersebut.
Kampanye tentang tertib lalu lintas bagi masyarakat luas harus segera
diimplementasikan dan juga perlu dikembangkan insentif melalui skema
penghargaan bagi individu/institusi yang berpartipasi mengurangi
kemacetan.
Rekayasa pengaturan lalu lintas yang saat ini masih belum optimal perlu
segera direalisasikan. Konsep penataan lalu lintas ‘jalan satu arah’ diantara
dapat dijadikan opsi penting. Selain itu, dalam mengantisipasi arus masuk
kendaraan dari luar Kota Bandung,seperti kebijakan 4 in 1 di Jalan Djunjunan
(Pasteur) dapat dikembangkan lebih lanjut.
Buruknya Infrastruktur juga membawa konsekuensi terhadap terjadinya

permasalahan banjir yang sampai saat ini masih belum dapat diselesaikan.
Pada tahun 2011 masih terdapat 10 lokasi banjir yang belum teratasi.Menurut
Otto Soemarwoto (2002), koefisien air larian di Kota Bandung pada tahun
1960-an kira-kira 40% dan Bandung Utara 25%. Sekarang di daerah kota
diperkirakan 75% dan di Kawasan Bandung Utara 60%. Tingginya air larian
menyebabkan menurunnya air yang meresap ke dalam tanah, sehingga di
musim kemarau mengalami kekeringan. Sebaliknya tingginya air larian
tersebut menimbulkan banjir di musim hujan. Luas area yang terkena banjir
di Kota Bandung di setiap tempat bervariasi antara 0,5 Ha sampai 25 Ha. Total
Luas lahan terkena banjir tahun 2006 mencapai 296 Ha dengan
frekuensi/lama genangan antara 6-18 hari pertahun. Rusaknya fungsi resapan
di Kota Bandung dan daerah sekitarnya, khususnya di wilayah Kawasan
Bandung Utara dapat terlihat dari indikasi tingginya selisih debit maksimum
dengan debit minimum sungai-sungai yang ada atau melintas Kota Bandung.
Berdasarkan data dari Dinas Pengairan Kota Bandung 2006, terlihat bahwa

sebagian besar debit maksimum sungai yang melintas di Kota Bandung lebih
dari 20 m3, sementara debit minimumnya kurang dari 1 m3.
Topografi Kota Bandung, serta perkembangannya secara horizontal dan

vertikal membutuhkan perencanaan dan penerapan teknologi drainase yang
baik, merevitalisasi drainase kota akan banyak implikasi kebaikan,
bukanhanya banjir cileuncang yang dapat direduksi bahkan bisa diarahkan
menjadi asupan bagi air tanah dengan teknik biopori dan sumur resapan.
Secara umum sistem drainase di Kota Bandung terbagi menjadi 2 (dua)

bagian, yaitu drainase makro dan drainase mikro. Saluran pembuangan makro
adalah saluran pembuangan yang secara alami sudah ada di Kota Bandung,
yang terdiri dari 15 sungai sepanjang 265,05 km. Saluran pembuangan mikro
adalah saluran yang sengaja dibuat mengikuti pola jaringan jalan. Namun,
sekitar 30% ruas jalan belum memiliki saluran drainase sehingga beberapa
daerah menjadi rawan banjir dan genangan. Kondisi saluran mikro inipun di
beberapa tempat terputus (tidak berhubungan dengan saluran di bagian
hilirnya). Secara keseluruhan sistem drainase di Kota Bandung masih belum
terencana dengan optimal. Selain drainase, penyebab terjadinya daerah
rawan banjir adalah karena tertutupnya street inlet oleh beberapa aktivitas
sehingga air hujan tidak bisa masuk ke dalam saluran drainase, adanya
pendangkalan di beberapa bagian saluran, konstruksi drainase yang tidak
sesuai dengan kebutuhan di lapangan, serta pengalihfungsian lahan dari
kondisi alami menjadi lahan dengan fungsi komersil seperti pertokoan, mall,
jalan, perumahan, dan lain-lain sehingga tutupan lahan pun berubah yang
meningkatkan debit limpasan.
Potensi kerusakan jalan di Bandung jauh lebih besar pada saat kondisi basah
dibandingkan pada kondisi kering. Inilah permasalahannya jalan di kota
Bandung yang banyak rusak. Karena air sering tidak terakomodasi dan
menggenangi banyak segmen jalan. Saluran air tersebut sebenarnya
merupakan bagian dari jalan. Tapi untuk kota, biasanya saluran pinggir jalan
juga menjadi saluran perumahan dan saluran pembuangan.

Salah satu solusi yang dapat dilakukan adalah dengan memisahkan antara
saluran drainase jalan dan saluran pembuangan air kotor pemukiman. Untuk
desain pembangunan drainase jalan atau perbaikan drainase jalan perlu
memperhatikan kondisi tata guna lahan disekitarnya. Konsekuensinya jika
melakukan perbaikan drainase jalan di kawasan padat, perlu
dipertimbangkan untuk membuat yang lebih dalam, termasuk sistem inlet-
nya untuk mereduksi aliran sampah ikut masuk ke dalam drainase. Selain itu,
diperlukan juga terobosan yang dapat menghasilkan drainase yang
multifungsi.
Berdasarkan data dari Dinas Tata Ruang dan Ciptakarya Kota Bandung, dari
1556 RW, sebanyak 194 diantaranya termasuk ke dalam daerah pemukiman
kumuh. Dijelaskan dalam UU No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
Kawasan Permukiman, disebutkan bahwa permukiman kumuh adalah
permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan bangunan,
tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana
dan prasarana yang tidak memenuhi syarat.
Dari 194 RW tersebut, 29 RW termasuk dalam kategori kumuh tinggi, 88 RW

kumuh sedang dan 77 kumuh rendah. Yang termasuk dalam daerah kumuh
tinggi, yaitu Kecamatan Astana Anyar Kelurahan Nyengseret, Kecamatan
Bandung Wetan Kelurahan Tamansari, Kecamatan Kiaracondong Kelurahan
Babakan Surabaya, Kecamatan Sumur Bandung Kelurahan Braga dan
Kecamatan Bojongloa Kidul Kelurahan Situsaeur.
Karakteristik daerah kumuh tinggi yaitu daerah pemukiman yang

ketersediaan air bersihnya kurang dari 30 %, sistem drainase buruk, kondisi
jalan lngkungan rusak parah lebih dari 70%, kepadatan penduduk lebih dari
100 unit rumah perhektar, tidak memiliki jarak antar bangunan dan
perkembangan bangunan tinggi.
Meluasnya kawasan kumuh berkorelasi dengan meningkatnya kepadatan

penduduk yang pada Tahun 2008 saja telah mencapai angka 156 jiwa/hektar.

Dengan angka pertumbuhan penduduk 1,59% pertahun diprediksi pada
kepadatan penduduk Tahun 2025 akan mencapai 300 jiwa/hektar.
Lingkungan permukiman yang termasuk dalam kawasan kumuh di Kota

Bandung mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Jika pada tahun 2008
tercatat hanya 18% saja kawasan kumuh yang ada, maka pada tahun 2012
tercatat bahwa 69,59% kawasan permukiman yang ada di Kota Bandung
termasuk ke dalam kawasan kumuh.
Hal ini perlu menjadi perhatian penting dalam pengembangan perumahan

dan kawasan permukiman Kota Bandung ke depan. Dengan semakin besarnya
penduduk yang ada dan keterbatasan daya tampung lahan yang ada, maka jika
tidak ada penataan perumahan dan kawasan permukiman yang komprehensif
dapat dipastikan kawasan kumuh akan semakin meningkat di masa
mendatang.
Rumah susun sebagai salah satu solusi yang ditawarkan untuk menyelesaikan
permasahan kawasan kumuh hingga saat ini belum dikelola secara optimal.
Permasalahan aspek legalitas serta profesionalisme pengelolaan menjadi
kendala yang perlu mendapat perhatian serius dari pemerintah Kota
Bandung.
Selain itu, perbaikan kawasan kumuh juga dapat dilakukan dengan

bantuan/fasilitasi perbaikan rumah (bedah rumah) terutama bagi
masyarakat berpenghasilan rendah (MBR). Prinsip utama dalam perbaikan
kawasan kumuh yang perlu ditekankan ialah membangun tanpa harus
menggusur pemilik rumah.
3. Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Teknologi informasi dapat dipahami sebagai teknologi yang berhubungan

denganpengumpulan, penyimpanan, pengolahan dan penyebaran informasi.
Teknologi informasiterdiri dari hardware dan software. Hardware dapat
berupa komputer, laptop/notebookdilengkapi dengan perangkat
pendukungnya seperti printer, jaringan, infokus, modem,LAN, dan lain-lain.
Sementara software adalah aplikasi-aplikasi dan sistem yangdigunakan.

Teknologi informasi dewasa ini menjadi hal yang sangat penting untuk
mendukungkegiatan organisasi. Penerapan teknologi informasi pada
organisasi pemerintah secara umum bertujuan untuk memecahkan
masalah,membuka kreativitas, dan meningkatkan efektivitas dan efesiensi
dalam melakukanpekerjaan.
Electronic Government (E-Government), menurut Instruksi Presiden RI Nomor

3Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan e-
Governmentmerupakan proses transformasi dimana pemerintah
mengoptimalkan pemanfaatankemajuan teknologi informasi untuk
mengeliminasi sekat-sekat birokrasi organisasi, sertamembentuk jaringan
sistem manajemen dan proses kerja yang memungkinkan instansipemerintah
bekerja secara terpadu untuk menyederhanakan akses dantransparansi ke
semua informasi dan layanan publik yang harus disediakan olehpemerintah.
Seluruh lembaga negara, masyarakat, dunia usaha, dan pihak-
pihakberkepentingan lainnya dapat setiap saat memanfaatkan informasi dan
layananpemerintah secara optimal melalui e-government.
Dari sisi masyarakat, penggunanaan teknologi informasi dapat meningkatkan

kualitas pelayanan publikkarena syarat utama penggunaaan teknologi
informasiuntuk proses kerja dan pelayanan publik adalah untuk prosedur
pelayanan yang baku danstandar yang jelas dari sisi waktu penyelesaian
maupun biaya yang harus dikeluarkan.
Dari sisi pemerintah, dapat meningkatkan transparansi yang pada gilirannya

akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap penyelenggaraan
pemerintahan terutama dalam pengelolaan keuangan.
BerdasarkanInpres No.3/2003, tentang Kebijakan dan Strategi Nasional

Pengembangan egovernmentmengamanatkan kepada setiap Gubernur dan
Bupati/Walikota untukmengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai
dengan tugas, fungsi dankewenangannya masing-masing guna terlaksananya
pengembangan e-government secaranasional.

Dalam pengembangan dan pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi
(e-Government) oleh Pemerintah Kota Bandung salah satunya melalui
Bandung Integrated Resources Management System (BIRMS) yaitu sistem
pengelolaan daerah yang terintegrasi dari hulu hingga hilir yang diawali dari
proses perencanaan pembangunan daerah, pelaksanan anggaran dan
pengawasan anggaran serta penilaian kinerja pelaksanaan anggaran.
Namun, pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi oleh birokrasi

terutama untuk peningkatan pelayanan publik hingga saat ini dirasa masih
belum optimal. Salah satu upaya konkrit yang telah dilaksanakan adalah
penggelaran program RW-Net; yaitu program pendekatan layanan kepada
masyarakat berupa penambahan fungsi pemberdayaan potensi bisnis di 1564
titik RW di Kota Bandung. Aplikasi RW-Net merupakan aplikasi payment point
dengan standard perbankan yang merupakan hasil kolaborasi antara
Pemerintah Kota Bandung, PT. Bank Bukopin, dan PT. Jamsostek. Aplikasi
online di program RW-Net telah memuat dua layanan yakni layanan
pembayaran dan layanan pelaporan guna melengkapi data kependudukan
pemerintahan. Program pendekatan layanan di titik basis ini memerlukan
peran aktif aparat kewilayahan untuk memberikan gambaran secara utuh
tentang operasionalisasi nya dan manfaat yang akan diperoleh masyarakat.
Upaya untuk mendekatkan pelayanan publik kepada masyarakat ke depan

dapat dilakukan dengan memanfaatkan teknologi informasi diantaranya
melalui Masjid/Gereja Net, penyediaan Taman Wifi, penerapan aplikasi
LAPOR (Citizen Reporting), membudayakan social media di SKPD, penerapan
kartu parkir prabayar, pajak online, penyediaan tablet di sekolah serta
kegiatan yang berkaitan dengan perwujudan Bandung smart city.
4. Pemberdayaan Masyarakat dan Ketahanan Keluarga
Pemberdayaan masyarakat adalah proses pembangunan di mana masyarakat

berinisiatif untuk memulai proses kegiatan sosial untuk memperbaiki situasi
dan kondisi diri sendiri. Pemberdayaan masyarakat hanya bisa terjadi apabila
warganya ikut berpartisipasi.Suatu usaha berhasil dinilai

sebagaipemberdayaan masyarakatapabila kelompok komunitas atau
masyarakat tersebut menjadi agenpembangunan atau sebagai subyek dari
kegiatan pembangunan yang dilaksanakan. Disini subyek merupakan motor
penggerak, dan bukan penerima manfaat atau objek saja.
Berdasarkan pemahaman mengenai pengertian pemberdayaan masyarakat,

upaya Pemerintah untuk mengoptimalkan keterlibatan masyarakat dalam
proses pembangunan di Kota Bandung memerlukan penguatan agar potensi
masyarakat yang dimiliki dapat dimanfaatkan secara optimal untuk
pembangunan kota. Bila ditilik secara kesisteman, masyarakat adalah pihak
pemberi input yang merupakan materi dasar pembentuk rencana tindak bagi
pemerintah dan lembaga lain non-pemerintah (swasta) sehingga dapat
diketahui secara akurat gelombang yang terjadi di masyarakat dan pada
akhirnya dapat dirumuskan secara tepat apa yang sedang menjadi trend
kebutuhan masyarakat. Maka pada lajur keputusan pemerintahan akan
muncul revitalisasi pelayanan publik sesuai dengan input yang didapat dari
partisipasi masyarakat.
RW/RT sebagai ujung tombak pelayanan kepada masyarakat hendaknya

didorong untuk lebih berperan dalam penyelenggaraan proses pembangunan
mulai dari perencanaan sampai dengan evaluasinya. Penataan kembali fungsi
RW sebagai garda terdepan pemberdayaan masyarakat layak dirumuskan
secara lebih rinci mengingat posisi sebagai tokoh masyarakat yang dituntut
untuk mampu mewarnai gerak langkah pembangunan di tingkat basis.
Sebagai sebuah institusi (lembaga kemasyarakatan), RW/RT memiliki volume
yang tinggi dalam berinteraksi dengan masyarakat di wilayahnya. Hal ini tentu
dapat menjadi modal utama deteksi dini potensi konflik di wilayah RW
masing-masing. Mekanisme pelaporan RW kepada aparatur kewilayahan di
atas nya layak dikembangkan secara online sehingga kondisi terkini di level
masyarakat dapat dikenali seketika. Selain RT/RW, PKK menjadi aktor lain
yang juga perlu mendapat perhatian, jumlah tim Penggerak Pemberdayaan
dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) aktif di Kota Bandung selama periode

2009-2012 mengalami peningkatan cukup signifikan. Sebagai bentuk
perhatian lebih, maka perlu ditingkatkan lagi insentif bagi kader-kader PKK.
Selama periode 2008-2012, diketahui seluruh posyandu yang ada di Kota

Bandung berjalan secara aktif, sehingga capaiannya mencapai 100%. Namun
demikian dari sisi kualitas pelayanan serta tingkat partisipasi masyarakat
dalam memanfaatkan keberadaan Posyandu kiranya masih membutuhkan
perhatian dari pemerintah.
Keberhasilan pemberdayaan mayarakat akan sangat ditentukan oleh keluarga

sebagai unit sosial terkecil pembentuk institusi masyarakat, dalam konteks
inilah ketahanan keluarga menjadi faktor yang tidak dapat dipisahkan dalam
melakukan pemberdayaan masyarakat serta upaya mereduksi permasalahan
social yang mungkin timbul.
Keluarga adalah unit dasar dari masyarakat yang akan memberikan pengaruh
pada kehidupan sosial masyarakat dan kesehatan masyarakat. Namun
demikian, fakta menunjukkan bahwa saat ini lebih banyak masyarakat yang
mempengaruhi keluarga daripada keluarga yang mempengaruhi masyarakat.
Bangunan keluarga adalah bangunan yang mudah rapuh kalau tidak didukung
oleh sistem pendukung keluarga yang mumpuni. Oleh karena itu, negara
seharusnya bertanggung jawab dalam memberikan kondisi yang
menguntungkan untuk ketahanan keluarga. Yaitu dengan memberikan
jaminan lingkungan dan sarana sarana yang menguatkan. Misalnya, dengan
memberikan sarana transportasi yang ramah keluarga, lingkungan
perumahan yang menguntungkan untuk harmonisasi keluarga, maupun
fasilitas bermain yang sesuai dengan perkembangan anak. Pemerintah
Indonesia termasuk Pemerintah Kota Bandung saat ini belum banyak
memberikan kondisi yang kondusif untuk ketahanan keluarga. Contoh kasus,
tidak sedikit keluarga keluarga yang karena kebutuhan ekonomi, terpaksa
harus hidup berpisah dengan keluarga, akibatnya, tidak sedikit keluarga
keluarga yang tadinya berkomitmen untuk menjaga ketahanan keluarga
menjadi luntur akibat desakan kebutuhan lain yang lebih kuat.

Pemberdayaan keluarga merupakan hal yang penting dalam membangun
ketahanan keluarga. Pemerintah saat ini lebih banyak melakukan
pemberdayaan keluarga dari sisi ekonomi, dankonsep pendampingannya
perlu dielaborasi kembali dengan mengutamakan “local wisdom” dan cara
pandang kewirausahaan guna memperkecil ketergantungan terhadap pihak
luar. Kesepahaman cara pandang tentang hasil dan upaya sebaiknya lebih
diperdalam sehingga keluarga sebagai elemen pembentuk masyarakat dapat
menghargai nilai–nilai perjuangan dan kesatuan. Memperjuangkan harkat
hidupnya, dan bersatu dalam melakukan proses kejuangan sebagaimana
dimaksud. Dalam hal ini, kemandirian ekonomi keluarga memiliki peran
sangat strategis dalam membentuk ketahanan sebuah keluarga.
Poin lain dalam ketahanan keluarga adalah memberdayakan keluarga dalam

hal pengambilan keputusan. Setiap anggota keluarga seharusnya terakses
dengan informasi dan pengetahuan sehingga dapat mengambil keputusan
dengan sebaik baiknya. Misalnya, apapun aktivitas dan profesi yang dipilih
oleh seorang istri, apakah ingin berkarir tapi tetap menjadi keseimbangan
peran dalam keluarga atau ingin sebagai ibu rumah tangga yang berkualitas,
haruslah benar benar didasarkan pada informasi dan pengetahuan yang
memadai.
Rukun Warga sebagai komunitas layak memiliki aksesibilitas yang memadai

terhadap informasi kebijakan pemerintah. Lembaga Kemasyarakatan RW
sepantasnya diberi keleluasaan dalam memberikan informasi yang penting
tentang kondisi kekinian di lingkup wilayahnya sebagai materi pengambilan
keputusan di level pemerintahan. Hal ini menjadi penting mengingat keluarga
adalah elemen pembentuk RW, sehingga RW merupakan representasi dari
kondisi riil di lingkup masyarakat. Partisipasi bertingkat seperti ini akan turut
menaikkan keterlibatan keluarga dalam pembangunan sehingga cita-cita
besar demokrasi yakni kekuasaan di tangan rakyat dapat terjabarkan dengan
lebih baik.
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana yang secara

institusi memiliki kewenangan untuk melaksanakan program yang berkaitan

dengan peningkatan ketahanan keluarga, sampai saat ini belum memiliki
program unggulan yang dapat secara signifikan memperkuat ketahanan
keluarga. Program yang senada dapat dilakukan pula pada Badan Kesatuan
Bangsa dan Pemberdayaan Masyarakat yang menangani Lembaga–lembaga
Kemasyarakatan di Kota Bandung.
5. Penanggulangan Kemiskinan, Permasalahan Sosial dan

Pengangguran
Kemiskinan adalah suatu situasi atau kondisi yang dialami oleh seseorang
atau sekelompok orang yang tidak mampu menyelengggarakan hidupnya
sampai suatu taraf yang dianggap manusiawi. Kemiskinan bukan saja
berurusan dengan persoalan ekonomi tetapi bersifat multi dimensional
karena dalam kenyataannya juga berurusan dengan persoalan-persoalan non-
ekonomi (sosial, budaya, dan politik). Karena sifat multi dimensional tersebut
maka kemiskinan tidak hanya berurusan dengan kesejahteraan sosial (sosial
well-being). Untuk mengejar seberapa jauh seseorang memerlukan
kesejahteraan materi, dapat diukur secara kuantitatif dan objektif seperti
dalam mengukur kemiskinan absolut yaitu ditunjukkan dengan angka rupiah.
Namun untuk memahami seberapa besar kesejahteraan sosial yang harus
dipenuhi seseorang ukurannya menjadi sangat relatif dan kualitatif. Disini
yang dipersoalkan bukan berapa besar ukuran kemiskinan, tetapi dimensi-
dimensi apa saja yang terkait dalam gejala kemiskinan tersebut.
Kecenderungan kemiskinan di Kota Bandung mempunyai empat dimensi

pokok, yaitu : kurangnya kesempatan, rendahnya kemampuan, kurangnya
jaminan, dan ketidakberdayaan.
Mengacu pada batasan kemiskinan yang ditetapkan Badan Pusat Statistik

(BPS) maka berdasarkan hasil sensus yang dilakukan pada Tahun 2008
tercatat sebanyak 82.432 Rumah Tangga Sasaran (RTS) atau 11,66% dari
jumlah total Kepala Keluarga di kota Bandung.
Angka kemiskinan kota Bandung Tahun 2008 tersebut apabila ditelusuri lebih
mendalam terhadap 30 Kecamatan, maka diperoleh prosentase terbesar

keluarga miskin berada di Kecamatan Mandalajati (46,29%). Namun
demikian, apabila dicermati lebih lanjut pada pendekatan jumlah Rumah
Tangga Sasaran (RTS) terbanyak, maka Kecamatan Bojongloa Kaler dan
diikuti oleh Kecamatan Kiaracondong serta Kecamatan Batununggal
merupakan jumlah RTS terbanyak.
Berdasarkan kategori persentase dan jumlah keluarga miskin per kecamatan

di Kota Bandung, dapat diklasifikasi menjadi empat karakteristik kecamatan,
yaitu:
1. Kecamatan yang jumlah keluarga miskin dan persentase terhadap seluruh

keluarga di kecamatan tersebut tergolong tinggi.
2. Kecamatan yang jumlah keluarga miskin banyak, namun persentase
terhadap seluruh keluarga di kecamatan tersebut tergolong kecil.
3. Kecamatan yang jumlah keluarga miskin tergolong sedikit namun
persentase terhadap seluruh keluarga di kecamatan tersebut tergolong
tinggi.
4. Kecamatan yang jumlah keluarga miskin dan persentase terhadap seluruh
keluarga di kecamatan tersebut tergolong kecil.
Fokus penting untuk program penanggulangan kemiskinan terutama adalah

kategori-1, yaitu kecamatan yang jumlah keluarga miskin dan persentase
terhadap seluruh keluarga di kecamatan tersebut tergolong tinggi.
Sebaran penduduk miskin terbanyak adalah di Kecamatan Bojongloa Kaler,

Batununggal, Kiaracondong, Cibeunying Kidul, Babakan Ciparay, Coblong,
Bojongloa Kidul, Bandung Kulon, dan Cicendo. Seluruh kecamatan tersebut
meliputi 50% jumlah penduduk miskin di Kota Bandung. Kecamatan-
kecamatan dengan tingkat kemiskinan yang tinggi, yaitu jumlah penduduk
miskin tergolong banyak dan proporsi terhadap penduduknya tinggi adalah di
Bandung Kulon, Babakan Ciparay, Bojongloa Kaler, Bojongloa Kidul,
Lengkong, Ujungberung, Mandalajati, Kiaracondong, Batununggal, Cicendo,
Cibeunying Kidul, Coblong, Andir.
Pada umumnya kondisi ekonomi dan pendidikan orang tua keluarga miskin
terlahir dari keluarga miskin sebelumnya. Tingkat pendidikan keluarga
miskin juga tidak berbeda dengan tingkat pendidikan orangtua mereka.

Keluarga miskin cenderung tidak mampu menyekolahkan anggota
keluarganya pada jenjang yang lebih tinggi. Kemiskinan secara alamiah
menyebabkan keturunannya terhambat pada berbagai akses kehidupan.
Kepala keluarga miskin umumnya tingkat pendidikannya rendah, demikian
juga dengan anak-anak mereka. Artinya, keluarga miskin sekarang ini juga
berpeluang untuk melahirkan keluarga miskin berikutnya, bila tidak ada
perubahan mendasar yang mengubah kehidupannya. Keluarga miskin
tersebut umumnya terlahir, tumbuh, berkembang, bersekolah, bermain dan
bahkan berumah tangga tangga pada lingkungan yang sama hingga sekarang
ini yang kondisinya tidak lebih baik. Keluarga miskin umumnya sedikit
memiliki aset ekonomi produktif.
Salah satu permasalahan sosial ekonomi yang cukup pelik dihadapi oleh
Pemerintah Kota Bandung adalah keberadaan para pedagang sector informal/
Pedagang Kaki Lima (PKL) yang hingga saat ini masih menjadi polemik
tersendiri.Di satu sisi, aktivitas para PKL yang umumnya menggunakan
sejumlah area fasilitas umum, sering mengganggu kepentingan umum dan
menjadi salah satu penyebab kemacetan lalu lintas. Namun di sisi lain, PKL
juga adalah para pelaku UKM yang perlu diberdayakan. Kebutuhan fasilitasi,
penataan dan pembinaan PKL menjadi salah satu aspek penting yang perlu
diperhatikan. Berlakunya Peraturan Daerah Kota Bandung No. 4 Tahun 2011
tentang Penataan dan Pembinaan Pedagang Kaki Lima, diharapkan
keberadaan PKL dapat disinergikan dan diharmoniskan dengan
pengembangan kota. Berdasarkan data Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah, Perindustrian dan Perdagangan (Dinas KUKM Perindag), jumlah
PKL di Kota Bandung mencapai 20.326 orang yang tersebar di 30 kecamatan.
Para PKL ini ke depan akan ditata dalam zona merah, kuning, dan hijau yang
diatur lebih lanjut dalam Peraturan Walikota Bandung.

Gambar 0-3
Kondisi PKL di Kawasan Zona Merah
Alun-alun Kota Bandung
Sektor informal seperti PKL menyediakan lapangan kerja dan barang bagi
begitu banyak orang. PKL memiliki peran ekonomi penting bagi kelangsungan
ekonomi masyarakat. Bila dikelola dan ditata (waktu dan lokasi/zonasi
berdagang) dengan baik dan penegakan hukum yang tegas, lokasi berdagang
PKL bisa menjadi daya tarik tersendiri bagi Kota Bandung. Apalagi bila yang
dijual merupakan barang-barang yang khas.
Belum dapat tertatanya PKL di Kota Bandung salah satunya karena belum
adanya inventarisasi individu dan kelompok PKL secara menyeluruh dan
mendetail. Selain itu, belum terdapat wadah/forum resmi dari gabungan
seluruh PKL Kota Bandung. Untuk itu ke depan diperlukan forum PKL yang
dapat menjadi wadah organisasi resmi. Melalui wadah organisasi ini, maka
pembinaan dan penataan PKL menjadi lebih terstruktur dan sistematis. Selain
itu, pengembangan (i) kampanye tertib PKL, (ii) kartu PKL, (iii) kredit PKL
dapat diinisiasi melalui mekanisme forum PKL tersebut. Bantuan/fasilitasi
dalam hal desain jongko/lapak PKL agar lebih menarik dan berdaya jual juga
dapat dikembangkan lebih lanjut. Selain itu, potensi penerimaan pendapatan
yang sah dari PKL juga perlu di atur, misalnya dalam bentuk retribusi/pajak
sesuai dengan batas-batas aturan yang berlaku.

Untuk dapat menjaga keamanan dan ketertiban, maka Satpol PP juga harus
tersedia di setiap kecamatan yang memiliki aktivitas PKL tinggi.Kompleksnya
penanganan PKL ini tentunya membutuhkan juga penguatan di lingkup
organisasi/SKPD yang bertugas menangani KUKM. Untuk itu, ke depan
diperlukan unit kerja khusus yang memiliki tugas dalam pembinaan sektor
ekonomi informal.
Perdagangan, baik formal maupun informal menjadi daya tarik pendatang

untuk berkegiatan dan berkunjung ke Kota Bandung. Sektor ini merupakan
sektor yang sangat potensial untuk lebih dikembangkan dan dikendalikan
agar tidak menjadi kontraproduktif di masa yang akan datang. Oleh karena itu,
diperlukan semacam blue print atau roadmap yang komprehensif untuk
sektor-sektor ini.
6. Pendidikan dan Kebudayaan
Pendidikan merupakan sarana untuk meningkatkan kualitas sumberdaya

manusia yang menjadi objek dan subjek pembangunan. Dari hasil penelitian
terungkap bahwa pembangunan sektor pendidikan dengan manusia sebagai
fokusnya telah memberikan kontribusi langsung terhadap pertumbuhan
ekonomi suatu negara, melalui peningkatan keterampilan dan kemampuan
produksi tenaga kerja.Untuk itu, Pemerintah perlu memberikan perhatian
khusus di bidang pendidikan agar setiap warga masyarakat memiliki hak yang
sama dalam mendapatkan akses pendidikan. Secara umum, indikator kinerja
standar pelayanan bidang pendidikan Kota Bandung telah memenuhi target
pencapaian, tetapi ada beberapa indikator yang mempengaruhi indeks
pendidikan pada tahun 2012 belum mencapai target tahap II RPJP, yaitu :
Rata-rata lama sekolah yang memiliki target 11,85 tahun hanya mencapai
10,74 tahun; dan Angka Melek Huruf yang memiliki target 99,67%, capaian
kinerjanya adalah 99,58%. Untuk itu, akses layanan pendidikan yang
merata dan berkeadilan bagi semua lapisan masyarakat harus lebih
ditingkatkan lagi dalam rangka meningkatkan capaian target indeks
pendidikan.

Permasalahan yang menyangkut aksesibilitas pendidikan bagi setiap lapisan
masyarakat adalah dengan diberlakukannya klaster sekolah
perwilayah.Tujuan awal pengklasteran adalah untuk memberikan
kemudahan akses bagi siswa disuatu wilayah dengan pelayanan cakupan
pendidikan dari sekolah yang tersedia di wilayah tersebut.Dalam
perjalanannya, klaster tersebut menunjukkan adanya perbedaan kualitas
sarana dan prasarana pendidikan yang ada di suatu sekolah, serta
menunjukkan adanya perbedaan tingkat layanan dalam pendidikan.
Adanya pengklasteran sekolah yang memiliki tingkatan 1 hingga 3, serta

ketimpangan kualitas sekolah pada klaster yang berbeda menyebabkan
adanya penumpukan minat siswa di suatu sekolah pada saat PSB (Penerimaan
Siswa Baru).Akibat adanya penumpukan minat masuk tersebut maka
penerapan sistem passing grade seperti persyaratan mutlak.Hal ini
menunjukkan bahwa pengklasteran telah menutup akses bagi kelompok
siswa yang membutuhkan peningkatan kualitas pendidikannya tetapi tidak
mampu mengakses akibat adanya persaingan dalam sistem yang belum
terevaluasi objektivitasnya.
Untuk itu diperlukan upaya dalam mengurangi ketimpangan kualitas sekolah

antar klaster dengan peningkatan sarana dan prasarana pendidikan,
peningkatan infrastruktur sekolah, meningkatkan kapasitas tenaga pendidik,
memberlakukan standar manajemen yang sama, serta menjalankan rotasi dan
mutasi guru/kepala sekolah secara berkala sehingga setiap sekolah dapat
memberikan kualitas pelayanan secara merata bagi setiap lapisan
masyarakat. Disamping itu juga, dengan adanya rotasi dan mutasi secara
berkala diharapkan akan terjadi transfer informasi manajemen sekolah yang
dibutuhkan dalam rangka mengurangi disparitas kualitas pendidikan sekolah
di Kota Bandung. Diharapkan dengan berkurangnya ketimpangan kualitas
pendidikan antar klaster sekolah, maka para siswa dapat mengakses
pendidikan yang berkualitas dalam setiap klasternya.
Selain akses layanan pendidikan yang belum merata dan berkeadilan,

rendahnya mutu pelayanan pendidikan, belum optimalnya tata kelola

lembaga pelayanan pendidikan juga rendahnya kualitas materi dan metode
pembelajaran, masih menjadi persoalan penting untuk pencapaian target
urusan pendidikan.
7. Kesehatan
Faktor kesehatan masyarakat merupakan faktor penting dalam pelaksanaan

program pembangunan. Kualitas kesehatan yang baik akan memberikan
sumber daya manusia yang siap untuk melaksanakan pembangunan suatu
negara. Penanganan kesehatan yang sinergis dengan faktor lingkungan
menjadi penting mengingat bahwa pada pelaksanaannya upaya penanganan
kesehatan disamping upaya kuratif berupa pengobatan setelah masyarakat
terkena penyakit, ada pula upaya promotif dan preventif sebagai upaya
peningkatan kualitas dan menjaga kesehatan masyarakat agar tidak mudah
terjangkiti penyakit.
Konsep penanganan kesehatan secara promotif dan preventif mendorong

adanya pemahaman bahwa faktor kesehatan lingkungan merupakan aspek
penting dalam menjaga kesehatan masyarakat.Upaya peningkatan kualitas
kesehatan lingkungan menjadi penting mengingat bahwa beberapa penyakit
yang berjangkit luas pada warga masyarakat berawal dari rendahnya kualitas
kesehatan lingkungan. Untuk itu diperlukan peningkatan layanan kesehatan
promotif dalam bentuk peningkatan higienitas dan sanitasi lingkungan yang
ruang lingkupnya meliputi penyediaan air bersih rumah tangga, metode
pengelolaan dan pembuangan sampah, penanganan kotoran dan air limbah
rumah tangga sehingga dapat dipahami bahwa kesehatan lingkungan adalah
upaya promotif yang harus dijalankan lintas sektoral. Upaya preventif juga
promotif dalam konsep penanganan kesehatan adalah melalui kegiatan
Posyandu yang menitikberatkan kepada penanganan kesehatan balita.
Disamping upaya promotif dan preventif tersebut diatas, upaya penting lain
yang menjadi lini terdepan dalam isu kesehatan adalah upaya kuratif dan
rehabilitatif, yaitu pelayanan kesehatan dalam bentuk pengobatan. Bentuk

pelayanan kuratif tersedia melalui pelayanan Balai Pengobatan, Puskesmas
(Pusat Kesehatan Masyarakat), Klinik Kesehatan, dan sumahsakit.
Ketersediaan puskesmas di Kota Bandung pada periode 2008 – 2010 tercatat

bahwa rasio puskesmas persatuan penduduk di Kota Bandung sedikit
mengalami kenaikansebesar 0,0301.Rasio puskesmas per satuan penduduk
dalam hal ini adalah jumlah puskesmas per 1.000 penduduk. Pada tahun 2010,
di Kota Bandung satu unit puskesmas melayani 33.219 orang
penduduk.Untuk cakupan puskesmas di Kota Bandung selama periode 2008-
2010 sudah di atas 100%. Ini berarti bahwa jumlah puskesmas di suatu
kecamatan ada yang lebih dari satu puskesmas.Cakupan puskesmas di tahun
2010 mencapai 243,3%.
Di sisi lain, jumlah rumah sakit di Kota Bandung selama periode 2008-2011
mengalami kenaikan cukup signifikan, jika pada tahun 2008 tercatat terdapat
10 rumah sakit, maka pada tahun 2011 telah mencapai 30 rumah
sakit.Perbedaan yang cukup tinggi, diindikasikan bahwa pada tahun 2008
belum semua rumah sakit tercatat.Kenaikan jumlah rumah sakit ini
mengakibatkan rasio rumah sakit per satuan penduduk mengalami
peningkatan, walaupun secara pararel jumlah penduduk Kota Bandung juga
mengalami pertumbuhan. Rasio rumah sakit per satuan penduduk adalah
jumlah rumah sakit per 1.000 penduduk. Rasio rumah sakit per satuan
penduduk di Kota Bandung pada tahun 2010 mencapai 0,0124.Pada tahun
2010, satu rumah sakit dapat melayani sebanyak 80.832 penduduk. Namun
perkembangan jumlah rumah sakit yang ada di Kota Bandung tidak serta
merta akan selalu meningkatkan akses kesehatan, terutama bagi masyarakat
miskin.Untuk itu Pemerintah Kota Bandung memiliki kewajiban dalam
meningkatkan akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin terutama
untuk masalah kegawatdaruratan.
Permasalahan lain yang mengemuka adalah ketidak tercapaian indeks

kesehatan pada RPJPD tahap kedua yang menunjukkan bahwa jumlah
kematian ibu melahirkan melebihi target perkiraan hingga 200 %, hal tersebut

menunjukkan adanya kegawat daruratan yang harus ditangani secara serius
oleh Pemerintah Kota Bandung.
Berdasarkan hasil kajian, direkomendasikan bahwa diperlukan adanya

peningkatan kapasitas Puskesmas bagi masyarakat di wilayah-wilayah
perbatasan Kota Bandung agar dapat melayani masyarakat untuk 24 jam.
Puskesmas yang direkomendasikan untuk ditingkatkan kapasitasnya baik
dari segi peralatan medis, sarana dan prasarana, sumber daya manusia, serta
ketersediaan ruang perawatan adalah Puskesmas yang berada di Kecamatan
Rancasari (Gedebage), Kecamatan Bandung Kidul, dan Kecamatan Cibiru.
Dengan tersedianya layanan puskesmas 24 jam, akan memberikan
kemudahan daya jangkau masyarakat, terutama warga miskin untuk
mengakses pelayanan kesehatan di saat gawat darurat.
Reformasi Birokrasi pada dasarnya terdiri dari tiga elemen utama. Pertama,
reformasi keuangan daerah, yaitu sebuah mekanisme penganggaran yang
tepat sasaran dan langsung menyentuh pada kepentingan masyarakat luas.
Mekanisme ini tertuju pada proses kerja pemerintahan yang menentukan
siapa berbuat apa, tenggat waktu serta target yang tepat. Kedua, reformasi
sumber daya aparatur daerah, yaitu sebuah kerangka kerja yang memastikan
keberlangsungan sebuah program kerja dengan memusatkan perhatian
kepada kesiapan sumber daya manusia. Ketiga, reformasi pelayanan publik,
yaitu sebuah kondisi ideal pelayanan publik yang tersampaikan dari
pemerintah kepada masyarakat sebagai hasil akhir dari reformasi keuangan
daerah dan reformasi sumber daya aparatur. Dengan anggaran yang tepat dan
profil aparat yang tepat, maka pelayanan publik ideal dapat diwujudkan dan
selalu terbaharui dari waktu ke waktu sesuai dengan tuntutan masyarakat
tentang standar layanan yang diinginkan.
Untuk dapat meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat,

Pemerintah Kota Bandung telah mengupayakan dengan beberapa hal. Salah
satunya dengan menyusun Roadmap Reformasi Birokrasi Kota Bandung

Tahun 2010-2014. Selain menyusun roadmap Kota Bandung termasuk
kabupaten/kota yang telah menyampaikan Penilaian Mandiri Penerapan
Reformasi Birokrasi (PMPRB) yang diinisiasi oleh Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara melalui PMPRB on line oleh seluruh SKPD di
lingkungan Pemerintah Kota Bandung.
Dalam penerapan Electronic governmentKota Bandung menjadi salah satu

kota yang lebih awal merintis dengan menerapkan Electronic Procurement
dalam proses pelelangan sejak tahun 2007, setelah itu sejak tahun 2011
dirintis tata kelola perencanaan dan penganggaran kota bandung telah
terintegrasi berbasis IT, atau dikenal sebagai Bandung Integrated Resources
Management System (BIRMS).
Tahun 2007-2008 Kota Bandung juga melakukan restrukturisasi birokrasi

melalui penguatan fungsi badan pelayanan perijinan terpadu, serta penerapan
ISO di seluruh SKPD Kota Bandung secara bertahap, dan pada tahun 2013
diharapkan seluruhnya akan bersertifikat ISO. Ini semua dilakukan untuk
dapat meningkatkan kepuasan layanan kepada masyarakat.
Walaupun telah dilakukan berbagai upaya untuk perbaikan tata kelola

pemerintah daerah, namun hal ini tetap menyisakan berbagai kendala. Terkait
dengan transparansi anggaran, bahwa Kota Bandung termasuk daerah yang
masih belum transparan, baik dalam proses pembahasan maupun penetapan
APBD. Pada proses pembahasan APBD Kota Bandung belum memberikan
kesempatan bagi masyarakat untuk terlibat dalam prosesnya. Demikian juga
setelah APBD ditetpkan, masyarakat tidak memiliki akses untuk mengetahui
belanja dan pendapatan pemerintah.
Dari sisi tata kelola keuangan daerah, Kota Bandung masih menyisakan
pekerjaan rumah berkaitan dengan Opini BPK terhadap Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kota Bandung yang masih ada di level Wajar Dengan
Pengecualian (WDP) di tahun 2012 (Nomor Laporan BPK RI :LHP No.
22.A/LHP/XVIII.BDG/05/2013 Tanggal 24 Mei 2012).Salah satu kendala
terkait Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ialah terkait pengelolaan aset.

Untuk itu ke depan diperlukan suatu organisasi yang dapat mengelola aset
secara optimal.
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Bandung meningkat dari tahun ke

tahun. Namun demikian, manfaat yang dirasakan oleh masyarakat Kota
Bandung masih belum optimal. Alokasi belanja pegawai yang masih cukup
tinggi, mengakibatkan manfaat untuk belanja langsung bagi masyarakat masih
terbatas.
Tingkat kepuasan publik juga dirasakan belum optimal. Masalah ini

diindikasikan masih banyaknya keluhan masyarakat tentang beberapa jenis
pelayanan umum. Misalnya saja terkait mahalnya biaya pendidikan di Kota
Bandung, Penyelenggaraan pendidikan di beberapa tempat masih mengikuti
mekanisme pasar, lambannya pengurusan perijinan, Selain itu, masih
dijumpai beberapa keluhan, seperti dalam hal pengangkutan sampah,
penyediaan air bersih, penyediaan layanan kesehatan, dan pengelolaan jalan
kota. Bertambahnya titik-titik reklame bahkan di kawasan hunian juga
menjadi salah satu keluhan yang dirasakan masyarakat banyak.
Selain itu, kendala yang sangat penting untuk segera diatasi adalah
meningkatkan kapasitas dan integritas aparatur sebagai upaya mewujudkan
pemerintahan yang transparan, bersih dan bebas KKN, serta mencapai
pelayanan prima pada masyarakat. Adanya beberapa kasus oknum PNS Kota
Bandung yang terlihat dalam kasus korupsi masih mengindikasikan bahwa
penyelenggaraan pemerintah daerah belum sepenuhnya bebas dari KKN.
Komitmen Pemerintah Kota Bandung dalam menegakan integritas
Untuk merealisasikan pelayanan publik yang ideal, dibutuhkan kerjasama

yang sangat terorganisasi dan efektif antar komponen di dalam jajaran
Pemerintah Kota. Satu bagian adalah sama pentingnya dibandingkan bagian
lain, bahkan perlu ditumbuhkan perasaan bahwa bagiannya sangat penting
bagi pemenuhan kebutuhan layanan masyarakat. Bahwa harga diri
Pemerintah Kota sebagai pelayan masyarakat adalah sejauh mana berhasil
memberikan layanan secara optimal.

Dalam pelaksanaan Pemerintahan Kota, perlu dilakukan secara intensif
interaksi dan komunikasi antara pemimpin dan warganya. Begitu pula antara
pemimpin dan jajaran di bawahnya sehingga dapat dibuatkan evaluasi kinerja
Pemerintahan, serta dibuatkan ranking kinerja dan rangking pelayanan
masyarakat. Hal-hal tersebut diharapkan pada gilirannya kelak dapat
mendorong perbaikan dan percepatan pelayanan kepada masyarakat secara
transparan, adil dan efektif dengan tetap meningkatkan standar kualitas.
Sebagai tim, maka jajaran Pemerintah Kota perlu digerakkan secara selaras
dan harmoni. Program yang intensif dan terarah sangat dibutuhkan agar
kualitas kinerjanya tinggi. Penghargaan secara adil perlu dilembagakan agar
terus termotivasi dengan tetap menjalankan fungsi pengawasan yang integral
dan mendidik, sebagai upaya menjadikan tata kelola pemerintahan kota yang
bersih.
Sebagai pelayan, maka Pemerintah Kota harus lebih memudahkan akses

informasi pelayanan kepada masyarakat, misalnya informasi pada anggaran,
pengadaan barang dan jasa, bantuan sosial, layanan perizinan, RTRW dan
RDTRK, layanan KTP, KK dan surat-surat keterangan lainnya.
Tindak korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) yang menjadi sorotan utama
masyarakat Kota Bandung. Ketidakefektifan dan tindak korupsi berakibat
pada hilangnya semangat juang para pengelolanya, hilangnya harapan dan
kepercayaan masyarakat kota, hilangnya kepercayaan para pelaku usaha dan
investor dan lambatnya roda pembangunan. Dengan adanya kemudahan
akses, kemudian diimbangi dengan integritas jajaran pengelola pemerintahan
kota, maka dipastikan akan menghasilkan percepatan pembangunan Kota
Bandung.
9. Iklim Usaha, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Pertumbuhan industri Kota Bandung mengalami trend penurunan yang cukup

signifikan. Sebagaimana telah dijelaskan di atas, semakin tingginya tingkat
persaingan di sektor industri dan makin terbukanya pasar secara
global/regional (hilangnya hambatan/proteksi perdagangan) mengakibatkan

pertumbuhan industri Kota Bandung mengalami trend penurunan. Jika pada
tahun 2008 pertumbuhan industri mencapai 22,18%, di tahun 2012
pertumbuhannya mengalami penurunan yang signifikan menjadi hanya
sebesar 0,72%.
Walaupun jika dilihat dari pertumbuhannya, sektor industri pengolahan

cenderung mengalami penurunan, namun sektor ini di masa depan
diharapkan dapat tetap memberikan sumbangsih yang signifikan terhadap
perekonomian dan penyediaan lapangan pekerjaan di Kota Bandung. Salah
satu indikasi yang berkembang saat ini ialah dengan semakin menggeliatnya
perkembangan industri kreatif yang ada. Dengan dukungan sumber daya
manusia dan keberagaman budaya lokal, ke depan industri ini diprediksi akan
semakin berkembang. Kombinasi kekuatan pengetahuan, teknologi, jasa dan
seni budaya yang dimiliki Kota Bandung menjadi ekonomi kreatif semakin
berkembang. Kota Bandung memiliki potensi yang sangat besar untuk
menjadi kota kreatif. Setidaknya, terdapat 14 sektor industri kreatif yang
secara umum marak di Kota Bandung dan sekitarnya.
Jenis industri kreatif yang paling menonjol di Kota Bandung adalah (i) desain,
(ii) kerajinan tangan/kriya, (iii) arsitektur, (iv) musik, (v) seni pertunjukan,
dan (vi) riset dan perkembangan. Dibandingkan dengan kota-kota lain,
khususnya Kota Yogyakarta (Jawa) dan Kota Denpasar (Bali), Bandung
memiliki kelebihan dalam tumbuh dan beragamnya sektor industri kreatif ini.
Dengan potensi tersebut Kota Bandung paling siap untuk menjadi kota
percontohan berbasis industri kreatif di lndonesia dengan sebutan Bandung
Creative City. British Councilbahkan pernah menetapkan Kota Bandung
sebagai projek percontohan dalam pengembangan industri kreatif di kawasan
Asia Timur dan Asia Tenggara. Ke depan diharapkan Kota Bandung tidak
hanya menjadi salah satu kota kreatif di tingkat nasional, tapi bahkan levelnya
ada di tingkat Asia. Industri kreatif perlu terus dikembangkan dan
ditumbuhkan melalui penciptaan wirausaha yang mampu bersaing di skala
internasional.

Potensi kreatif lain Kota Bandung berasal dari karya intelektual waganya.
Kehadiran puluhan perguruan tinggi, termasuk perguruan tinggi dengan
reputasi internasional tampaknya memiliki pengaruh dalam pengembangan
karya menjadi industri kreatif.
Perekonomian Kota Bandung secara signifikan dikontribusi oleh sektor

ekonomi kreatif beserta sektor-sektor pendukung lainnyaDari hasil
penelitian, diketahui bahwa pada tahun 2007 kontribusi sektor kreatif
terhadap PDRB sudah mencapai 14,46%, serta diprediksi akan terus
meningkat dan menjadi salah satu lokomotif kemajuan ekonomi Kota
Bandung. Meskipun telah terdapat penelitian dalam melihat kontribusi sektor
kreatif, namun data berkaitan dengan pelaku ekonomi kreatif hingga saat ini
masih kurang mendapatkan payung legalitas yang layak dalam data PDRB
kota. Sehingga ke depan perlu diciptakan lembaga khusus untuk
menanganinya. Pengembangan Dewan Kreatif (creative council) ke depan
patut menjadi salah satu prioritas dalam pengembangan ekonomi kreatif Kota
Bandung.
Akan tetapi tampilan karakter dan kontribusi nyata yang dapat terlihat
sebagai fakta umum yang dan diakui oleh banyak pihak tersebut belum secara
optimal diberdayakan. Untuk itu, ke depan keterlibatan pemerintah Kota
Bandung, baik secara finansial melalui anggaran, maupun secara peran
fasilitator dan kontributor pendukung harus lebih ditingkatkan. Dukungan
Pemerintah Kota Bandung dalam pengembangan ekonomi kreatif diantaranya
dapat melalui (i) pembangunan pusat kreatif (creative center), (ii)
pengembangan kawasan kreatif, (iii) pemberian penghargaan di bidang
kreatif, (iv) dukungan riset & pengembangan bagi produk lokal Bandung yang
memiliki kreasi unik, (v) kampanye lanjutan Bandung sebagai kota kreatif, (vi)
pengadaan seminar kreatif, dan lain sebagainya.
Selain itu, Kota Bandung juga memiliki berbagai sentra industri dan
perdagangan dengan berbagai komoditas yang menjadi fokus unggulannya.
Dengan pembinaan, perencanaan, dan insentif yang baik, sentra-sentra ini
diharapkan dapat berkembang dan memberikan kontribusi yang besar bagi

perkembangan Kota Bandung.Hingga tahun 2012 telah terdapat 13 sentra
industri yang telah dikembangkan di Kota Bandung. Ke depan pengembangan
sentra industri dan perdagangan melalui pengembangan konsep “competitive
district” dengan fokus bidang tertentu harus lebih dikembangkan.
Kebutuhan untuk menuntaskan permasalahan ekonomi dengan

mengedepankan pertumbuhan ekonomi kreatif menjadi penting, karena
ekonomi kreatif lebih mengedepankan aspek nilai tambah ekonomi yang
memberikan kesempatan luas kepada masyarakat dalam mencari jalan keluar
dari keterbatasan sumberdaya modal dan barang.Keberadaan beberapa
perguruan tinggi di Kota Bandung, memberikan dampak signifikan pula
terhadap kualitas sumberdaya manusia dengan memberikan pelatihan
kepada para pelaku ekonomi kreatif untuk selalu berinovasi dalam
menciptakan kreasi-kreasi baru yang dapat diterima oleh pasar.Sejauh ini,
Kota Bandung didalam Perda Rencana Tata Ruang Wilayah telah menetapkan
bahwa jenis industri yang dapat diterima adalah industri non polutan.Dengan
keterbatasan daya dukung dan daya tampung lingkungan Kota Bandung,
kegiatan ekonomi kreatif ini diyakini berkontribusi minimal dalam perusakan
lingkungan.
Selain ekonomi kreatif yang telah mengalami pertumbuhan luar biasa di Kota
Bandung, creative tourism merupakan potensi kreatif lain yang juga memiliki
peluang besar dikembangkan untuk memperkuat daya saing kawasan wisata
di tanah air. Dalam konsep pariwisata kreatif, turis bukan hanya diajak
menyaksikan hasil akhir dari sebuah pertunjukan tetapi juga mengikuti
proses penciptaannya.

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
RPJMD Kota Bandung

2014 2018
5
Visi, Misi, Tujuan,
dan Sasaran

5.1 Visi
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-
tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan,
guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada.
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang
ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction). Visi juga
harus menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis
yang harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan
arah pembangunan jangka panjangdaerah.
Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahanpembangunan,

tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan
dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah maka Visi Kota Bandung
Tahun 2014-2018.
“TERWUJUDNYA KOTA BANDUNG

YANG UNGGUL, NYAMAN, DAN SEJAHTERA”
Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:
Bandung : meliputi wilayah dan seluruh isinya. Artinya Kota Bandung dan
semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan
batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun 1811 hingga
sekarang.
Unggul : menjadi yang terbaik dan terdepan dengan mempertahankan

pencapaian sebelumnya serta menjadi contoh bagi daerah lain
dalam upaya terobosan perubahan bagi kenyamanan dan
kesejahteraan warga Kota Bandung
Nyaman : terciptanya suatu kondisi dimana kualitas lingkungan

terpelihara dengan baik melalui sinergitas lintas sektor sehingga
dapat memberikan kesegaran dan kesejukan bagi penghuninya.
Kota yang nyaman adalah suatu kondisi dimana berbagai

kebutuhan dasar manusia seperti tanah, air, dan udara terpenuhi
dengan baik sehingga nyaman untuk ditinggali serta ruang-ruang
kota dan infrastruktur pendukungnya responsif terhadap
berbagai aktifitas dan perilaku penghuninya.
Sejahtera : mengarahkan pembangunan kota pada pemenuhan kebutuhan

lahir dan batin melalui peningkatan partisipasi dan kerjasama
seluruh lapisan masyarakat, agar dapat memfungsikan diri
sebagai hamba dan wakil Tuhan di bumi. Kesejahteraan yang
ingin diwujudkan merupakan kesejahteraan yang berbasis pada
ketahanan keluarga dan Iingkungan sebagai dasar pengokohan
sosial. Masyarakat sejahtera tidak hanya dalam konteks lahiriah
dan materisaja, melainkan juga sejahtera jiwa dan
batiniah.Kesejahteraan dalam artinya yang sejati adalah
keseimbangan hidup yang merupakan buah dari kemampuan
seseorang untuk memenuhi tuntutan dasar seluruh dimensi
dirinya, meliputi ruhani, akal, dan jasad. Kesatuan elemen ini
diharapkan mampu saling berinteraksi dalam melahirkan masa
depan yang cerah, adil dan makmur. Keterpaduan antara
sejahtera lahiriah dan batiniah adalah manifestasi dari sejahtera
yang paripurna. Kesejahteraan yang seperti inilah yang akan
membentuk kepecayaan diri yang tinggi pada masyarakat Kota
Bandung untuk mencapai kualitas kehidupan yang semakin baik,
hingga menjaditeladan bagi kota lainnya.
Visi Kota Bandung Tahun 2014-2018 yaitu : Terwujudnya Kota Bandung Yang
Unggul, Nyaman dan Sejahtera, merupakan Visi yang selaras dengan Visi Kota
Bandung Yang Bermartabat tahun 2025. Kriteria capaian Visi Daerah tahun
2005-2025 sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Daerah Nomor 08
Tahun 2008 tentang RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025 secara jelas
direfleksikan pada Visi Kota Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera.

Kriteria Kota Bandung Yang Bermartabat pada Tahun 2025 yang dicirikan
dengan masyarakatnya bertakwa pada Tuhan Yang Maha Esa, kota yang
termakmur di Indonesia, kota yang paling menonjol sisi keadilan-nya, kota
terbersih di tingkat nasional, kota percontohan atas ketertiban semua aspek
kehidupan perkotaan di Indonesia, kota percontohan atas ketaatan serta kota
yang teraman, mengandung makna secara tekstual dan hakiki melalui
Terwujudnya Kota Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera.
5.2 Misi
Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan
dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah dipaparkan di atas. Rumusan
misi merupakan penggambaran visi yang ingin dicapai dan menguraikan
upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Rumusan misi disusun untuk
memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang
ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Rumusan misi disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan

strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan,
kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.
Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan
dalam rangka mencapai perwujudan visi.
Dengan gambaran misi yang demikian, tim menelaah misi kepala daerah dan
makna serta implikasinya bagi perencanaan pembangunan, lalu
menerjemahkannya ke dalam pernyataan misi sesuai kriteria pernyataan misi
sebagaimana telah dijelaskan di atas.
Tabel 0-1
Keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah

Visi Misi
Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan

tataruang, pembangunan infrastruktur serta
pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas
dan berwawasan lingkungan.
TERWUJUDNYA KOTA Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang

BANDUNG akuntabel, bersih dan melayani.
YANG UNGGUL, NYAMAN, DAN
SEJAHTERA
Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas
dan berdaya saing.
Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan

berkeadilan.
Misi Pertama: Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan

tataruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan
ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan. Dimaksudkan untuk
menciptakan kenyamanan bagi seluruh warga Kota Bandung melalui
pembangunan infrastruktur yang berkualitas dengan memperhatikan daya
tampung dan daya dukung lingkungan.
Misi Kedua:Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih dan

melayani. Dimaksudkan untuk mewujudkan pelayanan birokrasi pemerintah
Kota Bandung yang prima, menjalankan fungsi birokrasi sebagai pelayan
masyarakat yang didukung dengan kompetensi aparat yang professional dan
systemmodern berbasis IPTEK menuju tatakelola pemerintahan yang baik
(Good Governance) dan pemerintahan yang bersih (Clean Government)
Misi Ketiga:Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas dan berdaya

saing. Dimaksudkan untuk mewujudkan warga Kota Bandung yang sehat,
cerdas, dan berbudaya yang bercirikan meningkatnya ketahanan keluarga,
menurunnya jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS),
tingginya peran pemuda dalam pembangunan, meningkatnya prestasi olah
raga tingkat nasional dan internasional, terpeliharanya seni dan warisan
budaya.

Misi Keempat:Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan
berkeadilan.Dimaksudkan untuk meningkatkan kesempatan kerja dan
perlindungan tenaga kerja, menciptakan iklim usaha yang kondusif,
mengembangkankoperasi dan UMKM, mewujudkan pariwisata yang berdaya
saing dan bekelanjutan, Meningkatkan ketahanan pangan. Mengembangkan
sistem pembiayaan kota terpadu.
Misi dalam RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 tersebut mengacu dan
berpedoman pada RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025, dan oleh
karenanya terdapat hubungan yang kuat antara Misi dalam RPJPD dengan
Misi dalam RPJMD. Apabila dalam RPJPD 2025-2025 sebagaimana
dikemukakan diatas terdiri atas 6 Misi, maka pada RPJMD 2014-2018
dipertajam menjadi 4 Misi, sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel 0-2
Keselarasan Misi Pada RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025
Dengan Misi Pada RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018
MISI MISI
RPJMD 2014 - 2018 RPJPD 2005 – 2025
Misi1: Mewujudkan Bandung nyaman Misi 4 : Meningkatkan kualitas lingkungan
melalui perencanaan tataruang, hidup kota
pembangunan infrastruktur serta
pengendalian pemanfaatan ruang
yang berkualitas dan berwawasan
lingkungan.
Misi 2:Menghadirkan tata kelola Misi 5 :Meningkatkan kinerja pemerintah kota
pemerintahan yang efektif, bersih yang efektif, efisien, akuntabel, dan transparan.
dan melayani.
Misi 3:Membangun masyarakat yang Misi 1 : Meningkatkan Sumber Daya Manusia
mandiri, berkualitas dan berdaya yang handal dan religius
saing. Misi 3: Mengembangkan kehidupan sosial
budaya kota yang kreatif, berkesadaran tinggi
serta berhati nurani
Misi 4 :Membangun perekonomian yang Misi 2 : Mengembangkan perekonomian kota
kokoh, maju, dan berkeadilan. yang berdaya saing
Misi 6 : Mengembangkan sistem pembiayaan
kota terpadu (melalui pembiayaan
pembangunan yang melibatkan pemerintah,
swasta, dan masyarakat)

5.3 Tujuan Dan Sasaran
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang
menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam RPJMD Kota Bandung 2014-
2018 yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja
pembangunan daerah secara keseluruhan.
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada
pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis.
Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada, makaditetapkan tujuan
dan sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah sebagai
berikut:

Target
Kondisi TARGET KINERJA SASARAN Kinerja
Kinerja pada
No. TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN
pada Awal akhir
RPJMD
2014 2015 2016 2017 2018 periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Misi 1 : Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tataruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan
berwawasan lingkungan
1 Mewujudkan Terwujudnya Persentase kesesuaian Persentase RTRW - - 15 20 25 10
penataan ruang kota Perencanaan, peruntukan lahan dan
yang terpadu dan pemanfaatan dan dengan Rencana Tata RDTR
berkelanjutan pengendalian tata Ruang (1)
ruang kota yang Persentase kesesuaian Persentase - - 15 20 25 25
konsisten intensitas bangunan
dengan rencana tata
ruang
Persentase pelanggaran Persentase 56,27 63 70 77 84 91 91
pemanfaatan tata ruang
yang dapat
ditertibkan(2)
Tingkat Keterbangunan Persentase 20 30 40 45 50 60 60

PPK Gedebage (3)
2. Menyediakan Terwujudnya Rasio Luas Jalan dalam Persentase 54 72,31 86,04 100 100 100 100
infrastruktur, Infrastruktur jalan Kondisi Baik (4)
permukiman dan yang berkualitas, Indeks Aksesibilitas skala 7,41 7,42 7,44 7,45 7,47 7,48 7,48
sanitasi perkotaan dan merata Jalan (5)
yang nyaman, umur
pakai panjang dan Terwujudnya Prosentase Wilayah Persentase 47 55 65 75 85 100 100
merata secara efektif Bandung caang Kota Bandung terang di
dengan konsep Maju, Baranang malam hari (6)
Hijau dan Manusiawi
Terselesaikannya Panjang saluran Meter 524,114 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 1,950,000
Permasalahan drainase yang berfungsi
banjir di Kota dengan baik (7)
Bandung
Titik banjir Lokasi 14 10 10 10 10 8 48
terselesaikan (8)

Target
Kinerja pada
pada Awal akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Persentase Tembok Persentase 40 52 64 76 88 100 100
Penahan Tanah (TPT)
sungai kota dalam
kondisi baik
Luas kawasan Persentase 8.01 7 6 5 4 3 3
Terwujudnya
permukiman kumuh (9)
Pemukiman Layak
Persentase rumah layak Persentase 70,69 71 72 73 74 75 75
huni
huni (10)
Terwujudnya Kawasan (tingkat Kawasan Belum 6 6 6 6 6 30
infrastruktur Kelurahan) yang ada
sanitasi dan air dideklarasikan sebagai
bersih yang kawasan bebas sampah
berkualitas dan Tingkat Pengelolaan % Layanan 76 77 82 88 89 90 90
merata Sampah Kota(11)
1) Persentase Persentase 69 69 68 58 34 25 25
pemrosesan sampah di
Landfill (tingkat
pengangkutan ke TPA)
2) Persentasi Persentase 7 8 14 30 55 65 65
Pengolahan dan
Pengurangan Sampah di
Sumber
2.a. Persentase sampah Persentase 7 7 10 15 25 30 30

yang dikelola dengan
sistem 3R (Pengompo-
san, Bank Sampah dll)
2.b. Persentase sampah Persentase 0.10 1 4 15 30 35 35

yang dikelola dengan
mengkonversi menjadi
WTE

Target
Kinerja pada
pada Awal akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jumlah kelurahan yang kelurahan Pengelolaan 30 30 30 30 31 151
memiliki lembaga Sampah
pengelolaan sampah belum
profesional dlaksanakan
secara
professional
Tersedianya Produk Peraturan Perda 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi Perwal
Hukum terkait lokasi Sampah kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan tentang
kawasan bebas sampah Perda K3 bebas bebas bebas bebas bebas 30 lokasi
sampah sampah. sampah sampah sampah kawasan
Kajian NA PERDA bebas
tentang tentang sampah
Lembaga Lembaga
Pengelola Pengelola
Sampah Sampah
% biaya pengelolaan % biaya Anggaran Alokasi Alokasi Alokasi Alokasi Alokasi Alokasi
sampah perkotaan APBD Sampah < APBD 2% APBD 3% APBD 4% APBD 5% APBD 2% APBD 2%
terhadap APBD (12) 2% APBD
Terwujudnya lembaga Terbentuknya Bentuk evaluasi Perubahan Operasio Operasio Operasio Operasio
Pengelolaan, Lembaga Lembaga PD Lembaga Bentuk nal nal nal nal
Persampahan, yang Pengelola Kebersihan Eksisting Lembaga Dinas/ Dinas/ Dinas/BL Dinas/
berkualitas dan Sampah Kota Pengelola BLUD BLUD UD BLUD
memadai (13) untuk Sampah
mmpercepat menjadi
Pencapaian SKPD
Tingkat Pengelola
Pelayanan Sampah
Pengelolaan Kota
Sampah Kota

Target
Kinerja pada
pada Awal akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tingkat cakupan Persentase 76 78 80 82 84 85 85
pelayanan air
minum(14)
Kapasitas Produksi air Debit air 2600 3000 4000 4500 5000 5750 5750
baku(15) baku
Tingkat pelayanan air Persentase 64 66 68 70 72 74 74

limbah dengan system
terpusat (16)
Persentase pelayanan Persentase Tidak Ada 10 12 14 16 18 18

air limbah dengan sis- Data
tem komunal/individu
3. Mewujudkan system Terwujudnya Persentase tersedianya Persentase 25 30 35 40 45 50 50%

transportasi yang sistem fasilitas sarana dan
aman, nyaman, efisien, transportasi dalam prasarana SAUM sesuai
memadai, handal dan rangka dengan Rencana Induk
ramah peningkatan Transportasi Kota
pelayanan Jumlah titik kemacetan Titik/ 1 6 6 6 6 7 31
transportasi public yang teratasi lokasi
yang nyaman serta Persentase aspek Persentase 18,75 31 47 69 88 100 100
mengendalikan penyebab kemacetan
kemacetan yang terkendali
4. Mewujudkan Meningkatnya Tingkat kualitas udara Persentase 25 30 35 40 45 50 50

Pengelolaan Pengelolaan perkotaan memenuhi
Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup baku mutu udara
berkelanjutan dan yang berkualitas ambien
Penanggulangan dan
bencana yang handal Tertanggulangi
nya bencana
secara dini
komprehensif

Target
Kinerja pada
pada Awal akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Persentase penurunan Persentase 5 5 5 5 5 25 25
emisi Gas Rumah Kaca
Bertambahnya jumlah 6,25% (dari 12,50 17 17 17 17 17

sungai yang memenuhi Persentase 16 sungai
baku mutu kelas IV gol.B utama)
(Dari tercemar berat
mjd tercemar ringan)
Persentase penurunan Persentase NA 5 5 5 5 5 25
emisi Gas Rumah Kaca
Luasan Ruang Terbuka Persentase 12 14 16 18 20 23 23
Hijau
Penghargaan Adipura Nilai Nilai Nilai Nilai Pengharg Pengharg Pengharg Pengharg
Adipura : Adipura : Adipura : aan aan aan aan
67 70 72 Adipura Adipura Adipura Adipura
Meningkatnya luasan Persentase 12 14 16 18 20 23 23
dan kualitas ruang
terbuka hijau
Cakupan pelayanan Persentase NA 45.98 45.98 68.57 91.9 - -
bencana kebakaran
Rata-rata Waktu Menit 180 160 140 120 120 120 120
Pemadaman Kejadian
Kebakaran
Tingkat waktu tanggap Menit <22 <20 <18 <16 <15 <15 <15
(response time rate)

ANALISIS MISI 1
Misi 1 adalah perwujudan dari cita-cita Pemerintah Kota Bandung untuk
meningkatkan kualitas lingkungan hidup dalam rangka memberikan daya
dukung lingkungan yang memadai bagi keberlangsungan aktivitas produktif
masyarakat Kota Bandung.Prinsip tata ruang adalah integrasi dengan
ekosistem. Kebijakan-kebijakan tentang tata ruang tidak dibenarkan
bertabrakan dengan daya tampung dan daya dukung lingkungan yang akan
berakibat pada penurunan kualitas hidup masyarakat secara umum.
Keberadaan ruang terbuka hijau, kelestarian lingkungan, penanganan

persampahan, penyediaan infrastruktur permukiman yang layak dan
penataan daya dukung transportasi merupakan komponen lengkap
pembangunan infrastruktur kota yang beradab dalam strategi perwujudan
daya dukung pemerintah terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Otonomi daerah yang dicita citakan sebagai sebuah alat untuk percepatan
pembangunan dengan titik berat di daerah, sepantasnya memberikan daya
picu yang kuat dalam membangun sebuah rumusan kebijakan yang tertata,
strategis dan berorientasi pada kepentingan warga masyarakat. Kepala
Daerah di daerah otonom memiliki keleluasaan dalam mewarnai derap
pembangunan di daerahnya dengan tetap dalam kerangka NKRI dan
mewujudkan pembangunan yang berkeadilan dan menyejahterakan
masyarakat. Penekanan pada kesejahteraan warga masyarakat tidak hanya
berorientasi kepada peningkatan taraf hidup dalam kacamata financial,
melainkan pula pada taraf kenyamanan dan keterjaminan layanan
infrastruktur yang disediakan oleh pemerintah bagi masyarakat sebagai
subyek pembangunan.

Target
Kinerja TARGET KINERJA SASARAN Kinerja
pada Awal pada
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN
Periode Akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 Periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Misi 2 : Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih, dan melayani
1 Mewujudkan Tata Meningkatnya Prosentase usulan
Kelola perencanaan masyarakat melalui
Pemerintahan pembangunan, Musrenbang yang
Persentase 32 34 36 37 38 40 40
yang efektif pengelolaan data diakomodir dalam
dan implementasi Perencanaan
Kerjasama Daerah Pembangunan
(KSD) Tingkat Integrasi data
SKPD kedalam Bandung SKPD 8 4 4 4 5 5 30
satu data
Persentase implementasi
hasil kesepakatan Persentase NA 20% 25% 30% 35% 40% 50%
kerjasama
Meningkatnya Opini BPK terhadap
akuntabilitas laporan keuangan Skala WDP WDP WTP WTP WTP WTP WTP
kinerja birokrasi daerah
Nilai evaluasi AKIP Kota
Skala CC CC CC B B A A
Nilai dan pemeringkatan Peringkat 10 terbaik urutan 8 urutan 4 urutan 1 urutan 1 urutan 1 urutan 1
LPPD
Terbukanya Cakupan wilayah untuk
aksesibilitas bagi Pelayanan informasi
Persentase 35% 50% 75% 85% 100% 100% 100%
warga terhadap pembangunan
informasi
pembangunan. Tingkat layanan
interaksi pengaduan Persentase 75% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
secara on-line
2 Mewujudkan Tata Berkurangnya Jumlah temuan yang
Kelola praktek KKN berindikasi tindak Jumlah
9 7 5 3 1 0 0
pemerintahan dilingkungan pidana korupsi setiap temuan
yang bersih birokrasi tahun
Indeks Persepsi Korupsi Skala N/A 5,11 5,5 6 6,5 7 7,5

Target
Kinerja TARGET KINERJA SASARAN Kinerja
pada Awal pada
Periode Akhir
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 Periode
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
SKPD yang telah
menerapkan SPIP level SKPD 4 7 10 12 12 15 60
berkembang
Mewujudkan Tata Mewujudkan Rata-rata Indeks
Kelola kualitas pelayanan Kepuasan Masyarakat
3 Skala N/A 2,76 2,80 2,92 3,00 3,25 3,25
Pemerintahan publik yang prima (IKM)
yang melayani
4 Meningkatkan Meningkatkan
Kesadaran pemahaman
masyarakat dan masyarakat tentang 66,20 – 66,50 – 67,00 – 67,50 – 68,50 – 68,50 –
Skala N/A
aparat terhadap pendidikan politik 66,50 67,00 67,50 68,00 69,00 69,00
hukum dan HAM dan perilaku Indeks demokrasi
demokratis
Meningkatnya Tingkat Partisipasi Persentase 55% 57% - - - 65% 65%
Partisipasi Pemilihan Umum
Masyarakat dalam
Pemilu
Meningkatnya Tingkat Penanganan

kesadaran dan terhadap pelanggaran
ketaatan Perda
masyarakat dalam Persentase N/A 30% 50% 60% 70% 70% 70%
penerapan produk
hukum

ANALISIS MISI 2
Penyelenggaraan pemerintahan memerlukan profil kinerja aparatur
pemerintah yang kuat dan memiliki mental melayani.hal ini merupakan
turunan dari konsep demokratisasi yang secara eksplisit menyatakan bahwa
kedaulatan berada di tangan rakyat. Konsekuensi logis dari fenomena diatas
adalah: pemerintah berkewajiban untuk membangun sebuah kekuatan
aparatur yang mampu beradaptasi dengan perubahan dan aspiratif terhadap
segala kondisi kemasyarakatan yang muncul di masing-masing wilayah.
Penghayatan terhadap masing-masing peran dan tanggung jawab sebagai

aparat negara yang bertugas untuk memberikan pelayanan kepada
masyarakat menjadi mutlak dibutuhkan. Pengejawantahan dari peran
tersebut adalah upaya yang sistematis untuk mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang efektif, efisien, akuntabel dan melayani. Kinerja aparatur
pemerintah harus dapat diukur dengan parameter terselenggaranya
pelayanan publik sesuai dengan harapan masyarakat. Keterlibatan aktif
masyarakat dalam mengawal pembangunan adalah mutlak diperlukan
sebagai langkah membangun sebuah pemerintahan yang akuntabel. Hal ini
pula yang menjadi kerangka dasar demokratisasi masyarakat, yakni
masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi sebuah Negara.

Kinerja pada TARGET KINERJA SASARAN Target
Awal Periode Kinerja
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 pada Akir
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Misi 3: Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan berdaya saing
1 Mewujudkan Mewujudkan sistem Indeks Pendidikan ** Skala 90,20 90,77 91,45 92,08 92,71 93,34 93,34
Pendidikan yang pendidikan nasional di Angka Rata-rata Lama Tahun 10,77 Tahun 11,00 11,25 11,50 11,75 12 12 Tahun
merata, unggul, Kota Bandung yang Sekolah (ARLS) Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
terjangkau dan merata, berkeadilan dan
Penduduk yang berusia Persentase 99,59% 99,66% 99,75% 99,84 99,93 99,95% 99,95%
terbuka. berdaya saing secara
global >15 tahun melek huruf
(tidak buta aksara)
2. Peningkatan taraf Meningkatnya akses Persentase pelayanan 75 80 85 87 90 95 95
kesehatan pelayanan kesehatan kesehatan dasar pada
Persentase
masyarakat secara dasar dan rujukan bagi bayi, balita, anak, remaja
berkelanjutan masyarakat yang dan ibu
bermutu, merata dan Persentase penyakit 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase
terjangkau. menular yang ditangani
Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
penanggulangan Persentase
kejadian luar biasa
Persentase pasien 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
miskin yang dirujuk dan Persentase
dilayani oleh PPK II
Persentase RS yang 50 60 65 70 75 80 80
melaksanakan Standar
Persentase
Pelayanan
Meningkatnya Jumlah RW siaga aktif 597 RW 778 RW 959 RW 1140 RW 1321 RW 1501 1501 RW
kesadaran individu, RW
keluarga dan Persentase
masyarakat melalui
promosi, pemberdayaan

dan penyehatan
lingkungan
Kinerja pada TARGET KINERJA SASARAN Target

Awal Periode Kinerja
RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 pada Akir
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Persentase kelurahan 4/151 7/151 14/151 20/151 27/151 35/151 35/151
yang melaksanakan
Persentase
sanitasi total berbasis
masyarakat
Persentase sarana air 71.8 73.8 75.8 76.3 77.3 78.3 78.3
minum yang memenuhi Persentase
syarat
3, Peningkatan Terkendalinya jumlah
Jumlah penduduk
jiwa 2,475,094 2,502,80 2,530,122 2,557,636 2,585,150 2,612,66 2,612,664
kualitas Hidup penduduk sesuai jiwa 8 jiwa jiwa jiwa jiwa 4 jiwa jiwa
maksimal kota Bandung
Masyarakat dengan daya dukung
dan daya tampung Persentase 2.01% 1.99% 1.98% 1.97% 1.96% 1.95% 1,95%
lingkungan angka fertilitas
Meningkatnya indeks pembangunan Skala 65,25 65,3 65,35 65,4 65,55 65,6 65,6
pemberdayaan gender (IPG)
perempuan dan Indeks Pemberdayaan Skala 70 70,05 70,1 70,15 70,2 70,25 70,25
perlindungan anak Gender (Gender
dalam kehidupan Empowerment
bermasyarakat dan Measurement)
bernegara.
Kota Layak Anak Persentase 2% 10% 20% 40% 60% 80% 80%
Meningkatnya Tingkat Penurunan Persentase Jumlah 0,5% 0,5% 0.5% 0.5% 0.5% 2,5%
penanggulangan PMKS jumlah penyandang PMKS yg ada
masalah kesejahteraan (110.000
social jiwa)
Meningkatnya Persentase Peran Serta Presentase Rp. 40% 42% 45% 48% 50% 50%
pemberdayaan Swadaya Masyarakat 173.288.321.
masyarakat dan terhadap Program 806
sinergitas program- pemberdayaan
masyarakat
program

penanggulangan
kemiskinan
Tingkat angka Jiwa 717.384 jiwa 710.211 703.109 696.078 689.178 682.287 682.287
kemiskinan jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa
4. Meningkatkan Meningkatnya Prestasi Olah Raga di Juara 2 POR Juara 1 Juara 1 Persentase Juara 1 Juara 1
pelestarian seni pelestarian seni budaya tingkat Prov dan Pemda pd POR POR kontribusi POR POR
budaya peran serta Prestasi Nasional Prov Pemda atlit dlm Pemda Prov ,
pemuda prestasi Kepemudaan dan dan kontingen Juara 1
olah raga Olahraga Juara 1 PON Jabar, POR
pd POR Juara 1 Pemda
Pemda POR
Pemda
Prosentase Seni Budaya Persentas N/A 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Sunda yang dilestarikan e
5. Terwujudnya Dialog dan kerjasama 96 kegiatan 96 96 96 96 96 96 kegiatan
Mewujudkan kehidupan harmoni intern dan antar umat ceramah kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan kegiatan umum
Toleransi dan intern dan antar umat beragama umum intern umum umum umum umum umum intern dan 4
Pembinaan Umat beragama dan 2 intern intern intern dan intern intern kegiatan
Beragama Jumlah
kegiatan dan 3 dan 4 4 kegiatan dan 4 dan 4 seminar
seminar kegiatan kegiatan seminar kegiatan kegiatan
antar umat seminar seminar seminar seminar
beragama

ANALISIS MISI 3
Membangun kesejahteraan masyarakat ditentukan dari nilai nilai kejuangan
yang difahami dan disepakati oleh masyarakat. Untuk memberikan penilaian
secara hakiki pada nilai kejuangan itu, pemerintah dalam urusan wajibnya
memiliki tanggung jawab mendasar untuk menyelenggarakan pendidikan
yang berkeadilan bagi warga masyarakatnya. Kelompok masyarakat bila
dianalogikan dalam sebuah pertarungan adalah kelompok-kelompok yang
saling mempertarungkan kepentingannya. Dalam skala yang berbeda, seorang
siswa yang tengah menempuh ujian sekolah adalah setara dengan seorang
pegawai yang tengah memperjuangkan kenaikan pangkatnya. Dari sisi ini
dapat dipahami bahwa pendidikan memiliki porsi penting dalam
pembangunan masyarakat.
Pada tingkat berikutnya, pendidikan akan mengantarkan masyarakat kepada

pertimbangan–pertimbangan logis tentang bagaimana berhadapan dengan
kehidupan. Di lain sisi, pemerintah memiliki tanggung jawab berikutnya yakni
mengusung konsep pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan tidak
diartikan secara instan memberikan apa yang menjadi kebutuhan masyarakat,
melainkan memberikan cara untuk dapat membangun pribadi masyarakat
menjadi sebuah profil yang mandiri, memiliki kualitas yang memadai dan
mampu bersaing. Kemampuan untuk bersaing adalah mutlak diperlukan
karena masing-masing kelompok secara komunal memiliki standar
persaingannya sendiri-sendiri. Pada akhirnya pemerintah pun dituntut untuk
mampu berperan sebagai agen perubahan yang mampu mengantarkan
masyarakatnya untuk mampu beradaptasi dengan perubahan.

Kinerja TARGET KINERJA SASARAN Target
pada Awal Kinerja
Periode 2014 2015 2016 2017 2018 pada Akir
RPJMD RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Misi 4 : Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan
1 Membangun Terjaganya stabilitas Tingkat inflasi umum % Tingkat Tingkat Tingkat Tingkat Tingkat Tingkat Tingkat
perekonomian harga inflasi inflasi inflasi inflasi inflasi inflasi inflasi
kota yang kokoh umum satu umum umum satu umum satu umum umum umum satu
digit satu digit digit digit satu digit satu digit digit
Terjaganya Laju Perumbuhan %
pertumbuhan ekonomi Ekonomi (LPE) 8,98%* 9,25 9,52 9,79 10,06 10,33 10,33
Meningkatnya akses dan Nilai Ekspor Kota Juta US $ US $ 601 603 606 609 612 614 614
kualitas usaha perdaga- Bandung
ngan dalam dan luar
negeri
Tersedianya stok dan Score Pola Pangan skala 87.8 89.6 90 90.3 91 91.9 91.9
distribusi pangan untuk Harapan (PPH)
mendukung aktivitas
ekonomi kota
Meningkatnya Penerimaan Pajak Juta Rp 1,063,000 1.607.500

Pendapatan Daerah Daerah 1,400.0000 1.844.500 2,113. 181, 2,421.158.4 2,421.158.43
25
2. Membangun Terciptanya iklim usaha Nilai investasi berskala Rupiah 3,594 3,862 4,059 4,291 4,523 4,756 4,756
perekonomian yang kondusif dan nasional (PMDN/PMA) Triliun Triliun Triliun Triliun Triliun Triliun Triliun
kota yang maju Kemudahan investasi

pada Awal Kinerja
SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN
RPJMD RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Indeks Kepuasan Indeks NA 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.4
Masyarakat dalam
Pelayanan
PerijinanTerpadu Satu
Pintu (PPTSP)
Berkembangnya sentra Jumlah Pelaku usaha Pelaku usaha 274 300 300 300 300 300 1724
industri potensial, kreatif bernilai tambah
industri kreatif, indutri dalam aspek HKI, paten,
kecil menengah, omzet, akses modal
koperasi dan UKM sertifikasi halal ,
kuantitas, dan kualitas
produksi
koperasi aktif Persentase 81,14 81.76 82.85 84.41 86.24 88.82 88.82
Optimalisasi Kota Jumlah kunjungan Orang 5.257.439 5.337.894 5.480.821 5.658.874 5.843.652 6.035.475 6.035.475
Bandung sebagai kota wisatawan
tujuan wisata yang
berdaya saing
Mengembangkan Insentif fiskal bagi Jenis Belum ada - 1 1 1 1 4

insentif fiskal untuk swasta/ masyarakat
menarik sektor swasta/
msyarakat dalam
pembiayaan dan
penyediaan fasilitas
publik

NO TUJUAN SASARAN pada Awal Kinerja
INDIKATOR KINERJA SATUAN
RPJMD RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Optimalnya ranah Persentase atas Persentase Tidak ada 10% 15% 20% 25% 30% 30%
kreativitas dan inovasi kuantitas dan kualitas 4
(ranah ekspresi, ranah ranah kreatifitas
produksi, ranah terhadap kebutuhan
diseminasi dan ranah ideal
apresiasi) beserta
sarana dan prasarana
pendukungnya
Terwujudnya sinergitas Harkat atas kuantitas Harkat Tidak ada cukup baik baik baik Sangat Sangat baik
di antara Pemerintah, dan kualitas kerjasama baik
Swasta, Kaum Cendekia diantara 4 unsur Quadro
Perguruan Tinggi, Helix
Lembaga Litbang dan
Ahli) dan Komunitas
3. Membangun Meningkatkan Tingkat pengangguran Persentase 8,95 % 8,54% 8,22% 7,89% 7,61% 7,48% 7,48%
perekonomian kesempatan kerja terbuka
kota yang Lapangan pekerjaan Jumlah 6633 10.000 50.000
berkeadilan 10.000 10.000 10.000 10.000
baru
Wirausaha baru orang 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 10.000 10.000
Meningkatkan rata-rata PDRB / kapita Rp 16,501,354 17,996,702 19,688,869 21,598,737 23,764,532 23,764,532
pendapatan masyarakat
Indeks Daya Beli Indeks 66,59 66,83 67,07 67,32 67,56 67,80 67,80

ANALISIS MISI 4
Ekspektasi masyarakat global terhadap pertumbuhan ekonomi kreatif yang
sangat tinggi menuntut agresivitas pemerintah dalam menggerakkan relung
perekonomian yang tengah berkembang ini. Tiga sektor utama industri
ekonomi kreatif yakni kuliner, fashion, dan kerajinan secara nyata telah
tersedia di Kota Bandung. Hal ini pada gilirannya membutuhkan campur
tangan stakeholders perekonomian untuk terus mengelaborasi ide,
pengetahuan, dan teknologi yang dibutuhkan untuk terus
menumbuhkembangkan sektor – sektor ekonomi kreatif yang telah terwujud
secara alamiah di Kota Bandung.
Sektor ekonomi kreatif yang secara nasional telah menyerap 11,872 persen
dari total keseluruhan serapan tenaga kerja nasional ini secara factual
merupakan lahan pekerjaan baru yang menjanjikan bagi para tenaga muda
yang membutuhkan lahan kreasi untuk mengekspresikan karya nyata dalam
proses pembangunan.
Kewirausahaan adalah jawaban dari tantangan jaman dimana tuntutan untuk

memadukan keinginan, kemampuan dan kebutuhan semakin deras bila
disandingkan dengan arus perubahan global. Untuk mencapai hal itu, secara
bersama-sama perlu dikembangkan sinergitas yang saling membangun antara
pemerintah, akademisi dan kalangan bisnis untuk membangun sebuah
pemahaman dan konsep dasar pengembangan kewirausahaan berbasis
ekonomi kreatif. Keterlibatan ketiga aktor utama ini adalah untuk meberikan
fasilitasi yang memadai guna mengantarkan masyarakatnya kepada arena
pencapaian kesejahteraan sebagaimana dicita-citakan bersama.

5.4 Indikator dan Pendekatan Pembangunan
Indikator sasaran dan target capaian kinerja dalam RPJMD Kota Bandung
Tahun 2014-2018 merupakan indikator yang direncanakan untuk
merealisasikan misi serta khususnya untuk mewujudkan Visi Kota Bandung
sebagai Kota Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera. Visi RPJMD kota Bandung
Tahun 2014-2018 tersebut merupakan Visi yang tidak bisa terlepas atau
berdiri sendiri dari Visi Daerah, dan oleh karenanya secara normatif, RPJMD
Kota Bandung Tahun 2014-2018 harus berpedoman kepada arah kebijakan
dan sasaran RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025. Dengan demikian,
Indikator sasaran dalam RPJMD kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan
indikator yang bersifat strategis dan skala kota, sedangkan indikator yang
lebih rendah skalanya berada pada level SKPD yang dituangkan dalam
Rencana strategis SKPD.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung 2005-

2025 telah mengamanatkan bahwa inti dari pelaksanaan pembangunan
adalah untuk mencapai kesejahteraan masyarakat dalam arti luas (human
welfare). Kesejahteraan pada dasarnya memiliki dimensi yang luas dan
beragam. Salah satu indikator yang dapat merepresentasikan hal ini adalah
melalui Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Memenuhi amanat RPJPD Kota
Bandung tersebut, RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 secara jelas
memfokuskan Indikator Pembangunan Manusia, yang salah satunya
ditunjukan dengan target capaian kinerja IPM pada akhir periode RPJMD
(tahun 2018) sebesar 82,02.
Selain capaian kinerja Indeks Pembangunan Manusia (IPM), RPJMD Kota

Bandung Tahun 2014-2018 sebagai pedoman pembangunan lima tahunan
bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di kota Bandung dalam menyusun
Rencana Strategis serta Rencana Kerja Tahunan, juga mengamanatkan
tentang komitmen yang kuat untuk mendukung terwujudnya target
pembangunan yang ditetapkan secara nasional, seperti MDGs, Standar
Pelayanan Minimum (SPM), Indikator Kinerja Utama/Indikator Kinerja Kunci

sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun
2008, serta berbagai target capaian lainnya.
RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan dokumen perencanaan

yang terbuka dan fleksibel terhadap berbagai perubahan lingkungan strategis
termasuk penerapan pendekatan indikator pembangunan, sepanjang sejalan
dengan arah kebijakan dan sasaran RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025.
Oleh karenanya, RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 berikut turunannya
pada skala SKPD dalam bentuk Rencana Strategis SKPD harus bersifat
terbuka, adaptif dan atau dapat mewadahi berbagai indikator yang
berimplikasi positif bagi kesejahteraan warga kota Bandung, sebagaimana
direfleksikan pada Indikator Pembangunan Kota Masa Depan yang terdiri dari
Green City, liveable City serta Smart City, maupun indeks kebahagiaan.
RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 sebagai pedoman perencanaan

pembangunan memiliki harapan atau cita-cita untuk mewujudkan kota
Bandung yang nyaman atau Liveable City. Kota nyaman merupakan sebuah
lingkungan dan suasanakota yang nyaman sebagai tempat tinggal dan sebagai
tempat untuk beraktivitas yang dilihatdari berbagai aspek baik aspek fisik
maupun aspek non-fisik.
Pertambahan penduduk kota yang semakin cepat, tingkat intensitas aktifitas

warga kota yang semakin intensif memberikan tekanan yang semakin besar
terhadap ruang dan pemenuhankebutuhan berbagai macam infrastruktur dan
fasilitas perkotaan. Ketidakseimbangan ini akanmemicu berbagai
permasalahan perkotaan mulai dari fisik kota sampai pada permasalahanyang
pada akhirnya akan berdampak pada semakin berkurangnya tingkat
kenyamanan hidupdikota.
Pada kondisi ini, perkembangan kota berbanding terbalik dengan tingkat

kenyamanan, padahal seharusnya semakin berkembang danmaju suatu kota,
maka tingkat kenyamanan hidup di kota tersebut semakin meningkat. Kondisi
inilah yang harus menjadi identitas kota masa depan Indonesia, menjadi kota
yangberkembang, maju sejalan dengan tingkat liveability yang tinggi.

Berdasarkan hasil penilaian yang dilakukan oleh Ikatan ahli Perencana
Indonesia, pada tahun 2011 kota Bandung berada urutan 10 liveable city index,
diatas kota Palembang, Jakarta dan Medan. Nilai tertinggi indeks kenyamanan
kota diperoleh Yogyakarta, diikuti Denpasar, Makasar, Manado, Surabaya dan
Semarang.
Adapun aspek yang dinilai serta hasil penilaian untuk kota Bandung
dipandang belum baik (dibawah 50%): (1)Kualitas Penataan Kota, (2)Jumlah
Ruang Terbuka, (3)Kualitas Kebersihan Lingkungan, (4)Tingkat Pencemaran
Lingkungan, (5)Kualitas Angkutan Umum, (6)Kualitas Kondisi Jalan,
(7)Kualitas Fasilitas Pejalan Kaki, (8)Ketersediaan Air Bersih, (9)Ketersediaan
Lapangan Pekerjaan, (11)Tingkat Biaya Hidup, (12)Tingkat Aksesibilitas
Tempat Kerja, (13)Tingkat Kriminalitas, (14)Ketersediaan Fasilitas Kaum
Difable, dan (15)Perlindungan Bangunan Bersejarah.
Sedangkan aspek yang dinilai telah diatas 50% adalah : (1)Ketersediaan

Angkutan Umum, (2)Ketersediaan Fasilitas Kesehatan, (3)Kualitas Fasilitas
Kesehatan, (4)Ketersediaan Fasilitas Pendidikan, (5)Kualitas Fasilitas
Pendidikan, (6)Ketersediaan Energi Listrik, (7)Kualitas Air Bersih, (8)Kualitas
Jaringan Telekomunikasi, (9)Interaksi Hubungan Antar Penduduk,
(10)Informasi Pelayanan Publik, (11)Ketersediaan Fasilitas Rekreasi, serta
(12)Kualitas Fasilitas Rekreasi.
Indikator-indikator yang digunakan dalam Indeks Kenyamanan Kota tersebut

sebagian besar telah diakomodir pada RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-
2018, sebagaimana dapat dilihat pada indikator kinerja sasaran RPJMD.
Namun demikian yang perlu diperkuat pada indikator dimaksud terletak pada
pentingnya aspek kualitas, atau tidak hanya difokuskan pada ketersediaan
atau aspek jumlah semata.

Ketersediaan Fasilitas Rekreasi
Ketersediaan Fasilitas Kaum Diffable
Interaksi Hubungan Antar Penduduk
Tingkat Aksesibilitas Tempat Kerja
Ketersediaan Lapangan Pekerjaan
Kualitas Air Bersih
Ketersediaan Energi Listrik
Ketersediaan Fasilitas Pendidikan
Ketersediaan Fasilitas Kesehatan
Kualitas Kondisi Jalan
Ketersediaan Angkutan Umum
Kualitas Kebersihan Lingkungan
Kualitas Penataan Kota
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Sumber : Ikatan Ahli Perencanaan Indonesia, 2011

Grafik 0-1
Indeks Kenyamanan Kota Bandung
Selain kota yang nyaman, pembangunan di kota Bandung selama lima tahun
kedepan diharapkan akan dapat meningkatkan kebahagiaan warga kota yang
pengukurannya dilakukan dengan indeks kebahagiaan. Setiap orang
mempunyai persepsi dan ukuran berlainan terhadap kebahagian seperti
perasaan selamat, kepuasan hidup, kecukupan dan kemudahan yang
disediakan pemerintahan, daya dukung lingkungan, sosial dan sebagainya.
Indeks Kebahagiaan merupakan pengukuran umum tahap kesejahteraan

penduduk yang lebih menyeluruh meliputi kesehatan mental dan fisik,
ekonomi, pendidikan, lingkungan dan sosial.
Data dari opini publik hasil penelitian bahwa Indonesia saat ini berada di
urutan ke 23 dunia indeks kebahagiaan sedangkan berdasarkan survey di 6
Kota besar di Indonesia, tercatat Kota Bandung menduduki peringkat ke 3
dengan urutan sebagai berikut: (1)Semarang 48,74 %, (2)Makassar 47,95 %,
(3)Bandung 47,88 %, (4)Surabaya 47,19 %, (5)Jakarta 46,80 % serta
(6)Medan 46,12 %.

Dengan capaian Indeks Kenyamanan Kota pada tahun 2011 serta Indeks
Kebahagiaan menunjukan bahwa kota Bandung harus terus berbenah,
memperbaiki diri serta meningkatkan kualitas kenyamanan kota. Namun
patut dipahami bahwa mengelola kota Bandung agar menjadi Kota Yang
Unggul, Nyaman dan Sejahtera, bukanlah pekerjaan yang sederhana. Isu
strategis serta kompleksitas permasalahan yang dihadapi kota Bandung saat
ini, serta tantangan dalam 5 (lima) tahun kedepan tidak dapat diselesaikan
hanya oleh Pemerintah Kota saja, akan tetapi menuntut peran aktif dari para
pemangku kepentingan.
Membangun kota Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera pada periode
2014-2018 merupakan tanggung jawab bersama, yang melibatkan
masyarakat, perwakilan kelompok sosial, kelompok kepentingan dan swasta
melalui pendekatan proses, jaringan dan kemitraan dalam pemerintahan.
Oleh karena itu, membangun kota Bandung mutlak harus mengedepankan
pendekatan kolaborasi, dalam bentuk indikator kemitraan yang tidak
berbentuk struktur hirarkis dan semua memiliki nilai yang sama, serta
terjadinya berbagi sumber daya.
Membangun kota Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera pada periode
2014-2018, tidak dapat hanya mengandalkan pada APBD kota Bandung yang
jumlahnya terbatas. Perlu keterlibatan seluruh pemangku kepentingan dan
lingkungan strategis, baik individu, komunitas, swasta maupun pemerintah
sekitarnya. Kolaborasi yang dilakukan dengan memaksimalkan keterlibatan
masyarakat sebagai pengguna layanan publik, serta mengembangkan
hubungan antar lembaga dengan pihak swasta dalam pembangunan.
Melibatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan akan
mengembangkan kemandirian masyarakat, karena masyarakat diharapkan
dapat mendefinisikan serta mencoba memenuhi kebutuhan mereka sendiri
melalui proses kreatif dan kooperatif (kemandirian).
Ada tiga bentuk kolaborasi yang dilakukan: pertama, Individusecara swadaya

membangun usaha pelayanan masyarakat guna memberdayakan masyarakat.
Kedua, Komunitas atau sekelompok masyarakat bersama-sama berupaya

mengembangkan komunitas lokalnya serta Ketiga, Pemerintah, baik
pemerintah pusat, provinsi, kota/kabupaten baik dalam pendanaan maupun
kegiatan bersamamelakukan pembangunan sosial dengan lembaga di dalam
organisasi pemerintah.
Pemkot Bandung
Pemkot Bandung
dengan
dengan Pemprov
Pemerintah Pusat
Pemkot Bandung Pemkot Bandung

dengan Pihak dengan
Swasta Pemkot/kab. lain
Pemkot Bandung
dengan Pembangunan Pemkot Bandung
Masyarakat/Komu Kolaborasi dengan luar negeri
nitas
Gambar 0-1
Membangun Kolaborasi
5.5 Janji Walikota dan Wakil Walikota

RPJMD Kota Bandung 2014-2018 dalam hal ini memuat juga janji-janji politik
selama masa kampanye dari Walikota dan Wakil Walikota terpilih dalam
penyelenggaraan pembangunan daerah. Berikut ini merupakan janji-janji
tersebut.
Tabel 0-3
Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih
No. Aspek Indikator
1 BANDUNG SEHAT 1. Asuransi Kesehatan
2. Ambulance gratis
3. Santunan Kematian Rp. 2 juta/jiwa
4. Puskesmas gratis dan pelayanan 24
jam
2 BANDUNG RESIK 1. Bebas Sampah dalam 2 Tahun

No. Aspek Indikator
2. Bebas Banjir dalam 3 Tahun
3. Jalan Mulus dan Caang dalam 3 Tahun
4. Bebas Macet dalam 4 Tahun
3 BANDUNG NYAMAN 1. Sarana olahraga/taman bermain di
setiap RW
2. Penyediaan sarana air bersih
3. Perbaikan 10.000 rumah tidak layak
huni
4. Bantuan 100 juta/RW/tahun
5. Bantuan 100 juta
PKK/kelurahan/tahun
6. Bantuan 100 juta/karang taruna
kelurahan/tahun
7. Bantuan 100 juta untuk LPM
Kelurahan/ tahun
4 BANDUNG SEJAHTERA 1. Menciptakan 100.000 wirausahawan
2. Menciptakan 250.000 lapangan
pekerjaan baru
3. Bantuan 100.000 beasiswa untuk
siswa SD, SMP, SMU dan mahasiswa
per tahun
4. Bantuan keuangan untuk guru
honorer, guru madrasah, dan tempat
ibadah
5. Subsidi Harga sembako dan gas 3 kg

Bandung Resik
Bebas Sampah : 2 thn
Bebas Banjir : 3 thn
Jalan Mulus & Caang : 3 thn
Bebas Macet : 4 thn
2014 2015 2016 2017 2018

Bandung Sehat
 Asuransi Kesehatan  Santunan Kematian Rp. 2 juta/jiwa

 Ambulance gratis  Puskesmas gratis dan pelayanan 24 jam
Bandung Nyaman
 Sarana olahraga/taman bermain di
 Bantuan 100 juta/RW/tahun
setiap RW
 Bantuan 100 juta PKK/kelurahan/tahun
 Penyediaan sarana air bersih
 Bantuan 100 juta/karang taruna kelurahan/tahun
 Perbaikan 10.000 rumah tidak layak
huni  Bantuan 100 juta/LPM Kelurahan/ tahun

Bandung Sejahtera
 Bantuan 100.000 beasiswa untuk siswa SD,

 Menciptakan 100.000 wirausahawan SMP, SMU dan mahasiswa per tahun
 Menciptakan 250.000 lapangan  Bantuan keuangan untuk guru honorer, guru
pekerjaan baru madrasah, dan tempat ibadah
 Subsidi Harga sembako dan gas 3 kg
Gambar 0-2
Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih

Tabel 0-4
Keterkaitan “Gagasan Untuk Bandung” dengan RKPD Kota Bandung 2014
serta Urusan Wajib/Pilihan Pembangunan
N
MISI URUSAN WAJIB/PILIHAN PRIORITAS WALIKOTA
O
Menata
1 Kota Bandung Urusan Wajib: Penataan Ruang 1. Pemanfaatan ruang-ruang kota negative
melaluipenataanruang, 2. Redevelopment kawasan-kawasan pusat kota yang mati. Contoh: jadi kreatif distrik
pembangunan 3. Penutupan Cikapundung Timur untuk wisata kuliner dan waterfront
infrastruktur, dan 4. Sayembara desain internasional untuk bangunan2 publik
fasilitas publik yang 5. Kampanye Seni dan ‘public furniture’ di Ruang Kota
berkelanjutan 6. Konsep rencana pembangunan di level RW (RAPBRW)
(sustainable) Urusan Wajib: 1. Kampanye Zero Waste Home
dannyaman. Lingkungan Hidup 2. Kampanye anti kantung Plastik
3. Bank Sampah organik, dan non organik
4. Satu Taman Satu Komunitas
5. Konsep tematik: Creative Parks
6. One village One Playground
7. Penataan reklame dan spanduk2 temporer
8. Pembangunan gerbang-gerbang masuk kota
9. Passing the Law of Green Building
10. Pohon buah-buahan sbg Urban Trees
11. Urban Farming dan Urban Water Catchment area
12. One Home One Big Tree
13. Kampanye sumurresapan/bio pori
14. Outsourcing Park/landscape maintenance
15. Kampanye ‘Pagar Hijau’
16. Kampanye Emisi Bersih utk kendaraan bermotor
17. Perjernihan Sungai-Sungai Bandung dgn Tek. Membrane Bpk. I Gede Wenten

N
O
Urusan Wajib: Pekerjaan Umum 1. Pelebaran jalan2 utama sekaligus pedestrianisasi
2. Perkerasan jalan dengan teknologi resapan ala Holcim
3. Re-desain Struktur pasupati sbg ikon baru Bandung
4. Perbaikan saluran gorong2 secara komprehensif. Gorong sbg jaringan kabel, drainaseala
New York
5. Lampu2 penerangan jalan dengan photovoltaic
6. Konsep tiang lampu jalan bg ‘green pole’
7. Penataan Permukiman di sepanjang sungai-sungai yg melintasi Bandung
8. Cikapundung Promenade Street: dr Siliwangi-AsiaAfrika
Urusan Wajib: Perumahan 1. MCK di kampung kumuh

2. Kampanye ‘vertical city living’
3. Penataan kampung kota tanpa menggusur
Urusan Wajib: Perhubungan 1. Konsep gedung parkir publik di setiap distrik padat
2. Konsep Busway/Monorel/Tram/Cable car
3. Konsep ‘City Bike Shutle’
4. Konsep Penataan Lalu Lintas: ‘Jalan satu arah’
5. Bike to Work diperluas
6. Pembangunan stasiun / terminal mixed use
7. Renovasi bandara sebagai gerbang bandung
8. Pengalihan pengunjung Cipularang ke gerbang non-pasteur. Contoh nomor yg akhiran
ganjil ke pasteur, yg genap ke buah batu.
9. Perluas “Car free Day”
10. Konsep ‘Wheel Lock” dan denda bagi pelanggar parkir
Menghadirkan
2 tata Urusan Wajib: Otonomi Daerah, 1. Pajak Parkir bagi usaha yg bikin macet
kelola pemerintahan Pemerintahan Umum, Adm, 2. Pajak Mobil Turis
yang efektif, bersih dan Keuangan Daerah,Perangkat 3. ERP di jalan-jalan utama
melayani Daerah,Kepegawaian, 4. Perbesaran Dept of City Park
Persandian 5. Pendirian Dept of Design
6. Pembentukan KPK versi kota

N
O
7. Perbesar dept Pamong Praja (re-branding/seragam baru)
8. Pendirian Dept Kaki lima dan ekonomi informal
9. Pemindahan Pusat pemerintahan dan kantor2 pelayanan ke kawasan baru
10.Aset yang ditinggalkan dijadikan taman kota atau dikelola oleh Bandung Propertindo
11.Pendirian Bandung Propertindo dan perusahaan tata kelola asset
12.Konsep Reward and punishment utk PNS
13.Konsep ‘poin reward’ dalam bentuk tunjangan
14.“Best ideas of the week” bagi pegawai pemda rutin di tingkat SKPD
15.Desain seragam baru dan Batik untuk PNS Bandung
16.Pembentukan Tim Ahli Penasehat (Pembangunan, Arsitektur, Seni, Hukum, Ekonomi, Sosial
dll)
Urusan Wajib: Kesatuan Bangsa 1. Menggaji ketua RW/RT yang kompeten dan kerja full-time
dan Politik Dalam Negeri
Urusan Wajib:Komunikasi dan 1. Konsep ‘Kota Tanpa Kabel’
Informatika 2. Konsep Urban Wi-Fi di seluruh kota
3. Acara ‘Monday with Mayor’. Forum informasi kegiatan mingguan antar Walikota dan
wartawan (Ala format Gedung Putih)
4. Acara ‘Bi-Weekly with Mayor’ di TV local
5. Tulisan “Mimpi Bandung’ bersama Walikota di Media Masa tiap 2 minggu
6. Pendirian majalah ‘Bandung” dan TV lokal Bandung yang kompetitif
7. Branding BDG ke jalur maskapai penerbangan, Majalah Nasional dan internasional
8. Bandung Awards: Sekolah atau RT/RW terbaik, Terkreatif, Terhijau, Terdisiplin
9. “Best ideas of the week” bagi masyarakat kerjasama koran PR
10. Bandung Gold Medal: Untuk para warga Bandung terbaik
11. Bandung Elite: Untuk simpatisan Bandung yg sumbang tenaga dan finansial
12. Safari Aspirasi Walikota dengan warga di level RW setiap minggu

N
O
Membangun
3 masyarakat Urusan Wajib: Pendidikan 1. Konsep wajib Bis Sekolah
yang mandiri, 2. Pembangunan Fisik sekolah berkualitas Singapura
berkualitas dan berdaya 3. Konsep ‘One Child One Laptop’
saing 4. Pendidikan anak-anak jalanan
Urusan Wajib: Sosial 1. Macthmaking’ Panti Asuhan dan Dermawan
Urusan Wajib: Kebudayaan 1. Pembangunan Museum2 dan Galeri Budaya
Urusan Wajib: Kepemudaan dan 1. Pembangunan fasilitas2 olahraga (GOR Futsal.Volley dll) per-RW
Olahraga 2. Olimpiade Bandung: Antar Sekolah RT/RW/Kelurahan: Kreativitas dan Olahraga
Urusan Wajib: Perpustakaan 1. Pembangunan ‘Bandung Library’ yg inovatif
Urusan Pilihan: Industri 1. Pengembangan konsep ‘competitive district’: Distrik Buku di palasari, distrik Fashion di
Cihampelas, distrik kreatif di Braga, Distrik Kuliner/Seni di pakar/Cigadung dll
Urusan Pilihan: Perdagangan 1. Pajak resmi kakilima, konsep zonasi kaki lima, desain khusus untuk jongko/kios kaki lima
2. Pembangunan Pasar Modern sekaligus Tradisional
Urusan Pilihan: Pariwisata 1. Pembangunan Pusat Seni Bandung (Performing arts/music)
2. Pembangunan Pasar Seni Bandung
3. Pembangunan gedung konvensi/Eksibisi terbesar
4. MICE : Hosting International Seminars. terbaik dunia
5. International Bandung Recyle Carnival
6. Festival kreatif Helarfest
7. Festival2 per lokasi Geografis. Contoh
8. Festival Coblong, Festival Dago, Buahbatu dll

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
RPJMD Kota Bandung2014-2018
6
Strategi dan Arah
Kebijakan

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif
tentang bagaimana Pemerintah Kota Bandung melakukan upaya untuk
mencapai Visi, Misi, tujuan dan sasaran serta target kinerja RPJMD dengan
efektif dan efisien selama 5 (lima) tahun ke depan.
Strategi dituangkan secara lebih rinci ke dalam Misi 1 sampai dengan Misi 4
berdasarkan pendekatan urusan/bidang sebagai berikut :
MISI 1 :Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tataruang,

pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan
ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan.
1).Urusan Penataan Ruang: strategi kesatu,meningkatkan proses

perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang untuk
mewujudkan tata ruang wilayah yang efisien, berkelanjutan dan
konsisten, dengan arah kebijakan, (1)penyusunan instrumen
pengawasan &pengendalian yang mengacu kepada rencana tata ruang.
Strategi kedua,peningkatan mekanisme dan peran pemangku
kepentingan dalam perencanaan penataan ruang, denganarah
kebijakan,(1) penyelenggaraan forum konsultasi publik dalam
penyusunan dokumen perencanaan penataan ruang, (2)
Penyempurnaan tatacara perijinan penataan ruang.
2).Urusaan Pekerjaan Umum, dengan strategi kesatu,mengembangkan
dan meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan dan jembatan
melalui pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan jalan dan
jembatan, dengan arah kebijakan, (1)mengembangkan dan
meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan dan jembatan melaui
pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan jalan dan jembatan. (2)
pembangunan jalan baru dan pembangunan fly-over di titik rawan macet,
dan (3)mengembangkan trotoar yang nyaman, menerus dan
universal.Strategi kedua, meningkatkan kondisi sarana dan prasarana
dasar permukiman, dengan arah kebijakan,penataan kawasan kumuh
perkotaan melalui penyediaan hunian dan ruang publik yang layak dan
terjangkau bagi seluruh lapisan masyarakat.Strategi ketiga,

mewujudkan Bandung Caang Baranang, dengan arah
kebijakan,pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum
(PJU).Strategi keempat, membangun Sarana dan Prasarana perkotaan
bagi warga kota yang berkebutuhan khusus, dengan arah kebijakan,
pembangunan fasilitas publik untuk kaum difabel. Strategi kelima,
membangun Kota Modern Percontohan di Gedebage dengan Tema
Teknologi, dengan arah kebijakan,mengembangkan pusat kota modern
dengan penerapan teknologi terbaru yang berwawasan
lingkungan.Strategi keenam, menata wajah Kota Bandung melalui
revitalisasi kawasan yang bernilai sejarah dan menjadi icon kota, dengan
arah kebijakan,melakukan revitalisasi beberapa kawasan bersejarah
dan icon kota. Strategi ketujuh, mengembangkan dan meningkatkan
sarana dan prasarana sistem drainase dan pengendalian banjir dengan
arah kebijakan (1) Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan
kualitas saluran drainase melalui pembangunan dan rehabilitasi
saluran/drainase dan Gorong-gorong (2) Konservasi sumber daya air dan
pengendalian kerusakan sumber-sumber air (3) Mengembangkan
prasaranan pengendali banjir dengan mengedepankan konsep eco-drain
(4) Mengembangkan dan memelihara bantaran tanggul sungai (5)
Normalisasi sungai dan menata lingkungan sempadan sungai (6)
Pengembangan sungai yang hijau, bersih, memiliki kapasitas pengaliran
yang memadai dan menjadi ruang publik yang nyaman (7) Memfungsikan
kembali brandgang pada kawasan pemukiman.
3). Urusan Perhubungan dengan strategi kesatu,penyediaan prasarana

dan fasilitas perhubungan yang memadai dengan arah kebijakan, (1)
Peningkatkan sarana dan prasarana dasar perhubungan (2)
Pembangunan Sarana Angkutan Umum Masal (SAUM) (3) Menyediakan
fasilitas terminal yang layak (4) Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana
dan fasilitas perhubungan (5) Meningkatkan Kelaikan pengoperasian
kendaraan bermotor (6) Penataan angkutan Umum. Strategi kedua,
mengendalikan aspek-aspek kemacetan dengan arah kebijakan, (1)

Menyediakan fasilitas kelengkapan jalan (rambu, marka, traffic light, paku
jalan, marka parkir, dll) (2) mereduksi faktor-faktor kemacetan melalui
koordinasi dengan seluruh pihak yang terkait.
4). Urusan Lingkungan Hidup dengan Strategi kesatu, mendorong

pengelolaan sampah padat perkotaan secara berkelanjutan melalui
pengu-rangan sampah pada sumber-nya, peningkatan daur ulang sampah
dan mengkonversi sampah menjadi energi deng-an menggunakan
teknologi yang ramah lingkungan dengan arah kebijakan,meningkatkan
cakupan pelayanan pengelolaan sampah perkotaan secara ramah
lingkungan, berkelanjutan dan memiliki nilai ekonomi.Strategi kedua,
melakukan penataan kelembagaan pengelola sampah dengan arah
kebijakan,perubahan kelembagaan pengelola sampah dari Perusahaan
Daerah menjadi SKPD/BLUD. Strategi ketiga, peningkatan akses layanan
untuk sistem pengolahan limbah terpusatdenganarah kebijakan,(1)
meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem terpusat, komunal
maupun individu untuk limbah domestik dan non-domestik (2)
peningkatan akses layanan untuk sistem pengolahan limbah komunal
untuk limbah domestik dan non-domestik. Strategi keempat,
pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai
instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan
lingkungandenganarah kebijakan,mendorong peningkatan kualitas
udara perkotaan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian
dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau. Strategi kelima,
mengembangkan dan memelihara sumber air baku untuk penyediaan air
bersih dalam rangka meningkatkan cakupan dan kontinuitas pelayanan
air bersih dengan arah kebijakan, (1) mendorong peningkatan layanan
dan akses masyarakat terhadap air minum, (2) mendorong pelestarian
sumber-sumber air baku untuk air minum. Strategi keenam,
Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca
dengan arah kebijakan, (1) mendorong peningkatan kualitas udara
perkotaan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian dan

peningkatan Ruang Terbuka Hijau (2) mendorong terciptanya Kawasan
Babakan Siliwangi menjadi pusat ekologi kota (3) meningkatkan kinerja
pengelolaan sampah perkotaan yang ramah lingkungan, peningkatan
luasan RTH, peningkatan kinerja pengendalian pencemaran udara (4)
menambah luasan RTH dan Memelihara RTH yang sudah ada;
5). Urusan Perumahan dengan Strategi kesatu,meningkatkan kondisi

sarana dan prasarana dasar permukiman arah kebijakan Penataan
Kawasan Kumuh perkotaan melalui penyediaan hunian dan ruang publik
yang layak dan terjangkau bagi seluruh lapisan masyarakat. Strategi
kedua,peningkatan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana dengan
arah kebijakan,meningkatkan cakupan pelayanan kebakaran dan
bencana.Strategi ketiga,penyediaan sarana dan prasarana mitigasi
bencana arah kebijakan Meningkatkan sarana dan prasarana
penanggulangan kebakaran dan bencana
Tabel 0-1
Strategi dan Arah Kebijakan di Misi 1
MISI 1 : Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tataruang,

pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan
ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan
No. SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Terwujudnya Meningkatkan proses Penyusunan Instrumen Pengawasan & Pengendalian
Perencanaan, perencanaan, pemanfaatan dan yang mengacu kepada rencana tata ruang
pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan
pengendalian tata ruang untuk mewujudkan tata
ruang kota yang ruang wilayah yang efisien,
Penyempurnaan tatacara perijinan penataan ruang.
konsisten berkelanjutan dan konsisten.
Peningkatan mekanisme dan Penyelenggaraan forum konsultasi public dalam

peran pemangku kepentingan penyusunan dokumen perencanaan penataan ruang.
dalam perencanaan penataan
ruang
2. Terwujudnya Meningkatkan Infrastruktur Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan
Infrastruktur jalan Jaringan jalan yang nyaman, kualitas jaringan jalan dan jembatan melaui
yang berkualitas berkulitas dan merata. pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan jalan
dan merata dan jembatan
Pembangunan jalan baru dan pembangunan flyover di
titik rawan macet
Mengembangkan trotoar yang nyaman, menerus dan

universal

Membangun Sarana dan Pembangunan Trotoar, ruang tunggu terminal serta
Prasarana perkotaan bagi warga bangunan public yang dilengkapi dengan fasilitas bagi
kota yang berkebutuhan khusus kaum difabel
Membangun Kota Modern Mengembangkan pusat Kota modern dengan

Percontohan di Gedebage dengan Penerapan teknologi terbaru yang berwawasan
Tema Teknologi. lingkungan
Menata wajah Kota Bandung Melakukan Revitalisasi beberapa kawasan bersejarah

melalui revitalisasi kawasan dan icon kota
yang bernilai sejarah dan
menjadi icon kota
3. Terwujudnya Membangun Titik PJU dijalan Pembangunan dan Pemeliharaan Penerangan Jalan
Bandung Caang yang menjadi kewenangan Umum (PJU)
Baranang Pemerintah Kota
4. Terselesaikannya Mengembangkan dan Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan
permasalahan Meningkatkan sarana dan kualitas saluran drainase melalui pembangunan dan
banjir di Kota prasarana sistem drainase dan rehabilitasi saluran/ drainase dan Gorong-gorong
Bandung pengendalian banjir
Mengembangkan prasaranan pengendali banjir dengan
mengedepankan konsep eco-drain
Mengembangkan dan memelihara bantaran tanggul

sungai
Normalisasi sungai dan menata lingkungan sempadan
sungai
Pengembangan sungai yang hijau, bersih, memiliki
kapasitas pengaliran yang memadai dan menjadi ruang
publik yang nyaman
Memfungsikan kembali Brandgang pada kawasan

pemukiman
Meningkatkan dan Mengendalikan kawasan berfungsi
lindung
5. Terwujudnya Meningkatkan kondisi sarana Penataan Kawasan Kumuh perkotaan melalui
Pemukiman yang dan prasarana dasar penyediaan hunian dan ruang publik yang layak dan
layak huni permukiman terjangkau bagi seluruh lapisan masyarakat
6. Terwujudnya Mendorong pengelolaan sampah Meningkatkan cakupan pelayanan pengelolaan sampah

infrastruktur padat perkotaan secara perkotaan secara ramah lingkungan, berkelanjutan dan
sanitasi dan air berkelanjutan melalui pengu- memiliki nilai ekonomi.
bersih yang rangan sampah pada sumber-
berkualitas dan nya, peningkatan daur ulang Peningkatan sarana dan pasaran pengelolaaan sampah
merata sampah dan mengkonversi
sampah menjadi energi deng-an
menggunakan teknologi yang Mengembangkan kerjasama dengan Kab/Kota lain
ramah lingkungan dalam operasionalisasi Tempat Pembanguan Akhir
sampah
Melakukan penataan Perubahan kelembagaan pengelola sampah dari

kelembagaan pengelola sampah, Perusahaan Daerah menjadi SKPD/BLUD serta
peningkatan alokasi anggaran penerbitan prooduk hokum terkait pengelolaan
pengelolaan sampah dalam sampah
APBD, penataan produk hokum
terkait pengelolaan sampah.

Peningkatan akses layanan untuk Meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem
sistem pengolahan limbah terpusat, komunal maupun individu untuk limbah
terpusat domestik dan non domestik
Peningkatan akses layanan untuk Meningkatkan sarana dan prasarana pengelolaan

sistem pengolahan limbah limbah
komunal untuk limbah domestik
dan non domestik
Mengembangkan dan Mendorong peningkatan layanan dan akses masyarakat
memelihara Sumber air Baku terhadap air minum
untuk penyediaan air bersih
dalam rangka Meningkatkan
cakupan dan kontinuitas Mendorong pelestarian sumber-sumber air baku untuk
pelayanan air bersih air minum
7. Terwujudnya Tersedia prasarana dan fasilitas Peningkatkan sarana dan prasarana dasar
sistem transportasi perhubungan yang memadai perhubungan
dalam rangka Pembangunan Sarana Angkutan Umum Masal
peningkatan (SAUM)berbasis rel
pelayanan
transportasi public Menyediakan fasilitas terminal yang layak
yang nyaman serta
mengendalikan Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas
kemacetan perhubungan
Meningkatkan Kelaikan pengoperasian kendaraan

bermotor
Penataan Angkutan Umum

Mengendalikan aspek-aspek Menyediakan fasilitas kelengkapan jalan (Rambu,
kemacetan Marka, Traffic light, paku jalan, marka parkir dll)
8. Meningkatnya Pengendalian pencemaran Mendorong peningkatan kualitas udara perkotaan

Pengelolaan lingkungan melalui penerapan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian
lingkungan hidup berbagai instrumen dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau
yang berkelanjutan pengendalian pencemaran dan
dan upaya mitigasi kerusakan lingkungan
serta adaptasi Pelaksanaan Rencana Aksi Perluasan cakupan uji emisi kendaraan bermotor
perubahan iklim Daerah Penurunan Emisi Gas
Rumah Kaca
Penataan, pengembangan dan Mendorong terciptanya Kawasan Babakan siliwangi
pembangunan Babakan Siliwangi menjadi puast ekologi kota
sebagai pusat ekologi Kota
Peningkatan ruang terbuka hijau Penambahan Taman kota dan taman di lingkungan RW
publik dan privat
Membangun Tempat Pemakaman Umum berwawasan
Lingkungan
Peningkatan kesiapsiagaan Meningkatkan cakupan pelayanan kebakaran dan
dalam menghadapi bencana bencana
Penyediaan sarana dan Meningkatkan sarana dan prasarana penanggulangan

prasarana mitigasi bencana kebakaran dan bencana

MISI 2 : Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih, dan
melayani.
1. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian,
melaluiStrategi Kesatu, meningkatkan kinerja keuangan daerah, pengelolaan
aset daerah, dan pelaksanaan pembangunan yang didukung oleh aparatur
profesional yang berkarakter melayani dalam upaya memberikan pelayanan
prima dengan arah kebijakan,(a) penataan struktur organisasi yang
proporsional, (b) peningkatan transparansi dan akuntabiltas melalui
pengembangan zona integritas, (c) peningkatan pelayanan, pengelolaan dan
pelaporan keuangan daerah, (d) peningkatan pengetahuan dan keterampilan
aparatur berbasis kompetensi, (e) mewujudkan Tertib Administrasi
Pertanahan, (f) mewujudkan penyelenggaraan kearsipan daerah yang
mendukung kinerja penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, (g) mewujudkan
opini BPK: WTP, (h) melaksanakan administrasi kependudukan yang
berkualitas. Strategi Kedua, meningkatnya kinerja pengawasan
penyelenggaraan pemerintah daerah dengan arah kebijakan, (a)
peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah.
Strategi ketiga, meningkatkan angka Indeks Persepsi Korupsi, dengan arah
kebijakan,Implementasi Rencana Aksi Daerah Pemberantasan korupsi
(RADPPK).Strategi Keempat, menerapkan sistem pengawasan internal
dengan arah kebijakan,penerapan SPIP di SKPD. Strategi
Kelima,meningkatnya kualitas pelayanan publik, dengan arah
kebijakan,meningkatkan standar kualitas pelayanan SKPD. Strategi
Keenam,desentralisasi urusan pemerintah daerah, dengan arah
kebijakan,pelaksanaan pelimpahan kewenangan SKPD ke
kecamatan/kelurahan disertai dengan pendistribusian Personil, Peralatan,
Penganggaran dan Dokumen (P3D). Strategi Ketujuh,menata produk hukum
daerah dan meningkatkan budaya taat hukum, dengan arah kebijakan, (a)
menyediakan produk hukum daerah untuk mendukung penyelenggaraan
pemerintahan; (b) peningkatan penyelarasan peraturan daerah; (c)
peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya; (d)

penegakan Perda; (e) meningkatnya kesadaran hukum (legal conciuosness)
dan kepatuhan hukum (legal compliance) aparatur birokrasi terhadap
penerapan dan penegakan hukum dan/atau peraturan perundang-undangan
yang berlaku di tingkat nasional dan daerah; (f) membangun dan
meningkatkan kapasitas serta menambah jumlah aparatur pengawas,
penyuluh dan penegak hukum yang ideal didalam lingkup kerja.
2. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri melalui Strategi
Kesatu,meningkatnya pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan
Negara, dengan arah kebijakan,peningkatan pemahaman masyarakat
tentang ideologi bangsa dan Negara.Strategi Kedua,peningkatan peran serta
masyarakat dalam pembangunan politik, dengan arah kebijakan,
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu. Strategi
Ketiga,meningkatkan pemahaman masyarakat tentang pendidikan politik
dan perilaku demokratis, dengan arah kebijakan,meningkatkan fungsi partai
politik dalam pendidikan politik
3. Urusan Komunikasi dan Informatika melalui strategi,pemanfaatan
teknologi informasi komunikasi dalam diseminasi program pembangunan
dan pelayanan publik menuju Bandung Smart City, dengan arah kebijakan,
(a) membuka layanan jaringan media partisipasi, aspirasi, dan pengaduan
publik yang terakses selama 24 jam; (b) Pelayanan jaringan teknologi
informasi di area publik; (c) peningkatan penggunaan Teknologi Informasi
Komunikasi dalam pelayanan publik menuju cyber city; (d) tersedianya
infrastruktur Teknologi Komunikasi dan Informatika.
4. Urusan Perencanaan Pembangunan melalui strategi kesatu, mewujudkan
perencanaan yang berkualitas dan akuntabel dengan arah
kebijakan,(a)meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan
pembangunan daerah yang berkualitas, aplikatif dan responsif. (b)
peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan serta sistem
pengawasan sebagai umpan balik bagi perencanaan.Strategi kedua,
mewujudkan integrasi/konektivitas data melalui pengelolaan satu data
pembangunan, dengan arah kebijakan mewujudkan pengelolaan data yang
akurat, relevan dan terkini dengan membangun koneksi data SKPD untuk

mendukungan proses perencanaan pembangunan Kota Bandung. Strategi
Ketiga, meningkatkan kerjasama pembangunan, dengan arah kebijakan,(a)
peningkatan kerjasama kemitraan strategis lintas kota, pemerintahan pusat,
dan kabupaten/kota dalam bidang ekonomi, social, infrastruktur dan
pemerintahan. (b) peningkatan kualitas pengelolaan kerjasama Kota Bandung
melalui aliansi strategis multi pihak dalam dan luar negeri.
Tabel 0-2
Strategi dan Arah Kebijakan Di Misi 2
MISI 2 : Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih, dan
melayani.
NO SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Meningkatnya Mewujudkan perencanaan Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam

perencanaan yang berkualitas dan akuntabel perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas,
pembangunan, aplikatif dan responsisif.
pengelolaan data Peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan
dan implementasi serta sistem pengawasan sebagai umpan balik bagi
kerjasama daerah perencanaan.
(KSD) Mewujudkan mewujudkan pengelolaan data yang akurat, relevan dan
integrasi/konektivitas data terkini dengan membangun koneksi data SKPD untuk
melalui pengelolaan satu data mendukungan proses perencanaan pembangunan Kota
pembangunan Bandung.
Meningkatkan kerjasama Peningkatan Kerjasama Kemitraan Strategis lintas kota,
pembangunan, pemerintahan pusat, dan kabupaten/kota dalam bidang
ekonomi, social, infrastruktur dan pemerintahan.
Peningkatan Kualitas pengelolaan kerjasama Kota
Bandung melalui aliansi strategis multi pihak dalam dan
luar negeri.
2. Meningkatnya Meningkatkan kinerja Penataan struktur organisasi yang proporsional
akuntabilitas keuangan daerah, pengelolaan
Peningkatan transparansi dan akuntabiltas melalui
kinerja birokrasi aset daerah, dan pelaksanaan
pengembangan zona integritas
pembangunan yang didukung
Peningkatan pelayanan, pengelolaan dan pelaporan
oleh aparatur profesional yang
keuangan daerah
berkarakter melayani dalam
Peningkatan pengetahuan dan keterampilan aparatur
upaya memberikan pelayanan
berbasis kompetensi
prima
Mewujudkan Tertib Administrasi Pertanahan
Mewujudkan penyelenggaraan kearsipan daerah yang
mendukung kinerja penyelenggaraan pemerintahan
daerah
Mewujudkan Opini BPK : WTP
Melaksanakan administrasi kependudukan yang
berkualitas
Meningkatnya Kinerja Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan
pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah
pemerintah daerah
3. Terbukanya Pemanfaatan Teknologi Membuka layanan jaringan media partisipasi, aspirasi,

aksesibilitas bagi Informasi Komunikasi dalam dan pengaduan publik yang terakses selama 24 jam
warga terhadap diseminasi program Pelayanan jaringan teknologi informasi di area public

NO SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
informasi pembangunan dan pelayanan peningkatan penggunaan Teknologi Informasi

pembangunan publik menuju Bandung smart Komunikasi dalam pelayanan publik menuju cyber city
city tersedianya infrastruktur Teknologi Komunikasi dan
Informatika.
4. Berkurangnya Meningkatkan angka Indeks Implementasi Rencana Aksi Daerah Pemberantasan
praktek Korupsi Persepsi Korupsi korupsi (RADPPK)
Kolusi dan
Nepotisme (KKN) Menerapkan Sistem Penerapan SPIP di SKPD
di lingkungan pengawasan Internal
Birokrasi
5. Mewujudkan Meningkatnya kualitas Meningkatkan standar kualitas pelayanan SKPD
kualitas pelayanan publik
pelayanan publik
yang prima Desentralisasi urusan Pelaksanaan pelimpahan Kewenangan SKPD ke
pemerintah daerah Kecamatan/Kelurahan disertai dengan pendistribusian
Personil, Perelatan, Penganggaran daan dokumen (P3D)
6. Meningkatkan Meningkatkan pemahaman Meningkatkan fungsi partai politik dalam pendidikan

pemahaman masyarakat tentang politik;
masyarakat pendidikan politik dan perilaku Peningkatan peran serta masyarakat dalam
tentang demokratis pembangunan politik
pendidikan politik
dan perilaku Meningkatnya pemahaman Peningkatan pemahaman masyarakat tentang ideologi
demokratis masyarakat tentang indeologi bangsa dan negara
bangsa dan Negara
7. Meningkatnya Peningkatan peran serta Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu
partisipasi masyarakat dalam
masyarakat dalam pembangunan politik
Pemilu
Meningkatkan pemahaman Meningkatkan fungsi partai politik dalam pendidikan
masyarakat tentang politik;
pendidikan politik dan perilaku
demokratis
8. Meningkatnya Menata Produk Hukum daerah Menyediakan produk hukum daerah untuk mendukung
kesadaran dan dan Meningkatkan budaya taat penyelenggaraan pemerintahan;
ketaatan hukum
masyarakat dalam Peningkatan Penyelarasan peraturan daerah
penerapan
produk hukum Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan
lembaga lainnya;
Penegakan Perda
Meningkatnya kesadaran hukum (legal conciuosness)

dan kepatuhan hukum (legal compliance) aparatur
birokrasi terhadap penerapan dan penegakan hukum
dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku
di tingkat nasional dan daerah
Membangun dan meningkatkan kapasitas serta
menambah jumlah aparatur pengawas, penyuluh dan
penegak hukum yang ideal didalam lingkup kerja
pemerintahan
MISI 3 : Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan berdaya

saing

(1) UrusanPendidikan melalui strategi kesatu, pelayanan pendidikan yang
merata dan berkeadilan dengan arah kebijakan,(a) pengembangan
sekolah gratis tingkat SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK dan MA dalam rangka
Penguatan Wajar Dikdas sembilan Tahun dan rintisan wajar Dikmen 12
Tahun pada tahun 2018; (b) pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari
golongan tidak mampu serta Bantuan Siswa Miskin (Siswa Miskin untuk
tingkat SMA/SMK/MA/ dan warga belajar);(c) perluasan sekolah
inklusif;(d) penuntasan buta aksara; (e) pengembangan pendidikan anak
usia dini;(f) pembangunan ruang kelas baru (RKB);(g) pembangunan unit
sekolah baru; (h) pengembangan standar pelayanan pendidikan mengacu
pada standar pendidikan nasional. Strategi kedua,mewujudkan mutu
dan keunggulan pendidikan dengan arah kebijakan,(a) penyediaan dan
penggunaan sumberdaya utama (digital library, infrastruktur, ICT,
perpustakaan sekolah, dan laboratorium); (b) pengembangan dan
pengawasan kapasitas guru; (c) pengembangan kurikulum serta kualitas
materi dan metode pembelajaran; (d) mengadopsi standar pendidikan
global; (e) mengadopsi standar global kualifikasi dan kompetensi guru
peningkatan; (f) sarana dan prasarana pendidikan; (g) rehabilitasi ruang
kelas yang rusak; (h) peningkatan kualitas pendidikan non-formal dan
informal; (i) peningkatan kepekaan terhadap warisan budaya daerah
nenek moyang. dan lingkungan. Strategi ketiga, pendidikan yang dapat
memenuhi kebutuhan lapangan kerja, dengan arah kebijakan, (a)
mewujudkan pendidikan kejuruan yang luwes dan fleksibel dan mampu
menyesuaikan diri dengan kebutuhan pasar kerja yang berubah; (b)
membangun sistem terpadu pendidikan kejuruan (STPK) yang mencakup
semua program kejuruan yang diminati oleh pasar dan telah berkembang
pada SMK, dan program program PNF kejuruan (lembaga kursus,
pelatihan kerja, pendidikan kecakapan hidup, dan pendidikan
kewirausahaan.Strategi keempat,tata kelola pendidikan yang baik dan
akuntabel, dengan arah kebijakan,(a) mekanisme akuntabilitas publik
dengan penajaman pada peran stakeholders dalam fungsi pengawasan;
(b) sistem informasi berbasis ICT untuk menginformasikan kinerja

satuan pendidikan serta partisipasi masyarakat dalam bentuk
pengaduan, usulan dan informasi lainnya yang dapat diakses setiap
waktu oleh publik dan semua stakeholders; (c) Peningkatan status dan
kesejahteraan guru honorer dan guru yayasan. Strategi kelima,
meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan, dengan arah
kebijakan, mewujudkan minat baca masyarakat.
(2) Urusan Kesehatan melalui Strategikesatu,peningkatan pelayanan
kesehatan dasar, pengendalian penyakit menular dan tidak menular,
dengan arah kebijakan, meningkatkan pelayanan UPT Puskesmas
dengan fasilitas ambulance 24 jam dan gratis bagi warga miskin. Strategi
kedua, peningkatan pelayanan kepada masyarakat miskin yang dirujuk,
dengan arah kebijakan, meningkatkan penataan sistem rujukan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin.Strategi ketiga,
peningkatan standar pelayanan rumah sakit, dengan arah kebijakan,
meningkatkan sarana dan prasarana serta manajemen rumah sakit.
Strategi keempat, penguatan pemberdayaan masyarakat, kerjasama dan
kemitraan serta penyehatan lingkungan melalui kampanye hidup sehat,
dengan arah kebijakan,(a) meningkatkan RW siaga dan aktif ; (b)
meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit; (c) meningkatkan Sanitasi
Total Berbasis Masyarakat.
(3) Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera melalui strategi
kesatu, meningkatkan kualitas dan kuantitas peserta KB, dengan arah
kebijakan, meningkatkan kelestarian dan kemandirian peserta KB.
Strategi kedua,penyebaran luasan informasi KB, dengan arah
kebijakancapacity building terhadap pengelola program KB di lini
lapangan.Strategi ketiga,sosialisasi kesehatan reproduksi remaja dan
pendewasaan ssia Perkawinan (PUP),dengan arah,
kebijakanPembentukan, Pembinaan dan Pengembangan Pusat Informasi
Konseling-Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK-KRR). Strategi
keempat,peningkatan Ketahanan dan pemberdayaan keluarga, dengan
arah kebijakan (a) Pembentukan, Pembinaan dan Pengembangan Bina-
Bina Keluarga (BKB,BKR,BKL) dan UPPKS; (b) peningkatan kemitraan.

(4) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak melalui
Strategi kesatu, fasilitasi akses di bidang pendidikan,kesehatan,
ekonomi, sosial budaya, hukum, politik dan teknologi bagi perempuan di
daerah, dengan arah kebijakan, (a) pembinaan peningkatan peranan
wanita menuju keluarga sehat sejahtera; (b) capacity building dalam
rangka meningkatan wawasan. Strategi kedua, penanganan bagi
perempuan dan anak korban tindak kekerasan, dengan arah kebijakan,
(a) pemberian layanan(konseling, mediasi dan pendampingan) kepada
perempuan dan anak korban tindak kekerasan; (b) peningkatan
sosialisasi peraturan perundang-undangan tentang perempuan dan anak.
Strategi ketiga, mewujudkan Pengarustamaan Gender (PUG) dan
meningkatkan pemberdayaan perempuan dalam pembangunan, dengan
arah kebijakan, (a) Pengembangan Focal Point Gender di SKPD;
(b)Terwujudnya Kesetaraan dan Keadilan Gender bagi
Perempuan.Strategi keempat, mewujudkan Pengarusutamaan Hak-hak
Anak (PUHA), dengan arah kebijakan,terwujudnya Kota Bandung
sebagai Kota Layak Anak.
(5) UrusanSosial melaluistrategi kesatu, mengurangi permasalahan sosial
dan memberikan pelayanan sosial bagi penyandang masalah
kesejahteraan sosial (PMKS) sehingga dapat melakukan fungsi sosialnya
secara baik dan dan wajar dalam kehidupan bermasyarakat, dengan arah
kebijakan, (a) meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial,
jaminan sosial dan perlindungan sosial terhadap PMKS; (b) peningkatan
kualitas dan kuantitas bantuan/jaminan sosial. Strategi kedua,
meningkatkan peran dan fungsi potensi sumber kesejahteraan sosial
(PSKS) dalam penanganan PMKS, dengan arah kebijakan pendayagunaan
dan pemberdayaan PSKS dalam penanganan PMKS dan pembangunan
kesejahteraan sosial.
(6) Urusan Pemberdayaan, melalui startegi kesatu,penguatan

kelembagaan, pengembangan partisipasi masyarakat dan peningkatan

pemberdayaan sosial, budaya dan ekonomi masyarakat Kota Bandung,
dengan arah kebijakan, (a) partisipasi dan swadaya masyarakat dalam
pembangunan, (b) penguatan Kelembagaan Masyarakat untuk
berpartisipasi dalam pembangunan.Strategi kedua, menurunkan jumlah
penduduk miskin di Kota Bandung, dengan arah kebijakan, (a)
terpantaunya jumlah masyarakat miskin secara akurat, komprehensif dan
integral, (b) meningkatnya koordinasi dan fasilitasi terhadap upaya
penanggulangan kemiskinan.
(7) Urusan Kebudayaan, melalui strategi pertama, peningkatan apresiasi
seni dan budaya daerah di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta,
dengan arah kebijakan terwujudnya Kota Bandung sebagai pusat kreasi
bangsa.Strategi kedua, peningkatan apresiasi masyarakat terhadap
bahasa, sastra dan aksara daerah, dengan arah kebijakan perlindungan
budaya lokal.Strategi ketiga,peningkatan apresiasi masyarakat terhadap
aspek kesejarahan, nilai-nilai tradisi, permuseuman, dan kepurbakalaan
bagi pengembangan budaya daerah, dengan arah kebijakan terwujudnya
Kota Bandung sebagai pusat budaya. Strategi keempat, peningkatan
perlindungan dan pengelolaan keragaman dan kekayaan budaya Kota
Bandung,dengan arah kebijakan,mengembangkan Pusat Gelar Karya
Seni dan Budaya Berkelas Dunia untuk Berbagai Pentas Karya Seni.
(8) Urusan Kepemudaan dan Olah Raga, melaluistrategi kesatu,
meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi secara
berkelanjutan, dengan arah kebijakan,(a)peningkatan pembinaan
olahragawan;(b) pembangunan GOR Bulu Tangkis (GOR Bandung), kolam
renang Caringin, GOR Pajajaran;(c) revitalisasi Sarana Olahraga
Volley,Tenis Meja,Futsal,dll; (d) pemeliharaan SUS Gelora BLA. Strategi
kedua, meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aktivitas
kepemudaan dalam rangka perwujudan pemuda mandiri, dengan arah
kebijakan (a) peningkatan peran serta organisasi kepemudaan dalam
pembangunan; (b) peningkatan pembinaan karakter pemuda yang
mandiri dan kreatif; (c) pembangunan Gedung Kepemudaan.

Tabel 0-3
Strategi dan Arah Kebijakan Di Misi 3
MISI 3 : Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan berdaya
saing
1 Mewujudkan sistem Pelayanan pendidikan yang 1) Pengembangan Sekolah Gratis Tingkat SD/MI,
pendidikan nasional merata dan berkeadilan SMP/MTs, SMA/SMK dan MA dalam rangka
di Kota Bandung yang Penguatan Wajar Dikdas sembilan Tahun dan
merata, berkeadilan rintisan wajar Dikmen 12 Tahun pada tahun
dan berdaya saing 2018;
secara global 2) pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari
golongan tidak mampu serta Bantuan Siswa
Miskin (Siswa Miskin untuk Tingkat
SMA/SMK/MA/ dan Warga Belajar);
3) Perluasan sekolah inklusif
4) Penuntasan buta aksara;
5) Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini;
6) Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB);
7) Pembangunan Unit Sekolah Baru
8) Pengembangan standar pelayanan pendidikan
mengacu pada standar pendidikan nasional
Mewujudkan mutu dan 1) Penyediaan dan penggunaan sumberdaya utama
keunggulan pendidikan (digital library, infrastruktur, ICT, perpustakaan
sekolah, dan laboratorium);
2) Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru;
3) Pengembangan kurikulum serta kualitas materi
dan metode pembelajaran;
4) Mengadopsi standar pendidikan global;
5) Mengadopsi standar global kualifikasi dan
kompetensi guru
6) peningkatan sarana dan prasarana pendidikan;
7) Rehabilitasi Ruang Kelas yang Rusak;
8) Peningkatan kualitas pendidikan nonformal dan
informal;
9) Peningkatan kepekaan terhadap warisan budaya
daerah nenek moyang dan lingkungan
Pendidikan yang dapat 1) Mewujudkan pendidikan kejuruan yang luwes dan
memenuhi kebutuhan fleksibel dan mampu menyesuaikan diri dengan
lapangan kerja kebutuhan pasar kerja yang berubah
2) Membangun sistem terpadu pendidikan kejuruan
(STPK) yang mencakup semua program kejuruan
yang diminati oleh pasar dan telah berkembang
pada SMK, dan program-program PNF kejuruan
(lembaga kursus, pelatihan kerja, pendidikan
kecakapan hidup, dan pendidikan kewirausahaan
Tata kelola pendidikan yang 1) Mekanisme akuntabilitas publik dengan
baik dan akuntabel penajaman pada peran stakeholders dalam fungsi
pengawasan;
2) sistem informasi berbasis ICT untuk
menginformasikan kinerja satuan pendidikan
serta partisipasi masyarakat dalam bentuk

pengaduan, usulan dan informasi lainnya yang

dapat diakses setiap waktu oleh publik dan semua
stakeholders;
3) Peningkatan status dan kesejahteraan guru
honorer dan guru yayasan;
meningkatkan sarana dan Mewujudkan minat baca masyarakat
prasarana perpustakaan
Daerah
2 Meningkatnya akses Peningkatan pelayanan Meningkatkan pelayanan UPT Puskesmas dengan
pelayanan kese-hatan kesehatan dasar, fasilitas ambulance 24 jam
dasar dan rujukan pengendalian penyakit
bagi masya-rakat menular dan tidak menular
yang bermutu,
merata dan Peningkatan pelayanan Meningkatkan penataan sistem rujukan pelayanan
terjangkau. kepada masyarakat miskin kesehatan kepada masyarakat miskin
yang dirujuk
Peningkatan standar Meningkatkan sarana dan prasarana serta manajemen

pelayanan rumah sakit rumah sakit
3 Meningkatnya Penguatan pemberdayaan 1) Meningkatkan RW siaga dan aktif ;
kesadaran individu, masyarakat, kerjasama dan 2) Meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit;
keluarga dan kemitraan serta penyehatan 3) (3) Meningkatkan Sanitasi Total Berbasis
masyarakat melalui lingkungan melalui kampanye Masyarakat
promosi, hidup sehat
pemberdayaan dan
penyehatan
lingkungan
4 Terkendalinya jumlah Meningkatkan kualitas dan Meningkatkan Kelestarian dan kemandirian peserta KB
penduduk sesuai kuantitas peserta KB
dengan daya dukung
dan daya tampung Penyebaran luasan informasi Capacity building terhadap pengelola program KB di
lingkungan KB lini lapangan
Sosialisasi kesehatan Pembentukan, Pembinaan dan Pengembangan Pusat
reproduksi remaja dan Informasi Konseling- Kesehatan Reproduksi Remaja
Pendewasaan Usia (PIK-KRR)
Perkawinan (PUP)
Peningkatan Ketahanan dan Pembentukan, Pembinaan dan Pengembangan Bina-
pemberdayaan keluarga Bina Keluarga (BKB,BKR,BKL) dan UPPKS
Peningkatan kemitraan
5 Meningkatnya Fasilitasi akses di bidang Pembinaan peningkatan peranan wanita menuju

pemberdayaan pendidikan ,kesehatan , keluarga sehat sejahtera
perempuan dan ekonomi, social budaya ,
perlindungan anak hukum, politik dan tekhnologi Capacity building dalam rangka meningkatan wawasan
dalam kehidupan bagi perempuan di daerah
bermasyarakat dan
bernegara.
Penanganan bagi perempuan Pemberian layanan (konseling, mediasi dan
dan anak korban tindak pendampingan) kepada perempuan dan anak korban
kekerasan tindak kekerasan
Peningkatan sosialisasi peraturan perundang-
undangan tentang perempuan dan anak

Mewujudkan Pengembangan Focal Point Gender di SKPD

Pengarustamaan Gender
(PUG) dan meningkatkan Terwujudnya Kesetaraan dan Keadilan Gender bagi
pemberdayaan perempuan Perempuan
dalam pembangunan
Mewujudkan Terwujudnya Kota Bandung sebagai Kota Layak Anak
Pengarusutamaan Hak-hak
Anak (PUHA
6 Meningkatnya Mengurangi permasalahan 1) meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan
penanggulangan sosial dan memberikan social, jaminan sosial dan perlindungan sosial
PMKS pelayanan sosial bagi terhadap PMKS;
penyandang masalah 2) Peningkatan kualitas dan kuantitas
kesejahteraan social (PMKS) bantuan/jaminan sosial
sehingga dapat melakukan
fungsi sosialnya secara baik
dan dan wajar dalam
kehidupan bermasyarakat
meningkatkan peran dan pendayagunaan dan pemberdayaan PSKS dalam
fungsi potensi sumber penanganan PMKS dan pembangunan kesejahteraan
kesejahteraan sosial (PSKS) sosial
dalam penanganan PMKS
7 Meningkatnya Penguatan Kelembagaan, 1) Partisipasi dan Swadaya Masyarakat dalam
pemberdayaan Pengembangan Partisipasi pembangunan,
masyarakat dan masyarakat dan Peningkatan 2) Penguatan Kelembagaan Masyarakat untuk
sinergitas program- pemberdayaan sosial, budaya berpartisipasi dalam pembangunan
program dan ekonomi masyarakat
penanggulangan Kota Bandung
kemiskinan
Menurunkan Jumlah 1) Terpantaunya jumlah masyarakat miskin secara
Penduduk Miskin di Kota akurat, komprehensif dan integral,
Bandung 2) Meningkatnya Koordinasi dan Fasili-tasi terhadap
upaya Penanggulangan Kemiskinan
8 Meningkatkan peningkatan apresiasi seni terwujudnya Kota Bandung sebagai pusat kreasi
Pelestarian Seni dan budaya daerah di bangsa
Budaya serta Prestasi kalangan pemerintah,
Kepemudaan dan masyarakat dan swasta
Olahraga
peningkatan apresiasi perlindungan budaya lokal
masyarakat terhadap bahasa,
sastra dan aksara daerah
peningkatan apresiasi terwujudnya Kota Bandung sebagai pusat budaya
masyarakat terhadap aspek
kesejarahan, nilai-nilai tradisi,
permusiuman, dan
kepurbakalaan bagi
pengembangan budaya
peningkatan perlindungan mengembangkan Pusat Gelar Karya Seni dan Budaya
dan pengelolaan keragaman Berkelas Dunia untuk Berbagai Pentas Karya Seni
dan kekayaan budaya Kota
Bandung

meningkatkan kualitas dan 1) peningkatan pembinaan olahragawan;

kuantitas olahragawan 2) Pembangunan GOR Bulu Tangkis (GOR Bandung),
berprestasi secara Kolam Renang Caringin, GOR Pajajaran;
berkelanjutan 3) Revitalisasi Sarana Olahraga Volley,Tenis
Meja,Futsal,dll
4) Pemeliharaan SUS Gelora BLA yang profesional
meningkatkankualitas sarana 1) Peningkatan peran serta organisasi kepemudaan

dan prasarana aktivitas dalam pembangunan;
kepemudaan dalam rangka 2) peningkatan pembinaan karakter pemuda yang
perwujudan pemuda mandiri mandiri dan kreatif;
3) Pembangunan Gedung Kepemudaan
9 Terwujudnya Pembinaan keagamaan Pembinaan dan pelaksanaan keagamaan di masyarakat

kehidupan harmoni
intern dan antar umat
beragama Pengembangan pendidikan 1) Peningkatan kualitas kurikulum bermuatan agama
agama di sekolah di sekolah
2) Pelaksanaan kegiatan keagamaan di sekolah-
sekolah
MISI 4 : Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan.
1. Urusan Ketenagakerjaan melalui strategi kesatu,perluasan

kesempatan kerja yang didukung peningkatan kompetensi, kemandirian
dan optimalisasi perlindungan tenaga kerja, dengan arah
kebijakan,peningkatan kualitas sumber daya manusia tenaga kerja;
Strategi Kedua,pemberian kesempatan memperoleh pelatihan,
meningkatkan kompetensi dan produktivitas kerja serta mengarahkan
lembaga latihan kerja memenuhi standar akreditasi dengan arah
kebijakan,peningkatan penempatan kerja dan perluasan kesempatan
kerja. Strategi Ketiga,pemerataan kesempatan kerja dan terciptanya
perluasan fasilitasi kerja, hubungan industrial yang harmonis, dinamis
dan berkeadilan, kelangsungan usaha serta peningkatan kesejahteraan
pekerja dengan arah kebijakan,peningkatan perlindungan tenaga kerja,
keselamatan dan kesehatan kerja
2. Urusan Penanaman Modal melalui strategi kesatu,meningkatkan
koordinasi dan sinergitas antar stakeholder penanaman modal di Kota

Bandung, dengan arah kebijakan,(1) penciptaan iklim usaha yang
kondusif; (2) fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha dengan investor;
(3)penanganan permasalahan yang dihadapi perusahaan PMA/PMDN &
Identifikasi Potensi Kota Bandung; (4) pembentukan &penguatan Task
Force atau representasi Promotion Business Centre (PBC) dlm menangani
pangsa & peluang investasi di Kota Bandung; (5) mengidentifikasi arah &
tujuan road map penanaman modal di Kota Bandung strategi
kedua,mengembangkan insentif fiskal terkait investasi dengan arah
kebijakan,meningkatkan kemudahan dan daya Tarik investasi; Strategi
ketiga,meningkatkan kemudahan dan daya tarik investasi arah
kebijakan,penyederhanaan prosedur perijinan serta optimalisasi
pemanfaatan TIK dalam pelayanan perijinan
3. Urusan Koperasi Usaha Kecil Menengahmelalui strategi, optimalisasi
dan peningkatan kompentensi serta daya saing usaha KUMKM, dengan
arah kebijakan,(a) peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha
koperasi dan UMKM, serta perlindungan dan dukungan usaha bagi
koperasi dan UMKM; (b) peningkatan akses teknologi, SDM, pasar,
kualitas produk dan permodalan bagi Koperasi dan UMKM.
4. Urusan Perindustrian melalui strategi, peningkatan peran industri kecil
menengah, sentra industri potensial dan industri kreatif yang
berwawasan lingkungan, dengan arah kebijakan, meningkatnya jumlah
komunitas dan klaster industri kecil dan menengah berbasis industri
kreatif serta pelaku usaha kreatif, memberikan dukungan pembiayaan
usaha dan formalisasi usaha bagi wirausaha kreatif baru atau komunitas
kreatif yang berbasis lisensi HKI hasil penelitian lembaga Litbang
Perguruan Tinggi dan/atau Non Perguruan Tinggi atau hasil Litbang
internal, serta mengembangkan skema pembiayaan yang cocok untuk
industri kreatif, serta meningkatkan komersialisasi HKI hasil penelitian
lembaga Litbang Perguruan Tinggi dan/atau Non Perguruan Tinggi.
5. UrusanPariwisata melalui strategi kesatu, pemasaran pariwisata,
dengan arah kebijakan strategi kedua, penguatan dan pengembangan
destinasi pariwisata, strategi ketiga, peningkatan kemitraan pariwisata

dengan arah kebijakan, meningkatkan penyelenggaraan event kreatif
serta optimalisasi daya dukung potensi pariwisata yang berdaya saing
serta pengembangan promosi pariwisata yang efektif, kreatif, terarah,
terpadu dan berkelanjutan Strategi keempat,mengembangkan Kota
Bandung sebagai Kota MICE (Meetings, Incentives, Conventions,
Exhibitions) dengan arah kebijakan,mengembangkan sarana prasarana
utama dan pendukung bagi pengembangan MICE yang dapat secara
signifikan menjadi faktor penarik wisatawan serta trigger bangkitan
ekonomi lainnya..
6. Urusan Perdagangan, melalui strategi,peningkatan pertumbuhan
ekonomi yang berkualitas dan penataan peranan kelembagaan
perdagangan, dengan arah kebijakan peningkatan diversifikasi pasar
tujuan ekspor serta peningkatan keberagaman, kualitas dan citra produk
ekspor.
7. Urusan Ketahanan Pangan, melalui strategi,memfasilitasi ketersediaan
dan kemudahan pangan bagi masyarakat, dengan arah kebijakan,
meringankan terpenuhinya kebutuhan pangan masyarakat.
8. Urusan Pertanian, melaluistrategi, produktivitas tanaman hias, dengan
arah kebijakan,mengembangkan sistem agribisnis yang berdaya saing.
9. Urusan Perikanan, melalui strategi,peningkatan produksi ikan hias,
dengan arah kebijakan, mengembangkan sistem agribisnis yang berdaya
saing.
10. Urusan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian,
melalui strategi pertama, membangun sistem pengawasan pajak sebagai
sistem pengendalian internal yang handal, arah kebijakan,meningkatkan
kompetensi dan integritas petugas pelayanan pajak dengan
meningkatkan keterampilan dan pengetahuan petugas pajak yang ramah,
bersih dan berwibawa. Strategi kedua, membangun sistem pelayanan
publik dalam manajemen pajak daerah yang transparan, partisipatif dan
akuntabel, arah kebijakan, tersedianya sistem informasi pelayanan
perpajakan yang terintegrasi dan mengembangkan sistem informasi

manajemen pajak daerah online.Strategi ketiga, membangun
kemudahan layanan sarana dan prasarana sebagai partisipasi layanan
publik terhadap kebijakan pengawasan pajak daerah, dengan arah
kebijakan, tersedianya sarana dan prasarana yang memadai dalam
menunjang operasional pengelolaan pajak daerah.Strategi keempat,
membangun sinergitas antar-pemerintah kota dan Kota Bandung dalam
kolaborasi pembiayaan pembangunan. Strategi kelima,membangun
sinergitas antara pemerintah Kota Bandung dengan swasta dalam
kolaborasi pembiayaan pembangunan. Strategi keenam,membangun
sinergitas antara pemerintah Kota Bandung dengan masyarakat dalam
kolaborasi pembiayaan pembangunan dengan arah kebijakan
meningkatkan pembiayaan pembangunan.
Tabel 0-4
Strategi dan Arah Kebijakan Misi 4
MISI 4 :Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan.
No SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Terjaganya Menjaga stabilitas harga dan Menjaga keseimbangan antara permintaan dan
stabilitas harga distribusi barang kebutuhan ketersediaan barang
pokok Mengoptimalkan peran TPID Kota Bandung dalam
mengendalikan inflasi
Peningkatan penataan usaha dibidang perdagangan

dan sistem distribusi yang menjamin kelancaran
arus barang dan jasa, kepastian usaha dan daya
saing produk.
2. Terjaganya Mendorong sektor keuangan Pembinaan dan fasilitasi untuk Mendorong potensi
pertumbuhan dan pelaku usaha besar untuk ekspor dan optimalisasi pangsa pasar local sentra-
membantu pengembangan sentra industri potensial melalui pengenalan produk
ekonomi produk-produk unggulan dan dan promosi offline dan online
industri kreatif
Mendorong peningkatan Menerbitkan regulasi yang mendukung peningkatan
produktivitas produksi sektor produktivitas sektor usaha jasa dan industri kreatif
usaha jasa dan industri
kreatif Meningkatkan ketersediaan tenaga kerja terampil
yang dibutuhkan sektor usaha jasa dan industri
kreatif
Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur
yang dibutuhkan sektor usaha jasa dan industri
kreatif

Mendorong pertumbuhan Meningkatkan pendapatan sector perdagangan

ekonomi dari sector jasa dan
perdagangan dalam dan luar
negeri
Mendorong upaya Mengoptimalkan kolaborasi peran pemerintah
peningkatan daya beli daerah dan dunia usaha dalam mendukung kegiatan
masyarakat pemberdayaan masyarakat dan pengembangan
usaha UMKM di Kota Bandung
3. Meningkatnya akses Peningkatan pertumbuhan Peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri

dan kualitas usaha ekonomi yang berkualitas dan melalui penataan kelembagaan perdagangan
perdagangan dalam penataan kelembagaan Peningkatan diversifikasi pasar tujuan ekspor serta
dan luar negeri perdagangan. peningkatan keberagaman, kualitas dan citra produk
ekspor
4. Tersedianya stok dan Memfasilitasi ketersediaan Meringankan terpenuhinya kebutuhan pangan
distribusi pangan dan kemudahan pangan bagi masyarakat
untuk mendukung masyarakat
aktivitas ekonomi Memfasilitasi ketersediaan Meringankan terpenuhinya kebutuhan pangan
kota dan kemudahan pangan bagi masyarakat
masyarakat
Meningkatnya produktivi-tas Mengembangkan sistem agribisnis yang berdaya
hasil pertanian secara saing
berkelanjutan
Meningkatnya produktivitas Peningkatan produksi Ikan Hias dan ikan konsumsi
hasil perikanan secara
optimal
5. Meningkatnya Membangun Sistem Meningkatkan kompetensi dan integritas petugas
Pendapatan Daerah Pengawasan Pajak Sebagai pelayanan pajak dengan meningkatkan
Sistem Pengendalian Internal keterampilan dan pengetahuan petugas pajak yang
Yang Handal ramah, bersih dan berwibawa
Membangun Sistem tersedianya system informasi pelayanan perpajakan
Pelayanan Publik Dalam yang terintegrasi dan mengembangkan system
Manajemen Pajak Daerah informasi manajemen pajak daerah online
Yang Transparan, Partisipatif
Dan Akuntabel
Membangun Kemudahan tersedianya sarana dan prasarana yang memadai
Layanan Sarana Dan dalam menunjang operasional pengelolaan pajak
Prasarana Sebagai Partisipasi daerah
Layanan Publik Terhadap
Kebijakan Pengawasan Pajak
Daerah
6. Terciptanya iklim Meningkatkan koordinasi dan penciptaan iklim usaha yang kondusif.
usaha yang sinergitas antar stakeholder
penanaman modal di Kota Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha Kota
kondusif dan
Bandung Bandung dengan Investor
Kemudahan
investasi Penanganan permasalahan yang dihadapi
perusahaan PMA/PMDN & Identifikasi Potensi Kota
Bandung
Pembentukan & Penguatan Task Force atau
Representasi Promotion Business Centre (PBC) dlm
menangani pangsa & peluang investasi di Kota
Bandung
Mengidentifikasi arah & tujuan Road Map
penanaman modal di Kota Bandung

Mengembangkan insentif Meningkatkan kemudahan dan daya Tarik investasi

fiskal terkait investasi
Optimalisasi kinerja Penyederhanaan prosedur perijinan serta
pelayanan perijinan investasi optimalisasi pemanfaatan TIK dalam pelayanan
perijinan.
7. Berkembangnya Meningkatkan jumlah Peningkatan peran industri kecil menengah, sentra
sentra industri komunitas dan klaster industri potensial dan industri kreatif yang
potensial, ekonomi industri kecil dan menengah berwawasan lingkungan
kreatif, indutri kecil berbasis industri kreatif serta
menengah dan pelaku usaha kreatif
koperasi Memberikan dukungan Fasilitasi pelaku ekonomi untuk mendapatkan HKI,
pembiayaan usaha dan sertifikasi halal, dan standarisasi internasional
formalisasi usaha bagi dalam produksi
wirausaha kreatif baru atau
komunitas kreatif yang
berbasis lisensi HKI hasil
penelitian lembaga Litbang
Perguruan Tinggi dan/atau
Non Perguruan Tinggi atau
hasil Litbang internal, serta
mengembangkan skema
pembiayaan yang cocok
untuk industri kreatif
Mempercepat proses dan Penyederhanaan prosedur perijinan serta
keluarnya perizinan bagi optimalisasi pemanfaatan TIK dalam pelayanan
kegiatan atau pelaku usaha perijinan.
terkait dengan ekonomi
kreatif yang persyaratannya
telah sesuai dengan
peraturan perundang-
undangan dan hukum yang
berlaku baik ditingkat
nasional atau daerah
8. Optimalisasi Kota Pemasaran Pariwisata meningkatkan penyelenggaraan event kreatif serta
Bandung sebagai kota Penguatan dan pengemba- optimalisasi daya dukung potensi pariwisata yang
tujuan wisata yang ngan destinasi Pariwisata berdaya saing serta pengembangan promosi
berdaya saing pariwisata yang efektif, kreatif, terarah, terpadu dan
Peningkatan kemitraan berkelanjutan
pariwisata
Mengembangkan Kota Mengembangkan sarana prasarana utama dan
Bandung sebagai Kota MICE pendukung bagi pengembangan MICE yang dapat
(Meetings, Incentives, secara signifikan menjadi factor penarik wisatawan
Conventions, Exhibitions) serta trigger bangkitan ekonomi lainnya.
9. Mengembangkan Memberikan potongan/ker- Memberikan insentif fiskal bagi swasta dan
insentif fiskal untuk inganan pajak daerah atau masyarakat yang memberikan layanan penyediaan
menarik sektor retibusi daerah dan kemuda- fasilitas public.
swasta/masyarakat han promosi di fasilitas
dalam pembiayaan publik yang disediakan
dan penyediaan
fasilitas publik
10. Optimalnya ranah Menyelenggarakan berbagai Kemudahan perijinan bagi penyelenggaraan event
kreatifitas dan inovasi event kreatif secara terukur kreatif
(ranah ekspresi,
ranah produksi, ranah Memberikan dukungan Fasilitasi kemudahan akses lembaga keuangan
diseminasi dan ranah pembiayaan untuk kegiatan
apresiasi) beserta penelitian dan
sarana dan prasarana pengembangan (Litbang) di
pendukungnya lembaga Litbang Perguruan
Tinggi dan/atau Non

Perguruan Tinggi bagi invensi

kreatif
11. Terwujudnya Perluasan fasilitasi kreatifitas Peningkatan kualitas sumberdaya dan daya dukung
sinergitas di antara dengan daya dukung pemangku kepentingan.
Pemerintah, Swasta, sumberdaya yang kompeten.
Kaum Cendekia
(Perguruan Tinggi,
Lembaga Litbang dan
Ahli) dan Komunitas
12. Meningkatnya Perluasan kesempatan kerja peningkatan kualitas sumber daya manusia tenaga
kesempatan kerja dan yang didukung peningkatan kerja
perlindungan tenaga kompetensi, kemandirian dan
kerja optimalisasi perlindungan
tenaga kerja
Pemberian kesempatan Peningkatan penempatan kerja dan perluasan
memperoleh pelatihan, kesempatan kerja
meningkatkan kompetensi
dan produktivitas kerja serta
mengarahkan lembaga
latihan kerja memenuhi
standar akreditasi
Pemerataan kesempatan Peningkatan perlindungan tenaga kerja,
kerja dan terciptanya keselamatan dan kesehatan kerja
perluasan fasilitasi kerja,
hubungan industrial yang
harmonis, dinamis dan
berkeadilan, kelangsungan
usaha serta peningkatan
kesejahteraan pekerja
13. Meningkatkan rata- Mendorong investasi yang Memberikan insentif bagi investor berupa
rata pendapatan bersifat padat karya kemudahan perizinan, dan fasilitas usaha padat
masyarakat karya serta keringanan pajak daerah
Optimalisasi dan peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha
peningkatan kompentensi koperasi dan UMKM, serta perlindungan dan
serta daya saing usaha dukungan usaha bagi koperasi dan UMKM
KUMKM. peningkatan akses teknologi, SDM, pasar, kualitas
produk dan permodalan bagi Koperasi dan UMKM
Terlaksananya Subsidi Gas Membuat regulasi pemberian subsidi harga gas bagi
kepada Masyarakat masyarakat berpenghasilan rendah
Berpenghasilan Rendah
Meningkatkan peran KUMKM Fasilitasi dan intermediasi pengembangan KUMKM
dalam perekonomian
Meningkatkan pendapatan Mendorong kewirausahaan dan meningkatkan iklim
masyarakat usaha
Penguatan KUMKM melalui Fasilitasi dan intermediasi pengembangan KUMKM
peningkatan kompetensi dan
kualitas SDM, jaringan usaha,
perluasan aspek permodalan
dan Daya saing produk
KUMKM.

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH
RPJMD Kota Bandung2014 - 2018
7
Kebijakan Umum dan
Program Pembangunan
Daerah

Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 perumusan
kebijakan umum dan program pembangunan daerah dalam bab tujuh ini
bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan
pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang
menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah
berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan.
Melalui rumusan kebijakan umum, diperoleh sarana untuk menghasilkan

berbagai program yang paling efektif dalam mencapai sasaran.
Sedangkan dari perumusan program pembangunan daerah menghasilkan

rencana pembangunan yang konkrit dalam bentuk program prioritas yang
secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran pembangunan daerah.
Dalam mewujudkan capaian keberhasilan pembangunan, Pemerintah Kota

Bandung menetapkan rangkaian program sesuai dengan Urusan Wajib dan
Urusan Pilihan yang dilaksanakan oleh SKPD di lingkungan Pemerintah Kota
Bandung. Penetapan program pembangunan dan penanganan urusan
pembangunan yang disesuaikan dengan misi pembangunan daerah adalah
sebagai berikut.
1. Misi: Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan

tataruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian
pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan.
Program untuk mendukung misi ini adalah:
Urusan Penataan Ruang

a. Program Perencanaan Tata Ruang
b. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Urusan Pekerjaan Umum

a. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
b. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
c. Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong

d. Program Pembangunan Saluran/ Drainase dan Gorong-gorong
e. Rehabilitasi/Pemeliharaan Saluran/ Drainase dan Gorong-gorong
f. Program Pengendalian Banjir
g. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau, dan
Sumber Daya Air Lainnya
Urusan Perumahan
a. Program Pengembangan lingkungan sehat perumahan
b. Program Pengembangan Perumahan
c. Program Peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
Urusan Perhubungan
a. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
b. Program Pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan
c. Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ
d. Program Peningkatan Kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
e. Program Peningkatan pelayanan angkutan
f. Program Pengendalian dan Pengamanan lalu lintas
Urusan Lingkungan Hidup

a. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
b. Program Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Alam
c. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
d. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
e. Program Peningkatan Pengendalian Polusi
f. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
g. Program Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Alam
h. Program Pengendalian dan Pencegahan pencemaran dan perusakan
lingkungan
i. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
Urusan Wajib Perumahan

a. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

b. Program Lingkungan Sehat Perumahan
c. Program Pengembangan Perumahan
d. Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
2. Misi: Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih, dan

melayani.
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian
a. Program Evaluasi/Laporan Kinerja dan Keuangan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah,
b. Program Pembinaan dan pengembangan Sumberdaya Aparatur,
c. Program Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Perangkat Daerah,
d. Program Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian
pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah,
e. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan,
f. Program Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota
g. Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur
Pengawasan
h. Program Penataan, Penguasaan, Kepemilikan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah
Urusan Perencanaan Pembangunan

a. Program Perencanaan Pembangunan
b. Program Perencanaan Bidang Pemerintahan
c. Program Kerjasama Pembangunan
Urusan Kearsipan
a. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

a. Program Penataan administrasi kependudukan

Urusan Komunikasi dan Informatika
a. Program Pengembangan Komunikasi, informasi, dan media massa
b. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

a. Program Pendidikan politik masyarakat,
b. Program pengembangan wawasan kebangsaan
3. Misi: Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan

berdaya saing.
Urusan Pendidikan
a. Program Pendidikan Anak Usia Dini

b. Program Pengembangan Sekolah Gratis
c. Program wajib Pendidikan Dasar 9 Tahun
d. Program Pendidikan Menengah
e. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan.
f. Program Pendidikan Non formal
g. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
Urusan Perpustakaan
Program Peningkatan kualitas pelayanan informasi perpustakaan dan

budaya baca
Urusan Kesehatan
a. Program Pelayanan Kesehatan Dasar;

b. Program promosi kesehatan dan pencegahan penyakit;
c. Program penyelidikan epidemiologi dan penanggulangan KLB;
d. Program Pelayanan Kesehatan Rujukan;
e. Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak;

f. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD);
g. Program Pengadaan Peningkatan Sarana, Prasarana Rumah Sakit/Rumah
Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru/ Rumah Sakit Mata;
h. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
i. Program Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan;
j. Program Pemeliharaan Sarana Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/
Rumah sakit Paru/Rumah Sakit Mata;
k. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
l. Program Pengembangan Lingkungan Sehat .
Urusan Keluarga Berencana
a. Program Keluarga Berencana

b. Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR
yang mandiri
c. Program penyiapan tenaga pedamping kelompok bina keluarga
Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
a. Program peningkatan peran serta dan kesetaraan gender dalam

pembangunan
b. Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan
c. Program Penguatan kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan anak
Urusan Sosial
a. Program Pembinaan Anak Terlantar;
b. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya;
c. Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana,
PSK, Narkoba, dan Penyakit Sosial Lainnya);
d. Program Pembinaan Panti Asuhan/Jompo;
e. Program Pembinaan para Penyandang Cacat dan Eks-Trauma;
f. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial.

Urusan Pemberdayaan
a. Program Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat

b. Program Penanggulangan Kemiskinan
Urusan Kebudayaan
a. Program Pengembangan Nilai Budaya

b. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
c. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Urusan Kepemudaan dan Olahraga
a. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

b. program pengembangan kebijakan dan management olahraga
c. Program Penyediaan Sarana dan prasarana Kepemudaan dan Olahraga
d. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian
Program Sosial Keagamaan
4. Misi: Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan.
Urusan Ketenagakerjaan
a. Peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja
b. Peningkatan kesempatan kerja
c. Perlindungan dan Pengembangan lembaga ketenagakerjaan
Urusan Penanaman Modal

a. Identifikasi Potensi Investasi Potensial Kota Bandung
(program/kegiatan)
b. Kajian akademis raperda SOTK Peningkatan Kelembagaan Pengelola
Penanaman Modal (program/kegiatan)
c. Jumlah perusahaan yang menyampaikan Laporan Kegiatan Penanaman
Modal (LKPM) kegiatan
d. Persentase penyelesaian permasalahan yang dihadapi perusahaan
PMA/PMDN kegiatan
e. Identifikasi serapan SDA, SDM, Potensi RoI, RoR & Indikator Makro
kewilayahan yg berhubungan dg Penanaman Modal
f. Jumlah profil peluang investasi di Kota Bandung yang layak ditawarkan
kepada investor (dokumen) kegiatan
g. Jumlah promotion business center yang merepresentatasi kegiatan di
Kota Bandung
Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

a. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
b. Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi UKM
c. Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM
d. Program penciptaan iklim usaha kecil menengah yang kondusif
Urusan Perdagangan
a. Program persaingan usaha
b. Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri
c. Program peningkatan dan pengembangan ekspor
Urusan Industri
a. Program pengembangan ekonomi kreatif dan teknopolis
b. Program pengembangan sentra- sentra industri potensial
c. Program penataan struktur industri

d. Program pengembangan industri kecil menengah
e. Program peningkatan kemampuan teknologi industri
f. Program peningkatan kapasitas IPTEK sistem produksi
Urusan Pariwisata
a. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
b. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
c. Program Pengembangan Kemitraan
Urusan Ketahanan Pangan

a. Program Ketahanan Pangan
Urusan Pertanian
a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (pertanian/Perkebunan)
Urusan Kelautan dan Perikanan

a. ProgramPengembangan Budidaya Perikanan
Rumusan kebijakan umum dan program prioritas pada program

pembangunan daerah Kota Bandung selengkapnya dituangkan dalam tabel
berikut ini:

Tabel 0-1
Kebijakan Umum dan Program PembangunanKota Bandung
MISI 1 : Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tataruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang
berkualitas dan berwawasan lingkungan.
INDIKATOR CAPAIAN KINERJA PELAKSANA

ARAH
N0 SASARAN STRATEGI PROGRAM KINERJA SATUAN URUSAN SKPD SKPD
KEBIJAKAN 2013 2018
(OUTCOME) UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Terwujudnya Meningkatkan Penyusunan Program Tersedianya dokumen 2 10 Penataan Bappeda Distracip
Perencanaan, proses Instrumen Perencanaan dokumen acuan Ruang
pemanfaatan perencanaan, Pengawasan & Tata Ruang penataan ruang
dan pemanfaatan Pengendalian
pengendalian dan yang mengacu
tata ruang kota pengendalian kepada
yang konsisten pemanfaatan rencana tata
ruang untuk ruang
mewujudkan Penyempurna Program Jumlah Perijinan Persentase 56,27% 91% Penataan Distracip BPPT
tata ruang an tatacara Pengendalian & pemanfaatan Ruang
wilayah yang perijinan Pemanfaatan ruang dan lahan
1 efisien, penataan Ruang yang telah selesai
berkelanjutan ruang. diproses sesuai
dan konsisten. kewenangan
Peningkatan Penyelenggar Program Terselenggaranya event 2 10 Penataan Distracip
mekanisme aan forum Perencanaan Forum konsultasi Ruang
dan peran konsultasi Tata Ruang publik
pemangku public dalam
kepentingan penyusunan
dalam dokumen
perencanaan perencanaan
penataan penataan
ruang ruang.
2 Terwujudnya Meningkatkan Mengembangka Program Pembangunan - 2 Pekerjaan DBMP
Infrastruktur Infrastruktur n dan Pembangunan Flyover, Unit Umum
jalan yang Jaringan jalan meningkatkan Jalan dan underpass, dll
kapasitas dan
berkualitas yang nyaman, Jembatan Pembangunan KM 2,5 KM 12,5 KM Pekerjaan DBMP
kualitas
dan merata berkulitas dan jaringan jalan Jalan Baru Umum
merata dan jembatan (Gedebage)
melaui

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
pembangunan Program Rasio panjang jalan Kilometer 54% (67.8 100% Pekerjaan DBMP
peningkatan Rehabilitasi/ dan jembatan km) Umum
dan Pemeliharaan dalam kondisi baik
pemeliharaan
Jalan dan
jalan dan
jembatan Jembatan
Pembangunan
jalan baru dan
pembangunan
flyover di titik
rawan macet
Mengembangk Program Panjang Trotoar Kilometer NA 80,000 m Pekerjaan DBMP
an trotoar Pembangunan dibangun Umum
yang nyaman, Saluran
menerus dan Drainase/
universal Gorong-gorong
Membangun Pembangunan Program Median Trotoar Kilometer NA 80,000 m Pekerjaan DBMP
Sarana dan Trotoar, ruang Pembangunan yang dilengkapi Umum
Prasarana tunggu terminal Saluran fasilitas untuk
serta bangunan
perkotaan Drainase/ kaum difabel
publik yang
bagi warga dilengkapi Gorong-gorong
kota yang dengan fasilitas
berkebutuhan bagi kaum
khusus difabel
Program jumlah prasarana Unit 2 10 Perhubung Dishub Distarcip
Pembangunan dan fasilitas an
Prasarana Dan terminal yang
Fasilitas dibangun untuk
Perhubungan kaum difabel
Program Gedung Unit NA 100% Pekerjaan Distarcip Semua SKPD
Peningkatan pemerintah Kota Umum
Kualitas dan Bandung yang
Penertiban dilengkapi fasilitas
Bangunan serta untuk kaum difabel
Pembangunan
Bangunan

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Penataan Meningkatkan Program Persentase rumah Persentase 100% Pekerjaan Distarcip DBMP
Kawasan ketersediaan Pengembangan tangga yg berakses Umum
Kumuh dan kualitas lingkungan sehat air bersih/sanitasi
perkotaan
perumahan perumahan Luas kawasan Persentase 8.01% 3% Pekerjaan Distarcip DBMP
melalui
penyediaan permukiman Umum
hunian dan
ruang publik
yang layak dan
terjangkau bagi
seluruh lapisan
masyarakat
Pembuatan Mengembangk Program Tercapainya Persentase 20% 60% Pekerjaan Distarcip Dishub,
Kota Modern an pusat kota Peningkatan kualitas penataan Umum DBMP,
Percontohan modern Kualitas dan dan pembangunan
di Gedebage dengan Penertiban bangunan gedung
dengan Tema Penerapan Bangunan serta dan bangun
Teknologi. teknologi Pembangunan bangunan
terbaru yang Bangunan
berwawasan
lingkungan
3. Terwujudnya Membangun Pembangunan Program Pembangunan PJU Titik 27,091 36,000 Pekerjaan DBMP
Bandung Titik PJU dan Penerangan dan PJL Titik Titik Umum
caang dijalan yang Pemeliharaan Jalan Umum
Baranang menjadi Penerangan
kewenangan Jalan Umum Pemeliharaan PJU Titik 22,050 7,200 Pekerjaan DBMP
Pemerintah (PJU) Titik Titik Umum
Kota
4. Terselesaikan Mengembangk Mengembangk Pembangunan Terbangun meter 1,948,446 Pekerjan DBMP
nya an dan an dan Saluran/ saluran/ Drainase m Umum
Permasalahan Meningkatkan meningkatkan Drainase dan dan Gorong-
banjir di Kota sarana dan kapasitas dan Gorong-gorong gorong
Bandung prasarana kualitas
sistem saluran
drainase dan drainase
pengendalian melalui
banjir pembangunan

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
& rehabilitasi Rehabilitasi/ Terpeliharanya Meter 524,114 m Pekerjan DBMP
saluran/ Pemeliharaan saluran/ Drainase Umum
drainase dan Saluran/ dan Gorong-
gorong- Drainase dan gorong
gorong Gorong-gorong
Mengembangk Pengendalian Tertanganinnya lokasi 48 54 Pekerjan DBMP
an prasaranan Banjir lokasi banjir Umum
pengendali
banjir dengan
mengedepank
an konsep
eco-drain
Mengembangk Pengendalian Terbangun TPT Meter 253,358 m 38,500 m Pekerjan DBMP
an dan Banjir Umum
memelihara
bantaran
tanggul sungai
Normalisasi
sungai dan
menata
lingkungan
sempadan
sungai
Pengembangan Program Tertatanya lokasi 2 10 Pekerjan DBMP
sungai yang Pengembangan, kawasan Umum
hijau, bersih, Pengelolaan dan sempadan sungai
memiliki
Konservasi
kapasitas
pengaliran yang Sungai, Danau
memadai dan dan Sumber
menjadi ruang Daya Air
publik yang Lainnya
nyaman
Memfungsikan
kembali
brandgang pada
kawasan
pemukiman

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5. Terwujudnya Meningkatkan Penataan Program Luas kawasan Persentase 8.01 3 Perumahan Distarcip
Pemukiman kondisi sarana Kawasan Penataan permukiman
Layak huni dan prasarana Kumuh Kawasan Kumuh kumuh
perkotaan
dasar Perkotaan
melalui
permukiman penyediaan
hunian dan
ruang publik
yang layak dan
terjangkau bagi
seluruh lapisan
masyarakat
6. Terwujudnya Mendorong Meningkatkan Program Prosentase sampah persentase 0% 35% Lingkungan BPLH
infrastruktur pengelolaan cakupan Pengembangan yang dikelola Hidup
sanitasi dan sampah padat pelayanan Kinerja dengan
perkotaan
air bersih yang pengelolaan Pengelolaan mengkonversi
secara
berkualitas berkelanjutan sampah Persampahan menjadi energi
dan merata melalui pengu- perkotaan (WTE)
rangan sampah secara ramah
pada sumber- lingkungan,
nya, berkelanjutan
peningkatan dan memiliki
daur ulang nilai ekonomi.
sampah dan
mengkonversi
Peningkatan Prosentase sampah persentase 16% 30% Lingkungan BPLH
sampah menjadi sarana dan yang dikelola Hidup
energi dg pasaran dengan sistem 3R
teknologi yang pengelolaaan
ramah sampah
lingkungan Mengembangka Prosentase sampah persentase 68% 25% Lingkungan BPLH
n kerjasama yang dikelola Hidup
dengan Kab/ dengan Sunytary
Kota lain dalam
Landfill (TPA
operasionalisasi
Tempat Regional)
Pembanguan
Akhir sampah

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Melakukan Meningkatkan Program Terwujudnya Lembaga Bentuk Operasio Otonomi Bag. PD
penataan kapasitas Penataan lembaga Lembaga nal Organisasai kebersihan,
kelembagaan Lembaga Kelembagaan Pengelolaan, PD Dinas/BL BPLH
pengelola Pengelolaan Persampahan, Kebersihan UD
sampah, Sampah Kota yang berkualitas
peningkatan yang mampu dan memadai
alokasi sesuai dengan
anggaran amanat
pengelolaan Undang-
sampah dalam Pengelolaan
APBD, Sampah
penataan
produk Menerbitkan Program Tersedianya Jumlah Perda Perwal Otonomi Bag Hukum PD
hokum terkait Peraturan Penataan Produk Hukum Sampah tentang kebersihan,
pengelolaan mengenai Produk Hukum terkait lokasi Perda K3 30 lokasi BPLH
sampah. kawasan kawasan bebas kawasan
bebas sampah sampah bebas
dan peraturan sampah
lain terkait
pengelolaan
sampah
Alokasi % biaya Persentase Anggaran Alokasi Otonomi DPKAD PD
anggaran pengelolaan Sampah < APBD 2% kebersihan,
untuk sampah perkotaan 2% APBD BPLH
pembiayaan terhadap APBD
pengelolaan
sampah kota
Peningkatan Jumlah kelurahan kelurahan Pengelolaan 151

peranserta yang memiliki Sampah keluraha
masyarakat lembaga belum n
dalam pengelolaan dlaksanak
mengurangi sampah an secara
produksi profesional profesioal
sampah

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Peningkatan Meningkatkan Pengembangan Prosentase tingkat persentase 64% 74% Lingkungan BPLH
akses layanan akses layanan Kinerja pelayanan air Hidup
untuk sistem air limbah Pengelolaan Air limbah dengan
pengolahan melalui sistem Minum dan Air sistem terpusat
limbah terpusat, Limbah
terpusat komunal
maupun
individu
untuk limbah
domestik dan
non domestik
Peningkatan Meningkatkan
akses layanan sarana dan
untuk sistem prasarana
pengolahan pengelolaan
limbah limbah
komunal
untuk limbah
domestik dan
non domestik
Mengembangk Mendorong Program Tersedianya Liter/detik 2600 5750 PDAM Bappeda,

an dan peningkatan Perlindungan sumber air baku BPLH,
memelihara layanan dan dan Konservasi (air permukaan) Distarcip
Sumber air akses Sumberdaya alternatif untuk
Baku untuk masyarakat Alam penyediaan air
penyediaan terhadap air minum yang
air bersih minum terjaga
dalam rangka kelestariannya
Meningkatkan (kapasitas
cakupan dan produksi sumber
kontinuitas air baku)
pelayanan air
bersih

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
7. Terwujudnya Tersedia Peningkatkan Program Persentase halte Unit 54 80 Perhubung Dishub
sistem prasarana dan sarana dan Pembangunan yang terbangun di an
transportasi fasilitas prasarana Sarana dan jalur yang telah
dalam rangka perhubungan dasar Prasarana dilayani angkutan
peningkatan yang memadai perhubungan Perhubungan umum bertrayek
pelayanan Menyediakan Program jumlah prasarana Unit 2 10 Perhubung Dishub
transportasi fasilitas Pembangunan dan fasilitas an
public yang terminal yang prasarana dan terminal yang
nyaman serta layak fasilitas dibangun
mengendalika perhubungan
n kemacetan Rehabilitasi Program Prosentase persentase 50% 80% Perhubung Dishub
dan rehabilitasi dan fasilitas prasarana an
pemeliharaan pemeliharaan LLAJ yg berfungsi
prasarana dan prasarana dan dan kondisi baik
fasilitas fasilitas LLAJ
perhubungan
Meningkatkan Program Kendaraan persentase 95% 97,5% Perhubung Dishub
Kelaikan Peningkatan angkutan umum an
pengoperasia Kelaikan laik jalan / lulus uji
n kendaraan pengoperasian KIR
bermotor kendaraan
bermotor
Penataan Program Peningkatan Jalur 2 4 Perhubung Dishub
Angkutan Peningkatan Jumlah koridor an
Umum Pelayanan SAUM
Angkutan
Mengendalika Menyediakan Program Kecepatan tempuh Km/jam 23 25 perhubung Dishub

n aspek-aspek fasilitas Pengendalian rata-rata an
kemacetan kelengkapan dan kendaraan
jalan (Rambu, Pengamanan
Marka, Traffic lalu lintas
light, paku
jalan, marka
parkir dll)

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
8. Meningkatnya Pengendalian Mendorong Program Pening Tingkat Mutu Persentase 25% 50% Lingkungan BPLH
Pengelolaan pencemaran peningkatan katan Pengenda Kualitas Udara Hidup
lingkungan lingkungan kualitas udara lian Polusi Ambien
melalui perkotaan Pengendalian Bertambahnya Persentase 6,25% 17% Lingkungan BPLH
hidup yang
penerapan melalui Pencemaran dan jumlah sungai yang Hidup
berkelanjutan berbagai penerapan Perusakan memenuhi baku
dan upaya instrumen berbagai Lingkungan Hidup mutu kelas IV golo
mitigasi serta pengendalian instrumen ngan B (dari terce
adaptasi pencemaran pengendalian mar berat menjadi
perubahan dan kerusakan dan tercemar ringan)
iklim lingkungan peningkatan Pengendalian Diraihnya belum Dapat Lingkungan BPLH Seluruh
Ruang Terbuka Pencemaran dan penghargaan Adipura pengharg Hidup SKPD
Hijau Perusakan aan
Lingkungan Hidup
Pelaksanaan Perluasan Perlindungan dan tingkat emisi GRK 2, Persentase 5% 25% Lingkungan BPLH Dishub,
Rencana Aksi cakupan uji Konservasi emisi CO2 2127,06Gg Hidup Diskamtam
Daerah emisi kendaraan Sumberdaya Alam emisi CH4 7,44 Gg
Penurunan bermotor emisi N2O 0,07 Gg
Emisi Gas
Rumah Kaca
Penataan, Mendorong Perlindungan dan Terwujudnya Belum Pusat Lingkungan BPLH Dishub,
pengembangan terciptanya Konservasi Babakan Siliwangi ekologi Hidup Diskamtam
dan Kawasan Sumberdaya Alam sebagai pusat ekologi Kota
pembangunan Babakan kota
Babakan siliwangi
Siliwangi menjadi puast
sebagai pusat ekologi kota
ekologi Kota
Peningkatan Menambah Pengelolaan Ruang Luasan ruang Persentase 12% 23% Lingkungan Diskamtam
ruang terbuka luasan RTH dan Terbuka Hijau terbuka hijau Hidup
hijau publik dan Memeliha ra
privat RTH yang sudah
ada
Pembangunan Pengelolaan Terbangunnya Unit Na 1500 Lingkungan Diskamtam

1 Taman di Ruang Terbuka Taman RW Hidup
setiap RW Hijau

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meningkatkan Pengembanga Pengelolaan TPU yang TPU 3 13 Lingkungan Diskamtam
Rasio tempat n Prasarana Areal berwawasan Hidup
pemakaman Pemakaman Pemakaman lingkungan
umum per Umum
satuan
penduduk
Pembangunan Pengembanga Pengelolaan Rasio tempat unit 488.31 2855.11 Lingkungan Diskamtam
Makam n fasilitas Areal pemakaman umum Hidup
tumpang dan pemakaman Pemakaman per satuan
makam umum penduduk
cadangan
Peningkatan Meningkatkan Program Cakupan Persentase 60% 70% Perumahan DPPK
kesiapsiagaan cakupan peningkatan pelayanan bencana
dalam pelayanan kesiagaan dan kebakaran
menghadapi kebakaran pencegahan
bencana dan bencana bahaya
Penyediaan Meningkatkan kebakaran RTR 22 mnt 15 Mnt Perumahan DPPK
sarana dan sarana dan
prasarana prasarana
mitigasi penanggulang
bencana an kebakaran
dan bencana

ANALISIS PENGANTAR MISI 1
Prinsip perencanaan tata ruang adalah integrasi dalam satu ekosistem.

Integrasi semacam ini dimaksudkan untuk menjaga keseimbangan ruang yang
nyaman, produktif dan berkelanjutan. Pengabaian terhadap prinsip ini akan
mengakibatkan kerusakan di wilayah lainnya. Oleh karenanya diperlukan
keterpaduan dalam suatu rencana tata ruang. Tidak hanya menggunakan logika
infrastruktur dasar melainkan pula daya dukung dan daya tampung lingkungan
disekitarnya. Perhatian terhadap daya dukung dan daya tampung ini dimaksudkan
agar pemanfaatan ruang tidak melampaui batas-batas kemampuan lingkungan hidup
dalam menampung aktivitas manusia. Secara geografis penataan infrastruktur
menjadi sangat penting karena keberdayaan ruang hidup semakin lama akan
semakin terbatas seiring dengan perkembangan teknologi dan peradaban manusia.
Untuk itu diperlukan berbagai langkah yang tepat dan terencana untuk tetap
membangun sebuah tata ruang yang memiliki daya ungkit ekonomi sebagai upaya
pembangunan perekonomian masyarakat, dengan tetap mempertahankan
kelestarian lingkungan hidup. Ketidak berpihakan pada kelestarian ekosistem akan
berdampak luas pada kualitas hidup masyarakat.
Ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan cenderung semakin menurun dan
berakibat pada penurunan kualitas lingkungan hidup. Sebagai sebuah komponen
penting dalam perwujudan ruang di kawasan perkotaan perlu dibuat agenda
kegiatan untuk tetap mempertahankan ruang kehidupan yang nyaman, produktif dan
berkelanjutan dan tidak termarjinalisasi oleh kegiatan-kegiatan budidaya yang
hanya berorientasi pada keuntungan ekonomis secara instan.
Kondisi persampahan yang merupakan salah satu komponen utama dalam
pengelolaan lingkungan hidup perlu mendapatkan perhatian lebih mengingat
produksi sampah dalam kesehariannya bersifat terus menerus dan tidak bias
menunggu. Sehingga diperlukan sebuah gerakan untuk mereduksi sampah dari
sumber sampah sehingga pengelolaan persampahan lebih efektif dan efisien.
Permasalahan krusial lainnya yang mendesak untuk segera diselesaikan
adalah permasalahan transportasi dan daya dukung. Upaya-upaya yang terintegrasi
dengan seluruh stakeholders pemerintahan perlu memiliki agenda tersendiri guna

akselerasi pelaksanaan penataan infrastruktur jalan guna memberikan hasil guna
dan manfaat yang dapat dirasakan oleh masyarakat.

MISI 2 : Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih, dan melayani.

ARAH
KEBIJAKAN 2013 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Meningkatnya Mewujudkan Meningkatkan Program Persentase usulan Persentase 30 65 Perencanaan Bappeda Kecamatan
perencanaan perencanaan partisipasi Perencanaan masyarakat Pembangunan
pembangunan, yang masyarakat Pembangunan melalui
pengelolaan berkualitas dalam Musrenbang yang
data dan dan akuntabel perencanaan diakomodir dalam
implementasi pembangunan Perencanaan
kerjasama daerah yang Pembangunan
daerah (KSD) berkualitas,
aplikatif dan
responsisif.
Peningkatan
pengendalian
dan evaluasi
pembangunan
serta sistem
pengawasan
sebagai
umpan balik
bagi
perencanaan.
Meningkatkan Peningkatan Program Persentase Persentase 20 50 Perencanaan Bagian Bappeda
kerjasama Kerjasama Kerjasama implementasi hasil Pembangunan Kerjasam
pembangunan Kemitraan Pembangunan kesepakatan a
, Strategis kerjasama
lintas kota,
pemerintahan
pusat, dan
kabupaten/
kota dalam
bidang
ekonomi,
sosial,
infrastruktur
dan
pemerintahan.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
ARAH SATUAN KINERJAN
No. SASARAN STRATEGI PROGRAM KINERJA URUSAN
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Peningkatan Program Persentase Persentase 20 50 Perencanaan Bagian Bappeda
Kualitas Kerjasama implementasi hasil Pembangunan Kerjasama
pengelolaan Pembangunan kesepakatan
kerjasama kerjasama
Kota Bandung
melalui aliansi
strategis multi
pihak dalam
dan luar
negeri.
2. Meningkatnya Meningkatkan Penataan Program Cakupan Persentase 100% 100% Otonomi Bagian
akuntabilitas kinerja struktur Kelembagaan pelayanan Daerah, Organisasi
kinerja keuangan organisasi dan kelembagaan dan Pemerintahan
daerah, Umum, Adm.
birokrasi yang Ketatalaksanaan ketatalaksana an
pengelolaan Keuangan
aset daerah, dan proporsional Perangkat perangkat daerah Daerah,
pelaksanaan Daerah Perangkat
pembangunan Peningkatan Evaluasi/ Nilai Evaluasi AKIP Skala CC A Daerah, Kepeg. Bagian
yang didukung transparansi Laporan Kinerja Kota & Persandian Organisasi
oleh aparatur dan akuntabili dan Keuangan
profesional tas melalui Penyelenggaraan
yang pengembanga Pemerintah
berkarakter
melayani dalam
n zona Daerah
upaya integritas
memberikan Peningkatan Evaluasi/ Nilai dan Peringkat 10 1 Bagian
pelayanan pelayanan, Laporan Kinerja Pemeringkatan Organisasi/
prima pengelolaan dan Keuangan LPPD DPKAD/Bag
dan pelaporan Penyelenggaraan Pem-Um
keuangan Pemerintah
daerah Daerah
Peningkatan Pembinaan dan Persentase Persentase 100% 100% Otonomi BKD
pengetahuan Pengembangan peningkatan dan Daerah,
dan Sumber Daya pengembangan Pemerintah
keterampilan Aparatur sumberdaya an Umum,
aparatur aparatur Adm.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
berbasis Keuangan
kompetensi Daerah,
Mewujudkan Program Persentase Perangkat DPKAD
Tertib Penataan Ketersediaan Daerah,
Administrasi Penguasaan, Tanah Untuk Kepeg. &
Pertanahan Kepemilikan, Keperluan Persandian
Penggunaan dan Pembangunan
Pemanfaatan Sarana dan
Tanah Prasarana Umum
Mewujudkan Program Cakupan perbaikan Persentase 100% 100% Kerasipan Kantor
penyelenggara Perbaikan Sistem Pengelolaan
an kearsipan Sistem Administrasi Perpustakaan
daerah yang Administrasi Kearsipan dan Arsip
mendukung Kearsipan Daerah
kinerja
pemerintahan
daerah
Mewujudkan Evaluasi/Lapora Status laporan Dokumen WDP WTP Otonomi DPKAD
Opini BPK : n Kinerja dan Daerah,
WTP Keuangan Pemerintaha
n Umum,
Penyelenggaraa
Adm.
n Pemerintah Keuangan
Daerah Daerah,
Perangkat
Daerah,
Kepeg. &
Persandian
Melaksanakan Program Persentase Persentase 100% 100% Kependudu Dinas
administrasi Penataan cakupan tertib kan Kependuduk
kependudukan Administrasi Administrasi an dan
yang kependudukan Kependudukan Pencatatan
berkualitas Sipil
Meningkatnya Peningkatan Program Persentase capaian Persentase 100% 100% Otonomi Inspektorat
Kinerja pengelolaan Peningkatan Peningkatan Sistem daerah,
pengawasan pengawasan Sistem Pengawasan Internal pemerintahan

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
penyelenggaraa penyelenggaraa Pengawasan dan Pengendalian umum,
n pemerintah n pemerintah Internal dan Pelaksanaan perangkat
daerah daerah Pengendalian Kebijakan KDH daerah,
Pelaksanaan kepegawaian
Kebijakan KDH
3. Terbukanya Pemanfaatan Membuka Program LAPOR (Layanan Persentase 75% 100% Komunikasi Diskominfo
Teknologi layanan Pengembangan Aspirasi dan
aksesibilitas
Informasi jaringan me- Komunikasi, Pengaduan On Line Informatika
bagi warga Komunikasi
terhadap dia partisipasi, informasi dan Rakyat)
dalam
diseminasi aspirasi, dan media massa
informasi pengaduan
program
pembangunan. publik yang
pembangunan
dan pelayanan terakses
publik menuju selama 24 jam
Bandung smart Pelayanan Optimalisasi Ketersediaan Persentase 50% 100% Komunikasi Diskominfo
city jaringan pemanfaatan sarana teknologi dan
teknologi teknologi informasi di area Informatika
informasi di Informasi publik
area publik
peningkatan Optimalisasi Tingkat pelayanan Persentase 75% 100% Komunikasi Diskominfo
penggunaan pemanfaatan publik berbasis dan
Teknologi teknologi content teknologi Informatika
Informasi Informasi informasi dan pasif
Komunikasi infrastruktur TIK
dalam
pelayanan
publik menuju
cyber city
tersedianya Program Tingkat pelayanan Persentase N/A 75% Komunikasi Diskominfo
infrastruktur Pengembangan publik berbasis dan
Teknologi Komunikasi, content teknologi Informatika
Komunikasi Informasi dan informasi dan pasif
dan Media Massa infrastruktur TIK
Informatika.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4. Berkurangnya Meningkatkan Implementasi Program Tingkat Persentase 60% 100% Otonomi Bappeda dan
Praktik KKN di angka Indeks Rencana Aksi Perencanaan implementasi RAD daerah, Inspektorat
lingkungan Persepsi Daerah Bidang PPK di SKPD pemerintahan
umum,
Birokrasi Korupsi Pemberantasa Pemerintahan
administrasi
n korupsi keuangan
(RAD-PPK) daerah,
Menerapkan Penerapan Program Persentase Persentase 100% 100% Otonomi Inspektorat
Sistem SPIP di SKPD Penataan dan pencapaian daerah,
pengawasan Penyempurnaan Penataan dan pemerintahan
umum,
Internal Kebijakan Penyempurnaan
administrasi
Sistem dan Kebijakan Sistem keuangan
Prosedur dan Prosedur daerah,
Pengawasan Pengawasan perangkat
5. Meningkatnya Meningkatnya Meningkatkan Indeks Kepuasan Indeks 2,76 3.25 daerah, ORPAD/ SK
kualitas kualitas standar kuali tas Masyarakat (IKM) kepegawaian PD pelaya nan
pelayanan pelayanan pelayanan SKPD dan publik
publik yang publik Persandian
prima Desentralisasi Pelaksanaan Program Indeks Kepuasan Indeks 2,76 3.25 Kecamatan
urusan pelimpahan Peningkatan Peran Masyarakat (IKM)
pemerintah Kewenangan Kecamatan dan
daerah SKPD ke Kelurahan
Kecamatan/Kel
urahan disertai
dengan
pendistribusian
Personil,
Perelatan,
Penganggaran
daan dokumen
(P3D)
6. Meningkatkan Meningkatkan Meningkatkan Program Meningkatnya Persentase 55% 65% Kesatuan
pemahaman pemahaman fungsi partai Pendidikan Politik Partisipasi Politik Bangsa dan
masyarakat masyarakat politik dalam Masyarakat Masyarakat Kota Politik Dalam
tentang tentang pendidikan
Bandung Negeri
pendidikan pendidikan politik;
politik dan politik dan Peningkatan Program Peningkatan Persentase 70% 95%
peran serta Pengembangan Pemahaman Masy.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
perilaku perilaku masyarakat Wawasan thd Toleransi,
demokratis demokratis dalam pemba Kebangsaan Kerukunan dan
ngunan politik Kerjasama Antar
Umat Beragama,
Nilai Sosial dan
Solidaritas di
Kalangan Masy. serta
Pelestarian Nilai
Luhur Budaya Bangsa
Peningkatan Program partisipasi politik Persentase 56 % 65 % BKBPM, KPU
peran serta Pendidikan politik masyarakat
masyarakat masyarakat
dalam pemilu
Meningkatnya Peningkatan Program Peningkatan Persentase 70% 95% BKBPM
pemahaman pemahaman Pengembangan Pemahaman Masy.
masyarakat masyarakat Wawasan terhadap Toleransi,
tentang ideologi tentang ideologi Kebangsaan Kerukunan dan
bangsa dan bangsa dan Kerjasama antar-
negara negara umat Beragama,
Nilai Sosial dan
Solidaritas di
Kalangan Masy. serta
Pelestarian Nilai-
Nilai Luhur Budaya
Bangsa
7. Meningkatnya Peningkatan Peningkatan Program Tingkat Partisipasi Persentase 55% 65% Kesatuan BKPPM
partisipasi peran serta peran serta Pendidikan Politik Politik Masyarakat Pilwalkot bangsa dan
masyarakat masyarakat masyarakat Masyarakat Kota Bandung politik
dalam Pemilu dalam dalam pemilu
pembangunan
politik
Meningkatkan Meningkatkan
pemahaman fungsi partai
masyarakat politik dalam
tentang pendidikan
pendidikan politik;
politik dan
perilaku
demokratis

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
8. Meningkatnya Menata Produk Menyediakan Program Penataan Cakupan jumlah Jumlah 50 % 100% Otonomi Setda (Bag
kesadaran dan Hukum daerah produk hukum Peraturan Perda yang Daerah, Hukum)
ketaatan dan daerah untuk Perundang- dihasilkan Pemerintaha
masyarakat dan Meningkatkan mendukung undangan n Umum,
aparat terhadap budaya taat penyelenggaraa Adm.
hukum hukum n Keuangan
pemerintahan; Daerah,
Peningkatan Perangkat
Penyelarasan Daerah,
peraturan Kepeg. &
Persandian
daerah
Peningkatan
sinergitas
penanganan
perkara
dengan
lembaga
lainnya
Peningkatan
pemahaman
masyarakat
akan
peraturan-
peraturan
hukum dan
HAM
Penegakan Program Persentase presentase N/A 90% Otonomi Satpol PP
Perda Penegakan ketaatan daerah,
Peraturan masyarakat pemerintahan
umum,
Daerah dan terhadap
administrasi
Peraturan peraturan daerah, keuangan
Walikota peraturan walikota daerah,
dan keputusan perangkat
walikota daerah,

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
KEBIJAKAN SKPD SKPD
(outcome) 2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meningkatnya Program Cakupan jumlah Jumlah 50 % 100% kepegawaian Setda (Bag
kesadaran Penataan Perda yang dan Hukum)
hukum (legal Peraturan dihasilkan Persandian
conciuosness)
Perundang-
dan kepatuhan
hukum (legal undangan
compliance)
aparatur
birokrasi
terhadap
penerapan dan
penegakan
hukum
dan/atau
peraturan
perundang-
undangan yang
berlaku di
tingkat nasional
dan daerah
Membangun Pembinaan dan Persentase Persentase 100% 100% Otonomi BKD
dan Pengembangan peningkatan dan Daerah,
meningkatkan Sumber Daya pengembangan Pemerintah
kapasitas Aparatur sumberdaya
an Umum,
serta aparatur
menambah Adm.
jumlah Keuangan
aparatur Daerah,
pengawas, Perangkat
penyuluh dan Daerah,
penegak Kepeg. &
hukum yang
Persandian
ideal didalam
lingkup kerja
pemerintahan

ANALISIS PENGANTAR MISI 2:
Keterlibatan aktif masyarakat dalam proses penyelenggaraan pembangunan

adalah sebuah keniscayaan dalam upaya membangun tata kelola pemerintahan yang baik
(good clean governance). Sebuah pemerintahan akan berjalan dengan baik dan aspiratif
manakala ruang informasi dan aksesibilitas publik terhadap kebijakan-kebijakan
pemerintah dapat terbuka dengan luas dan bertanggung jawab. Hal ini sejalan dengan
konteks transparansi pemerintahan yang merupakan salah satu elemen pembentuk
konsep besar tentang tata kelola pemerintahan yang baik.
Berpijak dari teori tata kelola pemerintahan tersebut dan dikombinasikan dengan
kondisi faktual yang terjadi di lingkup masyarakat yang menunjukkan fenomena bahwa
masyarakat secara umum memiliki interest yang sama terhadap penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan khususnya di Kota Bandung. Perlu diprioritaskan
sebuah agenda kegiatan yang dapat memberikan ruang komunikasi yang cukup dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah di Kota Bandung. Hal ini dimaksudkan untuk
memperluas fungsi masyarakat sebagai unsur pembangun kebijakan dalam memberikan
aspirasi dan pengawasan secara aktif kepada pelaksanaan program-program
pembangunan yang dicanangkan.
Komponen penting yang perlu diawasi bersama sama dengan para stakeholders
pemerintahan guna menghadirkan tata kelola pemerintahan yang efektif, bersih,
dan melayani adalah sektor keuangan sebagai cerminan keberpihakan program,
sektor aparatur daerah sebagai implementator kebijakan daerah, dan sektor
aspirasi masyarakat sebagai komponen pembangun utama dalam menentukan
arah kebijakan pembangunan daerah. Target utama dari agenda Walikota
Bandung pada misi ini adalah terciptanya sebuah pelayanan publik yang sesuai
dengan aspirasi dan kebutuhan masyarakat.

MISI 3 : Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan berdaya saing
CAPAIAN KINERJA PELAKSANA

INDIKATOR
No. SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM KINERJA KONDISI KONDISI URUSAN SKPD SKPD
(OUTCOME) AWAL AKHIR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Mewujudkan sistem Pelayanan (1) Pengembangan Pendidikan APK Pendidikan 55% 80% Pendidikan Dinas
pendidikan nasional di pendidikan Sekolah Gratis Tingkat Anak Usia Dini Anak Usia Dini Pendidikan
Kota Bandung yang yang merata SD/MI, SMP/MTs,
SMA/SMK dan MA Pengembangan Persentase siswa 0.01% 0.00% Pendidikan Dinas
merata, berkeadilan dan
dalam rangka Penguatan
dan berdaya saing berkeadilan Sekolah Gratis yang tidak Pendidikan
Wajar Dikdas sembilan
secara global Tahun dan rintisan wajar menyelesaikan
Dikmen 12 Tahun pada wajar Dikmen 12
tahun 2018; Tahun
(2) pendidikan
terjangkau bagi anak-
Wajib APK Pendidikan 131.05% 131.05% Pendidikan Dinas
anak dari golongan tidak
mampu serta Bantuan Pendidikan Dasar 9 Tahun Pendidikan
Siswa Miskin (Siswa Dasar 9 Tahun
Miskin untuk Tingkat
SMA/SMK/MA/ dan Pendidikan APK Pendidikan 100% 100% Pendidikan Dinas
Warga Belajar); Menengah Menengah Pendidikan
(3) Perluasan sekolah
inklusif Pendidikan APK Pendidikan 75% 100% Pendidikan Dinas
(4) Penuntasan buta Non Formal Non Formal Pendidikan
aksara;
(5) Pengembangan PAUD
Program Prosentase guru 90% 100% Pendidikan Dinas
(6)Pembangunan Ruang
Kelas Baru ; Peningkatan yang memiliki Pendidikan
(7) Pembangunan Unit mutu pendidik kualifikasi
Sekolah Baru dan Tenaga Pendidikan
(8) Pengembangan Kependidikan lanjutan dan
standar pelayanan Sertifikat Pendidik
pendidikan mengacu
pada standar pendidikan Program Prosentase Satuan 70% 100% Pendidikan Dinas
nasional
Manajemen Pendidikan yang Pendidikan
pelayanan menerapkan
Pendidikan prinsip - prinsip
MBS

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mewujudkan (1) Penyediaan dan Pendidikan APK Pendidikan 55% 80% Pendidikan Dinas
mutu dan penggunaan Anak Usia Dini Anak Usia Dini Pendidikan
keunggulan sumberdaya
pendidikan utama (digital Pengembangan Persentase siswa 0.01% 0.00% Pendidikan Dinas
library, Sekolah Gratis yang tidak Pendidikan
infrastruktur, ICT, menyelesaikan
perpustakaan wajar Dikmen 12
sekolah, dan Tahun
laboratorium); Wajib APK Pendidikan 131.05% 131.05% Pendidikan Dinas
(2) Pengembangan Pendidikan Dasar 9 Tahun Pendidikan
dan pengawasan Dasar 9 Tahun
kapasitas guru; Pendidikan APK Pendidikan 100% 100% Pendidikan Dinas
(3) Pengembangan Menengah Menengah Pendidikan
kurikulum serta
kualitas materi Pendidikan APK Pendidikan 75% 100% Pendidikan Dinas
dan metode Non Formal Non Formal Pendidikan
pembelajaran;
(4) Mengadopsi Program Prosentase guru 90% 100% Pendidikan Dinas
standar Peningkatan yang memiliki Pendidikan
pendidikan global; mutu pendidik kualifikasi
(5) Mengadopsi dan Tenaga
Pendidikan
standar global Kependidikan
lanjutan dan
kualifikasi dan
kompetensi guru Sertifikat Pendidik
(6) peningkatan
sarana dan
prasarana
pendidikan;
(7) Rehabilitasi Ruang
Kelas yang Rusak;
(8) Peningkatan
kualitas
pendidikan
nonformal dan
informal;

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
(9) Peningkatan
kepekaan
terhadap warisan
budaya daerah
nenek moyang dan
lingkungan
Pendidikan (1) Mewujudkan Pendidikan APK Pendidikan 100% 100% Pendidikan Dinas
yang dapat pendidikan kejuruan Menengah Menengah Pendidikan
memenuhi yang luwes dan
fleksibel dan mampu
kebutuhan
menyesuaikan diri
lapangan dengan kebutuhan
kerja pasar kerja yang
berubah;
(2) Membangun sistem
terpadu pendidikan
kejuruan (STPK)
yang mencakup
semua program
kejuruan yang
diminati oleh pasar
dan telah
berkembang pada
SMK, dan program-
program PNF
kejuruan (lembaga
kursus, pelatihan
kerja, pendidikan
kecakapan hidup,
dan pendidikan
kewirausahaan
Tata kelola (1) Mekanisme Program Prosentase Satuan 70% 100% Pendidikan Dinas
pendidikan akuntabilitas publik Manajemen Pendidikan yang Pendidikan
yang baik dan dengan penajaman pelayanan
pada peran menerapkan
akuntabel Pendidikan
stakeholders dalam prinsip - prinsip
fungsi pengawasan; MBS

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
(2) sistem informasi
berbasis ICT untuk
menginformasikan
kinerja satuan
pendidikan serta
partisipasi
masyarakat dalam
bentuk pengaduan,
usulan dan informasi
lainnya yang dapat
diakses setiap waktu
oleh publik dan
semua stakeholders;
(3) Peningkatan status Program Prosentase guru yang 90% 100% Pendidikan Dinas
dan kesejahteraan Peningkatan memiliki kualifikasi Pendidikan
guru honorer dan mutu pendidik Pendidikan lanjutan
dan Sertifikat
guru yayasan; dan Tenaga
Pendidik
Kependidikan
meningkatkan Mewujudkan minat baca Program Presentase jumlah 4500 5760 Perpustakaan Pusarda
sarana dan masyarakat Peningkatan pemustaka pemustaka pemustaka
prasarana Kualitas
perpustakaan Pelayanan
Daerah Informasi
Perpustakaan
dan Budaya Baca
2 Meningkatnya akses Peningkatan Meningkatkan Pelayanan Cakupan pelayanan 100% 100% Kesehatan Dinkes
pelayanan kesehatan pelayanan pelayanan UPT Kesehatan kesehatan dasar
dasar dan rujukan bagi kesehatan Puskesmas dengan Dasar, promosi masyarakat miskin
dasar,
masyarakat yang fasilitas ambulance 24 kesehatan dan Cakupan 100% 100% Kesehatan Dinkes
pengendalian
bermutu, merata dan penyakit jam pencegahan Desa/Kelurahan
terjangkau. menular dan penyakit UCI
tidak menular
Program Cakupan Desa/ 100% 100% Kesehatan Dinkes
penyelidikan Kelurahan
epidemiologi mengalami KLB
dan penanggu- yang dilakukan
langan KLB

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
penyelidikan < 24
jam
Peningkatan Meningkatkan Program Cakupan Pelayanan 100% 100% Kesehatan Dinkes
pelayanan penataan sistem Pelayanan Kesehatan Rujukan
kepada rujukan pelayanan Kesehatan Pasien Masyarakat
masyarakat kesehatan kepada Rujukan Miskin
miskin yang masyarakat miskin Cakupan pelayanan 97% 100% Kesehatan Dinkes
dirujuk gawat darurat level
1 yang harus
ditangani sarana
kesehatan (RS)
Program Cakupan 100% 100% Kesehatan RSKIA
peningkatan pertolongan
keselamatan persalinan ibu dari
ibu melahirkan keluarga miskin
dan anak
Peningkatan Meningkatkan sarana Program Cakupan pelayanan 100% 100% Kesehatan RSKIA,
standar dan prasarana serta Peningkatan rumah sakit RSUD,
pelayanan manajemen rumah Pelayanan RSKGM
rumah sakit sakit Kesehatan
Badan Layanan
Umum Daerah
(BLUD)
Program Cakupan 100% 100% Kesehatan RSKIA,
Pengadaan, ketersediaan RSUD,
peningkatan sarana prasarana RSKGM
sarana rumah sakit yang
prasarana memadai
rumah sakit/
RSJ/ ru mah
sakit paru
/rumah sakit
mata

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Program Presentase layanan 67% 100% Kesehatan RSKIA,
standarisasi kesehatan yang RSUD,
pelayanan memenuhi standar RSKGM
kesehatan
Program obat Cakupan layanan 100% 100% Kesehatan RSKIA,
dan perbekalan obat dan RSUD
kesehatan perbekalan
kesehatan
Program Cakupan 100% 100% Kesehatan RSKIA

pemeliharaan pemeliharaan
sarana sarana dan
prasarana prasarana rumah
Rumah Sakit/ sakit
RSJ/rumah
sakit paru/
rumah sakit
mata
3 Meningkatnya Penguatan (1) Meningkatkan RW Program Cakupan desa/ 100% 100% Kesehatan Dinkes
kesadaran individu, pemberdayaa siaga aktif ; Promosi kelurahan siaga
keluarga dan n masyarakat, (2) Meningkatkan Kesehatan dan aktif
masyarakat melalui kerjasama promosi kesehatan Pemberdayaan
promosi, dan rumah sakit; Masyarakat Tingkat 100% 100% Kesehatan RSKIA,
pemberdayaan dan kemitraan (3) Meningkatkan pelaksanaan RSUD,
penyehatan lingkungan serta Sanitasi Total penyuluhan RSKGM
penyehatan Berbasis Masyarakat kepada pasien/
lingkungan pengunjung

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
melalui Program Jumlah kelurahan 13 Kel. 100 Kel. Kesehatan Dinkes
kampanye Pengembangan yang
hidup sehat Lingkungan melaksanakan
Sehat Sanitasi Total
Berba-sis
Masyarakat (STBM)
4 Terkendalinya jumlah Meningkatka Meningkatkan Program TFR (Total 1.98% 1.95% KB & KS BPPKB
penduduk sesuai n kualitas dan Kelestarian dan Keluarga Fertilitilite Rate)
dengan daya dukung kuantitas kemandirian peserta Berencana
dan daya tampung peserta KB KB
lingkungan
Penyebaran Capacity building
luasan terhadap pengelola
informasi KB program KB di lini
lapangan
Sosialisasi Pembentukan, Program Cakupan institusi 47% 100% KB & KS BPPKB
kesehatan Pembinaan dan pembinaan masyarakat dalam
reproduksi Pengembangan Pusat peran serta pelayanan KB/KR
remaja dan Informasi Konseling- masyarakat yang mandiri
Pendewasaan Kesehatan pelayanan
Usia Reproduksi Remaja KB/KR
Perkawinan (PIK-KRR) mandiri
PeningkataKe Pembentukan, Program Presentase tenaga 40% 60% KB & KS BPPKB
tahanan dan Pembinaan dan penyiapan pendamping yang
pemberdayaa Pengembangan Bina- tenaga mampu
n keluarga Bina Keluarga pedamping menggerakan
(BKB,BKR,BKL) dan kelompok bina partisipasi
UPPKS keluarga

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5 Meningkatnya Fasilitasi Pembinaan Program Indeks 62.25% 65.60% PP&PA BPPKB
pemberdayaan akses di peningkatan peranan peningkatan Pembangunan
perempuan dan bidang wanita menuju peran serta Gender (IPG)
perlindungan anak pendidikan keluarga sehat dan kesetaraan
dalam kehidupan ,kesehatan , sejahtera gender dalam
bermasyarakat dan ekonomi, sos pembangunan
bernegara. budaya , Capacity building
hukum, dalam rangka
politik dan meningkatan
teknologi wawasan
Perempuan
Penanganan Pemberian layanan Program Presentase 100% 100% PP&PA BPPKB
bagi (konseling, mediasi Peningkatan penanganan kasus
perempuan dan pendampingan) Kualitas Hidup dan pelatihan
dan anak kepada perempuan dan ketrampilan untuk
korban tindak dan anak korban Perlindungan perempuan dan
kekerasan tindak kekerasan Perempuan anak korban KDRT
Peningkatan
sosialisasi peraturan
perundang-undangan
tentang perempuan
dan anak
Mwujudkan Pengembangan Focal Program IPG (Indeks 70% 70.25% PP&PA BPPKB
Pengarustamaa Point Gender di SKPD Penguatan Pembangunan
n Gender (PUG) kelembagaan Gender)
dan
Pengarusutama
meningkatkan
pemberdayaan an Gender dan
Terwujudnya anak
perempuan
Kesetaraan dan
dalam
pembangunan Keadilan Gender bagi
Perempuan

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mwujudkan Terwujudnya Kota
Pengarusuta Bandung sebagai Kota
maan Hak- Layak Anak
hak Anak
(PUHA)
6 Meningkatnya Mengurangi 1) meningkatkan Program Jumlah penghuni 81% 81.03% Sosial Dinas
penanggulangan PMKS permasalahan rehabilitasi sosial, Pembinaan panti yang Sosial
sosial dan pemberdayaan sosial, Panti ditangani
memberikan jaminan sosial dan Asuhan/Panti
pelayanan perlindungan sosial Jompo
sosial bagi terhadap PMKS; 2) Program Prosentase 25.51% 23.83%
penyandang Peningkatan kualitas pembinaan penanganan anak
masalah dan kuantitas anak terlantar terlantar dan anak
kesejahteraan bantuan/jaminan jalanan
social (PMKS) sosial Program Prosentase 2.93% 21.59%
sehingga pemberdayaan penanganan
dapat fakir miskin keluarga miskin
melakukan Program Prosentase 18.11% 17.87%
fungsi Pembinaan Eks- penanganan
sosialnya Penyandang Gelandangan,
secara baik Penyakit Sosial
Pengemis, WTS
(Eks-Narapidana,
dan dan wajar PSK, Narkoba, dan Korban
dalam dan Penyakit Penyalahgunaan
kehidupan Sosial Lainnya) Napza
bermasyarak Program Prosentase 37.70% 14.68%
at Pembinaan penanganan
para penyandang cacat
Penyandang
Cacat dan Eks-
Trauma

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
meningkatkan pendayagunaan dan Program Jumlah Potensi 500 PSKS 2500 PSKS
peran dan pemberdayaan PSKS Pemberdayaan Sumber
fungsi potensi dalam penanganan Kelembagaan Kesejahteraan
sumber PMKS dan Kesejahteraan Sosial yang ikut
kesejahteraan pembangunan Sosial serta dalam
sosial (PSKS) kesejahteraan sosial penanganan
dalam masalah sosial
penanganan
PMKS
7 Meningkatnya Penguatan 1)Partisipasi dan Program Jumlah swadaya 173,288,321, 50% Pemberdayaan BKPPM
pemberdayaan Kelembagaa, Swadaya Masyarakat Pengembangan masyarakat 806
masyarakat dan Pengembangan dalam pembangunan, Pemberdayaan
Partisipasi
sinergitas program- 2)Penguatan Masyarakat
masyarakat &
program Peningkatan Kelembagaan
penanggulangan pemberdayaan Masyarakat untuk
kemiskinan sosial, budaya berpartisipasi dalam
dan ekonomi pembangunan
masyarakat
Mnurunkan 1)Terpantaunya jumlah Program Presentase 717,384 jiwa 682,287 jiwa Pemberdayaan BKPPM
Jumlah masyarakat miskin Penanggulangan penduduk miskin
Penduduk secara akurat, Kemiskinan semakin
komprehensif dan
Miskin di berkurang
integral, 2)Meningkatnya
Kota Bandung Koordinasi dan Fasili-
tasi terhadap upaya
Penanggulangan
Kemiskinan
8 Meningkatkan peningkatan terwujudnya Kota Pengembangan Apresiasi 61 seniman 50 seniman Kebudayaan Disbudpar
Pelestarian Seni Budaya apresiasi seni Bandung sebagai nilai budaya pemerintah budaya budaya
serta Prestasi dan budaya pusat kreasi bangsa terhadap seniman
Kepemudaan dan daerah di dan budayawan
Olahraga kalangan Kota Bandung
pemerintah,
masyarakat
dan swasta

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
peningkatan perlindungan budaya
apresiasi lokal
masyarakat
terhadap
bahasa, sastra
dan aksara
daerah
peningkatan terwujudnya Kota Pengelolaan Perlindungan 100 BCB 537 BCB Kebudayaan Disbudpar
apresiasi Bandung sebagai kekayaan bangunan cagar
masyarakat pusat budaya budaya budaya
terhadap aspek
kesejarahan
nilai-nilai
tradisi,
permusiuman,
dan
kepurbakalaan
bagi
pengembangan
budaya daerah
peningkatan mengembangkan Pengelolaan Cakupan pagelaran 65 60 Kebudayaan
perlindungan Pusat Gelar Karya keragaman dan festival seni pergelaran pergelaran
dan Seni dan Budaya budaya budaya dan festival dan festival
pengelolaan Berkelas Dunia untuk
keragaman Berbagai Pentas
dan kekayaan Karya Seni
budaya Kota
Bandung

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
meningkatka (1)peningkatan Pembinaan dan Jumlah kejuaraan 8 8 Kepemudaan Dispora
n kualitas dan pembinaan Pemasyarakata atau perlombaan kejuaraan/pe kejuaraan/p dan Olahraga
kuantitas olahragawan;(2) n Olahraga yang diikuti
rlombaan erlombaan
olahragawan Pembangunan GOR (olahraga prestasi,
berprestasi Bulu Tangkis (GOR olahraga (PORDA, (PORDA,
secara Bandung), Kolam pendidikan, olah POPNAS, POPNAS,
berkelanjutan Renang Caringin, GOR raga POPWILNAS, POPWILNAS,
Pajajaran;(3) rekreasi/masyarak PORNAS, LPI, PORNAS, LPI,
Revitalisasi Sarana at) POPWILDA, POPWILDA,
Olahraga Volley,Tenis
POR PEMDA, POR PEMDA,
Meja,Futsal,dll
;(4) Pemeliharaan SUS ORTRAD) ORTRAD)
Gelora BLA
Program Jumlah sarana
peningkatan olahraga yang 14
14 SOR/GOR
sarana dan terbangun SOR/GOR
prasarana olah
raga
meningkatka 1) Peningkatan peran Peningkatan Jumlah Pembinaan 7 kegiatan 7 kegiatan
nkualitas serta organisasi peran serta kepemudaan
sarana dan kepemudaan dalam kepemudaan
prasarana pembangunan; 2)
aktivitas peningkatan
kepemudaan pembinaan karakter
dalam rangka pemuda yang mandiri
perwujudan dan kreatif; 3)
pemuda Pembangunan Gedung
mandiri Kepemudaan
9 Terwujudnya kehidupan Pembinaan Pembinaan dan Program sosial Pemahaman agama 30 30 Bagian
harmoni intern dan keagamaan pelaksanaan kegiatan keagamaan untuk 30 Kecamatan Kecamatan Kesra
antar umat beragama keagamaan di Kecamatan
masyarakat

INDIKATOR
UTAMA PENDAMPING
(2014) (2018)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pengembang (1)Peningkatan Pendidikan APK Pendidikan 55% 80% Pendidikan Dinas
an kualitas kurikulum Anak Usia Dini Anak Usia Dini Pendidikan
pendidikan bermuatan agama di Wajib APK Pendidikan 131.05% 131.05% Pendidikan Dinas
agama di
sekolah Pendidikan Dasar 9 Tahun Pendidikan
(2)Pelaksanaan Dasar 9 Tahun
sekolah
kegiatan keagamaan Pendidikan APK Pendidikan 100% 100% Pendidikan Dinas
di sekolah-sekolah Menengah Menengah Pendidikan

Pemberdayaan masyarakat adalah sebuah konsep besar yang memuat peran

utama pemerintah dalam memberikan hasil guna bagi masyarakat nya.
Pemberdayaan tidak diartikan dengan memberikan langsung apa yang secara
instan dikehendaki oleh masyarakat. Lebih daripada itu, pemberdayaan adalah
sebuah tata kelola pemerintahan yang mampu menggiring pemahaman seluruh
lapisan masyarakat tentang nilai-nilai kejuangan, cara mencapai tingkat
kesejahteraan dalam skala tertentu dan mandiri. Kemandirian disini adalah
lingkup independesi kelompok masyarakat. Semakin rendah tingkat
ketergantungan kepada pihak lain, maka semakin berhasil pula program
pembangunan yang dicanangkan.
Kesejahteraan hidup masyarakat sangat ditentukan oleh prinsip-prinsip
perjuangan dan kemandiriannya. Masyarakat yang terus bergantung pada
kebijakan pemerintah adalah masyarakat yang belum mampu mengarungi arena
persaingan. Tugas berat pemerintah dalam hal ini pemerintah daerah khusus nya
Pemerintah Kota Bandung adalah untuk memberikan pemahaman tentang
kuadran kesejahteraan masyarakat dari berbagai level aktivitas produktifnya.
Kesehatan, kemiskinan, pengangguran adalah sebagian kecil dari masih banyak
lagi permasalahan sosial yang fenomenal di penyelenggaraan pemerintahan
daerah. Untuk menghadapi permasalahan dengan kompleksitas yang rumit
semacam ini diperlukan agenda-agenda strategis guna memberikan akselerasi
pencapaian pembangunan. Diharapkan dari agenda-agenda kebijakan ini dapat
dihasilkan paling tidak kelompok-kelompok masyarakat yang mampu menjadi
inspirasi bagi kalangan lain di lingkungannya untuk menjadi sebuah masyarakat
yang mandiri, memiliki mutu yang dapat diandalkan dan berdaya saing secara
global.

AGENDA WALIKOTA
MISI 3 :Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas, dan berdaya saing
TAHUN SKPD
AGENDA URUSAN Penanggung
2014 2015 2016 2017 2018 Jawab
1 2 3 4 5 6 7 8
Pencapaian PAUD Juara      Pendidikan Disdik
Beasiswa untuk siswa miskin     
Pengadaan Satu bangku satu     
tablet**/notebook
Rekruitmen Kepala Sekolah yang     
transparan
Pendataan Rusun untuk guru  
honorer
Pendataan Subsidi sembako     
untuk guru honorer
Penyelenggaraan Gerakan     
Sekolah Hijau
Penyelenggaraan Olimpiade     
Kreativitas di setiap jenjang
sekolah
Pengadaan Media Kampanye     
Bandung Kota Pendidikan
Program Anti PUNGLI     
Penguatan Anti Kecurangan     
Penerimaan Siswa
Pendataan kebutuhan Bus  
Sekolah
Pendidikan Diniyah bagi     
siswa/pelajar
Pengadaan perpustakaan di      Perpustakaan Pusarda
taman-taman
Perpustakaan keliling     
Puskesmas Khusus 24 Jam      Kesehatan Dinkes,RSKIA,
RSKGM,RSUD
Pengobatan Keliling Rutin     
(Pusling)
Ambulance 24 jam     
Gerakan pergaulan sehat di     
sekolah-sekolah
Kartu Bandung Sehat     
Menuju rumah sakit kelas dunia      Kesehatan RSKGM,
RSKIA, RSUD
Media kampanye hidup sehat      Kesehatan RSKGM,
RSKIA, RSUD,
Dinkes
Lomba-lomba (Foto Keluarga      KB&KS BPPKB
terbaik tiap bulan dan kabisa
sesepuh Bandung)
Pertunjukan layar tancap (Movie     
On The Move)

TAHUN SKPD
AGENDA URUSAN Penanggung
2014 2015 2016 2017 2018 Jawab
1 2 3 4 5 6 7 8
Penyelenggaraan Seminar rutin :     
parenting, kesehatan, kecantikan,
kewirausahaan dll dengan
melibatkan ahli
Pelatihan Public Speaking untuk     
kader
Festival Berbasis Usia (anak-      PP & PA BPPKB
anak, dewasa,lansia)
Pojok bermain dan membaca     
pada setiap BKB (Kampung KB)
penyediaan Rumah Singgah      Sosial Dinsos
(kontrak) dan bangsal
gelandangan
Pembangunan Rumah     
Rehabilitasi
Pembentukan Tim Razia Rutin     
Kolaborasi komunitas peduli     
anak jalanan
Pelatihan Ekonomi     
Pembinaa Forum LPM Bandung      Pemberdayaan BKPPM
Juara
Pembinaan Forum PKK Bandung     
Juara
Launching Lapangan Konser di Kebudayaan Disbudpar
Gede Bage 
Fasiltasi Forum Jaga Budaya di     
Kelurahan
Pemanfaatan Gedung Kesenian     
Multifungsi Laswi
Fasilitasi 1 tahun 1 film Nasional     
di Bandung
Fasilitasi Pasar Seni Braga     
Sosialisasi Reklame Aksara Sunda 
Fasilitasi Forum Seminar Pemuda     
Sunda Tahunan
Penyelenggaraan Festival Pabaru     
Sunda
Fasilitasi Paguron silat     
Pementasan seni budaya sunda     
Sayembara Batik Bandung 
Media Kampanye Bandung     
Berbudaya
Fasillitas sosial taman berupa      Kepemudaan Dispora
layar lebar dan projector untuk dan Olah Raga
nonton bareng
Penyelenggaraan Forum seminar     
pemuda sunda tahunan
Pembangunan, revitalisasi dan     
pemeliharaan sarana olahraga
Terlaksananya paguron silat
dengan adanya launching 
pembentukan paguron

Pemberdayaan masyarakat adalah sebuah konsep besar yang memuat peran

utama pemerintah dalam memberikan hasil guna bagi masyarakat nya.
Pemberdayaan tidak diartikan dengan memberikan langsung apa yang secara
instan dikehendaki oleh masyarakat. Lebih daripada itu, pemberdayaan adalah
sebuah tata kelola pemerintahan yang mampu menggiring pemahaman seluruh
lapisan masyarakat tentang nilai-nilai kejuangan, cara mencapai tingkat
kesejahteraan dalam skala tertentu dan mandiri. Kemandirian disini adalah lingkup
independesi kelompok masyarakat. Semakin rendah tingkat ketergantungan
kepada pihak lain, maka semakin berhasil pula program pembangunan yang
dicanangkan.
Kesejahteraan hidup masyarakat sangat ditentukan oleh prinsip-prinsip
perjuangan dan kemandiriannya. Masyarakat yang terus bergantung pada
kebijakan pemerintah adalah masyarakat yang belum mampu mengarungi arena
persaingan. Tugas berat pemerintah dalam hal ini pemerintah daerah khusus nya
Pemerintah Kota Bandung adalah untuk memberikan pemahaman tentang kuadran
kesejahteraan masyarakat dari berbagai level aktifitas produktifnya. Kesehatan,
kemiskinan, pengangguran adalah sebagian kecil dari masih banyak lagi
permasalahan sosial yang fenomenal di penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Untuk menghadapi permasalahan dengan kompleksitas yang rumit semacam ini
diperlukan agenda-agenda strategis guna memberikan akselerasi pencapaian
pembangunan. Diharapkan dari agenda-agenda kebijakan ini dapat dihasilkan
paling tidak kelompok-kelompok masyarakat yang mampu menjadi inspirasi bagi
kalangan lain di lingkungannya untuk menjadi sebuah masyarakat yang mandiri,
memiliki mutu yang dapat diandalkan dan berdaya saing secara global.

4 : Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan.
CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
No. SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM KINERJA URUSAN
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
1. terjaganya Menjaga Menjaga
stabilitas harga stabilitas harga keseimbangan
dan distribusi antara permintaan
barang dan ketersediaan
kebutuhan barang
pokok Mengoptimalkan
peran TPID Kota
Bandung dalam
mengendalikan Program
Pengawasan Jenis
inflasi Perlindungan Dinas
terhadap
Peningkatan Konsumen Dan barang 22 22 Perdagangan KUKM Bag. Kesra
komoditas
penataan usaha Pengamanan perindag
utama
dibidang Perdagangan
perdagangan dan
sistem distribusi
yang menjamin
kelancaran arus
barang dan jasa,
kepastian usaha
dan daya saing
produk.
2. Terjaganya Mendorong Pembinaan dan Program Megembangka Sistem 1 Promosi, Perindustria Dinas
pertumbuhan sektor keuangan fasilitasi untuk Pengembangan n Sistem website Sosialisa n KUKM
ekonomi dan pelaku usaha Mendorong Sentra-Sentra Informasi data si dan perindag
besar untuk potensi ekspor dan Industri Industri memban
membantu optimalisasi Potensial Potensial gun
pengembangan pangsa pasar local Sistem
produk-produk sentra- sentra Informas
unggulan dan industri potensial i
industri kreatif melalui
pengenalan
produk dan

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
promosi offline
dan online
Mendorong Menerbitkan Prog ram Produk Hukum Produk - 2 Industri Bagian Dinas KUKM
peningkatan regulasi yang Penataan Produk terkait Hukum Hukum perindag
produktivitas mendukung Hukum peningkatan
produksi sektor peningkatan produktivitas
usaha jasa dan produktivitas sektor usaha
industri kreatif sektor usaha jasa jasa dan
dan industri industri kreatif
kreatif
Meningkatkan Program Fasilitasi dan Jumlah 4.581 6268 KUKM Dinas
ketersediaan penciptaan iklim pembinaan UMKM UMKM UMKM KUKM
tenaga kerja usaha kecil UKM agar perindag
terampil yang menengah yang memiliki
dibutuhkan sektor kondusif berdaya saing,
usaha jasa dan daya tawar,
industri kreatif daya tarik
produk UMKM
Meningkatkan Program Pembangunan Panjang Dinas Bina Dinas KUKM
kuantitas dan Pembangunan Akses jalan jalan Marga dan perindag
kualitas Jalan dan menuju pusat terbangun Pengairan
infrastruktur yang
jembatan uaha jasa (M)
dibutuhkan sektor
usaha jasa dan industry keatif
industri kreatif
Mendorong Meningkatkan Program Meningkatnya US$ US$ US$ Perdagangan Dinas DistanKP
pertumbuhan pendapatan sector peningkatan dan nilai ekspor 601 jt 622 jt KUKM
ekonomi dari perdagangan pengembangan perindag
sector jasa dan ekspor
perdagangan
dalam dan luar
negeri

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
Program Pembinaan dan Unit 14.831 22.945 Perdagangan Dinas
peningkatan fasilitasi para Usaha unit unit KUKM
efisiensi pelaku usaha usaha usaha perindag
perdagangan dibidang
dalam negeri perdagangan
dan jasa
Program Tercapainya Unit 2.678 5418 KUKM Dinas
pengembangan pembinaan IKM KUKM
industri kecil IKM perindag
menengah
Mendorong Mengoptimalkan Program Tercapainya Indeks 3 3,4 Penanaman BPPT
upaya kolaborasi peran Peningkatan dan Indeks Modal
peningkatan pemerintah daerah Pengembangan kepuasan
daya beli dan dunia usaha Penyelenggaraan masyarakat
masyarakat dalam mendukung Pelayanan dalam
kegiatan Perizinan pelayanan
pemberdayaan Terpadu perijinan
masyarakat dan
pengembangan
usaha UMKM di
Kota Bandung
Program Fasilitasi dan Jumlah 4.581 6268 KUKM Dinas

penciptaan iklim pembinaan UMKM UMKM UMKM KUKM
usaha kecil UKM agar perindag
menengah yang memiliki
kondusif berdaya saing,
daya tawar,
daya tarik
produk UMKM
Program Meningkatnya US$ US$ US$ Perdagangan Dinas DistanKP
peningkatan dan nilai ekspor 601 jt 622 jt KUKM
pengembangan perindag
ekspor

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
Program Pembinaan dan Unit 14.831 22.945 Perdagangan Dinas
peningkatan fasilitasi para Usaha unit unit KUKM
efisiensi pelaku usaha usaha usaha perindag
perdagangan dibidang
dalam negeri perdagangan
dan jasa
Program Tercapainya Unit 2.678 5418 KUKM Dinas
pengembangan pembinaan IKM KUKM
industri kecil IKM perindag
menengah
Program Rasio Tenaga Persentas 39% 50% Disnaker
Peningkatan Kerja yang e Ketenagakerj
penempatan mendapatkan aan
kerja dan pelatihan kerja
perluasan dan mandiri
kesempatan
kerja
Perlindungan Rasio Persentas 67% 58% Disnaker
dan penyelesaian e Ketenagakerj
Pengembangan kasus aan
lembaga perselisihan
ketenagakerjaan hubungan
industrial,
selesai melalui
Perjanjian
Bersama (PB)
3. Meningkatnya Peningkatan Peningkatan Program Nilai ekspor US $ 601 jt 614 jt Perdagangan Diskoperin
akses dan pertumbuhan diversifikasi pasar peningkatan dan Kota Bandung dag
kualitas usaha ekonomi yang tujuan ekspor pengembangan
perdagangan berkualitas dan serta peningkatan ekspor
dalam dan luar penataan keberagaman,
negeri peranan kualitas dan citra
kelembagaan produk ekspor
perdagangan.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
4. Tersedianya stok Memfasilitasi Meringankan Ketahanan Score Pola Poin 87.8 91.9 Ketahanan DISTAN-KP
dan distribusi ketersediaan dan terpenuhinya Pangan Pangan Pangan
pangan untuk kemudahan kebutuhan pangan Harapan (PHH)
mendukung pangan bagi masyarakat
aktivitas masyarakat
ekonomi kota
Meningkatkan Mengembangkan Program Tingkat Kw/ha 63,09 70,00 Pertanian DISTAN-KP
usaha pertanian sistem agribisnis Peningkatan produktivitas
melalui yang berdaya Ketahanan Padi
pemilihan saing Pangan
komoditas (pertanian/
pertanian yang Perkebunan)
mempunyai nilai
ekonomis tinggi,
produktivitas
tinggi, dan
mempunyai
peluang pasar
Produktivitas Tingkat Pot/tahu 186.50 195.000 Pertanian DISTAN-KP
tanaman hias produktivitas n 0
Tanaman Hias
Mengembangkan Peningkatan Pengembangan Peningkatan Ton 2.510 2.550 Kelautan dan DISTAN-KP
sistem agribisnis produksi Ikan Hias Budidaya produksi Ikan perikanan
yang berdaya Perikanan Konsumsi
saing
Peningkatan Ekor 821.70 1.221.7 Kelautan dan DISTAN-KP
produksi Ikan 0 00 perikanan
Hias
5. Meningkatnya Membangun Meningkatkan Program Meningkatnya Juta 1,063,0 2,361.1 Otonomi Disyanjak
Pendapatan Sistem kompetensi dan Peningkatan dan pendapatan Rupiah 00 58
Daerah Pengawasan integritas petugas Pengembangan daerah dari
Pajak Sebagai pelayanan pajak Pengelolaan sector pajak
Sistem dengan Keuangan
Pengendalian meningkatkan Daerah
keterampilan dan

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
Internal Yang pengetahuan
Handal petugas pajak yang
ramah, bersih dan
berwibawa
Membangun tersedianya
Sistem Pelayanan system informasi
Publik Dalam pelayanan
Manajemen Pajak
perpajakan yang
Daerah Yang
Transparan, terintegrasi dan
Partisipatif Dan mengembangkan
Akuntabel system informasi
manajemen pajak
daerah online
Membangun Program Tersedianya Unit 1 5 Otonomi Disyanjak
Kemudahan tersedianya sarana pembangunan sarana dan
Layanan Sarana dan prasarana sarana dan prasarana
Dan Prasarana
yang memadai prasarana pelayanan
Sebagai Partisipasi
Layanan Publik dalam menunjang perpajakan pajak (kantor
Terhadap operasional Unit Pelayanan
Kebijakan pengelolaan pajak Pajak) yang
Pengawasan Pajak daerah representative.
Daerah
6. Menciptakan Meningkatkan Fasilitasi dan Program tingkat Jumlah 13 63 Penanaman Bappeda
iklim usaha yang koordinasi dan mediasi antara Peningkatan realisasi Modal
kondusif dan sinergitas antar pelaku usaha Kota Promosi Dan kerjasama dan
Kemudahan stakeholder Bandung dengan Kerjasama investasi
investasi penanaman Investor Investasi
modal di Kota
Bandung
Pembentukan & Program Nilai investasi Juta 3.594.5 4.756.1 Penanaman Bappeda
Penguatan Task Peningkatan berskala Rupiah 06.701. 96.839. Modal
Force atau Iklim Investasi nasional 725,17 426
Representasi dan Realisasi (PMDN/PMA)
Promotion Investasi
Business Centre

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
dlm menangani
pangsa & peluang
investasi
Mengidentifikasi
arah & tujuan Road
Map penanaman
modal di Kota
Bandung
Melakukan
sosialisasi
pelaporan LKPM
bagi pelaku usaha
di Kota Bandung
Optimalisasi Penyederhanaan Program Indeks index NA 3,4 Penanaman BPPT
kinerja prosedur perijinan Peningkatan dan Kepuasan Modal
pelayanan serta optimalisasi Pengembangan Masyarakat
perijinan pemanfaatan TIK Penyelenggaraan dalam
investasi dalam pelayanan Pelayanan Pelayanan
perijinan. Perizinan PerijinanTerpa
Terpadu du Satu Pintu
7. Berkembangnya Peningkatan Meningkatkan Program Terwujudnya Unit 100 750 Industri Dinas
sentra industri peran industri jumlah komunitas pengembangan pengembangan usaha KUKM
potensial, kecil menengah, dan klaster ekonomi kreatif industri kreatif perindag
ekonomi kreatif sentra industri industri kecil dan dan teknopolis
indutri kecil potensial dan menengah
menengah dan industri kreatif berbasis industri
koperasi yang kreatif &pelaku
berwawasan usaha kreatif
lingkungan
Memberikan Fasilitasi pelaku Program Meningkatnya Industri 553 1805 Industri Dinas
dukungan ekonomi untuk peningkatan kecil KUKM
pembiayaan mendapatkan HKI, kemampuan perindag
usaha dan sertifikasi halal, teknologi
formalisasi dan standarisasi industri

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
usaha bagi internasional
wirausaha dalam produksi
kreatif baru atau
komunitas
kreatif yang
berbasis lisensi
HKI hasil
penelitian
lembaga Litbang
Perguruan Tinggi
dan/atau Non
Perguruan Tinggi
atau hasil
Litbang internal,
serta
mengembangkan
skema
pembiayaan
yang cocok
untuk industri
kreatif
Program penata- Terbangunnya unit 1 1 Industri Dinas
an struktur sarpras KUKM
industri industry 9gd perindag
upt dan upp
Program pengem- Tercapainya Unit 2.678 5418 Industri Dinas
bangan industri pembinaan usaha KUKM
kecil menengah IKM perindag
Program Pembinaan Unit 6828 7743 Industri Dinas

Peningkatan KUKM
perindag

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
Kapasitas Iptek
Sistem Produksi
Meningkatnya (a) peningkatan Program Meningkatnya Persentas 39.96 48.23 koperasi Dinas
kontribusi dan kualitas Peningkatan Koperasi Aktif e % % KUKM
berkembangnya kelembagaan dan Kualitas perindag
Koperasi dan usaha koperasi Kelembagaan
UMKM dan UMKM, serta Koperasi
perlindungan dan
dukungan usaha
bagi koperasi dan
UMKM
Mempercepat Penyederhanaan Program Indeks index NA 3,4 Penanaman BPPT
proses dan prosedur perijinan Peningkatan dan Kepuasan Modal
keluarnya serta optimalisasi Pengembangan Masyarakat
perizinan bagi pemanfaatan TIK Penyelenggaraan dalam
kegiatan atau dalam pelayanan Pelayanan Pelayanan
pelaku usaha perijinan. Perizinan PerijinanTerpa
terkait dengan Terpadu du Satu Pintu
ekonomi kreatif
yang
persyaratannya
telah sesuai
dengan
peraturan
perundang-
undangan dan
hukum yang
berlaku baik
ditingkat
nasional atau
daerah

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
8. Optimalisasi Pemasaran Optimalisasi daya Program Jumlah orang 5.257. 6.035. Pariwisata Disbudpar
Kota Bandung Pariwisata dukung potensi Pengembangan kunjungan 439 475
sebagai kota pariwisata yang Pemasaran wisata :
tujuan wisata berdaya saing Pariwisata
yang berdaya serta
saing pengembangan
promosi
pariwisata yang
efektif, kreatif,
terarah, terpadu
dan berkelanjutan
Penguatan dan Pengembangan Program Pengembangan lokasi 5 30 Pariwisata Disbudpar
pengembangan Destinasi Pengembangan Obyek Daya
destinasi Pariwisata Destinasi Tarik Wisata
Pariwisata Pariwisata
Mengembangkan Mengembangkan
Kota Bandung sarana prasarana
sebagai Kota utama dan
MICE (Meetings, pendukung bagi
Incentives, pengembangan
Conventions, MICE yang dapat
Exhibitions) secara signifikan
menjadi factor
penarik wisatawan
serta trigger
bangkitan ekonomi
lainnya.
9. Mngembangkan Memberikan Memberikan Program Tingkat Iklim Jumlah 13 63 Penanaman BPPT
insentif fiskal potongan/kering insentif fiskal bagi Peningkatan Investasi dan Modal Bappeda
untuk menarik anan pajak swasta Iklim Investasi realisasi
sektor swasta daerah atau investasi (%)
dan Realisasi
/masy dalam retibusi daerah
dan kemudahan Investasi
pembiayaan dan
promosi di

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
penyediaan fasilitas publik
fasilitas publik yang disediakan
Memberikan Program Tingkat Iklim Rupiah 3.594.5 4.756.1 Penanaman Bappeda BPPT
insentif fiskal bagi Peningkatan Investasi dan 06.701. 96.839. Modal
masyarakat Iklim Investasi realisasi 725,17 426
dan Realisasi investasi (%)
Investasi
10. Optimalnya Menyelenggarak Kemudahan Program Terwujudnya 774 1499 Perindustria Dinas
ranah kreatifitas an berbagai perijinan bagi pengembangan pengembangan pelaku pelaku n KUKM
dan inovasi event kreatif penyelenggaraan ekonomi kreatif industri kreatif industri industri perindag
(ranah ekspresi, secara terukur event kreatif kreatif kreatif
dan teknopolis
ranah produksi, dari
ranah diseminasi total
dan ranah 5.291
apresiasi)
beserta sarana
dan prasarana
pendukungnya
Memberikan Fasilitasi Program
dukungan kemudahan akses
pembiayaan lembaga keuangan
untuk kegiatan
penelitian dan
pengembangan
(Litbang) di
lembaga Litbang
Perguruan Tinggi
dan/atau Non
Perguruan Tinggi
bagi invensi
kreatif

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
11. Terwujudnya Perluasan Peningkatan Program Terwujudnya Pelaku 150 875 Perindustria Dinas
sinergitas di fasilitasi kualitas pengembangan pengembangan Idustri pelaku n KUKM
antara kreatifitas sumberdaya dan ekonomi kreatif industri kreatif kreatif industri perindag
Pemerintah, dengan daya daya dukung kreatif
dan teknopolis
Swasta, Kaum dukung pemangku
Cendekia (PT, sumberdaya kepentingan.
Lembaga Litbang yang kompeten.
dan Ahli) dan
Komunitas
12 Meningkatkan Perluasan peningkatan Peningkatan Rasio Tenaga Persentas 39% 50% Ketenaga Disnaker
kesempatan kesempatan kualitas sumber kualitas dan Kerja yang e kerjaan
kerja dan kerja yang daya manusia produktifitas mendapatkan
perlindungan didukung tenaga kerja tenaga kerja pelatihan kerja
tenaga kerja peningkatan dan mandiri
kompetensi,
kemandirian dan
optimalisasi
perlindungan
tenaga kerja
Pemberian Peningkatan Peningkatan Jumlah pencari Persentas 45,77% 39,80% Ketenaga Disnaker
kesempatan penempatan kerja kesempatan kerja yang e kerjaan
memperoleh dan perluasan kerja dilatih untuk
pelatihan, kesempatan kerja
memenuhi
meningkatkan
kompetensi dan kualifikasi
produktivitas perusahaan
kerja serta
mengarahkan
lembaga latihan
kerja memenuhi
standar
akreditasi
Pemerataan Peningkatan Perlindungan Rasio Persentas 67% 58% Ketenaga Disnaker
kesempatan perlindungan dan penyelesaian e kerjaan

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
kerja dan tenaga kerja, Pengembangan kasus
fasilitasi t keselamatan dan lembaga perselisihan
Mengupayakan kesehatan kerja ketenagakerjaan hubungan
hubungan industrial,
industrial selesai melalui
harmonis, Perjanjian
dinamis dan Bersama (PB)
berkeadilan,
kelangsungan
usaha serta
peningkatan
kesejahteraan
pekerja
erciptanya
perluasan kerja
Menciptakan Program Meningkatnya Unit 4818 6268 UKM Dinas
Wirausaha baru Penciptaan Iklim UKM yang KUKM
Usaha Kecil berdaya saing, perindag
menengah yang meningkatnya
kondusif daya tawar,
daya tarik
produk UMKM
Program Tersedianya
Pengembangan KUKM Centre
Kewirausahaan dan
dan Keunggulan meningkatnya
kompetitif UKM SDM Koperasi
dan UKM
Program Laju Milyar 1.329 9.322 Perdagangan Dinas

peningkatan Pertumbuhan Rupiah KUKM
efisiensi Nilai perindag
perdagangan Perdagangan
dalam negeri Dalam Negeri

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
13. Meningkatkan Mendorong Memberikan Program Tingkat Iklim Rupiah 3.594.5 4.756.1 Penanaman Bappeda BPPT
rata-rata investasi yang insentif bagi Peningkatan Investasi dan 06.701. 96.839. Modal
pendapatan bersifat padat investor berupa Iklim Investasi realisasi 725,17 426
masyarakat karya kemudahan
dan Realisasi investasi (%)
perizinan, dan
fasilitas usaha Investasi
padat karya serta
keringanan pajak
daerah
(b) peningkatan Program Bertambahnya Unit 50 500 UKM Dinas
akses teknologi, pengembangan UMKM Binaan KUKM
SDM, pasar, sistem perindag
kualitas produk pendukung
dan permodalan usaha bagi UKM
bagi Koperasi dan
UMKM
Fasilitasi dan Meningkatkan Program Meningkatnya Unit 4818 6268 UKM Dinas
intermediasi peran KUMKM penciptaan iklim UKM yang KUKM
pengembangan dalam usaha kecil berdaya saing, perindag
KUMKM perekonomian menengah yang meningkatnya
kondusif daya tawar,
daya tarik
produk UMKM
Penguatan Program Bertambahnya Unit 50 500 UKM Dinas
KUMKM melalui pengembangan UMKM Binaan KUKM
peningkatan sistem perindag
kompetensi dan pendukung
kualitas SDM, usaha bagi UKM
jaringan usaha,
perluasan aspek
permodalan dan
Daya saing
produk KUMKM.

CAPAIAN
INDIKATOR PELAKSANA
SATUAN KINERJA
(outcome) SKPD SKPD
2013 2018
UTAMA PENDAMPING
Meningkatkan Mendorong Program Laju Milyar 1.329 9.322 Perdagangan Dinas
pendapatan kewirausahaan peningkatan Pertumbuhan Rupiah KUKM
masyarakat dan meningkatkan efisiensi Nilai perindag
iklim usaha perdagangan Perdagangan
dalam negeri Dalam Negeri
Meningkatkan Fasilitasi dan Program Bertambahnya Unit 50 500 UKM Dinas
peran KUMKM intermediasi pengembangan UMKM Binaan KUKM
dalam pengembangan sistem perindag
perekonomian KUMKM pendukung
usaha bagi UKM

Laju pertumbuhan ekonomi kreatif di Indonesia terus menunjukkan geliat

yang menggembirakan. Berdasarkan data statistik ekonomi kreatif yang
dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik, laju pertumbuhan ekonomi kreatif pada
tahun 2013 mencapai 5,76 persen dan laju pertumbuhan ekonomi nasional
sekitar 5,74 persen. Sektor kreatif ini mampu menyedot tenaga kerja 11,872
persen dari total serapan tenaga kerja nasional.
Ada tiga sektor unggulan di bidang industri kreatif yakni kuliner, fashion
dan kerajinan yang menjadi penyumbang PDRB terbesar. Ketiga sektor unggulan
tersebut diatas secara faktual dimiliki oleh Kota Bandung yang begitu ramai
dikenal masyarakat luas sebagai pusat kuliner, fashion bahkan memiliki sentra-
sentra kerajinan unggulan. Ekonomi kreatif akan dapat berkembang dengan pesat
bilamana interaksi triple helix yang terdiri dari intelektual, bisnis dan pemerintah
sebaga para aktor utama penggerak roda perekonomian dapat terus membangun
sinergi dalam melahirkan kreativitas, ide ilmu pengetahuan dan teknologi yang
vital bagi bertumbuhnya industry kreatif. Hubungan yang erat, saling menunjang,
berkolaborasi dan simbiosis mutualisme antara ketiga aktor di atas, akan
menentukan pengembangan ekonomi kreatif yang kokoh dan
berkesinambungan. Tentunya dalam kerangka landasan dan pilar-pilar model
ekonomi kreatif.
Sejalan dengan kebijakan nasional, Kota Bandung memiliki hasrat yang
sama untuk mengembangkan industri-industri ekonomi kreatif yang
dikembangkan di basis masyarakat secara mandiri dan tidak selalu tergantung
pada anggaran pemerintah daerah. Sinergitas antara tiga pilar utama intelektual,
bisnis dan pemerintah diharapkan pada gilirannya dapat menumbuhkan sebuah
ruang kreasi bersama sesuai dengan perannya masing-masing dalam
memberikan sumbangsih nyata bagi pemberdayaan masyarakat. Sehingga
peningkatan kesejahteraan warga kota secara bertahap akan dapat diwujudkan.

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
RPJMD Kota Bandung

2014 2018
Indikasi Rencana Program

Prioritas

Dalam bagian ini berdasarkan penjelasan dari Peraturan Menteri Dalam
Negeri nomor 54 Tahun 2010, diuraikan hubungan urusan pemerintah
dengan SKPD terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab SKPD.
Selain itu juga disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir
periode perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja
pada awal periode perencanaan.
Setelah program prioritas diketahui, dibuatlah alokasi pagu untuk setiap

program. Pagu indikatif program merupakan jumlah dana yang tersedia untuk
mendanai program prioritas tahunan yang penghitungannya berdasarkan
standar satuan harga yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
lndikasi rencana program prioritas Pemerintah Kota Bandung berisi program-

program baik untuk mencapai visi dan misi pembangunan jangka menengah
maupun untuk pemenuhan layanan SKPD dalam menyelenggarakan urusan
pemerintahan daerah. Adapun pagu indikatif sebagai wujud kebutuhan
pendanaan adalah jumlah dana yang tersedia untuk penyusunan program dan
kegiatan tahunan. Program-program prioritas yang telah disertai kebutuhan
pendanaan atau pagu indikatif selanjutnya dijadikan sebagai acuan bagi SKPD
dalam penyusunan Rencana Strategis SKPD, termasuk dalam menjabarkannya
ke dalam kegiatan prioritas beserta kebutuhan pendanaannya.
Pencapaian target kinerja program (outcome) di masing-masing urusan

sesungguhnya tidak hanya didukung oleh pendanaan yang bersumber dari
APBD Kota Bandung, tetapi juga dari sumber pendanaan lainnya (APBN, APBD
Propinsi, dan Sumber-sumber pendanaan lainnya). Namun demikian,
pencantuman pendanaan di dalam Tabel 8.1 hanya yang bersumber dari
APBD Kota Bandung.

Program–program untuk men-
BAB VII capai visi-misi pembangunan
jangka menengah
Target
BAB VIII Kinerja
Program
(Outcaome)
Program–program untuk
pemenuhan layanan SKPD dalam
INDIKASI RENCANA
menyelenggarakan urusan
APBN PROGRAM
pemerintahan daerah
PRIORITAS
APBD
KOTA
APBD PROVINSI BANDUNG
Sumber
lain
nya
Gambar 0-1
Indikasi Rencana Program Prioritas RPJMD
Perumusan indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan

pendanaan dilakukan berdasarkan kompilasi hasil verifikasi terhadap
rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan
pendanaan indikatif dari setiap rancangan Renstra SKPD. Penjelasan
selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 0-1
Indikasi Rencana Program Prioritas
BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
PEMERINTAHAN DAN Indikator Kondisi Priori- Kondisi
PROGRAM PRIORITAS Program Awal tas Akhir
PEMBANGUNAN Target Dana (Rp) Target Dana (Rp) Target Dana (Rp) Target Dana (Rp) Target Dana (Rp)
URUSAN WAJIB
DINAS
PENDIDIKAN
Program Pelayanan Cakupan
Administrasi pelayanan 3,304,384,900 3,634,823,390 3,998,305,729 4,398,136,302 4,837,949,932
100% 100% 100%
Perkantoran administrasi
perkantoran
Peningkatan Sarana Cakupan
dan Prasarana pelayanan 1,348,367,000 1,483,203,700 1,631,524,070 1,794,676,477 1,974,144,125
Aparatur sarana dan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
prasarana
aparatur
Fasilitas Prosentase
Pindah/Purna pegawai yang 75,000,000 82,500,000 90,750,000 99,825,000 109,807,500
Tugas PNS dilantik dan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
sertijab yang
terfasilitasi
Peningkatan Prosentase
Kapasitas Sumber pegawai yang 1,384,765,000 1,523,241,500 1,675,565,650 1,843,122,215 2,027,434,437
Daya Aparatur memiliki
55% 65% 65% 70% 75% 80% 85%
kompetensi
sesuai
bidangnya
Peningkatan Tingkat
Pengembangan ketepatan 300,000,000 330,000,000 363,000,000 399,300,000 439,230,000
Sistem Laporan menyerahkan 60% 70% 75% 80% 85% 90% 95%
Capaian Kinerja dan laporan kinerja
Keuangan dan keuangan
Program
Pendidikan Anak 4,001,000,000 4,401,100,000 4,841,210,000 5,325,331,000 5,857,864,100
APK - PAUD 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85 unit
Usia Dini
Program Wajib APK
Pendidikan Dasar 9 131,05 131,05 74,092,990,000 81,502,289,000 131,05 89,652,517,900 131,05 98,617,769,690 131,05 108,479,546,659
Pendidikan 131,05% 131,05%
Tahun % % % % %
Dasar 9 Tahun
Program APK
Pendidikan Pendidikan 100% 100% 30,325,000,000 100% 33,357,500,000 100% 36,693,250,000 100% 40,362,575,000 100% 44,398,832,500 100%
Menengah Menengah
Pendidikan Non APK
Formal Pendidikan 75% 75% 5,525,000,000 80% 6,077,500,000 85% 6,685,250,000 90% 7,353,775,000 95% 8,089,152,500 100%
Non Formal

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Penigkatan Prosentase

mutu pendidik dan guru yang 3,592,650,000 3,951,915,000 4,347,106,500 4,781,817,150 5,259,998,865
Tenaga memiliki
Kependidikan kualifikasi
90% 90% 92% 94% 96% 98% 100%
Pendidikan
lanjutan dan
Sertifikat
Pendidik
Program Prosentase
Manajemen Satuan 1,545,000,000 1,699,500,000 1,869,450,000 2,056,395,000 2,262,034,500
pelayanan Pendidikan
Pendidikan yang 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
menerapkan
prinsip -
prinsip MBS
Program Prosentase
Pengembangan 125,000,000,000 137,500,000,000 151,250,000,000 166,375,000,000 183,012,500,000
Angka Putus 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Sekolah Gratis Sekolah
Program BAWAKU
20.296.950.000 3,634,823,390 3,998,305,729 4,398,136,302 4,837,949,932
Sekolah
Program BOS
Provinsi
Program Bantuan
Operasional Sekolah
dan Bantuan Siswa
Miskin
DINAS
KESEHATAN
Progrram pelayanan cakupan

administrasi pelayanan 16.575.000.000 28,602,459,4 31,462,705,3 34,608,975,8
1 22,972,271,215
1 1 1 1
perkantoran administrasi 14 56 91
perkantoran
Program cakupan
peningkatan sarana pelayanan 6.000.000.000
11,576,651,360
16,141,982,9 17,756,181,2 19,531,799,4
dan prasarana sarana dan 1 1 1 1 1
78 76 03
aparatur prasarana
aparatur
Program persentase
peningkatan disiplin pelanggaran 750,000,000 800.000.000
1 1 1 778,120,750 1 855,932,825 1 941,526,108
aparatur disiplin
pegawai

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
program persentase
peningkatan sumberdaya 716.310.000
kapasitas sumber aparatur yang 823,963,045
1,171,259,48 1,288,385,43 1,417,223,97
daya aparatur memiliki 1 1 1 1 1
4 3 6
kompetensi
sesuai
bidangnya
program tingkat
peningkatan ketepatan 950.000.000
pengembangan menyerahkan 703,621,725 1,031,051,02
1 1 1 852,108,287 1 937,319,116 1
sistem pelaporan laporan kinerja 8
capaian kinerja dan dan keuangan
keuangan
Program Obat dan terpenuhinya
Perbekalan ketersediaan 18.429.667.366
Kesehatan obat dan 11,128,278,810
23,772,934,5 26,150,228,0 28,765,250,8
perbekalan 1 100% 100% 100% 100%
78 35 39
kesehatan
sesuai dengan
kebutuhan
program upaya
kesehatan 6.379.407.500 24,021,678,1 26,423,845,9 29,066,230,5
1 5,315,483,575
1 1 1 1
masyarakat 56 71 68
program
pengawasan obat 222.713.600
250,000,000
302,500,000 332,750,000 366,025,000
dan makanan
Program promosi Cakupan desa

kesehatan dan /kelurahan 4.085.098.050 2,011,436,39 2,212,580,03 2,433,838,03
1 1,462,794,125
1 1 1 1
pemberdayaan siaga aktif 1 0 3
masyarakat
Program
pengembangan 3.340.000.000 2,408,111,75 2,648,922,92 2,913,815,21
lingkungan sehat 1,623,750,000 0 5 8
Program
pencegahan dan 2.762.593.000 1,521,407,11 1,673,547,82 1,840,902,60
penanggulangan 1,259,061,250 3 4 6
penyakit menular
Program Tenaga dan
standarisasi Sarana 600.000.000
pelayanan Kesehatan yang 1 391,682,288 1 1 472,120,583 1 519,332,641 1 571,265,905
kesehatan bersertifikat

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
program Rasio
pengadaan, puskesmas 24.000.000.000
peningkatan dan persatuan 13,203,222,457
perbaikan sarana penduduk
17,761,479,7 19,537,627,7 21,491,390,5
dan prasarana 74 77 80 82 84
63 39 13
puskesmas/
puskesmas
pembantu dan
jaringannya
program kemitraan Cakupan
peningkatan pelayanan 865.306.750
pelayanan gawat darurat 575,175,000
kesehatan level 1 yang
harus ditangani
1 1 1 688,701,750 1 757,571,925 1 833,329,118
sarana
kesehatan (RS)
di
Kabupaten/Kot
a
program cakupan
peningkatan pelayanan 417.331.420
pelayanan kesehatan 1 284,544,150 1 1 321,489,922 1 353,638,914 1 389,002,805
kesehatan lansia dasar terhadap
lansia
program Tempat
pengawasan dan pengelolaan 500.000.000
pengendalian makanan yang 535,500,000
0 0 0 625,570,000 0 688,127,000 1 756,939,700
kesehatan memenuhi
masyarakat syarat
kesehatan
program pelayanan
kesehatan dasar 11.517.132.020 9,204,212,57 10,124,633,8 11,137,097,2
8,437,863,500 3 30 13
Program pelayanan Cakupan

kesehatan rujukan Pelayanan 99.583.000.000
Kesehatan 7,630,000,000 35,987,820,0 39,586,602,0 43,545,262,2
1 1 1 1 1
Rujukan Pasien 00 00 00
Masyarakat
Miskin
program
perencanaan, 3.800.000.000
pengembangan dan 2,166,475,000 3,208,920,00 3,529,812,00 3,882,793,20
evaaluasi 0 0 0
pembangunan
kesehatan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Cakupan
Penyelidikan Desa/Keluraha 321.310.000
Epidemiologi dan n mengalami 1,309,662,500
Penanggulangan KLB yang 1 1 1 617,695,925 1 679,465,518 1 747,412,069
KLB. dilakukan
penyelidikan <
24 jam

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
PEKERJAAN UMUM
Dinas Bina Marga 800,108,722,0 721,161,279,7

dan Pengairan 00 50
Cakupan
Program Pelayanan
pelayanan 3,650,347,36 4,015,382,09 4,416,920,30
Administrasi 90% 1 3,016,816,000 1 3,318,497,600 1 1 1 100%
administrasi 0 6 6
Perkantoran
perkantoran
Cakupan
Program
pelayanan
Peningkatan Sarana 13,968,476,50 15,365,324,15 16,901,856,5 18,592,042,2 20,451,246,4
sarana dan 90% 1 1 1 1 1 100%
Dan Prasarana 0 0 65 22 44
prasarana
Aparatur
aparatur
Program Tingkat disiplin
98.64 1,062,856,07
Peningkatan Pegawai Negeri 1 72,594,500 1 798,539,500 1 878,393,450 1 966,232,795 1 100%
% 5
Disiplin Aparatur Sipil
Persentase
sumber daya
Program
aparatur yang
Peningkatan 93.18 1,039,291,38 1,143,220,52
memiliki 1 780,835,000 1 858,918,500 1 944,810,350 1 1 100%
Kapasitas Sumber % 5 4
kompetensi
Daya Aparatur
sesuai
bidangnya

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program
Tingkat
Peningkatan
ketepatan
Pengembangan 75.50
menyerahkan 1 400,000,000 1 400,000,000 1 400,000,000 1 400,000,000 1 400,000,000 100%
Sistem Pelaporan %
laporan kinerja
Capaian Kinerja Dan
dan keuangan
Keuangan
Rasio panjang 54%
226,400 452,800,000,00 169,800 339,600,000,0 169,800 339,600,000,0
jalan dalam (67.8 566,000 m
Program m 0 m 00 m 00
kondisi baik km)
Pembangunan Jalan
dan Jembatan Panjang jalan 75,000,000,00 82,500,000,00 90,750,000,0 99,825,000,0 109,807,500,00
2.5 km 2,500 m 2,500 m 2,500 m 2,500 m 2,500 m 12,500 m
baru 0 0 00 00 0
Panjang
saluran 21%
Program 20,000 40,000,000,00 20,000 44,000,000,00 20,000 48,400,000,0 20,000 53,240,000,0 20,000 58,564,000,0
drainase yg (524,1 100,000 m
pembangunan m 0 m 0 m 00 m 00 m 00
dibangun skala 14 m)
saluran kota
drainase/gorong-
gorong Panjang trotoar 616.63 16,000 40,000,000,00 16,000 44,000,000,00 16,000 44,000,000,0 16,000 44,000,000,0 16,000 44,000,000,0
80,000 m
sesuai standar m m 0 m 0 m 00 m 00 m 00
Program Jalan dan

Rehabilitasi/Pemeli jembatan 150,000 28,000,000,00 250,000 44,000,000,00 250,000 48,400,000,0 250,000 53,240,000,0 250,000 58,564,000,0 773,000
46%
haraan Jalan Dan fungsional - m2 0 m2 0 m2 00 m2 00 m2 00 m2
Jembatan (panjang)
Program Ketersediaan
Peningkatan Sarana sarana dan 3,025,000,00 3,327,500,00 3,660,250,00
5 Unit 2,500,000,000 5 Unit 2,750,000,000 5 Unit 5 Unit 5 Unit 25 Unit
Dan Prasarana prasarana 0 0 0
Kebinamargaan kebinamargaan
Program
Panjang
Pengembangan Dan
jaringan
Pengelolaan 253,35 12,500,000,00 12,500,000,00 12,500,000,0 12,500,000,0 12,500,000,0
pengairan 3,000 m 3,000 m 3,000 m 3,000 m 3,000 m 15,000 m
Jaringan Irigasi, 8m 0 0 00 00 00
dalam kondisi
Rawa Dan Jaringan
baik
Pengairan Lainnya
Program
Pengembangan,
Lingkungan
Pengelolaan, dan 2 4,000,000,00 4,000,000,00 4,000,000,00
sungai yang 0 2 Lokasi 4,000,000,000 2 Lokasi 4,000,000,000 2 Lokasi 2 Lokasi 10 Lokasi
Konservasi Sungai, Lokasi 0 0 0
tertata
Danau dan Sumber
Daya Air Lainnya

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Berkurangnya
Program 54 15 11,070,000,00 15 11,070,000,00 24 14,760,000,0
titik banjir di 54 Lokasi
Pengendalian Banjir Lokasi Lokasi 0 Lokasi 0 Lokasi 00
Kota Bandung
27,091 7,200 80,000,000,00 7,200 80,000,000,00 7,200 80,000,000,0 7,200 80,000,000,0 7,200 80,000,000,0 36,000
Program Titik Titik 0 Titik 0 Titik 00 Titik 00 Titik 00 Titik
Pelayanan PJU
Penerangan Jalan
yang merata
Umum 22,050 1,440 36,000,000,00 1,440 36,000,000,00 1,440 36,000,000,0 1,440 36,000,000,0 1,440 36,000,000,0
7,200 Titik
Titik Titik 0 Titik 0 Titik 00 Titik 00 Titik 00
PEKERJAAN UMUM
Dinas Tata Ruang
dan Cipta Karya
Program Tercapainya 100%
Peningkatan kualitas
Kualitas dan penataan
26,900,000,00 29,590,000,00 32,549,000,0 35,803,900,0 39,384,000,0
Penertiban bangunan dan 1 1 1 1 1
0 0 00 00 00
Bangunan serta bangun
Pembangunan bangunan
Bangunan
PENGEMBANGAN
PERUMAHAN
Dinas Tata
Ruang dan Cipta
Karya
Program Tersedianya 70,69 75%
Pengembangan pembangunan %
Perumahan perumahan 16,500,000,00 18,150,000,00 19,965,000,0 21,961,500,0 24,158,000,0
1 1 1 1 1
sehat, nyaman 0 0 00 00 00
dan terjangkau
Program Meningkatnya 8.01% 5%
Lingkungan Sehat kondisi
Perumahan lingkungan 10,527,000,0 11,579,700,0 12,738,000,0
0 8,700,000,000 0 9,570,000,000 0 0 0
sehat 00 00 00
perumahan
PENATAAN RUANG
Dinas Tata
Ruang dan Cipta
Karya

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Pelayanan Cakupan 100% 100%

Administrasi pelayanan 5,239,300,00 5,763,230,00 6,340,000,00
1 4,330,000,000 1 4,763,000,000 1 1 1
Perkantoran administrasi 0 0 0
perkantoran
Program Cakupan sarana 100% 100%
Peningkatan Sarana dan prasarana 14,625,000,00 16,087,500,00 17,696,250,0 19,465,875,0 21,412,000,0
1 1 1 1 1
Dan Prasarana kegiatan kantor 0 0 00 00 00
Aparatur
Program Meningkatnya 100% 100%
Peningkatan disiplin 1 450,000,000 1 495,000,000 1 544,500,000 1 598,950,000 1 658,845,000
Disiplin Aparatur aparatur
Peningkatan kapasitas
1 500,000,000 1 550,000,000 1 605,000,000 1 665,500,000 1 732,050,000
Kapasitas Sumber sumber daya
Daya Aparatur aparatur
Peningkatan sistem capaian
Pengembangan kinerja dan
1 270,000,000 1 297,000,000 1 326,700,000 1 359,370,000 1 395,307,000
Sistem Pelaporan keuangan
Capaian Kinerja Dan
Keuangan
Program Terwujudnya Dokum 10
Perencanaan Tata perencanaan en
Ruang tata ruang kota RTRW
yang nyaman, dan
produktif dan RDTR 6,534,000,00 7,187,400,00 7,906,140,00
2 5,400,000,000 2 5,940,000,000 2 2 2
berkelanjutan 0 0 0
yang sesuai
dengan UU
Penataan
Ruang
Program Terwujudnya 56.27 91%
Pemanfaatan Ruang tertib % 2,359,500,00 2,595,450,00 2,854,995,00
1 1,950,000,000 1 2,145,000,000 1 1 1
pemanfaatan 0 0 0
ruang
Program Terkendalinya 6144 9900
Pengendalian pemanfaatan 1,331,000,00 1,464,100,00 1,610,510,00
6,756 1,100,000,000 7,440 1,210,000,000 8,172 9,000 9,900
pemanfaatan ruang ruang di Kota 0 0 0
Bandung
PERENCANAAN
PEMBANGUNAN
Dinas Tata
Ruang dan Cipta
Karya

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Meningkatnya 100%

perencanaan sosial keberdayaan 1,064,800,00 1,171,280,00
1 800,000,000 1 880,000,000 1 968,000,000 1 1
dan budaya masyarakat 0 0
Program Pembinaan Terwujudnya 100%

dan Pengembangan tertib
1 75,000,000 1 30,000,000 1 30,000,000 1 30,000,000 1 30,000,000
Aparatur administrasi
aparatur
Program Peningkatan 100%
Pemeliharaan Kualitas Arsip
Rutin/Berkala
1 150,000,000 1 50,000,000 1 50,000,000 1 50,000,000 1 50,000,000
Sarana dan
Prasarana
Kearsipan
Program Pembinaan Tersedianya 100%
Pedagang Kaki Lima arahan lokasi
dan Asongan berdagang 2,500,000,00 2,500,000,00 2,500,000,00
1 2,500,000,000 1 2,500,000,000 1 1 1
untuk 0 0 0
pedagang kaki
lima
PERHUBUNGAN
Dinas
Perhubunga 3,133 3,203 3,562 3,960 4,401
n
Program Pelayanan Cakupan 80 P2 100
100 3,370,000,000 100 3,707,000,000 100 100 100
perkantoran
Program Cakupan 75 P2 100
Peningkatan Sarana pelayanan
13,820,000,00 14,202,000,00 4,622,200,00 5,084,420,00 5,592,862,00
Dan Prasarana sarana dan 90 100 100 100 100
0 0 0 0 0
Aparatur prasarana
aparatur
Program Tingkat 85 P2 90
Peningkatan kepatuhan 1,724,250,00 1,896,675,00 2,086,342,50
90 1,425,000,000 90 1,567,500,000 90 90 90
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri 0 0 0
Sipil
Program Persentase 50 P2 100
Peningkatan sumber daya
Kapasitas Sumber aparatur yang
Daya Aparatur memiliki 10 300,000,000 10 330,000,000 10 363,000,000 10 399,300,000 10 439,230,000
kompetensi
sesuai
bidangnya

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tingkat 2 P2 2
Peningkatan ketepatan
Pengembangan menyerahkan
2 250,000,000 2 275,000,000 2 302,500,000 2 332,750,000 2 366,025,000
Sistem Pelaporan laporan kinerja
Capaian Kinerja Dan dan keuangan
Keuangan
Program jumlah 2 P2 2
Pembangunan prasarana dan
5,075,950,00 5,583,545,00 6,141,899,50
Prasarana Dan fasilitas 2 4,195,000,000 2 4,614,500,000 2 2 2
0 0 0
Fasilitas terminal yang
Perhubungan dibangun
Program jumlah fasilitas 3 P2 3
Rehabilitasi dan yg berfungsi
2,662,000,00 2,928,200,00 3,221,020,00
Pemeliharaan dan kondisi 3 2,200,000,000 3 2,420,000,000 3 3 3
0 0 0
Prasarana dan baik
Fasilitas LLAJ
Program Peningkatan 2 P2 4
27,252,600,00 33,317,860,00 36,689,646,0 40,386,610,0 45,897,869,0
Peningkatan Jumlah koridor 2 3 3 3 4
0 0 00 00 00
Pelayanan Angkutan SAUM
Program Persentase 54 P1 80
Pembangunan halte yang
Sarana Dan terbangun di
Prasarana jalur yang telah 6,836,500,00 7,520,150,00 8,272,165,00
60 5,650,000,000 65 6,215,000,000 70 75 80
Perhubungan dilayani 0 0 0
angkutan
umum dalam
trayek
Program cakupan 50 P1 80
Pengendalian Dan fasilitas
37,350,000,00 41,085,000,00 45,193,500,0 49,712,850,0 54,684,135,0
Pengamanan Lalu perlengkapan 60 65 70 75 80
0 0 00 00 00
Lintas jalan terpasang
- persentase
Program persentase 95 P2 97,5
Peningkatan jumlah
Kelaikan kendaraan 9,861,500,00 10,847,650,0 11,932,415,0
95,5 8,150,000,000 96 8,965,000,000 96,5 97 97,5
Pengoperasian angkutan 0 00 00
Kendaraan umum yg lulus
Bermotor uji KEUR
LINGKUNGAN
HIDUP
Badan
Pengelolaan
Lingkungan
Hidup

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018

1 1,575,000,000 1 1,660,000,000 1 1 1
perkantoran
Program Cakupan
Dan Prasarana sarana dan 1 530,000,000 1 540,000,000 1 570,000,000 1 600,000,000 1 630,000,000
Aparatur prasarana
aparatur
Program Jumlah
Peningkatan pelanggaran
1 80,000,000 1 88,000,000 1 96,000,000 1 105,000,000 1 114,000,000
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri
Sipil
Program Persentase
Daya Aparatur memiliki 1 180,000,000 1 190,000,000 1 200,000,000 1 210,000,000 1 220,000,000
kompetensi
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
1 400,000,000 1 425,000,000 1 450,000,000 1 475,000,000 1 500,000,000
Keuangan
Program Prosentase p2 30%
Pengembangan sampah 1%
Kinerja Pengelolaan dikelola secara
Persampahan 3R dan
Prosentase 20% 24% 26% 8,571,000,00 28% 8,797,000,00 30% 9,027,000,00
7,844,000,000 8,320,000,000
sampah 1% 1% 1% 0 1% 0 1% 0
dikelola
menggunakan
teknologi bio
digester
Program Perencanaan 7 P1 1
1 1 1 1
Rehabilitasi dan Pengendalian Dokum
Dokume Dokume Dokume Dokume
Pemulihan Sumberdaya 200,000,000 400,000,000 en 450,000,000 450,000,000 450,000,000
n n n n
Cadangan Sumber alam Lapora
Laporan Laporan Laporan Laporan
Daya Alam n

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Bertambahnya 1
Pengendalian jumlah sungai
Pencemaran dan yang
Kerusakan LH memenuhi
baku mutu
13,700,000,0 7,350,000,00 6,650,000,00
kelas IV 0 4,150,000,000 0 9,100,000,000 0 0 0
00 0 0
golongan B
(dari tercemar
berat menjadi
tercemar
ringan
Program Penataan 1 Penataa
Kawasan Pusat Perenca n, Pemelih
Penataa pengemban
Ekologi Kota naan Pengem araan
n dan gan
Penataa bangan 5,500,000,00 dan 3,500,000,00 3,500,000,00
500,000,000 Pemban 5,000,000,000 konservasi
n dan 0 Pengem 0 0
gunan Babakan
Kawasa Pemban bangan
baksil Siliwangi
n BakSil gunan baksil
baksil
Program SR dangkal, 1 P1 15 unit 15 unit
15 unit
Perlindungan lubang biopori, 15 unit 300 300
15 unit 300 unit
Konservasi Sumber konservasi 300 unit unit unit
300 unit 5 titik
Daya Alam sumber mata 5 titik 5 titik 5 titik
5 titik 3 unit
air, unit sumur 3 unit 3 unit 3 unit
3 unit SR 3,850,000,00 3,925,000,00 SR 4,000,000,00
resapan dalam, SR 2,850,000,000 3,525,000,000 SR SR
Penurun 0 0 Penuru 0
Penurunan Penurun Penuru Penuru
an MAT nan
Muka Air Tanah an MAT nan nan
0,01-2 MAT
0,01-2 MAT MAT
m/th 0,01-2
m/th 0,01-2 0,01-2
m/th
m/th m/th
Program Pelayanan Prosentase 1 P1
Air Bersih Skala pelayanan air
Komunal dan bersih skala 5,200,000,00 5,300,000,00 5,300,000,00
0 5,000,000,000 0 5,100,000,000 0 0 0
Rumah Tangga komunal dan 0 0 0
rumah tangga
Program · Jumlah usaha 1
Peningkatan dan/atau
Pengendalian Polusi kegiatan
sumber tidak
bergerak yang
memenuhi
1,500 300,000,000 1,500 350,000,000 1,500 400,000,000 2,000 450,000,000 2,500 500,000,000
persyaratan
administratif
dan teknis
pencegahan
pencemaran
udara.

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Pembinaan Lahan dan/atau 28

dan Pengembangan tanah untuk
Bidang Energi produksi
biomassa yang
telah 3 dok 750,000,000 3 dok 1,500,000,000 3 dok 400,000,000 3 dok 450,000,000 3 dok 500,000,000
ditetapkan dan
diinformasikan
status
kerusakannya
Program Rasio Ruang
pengelolaan ruang Terbuka Hijau
terbuka hijau (RTH) per Satuan Luas
Wilayah ber
HPL/HGB
Program Jumlah dan 7 jenis
Peningkatan jenis data dan 2 Kali 2 Kali 2 Kali 2 Kali 2 Kali
Kualitas dan Akses informasi 10 10 10 1,500,000,00 10 1,500,000,00 10 1,500,000,00
1,300,000,000 1,500,000,000
Informasi Sumber sumber daya sekolah sekolah sekolah 0 sekolah 0 sekolah 0
Daya Alam dan alam dan 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok
Lingkungan Hidup lingkungan
Program Kebijakan P2 1 1 1 1 1
Pengelolaan Bidang penatagunaan dokume dokume dokume dokume dokume
250,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000
Air Tanah zonasi air tanah n n n n n
laporan laporan laporan laporan laporan
URUSAN
PERUMAHAN
DINAS
PEMAKAMAN
DAN
PERTAMANAN
Perkantoran administrasi 1 2,197,500,000 1 2,398,000,000 1 1 1 100%
0 0 0
perkantoran
Program Cakupan
dan Prasarana sarana dan 5,000,000,00 5,500,000,00 6,050,000,00
1 5,200,000,000 1 4,465,000,000 1 1 1 100%
Aparatur prasarana 0 0 0
aparatur
Program Jumlah
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri 1 430,000,000 1 500,000,000 1 550,000,000 1 580,000,000 1 638,000,000 100%
Sipil

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Fasilitasi Jumlah PNS

Pindah/Purna pindah/purna
Tugas PNS tugas yang 1 40,000,000 1 40,000,000 1 49,000,000 1 54,000,000 1 60,000,000 100%
terfasilitasi
Program Persentase
Daya Aparatur memiliki 1 280,000,000 1 285,000,000 1 320,000,000 1 375,000,000 1 412,500,000 100%
kompetensi
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
1 512,500,000 1 550,000,000 1 600,000,000 1 684,000,000 1 752,400,000 100%
Capaian Kinerja dan dan keuangan
Keuangan
Program Cakupan
Pengelolaan Areal pengelolaan 1500 2000 2500 3000 3000 3000
Pemakaman areal 8,900,000,00 9,500,000,00 10,450,000,0
rumputi 6,030,000,000 rumputi 8,150,000,000 rumputi rumputi rumputi rumputisa
pemakaman 0 0 00
sasi sasi sasi sasi sasi si
2200 2600 3000 3400 3800

3800
grassblo grassblo grassbl grassbl grassblo
grassblok
k k ok ok k
Program Dokumen 2
Perencanaan perencanaan 1 1 1 1 2 Dokumen
Pembangunan Renstra dan Dokume 150,000,000 Dokume 50,000,000 Dokum 55,000,000 Dokume 60,000,000 Dokume 66,000,000
Daerah Renja SKPD n n en n n
Program Luas RTH 325 taman

Pengelolaan Ruang terbangun 325 35,650,000,00 325 38,575,000,00 325 45,000,000,0 325 49,500,000,0 325 52,200,000,0
Terbuka Hijau taman 0 taman 0 taman 00 taman 00 taman 00
(RTH)
Pemelih Pemelih Pemelih 200 taman
Pemelih Pemelih
araan araan araan terpeilihar
araan 50 araan 75
100 130 200 a
taman taman
taman taman taman
Program Terpenuhinya 30.000
Peningkatan kebutuhan 6000 6000 6000 6000 6000 pohon
Ketahanan Pangan tanaman pohon pohon pohon 8,300,000,00 pohon 9,130,000,00 pohon 10,043,000,0 pelindung
4,510,000,000 7,515,000,000
(Pertanian/ pelindung dan pelindu pelindun pelindu 0 pelindu 0 pelindu 00
Perkebunan) tanaman hias ng g ng ng ng

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Dinas
Pencegahan dan 15,000,000,00 16,135,930,00 16,527,530,9 17,794,042,1 19,175,617,2
Penanggulangan 0 0 00 27 20
Kebakaran
Program Pelayanan Meningkatnya 100
Administrasi Kelancaran
Perkantoran Pelaksanaan
Tugas 1,304,985,00 1,435,483,50 1,579,031,85
Administrasi Di 100 1,078,500,000 100 1,186,350,000 100 100 100
0 0 0
Lingkungan
DPPK Kota
Bandung
Program Meningkatnya 100
Peningkatan Sarana Sarana dan
1,010,229,00
Dan Prasana Prasarana 80 1,390,000,000 85 1,529,000,000 90 834,900,000 95 918,390,000 100
0
Aparatur Aparatur
Program Meningkatnya 95
Peningkatan Disiplin 1,127,720,00 1,240,492,00 1,364,541,20
95 932,000,000 95 1,025,200,000 95 95 95
Disiplin Aparatur Aparatur 0 0 0
Program Persentase 100

Peningkatan aparatur
Kapasitas Sumber pemadam
Daya Aparatur kebakaran
yang 15 215,000,000 15 236,500,000 15 260,150,000 10 286,165,000 10 314,781,500
memenuhi
standar
kualifikasi
Program Tingkat 100

80 110,000,000 85 121,000,000 90 133,100,000 95 146,410,000 100 161,051,000
Keuangan
Program Meningkatnya < 15 Menit
peningkatan Kesiagaan dan
kesiagaan dan Pencegahan < 20 11,274,500,00 < 18 12,037,880,00 < 17 12,866,675,9 < 16 13,767,101,6 < 15 14,745,982,6
pencegahan bahaya Bahaya Menit 0 Menit 0 Menit 00 Menit 27 Menit 70
kebakaran Kebakaran
URUSAN
KETENAGAKERJAA
N
DINAS TENAGA
KERJA

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018

Administrasi pelayanan
1,074,824,6
Perkantoran administrasi 734,119,730 807,531,703 888,284,873 977,113,361
perkantoran 97
Program Cakupan
1,234,738,98 1,358,212,88 1,494,034,16
Dan Prasarana sarana dan 1,020,445,440 1,122,489,984
2 1 9
Aparatur prasarana
aparatur
Program Jumlah 330 stel
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri 125,000,000 330 stel 137,500,000 330 stel 151,250,000 330 stel 166,375,000 330 stel 183,012,500
Sipil
Program Persentase 1 kegiatan

Kapasitas Sumber aparatur yang 1 1 1
Daya Aparatur memiliki 1
87,580,000 96,338,000 kegiata 105,971,800 kegiata 116,568,980 kegiata 128,225,878
kompetensi kegiatan
n n n
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
260,000,000 286,000,000 314,600,000 346,060,000 380,666,000
Keuangan
Program Jumlah orang
Peningkatan yg dilatih
Kualitas Dan mandiri 4,293,751,85 4,401,095,65 4,511,123,04
4,086,854,830 4,189,026,201
Produktivitas 6 2 3
Tenaga Kerja
Program Jumlah pencari
Peningkatan kerja yang
Kesempatan Kerja dilatih untuk 4,293,751,85 4,401,095,65 4,511,123,04
memenuhi 35,00 % 4,086,854,830 35,07 % 4,189,026,201 35,15 % 35,22 % 35,29 %
6 2 3
kualifikasi
perusahaan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Jumlah fasilitasi

Perlindungan Dan penyelesaian
Pengembangan perselisihan
Lembaga hubungan
Ketenagakerjaan industrial
URUSAN
KETRANSMIGRASI
AN
DINAS TENAGA
KERJA
Program Jumlah Sarana

Pengembangan dan Prasarana
Wilayah umum di
15 KK 650.000.000 15 KK 715.000.000 20 KK 786.500.000 20 KK 865.150.000 20 KK 951.665.000
Transmigrasi Wilayah
Transmigrasi
Program
Transmigrasi 112.500.000 123.750.000 136.125.000 149.737.500 164.711.250
Regional
KOPERASI DAN
USAHA KECIL DAN
MENENGAH
Dinas Koperasi
UKM dan
Perindustrian-
Perdagangan
Program Pelayanan Cakupan 100%
1,883,893,700 1 2,148,373,000 1 1 1
perkantoran
Program Cakupan 100%
13,130,574,40 9,782,000,00 11,368,000,0 13,162,000,0
Dan Prasarana sarana dan 1 8,220,000,001 1 1 1
1 1 01 01
Aparatur prasarana
aparatur
Program Jumlah 100%
145,000,000 1 167,325,000 1 192,423,750 1 220,000,000 1 253,000,000
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri
Sipil

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Persentase
4,891,000,00 5,684,000,00 6,581,000,00
Daya Aparatur memiliki 6,565,287,200 1 4,110,000,000 1 1 1 100%
0 0 0
kompetensi
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100%
Keuangan
Program Penciptaan Meningkatnya
Iklim Usaha Kecil UKM yang
Menengah Yang berdaya saing,
Kondusif meningkatnya 10.000 500.000.000 11.000 500.000.000 12.000 500.000.000 13.000 500.000.000 14.000 500.000.000 6268
daya tawar,
daya tarik
produk UMKM
Program Persentase
Peningkatan Koperasi aktif
2.969.750.00 3.169.500.00 3.399.250.00
Kualitas 3.209 2.550.000.000 3.287 2.845.000.000 3.362 3.444 3.529 48.23 %
0 0 0
Kelembagaan
Koperasi
Program Tersedianya
Pengembangan KUKM Centre
3.679
Kewirausahaan Dan dan
1.555.000.00 1.710.000.00 1.865.000.00 KUKM
Keunggulan meningkatnya 400 1.250.000.000 1.375.000.000
0 0 0 dalam hal
Kompetitif Usaha SDM Koperasi
diklat
Kecil Dan Menegah dan UKM
Program Bertambahnya 1087

Pengembangan UMKM Binaan
Sistem Pendukung 1,270,500,00 1,567,000,00 1,915,500,00
776,571,200 177 980,000,000 210 250 300
Bagi Usaha Mikro 0 0 0
Kecil Dan Menengah
URUSAN
PILIHAN
PERDAGANGAN
DINAS KUKM DAN

PERINDAG

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Persentase
Perlindungan komoditas
Konsumen Dan perdagangan 1,100,000,00 1,300,000,00 1,450,000,00
850,000,000 950,000,000
Pengamanan diawasi 0 0 0
Perdagangan peredarannya
di pasar
Program Ekspor bersih US$ 3.458
Peningkatan dan perdagangan (US US$ 678 US$ 685 US$ 692 2,020,000,00 US$ 698 2,120,000,00 US$ 705 2,400,000,00 jt
1,325,938,200 1,458,534,000
Pengembangan $) jt jt jt 0 jt 0 jt 0
Ekspor
Program Jumlah pelaku 9.322
Peningkatan usaha formal
Efesiensi 1,200,000,00 1,325,000,00 1,450,000,00
1.329 1,150,000,000 1.462 1,300,000,000 1.608 1.769 2
Perdagangan Dalam 0 0 0
Negeri
Program Pembinaan Cakupan bina 4550
Pedagang Kaki Lima kelompok 1,400,000,00 1,500,000,00 1,525,000,00
2,160 1,275,000,000 180 1,300,000,000 240 300 360
Dan Asongan pedagang/usah 0 0 0
a informal
Program persaingan Terciptanya
usaha persaingan
usaha 100 400.000.000 150 450.000.000 150 400.000.000 200 500.000.000 200 500.000.000
perdagangan
yang sehat
INDUSTRI
DINAS KUKM DAN

PERINDAG
Program Persentase
Peningkatan Industri
124 450.000.000 550.000.000 565.000.000 620.000.000 675.000.000 640
Kapasitas Iptek berbasis
Sistem Produksi Teknologi
Program Persentase 5418
Pengembangan Produktivitas
Industri Kecil Dan industri kecil 514 516 558 570 582
Menengah dan menengah
Program Persentase
Peningkatan Industri yang 1.000.000.00
190 550.000.000 625.000.000 750.000.000 850.000.000 1300
Kemampuan menerapkan 0
Teknologi Industri SNI
Program Persentase
Pengembangan Kelengkapan
Sentra-Sentra sarana dan
Industri Potensial prasarana
sentra industri

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program penataan Terpenuhinya 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit

struktur industri sarana dan meubelair mesin gedung sarana
penunjang
prasarana mesin peralata showroo 8,000,000,00 3,000,000,00
4,300,000,000 5,000,000,000 gedung - 0
peralatan n, tugu m sentra 0 showroom 0
dan sarana penciri rajut sentra rajut
promosi sentra Binongjati Binongjati
Program Terwujudnya
pengembangan pengembangan
ekonomi kreatif dan industri kreatif 1.000.000.00 1.100.000.00 1.200.000.00 750 unit
60 800.000.000 60 900.000.000 60 60 60
teknopolis 0 0 0 usaha
URUSAN PILIHAN
PERTANIAN
Dinas Pertanian
dan Ketahanan
Pangan
Administrasi pelayanan 12 12 2,136,234,00 12 2,349,857,00
12 bulan 1,604,984,000 12 bulan 1,765,482,000 1,942,031
Perkantoran administrasi bulan bulan 0 bulan 0
perkantoran
Program Cakupan
12 2,359,847,00 12 2,595,832,00 12 2,855,415,00
Dan Prasarana sarana dan 12 bulan 1,950,287,000 12 bulan 2,145,316,000
bulan 0 bulan 0 bulan 0
Aparatur prasarana
aparatur
Program Jumlah
Peningkatan pelanggaran 12 12 12
12 bulan 185,150,000 12 bulan 203,665,000 224,032,000 246,435,000 271,078,000
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri bulan bulan bulan
Sipil
Program Persentase
12 12 12
Daya Aparatur memiliki 12 bulan 198,300,000 12 bulan 218,130,000 239,943,000 263,937,000 290,331,000
bulan bulan bulan
kompetensi
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
Pengembangan menyerahkan 12 12 12
12 bulan 200,000,000 12 bulan 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000
Sistem Pelaporan laporan kinerja bulan bulan bulan
Keuangan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
PROGRAM : Produktivitas
PENINGKATAN tanaman padi 63,09 65,05 68,04 69,05 70,00
KETAHANAN kw/ha kw/ha kw/ha kw/ha kw/ha
PANGAN
Produktivitas 186.500 188.500 190.000 192.000 195.000
(PERTANIAN/
tanaman hias pot/tah pot/tahu pot/tah pot/tah pot/tah
PERKEBUNAN)
un n un un un
Menurunnya
komoditas 6,800,000,00 7,900,000,00 7,300,000,00
6,800,000,000 7,600,000,000 20 20 20
produk 30 kasus 30 kasus 0 0 0
pertanian yang kasus kasus kasus
tercemar
Peningkatan
Jumlah Pelaku
Usaha Olahan 10 15 20 20 25
Hasil Pertanian
PROGRAM Pameran
PENINGKATAN Produk
7 kali 8 kali 9 kali 9 kali
PEMASARAN HASIL Pertanian 8 kali 1,000,000,00
pamera 750,000,000 850,000,000 pamera 850,000,000 pamera 950,000,000 pamera
PRODUKSI pameran 0
n n n n
PERTANIAN/
PERKEBUNAN
PROGRAM Peningkatan
PENGEMBANGAN produksi Ikan 2.510 2.520 2.530 2.540 2.550
BUDIDAYA Konsumsi ton ton ton ton ton
PERIKANAN 0 0 0 0 0
Peningkatan
produksi Ikan 821.700 921.700 1.021.7 1.121.7 1.221.7
Hias ekor ekor 00 ekor 00 ekor 00 ekor
PROGRAM Kasus Penyakit

PENCEGAHAN DAN Zoonosa di
PENANGGULANGAN Kota Bandung 4,950,000,00 5,900,000,00 5,200,000,00
8 kasus 4,950,000,000 8 kasus 5,750,000,000 8 kasus 8 kasus 8 kasus
PENYAKIT TERNAK 0 0 0
PROGRAM Populasi ternak 1.417 1.488 1.562 1.640 1.722

PENINGKATAN Sapi ekor ekor ekor ekor ekor
PRODUKSI HASIL Populasi ternak 0 0 0 0 0
PETERNAKAN Domba 29.365 30.833 32.375 33.994 35.693
ekor ekor ekor ekor ekor
PROGRAM Skor Pola

KETAHANAN Pangan 1,850,000,00 2,000,000,00 2,100,000,00
90 1,850,000,000 90 1,850,000,000 90 91 92
PANGAN Harapan (PPH) 0 0 0
dalam %

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
BADAN
PELAYANAN
PERIJINAN
TERPADU
URUSAN WAJIB
PENANAMAN
MODAL
Program Indeks
3.3 3.4
peningkatan dan Kepuasan 3,100,000,00 3.1 3,900,000,00 3.2 3,100,000,0 3,900,000,0 3,100,000,0
3 (Baik) (Sangat (Sangat
pengembangan Masyarakat 0 (Baik) 0 (Baik) 00 00 00
Baik) Baik)
penyelenggaraan (IKM)
pelayanan perizinan Persentase
terpadu Jumlah ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2%
Pengaduan
Kegiatan Dokumen
penyusunan/ rancangan
penyempurnaan peraturan
rancangan perundangan
1 1
peraturan yang terkait
- - dokume 400,000,000 - - dokume 400,000,000 - -
perundangan dengan
n n
penyelenggaraa
n pelayanan
perizinan
terpadu
Kegiatan Dokumen
penyusunan/ Standar
penyempurnaan Pelayanan 1 1
Standar Pelayanan Minimal dokume dokume
Minimal penyelenggaraa - - n yang 200,000,000 - - n yang 200,000,000 - -
n pelayanan disempu disemp
perizinan rnakan urnakan
terpadu yang
disempurnakan
Kegiatan Dokumen
penyusunan/ Standar
penyempurnaan Operasional 1 1
Standar Operasional Prosedur dokume dokume
Prosedur penyelenggaraa - - n yang 200,000,000 - - n yang 200,000,000 - -
n pelayanan disempu disemp
perizinan rnakan urnakan
terpadu yang
disempurnakan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Kegiatan Aplikasi sistem 1 1 1 1 1

pengembangan/ informasi aplikasi aplikasi aplikasi aplikasi aplikasi
penyempurnaan pelayanan yang yang yang yang yang
dan pengelolaan perizinan terpelih 300,000,000 terpelih 300,000,000 terpelih 300,000,000 terpelih 300,000,000 terpelih 300,000,000
sistem informasi terpadu yang ara dan ara dan ara dan ara dan ara dan
terpelihara dan dikemba dikemba dikemb dikemb dikemb
dikembangkan ngkan ngkan angkan angkan angkan
Kegiatan Database 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit
pengembangan/ pelayanan databas database databas databas databas
penyempurnaan perizinan e yang yang e yang e yang e yang
dan pengelolaan terpadu yang terpelih 50,000,000 terpelih 50,000,000 terpelih 50,000,000 terpelih 50,000,000 terpelih 50,000,000
database terpelihara dan ara dan ara dan ara dan ara dan ara dan
mutakhir dikemba dikemba dikemb dikemb dikemb
ngkan ngkan angkan angkan angkan
Kegiatan fasilitasi Dokumen
penyelenggaraan laporan hasil
pelayanan bidang fasilitasi 1 1 1 1 1
perijinan I penyelenggaraa dokume 750,000,000 dokume 750,000,000 dokume 750,000,000 dokume 750,000,000 dokume 750,000,000
n pelayanan n n n n n
bidang
perijinan I
perijinan II penyelenggaraa dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000
bidang
perijinan II
perijinan III penyelenggaraa dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000
bidang
perijinan III
perijinan IV penyelenggaraa dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000 dokume 500,000,000
bidang
perijinan IV
Kegiatan koordinasi Terlaksananya
penyelenggaraan rapat
pelayanan perizinan koordinasi 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000
terpadu penyelenggaraa
n pelayanan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
perizinan
terpadu
Kegiatan sosialisasi Terlaksananya

kebijakan dan/atau sosialisasi
peraturan kebijakan
perundangan dan/atau
rancangan
peraturan
1 kali 200,000,000 1 kali 200,000,000 1 kali 200,000,000 1 kali 200,000,000 1 kali 200,000,000
perundangan
terkait
penyelenggaraa
n pelayanan
perizinan
terpadu
pelayanan laporan hasil 1 1 1 1 1
penanganan pelayanan dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000
pengaduan penanganan n n n n n
pengaduan
Kegiatan survey Dokumen hasil
Indeks Kepuasan survey Indeks 1 1 1 1 1
Masyarakat Kepuasan dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000 dokume 50,000,000
Masyarakat n n n n n
Kegiatan Terlaksananya
monitoring, evaluasi monitoring dan
dan pelaporan evaluasi
penyelenggaraa
4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000 4 kali 100,000,000
n pelayanan
perijinan
terpadu satu
pintu
Dokumen
laporan hasil
penyelenggaraa 1 1 1 1 1
n pelayanan dokume dokume dokume dokume dokume
perijinan n n n n n
terpadu satu
pintu
DINAS PEMUDA
DAN OLAHRAGA
Pengembangan dan Terwujudnya
Keserasian pengembangan
6,655,000,00 1,331,000,00 14,641,000,0
Kebijakan Pemuda dan keserasian 550,000,000 110,000,000
0 0 00
kebijakan
pemuda

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
1. Pendataan Adanya
Potensi database 69 OKP
Kepemudaan Kelompok/ +Jumlah 5,445,000,00
69 OKP 450,000,000
Komunitas Komuni 0
Pemuda tas
2. Peningkatan Adanya
Keimanan dan Kegiatan 50 55 60 65 1,331,000,00 70 14,641,000,0
100,000,000 110,000,000 121,000,000
Ketaqwaan Pesantren Kilat Peserta Peserta Peserta Peserta 0 Peserta 00
Kepemudaan untuk Pemuda
PeningkatanPeran Terwujudnya
Serta Kepemudaan Peran Serta 2,350 2,835 3,119 3,430 3,773,385
Kepemudaan
1. PembinaanOrga Seminar 60 60 65 65 65
nisasiKepemudaan Pemuda 300 330 363 399 439
Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta
2. PendidikandanP Jumlah
154 154 154 154 154
elatihanDasarKepe Paskibraka 700 770 847 932 1,024,870
Orang Orang Orang Orang Orang
mimpinan Kota Bandung
3. Fasilitasiaksi Adanya Bhakti
bhakti sosial Sosial di 1000 1000 1000 1000 1000
200 220 242 266 293
kepemudaan kalangan Orang Orang Orang Orang Orang
Pemuda
4. Fasilitasi Pekan Loka karya
150 165 180 198
Temu Wicara Pemuda 250 275 303 333
Pemuda Pemuda Pemuda Pemuda
Organisasi Pemuda
5. Penyuluhan TOT Pemuda
Pencegahan untuk menjadi
30 35 35 40 40
Penggunaan Penyuluh 200 220 242 266 293
Pemuda Pemuda Pemuda Pemuda Pemuda
Narkoba dikalangan
Generasi Muda
6. Lomba Kreasi Adanya Lomba
dan Karya Tulis Kreasi dan
100 110 120 130 140
Ilmiah di kalangan Karya Tulis 400 440 484 532 586
Pemuda Ilmiah Bagi
Pemuda
7. Pameran Adanya
500 550 600 650 700
Prestasi Hasil Karya Pameran Karya 550 605 666 732 805
Pemuda Pemuda
Peningkatan Terciptanya
Upaya Penumbuhan
Penumbuhan Kewirausahaa
300,000,000 580,000,000 638,000,000 702,000,000 772,000,000
Kewirausahaan n dan
dan Kecakapan Kecakapan
Hidup Pemuda Hidup Pemuda

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
1. Pelatihan Menejerial
Kewirausahaan Bag Wirausaha 40 45 50 55
250 275 303 333
iPemuda Pemuda Peserta Peserta Peserta Peserta
2. Pelatihan Diklat
Keterampilan Bagi Keterampilan 40 45 50 55 60
300 330 363 399 439
Pemuda Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta
Upaya Pemberian Penyuluhan

Penyuluhan Pencegahan
Tentang Bahaya - 250,000,000 275,000,000 303,000,000 333,000,000
Narkoba Bagi
Pemuda
1. Pemberian Penyuluhan
Penyuluhan tentang Pencegahan 50 60 65 70
250 275 303 333
Bahaya Narkoba Orang Orang Orang Orang
bagi Pemuda
Pengembangan Terwujudnya
Kebijakan dan Peran
Managemen Masyarakat
1,265,000,00 1,492,000,00 1,640,650,0 1,804,715,0 1,985,187,0
Olahraga dan Sektor
0 0 00 00 00
Swasta Dalam
Pengelolaan
Keolahragaan
1. Pembinaaan Terlaksananya
Managemen Pelatihan 75 100 110 120 130
100 110 121 133 146
Organisasi Olahraga Managemen Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta
Keolahargaan
2. PengkajianKebij Rancangan Rancang
akan-kebijakan PerdaKhusus anPerda
RevisiPe
Pembangunan SUS Gelora Khusus
rdaRetri
olahraga BLA,Kajian SUS
busi (
Potensi GeloraB
SUS
Ekonomi dan LA,Kajia 865 952 1 Kajian 1,046,650 1 Kajian 1,151,315 1 Kajian 1,266,447
Gelora
Kajian PPLPD nPotensi
BLA)
Ekonom
danPerd
idanKaji
a PPLPD
an
PPLPD
3. Penyusunan Rekomendasi
PolaKemitraan Seminar Pola
Pemerintah dan Kemitraan
50 75 100 125
Masyarakat dalam 100 110 121 133
Peserta Peserta Peserta Peserta
pembangunan dan
Pengembangan
Industri Olahraga

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
4. Monitoring, Laporan Hasil

Evaluasi dan Monev
pelaporan Porda,Popnas,P
opwilnas,Forna
s,Kompetisi
8 Event 300 8 Event 330 8 Event 363 8 Event 399 8 Event 439
Sepakbola
Pelajar
(KSP),Pornas,P
orpemda,ASIAN
GAMES
Prog. Pembinaan Terwujudnya
dan Pembinaan
Pemasyarakatan Olahraga
24,278,500,00 29,756,350,00 32,731,985,0 36,005,184,0 39,605,702,0
Olahraga Masyarakat
0 0 00 00 00
dan Olahraga
Tradisional
1. Pelaksanaan Pendataan/Dat
Identifikasi dan a Base Atlet dan Data Data Data Data
Pengembangan Pelatih Base Base Base Base
250 275 303 333
Olahraga Unggulan Atletdan Atletda Atletda Atletda
Daerah Pelatih nPelatih nPelatih nPelatih
2. Pembibitan dan Terlatih dan
pembinaan Terkirimnya
olahragawan Atlet Pelajar 17 17 17 17
2,147,500 17 Cabor 2,362,250 2,598,475 2,858,323 3,144,155
berbakat (POPDA) Kota Cabor Cabor Cabor Cabor
Bandung
3. Peningkatan Terbinanya
Kesegaran Jasmani Olahraga Rutin 200 225 250 275 300
130 143 157 173 190
dan Rekreasi PNS Orang Orang Orang Orang Orang
4. Penyelenggaraan 1.
Kompetisi Olahraga Terlaksananya
Kompetisi
Sepakbola
Antar Pelajar
SMP dan SMA 3 event 2,555,000 3 event 2,810,500 3 event 3,091,550 3 event 3,400,705 3 event 3,740,775
Tingkat Kota
Bandung
danPengiriman
Kontingen Kota
Bandung
2.
Terlaksananya
PORPEMKOT 11 11 11 11
11 Cabor
Kota Bandung Cabor Cabor Cabor Cabor

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
3.
Keikutsertaan
Pemkot Kota 11 11 11 11
11 Cabor
Bandung pada Cabor Cabor Cabor Cabor
PORPEMDA
Jabar
5. Permassalan Permassalan
Olahraga bagi Olahraga
Pelajar, Mahasiswa 750 800 850 900 750
2,446,000 2,690,600 2,959,660 3,255,626 3,581,189
dan Masyarakat Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta
6. Pemberian Pemberian Bonus

Bonus
Penghargaan bagi Bonus Insan PON Bonus
PORDA Bonus Bonus
Insan Olahraga yang Olahraga Kota danPOP Popwild
XII,SeaG Porpem POPDA,
berdedikasi dan Bandung yang DA,Oly a,
ames,PO 17,000,000 da,Popw 18,700,000 20,570,000 22,627,000 PORDA, 24,889,700
Berprestasi berdedikasi mpiade Porpem
PDA,Ase ilda, Sea Porpem
dan berprestasi danAse da, Sea
an Games da
Pada Even yang an Games
Games
lebihTinggi Games
7. Pengembangan Terlaksananya
dan Pemanfaatan Seminar
IPTEK Olahraga
sebagai Pendorong 1 Keg 1 Keg 500 1 Keg 550 1 Keg 605,000 1 Keg 665,500
Peningkatan
Prestasi Olahraga
8. Pengembangan Kompetisi NPCI

Olahraga Lanjut dan Pembinaan
Usia Termasuk Olahraga Lanjut 2 Paket 2 Paket 2,000,000 2 Paket 2,200,000 2 Paket 2,420,000 2 Paket 2,662,000
Penyandang Cacat Usia
9. Peningkatan Penataran/Pela
Jumlah dan tihan Pelatih
Kuantitas Serta Olahraga
75 100 100 75 75
Kompetisi Pelatih, 200 220 242,000 266,200
Orang Orang Orang Orang Orang
Peneliti, Praktisi
danTeknisi
Olahraga
10. Pembinaan Pembinaan
Olahraga yang Olahraga yang 4 4 4 4 4
Berkembang di Berkembang di JenisOla JenisOla 100 JenisOla 110,000 JenisOla 121,000 JenisOla 133,100
masyarakat masyarakat hraga hraga hraga hraga hraga

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Peningkatan Tersedianya
Sarana dan Kawasan
Prasarana Olahraga dan
Olahraga Prasarana
63,795,450,00 70,324,995,00 77,357,494,0 85,111,393,0 93,622,532,0
pendukung
0 0 00 00 00
untuk
meningkatkan
Prestasi
Olahraga
1. Peningkatan Adanya
Pembangunan Revitalisasi
Sarana dan Sarana dan
Prasarana Olahraga Prasarana
Olahraga yang 12 kec& 12 kec& 12 kec& 12 kec& 12 kec&
3,000,000 3,300,000 3,630,000 3,993,000 4,392,300
Representatif 30 Kec 30 Kec 30 Kec 30 Kec 30 Kec
untuk
Mendukung
Prestasi
Olahraga
2. Kegiatan Adanya data
Pemantauan dan SOR/GOR di
Evaluasi Kota Bandung
30 kec. 30 kec. 150 30 kec. 165,000 30 kec. 181,500 30 kec. 199,650
Pembangunan
Sarana dan
Prasarana Olahraga
3. Pemeliharaan Adanya
Rutin / Berkala Revitalisasi
Sarana dan SOR/GOR yang
15
Prasarana Olahraga Representatif 14 SOR/ 15 SOR/ 15 SOR/ 15 SOR/
59,844,000 65,828,400 SOR/ 72,411,240 79,652,364 87,617,600
untuk GOR GOR GOR GOR
GOR
Mendukung
Prestasi
Olahraga
4.Pengadaan Sarana Peningkatan
Olahraga Fasilitas Sarana 14-24 24-36 36-48 48-60
14 Pkt 951 1,046,595 1,151,254 1,266,379 1,393,017
Olahraga Pkt Pkt Pkt Pkt
Peningkatan Sarana Tersedianya

dan Prasarana Gelanggang
Kepemudaan Pemuda dan
Prasarana
Pendukung 950 1,045,000 1,149,500 1,264,450 1,390,895
untuk
meningkatkan
Prestasi
Olahraga

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
1. Pemeliharaan Adanya 1 1 1 1
Rutin / Berkala Pemeliharaan Gelangga Gelangga
Gelangga Gelangga
Sarana dan Untuk GGM 1 ng ng
Generasi ngGenera ngGenera
Prasarana Gelangg Generasi
Muda siMuda siMuda
Kepemudaan dan ang Muda
950 1,045,000 (GGM) 1,149,500 (GGM) 1,264,450 (GGM) 1,390,895
Olahraga Generasi (GGM) dan 2 dan 2 dan 2
Muda dan 2 Gelangga Gelangga Gelangga
(GGM) Gelangga ng
ngTaruna ngTaruna
ng Taruna Taruna
(GT) (GT) (GT)
(GT)
Sekretariat
Daerah
Urusan Wajib
Pemerintahan
Umum
Urusan Wajib
Otonomi daerah,
pemerintahan
umum, administrasi
keuangan,
perangkat daerah,
kepegawaian dan
persandian
Program Dukungan Persentase 100% 100% 173,500,000 - 0 - 0 - 0 Terlaks 300.000.000 100%
Kelancaran pelayanan ananya
Penyelenggaraan dukungan monitor
Pemilihan Umum penyelenggaraa ing dan
n Pilleg, Pilpres, fasilitasi
dan Pilkada penyele
nggaraa
n
dukung
an
kelanca
ran
Pilpres
Program Persentase 100% 100% 155,725,000 1 buku 1 buku 1 buku 2 buku 300.000.000 100%
peningkatan Pelaksanaan
pelayanan Laporan
kedinasan kepala Penyelenggaraa
daerah/wakil n Pemerintahan
kepala daerah Daerah
Program Penataan Cakupan batas 100% 100% 152,000,000 100% 100% 100% 100% 100%
Daerah Otonomi daerah dan
Baru rupa bumi
berdasarkan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
titik
koordinatnya
Program Persentase 8,3% 8,3% 2,198,775,000 12,5% 16,7% 20,8% 25% 25%
Pemantapan pelimpahan
Penyelenggaraan urusan
Otonomi Daerah, kewenangan
Pemerintahan daerah ke
Daerah, dan kewilayahan
Pemerintahan
Wilayah
Bagian Hukum dan

HAM
Program
Pembangunan
Produk Hukum
Daerah 2,900,312,500
Program Penataan Cakupan 50 % 60 % 522,295,500 70 % 80 % 90 % 100 % 100 %
Peraturan jumlah Perda
Perundang- yang dihasilkan
undangan
Bagian Kerjasama
Program Cakupan 50 % 60 % 3,831,700,000 70 % 80 % 90 % 100 % 100 %

Peningkatan pelaksanaan
Kerjasama Antar kerjasama
Pemerintah Daerah daerah dalam
dan luar negeri
Program Cakupan
Kelembagaan dan pelayanan
Ketatalaksanaan kelembagaan
Perangkat Daerah dan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
ketatalaksanaa
n perangkat
daerah
Program Cakupan
Evaluasi/Laporan
Kinerja dan
Keuangan
Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Persentase
Perencanaan peningkatan
Pembangunan Akuntabilitas
80 80 85 90 95 100
Daerah Kinerja
Pemerintah
Kota dan SKPD
Program Jumlah SKPD
Peningkatan Sistem yang
pengawasan terfasilitasi
Internal dan surveilance
68 100% 100% 100% 100% 100%
Pengendalian SMM ISO
Pelaksanaan 9001:2008
Kebijakan KDH (Non
Akumulasi)
Program Meningkatnya
Peningkatan dan Sinergisitas
Pengembangan Program
Pengelolaan Kegiatan
Keuangan Daerah Kebijakan
Ekonomi
melalui
Koordinasi
Perumusan dan
Implementasi
Kebijakan
Ekonomi
Program Koordinasi
Perumusan dan
Implementasi
Kebijakan Ekonomi
Industri Optimalisasi
pengembangan
ekonomi kreatif
dan teknopolis
Program
Pengembangan
Ekonomi Kreatif
dan Teknopolis
Kesehatan Peningkatan
Upaya
Kesehatan
Masyarakat
melalui
Kegiatan UKS
(Usaha
Kesehatan
Sekolah)

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Upaya
Kesehatan
Masyarakat
Perencanaan Jumlah 1 (satu)
pembangunan Rancangan 805.000.000 350.000.000 350.000.000 350.000.000 Draft 350.000.000
Kebijakan dan
Kegiatan
tentang
Peyelesaian
Masalah Sosial
Program
Perencanaan 165.000.000
150.000.000
Pembangunan
Ekonomi
Sosial Fasilitasi
sarana prasana
rehabilitasi
kesejahteraan
sosial
Program Pelayanan 450.000.000 Tersedian 495.000.000
dan Rehabilitasi ya
Kesejahteraan pelayanan
Sosial dan
rehabilitas
i
kesejahter
aan sosial
Kesatuan bangsa Tingkat rasa
dan politik dalam Solidaritas dan
negeri ikatan sosial di
Kalangan
Masyarakat
Program Persentase Terpenu 235.200.000 Terpenu 258.720.000
Pengembangan Tingkat hinya hinya
Wawasan Sosialisasi dan rasa rasa
Kebangsaan pembinaan solidarit solidarit
pengamalan as di as di
keagamaan masyara masyara
kat dan kat dan
Tumbuh Tumbuh
nya nya
sikap sikap
tolerasi tolerasi
dan dan
kerukun kerukun
an antar an antar
umat umat

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
beragam beragam
a a
Program Kemitraan 300.000.000 330.000.000
Pengembangan
Wawasan
Kebangsaan
Perangkat Daerah Meningkatnya
Kepegawaian dan Pembinaan dan
Persandian Pengembangan
Aparatur
Program Pembinaan Meningkatnya 195.000.000 235.000.000 260.000.000 185.000.000 210.000.000
dan Pengembangan Pelayanan
Aparatur Informasi,
Komunikasi
Kpd
Masyarakat
serta SKPD di
Lingkungan
Pemkot
Bandung
Program 400.000.000 550.000.000 700.000.000 750.000.000 800.000.000
pengembangan
Komunikasi,
Informasi dan
Media Massa
Koperasi dan usaha
kecil dan menengah
Program Penciptaan 300.000.000 350.000.000
Iklim Usaha Kecil
Menengah yang
Kondusif
Program 350.000.000 350.000.000
Pengembangan
Sistem Pendukung
Usaha bagi Usaha
Mikro Kecil
Menengah
SEKRETARIS
DEWAN
Cakupan
Program pelayanan Pelayanan 10.351.009.2 10.755.214.8 11.149.877.7
75 % 9.388.670.500 80 % 9.858.104.025 85 % 90 % 95 % 100 %
administrasi Administrasi 26 38 07
perkantoran Perkantoran

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Cakupan
Program pelayanan
14.056.210.00 8.071.565.71 8.484.268.99 10.741.663.6
peningkatan sarana Sarana dan 75 % 80 % 7.055.089.250 85 % 90 % 95 % 100 %
0 3 8 98
dan prasarana Prasarana
aparatur Aparatur
Persentase
Program meningkatnya
75 % 1.151.875.46 1.209.469.23 1.269.942.69 100%
peningkatan disiplin disiplin 1.044.785.000 1.097.024.250
3 6 7
aparatur aparatur
Persentase
sumber daya
aparatur yang
Program memiliki 75% 1.019.046.86 100 %
880.291.000 924.305.550 970.520.828 886.570.776
peningkatan kompetensi 9
kapasitas sumber sesuai
daya aparatur bidangnya
Program Tingkat
peningkatan ketepatan
pengembangan penyerahan/
100 % 1.020.283.21 1.071.297.37 100 %
sistem pelaporan penyampaian 881.359.000 925.426.950 971.698.298
2 3
capaian kinerja dan laporan kinerja
keuagan dan keuangan
Cakupan
Progam pelayanan
peningkatan kapasitas DPRD
75 % 60.359.240.46 62.943.518.48 65.657.010.4 68.506.176.9 71.497.801.7 100 %
kapasitas lembaga dalam
0 3 07 28 74
perwakilan rakyat Pembahasan
daerah PERDA
BADAN
KEPEGAWAIAN
DAERAH
Peningkatan
Kapasitas Sumber 7,290,000,00 7,790,000,00 8,290,000,00
4,880,000,000 6,790,000,000
Daya Aparatur 0 0 0
Pembinaan dan
Pengembangan 7,670,000,00 8,153,000,00 8,295,000,00
5,440,000,000 6,780,000,000
Sumber Daya 0 0 0
Aparatur
Program Pelayanan
Administrasi 1,535,490,00 1,689,039,00 1,857,942,90
1,269,000,000 1,395,900,000
Perkantoran 0 0 0

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program
Peningkatan Sarana 1,199,715,00 1,319,686,50 1,451,655,15
961,500,000 1,090,650,000
dan Prasarana 0 0 0
Aparatur
Program
peningkatan disiplin 159,000,000 174,900,000 192,390,000 211,629,000 232,791,900
Pegawai
Program
Fasilitasi/Pindah 300,000,000 330,000,000 363,000,000 399,300,000 439,230,000
Purna Tugas PNS
Program
Peningkatan
360,000,000 396,000,000 435,600,000 479,160,000 527,076,000
Kualitas Sumber
Daya Aparatur
Program
Peningkatan
Pengembangan
145,800,000 160,380,000 176,418,000 194,059,800 213,465,780
Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan
Keuangan
13,515,300,00 17,117,830,0 18,862,613,00 20,235,874,30 21,093,695,95
0 00 0 0 0
INSPEKTORAT
Program
Peningkatan
Pengembangan
1 1 1 1 1
Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program Tercapainya
Peningkatan Sistem Program
Pengawasan Peningkatan
Internal dan Sistem
9,112,115,59 10,023,327,1 11,025,659,8
Pengendalian Pengawasan 1 7,530,674,047 1 8,283,741,452 1 1 1
7 57 72
Pelaksanaan Internal dan
Kebijakan KDH Pengendalian
Pelaksanaan
Kebijakan KDH
Kegiatan Terlaksananya 74
Pelaksanaan Pemeriksaan 66 72 4,559,242,54 76 5,015,166,80 78 5,516,683,48
3,767,969,047 4,144,765,952 Lapora
Pengawasan Audit Reguler Laporan Laporan 7 Laporan 2 Laporan 2
n
Internal Secara
Terlaksananya 19
Berkala 15 17 21 23
Pemeriksaan Lapora
Audit Tertentu n

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Penanganan Kasus Pemeriksaan
Pengaduan di Khusus
Lingkungan Penanganan
20 22 22 24
Pemerintah Daerah Kasus 300,000,000 22 Kasus 330,000,000 363,000,000 399,300,000 439,230,000
Kasus Kasus Kasus Kasus
Pengaduan di
Lingkungan
Pemerintah
Daerah
Kegiatan Terlaksananya Worksh Worksh Worksh Worksh
Pengendalian Kegiatan SPIP Worksho op, op, op, op,
p, Bimtek
Manajemen Bimtek Bimtek Bimtek Bimtek
dan 500,000,000 550,000,000 605,000,000 665,500,000 732,050,000
Pelaksanaan Monev dan dan dan dan
Kebijakan KDH SKPD Monev Monev Monev Monev
SKPD SKPD SKPD SKPD
Terlaksananya Lapora
Monev AD-PPK n
Triwula Triwula Triwula Triwula
Triwula
n n n n
n
Pelaksa Pelaksan Pelaksa Pelaksa
Pelaksa
naan aan AD- naan naan
naan
AD-PPK PPK AD-PPK AD-PPK
AD-PPK
Kegiatan Jumlah Obyek
Inventarisasi Pemeriksaan
Temuan yang memiliki 93 97 101
81 Obrik 51,775,000 89 Obrik 56,952,500 62,647,750 68,912,525 75,803,778
Pengawasan temuan Obrik Obrik Obrik
Kegiatan Tindak Persentase

Lanjut Hasil Temuan Hasil
Temuan Pemeriksaan 1,172,611,00 1,289,872,10 1,418,859,31
1 969,100,000 1 1,066,010,000 1 1 1
Pengawasan yang 0 0 0
ditindaklanjuti
Kegiatan Koordinasi Jumlah
Pengawasan yang Kegiatan
5 5 5
Lebih Komprehensif Koordinasi 5 5
175,380,000 192,918,000 Kegiata 212,209,800 Kegiata 233,430,780 Kegiata 256,773,858
Pengawsan Kegiatan Kegiatan
n n n
yang
dilaksanakan
Kegiatan Evaluasi Jumlah Entitas 62 62 62 62 62
Berkala Temuan Pelaporan yang Entitas Entitas Entitas 1,444,982,00 Entitas 1,589,480,20 Entitas 1,748,428,22
1,194,200,000 1,313,620,000
Hasil Pengawasan direviu Pelapora Pelapora Pelapor 0 Pelapor 0 Pelapor 0
n n an an an
Jumlah SKPD
yang dievaluasi 61 61 61
61 SKPD 61 SKPD
AKIP SKPD SKPD SKPD

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah Lakip
1 Lakip 1 Lakip 1 Lakip 1 Lakip 1 Lakip
yang disusun
Jumlah Hasil
Pemeriksaan
Reguler,
81 89 89 89 89
Pemeriksaan
Obyek Obyek Obyek Obyek Obyek
Tertentu dan
Pemerik Pemerik Pemeri Pemerik Pemerik
Pemeriksaan
saan saan ksaan saan saan
Inspektorat
Prov. Jawa
Barat
Monitoring,
evaluasi,
pengendalian
terhadap LAKIP
yang telah
dilaksanakan SKPD
Kegiatan PMPRB On
Penyelesaian Line Kota
Reformasi Birokrasi Bandung dan
Reformasi 1 572,250,000 1 629,475,000 1 692,422,500 1 761,664,750 1 837,831,225
Birokrasi
Bidang
Pengawasan
Dokumen
Evaluasi
Jabatan pada 1 1 1 1 1
Inspektorat
Kota Bandung
Program Tercapainya
Peningkatan Program
Profesionalisme Peningkatan
Tenaga Pemeriksa Profesionalism 1,027,277,90 1,130,005,69 1,243,006,25
dan Aparatur e Tenaga 1 848,990,000 1 933,889,000 1 1 1
0 0 9
Pengawasan Pemeriksa dan
Aparatur
Pengawasan
Kegiatan Pelatihan Tersedianya

Pengembangan SDM
Tenaga Pemeriksa Pengawasan
dan Aparatur dan Jabatan 12 12 1,039,497,69 12 1,143,447,45
12 Bulan 780,990,000 12 Bulan 859,089,000 944,997,900
Pengawasan Fungsional Bulan Bulan 0 Bulan 9
yang
Profesional dan
Handal

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Pelatihan teknis
pengawasan dan
penilaian
akuntabilitas
kinerja
Pembinaan SDM Pembinaan
Aparat Pengawasan Aparatur
Fungsional Pengawasan 1 Tahun 50,000,000 1 Tahun 55,000,000 1 Tahun 60,500,000 1 Tahun 66,550,000 1 Tahun 73,205,000
Fungsional
Inspektorat
Kota Bandung
Kegiatan Penilaian Terlaksananya
Angka Kredit Penyusunan
Jabatan Fungsional Daftar Usulan 2 2 2
2 2
Auditor Angka Kredit 18,000,000 19,800,000 Kegiata 21,780,000 Kegiata 23,958,000 Kegiata 26,353,800
Kegiatan Kegiatan
(DUPAK) para n n n
Pejabat
Fungsional
Program Penataan Tercapainya
dan Program
Penyempurnaan Penataan dan
Kebijakan Sistem Penyempurnaa
dan Prosedur n Kebijakan 1 110,000,000 1 121,000,000 1 133,100,000 1 146,410,000 1 161,051,000
Pengawasan Sistem dan
Prosedur
Pengawasan
Penyusunan naskah
akademik kebijakan
sistem dan prosedur
pengawasan
Penyusunan Penyusunan 1 1 1 1 1
Kebijakan Sistem PKPT Dokume 110,000,000 Dokume 121,000,000 Dokum 133,100,000 Dokume 146,410,000 Dokume 161,051,000
dan Prosedur n n en n n
Pengawasan
Program Tercapainya
Optimalisasi Program
Pemanfaatan Optimalisasi
1 0 1 0 1 0 1 0 1 0
Teknologi Informasi Pemanfaatan
Teknologi
Informasi
Penyusunan sistem
informasi hasil 0 0 0 0 0
pemeriksaan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Pemeliharaan
sistem informasi
hasil pemeriksaan
Program Tercapainya
Mengintensifkan Prosentase
Penanganan Pengaduan
1 0 1 33,000,000 1 36,300,000 1 39,930,000 1 43,923,000
Mengaduan Masyarakat
Masyarakat yang
ditindaklanjuti
11,000,000 12,100,000 13,310,000 14,641,000
Program Pelayanan Tercapainya
Administrasi Program
Perkantoran Pelayanan 1,054,334,65 1,159,768,11 1,275,744,93
1 871,350,953 1 958,486,048 1 1 1
Administrasi 3 8 0
Perkantoran
Penyediaan Jasa Pelayanan
Surat Menyurat Administrasi
Perkantoran
dalam
Pengiriman
1 Tahun 10,000,000 1 Tahun 11,000,000 1 Tahun 12,100,000 1 Tahun 13,310,000 1 Tahun 14,641,000
Surat Menyurat
dan Materai
dalam
pelaksanaan
tugas sehari-
hari
Kegiatan Terpenuhinya
Penyediaan Jasa Sarana Jasa
Komunikasi, Komunikasi, 12 12 12
12 Bulan 102,000,000 12 Bulan 112,200,000 123,420,000 135,762,000 149,338,200
Sumber Daya Air Sumber daya Bulan Bulan Bulan
dan Listrik air dan listrik
Kegiatan Tersedianya
Penyediaan Jasa Perlengkapan
Peralatan dan kantor 12 12 12
12 Bulan 34,600,000 12 Bulan 38,060,000 41,866,000 46,052,600 50,657,860
Perlengkapan penunjang Bulan Bulan Bulan
Kantor kerja
Penyediaan Jasa Perizinan
Pemeliharaan dan Dinas/
1 Tahun 15,760,000 1 Tahun 17,336,000 1 Tahun 19,069,600 1 Tahun 20,976,560 1 Tahun 23,074,216
Perizinan Operasional
Kendaraan Dinas/
Operasional

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Penyediaan Jasa
Administrasi
Keuangan
Penyediaan Jasa Jasa Kebersihan
Kebersihan Kantor Kantor Sehari- 12 12 12
12 Bulan 37,200,000 12 Bulan 40,920,000 45,012,000 49,513,200 54,464,520
hari Bulan Bulan Bulan
Penyediaan Jasa Jasa Perbaikan
Perbaikan Peralatan Alat Kerja 12 12 12
12 Bulan 36,500,000 12 Bulan 40,150,000 44,165,000 48,581,500 53,439,650
Kerja Kantor Bulan Bulan Bulan
Penyediaan Alat Alat Tulis 12 12 12
12 Bulan 61,050,000 12 Bulan 67,155,000 73,870,500 81,257,550 89,383,305
Tulis Kantor Kantor Bulan Bulan Bulan
Penyediaan Barang Barang Cetakan 12 12 12
12 Bulan 55,550,000 12 Bulan 61,105,000 67,215,500 73,937,050 81,330,755
Cetakan dan dan Bulan Bulan Bulan
Penggandaan Pengandaan
Penyediaan penyediaan
Komponen Instalasi komponen
12 12 12
Listrik/ Penerangan instalasi 12 Bulan 15,000,000 12 Bulan 16,500,000 18,150,000 19,965,000 21,961,500
Bulan Bulan Bulan
Bangunan Kantor Listrik/Penera
ngan Bangunan
Kantor
Kegiatan Tersedianya
Penyediaan Bahan Bahan Bacaan
Bacaan dan dan Peraturan 12 12 12
12 Bulan 70,000,000 12 Bulan 77,000,000 84,700,000 93,170,000 102,487,000
Peraturan Perundang- Bulan Bulan Bulan
Perundang- undangan
Undangan
Penyediaan Makanan dan 12 12 12
12 Bulan 84,890,953 12 Bulan 93,380,048 102,718,053 112,989,858 124,288,844
Makanan dan Minuman Bulan Bulan Bulan
Minuman
Kegiatan Rapat- Terlaksananya
Rapat Kordinasi dan Kegiatan Rapat-
Konsultasi ke Luar rapat
Daerah Koordinasi dan 1 Tahun 176,000,000 1 Tahun 193,600,000 1 Tahun 212,960,000 1 Tahun 234,256,000 1 Tahun 257,681,600
Konsultasi ke
Luar Daerah

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Penyediaan Jasa Kegiatan Jasa
Tenaga Pendukung Tenaga
Administrasi Pendukung
Perkantoran/Teknis Administrasi 1 Tahun 172,800,000 1 Tahun 190,080,000 1 Tahun 209,088,000 1 Tahun 229,996,800 1 Tahun 252,996,480
Perkantoran Perkantoran/T
eknis
Perkantoran
Program Tercapainya
Peningkatan Sarana Program
dan Prasarana Peningkatan 1,218,028,35 1,339,831,18 1,473,814,30
1 1,006,635,000 1 1,107,298,500 1 1 1
Aparatur Sarana dan 0 5 4
Prasarana
Aparatur
Kegiatan Pengadaan Tersedianya

Kendaraan Kendaraan
1 400,465,000 1 440,511,500 1 484,562,650 1 533,018,915 1 586,320,807
Dinas/Operasional Dinas/Operasio
nal Kantor
Kegiatan Pengadaan Terpenuhinya
Perlengkapan Perlengkapan
Gedung Kantor Gedung Kantor 12 12 12
12 Bulan 3,000,000 12 Bulan 3,300,000 3,630,000 3,993,000 4,392,300
Bulan Bulan Bulan

Peralatan Gedung Peralatan 12 12 12
12 Bulan 116,150,000 12 Bulan 127,765,000 140,541,500 154,595,650 170,055,215
Kantor Penunjang Bulan Bulan Bulan
gedung Kantor
Mebeulair Meubelair 12 12 12
12 Bulan 43,150,000 12 Bulan 47,465,000 52,211,500 57,432,650 63,175,915
Penunjang Bulan Bulan Bulan
Kerja
Pemeliharaan Bahan dan Jasa
Rutin/Berkala Pemeliharaan 12 12 12
12 Bulan 51,050,000 12 Bulan 56,155,000 61,770,500 67,947,550 74,742,305
Gedung Kantor rutin Gedung Bulan Bulan Bulan
Kantor
Pemeliharaan Pemeliharaan
Rutin/Berkala Rutin/berkala
12 12 12
Kendaraan Kendaraan 12 Bulan 392,820,000 12 Bulan 432,102,000 475,312,200 522,843,420 575,127,762
Bulan Bulan Bulan
Dinas/Operasional Dinas/Operasio
nal

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tercapainya
Peningkatan Program
Disiplin Aparatur Peningkatan 4,559,242,54 5,015,166,80 5,015,166,80
1 52,350,000 1 432,102,000 1 1 1
Disiplin 7 2 2
Aparatur
Kegiatan Pengadaan Tersedianya

Pakaian Kerja Pakaian Kerja 182 182 182 182 182
Lapangan Karyawan/Kar Pakaian Pakaian Pakaian Pakaian Pakaian
4,559,242,54 5,015,166,80 5,015,166,80
yawati Kerja 52,350,000 Kerja 432,102,000 Kerja Kerja Kerja
7 2 2
Penyelenggaraan
capacity building
Pembangunan
sistem pengukuran
kinerja aparatur
Program
Peningkatan
Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
Pendidikan dan
pelatihan formal
Sosialisasi
peraturan
perundang-
undangan
Bimbingan teknis
implementasi
peraturan
perundang-
undangan
Program Peningatan Tercapainya
Sistem Pelaporan Program
Capaian Kinerja dan Peningatan
2,057,000,00 2,262,700,00 2,488,970,00
Keuangan Sistem 1 1,700,000,000 1 1,870,000,000 1 1 1
0 0 0
Pelaporan
Capaian Kinerja
dan Keuangan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Penyusunan
Laporan Capaian
Kinerja Ikhtisar
Realisasi Kinerja
SKPD
SATUAN POLISI
PAMONG
PRAJA
Pemeliharaan
ketentraman dan
ketertiban 1,028,500,00 1,131,350,00 1,244,485,00
850,000,000 935,000,000
masyarakat dan 0 0 0
pencegahan tindak
kriminal
Sinergitas
antara aparatur
satpol pp
dengan TNI, 4 4 4
4 4
POLRI, instansi instansi instansi
instansi instansi/ 1,098,075,00
Kejaksaan dan 750,000,000 825,000,000 /200 907,500,000 /200 998,250,000 /200
/ 200 200 0
Pengadilan Org/Th Org/Th Org/Th
Org/Thn Org/Thn
dalam n n n
pelaksanaan
pemeliharaan
trantibum
Terlaksanany
a monitoring,
evaluasi
terwujudnya
pelaporan
kantrantibna
s dan
13 13 13 13 13
pencegahan
Dok/30 100,000,000 Dok/30 110,000,000 Dok/30 121,000,000 Dok/30 133,100,000 Dok/30 146,410,000
tindak kec kec kec kec kec
kriminal,
kegiatan
bulanan,
tahunan,
rapat
koordinasi
trantibum
Penegakan Perda, 13,560,950,00 14,917,045,00 16,408,749,5 18,049,624,4 19,854,586,8
Perwal dan Kepwal 0 0 00 50 95

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
sosialisasi/
penyuluhan
peraturan
300 320 330 350 360
daerah dan Orang
263,400,000
orang
289,740,000
Orang
318,714,000
Orang
350,585,400
Orang
385,643,940
peraturan
walikota
trantibum
Terlaksanany
a operasi
penertiban
PKL,
bangunan,
perizinan
tempat
usaha,
10,000,000,00 11,000,000,00 12,100,000,0 13,310,000,0 14,641,000,0
minuman 1 Tahun
0
1 Tahun
0
1 Tahun
00
1 Tahun
00
1 Tahun
00
beralkohol,
anjal dan
gepeng,
operasi tim
satgasus
penataan dan
pembinaan
PKL
Terlaksananya
pelaksanaan
yustisi
kependudukan 1 Tahun 297,550,000 1 Tahun 327,305,000 1 Tahun 360,035,500 1 Tahun 396,039,050 1 Tahun 435,642,955
(razia KTP) dan
prostitusi
(razia PSK)
Terlaksananya
operasi
penertiban 3,630,000,00 3,993,000,00 4,392,300,00
1 Tahun 3,000,000,000 1 Tahun 3,300,000,000 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun
reklame ilegal 0 0 0
di kota
bandung
Program Penegakan
2,094,292,20 2,303,721,42 2,534,093,56
Ketentraman dan 1,730,820,000 1,903,902,000
0 0 2
Ketertiban Umum

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Peningkatan
kondusifitas
ketentraman
1,722,677,00 1,894,944,70 2,084,439,17
dan ketertiban 1 1,423,700,000 1 1,566,070,000 1 1 1
0 0 0
umum di
wilayah kota
bandung
Terlaksananya
kegiatan
partisipasi 1 307,120,000 1 337,832,000 1 371,615,200 1 408,776,720 1 449,654,392
masyarakat
terhadap K4
Program
Peningkatan
Pemberantasan 569,400,000 626,340,000 688,974,000 757,871,400 833,658,540
Penyakit
Masyarakat (Pekat)
Terlaksananya
Penyuluhan
Pencegahan/Pe
nggunaan
Minuman Keras 1 189,800,000 1 208,780,000 1 229,658,000 1 252,623,800 1 277,886,180
dan narkoba
Terlaksananya
Penyuluhan
Pencegahan
Berkembangny 1 189,800,000 1 208,780,000 1 229,658,000 1 252,623,800 1 277,886,180
a Praktek
Prostutusi
Terlaksananya
Penyuluhan
Pencegahan 1 189,800,000 1 208,780,000 1 229,658,000 1 252,623,800 1 277,886,180
Praktek
Perjudian
Program
Peningkatan
Keamanan dan 393,875,000 433,262,500 476,588,750 524,247,625 576,672,388
Kenyamanan
Lingkungan
Tercapainya
kesiapan 181 181 181 181 181
anggota linmas Org/kel 90,200,000 Org/kel/ 99,220,000 Org/kel 109,142,000 Org/kel 120,056,200 Org/kel 132,061,820
/kec kec /kec /kec /kec

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Tersedianya
potensi dalam
rangka
pengendalian 100 100 100
60 100 Org
keamanan 206,875,000 227,562,500 Org/10 250,318,750 Org/10 275,350,625 Org/10 302,885,688
Orang /10 kel
lingkungan kel kel kel
melalui
diklatsar
linmas
Terdatanya
rawan
kamtibmas,
rawan bencana
181 181 181 181 181
dan potensi 96,800,000 106,480,000 117,128,000 128,840,800 141,724,880
Org/kel Org/kel Org/kel Org/kel Org/kel
linmas di
kelurahan/keca
matan se kota
bandung
Pemberdayaan
Masyarakat untuk
Menjaga Ketertiban 206,875,000 227,562,500 250,318,750 275,350,625 302,885,688
dan Keamanan
Tersedianya
potensi linmas
dalam rangka
60 100 100 100 100
pembentukan
Org/10 206,875,000 Org/10 227,562,500 Org/10 250,318,750 Org/10 275,350,625 Org/10 302,885,688
satuan
Kel Kel Kel Kel Kel
keamanan
lingkungan di
masyarakat
RUMAH SAKIT
KESEHATAN IBU
DAN ANAK
Program
standarisasi
1 250,000,000 1 50,000,000 1 50,000,000 1 100,000,000 1 250,000,000
pelayanan
kesehatan
Program
Pengadaan,
Peningkatan Sarana
dan Prasarana 125,000,000,0 85,800,000,0 56,000,000,0 40,000,000,0
1 700,000,000 1 1 1 1
Rumah Sakit / 00 00 00 00
Rumah Sakit Jiwa /
Rumah Sakit Paru /
Rumah

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program obat dan

perbekalan 20,806,117,00 22,886,000,00 25,174,000,0 27,692,000,0 30,461,000,0
1 1 1 1 1
kesehatan 0 0 00 00 00
Program 100%
Pemeliharaan
Sarana dan
Prasarana Rumah
1 2,600,000,000 1 0 1 0 1 0 1 0
Sakit / Rumah Sakit
Jiwa / Rumah Sakit
Paru / Rumah Sakit
Mata
Program
peningkatan 20,806,117,00 22,886,000,00 25,174,000,0 27,692,000,0 30,461,000,0
1 1 1 1 1
pelayanan 0 0 00 00 00
kesehatan BLUD
Program
standarisasi
- 0 1 700,000,000 - 0 - 0 - 0
pelayanan
kesehatan
Program promosi
kesehatan dan
1 50,000,000 1 55,000,000 1 60,000,000 1 65,000,000 1 70,000,000
pemberdayaan
masyarakat
Program
peningkatan 5000 5500 6000 6600 7000
keselamatan ibu 2,700,000,00 2,800,000,00 3,100,000,00
persalin 2,068,515,500 persalin 2,300,000,000 persalin persalin persalin
melahirkan dan 0 0 0
an an an an an
anak
Program
peningkatan
0 200,000,000 0 220,000,000 0 242,000,000 1 266,000,000 1 292,000,000
kapasitas sumber
daya aparatur
47,480,749,50 174,097,000,0 139,200,000,00 114,615,000,00 104,634,000,00
0 00 0 0 0
DISKOMINFO
Program Tingkat
Pengembangan pelayanan
Komunikasi publik berbasis
Informasi dan conten
4,356,000,00 4,791,600,00 5,270,760,00
Media Massa teknologi 1 3,600,000,000 1 3,960,000,000 1 1 1
0 0 0
informasi dan
pasif
infrastruktur
TIK

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Fasilitasi Cakupan

Peningkatan SDM pengembangan
Bidang Komunikasi dan 30 30 30 30 30
dan Informasi pemberdayaan Kecamat 300,000,000 Kecamat 330,000,000 Kecama 363,000,000 Kecama 399,300,000 Kecama 439,230,000
kelompok an an tan tan tan
informasi
masyarakat
Program Kerjasama Pelaksanaan
Informasi dengan desiminasi dan
Mas Media pendistribusian 3,448,500,00 3,793,350,00 4,172,685,00
12 Kali 2,850,000,000 14 kali 3,135,000,000 16 kali 18 kali 20 kali
Informasi 0 0 0

Administrasi Pelayanan 6,652,800,00 7,318,080,00 8,049,888,00
1 3,680,000,000 1 6,048,000,000 1 1 1
Perkantoran Administrasi 0 0 0
Perkantoran
Program Cakupan
Peningkatan Sarana Sarana dan
1 440,000,000 1 484,000,000 1 532,400,000 1 585,640,000 1 644,204,000
dan Prasarana Prasarana
Aparatur Aparatur
Program Tingkat Disiplin
Peningkatan Aparatur 1 75,000,000 1 82,500,000 1 90,750,000 1 99,825,000 1 109,807,500
Disiplin Aparatur
Program Kompetensi
Peningkatan SDM
1 55,000,000 1 60,500,000 1 66,550,000 1 73,205,000 1 80,525,500
Kapasitas Sumber Aparatur/Pega
Daya Aparatur wai
11,000,000,00 14,100,000,0 15,510,000,00 17,061,000,00 18,767,100,00
0 00 0 0 0
DINAS SOSIAL
Program Prosentase
Pemberdayaan penanganan
Fakir Miskin, keluarga 11,130,000,00 14,243,000,00 15,667,300,0 17,234,030,0 18,957,433,0
19,05% 19,68% 20,32% 20,95% 21,59%
Komunitas Adat miskin 0 0 00 00 00
Terpencil (KAT) dan
PMKS lainnya
Program Pelayanan Persentase
dan Rehabilitasi cakupan
Kesejahteraan penanganan
Sosial korban 22,185,000,00 28,403,500,00 31,243,850,0 34,368,235,0 37,805,058,5
trafficing, 1 1 1 1 1
0 0 00 00 00
korban
bencana dan
orang terlantar

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
dalam
perjalanan
Program Pembinaan Prosentase

Anak Terlantar penanganan
48,565,000,00 63,421,500,00 69,763,650,0 76,740,015,0 84,414,016,5
anak terlantar 4,77% 4,77% 4,77% 4,77% 23,83%
0 0 00 00 00
dan anak
jalanan
para Penyandang penanganan 81,880,000,00 106,068,000,0 116,674,800,00 128,342,280,00 141,176,508,00
6,53% 8,16% 9,79% 11,42% 13,05%
Cacat dan Eks- penyandang 0 00 0 0 0
Trauma cacat
Program Pembinaan Jumlah
Panti Asuhan/Panti Penghuni Panti 3554 163,760,000,0 3554 212,136,000,0 3554 233,349,600,00 3554 256,684,560,00 3554 282,353,016,00
Jompo yang ditangani orang 00 orang 00 orang 0 orang 0 orang 0

Eks-Penyandang penanganan
Penyakit Sosial Gelandangan,
327,520,000,00 424,272,000,0 466,699,200,00 513,369,120,00 564,706,032,00
(Eks-Narapidana, Pengemis, WTS 9,93% 11,91% 13,90% 15,88% 17,87%
0 00 0 0 0
PSK, Narkoba, dan dan Korban
Penyakit Sosial Penyalahgunaa
Lainnya) n Napza
Program Jumlah Potensi
Pemberdayaan Sumber
Kelembagaan Kesejahteraan
998 655,040,000,0 1.387 848,544,000,0 1387 933,398,400, 1392 1,026,738,24 1392 1,129,412,06
Kesejahteraan Sosial yang ikut
PSKS 00 PSKS 00 PSKS 000 PSKS 0,000 PSKS 4,000
Sosial serta dalam
penanganan
masalah sosial
Program Prosentase
Peningkatan penanganan
100 100 100 150 200
Pelayanan Lanjut Lanjut Usia 100,000,000 125,000,000 150,000,000 175,000,000 200,000,000
orang orang orang orang orang
Usia Terlantar

Administrasi Pelayanan
1,310,180,000 1,697,213,000, 12 1,866,946,80 12 2,053,651,48 12 2,259,024,12
Perkantoran adminsitrasi 12 bulan 12 bulan
,000 000 bulan 0,000 bulan 0,000 bulan 8,000
perkantoran

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Cakupan
2,538,480,000 3,288,358,000, 3,617,218,80 3,978,960,68 4,376,871,74
dan Prasarana sarana dan 1 1 1 1 1
,000 000 0,000 0,000 8,000
Aparatur prasarana
aparatur
Program Jumlah
Peningkatan pelanggaran 3,848,660,000,0 4,985,571,000,0 5,484,165,60 6,032,612,16 6,635,895,87
Disiplin Aparatur Pegawai Negeri 00 00 0,000 0,000 6,000
Sipil
Program Prosentase
Peningkatan pegawai yang
Kapasitas Sumber memiliki 6,387,140,000 8,273,929,000, 9,101,384,40 10,011,572,8 11,012,767,6
1 1 1 1 1
Daya Aparatur kompetensi ,000 000 0,000 40,000 24,000
sesuai
bidangnya
Program Tingkat
Peningkatan dan ketepatan
10,235,800,00 13,259,500,00 14,585,550,0 16,044,185,0 17,648,663,5
Sistem Pelaporan laporan kinerja 1 1 1 1 1
0,000 0,000 00,000 00,000 00,000
Keuangan
25,630,440,00 33,201,784,00 21,936,662,4 40,174,633,6 44,192,247,0

0,000 0,000 00,000 40,000 04,000
BAPPEDA
Administrasi Pelayanan
Perkantoran Administrasi 12.749.715.00 14.024.686.5 15.427.155.1 16.969.870.6
100% 1.159.065.000 100% 100% 100% 100% 1696987
Perkantoran 0 00 50 65
Program Cakupan
Peningkatan Sarana Pelayanan
15.643.518.0 17.207.869.8 18.928.656.7
dan Prasarana Sarana dan 100% 1.354.850.000 100% 1.422.138.000 100% 100% 100%
00 00 80
Aparatur Prasarana
Aparatur
Program Jumlah
peningkatan disiplin Pelanggaran
aparatur Pegawai Negeri 0% 125.000.000 0% 137.500.000 0% 151.250.000 0% 166.375.000 0% 183.012.050
Sipil

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tingkat Kinerja

perencanaan Perencanaan
pembangunan Pembangunan > 30% 700.000.000 > 30% 735.000.000 > 30% 771.750.000 > 30% 810.337.500 > 30% 850.854.375
daerah Daerah
Program Tingkat Kinerja
perencanaan Perencanaan
pembangunan Pembangunan 100% 1.142.175.000 100% 493.000.000 100% 515.000.000 100% 540.000.000 100% 567.000.000
daerah Daerah
Program Tingkat Kinerja 100% 858.500.000 100% 100% 100% 100%

perencanaan Perencanaan 921.000.000 964.000.000 1.006.000.00 1.352.000.00
pembangunan Pembangunan 0 0
daerah Daerah
Program Terwujudnya 1 dok 100.000.000

Pembangunan perencanaan - - - -
Produk Hukum Tata Ruang
Daerah yang nyaman,
produktif dan
berkelanjutan
sesuai Undang-
undang
Penataan
Program Penelitian Prosentase >30% 1.710.000.000 >30% >30% >30% >30%
dan Pengembangan hasil penelitian 3.305.000.000 3.510.250.00 3.715.762.50 3.921.550.62
Daerah dan 0 0 5
pengembangan
yang digunakan
dalam
perencanaan
dan
pelaksanaan
pembangunan
Program 1 dok 40.000.000
Pemantapan - - - -
Penyelenggaraan
Otonomi Daerah,
Pemerintahan
Daerah dan
Pemerintahan
Wilayah
Program Tingkat Kinerja 1 dok 700.000.000
perencanaan Perencanaan - - - -
pembangunan Pembangunan
daerah Daerah

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tersedianya 20% 1.599.000.000 25% 30% 35% 40%

Perencanaan Tata dokumen 2.000.000.000 2.000.000.00 2.000.000.00 2.000.000.00
Ruang mengenai 0 0 0
rencana tata
ruang
Program Persentase 100% 550.000.000 100% 100% 100% 100%
Pemanfaatan Ruang Tersedianya 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000
rencana
pemanfaatan
ruang di Kota
Bandung
Program Terwujudnya
Perencanaan perencanaan
Pembangunan Tata Ruang
Bidang Fisik dan yang nyaman,
Tata Ruang produktif dan 100% 222.000.000 100% 250.000.000 100% 250.000.000 100% 250.000.000 100% 250.000.000
berkelanjutan
sesuai Undang-
undang
Penataan
Program Terwujudnya
Perencanaan kebijakan
Pengembangan perecanaan dan
Wilayah Strategis pengembangan
dan Cepat Tumbuh wilayah 100% 365.000.000 100% 500.000.000 100% 500.000.000 100% 460.000.000 100% 486.000.000
strategis dan
cepat tumbuh
di Kota
Bandung
Program Terwujudnya
perencanaan kebijakan
pengembangan Perencanaan
kota-kota menengah dan 1.000.000.00 1.000.000.00 1.000.000.00
20% 824.000.000 - 1.000.000.000 - - -
dan besar Pengembangan 0 0 0
Lingkungan
Hidup Kota
Bandung
Program Tingkat
pengembangan Pengelolaan
lingkungan hidup perencanaan,
pengenggaran,
pengawasan 560.000.000 - 500.000.000 - 500.000.000 - 500.000.000 - 500.000.000
dan penilaian
yang
terintegrasi
dalam 1 system

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tingkat kinerja

perencanaan perencanaan 1.600.000.00 1.600.000.00 1.600.000.00
1.951.000.000 1.600.000.000 -
pembangunan bidang 0 0 0
ekonomi ekonomi
perencanaan sosial perencanaan
dan budaya bidang sosial 2.811.500.00 3.235.000.00 3.040.000.00
100% 2.650.000.000 100% 2.957.500.000 100% 100% 100%
budaya dan 0 0 0
kesejahteraan
rakyat
Perencanaan Bidang perencanaan
Pemerintahan bidang 1.570.000.00 1.600.000.00 1.635.000.00
1.853.500.000 1.535.000.000
pemerintahan 0 0 0
Program Kerjasama Tingkat

Pembangunan Sinergitas
perencanaan
daerah 100% 513.800.000 100% 541.500.000 100% 565.000.000 100% 592.500.000 100% 625.000.000
Program Tingkat
Pengembangan Data penggunaan
dan Informasi dokumen
data/informasi
1.610.000.000 560.000.000 610.000.000 660.000.000 710.000.000
untuk
perencanaan,
pembangunan
dan pelaporan
perencanaan sosial kinerja
dan budaya perencanaan
bidang sosial 1 dok 550.000.000 - - - -
budaya dan
kesejahteraan
rakyat
Program Tingkat
optimalisasi Pengelolaan
pemanfaatan perencanaan,
teknologi informasi pengenggaran,
3.120.000.00
pengawasan 20% 3.588.110.000 20% 2.900.000.000 20% 20% - -
0
dan penilaian
yang
terintegrasi
dalam 1 system

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program
Perencanaan 275.000.000 300.000.000 315.000.000 330.000.000 346.500.000
Pembangunan
Peningkatan promosi dan
1.025.000.00
Promosi dan kerjasama 50% 845.000.000 50% 886.000.000 50% 931.000.000 50% 974.000.000 50%
0
Kerjasama Investasi investasi di
Kota Bandung
Peningkatan Iklim Iklim Investasi
Investasi dan dan Realisasi 50% 792.000.000 50% 832.400.000 50% 670.000.000 50% 703.500.000 50% 736.000.000
Realisasi Investasi Investasi di
Kota Bandung
Peningkatan Kapasitas
Kapasitas Kelembagaan
Kelembagaan Perencanaan 100% 759.000.000 100% 800.000.000 100% 840.000.000 100% 880.500.000 100% 920.000.000
Pembangunan Daerah di Kota
Daerah Bandung
peningkatan pengembangan
pengembangan sistem
sistem pelaporan pelaporan
pencapaian kinerja pencapaian
dan ikhtisar capaian kinerja dan 100% 180.000.000 100% 189.000.000 100% 198.000.000 100% 206.000.000 100% 216.000.000
kinerja dan ikhtisar capaian
keuangan kinerja dan
keuangan
Bappeda Kota
Bandung
20.587.890.00 47.486.954.5 51.270.999.9 55.118.944.4
31.707.353.000
0 00 50 95
DINAS
KEBUDAYAAN
DAN
PARIWISATA
Administrasi pelayanan 5,071,480,00 12 6,136,490,80 12 6,750,139,88 12 7,425,153,86
12 bulan 12 bulan 5,578,628,000
Perkantoran administrasi 0 bulan 0 bulan 0 bulan 8
perkantoran
Program Cakupan
peningkatan sarana pelayanan
1,780,847,20 1,958,931,92 2,154,825,11
dan prasarana sarana dan 2,219,920,000 1,618,952,000
0 0 2
Aparatur prasarana
aparatur

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
peningkatan disiplin 106,500,000 117,150,000 128,865,000 141,751,500 155,926,650
Disiplin Aparatur pegawai
Peningkatan pengetahuan
Kapasitas Sumber dan
498,500,000 548,350,000 603,185,000 663,503,500 729,853,850
Daya Aparatur kemampuan
sumber daya
aparatur
Program Tingkat
peningkatan ketepatan
pengembangan menyerahkan
220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 322,102,000
system pelaporan laporan kinerja
capaian kinerja dan dan keuangan
keuangan
Program Apresiasi
Pengembangan Nilai pemerintah
Budaya terhadap 2,402,418,70 2,642,660,57 2,906,926,62
1,985,470,000 2,184,017,000
seniman dan 0 0 7
budayawan
Kota Bandung
Program Perlindungan
Pengelolaan bangunan cagar 1,895,803,80 2,085,384,18 2,293,922,59
1,566,780,000 1,723,458,000
Kekayaan Budaya budaya 0 0 8
Program Cakupan
Pengelolaan pagelaran dan 6,675,479,25 7,343,027,17 8,077,329,89
5,516,925,000 6,068,617,500
Keragaman Budaya festival seni 0 5 3
budaya
Program Cakupan misi
Pengembangan seni budaya
1,032,623,07 1,135,885,38
Kerjasama 775,825,000 853,407,500 938,748,250
5 3
Pengelolaan
Kekayaan Budaya
Program Jumlah
Pengembangan kunjungan
Pemasaran wisata : Wisnus 5,549,286,60 6,104,215,26 6,714,636,78
4,500,000,000 5,044,806,000
Pariwisata menginap & 0 0 6
Wisman
menginap
Program Pengembangan
Pengembangan Obyek Daya 3,872,121,00 4,259,333,10 4,685,266,41
3,200,100,000 3,820,110,000
Destinasi Pariwisata Tarik Wisata 0 0 0
Pengembangan jumlah usaha 2,829,585,00 3,112,543,50 3,423,797,85
2,338,500,000 2,572,350,000
Kemitraan pariwisata Non 0 0 0
Hiburan

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
28,000,000,00 33,079,030,6 36,386,933,6 40,025,627,0

30,371,846,000
0 00 60 26
DISYANJAK
Program Nilai Potensi
Perencanaan dan Pajak Daerah 1,100,000,00 1,210,000,00 1,331,000,00
1 1,000,000,000 1 1 1
Pengembangan 0 0 0
Pajak Daerah
Program
Pembinaan,
pengendalian dan
monitoring pajak
daerah
Program Tingkat
Pengawasan transaksi WP
Pemeriksaan yang
berbasis IT termonitor
Program Tingkat
Peningkatan Sarana Pemenuhan
dan Prasarana sarana dan
30,338,500,00 33,944,196,00 37,338,615,6 41,072,477,1 45,179,724,8
Aparatur prasarana 1 1 1 1 1
0 0 00 60 76
pelayanan
pajak daerah
sesuai standar
Program Nilai Potensi
Peningkatan dan PBB, Tingkat
Pengembangan Penerimaan
Pengelolaan PBB , IKM
Keuangan Daerah bidang
perpajakan,
IPM bidang 86,338,500,00 95,687,888,00 105,256,676, 115,782,344, 127,360,578,
1 1 1 1 1
pembayaran 0 0 800 480 928
pajak daerah &
Prosentase
permasalahan
perpajakan
daerah yang
selesai di TL
Administrasi pelayanan 164,560,600,0 183,270,696,0 201,597,765, 221,757,542, 243,933,296,
1 1 1 1 1
Perkantoran Administrasi 00 00 600 160 376
Perkantoran
Program Prosentase
Peningkatan palanggaran 1 608,000,000 1 668,800,000 1 735,680,000 1 809,248,000 1 890,172,800
Disiplin Aparatur PNS

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Tingkat
Peningkatan Pemahaman 165,168,600,0 183,939,496,0 202,333,445, 222,566,790, 244,823,469,
1 1 1 1 1
Kapasitas Sumber peraturan/UU 00 00 600 160 176
Daya Aparatur
Program Nilai kewajaran
Peningkatan Lapkeu SKPD
5 5 5 5 5
Pengembangan dan Nilai Lakip
Dokume 250,000,000 Dokume 275,000,000 Dokum 302,500,000 Dokume 332,750,000 Dokume 366,025,000
Sistem Pelaporan
n n en n n
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program Tingkat
Perencanaan pelaksanaan
250,000,000 275,000,000 302,500,000 332,750,000 366,025,000
Pembangunan anggaran
Daerah
447,514,200,00 499,061,076,00 548,967,183,6 603,863,901,9 664,250,292,1
0 0 00 60 56
DPKAD
Program Opini audit BPK
Peningkatan dan terhadap
Pengembangan laporan 10,053,800,0 9,812,450,00 13,571,100,0
WDP 9,326,750,000 WDP 8,295,150,000 WDP WDP WDP
Pengelolaan keuangan 00 0 00
Keuangan Daerah daerah
Program Pembinaan Terwujudnya
dan Fasilitasi Akuntabilitas 2 2 2 2 2
Pengelolaan APBD 10,053,800,0 9,812,450,00 13,571,100,0
dokume 9,326,750,000 dokume 8,295,150,000 dokume dokume dokume
Keuangan 00 0 00
n n n n n
Kabupaten/Kota
Program Terwujudnya
2 1 2 1 2
Perencanaan penganggaran
dokume 100,000,000 dokume 110,000,000 dokume 120,000,000 dokume 130,000,000 dokume 140,000,000
Pembangunan berbasis
n n n n n
Daerah kinerja
Program perbaikan
sistem administrasi 1,067,635,40 1,149,761,20
821,258,000 903,383,800 985,509,600
kearsipan 0 0
Program Penataan
Penguasaan,
Kepemilikan, 203,012,555,0 223,313,810,5 243,615,066, 263,916,321, 284,217,577,
Penggunaan dan 00 00 000 500 000
Pemanfaatan Tanah
Perencanaan Tata Tersedianya
Ruang dokumen
mengenai 3,075,420,00 3,331,705,00 3,587,990,00
2,562,850,000 2,819,135,000 0 0 0
rencana tata 0 0 0
ruang

BIDANG URUSAN
2014 2015 2016 2017 2018
Program Persentase
Penyelesaian konflik
1,050,000,00
Konflik-konflik pertanahan 750,000,000 825,000,000 900,000,000 975,000,000
0
Pertanahan yang
terfasilitasi
Program
Peningkatan
Pengembangan 3,975,420,00 4,306,705,00 4,637,990,00
3,312,850,000 3,644,135,000
Sistem Pelaporan 0 0 0
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
pengembangan 700,000,000 770,000,000 840,000,000 910,000,000 980,000,000
data/informasi
229,913,013,0 248,975,764,3 273,619,015,6 294,262,266,9 322,905,518,2
00 00 00 00 00
BIDANG URUSAN INDIKATOR Kondisi

2014 2015 2016 2017 2018
PEMERINTAHAN DAN KINERJA Kondisi Priorit Akhir
PROGRAM PRIORITAS PROGRAM Awal as
PEMBANGUNAN (outcome) Target Dana Target Dana Target Dana Target Dana Target Dana
URUSAN WAJIB
KECAMATAN BANDUNG
KIDUL
Program : Peningkatan 2,68 2,85 2,90 3,10 3,20
Peran Kecamatan dan 345.000.000 38.000.000 418.000.000 46.000.000 506.000.000
Kelurahan

2014 2015 2016 2017 2018
Program Peningkatan
pengemba-ngan system 6.175.000.000 631.000.000 651.000.000 701.000.000 751.000.000
pelaporan capaian
kinerja dan keuangan
6.520.000.000 669.000.000 1.069.000.000 747.000.000 1.257.000.000

KECAMATAN
GEDEBAGE
Program Peningkatan Indeks Kepuasan 3 (Baik) 2.614.285.000 3,1 3,2 3,3 3,4
Peran Kecamatan dan Masyarakat (Baik) 2.875.713.500 (Baik) 3.163.284.850 (Sangat 3.479.613.335 (Sangat 3.827.574.667
Kelurahan (IKM) Baik) Baik)
Persentase ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2% ≤ 2%
Jumlah
Pengaduan
2.614.285.000
2.875.713.500 3.163.284.850 3.479.613.335 3.827.574.667
KECAMATAN ANDIR
- - - - -
Program Peningkatan
Peran Kecamatan dan
Kelurahan
KECAMATAN
PANYILEUKAN
Program pelayanan 100
administrasi 1.179.566.000 100 1.297.522.600 100 1.427.274.860 100 1.570.002.346 100 1.727.002.581
perkantoran
Program peningkatan 100
sarana dan prasarana 3.103.239.000 100 2.188.202.900 100 957.023.190 100 1.032.725.509 100 1.115.998.060
aparatur
4
Program peningkatan
85.000.000 3 93.500.000 2 102.850.000 1 113.135.000 - 124.448.500
disiplin aparatur
Program Peningkatan Program 65
Kapasitas Sumber Daya Peningkatan 89.700.000 70 98.670.000 75 108.537.000 80 119.390.700 85 131.329.770
Aparatur Kapasitas
Sumber Daya
Aparatur

2014 2015 2016 2017 2018
Program Peningkatan 100

Pengembangan Sistem 10.000.000 100 11.000.000 100 12.100.000 100 13.310.000 100 14.641.000
Laporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program peningkatan 63
peran kecamatan 2.308.495.000 65 2.539.344.500 68 2.793.278.950 70 3.072.606.845 73 3.379.867.530
kelurahan
6.776.000.000 6.228.240.000 5.401.064.000 5.921.170.400 6.493.287.440

KECAMATAN
CIBEUNYING KIDUL
Program Pengembangan Indeks Kepuasan 70 72 74 75 77
Data/ Informasi Statistik Masyarakat 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
Daerah (IKM)
Program Peningkatan 80 85 90 95 100
Peran Kecamatan dan 1.700.000.000 1.870.000.000 2.070.000.000 2.270.000.000 2.470.000.000
Kelurahan
1.720.000.000 1.890.000.000 2.090.000.000 2.290.000.000 2.490.000.000

KECAMATAN
MANDALAJATI
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
Peningkatan Kapasitas
Sumber daya Aparatur
Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Peningkatan Disiplin
Aparatur
Peningkatan Peran
Kecamatan dan
Kelurahan

2014 2015 2016 2017 2018
KECAMATAN
ANTAPANI
Program : Peningkatan Indeks Kepuasan
Pengembangan Sistem Masyarakat 37.800.000 41.580.000 45.738.000 50.311.800 55.342.980
Pelaporan Capaian (IKM)
Program : Peningkatan
Kapasitas Sumber daya
66.000.000 72.600.000 79.860.000 87.846.000 96.630.600
Aparatur
Disiplin Aparatur 111.300.000 122.430.000 134.673.000 148.140.300 162.954.330
Program : 1.Pelayanan
Adm. Perkantoran 875.158.300 962.674.130 1.058.941.543 1.164.835.697 1.281.319.267
Program : 2.Peningkatan
sarana dan Prasarana 2.897.800.700 1.537.580.770 1.691.338.847 1.860.472.732 2.046.520.005
Aparatur
IKM = IKM = IKM =
Peran Kecamatan dan IKM = 68 IKM = 70
696.521.000 68,5 766.173.100 69 842.790.410 69,5 927.069.451 1.019.776.396
Kelurahan
4.684.580.000 1.199.284.130 1.319.212.543 1.451.133.797 1.596.247.177

KECAMATAN
ASTANYAANYAR
Program Pelayanan
Administrasi 100% 100% 100% 100% 100%
688.890.000 1.147.228.000 1.360.673.600 1.614.808.320 1.911.769.984
Perkantoran
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana 100% 2.763.400.000 100% 4.766.600.000 100% 2.029.920.000 100% 2.225.904.000 100% 2.461.084.800
Aparatur
Program Peningkatan
100% 55.000.000 100% 182.000.000 100% 158.400.000 100% 250.080.000 100% 228.096.000
Disiplin Aparatur
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya 70% 70% 70% 70% 70%
82.000.000 98.400.000 118.080.000 141.696.000 170.035.200
Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
100% 100% 100% 100% 100%
Pelaporan Capaian 341.910.000 41.892.000 50.270.400 60.324.480 72.389.376
Program Peningkatan 2,85 2,90 3,1 3,2
Peran Kecamatan Dan 2,68 3.329.000.000 3.994.800.000 4.793.760.000 5.752.512.000 6.903.014.400
Kelurahan

2014 2015 2016 2017 2018
7.260.200.000 10.230.920.000 8.511.104.000 10.045.324.80 11.746.389.76

0 0
KECAMATAN
LENGKONG
Program Pengembangan 2,51 2,6 2,65 2,75 2,8
Data /Informasi Statistik 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
Daerah
Program Peningkatan 3,2 3,5 3,8

Peran Kecamatan dan 3 1.700.000.000 1.870.000.000 2.070.000.000 2.270.000.000 4 2.270.000.000
Kelurahan
1.720.000.000 1.890.000.000 2.090.000.000 2.290.000.000 2.290.000.000

KECAMATAN SUMUR
BANDUNG
Program Pelayanan Meningkatnya
Administrasi kapasitas 1,022,700,000 1,176,105,000 1,352,520,750 1,555,398,863 1,788,708,692
Perkantoran kelembagaan
dalam rangka
meningkatkan
kualitas
pelayanan publik
Program Peningkatan Meningkatnya
Sarana dan Prasarana tingkat 782,000,000 899,300,000 1,034,195,000 1,189,324,250 1,367,722,888
Aparatur kenyamanan
masyarakat atas
pelayanan publik
dan
meningkatnya
efektivitas
kinerja lembaga
Program Peningkatan Meningkatkan
Kapasitas Sumber Daya kapabilitas 330,000,000 379,500,000 436,425,000 501,888,750 577,172,063
Aparatur dinamis SDM
Aparatur melalui
peningkatan
kapasitas
manajemen SDM
Aparatur
Program perencanaan Sinergitas 2
pembangunan daerah program Dokumen 20,000,000 23,000,000 26,450,000 30,417,500 34,980,125
perencanaan

2014 2015 2016 2017 2018
pembangunan
daerah
Program Peningkatan Meningkatnya 4

Pengembangan Sistem akuntabilitas Dokumen 25,725,000 29,583,750 34,021,313 39,124,509 44,993,186
Pelaporan Capaian kinerja instansi
Kinerja dan Keuangan pemerintah
Program Pengembangan Tingkat 7 Data
Data/Informasi transparansi dan 20,000,000 23,000,000 26,450,000 30,417,500 34,980,125
akuntabilitas
penyelenggaraan
pemerintahan
Disiplin Aparatur tingkat disiplin 140,000,000 161,000,000 185,150,000 212,922,500 244,860,875
aparatur
Program optimalisasi Tingkat 1 Sistem

pemanfaatan teknologi Optimalisasi / informasi 175,000,000 201,250,000 231,437,500 266,153,125 306,076,094
informasi efektivitas
kinerja
pelayanan publik
tingkat
kecamatan
Peran Kecamatan dan IKM dan 75,000,000 86,250,000 99,187,500 114,065,625 131,175,469
Kelurahan menurunnya
keluhan
masyarakat atas
pelayanan
Peran Kecamatan dan partisipasi 445,100,000 511,865,000 588,644,750 676,941,463 778,482,682
Kelurahan Lembaga
Kemasyarakatan
dan masyarakat
di lingkungan
kecamatan
sumur bandung
Peran Kecamatan dan partisipasi 1,522,475,000 1,750,846,250 2,013,473,188 2,315,494,166 2,662,818,290
Kelurahan Lembaga
Kemasyarakatan
dan masyarakat
di lingkungan
kecamatan
sumur bandung

2014 2015 2016 2017 2018
Program pembangunan Meningkatnya

saluran kebersihan 150,000,000 172,500,000 198,375,000 228,131,250 262,350,938
drainase/gorong-gorong gorong-gorong
dan optimalnya
fungsi gorong-
gorong sebagai
saluran air kotor
Program pengembangan Berkurangnya
kinerja pengelolaan angka / volume 250,000,000 287,500,000 330,625,000 380,218,750 437,251,563
persampahan sampah
KECAMATAN REGOL
Program Pelayanan
Administrasi 1.251.608.260 1.376.769.086 1.514.445.994 1.665.890.594 1.832.479.653
Perkantoran
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana 1.251.608.260 1.376.769.086 1.514.445.994 1.665.890.594 1.832.479.653
Aparatur
Program Peningkatan
Disiplin Aparatur 1.251.608.260 1.376.769.086 1.514.445.994 1.665.890.594 1.832.479.653
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya 1.251.608.260 1.376.769.086 1.514.445.994 1.665.890.594 1.832.479.653
Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem 1.251.608.260 1.376.769.086 1.514.445.994 1.665.890.594 1.832.479.653
Pelaporan Capaian
Program Peningkatan 6.425.000.000 7.067.500.000 7.774.250.000 8.312.095.000 9.143.304.500
Peran Kecamatan Dan
Kelurahan
6.258.041.300 6.883.845.430 7.572.229.970 8.329.452.970 9.162.398.265

KECAMATAN
UJUNGBERUNG
Program Peningkatan
12 12 12
peran Kecamatan dan 12 bulan 12 bulan
2.615.076.939 bulan 2.876.584.633 bulan 3.164.243.096 bulan 3.480.667.406 3.828.734.146
Kelurahan
Program Pelayanan
Administrasi
1.130.832.850 1.243.916.135 1.368.307.749 1.505.138.523 1.655.652.376
Perkantoran

2014 2015 2016 2017 2018
Program Peningkatan
Sarana dan prasarana
1.313.717.811 1.445.089.592 1.589.598.551 1.748.558.406 1.923.414.247
Aparatur
Program Peningkatan 12 12 12
12 bulan 12 bulan
Disiplin Aparatur 74.722.400 bulan 82.194.640 bulan 90.414.104 bulan 99.455.514 109.401.066
Program Peningkatan 12 bulan 12 12 12 12 bulan
Kapasitas Sumber Daya 120.600.000 bulan 132.660.000 bulan 145.926.000 bulan 160.518.600 176.570.460
Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem 12 12 12
12 bulan 12 bulan
Pelaporan Capaian 69.250.000 bulan 76.175.000 bulan 83.792.500 bulan 92.171.750 101.388.925
5.324.200.000 5.856.620.000 6.442.282.000 7.086.510.200 7.795.161.220

KECAMATAN
CIBEUNYING KALER
Program Peningkatan 1. 3.333.610. 72% 70% 3.333.610.000 72% 74% 75% 77%
Peran Kecamatan dan 000 3.666.971.000 4.033.668.100 4.437.034.910 4.880.738.401
Kelurahan
Program Pelayanan
Administrasi 67% 764.279.000 68% 840.706.900 69% 924.777.590 70% 1.017.255.349 72% 1.118.980.884
Perkantoran
Program Peningkatan
(4.414.153.589 (4.855.568.948
Sarana dan Prasarana 68% 3.740.681.000 69% 2.814.749.100 75% 896.224.010 76% 77%
) )
Aparatur
Program Peningkatan
Disiplin Aparatur 72% 143.980.000 73% 158.378.000 74% 174.215.800 75% 191.637.380 76% 210.801.118
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya 62% 55.000.000 63% 60.500.000 65% 66.550.000 66% 73.205.000 67% 80.525.500
Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
67% 55.050.000 70% 60.555.000 72% 66.610.500 73% 73.271.550 75% 80.598.705
Laporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
8.092.600.000 7.601.860.000 8.362.046.000 9.198.250.600 10.118.075.660

KECAMATAN
ARCAMANIK
Fasilitasi peningkatan
kualitas kehidupan
kemasyarakatan 100% 107.900.000 100% 118.690.000 100% 130.559.000 100% 143.614.900 100% 157.976.390

2014 2015 2016 2017 2018
kecamatan dan
kelurahan
Fasilitasi peningkatan
perekonomian
masyarakat kecamatan 100% 40.000.000 100% 44.000.000 100% 48.400.000 100% 53.240.000 100% 58.564.000
dan kelurahan
Peningkatan
infrastruktur dan
lingkungan hidup 100% 589.625.000 100% 648.587.500 100% 713.446.250 100% 784.790.875 100% 863.269.963
tingkat kecamatan dan
kelurahan
Peningkatan kualitas
penanganan
ketentraman dan
100% 48.000.000 100% 52.800.000 100% 58.080.000 100% 63.888.000 100% 70.276.800
ketertiban tingkat
kecamatan dan
kelurahan
Fasilitasi Peningkatan
Pemerintahan Umum
Kecamatan dan 100% 45.000.000 100% 49.500.000 100% 54.450.000 100% 59.895.000 100% 65.884.500
Kelurahan
Fasilitasi Peningkatan
Pelayanan Kepada 100% 100% 100% 100% 100%
40.000.000 44.000.000 48.400.000 53.240.000 58.564.000
Masyarakat
870.525.000 957.577.500 1.053.335.250 1.158.668.775 1.274.535.653
KECAMATAN
BATUNUNGGAL
SKPD KECAMATAN YANG BELUM MENGIRIMKAN DATA INDIKASI PENDANAAN 2014-2018

Kondisi Kinerja Capaian Kinerja Program Kondisi
Indikator Kinerja pada Kinerja
PROGRAM
Program (Outcome) Awal RPJMD 2014 2015 2016 2017 2018 pada akhir
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Sukasari
Urusan Wajib
Urusan Wajib Otonomi Daerah, Pemerintahan
Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi 100 100 100 100 100 100 100
perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Cakupan pelayanan sarana dan prasarana 100 100 100 100 100 100 100
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Jumlah pelanggaran Pegawai Negeri Sipil 3 4 3 2 1 0 0
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Persentase sumber daya aparatur yang 70 65 70 75 80 85 85
Aparatur memiliki kompetensi sesuai bidangnya
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Tingkat ketepatan menyerahkan laporan 100 100 100 100 100 100 100
Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja dan keuangan
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2,51 2,60 2,80 3,15 3,30 3,50 3,50
Kelurahan representatifKecamatan
Kecamatan Cidadap
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Sukajadi
Urusan Wajib
Persandian
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Cakupan pelayanan sarana dan prasarana 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Tingkat ketepatan menyerahkan laporan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
Kecamatan Bandung Wetan

Urusan Wajib
Persandian
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
perkantoran

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Cakupan pelayanan sarana dan prasarana 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Cakupan Peningkatan disiplin Pegawai 70 75 80 90 100 100 100%
Negeri Sipil
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Persentase sumber daya aparatur yang 70 65 70 75 80 85 85%
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Tingkat ketepatan menyerahkan laporan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Kecamatan Coblong
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Kecamatan Bojongloa Kidul

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Kecamatan Babakan Ciparay

Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Pegawai Negeri 75 80 85 90 95 100 100
Sipil

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Bandung Kulon

Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Jumlah pelanggaran Pegawai Negeri Sipil
Kecamatan Bojongloa Kaler

Urusan Wajib
Persandian
perkantoran

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2.2 2.51 2.75 3.10 3.30 3.50 3.50
Kecamatan Andir
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Persentase pelanggaran Pegawai Negeri 11 % 10% 8% 5% 3% 3% 3%
Sipil
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Persentase sumber daya aparatur yang 70 % 70 % 70 % 75 % 80 % 85 % 85 %
Kecamatan Cicendo
Urusan Wajib

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Persandian
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Cakupan pelayanan sarana dan prasarana 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Cakupan Peningkatan disiplin Pegawai 90 92 95 96 98 99 100
Negeri Sipil
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Tingkat ketepatan menyerahkan laporan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2,74 2,92 3,15 3,31 3,42 3,50 4
Kecamatan Kiaracondong
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Batununggal
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Kecamatan Buah Batu
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Rancasari
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Kecamatan Cibiru
Urusan Wajib

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Kecamatan Cinambo
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Jumlah pelanggaran Pegawai Negeri Sipil
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

PROGRAM
(Tahun 0) RPJMD
1 2 3 4 5
Kecamatan Mandalajati
Urusan Wajib
Persandian
perkantoran
Aparatur aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Jumlah pelanggaran disiplin Pegawai 1 0 0 0 0 0 0
Negeri Sipil

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
RPJMD Kota Bandung

2014 - 2018
9
Penetapan Indikator Kinerja
Daerah

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran
mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari
akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah
setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun
sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat
dicapai.
Skenario dan asumsi pembangunan daerah tahun 2014-2018 berpedoman

kepada Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Bandung Tahun 2005-2025, hasil
evaluasi capaian kinerja pemerintah daerah sampai dengan saat ini, dan
memperhatikan peluang dan tantangan selama kurun waktu lima tahun
mendatang sampai dengan tahun 2018. Indeks Pembangunan Manusia
merupakan tolok ukur pembangunan daerah yang harus dicapai pada setiap
tahapan pembangunan jangka menengah.
Dalam hal perubahan indikator kinerja daerah, dilakukan penyesuaian

dengan mengacu kepada :
1. Sasaran Pembangunan Kota Bandung berdasarkan RPJMN 2010-2014;

meliputi indikator pertumbuhan ekonomi, kemiskinan, pengangguran,
angka kematian bayi, rata-rata lama sekolah, angka harapan hidup dan
angka pendapatan per kapita;
2. Tujuan pembangunan Millenium Development Goals (MDGs)
3. Penyelarasan IPM berdasarkan capaian kurun waktu tahun 2009 s.d.
2013, untuk proyeksi 2005-2025.

Tabel 0-1
Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Bandung
Tahun 2006-2012
Indeks Indeks Indeks Daya
Tahun IPM
Pendidikan Kesehatan Beli
2006 77,51 89,26 79,28 63,99
2007 78,09 89,56 80,65 64,04
2008 78,33 89,71 80,97 64,27
2009 78,71 89,83 81,08 65,22
2010 78,99 90,09 81,22 65,66
2011 79,12 90,14 81,32 65,90
2012 79,32 90,25 81,35 66,35
Pertumbuhan 0,39% 0,18% 0,43% 0,61%
Sumber: BPS Kota Bandung
Pertumbuhan IPM di Kota Bandung menunjukkan trend yang meningkat

sejalan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai angka 5,8 %
di tahun 2013. Komponen pembangun laju pertumbuhan ekonomi nasional
menunjukkan perkembangan berarti terutama setelah dicapai kesepakatan
APEC-CEO Summit di Bali beberapa waktu yang lalu. Pada gilirannya turut
mendongkrak iklim investasi dalam negeri sehingga membuka ruang
kemungkinan yang lebih besar pada pertumbuhan iklim usaha, investasi dan
serapan tenaga kerja.
Dengan asumsi pencapaian pertumbuhan ekonomi, pengurangan kemiskinan,

pengurangan pengangguran dan peningkatan pendapatan per kapita yang
dalam implementasinya sangat tergantung kepada kebijakan nasional,
menyangkut kebijakan fiskal maupun moneter serta investasi, maka
penetapan angka indikator turunan IPM harus mengakomodasikan target
RPJM Nasional dan RPJM Propinsi selaku wakil pemerintah pusat di daerah.
Pertimbangan aspek-aspek regional dan permasalahan keotonomian layak

dikemukakan sebagai materi bahasan dalam upaya pencapaian optimum IPM.
Meskipun demikian, mengingat kemampuan realisasi pencapaian target
indikator turunan IPM sangat dipengaruhi kemampuan fiskal daerah dan

program pembangunan yang berorientasi IPM, serta ketersediaan ruang fiskal
daerah, dengan demikian indikator turunan IPM ditetapkan dengan kisaran
skala antara target RPJMN dan target berdasarkan rekomendasi BPS yang
mempertimbangkan aspek-aspek tersebut di atas.
Penguatan peran pemerintah daerah dalam menyusun tata kelola

pemerintahan di lingkup daerahnya adalah salah satu pemetaan potensi dan
pendalaman peran (role position) pemerintahan daerah sebagai pihak yang
memiliki nilai strategis dalam menjalankan pembangunan manusia. Otonomi
daerah adalah sebuah konsep besar yang memberikan ruang inovasi bagi
daerah otonom (Kabupaten/Kota) untuk mengenali, menggali dan
memberikan ciri unik pada potensi daerah nya masing-masing. Bertitik tolak
dari peran dasar pemerintah daerah tersebut, maka perlu dirumuskan
langkah-langkah strategis yang mampu mengusung isu isu sentral daerah
kedalam sebuah langkah kebijakan daerah. Isu isu sentral sektoral yang
diusung instansi pusat harus mampu diterjemahkan secara menyeluruh
dengan tidak meninggalkan isu isu lokal.
Sebagai sebuah daerah otonom, Kota Bandung diwajibkan menetapkan

target-target capaian dari indikator-indikator yang disepakati bersama antara
pemerintah kota dengan para pemangku kepentingan di Kota Bandung.
Target pencapaian ini adalah sebuah kunci kinerja yang pada akhirnya
menjadi ukuran efektivitas dan efisiensi sebuah tata kelola pemerintahan
secara umum yang sasaran utamanya adalah pemenuhan kebutuhan
masyarakat melalui ketersediaan pelayanan publik.
Target capaian indikator kinerja daerah yang menggambarkan kinerja

pemerintah daerah secara umum dalam penyelenggaraan urusan
pemerintahan daerah disajikan sebagaimana tabel berikut:

Tabel 0-2
Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Di Kota Bandung
KONDISI KINERJA KONDISI KINERJA
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ PADA AWAL TARGET CAPAIAN TAHUNAN PADA AKHIR
NO. INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN PERIODE RPJMD PERIODE RPJMD
DAERAH
TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraandan Pemerataan
Ekonomi
PDRB per kapita (riil) 16,501,354 17,996,702 19,688,869 21,598,737 23,764,532 23,764,532
Persentase penduduk diatas garis kemiskinan
717.384 jiwa 710.211 jiwa 703.109 jiwa 696.078 jiwa 689.178 jiwa 682.287 jiwa 682.287 jiwa
(100 – angka kemiskinan)/angka kemiskinan
Fokus Kesejahteraan Masyarakat
Indeks Pendidikan 90,20 90,77 91,45 92,08 92,71 93,34 93,34
Angka melek huruf 99,59% 99,66% 99,75% 99,84 99,93 99,75% 100%
Angka rata-rata lama sekolah 10,74 Tahun 11,00 Tahun 11,25 Tahun 11,50 Tahun 11,75 Tahun 12 Tahun 12 Tahun
Angka partisipasi kasar
Angka Partisipasi Kasar SD/MI/Paket A 131,05% 131,05% 131,05% 131,05% 131,05% 131,05% 131,05%
Angka Partisipasi Kasar SMP/MTS/Paket B 116,16% 116,16% 116,16% 116,16% 116,16% 116,16% 116,16%
Angka Partisipasi Kasar SMA/SMK/MA /Paket C 98,88% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka pendidikan yang ditamatkan 99,98% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka Partisipasi Murni SD/MI/Paket A 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Angka Partisipasi Murni SMP/MTS/Paket B 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Angka Partisipasi Murni SMA/SMK/MA/ Paket C 98,14 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Angka Partisipasi Murni SD/MI/Paket A 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Target 2012 :
Angka usia harapan hidup 74 tahun 73,65 tahun 73,73 tahun 73,79 tahun 73,81 tahun 74.45 tahun 73,87 th
74,45

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Persentase balita gizi buruk 0.22 0.22 0.22 0.22 0.22 0.22 0.22
Pelindungan, pengembangan, dan pemanfaatan
bidang kesenian
Target 50% sampai
3.1 cakupan kajian seni 10 2 2 2 2 2
tahun 2014
65 pagelaran dan Target 75% sampai
3.3 cakupan gelar seni 60 60 60 60 60
festival tahun 2014
18 misi seni Target 100% sampai
3.4 cakupan misi kesenian 2 3 3 3 3
budaya tahun 2014
sarana dan prasarana
61
Target 25% sampai
4.1 cakupan sumber daya manusia kesenian seniman/budayaw 10 10 10 10 10
tahun 2014
an
b. Jumlah gedung olah raga 14 SOR/GOR 15 SOR/GOR 15 SOR/GOR 15 SOR/GOR 15 SOR/GOR 15 SOR/GOR
ASPEK PELAYANAN UMUM
FOKUS LAYANAN URUSAN WAJIB
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85%
Pendididkan Dasar
Angka partisipasi sekolah 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia 1:227 1:220 1:215 1:210 1:205 1:200
sekolah 1:195
Rasio guru/murid 1:44 1:42 1:40 1:38 1:37 1:36 1:36
Rasio guru/murid per kelas rata-rata 1:41 1:40 1:39 1:38 1:37 1:36 1:36
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pendidikan menengah:
Angka partisipasi sekolah 98,88% 98,89 98,90% 98,91% 98,92% 98,93% 100%

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk 98,92% 98,94% 98,96% 98,98% 99,00% 99,02% 99,02%
usia sekolah
Rasio guru terhadap murid 1:42 1:40 1:39 1:38 1:37 1:36 1:36
Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 1:41 1:40 1:39 1:38 1:37 1:36 1:36
Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf
99,55 100% 100% 100% 100% 100% 100%
(tidak buta aksara)
Fasilitas Pendidikan:
Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan
80% 85% 88% 90% 95% 100% 100%
baik
Sekolah pendidikan SMP/MTs dan
90% 92% 94% 96% 98% 100% 100%
SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
B
Angka Partisipasi Murni (APM))
98,14% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
SMA/SMK/MA/Paket C
Angka Putus Sekolah:
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 0,1% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Angka kelulusan
Angka Kelulusan (AL) SD/MI 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
SMP/MTs
Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke 100% 100% 100% 100% 100%
98,14% 100%
SMA/SMK/MA
Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 75% 80% 85% 90% 95% 100% 100%
Rasio guru/murid per kelas rata-rata (SPM) 1:42 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36
Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk 1:227 1:220 1:215 1:210 1:205 1:200 1:195
usia sekolah (SPM)

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Rasio guru terhadap murid (SPM) 1:41 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36
Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 1:41 1:40 1:39 1:38 1:37 1:36 1:36
(SPM)
Rasio posyandu per satuan balita 1959 1966 1988 2010 2032 2054 2054
Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan
281 281 282 285 288 291 291
penduduk
Formulasi WHO 1
Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk 0.0126 0.0124 0.0133 0.01239 0.0126
tempat tidur :1000
Formulasi : 1 dokter
Rasio dokter per satuan penduduk 76 77 78 79 80 81
: 32500 orang
Rasio tenaga medis per satuan penduduk
49 50 51 51 52 53
Perawat &bidan)
Rasio Puskesmas per satuan penduduk 73 74 77 80 82 84
Pelayanan Kesehatan Dasar
95% 95% 95% 95% 95% Target 95 % Target
Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 95%
pada Tahun 2015
Cakupan komplikasi kebidanan yang 80% 80% 80% 80% 80% Target 80 % pada
80%
ditangani Tahun 2015
Cakupan pertolongan persalinan oleh
90% 90% 90% 90% 90% Target 90% pada
tenaga kesehatan yang memiliki 90%
Tahun 2015
kompetensi kebidanan
90% 90% 90% 90% Target 90% pada
Cakupan pelayanan nifas 80% 90%
Tahun 2015
Cakupan neonatus dengan komplikasi Target 80% pada
100% 100% 100% 100% 100% 100%
yang ditangani Tahun 2010
Target 90%, pada
Cakupan kunjungan bayi 90% 90% 90% 90% 90% 90%
Tahun 2010
Cakupan Desa/Kelurahan Universal 100% 100% 100% 100% 100% Target 100% pada
100%
Child Immunization (UCI) Tahun 2010
Cakupan pelayanan anak balita Target 90% pada
90% 90% 90% 90% 95% 95%
Tahun 2010

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Cakupan pemberian makanan
100% 100% 100% 100% 100% Target 100 % pada
pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 100%
Tahun 2010
bulan keluarga miskin
Cakupan balita gizi buruk mendapat 100% 100% 100% 100% 100% Target 100% pada
100%
perawatan Tahun 2010
Cakupan Penjaringan kesehatan siswa 100% 100% 100% 100% 100% Target 100 % pada
100%
SD dan setingkat Tahun 2010
Target 70% pada
Cakupan peserta KB aktif 67.80% 68.30% 68.80% 69.80% 69.30% 70.30%
Tahun 2010
Cakupan penemuan dan penanganan Target 100 % pada
- - - - -
penderita penyakit menular : tahun 2010
Cakupan Acute Flacid Paralysis (AFP) 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan Penemuan Penderita 100% 100% 100% 100% 100%
100%
pneumonia Balita
Cakupan Penemuan Pasien Baru TB 100% 100% 100% 100% 100%
100%
BTA Positif
Cakupan penderita DBD yang ditangani 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan Penemuan Penderita Diare 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan pelayanan kesehatan dasar 100% 100% 100% 100% 100%
100% Target 100 %
masyarakat miskin
Jumlah puskesmas rawat inap yang
mampu melaksanakan pelayanan 5 UPT 6 UPT 7 UPT 8 UPT 9 UPT
5 UPT
Obstetrik Neonatal Emergensi Dasr
(PONED)
Persentase balita ditimbang berat 75% 80% 85% 90% 90%
75%
badan D/S
Peersentase fasilitas pelayanan
kesehatan yang membeerikan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan KB sesuai standar
Pelayanan Kesehatan Rujukan
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan 100%pada Tahun
100% 100% 100% 100% 100% 100%
pasien masyarakat miskin 2015

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Cakupan pelayanan gawat darurat
97% 100% 100% 100% 100% 100% 100 % pada Tahun
level 1 yang harus diberikan sarana
2015
kesehatan (RS) di Kabupaten/Kota
cakupan Desa/ Kelurahan mengalami KLB yang 100% 100% 100% 100% 100% 100% pada Tahun
100%
dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam 2015
100% 100% 100% 100% 100% 80% pada Tahun
Cakupan Desa Siaga Aktif 1 00%
2015
Persentase penduduk yang memiliki akses
63% 63% 70% 75% 80% 85% 85%
terhadap air minum berkualitas
Jumlah kelurahan yang melaksanakan Sanitasi
13 Kel 13 Kel 30 kel 50 kel 75 Kel 100 Kel 100 Kel
Total Berbasis Masyarakat (STBM)
Persentase orang yang berumur 15 Th atau
0,4% 1% 1,5% 2% 2,5% 3% 3%
lebih yang menerima konseling dan testing HIV
Persentase Kecamatan yang melaksanakan
advokasi dan sosialisasi pencegahan dan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
penularan
Cakupan Penderita penyakit menular lainnya
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
yang ditangani
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi

54 % 72,31% 86,04% 100% 100% 100%
baik
Persentase rumah tinggal bersanitasi 58 % 80,96 % 50 % 70,99 % 70,99 %
Kawasan Kumuh 18 % 17,32 % 21,14 % 69,59 % 69,59 %
Rasio Jaringan Irigasi 62,45 km/ 296 ha
Rasio tempat pemakaman umum per satuan
3,25m2/org
penduduk 3,25m2/org 3,25m2/org 3,25m2/org 3,25m2/org
Panjang jalan dilalui Roda 4 996,655.24 m
Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke
kawasan pemukiman penduduk (mimal dilalui 996,655.24 m
roda 4)
Panjang jalan kota dalam kondisi baik ( > 20 100% 100%
54% 72,31% 86,04% 100% 100%
KM/Jam )

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Panjang jalan yang memiliki trotoar dan
616,63 m 3664,54 m 3664,54 m 3664,54 m 3664,54 m 3664,54 m 18,322.74 m
drainase/saluran pembuangan air
Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar 606,12 km2 1 km2 1 km2 1 km2 1 km2 1 km2 5 km2
Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan
524,114 m 390,000 m 390,000 m 390,000 m 390,000 m 390,000 m 1,950,000 m
aliran air tidak tersumbat
Pembangunan turap di wilayah jalan
penghubung dan aliran sungai rawan longsor 3 km 1 km 1 km 1 km 1 km 1 km 5 km
lingkup kewenangan kota
Luas irigasi Kota dalam kondisi baik 290 ha
Rumah tangga pengguna air bersih 71.688 % 71.688 % 65 % 69,23 % 69,23 %
Lingkungan pemukiman kumuh 0.392 % 3,93 % 0, 07 % 69,59 % 69,59 %
Rasio Rumah layak huni 92.186 % 92.186 % 98,42 % 69,60 % 69,60 %
Rasio Ruang terbuka hijau per satuan luas
8,76% 9,31% 10,03% 11,42% 12,12% Distamkam
wilayah ber HPL/HGB
Luas wilayah produktif 3570,06 2644,44
Luas wilayah industri 647,82
Luas wilayah perkotaan 9290,28 8894,74
Jumlah arus penumpang angkutan umum 6.156.085 orang 6,217,646 6,341,999 6,468,839 6,598,216 6,730,180 6.730.180 orang
6.955/Jml 6.965/Jml 6.965/Jml 6.965/Jml 6.975/Jml
Rasio ijin trayek 6.955/Jml Pddk 6.975/Jml Pddk
Pddk Pddk Pddk Pddk Pddk
Jumlah uji kir angkutan umum 9.413 kendaraan 9,601 9,793 9,989 10,189 10,393 10.393 kendaraan
Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 2 unit terminal bis 2 2 2 2 2 2 unit terminal bis
kurang dari 2,5%
1,06% angkutan
kendaraan angkutan
umum tidak
Kepemilikan KIR angkutan umum < 4,5% < 4,0% < 3,5% < 3,0% < 2,5% umum tidak
memiliki / tidak
memiliki / tidak
lulus uji KIR
lulus uji KIR
Lama pengujian kelayakan angkutan umum
50 menit 50 menit 50 menit 50 menit 50 menit 50 menit 50 menit
(KIR)
Pemasangan Rambu-rambu 8.15% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Kepemilikan KTP 89,9% 94,23% 100% 100% 100% DISDUK CAPIL
Angka seharusnya
Kepemilikan akta kelahiran per 1000 PDDK 706 751 795 839 883
rasio

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Ketersediaan database kependudukan skala
Tesedia Tesedia Tesedia Tesedia Tesedia
provinsi (skala kota Bandung)
Penerapan KTP Nasional berbasis NIK sudah sudah sudah sudah sudah
Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 1;0.8 1;09 1;1 1;1 1;1
Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo

55 Buah 46 Buah 48 Buah 60 Buah 60 Buah
dan panti rehabilitasi
PMKS yang memperoleh bantuan sosial 3% 2% 0,24% 4,89% 16,93%

Penanganan penyandang masalah kesejahteraan
2,39% 3,13% 0,89% 4,89% 17,84%
sosial
Pelayanan kepesertaan jaminan sosial bagi
pekerja/buruh
Tingkat partisipasi angkatan kerja 91,46% 91,78% 92,11% 92,39% 95,59%
Rasio lulusan S1/S2/S3
Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap
kebijakan pemerintah daerah (Rasio Kasus yang 67% 67% 68% 69% 70%
diselesaikan melalui Perjanjian Bersama)
Pelayanan Pelatihan Kerja
Besaran tenaga kerja yang mendapatkan 75% pada tahun
26,67% 26, 67% 26,67% 26, 67% 26,67%
pelatihan berbasis kompetensi 2018
30,59% 30,77% 30,95% 31,14% 31,33%
pelatihan berbasis masyarakat 2018
30% 30% 30% 30% 30%
pelatihan kewirausahaan 2018
Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja
70% pada tahun
Besaran pencari kerja yang terdaftar yang 45,79% 45,81% 45,85% 45,89% 45,91%
2018
ditempatkan
Pelayanan Penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial 50% pada tahun
67% 67% 68% 69% 70%
Besaran Kasus yang diselesaikan dengan 2018
Perjanjian Bersama (PB)

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Pelayanan Kepesertaan Jamsostek
50% pada tahun
Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta 52,10% 52,20% 52,30% 52,40% 52,50%
2018
program Jamsostek
Pelayanan Pengawasan ketenagakerjaan
45% pada tahun
Besaran Pemeriksaan perusahaan 86,55% 86,55% 86,57% 86,59% 87,00%
2018
Besaran Pengujian peralatan di 50% pada tahun
perusahaan 2018
Persentase Koperasi aktif 39.96% 40.75% 41.93% 43.70% 45.87% 48.23%
Usaha Mikro dan Kecil 99.42% 99.42% 99.43% 99.43% 99.42% 99.41%
Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 21/28 21/28 21/28 21/28 21/28 21/28
Jumlah BPR/LKM 28/21 28/21 28/21 28/21 28/21 28/21
Penyelenggaraan festival seni dan budaya 300 60 60 60 60 60
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang
537 137 100 100 100 100
dilestarikan
Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) 0,00121 0,00119 0,00118 0,00117 0,00115 0,00114 0,00114
Lapangan olahraga . 0,00564 0,00597 0,00590 0,00584 0,00577 0,00570 0,00570
Jumlah organisasi pemuda 69 OKP 69 OKP 69 OKP 69 OKP 69 OKP 69 OKP 69OKP
Jumlah organisasi olahraga 80 80 80 80 80 80 80
Jumlah kegiatan kepemudaan 7 kegiatan 9 kegiatan 10 kegiatan 11 kegiatan 11 kegiatan 12 kegiatan 12 kegiatan
Jumlah kegiatan olahraga 10 kegiatan 8 kegiatan 14 kegiatan 14 kegiatan 12 kegiatan 14 kegiatan 14 kegiatan
Kegiatan pembinaan politik daerah 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan
Kegiatan pembinaan LSM, Ormas dan OKP 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan
Jumlah demo 297 kali 329 kali 320 kali 264 kali 215 kali
Cakupan pelayanan bencana kebakaran 21,11 % 21,11% 21, 11 % 21,11% 21,11 %
Tingkat waktu tanggap (response time rate)
daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran 18,18% 17,00% 19,80% 16,93% 22,31%
(WMK)
Kemiskinan
Regulasi ketahanan pangan Belum ada ada ada ada ada
135kg/kapita/t 134kg/kapita/ 119,92kg/kapit 130kg/kapita/
Ketersediaan pangan utama 135kg/kapita/thn
hn thn a/thn thn

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
30 30 30 30 30 TP. PKK Kecamatan
PKK aktif
151 151 151 151 151 TP. PKK Kelurahan
Th. 2013
Posyandu aktif direncanakan
1945 1945 1945 1945 1945
penambahan jumlah
Posyandu
Setiap LPM mem
Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga
bina pemberdayaan
pemberdayaan masyarakat (LPM) 151 151 151 151 151
masyarakatlingkup
kelurahan
TP.PKK Kec dan TP.
Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 26.896 26.896 26.896 26.896 26.896
PKK Kel. Membina
151 151 151 151 151
UP2K-PKK Kel dan
126 126 126 126 126
UBK Kel
LPM Kel yang
LPM Berprestasi menjadi kel terbaik
6 6 6 6 6
dalam rangka lomba
kinerja kel
Swadaya Masyarakat terhadap Program Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp.
Rp. 219.615.000.000
pemberdayaan masyarakat 173.288.321.806,00 150.000.000.000 165.000.000.000 181.500.000.000 199.650.000.000 219.615.000.000
Penerapan pengelolaan arsip secara baku 100% (1 Depo) 100% 100% 100% 100% 100%
Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan 1 kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 5 kegiatan
Web site milik pemerintah daerah ada ada ada ada ada
Pameran/expo 3 Kali Tidak Ada 1 kali 2 kali 1 kali
Jumlah jaringan komunikasi 10 operator 10 operator 10 operator 10 operator 10 operator
Rasio wartel/warnet terhadap penduduk 00,6 00,5 00,4 00,3 00,3
Jumlah surat kabar nasional/lokal yang masuk
134 media 140 media 140 media 140 media 140 media
daerah
Jumlah penyiaran radio/TV lokal yang masuk
52 stasiun 52 stasiun 52 stasiun 52 stasiun 52 stasiun
daerah
Pelaksanaan Diseminasi Informasi Nasional
melalui:

DAERAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Media massa seperti majalah, radio, dan Target 12 kali/tahun
7.1 12 12 12 12 12
televisi sampai tahun 2014
Media baru seperti website (media
7.1 365 365 365 365 365 Setiap hari
online)
Target 12 kali/tahun
Media interpersonal seperti saresehan,
7.4 12 12 12 12 12 setiap Kecamatan
ceramah/diskusi dan lokakarya
sampai tahun 2014
Media luar ruang seperti media buletin,
Target 12 kali/tahun
7.5 leaflet, booklet, brosur, spanduk, dan 12 12 12 12 12
sampai tahun 2014
baliho
Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan
46578 eks 2000 eks 2000 eks 2000 eks 2000 eks 2000 eks
daerah
4600 4896 5184 5472 5760 5760
Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun 4500 Pemustaka
Pemustaka Pemustaka Pemustaka Pemustaka Pemustaka Pemustaka
Jumlah perpustakaan 8 perpustakaan 5 perpustakaan 5 perpustakaan 5 perpustakaan 5 perpustakaan 5 perpustakaan 33 Perpustakaan
Produktivitas padi atau bahan pangan utama
90,37% 94,16% 100,08% 100,10% 101,67%
lokal lainnya per hektar
Produksi perikanan 111,19 % 208,09% 111,19 % 109 % 103,91%
Konsumsi ikan 100,64 % 105,84 % 100,64 % 100 % 102,64%
Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 88.50% - - - - -
Ekspor Bersih Perdagangan (US$) 672 juta (US$) 678 juta (US$) 685 juta (US$) 692 juta (US$) 698 juta (US$) 705 juta (US$)
Cakupan bina kelompok pedagang/usaha
0.91% 1.36% 1.82% 2.27% 2.73% 3.18%
informal
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 22.72% 21.93% 21.14% 20.35% 19.56% 18.77%
Pertumbuhan Industri 13.34% 13.34% 13.34% 13.34% 13.34% 13.34%
Kontribusi industri rumah tangga thd PDRB
1.42% 1.42% 1.42% 1.42% 1.42% 1.42%
sektor Industri
Cakupan bina kelompok pengrajin 8.16% 9.53% 10.90% 12.28% 13.65% 15.01%

IDAH PELAKSANAAN
RPJMD Kota Bandung

2014 - 2018
10
Pedoman Transisi dan Kaidah
Pelaksanaan

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 dan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, RPJMD Kota Bandung Tahun
2014-2018 harus memuat kaidah pelaksanaan. Disamping itu, RPJMD Kota
Bandung Tahun 2014-2018 harus mencakup pedoman transisi.
10.1 Pedoman Transisi
Dalam rangkamenjagakesinambunganpembangunandanmengisikekosongan
RKPD setelah RPJMD berakhir ditetapkan pedoman transisi sebagai berikut:
1) RPJMD inimenjadipedomanpenyusunan RKPD

danKebijakanUmumsertaPrioritas program APBD
masatransisiyaitutahunpertama
dibawahkepemimpinanWalikotadanWakilWalikotaterpilihhasilpemilih
anumumkepaladaerahpadaperiodeberikutnya.
2) RPJMD sebagaipedomandimaksudpadabutir 1) antara lain
bertujuanmenyelesaikanmasalah-masalahpembangunan yang
belumseluruhnyatertanganisampaidenganakhirperiode RPJMD
danmasalah-masalahpembangunan yang
akandihadapidalamtahunpertamamasakepemimpinanWalikotadanWak
ilWalikotaterpilih.
3) Selanjutnya RKPD masatransisimerupakantahunpertama RPJMD
danmenjadibagiantidakterpisahkandari RPJMD periodeberikutnya,
yang dapatdirevisisesuaidengan RPJMD yang baru.
10.2 Kaidah Pelaksanaan
Kaidah pelaksanaan bermakna aturan atau patokan dalam pelaksanaan

RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018. Tujuan dibuatnya kaidah
pelaksanaan adalah supaya tercipta koordinasi dan keberlanjutan program,
sehingga terjadi efisiensi dan efektifitas baik dalam pembiayaan maupun
waktu pelaksanaan. Lebih jauh lagi supaya tercipta tata kelola pemerintahan
yang baik (good governance). Kaidah pelaksanaan RPJMD Kota Bandung
Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut:

1. Seluruh SKPD/unit kerja yang ada di lingkunganPemerintahKota
Bandung agar melaksanakan program-programdalam RPJMD Tahun
2014-2018 dengansebaik-baiknya;
2. Setiap SKPD berkewajibanuntukmenyusunRenstra-SKPD yang
memuatVisi,Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program
dankegiatanpembangunansesuaidengantugaspokokdanfungsi SKPD
denganberpedomanpada RPJMDini;
3. Penjabaranlebihlanjut RPJMD Tahun 2014-2018
untuksetiaptahunnyadisusunmelalui RKPD Kota Bandung yang
dalampenyelenggaraannya dilaksanakanolehBadanPerencanaan
Pembangunan Daerah (Bappeda);
4. Penyusunan RKPD Kota Bandungdilakukanmelalui proses
MusyawarahPerencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang
dilaksanakansecaraberjenjang,yaitumulaidariMusrenbangKelurahan,
Kecamatan, danMusrenbang Kota;
5. RKPD Kota Bandungmenjadiacuanbagisetiap SKPD/unit
kerjadalammenyusunRencanaKerja SKPD (Renja-SKPD)
denganpendekatanpencapaianhasil (outcomes);
6. BerkaitandenganpenyusunanRencanaAnggaranPendapatandanBelanja
Daerah, RKPD Kota
BandungmerupakandasardalampenyusunanKebijakanUmum APBD
(KUA) sertaPrioritasdanPlafonAnggaranSementara (PPAS);
7. Renja-SKPD yang
disusunmenjadipedomandalampenyusunanRencanaKerjadanAnggaran
SKPD (RKA-SKPD) danmenjadikontrakkinerja Kepala SKPD/Unitkerja.
8. Untukmenjagakonsistensidanefektivitaspelaksanaan RPJMD Tahun
2014-2018,
Bappedamelakukanpengendaliandanevaluasiterhadapkebijakanperenc
anaanpembangunanjangkamenengahmaupuntahunan,
sertamelaporkanhasilnyakepadaWalikota.

PENUTUP
RPJMDKota Bandung
2014 - 2018
11
Penutup

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Bandung Tahun 2014-2018, merupakan penjabaran Visi, Misi, dan Program
Walikota/Wakil Walikota dengan mengikuti ketentuan yang telah ditetapkan
didalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah.
Penyusunan RPJMD ini telah dilakukan melalui pendekatan teknokratik, top-

down bottom-up,partisipatif, serta pendekatan politis, dengan melibatkan seluruh
stakeholders atau pemangku kepentigan di Kota Bandung. Untuk menjamin
pencapaian visi, misi, program yang telah disusun, pelaksanaan RPJMD Kota
Bandung Tahun 2014-2018 menjadi tanggungjawab bersama antara pemerintah,
dunia usaha dan masyarakat. Dengan demikian, didalam proses pembangunan di
Kota Bandung akan tercipta kerjasama yang diistilahkan sebagai “kolaborasi” serta
pelimpahan kewenangan dan tanggung jawab pada setiap tingkat Pemerintahan
yang diistilahkan sebagai “desentralisasi” dengan harapan seluruh stake holder
pembangunan di Kota Bandung akan bekerja penuh rasa tanggungg jawab dan kelak
meraih hasilnya bersama, mewujudkan Bandung sebagai kota yang unggul, nyaman,
dan sejahtera.
WALIKOTA BANDUNG
MOCHAMAD RIDWAN KAMIL, ST., M.UD.

RPJMD Kota Bandung 2013 2018

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD Kota Bandung 2013 2018

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD Kota Bandung 2014 2018

MOCHAMAD RIDWAN KAMIL ODED M. DANIAL

RPJMD Kota Bandung R0

Tujuan penyusunan RPJMD adalah untuk memberikan arah bagi

Harapan kami dalam mengemban amanah sebagai Walikota Bandung

MOCHAMAD RIDWAN KAMIL, ST., M.UD

RPJMD Kota Bandung R0

Daftar Isi ................................................... Error! Bookmark not defined.

Daftar Tabel .................................................................................... vi

Daftar Gambar .............................................................................. xiii

Daftar Grafik ................................................................................. xiv

2. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ................................... 21

RPJMD Kota Bandung Rii

RPJMD Kota Bandung Riii

3. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

4. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ............................................ 196

5. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN .................................... 251

6. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ....................................... 287

RPJMD Kota Bandung Riv

8. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS ....................... 375

9. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ....................... 457

10. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN ............ 472

11. PENUTUP.............................................................................. 475

RPJMD Kota Bandung Rv

Tabel 2-1 Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Bandung Tahun

RPJMD Kota Bandung Rvi

RPJMD Kota Bandung Rvii

RPJMD Kota Bandung Rviii

RPJMD Kota Bandung Rix

RPJMD Kota Bandung Rx

RPJMD Kota Bandung Rxi

RPJMD Kota Bandung Rxii

Gambar 1-1 Proses Penyusunan RPJMD Kota Bandung ..................................................6

RPJMD Kota Bandung Rxiii

Grafik 2-1 Perkembangan IPM Kota Bandung Periode 2008-2012 ..................... 22

RPJMD Kota Bandung Rxiv

RPJMD Kota Bandung Rxv

RPJMD Kota Bandung Rxvi

RPJMD Kota Bandung

RPJMD Kota Bandung R1

Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-

Sebagai perwujudan amanat tersebut, Pemerintah Kota Bandung telah

RPJMD Kota Bandung R2

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

RPJMD Kota Bandung R3

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung

Mengingat bahwa RPJMD memuat tentang arah kebijakan keuangan daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung

RPJMD Kota Bandung R4

1. Pendekatan Politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan Kepala

2. Pendekatan Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan

3. Pendekatan Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan

4. Pendekatan Atas-Bawah (top-down) dan Bawah-Atas (bottom-up),

Proses penting lainnya dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

RPJMD Kota Bandung R5

Hasil Penelaahan Perumusan Perumusan

Berdasarkan tahapan yang telah dilakukan dalam penyusunan RPJMD Kota

1. RPJMD Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan

RPJMD Kota Bandung R6

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara