KELOMPOK 4
FAKULTAS EKONOMI
2018
BAB 10
ANGGARAN BIAYA FLEKSIBEL : KONSEP-KONSEP, PEMBUATAN
DAN APLIKASINYA
PENGANTAR DAN TUJUAN
Anggaran fleksibel secara langsung hanya berhubungan dengan pengeluaran dan biaya.
Anggaran fleksibel juga disebut anggaran variabel, dinamis, aktivitas, dan biaya keluaran yang
disesuaikan. Istilah anggaran fleksibel digunakan dalam buku ini karena anggaran fleksibel
menekankan pada biaya tetap, variabel dan semi variabel dan bukan hanya pada biaya variabel.
Konsep dasar anggaran fleksibel untuk biaya adalah bahwa semua biaya timbul karena
a. Lintasan waktu
b. Keluaran atau aktivitas produktif
c. Kombinasi antara waktu dan keluaran atau aktivitas
1. Biaya harus diidentifikasikan sebagai biaya tetap dan atau variabel ketika dihubungkan
dengan keluaran atau aktivitas produktif
2. Biaya harus dikaitkan dengan keluaran atau aktivitas produtif
3. Keluaran atau aktivitas produktif harus dapat diukur dan dapat dipercaya
4. Formula anggaran fleksibel untuk tiap biaya harus mencakup periode waktu tertentu dan
untuk sebatas jumlah keluaran tertentu dan aktivitas yang produktif
5. Untuk tujuan perencanaan dan pengendalian, formula anggaran fleksibel harus dibuat
untuk setiap biaya dalam setiap pusat tanggung jawab dalam suatu perusahaan.
Dasar dari anggaran fleksibel untuk biaya (dan pengeluaran) adalah konsep dari variabilitas
biaya. Konsep ini memusatkan pada dari lintasan waktu dan keluaran atau aktivitas produktif
pada biaya (dan pengeluaran).
Tujuan utama dari pendekatan anggaran fleksibel adalah untuk memperlihatkan, dan untuk
mengetahui bagaimana perubahan dari setiap biaya dalam pusat tanggung jawab dipengaruhi
oleh jumlah pekerjaan yang dilakukan dalam pusat tersebut.
Formula anggaran fleksibel dibuat untuk menetepkan bagi setiap biaya suatu jumlah tetap (atau
konstan) dan tarif variabel per unit aktivitas. Tarif variable menentukan kaitan antara biaya dan
keluaran atau aktivitas produktif yang berhubungan.contohnya, Gambar 10-1 memperlihatkan
anggaran biaya fleksibel untuk satu pusat tanggung jawab. Perhatikan kelima formula anggaran
fleksibel ini:
Jika 10.000 unit keluaran atau aktivitas yang direncanakan untuk bulan tertentu,jumlah yang
direncanakan dari tenaga kerja tidak langsung akan sebesar : $4.000 + ($2 x 10.000)=$24.000.
1. Biaya tetap
o Adalah biaya yang tidak berubah dengan adanya perubahann output atau kegiatan
produksi.
o Biaya ini timbul karena lintasan waktu, sehingga sering disebut time cost.
o Jumlah biaya ini akan tetap dalam jangka pendek dan dalam jangkauan kegiatan yang
relevan.
o Biaya ini juga timbul karena pemilikan aktiva dan faktor-2 produksi lainnya yang akan
digunakan untuk proses produksi, sehingga biaya ini sering disebut capacity Cost
Dua jenis utama Biaya Tetap, yaitu :
1. Biaya Tetap karena keputusan manajemen sebelumnya (misal : Penyusutan, pajak,
asuransi)
2. Biaya Tetap karena keputusan manajemen jangka pendek (misal : gaji, pengeluaran
untuk iklan dan pengeluaran untuk penelitian)
Karakteristik kedua tetap diperlihatkan dalam gambar 10-2. Kasus 1 mengilustrasikan biaya
tetap yang tidak umum yang kelihatannya tetap konstan dalam batasan luas kapasitas dari
nol sampai penuh. Kasus 2 memperlihatkan biaya tetap yang lebih khas, yang konstan dalam
batas-batas relevan dengan aktivitas. Dalam kedua kasus, biaya harus dimasukkan dalam
anggaran variabel sebagai biaya tetap sebesar 3.000 per periode.
Karekateristik utama yang diperlukan dalam menentukan rumusan praktis Biaya variabel:
Karakteristik dari berbagai macam biaya variabel diperlihatkan dalam gambar 10-3. Kasus
1 memperlihatkan dua biaya variabel yang kelihatan berubah secara langsung terhadap
volume dari nol sampai aktivitas kapasitas penuh. Kedua biaya tersebut harus diperlihatkan
sebagai variabel dalam anggaran fleksibel: A$5,00 dan B$2,00 per unit. Kasus 2
mengilustrasikan jenis biaya variabel yang berubah-ubah dengan output atau aktivitas
dalam batas-batas tertentu; tapi tarif berubah bersamaan dengan bergeraknya aktivitas ke
tingkat batas relevan lainnya. Untuk batas relevan C biaya ini harus diperlihatkan dalam
anggaran fleksibel sebesar $2,00 per unit.
Analisis Variabilitas biaya seringkali tidak memiliki arti karena activity base yang dipilih
untuk digunakan tidak tepat, sehingga menggambarkan korelasi yang rendah antara biaya
dengan kegiatan
Masalah lain yang sering dihadapi adalah adanya kecenderungan dari activity base yang
lambat laun menjadi kurang tepat. Misal, pemasangan mesin tambahan atau mesin baru
dalam departemen seharusnya departe- men mengubah ukuran output dari Jam Kerja
Langsung (DLH) menjadi Jam Mesin Langsung (DMH)
Klasifikasi biaya harus dilakukan dengan cermat menurut masing-masing Pusat Pertanggung
jawaban. Tujuan pengamatan ini untuk mengidentifikasi biaya-biaya yang hanya memiliki
komponen tetap “murni” atau komponen variabel “murni”.
Jika, biaya-biaya tetap dan variabel tersebut telah ditentukan, maka biaya-biaya yang lain dapat
diklasifikasikan sebagai Biaya Semi Variabel.
Metoda-metoda analitis yang dapat digunakan untuk mengidentifikasikan komponen tetap dan
variabel suatu biaya dapat dikalsifikasikan kedalam 3 kategori
Besar, yaitu :
1. Metode Estimasi Langsung (direct estimate method )
2. Metode Titik Tertinggi dan Terendah (budgeted high and low point method)
3. Metode Korelasi (correlation method)
Metode ini meliputi tehnik-2 analisis biaya yang hanya digunakan pada kasus-kasus khusus. Ada
2 variasi yang termasuk di dalam metoda ini , yaitu :
1. Estimasi mengenai mengenai berapa besar biaya yang seharusnya pada tingkat kegiatan
tertentu di dalam jangkauan relevan. Prosedur ini memberikan informasi budget fleksibel dalam
format tabel.
2. Estimasi kompoen-2 biaya tetap dan variabel. Prosedur ini memberikan informasi budget
feleksibel dalam format formula
Metode ini didasarkan pada konsep penentuan dua cadangan Budget Biaya pada dua tingkat
kegiatan yang berbeda dalam suatu Pusat Pertanggungjawaban. Komponen -2 Biaya Tetap dan
Variabel dihitung dengan interpolasi aritmatik antar dua budget, dengan asumsi hubungan linear.
Garis besar penggunaan metoda ini sbb.
2. Identifikasi jangkauan relevan untuk Pusat P.J, yaitu tingkat output maksimum dan minimum
yang akan berfluktuasi selama periode
4. Interpolasi antara dua budget biaya tsb. untuk menentukan komponen-komponen biaya tetap
dan variabel sbb. :
3. Metode Korelasi
Metode ini secara luas digunakan dalam analisis biaya; yaitu menganalisis data biaya historis
dalam hubungan dengan output atau kegiatan historis untuk menentukan bagaimana biaya
bervariasi dengan output diwaktu yang lalu. Selanjtnya dapat dijadikan dasar estimasi bagaiman
biaya bervariasi dengan output dimasa mendatang. Metode Korelasi ini menggunakan asumsi
hubungan linear. Ada dua Metode Korelasi yang, yaitu :
Jumlah anggaran fleksibel yang dihasilkan akan terlihat seperti di bawah ini dengan
mengasumsikan penyesuaian yang dipertimbangkan turun 10 persen untuk komponen tetap.
Penyesuaian turun mewakili pertimbangan manajemen tentang sberapa besar biaya yang
seharusnya terhadap besarnya biaya yang terjadi.
EXPENSE FORMULA
ACCOUNT FIXED PER MONTH VARIABLE PER MONTH
Bahan baku tidak langsung $180 $ 0,015
EXHIBIT 10-5
DEPARTEMENT Z – Histoorical Cost and Activity
Expense – indirect material; Activity Base – Direct Machine Hours
Month Points On Chart Historical Data
Direct Machine Indirect Material
Hours Expense
Januari (1) 44.000 $ 875
Feruari (2) 41.000 850
Maret (3) 45.000 875
april (4) 43.000 850
Mei (5) 36.000 750
Jeni (6) 22.000 550
Juli (7) 23.000 500
Agustus (8) 15.000 450
September (9) 30.000 600
Oktober (10) 38.000 700
Nove,ber (11) 41.000 800
Desember (12) 44.000 850
Total 422.000 $ 8.650
EXHIBIT 10-6
Graphical Method for Expense Analysis*
Dalam analisis data biaya dan output historis, metode statistik least square dapat digunakan
untuk menentukan garis trend . Pada metode ini ada dua variabel , yaitu variabel independen
(variabel X) dan variabel dependen (variabel Y) Persamaan dapat dinyatakan dengan Y = a + bx
EXHIBIT 10-7
Graphical explanation of the Regression Equation
Y
=a
+b
X
a (nilai konstan)
mewakili KOMPONEN TETAP DARI BIAYA
Nilai a dan b dapat dihitung dengan menggunakan persamaan berikut. (catatan : N mewakili
banyaknya pasangan titik-titik data untuk X dan Y; O menyatakan penjumlahan)
a = ∑X² - ∑X ∑XY
N∑X² - (∑X) ²
b = N∑XY - ∑X ∑Y
N∑X² - (∑X) ²
Persamaan di atas memerlukan perhitungan penyelesaian terbaik pada spreadsheet. Untuk
mengilustrasikan, least square spreadsheet diperlihatan dalam gambar 10-8. Data gambar 10-5
tentang indirect material untuk departemen Z digunakan untuk mengilustrasikan spreadsheet.
Untuk menghitung nilai a:
a = ∑X² - ∑X ∑XY
N∑X² - (∑X) ²
Komponen komponen
Tetap variabel
EXHIBIT 10-8
Method of least aquares spreadsheet
DATA HISTORIS
JAM KERJA BIAYA BAHAN BAKU
LANGSUNG (000) TIDAK LANGSUNG
N BULAN X Y XY X2
1 Januari 44 $ 875 $ 38.500 1.936
2 Feruari 41 850 34.850 1.681
3 Maret 45 875 39.375 2.025
4 april 43 850 36.550 1.849
5 Mei 36 750 27.000 1.296
6 Jeni 22 550 12.100 484
7 Juli 23 500 11.500 529
8 Agustus 15 450 6.750 225
9 September 30 600 18.000 900
10 Oktober 38 700 26.600 1.444
11 Nove,ber 41 800 32.800 1.681
12 Desember 44 850 37.400 1.936
422 $ 8.650 $ 321.425 15.986
Analisa pada gambar 10-8 memperlihatkan komponen tetap dan variabel dari bahan baku tidak
langsung untuk periode yang dicakup data historis. Langkah selanjutnya dalam pembuatan
anggaran fleksibel adalah menyesuaikan nilai yang diperoleh dari kondisi atau perubahan yang
diantisipasi untuk masa datang yang sebelumnya tidak ada. Misalkan diputuskan bahwa
perhitungan komponen tetap cukup memuaskan tapi komponen variabel harus dikurangi menjadi
$ 0,145 per unit. Anggaran fleksibel untuk departement Z akan meliputi sebagai berikut:
EXPENSE FORMULA
BIAYA BIAYA TETAP PER BULAN TARIF VARIABEL PER 100
JAM MESIN LANGSUNG
Bahan baku tidak langsung $ 192,00* $ 1,45
* pertimbangan praktis menganjurkan bahwa komponen tetap dibulatkan kedolar terdekat dan
jumlah yang lebih besar kepuluhan atau ratusan dolar terdekat. Demikian pula bilamana jumlah
dari jam langsung cukup besar dalam suatu departemen, tarif variabel harus dinyatakan dalam
puluhan, ratusan, atau mungkin ribuan terdekat. Karena pengaruh dari pembulatan ke bawah saat
diaplikasikan ke jumlah jam yang lebih besar mungkin penting.
Metode least square berguna dan objektif terutama untuk menganalisa data historis.
Penting disadari bahwa walaupun metode ini cukup tepat, tapi hasilnya sering menyesatkan; oleh
karena itu, harus diperkuat dengan pengalaman dan pertimbangan manajemen. Asumsi
matematis yang mendasari harus dipahami. Jika perlu digunakan pendekatan ini efektif untuk
menentukan variabilitas biaya.
NILAI NEGATIF DALAM ANALISA BIAYA jumlah negatif biaya tetap atau tarif variabel
yang negatif dapat dihitung bila metode korelasi digunakan. Nialai negatif tidak realistik. Ini
disebabkan oleh biaya atau data aktivitas historis yang tidak tepat. Data yang tidak tepat
disebabkan oleh faktor-faktor seperti biaya yang tidak terkendali, biaya nonlinear, kesalahan
akuntansi, data yang tidak representatif, dasar aktivitas yang tidak benar kebebasan menentukan
keputusan biaya, batas-batas relevan yang tidak tepat, peristiwa yang tidak berulang, dan
pengaruh eksternal.
Hasil negatif tetap berlaku setelah penyesuaian dari data menunjukkan kebutuhan dari
analisa lebih lanjut untuk mentukan secara tepat mengapa data biaya adalah random. Faktor
penyebabnya harus diidentifikasikan sehingga unsur tersebut dapat diberikan pertimbangan
khusus.
Metode perkiraan langsung harus digunakan dalam beberapa kasus karena nilai negatif
tidak harus digunakan dalam formula biaya anggaran.
FORMAT ANGGARAN BIAYA FLEKSIBEL Anggaran biaya fleksibel dapat disusun dalam
beberapa cara:
1. Format tabel
Format ini memperlihatkan anggaran biaya untuk tingkat output atau akticitas yang
berbeda dalam batas-batas relevan. Format dari anggaran fleksibel sering digunakan
untuk tujuan pengajaran; tapi format formula lebih luas digunakan dalam praktik nyata.
Format tabel diperlihatkan dalam gambar 10-9
AKTIVITAS JAM 350.000 400.000 450.000 500.000
MESIN 70 80 90 100
Gaji pengawas $12.000 $12.000 $12.000 $12.000
Tenaga kerja tak langsung 14.000 16.000 18.000 20.000
Biaya lain-lain 24.000 27.000 31.000 34.000
Total $50.000 $55.000 $61.000 $66.000
*Batasan yang relevan, 350.000 sampai 500.000 jam mesin langsung
Gambar 10-9 Anggaran Fleksibel-Format Tabel*
Perhatikan bahwa dalam gambar 10-9 gaji pengawas merupaka biaya tetap,
tenaga kerja tidak langsung merupakan biaya variabel dan biaya lain-lain adalah biaya
bertingkat.
Bila format tabel digunakan, masalah sering timbul ketika jumlah anggaran
diperlukan untuk suatu tingkat aktivitas diantara dua tingkat aktivitas sebatas man jumlah
anggran disediakan. Dua pendekatan pada masalah ini adalah sebagai berikut:
a. gunakan jumlah anggaran terdekat pada tingkat kebutuhan yang diperlukan. Contoh,
jika anggaran untuk 460.000 jammesin langsung dibutuhkan, pengeluaran pada
450.000 jam mesin langsung akan terpakai.
b. Tentukan jumlah anggaran yang dibutuhkan dengan interpolasi garis lurus. Jumlah
anggaran untuk 460.000 jam mesin langsung akan dikalkulasi sebagai berikut;
Biaya Jumlah anggaran Tambah Jam anggaran
pada 450.000 jam kenaikan interpolasi pada 460.000
jam
Gaji pengawas $12.000 (konstan–tdk perlu diinterpolasi) $12.000
Untuk menentukan jumlah anggaran pada 460.000 jam, jumlah pada 450.000 jam
harus dinaikkan seperlima selisihnya (10.000 jam mewakili 1/5 dari kenaikan ke tingkat
aktivitas berikutnya).
2. Format formula
Format ini menyajikan sebuah rumusan untuk tiap perkiraan biaya pada setiap pusat
tanggung jawab. Format rumusan ini menggunakan pola hubungan garis lurus. Namun,
langkah-langkah dalam batasan yang relevan bisa dispesifikasi melalui sebuah catatan
kaki. Seperti ditunjukkan pada gambar 10-10.
BIAYA TERIF PER BUALAN VARIABEL PER 100 JAM
MESIN LANGSUNG
Gaji pengawas $12.000
Tenaga kerja tak langsung $ 4,00
Biaya lain-lain 4.000** 6,00
Total 16.000 $10,00
*batas-batas yang relevan 350.000 sampai 500.000 jam mesin langsung
**langkah turunkan ke $3.000 pada 400.000 (atau kurang) jam mesin
Gambar 10-10 Anggaran Fleksibel-Format Formula*
3. Format grafik
Format ini terkadang digunakan untuk langkah atau biaya-biaya nirlinier seperti pada
gambar 10-3 dan 10-4. Jumlah anggaran terbaca langsung dari grafik.