BUKU JAWABAN TUGAS MATA KULIAH TUGAS 2

Nama Mahasiswa : ILHAM RACHMAN

Nomor Induk Mahasiswa/ NIM : 030948848

Kode/Nama Mata Kuliah : HKUM4405/Hukum Acara Perdata

Kode/Nama UPBJJ : 87/Jayapura

Masa Ujian : 2020/21.2 (2021.1)

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS TERBUKA
1. Kemungkinan untuk berdamai dengan Ronal rasanya sudah tertutup, mengingat Amin kelihatan
sudah tidak memiliki itikad baik untuk melunasi utangnya. Alternatif yang bisa ditempuh oleh
Ronal adalah mengajukan gugatan secara perdata atas dasar wanprestasi atau perbuatan melawan
hukum. Apabila Ronal akan mengajukan gugatan atas dasar wanprestasi maka Ronal harus bisa
membuktikan adanya isi perjanjian yang dilanggar oleh Amin. Perjanjian disini tidak harus tertulis,
bisa saja perjanjian lisan. Yang penting Ronal bisa menyiapkan bukti-bukti yang menunjukkan
adanya perjanjian atau konsensus antara Ronal dan Amin.
Bukti-bukti yang disiapkan oleh Ronal juga tidak harus tertulis, karena dalam hukum acara perdata
ada 5 macam, yaitu bukti surat, bukti saksi, persangkaan, pengakuan dan sumpah. Namun bukti
yang paling kuat adalah bukti surat. Alangkah baiknya kalau bukti pengakuan utang yang tertulis
dan bukti penolakan pelunasan utang dari Amin pada Ronal, dan juga dapat melampirkan
beberapa somasi yang telah di keluarkan oleh Ronal kepada Amin sehingga bisa disiapkan untuk
persidangan. Kalaupun ternyata Ronal tidak memilki bukti-bukti tertulis, sebaiknya disiapkan bukti-
bukti yang lain, misalnya bukti saksi. Kalau Ronal bisa membuktikan telah terjadi perjanjian dan
adanya isi perjanjian yang dilanggar, maka Ronal sudah bisa mengajukan gugatan atas dasar
wanprestasi. Yang perlu disiapkan juga adalah bukti bahwa sudah ada upaya dari Ronal untuk
meminta kepada Amin agar memenuhi perjanjian (lihat pasal 1243 KUHPerdata). Ronal bisa
meminta kepada pengadilan agar mengeluarkan peringatan (anmaning) terhadap Amin untuk
memenuhi isi perjanjian. Bisa juga si Ronal langsung mengirimkan peringatan sendiri tanpa melalui
pengadilan dalam bentuk somasi.
Ronal juga bisa mengajukan gugatan atas dasar perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh
Amin. Kalau Ronal mengajukan gugatan perbuatan melawan hukum, Ronal harus bisa
membuktikan adanya perbuatan Amin yang tidak sesuai dengan kaedah hukum (baik tertulis
maupun tidak tertulis), kaedah sopan santun dan kaedah kesusilaan. Perbuatan Amin yang
meminjam uang kepada Ronal tanpa mau mengembalikan jelas merupakan perbuatan yang
melanggar kaedah hukum, sopan santun dan kesusilaan.
 Secara umum, untuk gugatan perdata, pengajuan gugatan didasarkan pada asas Actor
Sequitur Forum Rei. Asas tersebut diatur dalam Pasal 118 ayat (1) Herzien Inlandsch
Reglement (“HIR”) yang menentukan bahwa yang berwenang mengadili suatu perkara adalah
Pengadilan Negeri tempat tinggal tergugat. Jadi Ronal dapat mengajukan gugatannya terhadap
Amin pada alamat yang di tinggali Amin.
Namun, penerapan asas tersebut tidaklah mutlak, lebih jauh diuraikan oleh M. Yahya Harahap
dalam bukunya, Hukum Acara Perdata (hal. 192-202), setidaknya ada 7 patokan dalam
menentukan kewenangan relatif pengadilan berdasarkan Pasal 118 HIR/Pasal 142 RBg, yakni:

 Actor Sequitur Forum Rei (gugatan diajukan ke Pengadilan Negeri pada tempat tinggal
tergugat);
 Actor Sequitur Forum Rei dengan Hak Opsi (dalam hal ada beberapa orang tergugat, gugatan
diajukan ke Pengadilan Negeri pada tempat tinggal salah satu tergugat atas pilihan penggugat);
 Actor Sequitur Forum Rei Tanpa Hak Opsi, tetapi berdasarkan tempat tinggal debitur principal
(dalam hal para tergugat salah satunya merupakan debitur pokok/debitur principal, sedangkan
yang selebihnya berkedudukan sebagai penjamin, maka gugatan diajukan ke Pengadilan
Negeri pada tempat tinggal debitur pokok/principal);
 Pengadilan Negeri di Daerah Hukum Tempat Tinggal Penggugat (dalam hal tempat tinggal atau
kediaman tergugat tidak diketahui);
 Forum Rei Sitae (Gugatan diajukan ke Pengadilan Negeri berdasarkan patokan tempat terletak
benda tidak bergerak yang menjadi objek sengketa);
 Kompetensi Relatif Berdasarkan Pemilihan Domisili (para pihak dalam perjanjian dapat
menyepakati domisili pilihan yakni menyepakati untuk memilih Pengadilan Negeri tertentu
yang akan berwenang menyelesaikan sengketa yang timbul dari perjanjian);
 Negara atau Pemerintah dapat Digugat pada Setiap PN (dalam hal Pemerintah Indonesia
bertindak sebagai penggugat atau tergugat mewakili negara, gugatan dapat diajukan ke
Pengadilan Negeri di mana departemen yang bersangkutan berada).

2. Posita gugatan merupakan bentuk jamak dari positum yang dalam bahasa Indonesia disebut
sebagai dalil gugatan. M. Yahya Harahap dalam bukunya Hukum Acara Perdata antara lain
mengatakan bahwa posita gugatan merupakan istilah yang akrab digunakan dalam praktik
peradilan dan disebut juga sebagai fundamentum petendi (hal. 57)
Fundamentum petendi berarti dasar gugatan atau dasar tuntutan, yaitu bagian yang berisi
dalil yang menggambarkan adanya hubungan yang menjadi dasar atau uraian dari suatu tuntutan.
Untuk mengajukan suatu tuntutan, seseorang harus menguraikan dulu alasan-alasan atau dalil
sehingga ia bisa mengajukan tuntutan seperti itu. Karenanya, fundamentum petendi berisi uraian
tentang kejadian perkara atau duduk persoalan suatu kasus.
1) Dasar Hukum (Rechtelijke Grond)
Memuat penegasan atau penjelasan mengenai hubungan hukum antara:
· penggugat dengan materi dan atau objek yang disengketakan, dan

· antara penggugat degan tergugat berkaitan dengan materi atau objek sengketa

2) Dasar fakta (Feitelijke Grond)

· fakta atau peristiwa yang berkaitan langsung dengan atau di sekitar hubungan hukum
yang terjadi antara penggugat dengan materi atau objek perkara maupun dengan pihak tergugat

· atau penjelasan fakta-fakta yang langsung berkaitan dengan dasar hukum atau
hubungan hukum yang didalilkan penggugat
 Penggugat harus memuat keterangan dalam surat gugatan itu berupa kronologis atau urutan
peristiwa sejak mulai perkawinan dilangsungkan, peristiwa hukum seperti lahirnya anak,
hingga kejadian yang membuat penggugat tidak cocok dengan suami/isteri, termasuk sebab-
sebab yang membuat penggugat ingin bercerai.
 Jadi Serli wajib memberikan keterangan sesuai yang ada didalam ketentuan di atas. Sehingga
gugatannya dapat di proses dan diterima oleh pengadilan. Serli juga wajib melaporkan
kejadian-kejadian buruk apa saja yang telah dilakukan suasminya sehingga ia memiliki niat
untuk bercerai.
3. Persyaratan mengenai isi gugatan dapat dijumpai dalam Pasal 8 nomor 3 Reglement Op de
Burgerlijke Rechts Vordering (“RV”). Menurut ketentuan tersebut gugatan pada pokoknya harus
memuat:
a. Identitas para pihak
Yang dimaksud dengan identitas ialah ciri dari penggugat dan tergugat yaitu, nama lengkap, tempat
dan tanggal lahir, pekerjaan, agama dan tempat tinggal, kewarganegaraan (kalau perlu). Pihak-pihak
yang ada sangkut pautnya dengan persoalan harus disebutkan dengan jelas mengenai kapasitas dan
kedudukannya apakah sebagai penggugat, tergugat, pelawan, terlawan, pemohon dan termohon;
b. Alasan-alasan gugatan (fundamentum petendi atau posita) yang terdiri dari dua bagian:
1) Bagian yang menguraikan kejadian atau peristiwanya (fetelijkegronden);
2) Bagian yang menguraikan tentang dasar hukumnya (rechtgronden);
c. Tuntutan (onderwerp van den eis met een duidelijke ed bepaalde conclusie) atau petitum:
1) Tuntutan pokok atau tuntutan primer yang merupakan tuntutan sebenarnya atau apa yang
diminta oleh penggugat sebagaimana yang dijelaskan dalam posita;
2) Tuntutan tambahan, bukan tuntutan pokok yang langsung berhubungan dengan pokok perkara
yang merupakan tuntutan pelengkap daripada tuntutan pokok, tuntutan tambahan berwujud:
 Tuntutan agar tergugat dihukum untuk membayar biaya perkara;
 Tuntutan uitvoerbaar bij voorraad yaitu tuntutan agar putusan dapat dilaksanakan lebih dulu
meskipun ada perlawanan, banding dan kasasi. Di dalam praktik, permohonan uitvoerbaar bij
voorraad sering dikabulkan, namun demikian Mahkamah Agung menginstruksikan agar hakim
jangan secara mudah mengabulkan (permohonan tersebut, editor);
Catatan editor: Mengenai poin ini lihat juga Surat Edaran Mahkamah Agung No. 6 Tahun 1975
perihal Uitvoerbaar bij voorraad tanggal 1 Desember 1975, editor);
 Tuntutan agar tergugat dihukum untuk membayar bunga (moratair) apabila tuntutan yang
dimintakan oleh penggugat berupa sejumlah uang tertentu;
 Tuntutan agar tergugat dihukum untuk membayar uang paksa (dwangsom), apabila hukuman
itu tidak berupa pembayaran sejumlah uang selama ia tidak memenuhi isi putusan.
 Dalam hal putusan cerai sering disebut juga tuntutan nafkah bagi istri (Pasal 59 ayat [2], Pasal
62, Pasal 65 Huwelijks Ordonantie voor Christen Indonesiers, S. 1933 No. 74, S. 1936 No. 607
[HOCI] atau Ordonansi Perkawinan Kristen, Pasal 213, Pasal 229 KUHPerdata/Burgerlijk
Wetboek) atau pembagian harta (Pasal 66 HOCI, Pasal 232 KUHPerdata).

d. Tuntutan subsider atau pengganti

Tuntutan ini diajukan dalam rangka mengantisipasi apabila tuntutan pokok dan tambahan tidak
diterima oleh hakim. Biasanya tuntutan ini berbunyi “Ex Aequo Et Bono” yang artinya hakim
mengadili menurut keadilan yang benar atau mohon putusan seadil-adilnya.
Jadi, surat gugatan dapat dibuat dengan ketentuan sebagaimana dijelaskan di atas.
 Posita adalah rumusan dalil dalam surat gugatan; petitum adalah hal yang dimintakan
penggugat kepada hakim untuk dikabulkan; replik merupakan respon penggugat atas jawaban
tergugat; sedangkan duplik merupakan jawaban tergugat atas replik dari penggugat.
Jadi, Serli dapat memasukkan permintaan hak asuh didalam Petitum ini untuk diajukan kepada
Hakim. Dan segala yang Serli inginkan untuk menjadi miliknya ataupun untuk memberikan ia hak
sesuai yang ia harus dapatkan dan tanpa ada rasa ketidakadilan di dalam dirinya.
 Dan untuk pengajuan Subsidair terdapat pada penjelasan yang telah saya uraikan di atas.