SOSIALISASI ARAH KEBIJAKAN

DAK FISIK DAN NON-FISIK

TAHUN 2022
Deputi Bidang Pengembangan Regional
Kementerian PPN/Bappenas

19 Mei 2021
Evaluasi Efektivitas DAK Fisik 2018-2021

Perkembangan DAK Fisik TA 2018-2021

1.400
• Usulan daerah semakin berkurang sebagai indikasi bahwa kualitas
1.200
usulan daerah semakin baik/terfokus, mengindikasikan daerah lebih
Triliun Rupiah

1.000
rasional dan mampu menyusun prioritas usulan
800
600 • Perbandingan alokasi terhadap usulan meningkat, menunjukan DAK
400 semakin akomodatif walaupun masih dapat ditingkatkan dari 17% di
200 2021
-
2018 2019 2020 2021 • Perbandingan nilai RK terhadap alokasi sudah cukup baik (di atas
Usulan 1.246,88 532,78 377,85 373,81 90%), hal ini menandakan kualitas perencanaan DAK Fisik sudah
Pagu Alokasi 62,44 69,33 53,79 65,25 baik.
RK 61,92 68,71 50,20 61,20
• Perbandingan penyerapan pemda terhadap RK fluktuatif dan masih
Penyaluran 58,11 64,17 50,18 -
perlu ditingkatkan, menandakan kualitas pelaksanaan DAK Fisik
Penyerapan Pemda 55,13 49,67 41,38 -
masih perlu diperbaiki.

Tabel Perbandingan Perkembangan DAK Fisik TA 2018-2021

“Perbaikan kualitas DAK yang paling krusial adalah tahap
pelaksanaan”
Alokasi-Usulan RK-Alokasi Penyerapan-RK Catatan:
2018 0,05 0,99 0,89 *realisasi 2020 data per tanggal 18 Januari 2021
2019 0,13 0,99 0,72 **data alokasi dan RK 2020 setelah adanya refocusing akibat pandemic Covid-19
2020 0,14 0,93 0,82
2021 0,17 0,94 0,00

2
 Tema
Temadan
danPrioritas
PrioritasNasional
NasionalRKP
RKPTahun
Tahun2022
2022
Tema dan Prioritas Nasional RKP Tahun 2022
Tema RKP Tahun 2022
Tema RKP Tahun 2022
“Pemulihan Ekonomi dan
“Pemulihan Ekonomi dan
Reformasi Struktural”
Reformasi Struktural”

PEMULIHAN EKONOMI
PEMULIHAN EKONOMI Transformasi
Pemulihan Daya Beli dan Usaha Diversifikasi Ekonomi Transformasi
Pemulihan Daya Beli dan Usaha Diversifikasi Ekonomi
Ekonomi
Penuntasan krisis kesehatan Peningkatan Nilai Tambah Ekonomi
Penuntasan krisis kesehatan
Indonesia
Pemberian bantuan untuk pemulihan dunia usaha Ketahanan pangan
Peningkatan Nilai Tambah Indonesia
Pemberian
Menjaga dayabantuan untuk
beli rumah pemulihan dunia usaha
tangga Pembangunan Rendah Karbon
Ketahanan pangan 6 Strategi Transformasi Ekonomi Indonesia
Menjaga daya
Percepatan beli rumahInfrastruktur
Pembangunan tangga Padat Karya Peningkatan
Pembangunan pemerataan infrastruktur dan kualitas
Rendah Karbon 6 Strategi
(Jangka Transformasi Ekonomi Indonesia
Menengah-Panjang)
Program Khusus (prioritas arahan Presiden)Padat Karya layanan digital pemerataan infrastruktur dan kualitas
Peningkatan
Percepatan Pembangunan Infrastruktur 1. (Jangka Menengah-Panjang)
SDM Berdaya Saing
Program Khusus (prioritas arahan Presiden) layanan digital
2. 1.Produktivitas
SDM Berdaya SaingEkonomi
Sektor
2. Produktivitas
3. Ekonomi Hijau Sektor Ekonomi
REFORMASI STRUKTURAL
REFORMASI STRUKTURAL 4. 3.Transformasi
Ekonomi Hijau
digital
Reformasi Iklim Investasi Reformasi Peningkatan Kualitas Sumber Daya 5. 4.Integrasi
Transformasi
Ekonomidigital
Domestik
Reformasi
Reformasi Iklim Investasi
Kelembagaan Reformasi
Manusia Peningkatan
(SDM) Kualitas Sosial
dan Perlindungan Sumber Daya 6. 5.Pemindahan
Integrasi Ekonomi
IKN Domestik
Reformasi Kelembagaan Manusia (SDM) dan Perlindungan Sosial 6
6. Pemindahan IKN
6
3
Sasaran dan Strategi
Sasaran Pembangunan
Sasarandan
danStrategi RKP Tahun
StrategiPembangunan
Pembangunan RKP2022
2022

Sasaran
Sasaran Pembangunan *)*)
Pembangunan Strategi Pembangunan
Pembangunan

Pertumbuhan
Pertumbuhan
Indeks
Indeks
Pembangunan
Pembangunan 01
01 Meningkatkan nilai tambah
Meningkatkan tambahsektor
sektorindustri
industri
Manusia Mempercepat pemulihan
pemulihan dan
danpertumbuhan
pertumbuhansektor
02
Manusia Mempercepat sektor
02
Ekonomi
Ekonomi (%)(%) (nilai)
(nilai) pariwisata
pariwisata
5,4
5,45,2 ––6,0
– 6,06,0
73,44
73,44 – 73,48
– 73,48

Tingkat Penurunan
Penurunan
03
03 Meningkatkan ketahanan
Meningkatkan ketahanan pangan
panganmasyarakat
masyarakat
Tingkat
04
EmisiGas
Gas Meningkatkan peran
peran UMKM
UMKM terhadap
terhadapekonomi
04
Pengangguran
Pengangguran Emisi Meningkatkan ekonomi
Terbuka (%) Rumah Kaca (%) nasional
nasional
Terbuka (%) Rumah Kaca (%)
5,5 –– 6,2 26,8 – 27,1
05
5,5
5,5 – 6,2 6,3 26,8 – 27,1
05
Meningkatkan pemerataan infrastruktur
Meningkatkan pemerataan infrastruktur

06
Meningkatkan pemerataan dan kualitas layanan
06
Tingkat Rasio Gini Meningkatkan pemerataan dan kualitas layanan
Rasio Gini digital
Tingkat
Kemiskinan (%) (nilai) digital
(nilai)
Kemiskinan8,5(%)
8,5 – 9,0
– 9,0 0,376 – 0,378
0,376 – 0,378 07
07
Meningkatkan capaian penurunan emisi GRK
Meningkatkan capaian penurunan emisi GRK

08
08
Mempercepat reformasi perlindungan sosial
Mempercepat reformasi perlindungan sosial

09
Indikator lainnya: Meningkatkan kualitas SDM dan inovasi
09
Indikator lainnya: Meningkatkan kualitas SDM dan inovasi
Nilai Tukar Petani/NTP

10
*) Sasaran Pembangunan Tahun 2022 Nilai Tukar
(nilai) Petani/NTP
102-104 Memperkuat sistem kesehatan nasional dan
disampaikan pada Sidang Kabinet

10
*) Sasaran Pembangunan Tahun 2022 (nilai)
Nilai102-104
Tukar Nelayan/NTN Memperkuat sistem kesehatan nasional dan
penanganan Covid-19
Paripurna
disampaikan 3 Maret
pada 2021
Sidang dan telah
Kabinet
mendapatkan
Paripurna arahan
3 Maret 2021 Bapak
dan telahPresiden RI (nilai)
Nilai Tukar102-105
Nelayan/NTN penanganan Covid-19 7
mendapatkan arahan Bapak Presiden RI (nilai) 102-105 7
4
Highlight Major Projects (Proyek Prioritas Strategis)

Catatan:
Mendapat dukungan dari DAK

5
Penajaman Kebijakan DAK Tahun 2022
Penerapkan konsep THIS yang tercermin dalam desain Pemilihan daerah lokasi prioritas DAK Fisik Penugasan dengan lebih selektif.

1 Tematik DAK Penugasan berbasis Major Projects. Konsep

ini bertujuan memperbesar dampak DAK Fisik Penugasan
2 Lokasi prioritas difokuskan kepada daerah-daerah yang mendukung tematik
DAK Fisik Penugasan
dalam mendukung tematik tertentu secara holistik dan
terintegrasi dengan basis spasial. Seluruh bidang yang Target Jumlah Daerah Penerima
No. Bidang Jumlah Daerah Penerima Tahun 2021
berada dalam tematik tertentu ditujukan untuk mencapai Tahun 2022
outcome tematik yang sudah ditentukan. 1 Pendidikan 535 Reguler
Perpustakaan 247 Reguler
Dukungan Terhadap Dukungan 2 Kesehatan 542 Reguler
Tematik
PN Terhadap MP KB 507 Reguler
3 Air Minum 477 Reguler
Penguatan DPP dan PN 1 Memperkuat • MP 4 Jalan 525 Reguler
Sentra Industri Kecil Ketahanan Ekonomi Pengelolaan 5 Sanitasi 483 Reguler
Menengah untuk Pertumbuhan Terpadu UMKM
Berkualitas dan • MP Destinasi 6 Perumahan Permukiman 356 Reguler
Berkeadilan Pariwisata 7 Irigasi 406 294
PP 5 Penguatan Prioritas 8 Pertanian 357 288
Kewirausahaan, UMKM, 9 Kelautan Perikanan 478 208
dan Koperasi 10 Perdagangan - 13

Pengembangan 5 Food PN 1 Memperkuat MP Food Estate 11 Industri Kecil Menengah 162 97

Estate dan Sentra Ketahanan Ekonomi (Kawasan Sentra 12 Pariwisata 108 89
Produksi Pangan untuk Pertumbuhan Produksi Pangan) 13 Lingkungan Hidup 101 248*
Berkualitas dan 14 Trasportasi Perairan 54 96*
Berkeadilan
PP 3 Peningkatan 15 Transportasi Perdesaaan 183 83
16 Kehutanan 29 28
Ketersediaan, Akses,
17 UMKM - 89
dan Kualitas Konsumsi
Pangan Catatan: * penambahan lokasi prioritas sesuai tematik

Peningkatan Konektivitas PN 2 Mengembangkan MP di wilayah Penajaman kegiatan DTK sehingga berorientasi hasil yang berdampak
Kawasan untuk
Pembangunan Inklusif di
Wilayah untuk
Mengurangi
Papua
3 langsung pada pembangunan daerah dan mencapai target nasional. Perbaikan
ini ditandai dengan redesain menu kegiatan pada DAK Fisik dengan
wilayah Nusa Tenggara, Kesenjangan dan menghindari menu yang bersifat rutin dan tidak bernilai signifikan.
Maluku, dan Papua Menjamin Pemerataan 6
 Contoh Perencanaan dan Penganggaran yang Terpadu Untuk
Major Project 10 DPP (DAK Penugasan Tematik 1)
Pendanaan melalui DAK
Keterangan:
Jalur antar Penugasan Tematik 1
kota diarahkan untuk
Daya Tarik Wisata menuntaskan
(DTW) pembangunan daya tarik
Sentra Industri Kecil wisata (DTW) dalam satu
Menengah (IKM) tahun yang didukung
pengembangan industri
Pasar Tematik kecil dan menengah,
Jalur antar
kota
peningkatan aksesibilitas
PLUT/UMKM jalan, perbaikan
pengelolaan sampah, dan
Pusat Kota peningkatan akses ke pasar
dalam satu Kawasan yang
terintegrasi
Pengolahan Sampah
Jalan Provinsi
Lokpri hanya terbatas pada
Jalan Kab/Kota 90 Kab/kota dan 10
Provinsi
Perencanaan dan penganggaran terpadu memastikan integrasi perencanaan
pusat dan daerah untuk mencapai target nasional dan memastikan kebijakan
‘delivered’ bukan hanya ‘sent’

7
 Arah Kebijakan DAK Fisik & Non Fisik Tahun 2022
DAK Fisik
1. Mempertajam fokus kegiatan DAK sehingga
berdampak langsung pada pertumbuhan ekonomi
sebagai respon dampak pandemi Covid-19.
2. Meningkatkan pemerataan layanan dan infrastruktur
dasar di daerah.
3. Mendukung pencapaian prioritas nasional melalui
kebijakan DAK berbasis tematik (khususnya
pariwisata dan IKM; Food Estate dan Sentra
Produksi Pangan; dan Konektivitas Kawasan untuk
Pembangunan Inklusif).
4. Refokusing menu pada kegiatan bernilai signifikan
serta menuntaskan hambatan pelaksanaan di
daerah.
5. Mempertajam penentuan lokasi prioritas berbasis
sektoral dan regional.
6. Memperkuat integrasi pemanfaatan DAK Fisik
dengan kegiatan yang didukung oleh sumber
pendanaan lainnya.
DAK Non Fisik
1. Memberikan dukungan layanan pada sektor-
sektor yang menjadi fokus prioritas pada RKP.
2. Mendukung peningkatan kualitas layanan sektor
produktif seperti pariwisata dan pertanian.
3. Mendorong peningkatan investasi di daerah melalui
dukungan operasionalisasi dan perbaikan sistem
pelayanan investasi di daerah.
4. Mengarahkan pemanfaatan DAK Non Fisik untuk
peningkatan kualitas SDM dan daya saing daerah.
5. Memperkuat sinergi pendanaan antara DAK Non
Fisik, DAK Fisik, Belanja K/L, dan sumber
pendanaan lainnya.
8
 Kebijakan DAK Fisik & Non Fisik Tahun 2022
DAK Fisik Reguler DAK Non-Fisik
“Pemenuhan Pelayanan Dasar dalam Penyiapan SDM Berdaya Saing” 1. Mendukung Pemenuhan Pelayanan Publik
A. Pendidikan
Bantuan Tunjangan Khusus Dana Bantuan
Infrastruktur Operasional Guru PNSD di Daerah Operasional
Pendidikan Kesehatan Jalan Air Minum Sanitasi Perkim Dasar Khusus
dan KB Sekolah (BOS) Penyelenggaraan
Kesetaraan

DAK Fisik Penugasan Tambahan Penghasilan

(Tamsil) Guru PNSD
Bantuan Operasional Dana Bantuan
1. Penguatan DPP dan Sentra Industri Kecil Menengah Penyelenggaraan Operasional
Pendidikan Anak Usia Penyelenggaraan
Dini (BOP PAUD) Tunjangan Profesi
Museum dan
Guru (TPG) PNSD
Taman Budaya

Pariwisata IKM Jalan Lingkungan Perdagangan* UMKM* B. Kesehatan

Hidup
Bantuan Operasional Bantuan Operasional Keluarga
2. Pengembangan 5 Food Estate dan Sentra Produksi Pangan Berencana (BOKB)
Kesehatan (BOK)

2. Mendukung Prioritas 3. Layanan Lainnya

Pertanian Kelautan Irigasi Kehutanan Lingkungan Jalan Perdagangan* Nasional
Perikanan Hidup
Fasilitasi Ketahanan Peningkatan
Pelayanan
3. Peningkatan Konektivitas Kawasan untuk Pembangunan Inklusif di Kepariwisataan Penanaman Pangan dan Kapasitas
KUKM
wilayah Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua Modal Pertanian (PK2UKM)

Transportasi Transportasi
Jalan Penguatan Kapasitas Perlindungan Layanan
Perdesaan Laut Kelembagaan Perempuan dan Pengolahan
Sentra IKM* Anak (PPA) Sampah (LPS)

*Merupakan bidang/jenis DAK baru di DAK 2022

9
 Timeline Perencanaan - Penganggaran DAKFisik Tahun 2022

JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI

o19 – 20 Mei: o21 Mei – 21 Juni:

Penyusunan o Rapim Kebijakan DAK Sosialisasi Kebijakan Pengusulan oleh Pemda
Penyusunan o MM Tematik dan
Rancangan Arah Rancangan Arah o Kick Off dan MM Bidang DAK Fisik DAK Tahun 2022 o14 – 30 Juni: Verifikasi
Kebijakan DAK Tahun Kebijakan DK Tahun Tematik dan Bidang & NonFisik o21 Mei – 21 Juni: Usulan Daerah
2022 2022 DAK Fisik & NonFisik (Lanjutan) Pengusulan oleh o21 Juni – 19 Juli:
Pemda Penilaian Awal (Pusat)

DESEMBER NOVEMBER OKTOBER SEPTEMBER AGUSTUS JULI

o26 Juli - 20 Agustus: o21 Juni –19 Juli:

oPembahasan dengan DPR - RI Sinkronisasi dan
oPenyusunan Rencana Kegiatan (RK) DAK Fisik
oPenetapan alokasi per-daerah Harmonisasi
o26 Agustus – 1 September:
TM Penilaian Hasil
Sinkronisasi (Pusat)
Penilaian Awal (Pusat)
o21 – 27 Juli: TM
Penilaian Awal (Pusat)
o26 Juli - 20 Agustus:
Sinkronisasi dan
Harmonisasi

10
 Terima Kasih
Bahan paparan : http://bit.ly/paparanDAK2022

(021) 390 5643 dit.pd@bappenas.go.id Menara Bappenas Lantai 9

ext. 3316 Jln. HR. Rasuna Said Kav. B-1
11