FASAKH DAN KHULU’ DALAM FIKIH MUNAKAHAT

DI SUSUN OLEH :

Farissa Faradilla

Khaira Insiyya

Dosen Pengampu :

Dr. Khairani, M.Ag

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI AR-RANIRY

SEMESTER GENAP 2020/2021

FSH/ILMU HUKUM

BANDA ACEH
A. PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG
Akhir-akhir ini sering terlihat di televisi, seorang isteri mengajukan gugat cerai
terhadap suaminya. Berita tersebut semakin hangat, karena si penggugat yang
sering diekspos di media televisi adalah figure atau artis-artis terkenal. Gugat
cerai tersebut ada yang berhasil, yaitu jatuhnya talak, atau karena keahlian hakim
dan pengacara, gugat cerai urung dilanjutkan, sehingga rumah tangga mereka
terselamatkan.
Padahal mereka mengikatkan diri dalam lembaga perkawinan adalah dalam
rangka melaksanakan perintah Allah s.w.t. sebagaimana banyak dikutip dalam
setiap undangan walimahan (resepsi pernikahan), yaitu termaktub dalam surat Ar-
Rum ayat 21 yang berbunyi: “Dan di antara tanda-tandaNya bahwa Dia
menciptakan jodoh untuknya dari dirimu (bangsamu) supaya kamu bersenang-
senang kepadanya, dan Dia mengadakan sesama kamu kasih saying dan rahmat.
Sesungguhnya yang demikian itu terdapat tanda-tanda bagi orang yang berfikir”.
Berdasarkan ayat ini pula, maka tujuan perkawinan dalam Islam adalah untuk
membentuk keluarga sakinah, mawaddah wa-rahmah.
Bisa jadi, karena mereka sudah tidak dapat mempertahankan keluarga yang
sakinah, mawaddah wa-rahmah, maka salah satu pihak menggunakan haknya,
baik suami atau isteri untuk mengajukan gugatan cerai, padahal dalam Islam, cerai
memang dihalalkan Allah, namun sangat dibenci olehNya (“Sesungguhnya
perbuatan yang boleh, tetapi sangat dibenci Allah adalah talak”, hadits riwayat
Abu Daud dan Ibn Majah).

2. RUMUSAN MAKALAH
Dalam makalah ini agar pembahasan lebih terfokus ada beberapa rumusan
masalah di antaranya:
1. Apa penrertian khulu dan fasakh?
2. Apa akibat hokum khuli’ dan fasakh?
3. Apa Hikmah pemberlakuan fasakh dan khulu’?
4. Apa Alasan membolehkan fasakh dan khulu’ ?
5. Apa Dasar hokum keduanya ?
B. PEMBAHASAN.
1. Pengertian Fasakh Dan Khulu’
a. Pengertian Fasakh.
1
Fasakh adalah surak atau putusnya perkawinan melaluoi pengadilan yang
hakikatnya hak suami-istri di sebabkan sesuati yang diketahui setelah akad
berlangsung. Misalnnya suatu penyakit yang muncul setelsah akad yang
menyebabkan pihak lain tidak dapat merasakan arti dan hakikat sebuah
perkawinan .
Selain fasakh ada juga istilah yang hampir sama dengan fasakh yaitu fasid.
Maksud dari fasid adalah merupakan siuatu putusanb pengadilan yang diwajibkan
melalui persidangan bahwa perkawinan yang telah dilangsungkan tersebut
mempunyai cacat hokum, hal itu disebabkan misalnya tidak terpenuhinya
persyaratan atau rukun nukah atau disebabkan di langgarnya ketentuan yang
mengharamkan perkawinan tersebut.
b. Pengertian Khulu’
2
Al-Khulu, dalam bahasa Indonesia disebut Gugatan cerai. Kata Al-Khulu
dengan didhommahkan hurup kha’nya dan disukunkan huruf Lam-nya, berasal
dari kata ‘khul’u ats-tsauwbi. Maknanya melepas pakaian. Lalu digunakan untuk
istilah wanita yang meminta kepada suaminya untuk melepas dirinya dari ikatan
pernikahan yang dijelaskan Allah sebagai pakaian. Allah Subhanahu wa Ta’ala
berfirman.
“Mereka itu adalah pakaian, dan kamu pun adalah pakaian bagi mereka”[Al-
Baqarah : 187]
Sedangkan menurut pengertian syari’at, para ulama mengatakan dalam
banyak defenisi, yang semuanya kembali kepada pengertian, bahwasanya Al-
Khulu ialah terjadinya perpisahan (perceraian) antara sepasang suami-isteri
dengan keridhaan dari keduanya dan dengan pembayaran diserahkan isteri kepada
suaminya . Adapaun Syaikh Al-Bassam berpendapat, Al-Khulu ialah perceraian
suami-isteri dengan pembayaran yang diambil suami dari isterinya, atau selainnya
dengan lafazh yang khusus.

Dasar Hukum Fasakh Dan Khulu’

1
http://cakzainul.blogspot.com/2010/01/makalah-khulu-dan-fasakh.html
2
http://cakzainul.blogspot.com/2010/01/makalah-khulu-dan-fasakh.html
 a. Dasar Hukum Khulu’
Al-Khulu disyariatkan dalam syari’at Islam berdasarkan firman Allah
Subhanahu wa Ta’ala.
3
“Tidak halal bagi kamu mengambil kembali sesuatu dari yang telah kamu
berikan kepada mereka, kecuali kalau keduanya khawatir tidak akan dapat
menjalankan hukum-hukum Allah. Jika kamu khawatir bahwa keduanya (suami-
isteri) tidak dapat menjalankan hukum-hukum Allah, maka tidak ada dosa atas
keduanya tentang bayaran yang diberikan oleh isteri untuk menebus dirinya.
Itulah hukum-hukum Allah, maka janganlah kamu melanggarnya. Barangsiapa
yang melanggar hukum-hukum Allah, mereka itulah orang-orang yang zhalim’
[Al-Baqarah : 229]

Sabda Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam dalam hadits Ibnu Abbas

Radhiyallahu ‘anhuma.
“Isteri Tsabit bin Qais bin Syammas mendatangi Nabi Shallallahu ‘alaihi wa
sallam seraya berkata ; “Wahai Rasulullah, aku tidak membenci Tsabit dalam
agama dan akhlaknya. Aku hanya takut kufur”. Maka Rasulullah Shallallahu
‘alaihi wa sallam bersabda : “Maukah kamu mengembalikan kepadanya
kebunnya?”. Ia menjawab, “Ya”, maka ia mengembalikan kepadanya dan
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam memerintahkannya, dan Tsabit pun
menceraikannya” [HR Al-Bukhari]
Demikian juga kaum muslimin telah berijma’ pada masalah tersebut,
sebagaimana dinukilkan Ibnu Qudamah [3], Ibnu Taimiyyah [4], Al-Hafizh Ibnu
Hajar [5], Asy
Syaukani [6], dan Syaikh Abdullah Al-Basam [7], Muhammad bin Ali Asy-
Syaukani menyatakan, para ulama berijma tentang syari’at Al-Khulu,

b. Dasar Hukum Fasakh’

Adapun dasar hukum fasakh nikah yaitu: hukum islam mewajibkan suami
untuk menunaikan hak-hak isteri dan memelihara isteri dengan sebaik-baiknya,
tidak boleh menganiaya dan menimbulkan kemadharatan terhadapnya. Suami
dilarang menyengsarakan kehidupan isteri dan menyia-nyiakan haknya.
Firman Allah SWT Surat Al-Baqarah ayat 231 menyatakan: Maka rujukilah
mereka dengan cara yang ma’ruf atau ceraikanlah mereka dengan cara yang

3
Rahmat Hakim Hokum Perkawinan Isalm, Pustaka Setia, Bandung: 2000
 ma’ruf (pula). Janganlah kamu rujuki mereka untuk memberi kemadharatan”
(QS. Al-Baqarah : 231).
Hukum islam tidak menghendaki adanya kemadharatan dan melarang saling
menimbulkan kemadharatan.
Dalam hadist dinyatakan bahwa: Dari Amr bin Yahya Al-Maziny dari
bapaknya sesungguhnya Rasulullah SAW bersabda: “Tidak ada kemadharatan
dan tidak boleh saling menimbulkan kemadharatan”( H.R. Malik).
Menurut qaidah islam, bahwa setiap kemadharatan itu wajib dihilangkan,
sebagaimana qaidah: Madharat itu dapat dihapus” Berdasarkan firman Allah
SWT, hadist qaidah tersebut para fuqaha menetapkan bahwa, jika dalam
kehidupan suami isteri terjadi keadaan, sifat atau sikap yang menimbulkan
kemadharatan pada salah satu pihak, maka pihak yang menderita madarat dapat
mengambil prakarsa untuk putusnya pernikahan kemudian hakim menfasakhkan
pernikahan atas dasar pengaduan pihak yang menderita tersebut.

2. Alasan Membolehkan fasakh dan khulu’

a. Fasakh
4
Berdasarkan sejumlah hadits di atas, para ulama berkesimpulan bahwa
pasangan yang menderita penyakit judzam (kusta), barash (balak), junun
(gangguan jiwa), atau penyakit lain yang menular dan tergolong berbahaya,
berhak mengajukan fasakh.
Begitu pula suami yang memiliki cacat jubb (terpotong kemaluan) atau ‘unnah
(lemah kemaluan); atau istri yang memiliki cacat rataq (kemaluan perempuan
tertutup daging), qaran (kemaluan perempuan tertutup tulang).
Dalam kaitan dengan ini, Syekh Mushthafa Al-Khin merinci jenis-jenis cacat
atau penyakit yang membolehkan terjadinya fasakh. Menurutnya, secara umum,
jenis cacat atau penyakit yang membolehkan fasakh ada dua:(1) cacat atau
penyakit yang menghalangi hubungan badan, seperti jubb atau ‘unnah pada suami
dan qaran atau rataq pada istri; (2) cacat atau penyakit yang tidak menghalangi
hubungan badan, namun membahayakan, seperti judzam, barash, atau gangguan
jiwa walau terkadang sembuh.
Penyakit kusta biasanya ditandai dengan memerahnya anggota tubuh lalu
menghitam, selanjutnya melepuh dan terputus. Sedangkan penyakit barash atau
balak ditandai bintik atau bercak putih yang menyerang kulit sehingga
menghilangkan warna kemerahannya.

4
http://cakzainul.blogspot.com/2010/01/makalah-khulu-dan-fasakh.html
 Sementara dilihat dari penderitanya, cacat atau penyakit yang membolehkan
fasakh terbagi tiga: (1) cacat atau penyakit yang mungkin dialami suami dan istri,
seperti penyakit jadzam, barash, dan gangguan jiwa; (2) cacat atau penyakit yang
hanya dialami oleh istri, yaitu rataq dan qaran; (3) cacat atau penyakit yang hanya
dialami oleh suami, yaitu jubb dan ‘unnah. (Lihat Musthafa Al-Khin, Al-Fiqhul
Manhaji, jilid IV, halaman 114).
Dikecualikan dari cacat atau penyakit di atas adalah penyakit ringan semacam
istihadhah, bau mulut, bau hidung, bau ketiak, penyakit bernanah, sempitnya
lubang kemaluan, dan sebagainya. Semua penyakit di atas tidak mendatangkan
hak fasakh bagi suami maupun istri. Demikian dinyatakan oleh Syekh Zainudddin
Al-Malaibari dalam Fathul Mu‘in. (Lihat Fathul Mu‘in, halaman 106). Demikian
jenis dan kriteria penyakit yang membolehkan fasakh atau pembatalan pernikahan
antara suami-istri. Wallahu a’lam.
b. Khulu’
imam Ibnu Qudamah telah menyebutkan kaidah dalam hal ini. Beliau
mengatakan,
‫وجمله األمر أن المرأة إذا كرهت زوجها لخلقه أو خلقه أو دينه أو كبره أو ضعفه أو نحو ذلك وخشيت أن ال تؤدي حق‬
‫هللا في طاعته جاز لها أن تخالعه بعوض تفتدي به نفسها منه‬

“Kesimpulan masalah ini, bahwa seorang wanita, jika membenci suaminya karena
akhlaknya atau karena fisiknya atau karena agamanya, atau karena usianya yang
sudah tua, atau karena dia lemah, atau alasan yang semisalnya, sementara dia
khawatir tidak bisa menunaikan hak Allah dalam mentaati sang suami, maka
boleh baginya untuk meminta khulu’ (gugat cerai) kepada suaminya dengan
memberikan biaya/ganti untuk melepaskan dirinya.” (al-Mughni, 7:323).
Mengambil faidah dari keterangan Ustadz Firanda, M.A., berikut beberapa kasus
yang membolehkan sang istri melakukan gugat cerai
1. Jika sang suami sangat nampak membenci sang istri, akan tetapi sang suami
sengaja tidak ingin menceraikan sang istri agar sang istri menjadi seperti
wanita yang tergantung.
2. Akhlak suami yang buruk terhadap sang istri, seperti suka menghinanya atau
suka memukulnya.
3. Agama sang suami yang buruk, seperti sang suami yang terlalu sering
melakukan dosa-dosa, seperti minum khomr, berjudi, berzina, atau sering
meninggalkan sholat, suka mendengar musik, dll
4. Jika sang suami tidak menunaikan hak utama sang istri, seperti tidak
memberikan nafkah kepadanya, atau tidak membelikan pakaian untuknya, dan
kebutuhan-kebutuhan primer yang lainnya, padahal sang suami mampu.
5. Jika sang suami ternyata tidak bisa menggauli istrinya dengan baik, misalnya
jika sang suami cacat, atau tidak bisa melakukan hubungan biologis, atau tidak
adil dalam mabit (jatah menginap), atau tidak mau atau jarang memenuhi
kebutuhan biologisnya karena condong kepada istri yang lain.
6. Jika sang wanita sama sekali tidak membenci sang suami, hanya saja sang
wanita khawatir tidak bisa menjalankan kewajibannya sebagai istri sehingga tidak
bisa menunaikan hak-hak suaminya dengan baik. Maka boleh baginya meminta
agar suaminya meridoinya untuk khulu’, karena ia khawatir terjerumus dalam
dosa karena tidak bisa menunaikan hak-hak suami.
7. Jika sang istri membenci suaminya bukan karena akhlak yang buruk, dan juga
bukan karena agama suami yang buruk. Akan tetapi sang istri tidak bisa mencintai
sang suami karena kekurangan pada jasadnya, seperti cacat, atau buruknya suami.

3. Hikmah Fasakh dan Khulu’

a. Fasakh.
1. Dengan alasan yang dibenarkan syariat, istri memiliki hak untuk
melepaskan diri dari ikatan pernikahan bersama suaminya. Jika suami
diberi hak talak, maka istri diberi hak fasakh.
2. Melindungi hak-hak perempuan lainnya, seperti hak mahar dan hak
nafkah.
3. Dengan adanya fasakh, pernikahan bukan sekadar menyatukan laki-laki
dan perempuan, tetapi juga melahirkan keturunan, menjalin kedekatan, dan
melahirkan kebahagiaan lahir batin di antara keduanya.
4. Menjaga hubungan pernikahan antara laki-laki dan perempuan agar sesuai
dengan ketentuan syarat.
5. Menunjukkan keadilan Allah terhadap para hamba-Nya, baik laki-laki
maupun perempuan.

b. Khulu’
Mengenai hikmah khulu al Jurjawi menuturkan:
Khulu sendiri sebenarnya di benci oleh syariat yang mulia seperti halnya talak.
Semua akal sehat dan perasaan sehat menolak khulu’ hanya saja Allah Yang
Maha Bijaksana memperbolehkannya untuk menolak bahaya ketika tidak
mampu menegakan hokum-hukum Allah.
Hikmah yang terkandung di dalamnya adalah manolak bahaya yaitu
apabila perpecahan antara suami istri telah memuncak dan dikhawatirkan
keduanya tidak dapat menjaga syari’at-syariat dalam kehidupan suami istri,
maka khulu dengan cara yang telah di tetapkan oleh Allah merupakan
penolakan terjadinya permusuhan dan untuk menegakan hokum-hukum Allah.
4. Akibat Hukum Penjatuhan Fasakh Dan Khulu,
a. Fasakh
Perceraian yang diakibatkan fasakh tidak mengurangi bilangan talak sebab
fasakh bukan bagian dari talak. Jadi kalau yang telah bercerai itu kemudian
kembnali melalui pernikahan yang baru setelah menyadari dan rela dengan
keadaan seperti apa adanya, talak yang dia kiliki masih utuh.
JIka pemisahan itu terjadi sebelum terjadi hubugan suami istri, maka tidak
ada mahar bagi istri. Apakah pemisalah itu dari puhak suami atau pihak istri,
sebab jika fasakh itu dari pihak istri maka haknya gugur dan jika pemisahan
itu datang dari pihak suami dan hal itu di sebabkan cacat yang di
sembunyikan oleh istri terhadap suaminya maka ia tidak berhak mendapatkan
mahar. Namun jika pemisahan dilakukan sesudah terjadi hubungan suami istri
maka ia berhak mendapatkan mahar dan pemisahan dilakukan oleh hakim
(pengadilan)
Dan seorang suami tidak boleh dengan sengaja berlaku buruk di dalam
mempergauli istrinya dengan maksud agara istri menyerahkan harta(mahar)
nya.kepada suami sebagai ganti rugi atas permintaannya (ayat surat an-Nisa
19)
b. Khulu,
1. 5istri tidak bisa dirujuk, berakhir dengan takak ba’in, kalau ingin rujuk
harus menikah baru lagi, berlaku pasal 161
2. 6 Kompasi Hukum Islam.tentang akibat hukum terhadap anak atau anak-
anaknya sama dengan akibat hukum yang telah diatur dalam pasal 149
huruf d kompilasi hukuk Islam (memberikan biaya hadhanah untuk
anakanaknya yang belum mencapai umur 21 tahun).

C. KESIMPULAN
Dari uraian di atas dapat di ambil beberapa kesimpulan dantaranya: Khulu’
maupun fasakh adalah dua bentuk talak yang dikategorikan atas inisiatif isteri, dan
tak ada perbedaan yang jelas. Ini sebagai bukti bahwa Islam tetap mengakomodasi
hak-hak wanita (isteri), walaupun hak dasar talak ada pada suami, namun dalam
keadaan tertentu, isteri juga mempunyai hak yang sama, yaitu dapat melakukan
gugatan cerai terhadap suaminya melalui khulu’ maupun fasakh.

5
https://www.pa-blitar.go.id/informasi-pengadilan/164-penyelesaian-perceraian-dengan-khulu-
dan-akibat-hukumnya.html
6
https://www.pa-blitar.go.id/informasi-pengadilan/164-penyelesaian-perceraian-dengan-khulu-
dan-akibat-hukumnya.html
Hokum khuliu tergantung situasi yang ada pada saat itu. Begitu juga dalam
fasakh.