EPIDEMIA Vol.01, No.

04 : November 2020
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA Hal 1-8

ANALISIS SISTEM MANAJEMEN PROGRAM P2 ISPA DI PUSKESMAS

TARERAN KABUPATEN MINAHASA SELATAN

Maria Regina Miranda Oroh*, Nancy Sylvia Bawiling 2, Jilly Toar 3

1, 2,3)
Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Ilmu Keolahragaan, Universitas Negeri Manado
E-mail: orohmaria @gmail.com

Abstrak

Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA) masih menjadi tantangan besar bagi kesehatan populasi. Dalam
menjalankan program Pencegahan dan Pemberantasan (P2) ISPA masih memiliki banyak tantangan, yakni masih
lemahnya dukungan manajemen program, serta kurangnya keterampilan dari sumber daya kesehatan. Penelitian
ini bertujuan untuk menganalisis sistem manajemen program Pencegahan dan Pemberantasan (P2) ISPA di
Puskesmas Tareran. Metode yang digunakan adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik sampling
yang digunakan yakni Purposive Sampling dengan jumlah informan penelitian tiga orang, satu informan kunci
dan dua informan triangulasi. Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan
wawancara, telaah dokumen dan observasi yang dilaksanakan pada bulan Juli 2019. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa sistem manajemen program P2 ISPA belum terlaksana secara baik. Hal ini ditunjukkan dengan pemegang
program memiliki latar belakang profesi Bidan, tidak memperoleh pelatihan sebagai pemegang program ISPA
dan tidak memiliki pengalaman menjadi pemegang program serta tidak adanya perencanaan khusus yang dibuat
Puskesmas terkait upaya pencegahan dan pemberantasan ISPA, sehingga pada proses manajemen Puskesmas
yakni perencanaan, pengorganisasian, penggerakkan/pelaksanaan dan pengawasan belum dapat meminimalisir
jumlah penderita penyakit ISPA pada balita di Puskesmas Tareran.
Kata Kunci: Sistem Manajemen, Program P2 ISPA, Puskesmas Tareran.

Abstract

Acute Respiratory Infection (ARI) is still a big challenge for population health. In carrying out the ARI Prevention
and Eradication program (P2), there are still many challenges, namely still weak program management support,
and lack of skills from health resources. This study aims to analyze the management system of the ARI Prevention
and Eradication program (P2) at Tareran Health Center. The method used is descriptive with a qualitative
approach. The sampling technique used was Purposive Sampling with three research informants, one key
informant and two triangulation informants. In this study, the data collection techniques used were interviews,
document review and observation which were carried out in July 2019. The results showed that the management
system of the P2 ARI program had not been implemented properly. This is indicated by the fact that program
holders have a professional background as a midwife, do not receive training as an ARI program holder and do
not have experience as program holders and there is no special planning made by the Public Health Center
regarding the prevention and eradication of ARIs, so that the Public Health Center management process is
planning, organizing, actuating/implementation and supervision has not been able to minimize the number of
patients with ARI disease in children under five at Tareran Health Center.
Keywords: Management System, P2 ISPA Program, Tareran Public Health Center

1
 EPIDEMIA
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA
PENDAHULUAN
Infeksi Saluran Pernapasan Akut
(ISPA) menyerang salah satu atau lebih
bagian dari saluran pernapasan mulai dari
hidung sampai alveoli termasuk juga
adneksanya (DIRJEN P2 ISPA, 2016).
Menurut WHO (2010) dalam Monitoring
The Building Blocks Of Health System,
banyak negara yang mengalami
kekurangan sumber daya manusia
kesehatan karena berbagai alasan, salah
satu alasan penting terjadinya hal ini ialah
keterampilan yang buruk dari sumber daya
kesehatan. Sistem merupakan suatu
kesatuan yang majemuk serta merupakan
kesatuan yang utuh dan terpadu dari
berbagai elemen yang saling
mempengaruhi untuk mencapai sasaran dan
tujuan yang telah ditetapkan, Azwar (2010).
Menurut Haimann dalam Buku Pengantar
Administrasi Sarina (2017) menyatakan
bahwa manajemen merupakan fungsi untuk
mencapai sesuatu melalui kegiatan orang
lain dan mengawasi usaha- usaha yang
dilakukan individu untuk mencapai tujuan
secara bersama-sama.
Beberapa fakta penting tentang
penyakit ISPA di dunia yaitu pada tahun
2011 persentase anak usia <5 tahun yang
mengalami gejala ISPA dan di bawa ke
fasilitas kesehatan sebesar 78% (WHO,
2013). Dalam suatu artikel kesehatan oleh
Kementrian Kesehatan RI dengan judul
Potret Sehat Indonesia dari Riskesdas 2018
mengungkapkan bahwa angka prevalensi
penyakit menular dalam hal ini ISPA,
mengalami penurunan jika dibandingkan
dengan hasil RISKESDAS tahun 2013.
Prevalensi ISPA yang sebelumnya 13,8%
turun menjadi 4,4%. Data Riset Kesehatan
Dasar (RISKESDAS) tahun 2013 tentang
prevalensi ISPA di Indonesia berdasarkan
diagnosis dari tenaga kesehatan dan
keluhan penduduk ialah 25,0%. Sedangkan
2
Vol.01, No.04 : November 2020
Hal 1-8
angka prevalensi kasus ISPA untuk
Provinsi Sulawesi Utara sebesar 24,7%.
Dalam menjalankan Program Pencegahan
dan Pemberantasan (P2) ISPA banyak
memiliki tantangan, salah satunya ialah
masih lemahnya dukungan manajemen
program (Pedoman P2 ISPA, 2016)
Berdasarkan wawancara dan
pengamatan yang dilakukan peneliti di
Puskesmas Tareran, menunjukkan bahwa
masih kurangnya sistem manajemen di
Puskesmas Tareran. Hal ini ditunjukkan
dengan latar belakang profesi dari petugas
pemegang program P2 ISPA dimana
petugas ini, berprofesi sebagai Bidan.
Selain itu pula masalah yang terjadi ialah
pencatatan data kasus ISPA masih manual,
petugas pemegang program tidak
mengetahui posisi ISPA dalam 10 penyakit
menonjol di Puskesmas Tareran, serta
kurangnya monitoring dan evaluasi yang
dilaksanakan setiap bulan terhadap
pelaksanaan program ISPA.
Berdasarkan masalah diatas peneliti
tertarik untuk meneliti tentang “Analisis
Sistem Manajemen Program Pencegahan
dan Pemberantasan (P2) ISPA di
Puskesmas Tareran Kabuoaten Minahasa
Selatan”. Penelitian ini bertujuan untuk
menganalisis sistem manajemen P2 ISPA di
Puskesmas Tareran Kabupaten Minahasa
Selatan.
METODE PENELITIAN
Pendekatan yang digunakan dalam
penelitian ini, ialah pendekatan kualitatif
dengan metode penelitian deskriptif.
Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli
tahun 2019 di Puskesmas Tareran.
Informan dalam penelitian ini, ditentukan
menggunakan teknik Purposive Sampling,
dimana informan ditentukan berdasarkan
pertimbangan tertentu. Informan penelitian
berjumlah tiga orang yang terdiri dari
 EPIDEMIA
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA
Petugas pemegang program (VN) sebagai
informan kunci, Kepala Puskesmas (MO)
dan Kepala Tata Usaha (HI) sebagai
informan triangulasi. Teknik pengumpulan
data dalam penelitian ialah dengan
wawancara mendalam, observasi dan telaah
pustaka yaitu berupa data sekunder
dokumen tertulis yang dimililki oleh
informan penelitian. Sumber data penelitian
yaitu data primer dan sekunder, data primer
diperoleh melalui wawancara dan observasi
dan data sekunder diperoleh melalui telaah
dokumen. Analisis data dalam penelitian ini
terbagi atas tiga yaitu: 1). Reduksi 2).
Penyajian data 3). Penarikan kesimpulan.
HASIL PENELITIAN
Hasil penelitian sistem manajemen
P2 ISPA berdasarkan unsur sumber tenaga
menemukan pemegang program P2 ISPA
memiliki latar belakang profesi Bidan,
bertanggung jawab atas Mikroskop TB,
UGD dan Laboratorium Puskesmas
Tareran. Pemegang program belum
mendapatkan pelatihan, ia juga
mengemukakan selama 20 tahun bekerja di
Puskesmas Tareran, ia bertugas sebagai
Bidan Desa dan belum pernah bertugas
sebagai pemegang program. Dalam
menjalankan program, dana berasal dari
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
yang diperuntukkan untuk kegiatan
nonfisik yaitu biaya transportasi pegawai
atau staf Puskesmas yang melakukan
perjalanan dinas. Kegiatan promosi
kesehatan seperti pemasangan poster dalam
rangka kegiatan promosi kesehatan, dana
yang digunakan berasal dari Puskesmas.
Informan mengungkapkan lingkup
manajemen Puskesmas besar mulai dari
perencanaan, pelaksanaan hingga evaluasi,
terdapat banyak pedoman dalam
manajemen Puskesmas salah satunya yang
diterbitkan oleh Kementerian Kesehatan.
3
Vol.01, No.04 : November 2020
Hal 1-8
Temuan penelitian pada unsur
proses sistem manajemen menunjukkan
perencanaan program P2 ISPA di
Puskesmas Tareran tidak direncanakan
secara khusus pada program P2 ISPA
melainkan dibuat dalam perencanaan
umum Puskesmas khususnya dalam
perencanaan P2PL. Setiap petugas
pemegang program baik dalam Upaya
Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya
Kesehatan Perorangan (UKP) memasukkan
RUK dan RPK yang kemudian akan
diusulkan. Hal ini berlaku untuk semua
pemegang program. Langkah-langkah
perencanaan program di Puskesmas
Tareran mengacu pada pedoman dari
Kementerian Kesehatan kemudian di
sesuaikan dengan kondisi yang ada pada
Puskesmas Tareran. lintas sektor yang yang
bekerjasama dengan Puskesmas Tareran
ialah camat, pemerintah desa dan kader-
kader kesehatan.
Dalam menjalankan tugas sebagai
pemegang program petigas pemegang
program P2 ISPA telah mendapatkan
arahan dari petugas pemegang program
sebelumnya, dimana petugas diarahkan
hanya untuk pencatatatan data dan
pelaporan data saja. Informan
mengungkapkan terdapat Lokakarya mini
bulanan dan tribulanan. Lokmin membahas
program-program yang dilaksanakan.
Lokmin awal tahun membicarakan apa
yang dikerjakan dalam setahun. Lokmin
bulanan kecenderungan mengevaluasi
program yang telah dilaksanakan di bulan
berjalan, di akhir bulan, atau jika
dilaksanakan di awal bulan berarti
mengevaluasi kegiatan bulan lalu.
Informan juga mengungkapkan
bahwa motivasi kerja, pengarahan dan
komunikasi pemegang program baik.
Supervisi dilaksanakan oleh Kepala
Puskesmas. Pengawasan program
 EPIDEMIA
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA
dilaksanakan oleh Kepala Puskesmas,
dengan bentuk pengawasan yaitu
mengawasi laporan data bulanan, serta
kepegawaian. Pengawasan dilaksanakan
seperti pada saat rapat evaluasi.
Jumlah kasus ISPA yang terjadi di
Puskesmas Tareran selama tahun 2018
ialah 306 kasus.
PEMBAHASAN
Hasil penelitian dari segi sumber
tenaga menunjukkan pemegang program
P2 ISPA memiliki latar belakang profesi
Bidan, belum pernah mendapatkan
pelatihan serta tidak memiliki pengalaman
bekerja sebagai pemegang program. Selain
itu pemegang program juga menjalankan
tugas lainnya seperti menjadi penanggung
jawab Mikroskop TB, UGD dan
Laboratorium Puskesmas Tareran. Hasil
penelitian ini kurang sejalan dengan
Putriarti (2015) dimana petugas pemegang
program P2 ISPA di Puskesmas Pangandan
bukan hanya bertindak sebagai pemegang
program P2 ISPA melainkan juga bertindak
sebagai pemegang program TB paru dan
kusta. Sedangkan dari segi latar belakang
profesi, pemegang program P2 ISPA di
Puskesmas Pangandan berprofesi sebagai
Perawat. Menurut Tando (2013) Sumber
Daya Manusia merupakan salah satu faktor
yang penting yang menentukan
terlaksananya manajemen yang baik.
Hasil penelitian dari segi dana
menunjukkan bahwa dalam menjalankan
program dana yang digunakan berasal dari
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dan
dana Puskesmas Tareran. Dana ini
digunakan untuk kegiatan non fisik berupa
biaya transportasi untuk perjalanan dinas
petugas kesehatan yang ada di Puskesmas
Tareran, serta digunakan untuk
mengadakan penyuluhan. Sedangkan dana
yang berasal dari Puskesmas Tareran
4
Vol.01, No.04 : November 2020
Hal 1-8
digunakan untuk pengadaan pamflet dan
poster dalam rangka upaya promotif ISPA.
Hasil observasi peneliti selama berada di
Puskesmas Tareran menunjukkan tidak
adanya pamflet atau poster P2 ISPA yang
tersebar di gedung-gedung yang ada di
Puskesmas Tareran. Alokasi dana untuk
program P2 ISPA dinilai masih kurang, hal
ini disebabkan karena program P2 ISPA
bukan merupakan program prioritas di
Puskesmas Tareran. Hasil penelitian ini
sejalan dengan hasil penelitian Sando
(2018) dimana tidak tersedianya dana
program P2 ISPA dan hal tersebut
disebabkan karena program P2 ISPA bukan
merupakan program prioritas. Menurut
Tando (2013) uang merupakan hal yang
sangat diperlukan sebagai biaya yang harus
dimiliki suatu organisasi dalam
menjalankan pelayanan kesehatan. Putriarti
(2015) dalam hasil penelitiannya
mengemukakan bahwa dukungan dana
sangat membantu terlaksananya kegiatan.
Hasil penelitian dari segi metode
atau pedoman. Berdasarkan hasil penelitian
menunjukkan bahwa pedoman yang
digunakan dalam manajemen Puskesmas
sudah diketahui oleh Pimpinan Puskesmas
namun tidak dijelaskan kepada pemegang
program. Hal ini didukung dengan
pernyataan dari pemegang program sebagai
informan kunci bahwa petugas hanya
bertugas melaporkan data saja, petugas
tidak melakukan perencanaan untuk
kegiatan program P2 ISPA. Hasil penelitian
ini sejalan dengan hasil penelitian Putriarti
(2015) dimana panduan sudah ada, namun
petugas pemegang program ISPA di
Puskesmas masih belum memahami apa
yang terdapat di dalam buku panduan.
Febriawati (2019) menyimpulkan bahwa
suatu manajemen Puskesmas memiliki
acuan yakni Pedoman Manajemen
 EPIDEMIA Vol.01, No.04 : November 2020
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA Hal 1-8

Puskesmas yang dimuat dalam PMK RI tertuang dalam PMK RI No. 44 yaitu
Nomor 44 Tahun 2016. berupa rincian kegiatan, tujuan kegiatan,
Hasil penelitian dari segi sasaran kegiatan, target sasaran,
perencanaan menunjukkan perencanaan penanggung jawab kegiatan, volume
program P2 ISPA direncanakan sekaligus kegiatan, penjadwalan, rincian
pada P2PL. Seluruh pemegang program pelaksanaan, lokasi pelaksanaan serta
memiliki RUK dan RPK untuk diusulkan. biaya. Febriawati (2019) suatu perencanaan
Pemegang program tidak diarahkan untuk yang baik disusun berdasarkan pengenalan
membuat RUK dan RPK karena petugas permasalahan yang akurat, data yang tepat
diarahkan pada pencatatan dan pelaporan serta diperoleh dengan waktu dan cara yang
data kasus ISPA. Untuk perencanaan sudah tepat akan mampu mengarahkan upaya
sekaligus direncanakan pada program kesehatan yang dilaksanakan Puskesmas
P2PL. Langkah-langkah perencanaan dalam mencapai sasaran dan tujuannya.
program dilaksanakan sesuai pedoman Hasil penelitian dari segi
Kemenkes dan di sesuaikan dengan kondisi pengorganisasian menunjukkan bahwa
yang ada pada Puskesmas. Hal ini pemegang program telah diberikan arahan
menunjukkan bahwa perencanaan oleh pemegang program sebelum. Petugas
dilaksanakan kurang optimal, hal ini diarahkan hanya untuk pencatatan dan
ditunjukkan dengan tidak adanya RPK dan pelaporan data saja. Hasil penelitian
RUK yang dibuat secara khusus oleh menunjukkan Puskesmas Tareran memiliki
pemegang program P2 ISPA serta langkah- kerjasama lintas sektor seperti camat,
langkah perencanaan tidak dilaksanakan pemerintah desa dan kader-kader
dengan baik, hal ini ditunjukkan dengan kesehatan. Sekalipun telah diberikan arahan
arahan tugas pemegang program yakni oleh pemegang program sebelum,
mencatat dan melaporkan kasus saja. pemegang program masih kurang
Dalam manajemen Puskesmas terdapat memahami tugas kerja yang telah
Rencana Usulan Kegiatan (RUK) dan diberikan. Proses pendelegasian masih
Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK). kurang baik dilaksanakan, hal ini
Hasil penelitian ini sejalan dengan Putriarti ditunjukkan dengan proses pendelegasian
(2015) dan Rahmawati (2018) dimana pemegang program yang dinilai
proses perencanaan program P2 ISPA dilaksanakan secara tergesa-gesa tanpa
belum dilaksanakan dengan baik. Dalam memikirkan kompetensi pemegang
penyusunan RUK harus mengacu pada program terpilih. Arifin (2016)
pedoman manajemen puskesmas yang mengemukakan bahwa pengorganisasian
tertuang dalam PMK No. 44 tahun 2016 bisa diartikan sebagai penentuan sumber
yaitu berupa rincian kegiatan, tujuan daya dan kegiatan yang dibutuhkan untuk
kegiatan, sasaran kegiatan, target sasaran, mencapai tujuan, sebagai perancangan dan
penanggung jawab kegiatan, tenaga pengembangan suatu organisasi yang dapat
pelaksana kegiatan, lintas sektor yang membawa atau mengarahkan ke arah
terlibat, waktu pelaksanaan kegiatan, pencapaian tujuan, penugasan tanggung
kebutuhan anggaran, indikator kinerja dan jawab tertentu serta pendelegasian
sumber pembiayaan. Sedangkan wewenang yang diperlukan kepada orang
penyusunan RPK juga harus mengacu pada yang ditunjuk untuk melaksanakan tugas-
Pedoman Manajemen Puskesmas yang tugasnya.

5
 EPIDEMIA
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA
Hasil penelitian dari segi
penggerakkan/pelaksanaan. Berdasarkan
wawancara dan observasi menunjukkan
Puskesmas Tareran secara rutin
melaksanakan Lokakarya mini bulanan dan
tribulanan. Lokmin ini membahas program-
program yang telah dilaksanakan. Menurut
Febriawati (2019) penggerakkan melalui
Lokmin salah satunya penggerakkan
dengan lintas sektor. Lintas sektor yang
secara khusus terkait dengan program P2
ISPA ialah kader-kader kesehatan. Hasil
penelitian ini sejalan dengan hasil
penelitian Putriarti (2015) dimana lintas
sektor yang terlibat dalam program P2
ISPA ialah kader-kader kesehatan. Menurut
Azwar (2010) seorang administrator perlu
menguasai berbagai pengetahuan dan
keterampilan, beberapa diantaranya ialah
motivasi, komunikasi, pengarahan,
pengawasan dan supervisi. Hasil penelitian
dan telaah pustaka menunjukkan
keterampilan dari pemegang program
masih kurang, hal ini ditunjukkan dengan
hasil telaah laporan bulanan kasus ISPA
tahun 2019 khususnya jumlah kasus ISPA
triwulan II dimana jumlah data kasus yang
dicatat dan jumlah data rekapitulasi yang
dilaporkan berbeda.
Hasil penelitian dari segi pengawasan
menunjukkan bahwa proses pengawasan di
Puskesmas Tareran berjalan kurang
maksimal. Pengawasan dilaksanakan pada
laporan yang dimasukkan oleh pemegang
program dan pada saat rapat evaluasi yaitu
Lokmin. Laporan data kasus ISPA berasal
dari buku registrasi dimana di catat hanya
kunjungan yang ada di Puskesmas saja.
Hasil penelitian ini sejalan dengan hasil
penelitian Putriarti (2015) pengawasan
Puskesmas dilaksanakan dengan melihat
pencatatan dan pelaporan program P2 ISPA
yang ada. Pengawasan sangat penting
dilaksanakan karena salah satu faktor yang
6
Vol.01, No.04 : November 2020
Hal 1-8
memiliki peranan penting dalam rangkaian
keberhasilan program ialah pengawasan,
Febriawati (2019).
Berdasarkan hasil wawancara dengan
informan, penemuan kasus ISPA yang
dicatat Puskesmas Tareran ialah data kasus
ISPA yang terjadi pada balita. Data tersebut
berasal dari Buku Register Kunjungan di
Puskesmas Tareran. Jumlah kasus ISPA
yang terjadi di Puskesmas Tareran selama
tahun 2018 ialah 306 kasus. Menurut
Trihono (2010) dalam buku Manajemen
dan Peran Puskesmas Sebagai Gatekeeper,
indikator upaya kesehatan wajib untuk
pemberantasan penyakit menular ISPA
salah satunya ialah cakupan kasus
ISPA.Jumlah kasus ISPA di Puskesmas
Tareran berjumlah 306 dan kasus ini
berasal dari 13 desa wilayah kerja
Puskesmas Tareran serta luar wilayah.
SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian tentang
Sistem Manajemen P2 ISPA di Puskesmas
Tareran, maka peneliti mengambil
kesimpulan penelitian sebagai berikut:
Masukan sistem manajemen masih kurang
optimal. Hal ini ditunjukkan dengan
sumber daya manusia yang bertanggung
jawab sebagai pemegang program memiliki
latar belakang profesi Bidan, belum
mendapatkan pelatihan serta petugas belum
memiliki pengalaman sebagai pemegang
program. Selain itu pula, hasil penelitian
menunjukkan masih kurangnya alokasi
dana untuk menjalankan program P2 ISPA
di Puskesmas Tareran. Proses sistem
manajemen berjalan kurang optimal. Hal
ini ditunjukkan dengan pengelolaan
manajemen yang kurang tepat serta tidak
terlaksana secara jelas dan terarah. Hal ini
disebabkan oleh Program P2 ISPA bukan
merupakan program prioritas di Puskesmas
Tareran, selain itu pula pengorganisasian
 EPIDEMIA
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA
manajemen dilaksanakan masih kurang
optimal, karena sekalipun petugas telah
diberi arahan petugas kurang memahami
tugas dan wewenang kerja sebagai
pemegang program.
Penggerakkan/Pelaksanaan dinilai berjalan
kurang maksimal karena masih kurangnya
keterampilan dari pemegang program.
Pengawasan yang dilakukan terhadap
Program P2 ISPA masih kurang maksimal
dijalankan, pengawasan dilaksanakan pada
saat pelaporan kasus oleh pemegang
program setiap bulan serta pada saat rapat
evaluasi. Indikator keluaran sistem
manajemen, yaitu cakupan kasus ISPA
dicatat dan dilaporkan. Data jumlah kasus
tersebut dilihat berdasarkan data kunjungan
pasien yang ada di Puskesmas. Sistem
manajemen yang dikelola dan dijalankan
kurang optimal ini, berdampak pada masih
terjadinya kasus ISPA di Puskesmas
Tareran.
Saran yang dapat peneliti berikan
bagi Puskesmas Tareran: 1). Pengadaan
pelatihan bagi pemegang program P2 ISPA
2). Pembentukan kebijakan Kepala
Puskesmas mengenai pencegahan dan
pemberantasan ISPA khusus di Program P2
ISPA. 3). Memperbanyak promosi
kesehatan tentang pencegahan penyakit
ISPA di Puskesmas Tareran. 4).
Pengawasan secara rutin setiap hari perlu
dilakukan untuk mengamati jumlah kasus
ISPA yang terjadi.
Bagi peneliti selanjutnya, penulis
menyarankan untuk menggunakan jenis
penelitian kualitatif dengan desain
penelitian studi kasus.
UCAPAN TERIMA KASIH
Peneliti mengucapkan Terima Kasih
kepada pihak-pihak yang telah membantu
peneliti menyelesaikan penelitian ini.
7
Vol.01, No.04 : November 2020
Hal 1-8
DAFTAR PUSTAKA
Arifin, R., & Muhammad, H. 2016. Pengantar
Manajemen. Malang: Empatdua
Azwar, A. 2010. Pengantar Administrasi
Kesehatan. Tangerang: BINARUPA
AKSARA Publisher.
Departemen Kesehatan Republik Indonesia.
2016. Profil Kesehatan Republik
Indonesia. Jakarta: Departemen
Kesehatan Republik Indonesia.
Dinas Kesehatan Daerah Provinsi Sulawesi
Utara. 2017. Profil Kesehatan Provinsi
Sulawesi Utara Tahun 2016. Manado:
Dinas Kesehatan Daerah Provinsi
Sulawesi Utara.
DIRJEN P2. 2016. Pedoman Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit Infeksi Saluran
Pernapasan Akut. Jakarta: DIRJEN P2.
Firmansyah, M.A., & Mahardika, B.W. 2018.
Pengantar Manajemen. Sleman:
DEEPUBLISH.
Febriawati, H., & Yandrizal. 2019. Manajemen
dan Peran Puskesmas Sebagai
Gatekeeper. Yogyakarta: Gosyen
Publishing.
Kusnanto, H. Metode Kualitatif dalam Riset
Kesehatan. Yogyakarta: Aditya Media.
Ibrahim, M.A. 2015. Metodologi Penelitian
Kualitatif. Bandung: ALFABETA.
Kementerian Kesehatan RI. 2018. Potret Sehat
Indonesia dari Riskesdas 2018. Jakarta:
Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian Kesehatan RI. 2016. Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 44 Tahun 2016 Tentang
Pedoman Manajemen Puskesmas.
Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian Kesehatan RI. 2014. Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pusat
Kesehatan Masyarakat. Jakarta:
Kementerian Kesehatan RI.
 EPIDEMIA Vol.01, No.04 : November 2020
Jurnal Kesehatan Masyarakat UNIMA Hal 1-8

Kementerian Kesehatan RI. 2014. Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 36
Tahun 2014 Tentang Tenaga
Kesehatan. Jakarta: Kementerian
Kesehatan RI.
Kementerian Kesehatan RI. 2013. Riskesdas
2013. Laporan Penelitian. Jakarta:
Badan Penelitian dan Pengembangan
Kesehatan Kementerian Kesehatan RI.
Oxford University Press. 2012. Acute
Respiratory Infections. United
Kingdom: Oxford University Press.
Pemegang Program P2 ISPA. 2018. Laporan
Tahunan Kasus ISPA Puskesmas
Tareran. Lansot: Pemegang Program
P2 ISPA.
Tando, N.M. 2013. Organisasi dan Manajemen
Pelayanan Kesehatan. Jakarta: In
Media.
WHO. 2015. World Health Statistics. Laporan
Penelitian. Switzerland: World Heath
Organization.
WHO. 2013. World Health Statistics. Laporan
Penelitian. Switzerland: World Heath
Organization.
WHO. 2010. Monitoring The Building Blocks
Of Health Systems. Switzerland: World
Health Organization Document
Services Genera.

Puskesmas Tareran. 2019. Profil Puskesmas

Tareran. Lansot: Puskesmas Tareran.

Putriarti, T.R., Suparwati, A., Wigati, P.A.

2015. Analisis Sistem Manajemen P2
ISPA di Puskesmas Pengandan Kota.
JKM e-journal, 3(1): 85-94.

Rahmawati. 2018. Implementasi Fungsi

Manajemen Program Promotif dan
Preventif Penatalaksanaan ISPA Pada
Balita di Puskesmas Kassi Kassi Kota
Makassar Tahun 2018. Skripsi.
Makassar: Universitas Islam Negeri
Alauddin Makassar.

Sando, W., Kiswanto, Alamsyah, A. 2018.

Pelaksanaan Program Pengendalian
Penyakit Infeksi Saluran Pernafasan
Akut (P2 ISPA) di Puskesmas Sungai
Pakning Kabupaten Bengkalis. Jurnal
Kesehatan Komunitas, 4(3): 102-111.

Sarinah & Mardalena. 2017. Pengantar

Manajemen. Sleman: DEEPUBLISH.

Siswanto, Susila, Suyanto. 2017. Metodologi

Penelitian Kombinasi Kualitatif dan
Kuantitatif Kedokteran dan Kesehatan.
Klaten: BOSSCRIPT.

Sugiyono. 2016. Memahami Penelitian

Kualitatif. Bandung: ALFABETA.