KARYA TULIS ILMIAH

HUKUM PIDANA II
“ABORSI DALAM KITAB UNDANG- UNDANG HUKUM PIDANA”
Disusun untuk memenuhi salah satu tugas Mata Kuliah pembelajaran Hukum Pidana II
Program Pendidikan Kelas Karyawan (P2K)

Dosen Pembimbing : Abdul Kadir, S.H., M.H

Dibuat oleh
1. Ahmad Morgan Syailendra (NPM : 20-74201-012)
2. Evi Puspitasari (NPM : 20-74201-090)
3. Fikriatul Nabila (NPM : 20-74201-105)
4. Salahudin Dirjon (NPM : 20-74201-007)
5. Yazied Fahma W. M (NPM : 19-74201-430)

Kelas A.1.1

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH TANGERANG
2021
 KATA PENGANTAR

Tidak ada hentinya kami panjatkan puja-puji dan syukur ke hadirat Allah
SWT yang telah memberikan pertolongan, kemudahan dari setiap kesulitan yang
datang dan kekuatan, kesabaran dalam menghadapinya. Atas rahmat dan karuniamu
penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah ini, dan tidak pula lupa selawat serta salam
kepada Nabi Muhammad SAW sebagai Nabi yang membawa rahmat bagi seluruh umat.
Di mana karya tulis ilmiah ini kami susun dengan maksud untuk memenuhi tugas
kelompok pada mata kuliah Hukum Pidana II, Program Pendidikan Kelas Karyawan (P2K)
Semester 3 Universitas Muhammadiyah Tangerang, Dengan judul karya tulis ilmiah “Aborsi
dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana”
Kami menyadari bahwa proses penyelesaian karya tulis ilmiah ini tidak lepas dari
bantuan dan semangat dari berbagai pihak dan untuk itu, kami mengucapkan terima
kasih kepada yang terhormat:

1. Abdul Kadir, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing mata kuliah Hukum Pidana II,
Program Pendidikan Kelas Karyawan (P2K) Semester 3 Universitas Muhammadiyah
Tangerang
2. Teman- teman kampus, khususnya Kelas Karyawan (P2K) Semester 3 Universitas
Muhammadiyah Tangerang

Demikian ucapan terima kasih dari kami, kami berharap semoga Allah
SWT yang membalas segala kebaikan yang telah diberikan kepada kelompok kami. Kami
juga berharap semoga karya tulis ilmiah ini bermanfaat bagi orang lain dan dapat menjadi
pendidikan bagi pembaca.
DAFTAR ISI
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada zaman ini pergaulan menjadi semakin bebas, para remaja sampai
dengan orang dewasa dengan adanya kemajuan teknologi menjadi sangat mudah
untuk terhubung dengan orang- orang baru, bertemu dengan orang baru, ataupun
bergaul dengan orang yang baru dikenal. Dengan pergaulan yang seperti itu maka
semakin maraknya para pasangan muda-mudi yang melakukan hubungan seperti
suami istri tanpa adanya ikatan pernikahan sebelumnya. Hal ini menyebabkan
banyak hal-hal yang tidak diinginkan oleh mereka terjadi, seperti hamil diluar
nikah.

Dengan kejadian tersebut, maka semakin maraknya tindak aborsi

dilakukan, khususnya di Indonesia. Di Indonesia sendiri, tingkat aborsi sudah
mencapai angka melebihi 3 juta janin yang sudah di aborsi. Lebih dari ratusan
ribu wanita tiap tahunnya yang mengalami kehamilan yang mana tidak mereka
inginkan. Dan kehamilan itu beberapa berakhir dengan kelahiran dan juga
beberapa dari mereka berakhir dengan melakukan aborsi.

Sedangkan itu, kendati dilarang, baik oleh KUHP, UU, ataupun fatwa
MUI, penerapan aborsi di Indonesia telah di angka 2,5 juta perkara tiap tahunnya
serta sebagian besar dicoba oleh para anak muda .

Aborsi sudah identik dengan hal-hal negatif untuk orang-orang awam.

Untuk mereka , aborsi adalah dosa , melanggar hukum serta sebagainya. Ada yang
berpendapat bahwa aborsi ialah termasuk kedalam pembunuhan karena memang
mereka berpendapat bahwa orang yang melakukan aborsi ialah dia telah
membunuh janin yang mempunyai hak untuk lahir dan hidup didunia ini. Tetapi ,
sesungguhnya tidak seluruh aborsi ialah perihal tentang hal-hal yang negatif,
sebab terdapat kalanya aborsi disarankan oleh dokter demi keadaan kesehatan ibu
mengandung yang lebih baik.
 Dari uraian-uraian permasalahan diatas tentang hal-hal mengenai aborsi,
maka kami ingin mengkaji lebih lanjut tentang perihal-perihal mengenai aborsi
tersebut, agar baik bagi kami sebagai pembuat karya ilmiah ini dan untuk para
pembaca bisa dengan baik mengerti dan memahami tentang aborsi baik dari segi
umum dan khususnya dari segi perundang-undangan yang ada di indonesia ini.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa yang dimaksud dengan aborsi?

2. Bagaimana aborsi menurut hukum positif ,atau perundang- undangan
yang ada di Indonesia?

1.3 Metode Penelitian

Metode penelitian merupakan faktor yang penting untuk penulisan ini
yang bersifat ilmiah. Penggunaan metode dalam penulisan suatu karya ilmiah
dapat digunakan untuk menggali, mengolah dan merumuskan bahan-bahan yang
diperoleh, sehingga mendapat kesimpulan yang sesuai dengan kebenaran ilmiah
untuk menjawab isu dan perkara hukum yang dihadapi, dan pada akhirnya dapat
ditarik kesimpulan, yang dapat di pertanggung jawabkan secara ilmiah.

Metode penelitian merupakan sarana yang penting dalam suatu penelitian.

Metode penelitian akan mengarahkan penelitian itu, sehingga penelitian dapat
mengungkap kebenaran secara sistematis, metodologis dan konsisten. Begitu juga
dalam melakukan penelitian hukum yang mana juga memerlukan suatu metode
penelitian. Ilmu hukum merupakan suatu disiplin yang bersifat sui generis (berdiri
sendiri) serta memiliki karakter sebagai ilmu yang bersifat preskriptif dan terapan.
Dengan karakter ilmu hukum yang demikian, maka penelitian hukum juga
memiliki metode penelitian tersendiri. Metodologi penelitian dalam ilmu lainnya
tidak dapat diterapkan dalam melakukan penelitian hukum.
 BAB II
PEMBAHASAN

1.2.1 Pengertian aborsi

Aborsi adalah ancaman atau pengeluaran hasil konsepsi sebelum janin dapat hidup di
luar rahim. Janin belum mampu hidup di luar rahim jika beratnya kurang dari 500 g atau usia
kehamilan kurang dari 20 minggu karena pada saat ini proses plasentasi belum selesai. Pada
bulan pertama kehamilan yang mengalami abortus, hampir selalu didahului dengan matinya
janin dalam rahim.
Aborsi berasal dari bahasa latin abortus yang berarti berhentinya kehamilan sebelum
usia kehamilan 20 minggu yang mengakibatkan kematian janin. Apabila janin lahir selamat
sebelum 38 minggu namun setelah 20 minggu disebut kelahiran prematur. Untuk bisa
mengatakan seorang wanita mengalami abortus haruslah memenuhi persyaratan diatas
Pengertian aborsi menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di Indonesia adalah:
1) Pengeluaran hasil konsepsi pada stadium perkembangannya sebelum masa kehamilan yang
lengkap tercapai (38-40 minggu);
2) Pengeluaran hasil konsepsi sebelum janin dapat hidup di luar kandungan (berat kurang dari
500 gram atau kurang dari 20 minggu).
Pada UU kesehatan, pengertian aborsi dibahas secara tersirat pada pasal 15 (1) UU
Kesehatan Nomor 23/1992 disebutkan bahwa dalam keadaan darurat sebagai upaya untuk
menyelamatkan jiwa ibu hamil atau janinnya, dapat dilakukan tindakan medis tertentu.
Maksud dari tindakan medis tertentu ialah aborsi.
1.1.2 Klasifikasi aborsi
1. Aborsi spontan
Abortus spontanea merupakan keluarnya janin sebelum dapat hidup dalam kandungan
yang terjadi dengan sendirinya, tanpa tindakan apapun dari manusia, tanpa disengaja dan
karena faktor-faktor alamiah di luar kemampuan manusia. Kebanyakan disebabkan karena
kurang baiknya kualitas sel telur dan sel sperma. Dalam bahasa sehari-hari biasanya disebut
keguguran Aborsi spontan dibagi menjadi beberapa golongan sebagai berikut:
a. Abortus Imminens
Abortus imminens adalah aborsi tingkat permulaan, pada kehamilan kurang dari 20
minggu terjadi perdarahan dari uterus atau rahim, dimana janin masih dalam kondisi baik di
dalam rahim, serta leher rahim belum melebar. Ibu mungkin mengalami mulas atau tidak
sama sekali.
b. Abortus Insipiens
Abortus insipiens adalah aborsi dimana pada kehamilan kurang dari 20 minggu,
terjadi pendarahan, dimana serviks telah mendatar dan ostium uteri telah membuka, akan
tetapi hasil konsepsi masih dalam kavum uteri. Ibu mengalami mulas yang sering dan kuat.
 c. Abortus Inkompletus
Abortus inkompletus adalah keluarnya sebagian organ janin yang berusia sebelum 20
minggu, namun sebagian organ janin sisanya masih tertinggal di dalam rahim, yang tertinggal
adalah desidua atau plasenta. Terjadi dilatasi serviks atau pembukaan, jaringan janin dapat
diraba dalam rongga uterus atau sudah menonjol dari os uteri eksternum. Perdarahan tidak
akan berhenti sebelum sisa hasil konsepsi dikeluarkan, sehingga harus dikuret.

d. Abortus Kompletus
Abortus kompletus adalah seluruh hasil konsepsi telah keluar (desidua atau fetus),
sehingga rongga rahim kosong sebelum umur kehamilan lengkap 20 minggu. Biasanya terjadi
pada awal kehamilan saat plasenta belum terbentuk. Perdarahan mungkin sedikit dan uteri
menutup dan rahim mengecil. Pada wanita yang mengalami abortus ini, umumnya tidak
dilakukan tindakan apa-apa, kecuali jika datang ke rumah sakit masih mengalami perdarahan
dan masih ada sisa jaringan yang tertinggal, harus dikeluarkan dengan cara dikuret.

e. Missed Abortion
Mised abortion adalah abortus dimana fetus atau embrio telah meninggal dalam
kandungan sebelum kehamilan 20 minggu, akan tetapi hasil konsepsi seluruhnya masih
tertahan dalam kandungan selama 6 minggu atau lebih. Missed abortion digolongkan kepada
abortus imminens.

f. Abortus Habitualis
Abortus habitualis (keguguran berulang) adalah keadaan terjadinya abortus tiga kali
berturut-turut atau lebih. Aborsi habitualis ini dapat terjadi juga jika kadangkala seorang
wanita mudah sekali mengalami keguguran yang disebabkan oleh gangguan dari luar yang
amat ringan sekali, misalnya terpeleset, bermain skipping (meloncat dengan tali), naik kuda,
naik sepeda dan lain-lain. Bila keguguran hampir tiap kali terjadi pada tiap-tiap kehamilan,
maka keadaan ini disebut “aborsi habitualis” yang biasanya terjadi pada kandungan minggu
kelima sampai kelima belas.

g. Abortus infeksiosa
Abortus infeksiosa adalah abortus yang disertai infeksi organ genital.

h. Abortus septik
Abortus septik adalah abortus yang disertai infeksi berat dengan penyebaran kuman
ataupun toksinnya kedalam peredaran darah atau peritonium karena tindakan abortus yang
disengaja (dilakukan dukun atau bukan ahli) lalu menimbulkan infeksi.

2. Aborsi provokatus
Aborsi provokatus adalah jenis abortus yang sengaja dibuat atau dilakukan oleh
perbuatan manusia dengan maksud dan pertimbangan tertentu, yakni dengan cara
menghentikan kehamilan sebelum janin dapat hidup diluar tubuh ibu baik dengan memakai
obat-obatan atau alat karena kandungan tidak dikehendaki untuk dilahirkan. Abortus
provakatus dibagi menjadi dua jenis yaitu:
 a. Aborsi Medis/ Terapeutik (abortus provocatus therapeticus)
Aborsi medis adalah pengguguran janin dalam kandungan sebelum waktunya secara
sengaja karena adanya alasan medis tertentu. Indikasi medis yang dimaksud misalnya, pada
kehamilan di luar kandungan, ibu hamil sakit jantung yang parah, penyakit TBC yang parah,
tekanan darah tinggi, kanker payudara, kanker leher rahim. Aborsi provokatus dapat juga
dilakukan pada saat kritis untuk menolong jiwa si ibu. Bila kehamilan diteruskan akan
membahayakan nyawa ibu serta janin, sekali lagi keputusan menggugurkan akan sangat
dipikirkan secara matang. Indikasi untuk melakukan aborsi provokatus therapeuticum sedikit-
dikitnya harus ditentukan oleh dua orang dokter spesialis, seorang dari ahli kebidanan dan
seorang lagi dari ahli penyakit dalam atau seorang ahli penyakit jantung.

b. Aborsi Kriminalis (abortus provocatus criminalis)

Aborsi kriminalis adalah pengguguran janin dalam kandungan sebelum waktunya
secara sengaja tanpa mempunyai alasan medis/ ilegal dan disebabkan oleh alasan-alasan lain
yang melanggar hukum. Hal ini dilakukan dengan alasan-alasan tertentu, misalnya malu
mengandung karena hamil di luar nikah. Aborsi ini biasanya dilakukan demi kepentingan
pelaku, baik itu dari wanita yang mengaborsikan kandungannya ataupun orang yang
melakukan aborsi seperti dokter secara medis ataupun dilakukan oleh dukun beranak yang
hanya akan mencari keuntungan materi saja.

1.2.1 Penyebab aborsi

Alasan Medis
 Kadang kondisi rahim perempuan hamil yang tidak kondusif untuk perkembangan
janin. Dalam kasus ini aborsi bisa dilakukan.
 Dalam beberapa kasus medis, ada perempuan yang mengalami kerusakan atau
kelainan pada organ reproduksi sehingga berbahaya bagi janin. Jika dokter
mendiagnosis ada kerusakan maka aborsi bisa dilakukan.
 Kelainan genetik yang akan menyebabkan kelainan pada anak setelah lahir juga
merupakan alasan mengapa banyak perempuan memilih aborsi. Kelainan genetik ini
dapat diketahui dengan bantuan tes darah. Jika hasilnya tidak memuaskan maka
aborsi dapat dilakukan.
 Kadang-kadang, pertumbuhan janin bisa membahayakan kesehatan ibu yang
membawanya ke ambang kematian. Dalam kasus ini, perempuan dapat melakukan
aborsi untuk menyelamatkan dirinya sendiri.
Jika seorang perempuan menderita penyakit seperti penyakit jantung, AIDS atau penyakit
menular seksual, dia dapat melakukan aborsi.

Alasan Pribadi
 Sebuah kehamilan yang terjadi akibat perkosaan dapat digugurkan karena si
perempuan ingin menghilangkan trauma. Anak yang dikandungnya dapat menjadi
pengingat pengalaman mengerikan di masa lalu.
  Kadang seorang perempuan merasa tidak yakin secara finansial untuk merawat
dirinya dan bayi yang dikandungnya. Belum lagi si suami tidak mau bertanggung
jawab dengan meninggalkan si istri atau menganggur. Karena alasan ekonomi sangat
mungkin si perempuan melakukan aborsi.
 Banyak perempuan menikah memilih aborsi karena si suami tidak mau
membesarkan anak bersama sebagai orang tua. Si perempuan kemudian tidak
merasa aman secara finansial dan takut si suami akan meninggalkannya.
 Adanya desakan dari orang tua dan kecaman sosial terhadap perempuan yang hamil
di luar nikah adalah alasan lain mengapa banyak perempuan memilih aborsi. Banyak
sekali orang tua yang memaksa anak perempuan yang belum menikah untuk
melakukan aborsi hanya untuk menyelamatkan muka di depan masyarakat dan
kerabat lainnya.
 Banyak juga kasus perempuan yang melakukan aborsi akibat kontrasepsi yang gagal.
 Bagi sebagian wanita menjalani kehamilan itu berat, apalagi kehamilan yang tidak
dikehendaki, dan sebagian wanita merasa bahagia menjalani kehamilan. Terlepas
dari alasan apa yang menyebabkan kehamilan, aborsi dilakukan karena terjadi
kehamilan yang tidak diinginkan.
 Aborsi dilakukan oleh seorang wanita hamil – baik yang telah menikah maupun yang
belum menikah dengan berbagai alasan. Akan tetapi alasan yang paling utama
adalah alasan-alasan yang non-medis (termasuk jenis aborsi buatan / sengaja)
 Alasan lain yang sering dilontarkan adalah masih terlalu muda (terutama mereka
yang hamil di luar nikah), aib keluarga, atau sudah memiliki banyak anak. Ada orang
yang menggugurkan kandungan karena tidak mengerti apa yang mereka lakukan.
Mereka tidak tahu akan keajaiban-keajaiban yang dirasakan seorang calon ibu, saat
merasakan gerakan dan geliat anak dalam kandungannya.

1.2.2 Risiko aborsi

Aborsi memiliki risiko penderitaan yang berkepanjangan terhadap kesehatan maupun

keselamatan hidup seorang wanita. Risiko kesehatan terhadap wanita yang melakukan aborsi
berisiko kesehatan dan keselamatan secara fisik dan gangguan psikologis berikut merupakan
risiko kesehatan dan risiko gangguan psikologis pada wanita yang melakukan aborsi.

Risiko kesehatan
 Kematian mendadak karena pendarahan hebat.
 Kematian mendadak karena pembiusan yang gagal.
 Kematian secara lambat akibat infeksi serius di sekitar kandungan.
 Rahim yang sobek (Uterine Perforation).
 Kerusakan leher rahim (Cervical Lacerations) yang akan menyebabkan cacat pada anak
berikutnya.
 Kanker payudara (karena ketidak seimbangan hormon estrogen pada wanita).
 Kanker indung telur (Ovarian Cancer).
 Kanker leher rahim (Cervical Cancer).
 Kanker hati (Liver Cancer).
 Kelainan pada ari-ari (Placenta Previa) yang akan menyebabkan cacat pada anak
berikutnya dan pendarahan hebat pada kehamilan berikutnya.
 Menjadi mandul/tidak mampu memiliki keturunan lagi ( Ectopic Pregnancy).
 Infeksi rongga panggul (Pelvic Inflammatory Disease).
 Infeksi pada lapisan rahim (Endometriosis)

Risiko psikologis

Proses aborsi bukan saja suatu proses yang memiliki risiko tinggi dari segi kesehatan
dan keselamatan seorang wanita secara fisik, tetapi juga memiliki dampak yang sangat
hebat terhadap keadaan mental seorang wanita.
Gejala ini dikenal dalam dunia psikologi sebagai “Post-Abortion Syndrome” (Sindrom
Paska-Aborsi) atau PAS. Gejala-gejala ini dicatat dalam “Psychological Reactions Reported
After Abortion” di dalam penerbitan The Post-Abortion Review (1994).
Pada dasarnya seorang wanita yang melakukan aborsi akan mengalami hal-hal
seperti berikut ini:
1. Kehilangan harga diri (82%)
2. Berteriak-teriak histeris (51%)
3. Mimpi buruk berkali-kali mengenai bayi (63%)
4. Ingin melakukan bunuh diri (28%)
5. Mulai mencoba menggunakan obat-obat terlarang (41%)
6. Tidak bisa menikmati lagi hubungan seksual (59%)
Diluar hal-hal tersebut diatas para wanita yang melakukan aborsi akan dipenuhi
perasaan bersalah yang tidak hilang selama bertahun-tahun dalam hidupnya.

1.3.1 Pandangan Medis, Moral dan Hukum

Pandangan Medis

Dalam buku "Facts of Life" yang ditulis oleh Brian Clowes, Phd, bahwa risiko
kesehatan dan keselamatan fisik yang akan dihadapi seorang wanita pada saat melakukan
aborsi dan setelah melakukan aborsi adalah kematian mendadak karena pendarahan hebat,
kematian mendadak karena pembiusan yang gagal, kematian secara lambat akibat infeksi
serius di sekitar kandungan, rahim yang sobek (uterine perforation), kerusakan leher rahim
(cervical lacerations) yang akan menyebabkan cacat pada anak berikutnya, kanker payudara
(karena ketidakseimbangan hormon estrogen pada wanita), kanker indung telur (ovarian
cancer), kanker leher rahim (cervical cancer), kanker hati (liver cancer), kelainan pada
placenta (placenta previa) yang akan menyebabkan cacat pada anak berikutnya dan
pendarahan hebat pada saat kehamilan berikutnya, menjadi mandul/ tidak mampu memiliki
keturunan lagi (ectopic pregnancy), infeksi rongga panggul (pelvic inflammatory disease)
dan infeksi pada lapisan rahim (endometriosis). Proses aborsi bukan saja suatu proses yang
memiliki risiko tinggi dari segi kesehatan dan keselamatan seorang wanita secara fisik, tetapi
juga memiliki dampak yang sangat hebat terhadap keadaan mental seorang wanita. Gejala
ini dikenal dalam dunia psikologi sebagai "Post-Abortion Syndrome" (Sindrom Paska-Aborsi)
atau PAS.

Pandangan Moral

Perusahaan riset Internasional Synovate atas nama DKT Indonesia melakukan

penelitian terhadap perilaku seksual remaja berusia 14-24 tahun yang dilakukan terhadap
450 remaja dari Medan, Jakarta, Bandung dan Surabaya. Terungkap bahwa 64% remaja
mengakui secara sadar melakukan hubungan seks pranikah dan telah melanggar nilai-nilai
dan norma agama. Tetapi, kesadaran itu ternyata tidak mempengaruhi perbuatan dan
prilaku seksual mereka. Alasan para remaja melakukan hubungan seksual tersebut adalah
karena semua itu terjadi begitu saja tanpa direncanakan.
Hasil penelitian juga memaparkan para remaja tersebut tidak memiliki pengetahuan
khusus serta komprehensif mengenai seks. Informasi tentang seks (65%) mereka dapatkan
melalui teman, Film Porno (35%), sekolah (19%), dan orang tua (5%). Dari persentase ini
dapat dilihat bahwa informasi dari teman lebih dominan dibandingkan orang tua dan guru,
padahal teman sendiri tidak begitu mengerti dengan permasalahan seks ini, karena dia juga
mentransformasi dari teman yang lainnya.
Kurang perhatian orang tua, kurangnya penanaman nilai-nilai agama berdampak
pada pergaulan bebas dan berakibat remaja dengan gampang melakukan hubungan suami
istri di luar nikah sehingga terjadi kehamilan dan pada kondisi ketidaksiapan berumah
tangga dan untuk bertanggung jawab terjadilah aborsi. Seorang wanita lebih cenderung
berbuat nekat (pendek akal) jika menghadapi hal seperti ini.
Pada zaman modern sekarang ini, remaja sedang dihadapkan pada kondisi sistem-sistem
nilai, dan kemudian sistem nilai tersebut terkikis oleh sistem nilai yang lain yang
bertentangan dengan nilai moral dan agama. Seperti model pakaian (fashion), model
pergaulan dan film-film yang begitu intensif remaja mengadopsi kedalam gaya pergaulan
hidup mereka termasuk soal hubungan seks di luar nikah dianggap suatu kewajaran.
Beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya pergaulan bebas dikalangan remaja
yaitu faktor agama dan iman; faktor Lingkungan seperti orang tua, teman, tetangga dan
media; pengetahuan yang minim ditambah rasa ingin tahu yang berlebihan; dan perubahan
zaman

Pandangan Hukum

Menurut hukum-hukum yang berlaku di Indonesia, aborsi atau pengguguran janin

termasuk kejahatan, yang dikenal dengan istilah “Abortus Provocatus Criminalis”
Yang menerima hukuman adalah:
1.  Ibu yang melakukan aborsi
2.  Dokter atau bidan atau dukun yang membantu melakukan aborsi
3.  Orang-orang yang mendukung terlaksananya aborsi
Beberapa pasal yang terkait adalah:
Pasal 299
1.  Barang siapa dengan sengaja mengobati seorang wanita atau menyuruhnya supaya
diobati, dengan diberitahukan atau ditimbulkan harapan, bahwa karena pengobatan itu
hamilnya dapat digugurkan, diancam dengan pidana penjara paling lama empat tahun atau
denda paling banyak tiga ribu rupiah.
2.  Jika yang bersalah, berbuat demikian untuk mencari keuntungan, atau
menjadikan perbuatan tersebut sebagai pencarian atau kebiasaan, atau jika dia seorang
tabib, bidan atau juru obat, pidananya dapat ditambah sepertiga. Jika yang bersalah,
melakukan kejahatan tersebut, dalam menjalani pencarian maka dapat dicabut haknya
untuk melakukan pencarian itu.
Pasal 341
Seorang ibu yang, karena takut akan ketahuan melahirkan anak, pada saat anak dilahirkan
atau tidak lama kemudian, dengan sengaja merampas nyawa anaknya, diancam, karena
membunuh anak sendiri, dengan pidana penjara paling lama tujuh tahun.
Pasal 342
Seorang ibu yang, untuk melaksanakan niat yang ditentukan karena takut akan ketahuan
bahwa akan melahirkan anak, pada saat anak dilahirkan atau tidak lama kemudian
merampas nyawa anaknya, diancam, karena melakukan pembunuhan anak sendiri dengan
rencana, dengan pidana penjara paling lama sembilan tahun.
Pasal 343
Kejahatan yang diterangkan dalam pasal 341 dan 342 dipandang, bagi orang lain yang turut
serta melakukan, sebagai pembunuhan atau pembunuhan dengan rencana.
Pasal 346
Seorang wanita yang sengaja menggugurkan atau mematikan kandungannya atau
menyuruh orang lain untuk itu, diancam dengan pidana penjara paling lama empat tahun.
Pasal 347
1.  Barangsiapa dengan sengaja menggugurkan atau mematikan kandungan seorang wanita
tanpa persetujuannya, diancam dengan pidana penjara paling lama 12 tahun
2.  Jika perbuatan itu mengakibatkan matinya wanita tersebut, dikenakan pidana
penjara paling lama 15 tahun.
Pasal 348
1.  Barangsiapa dengan sengaja menggugurkan atau mematikan kandungan seorang wanita
dengan persetujuannya, diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun enam
bulan.
2.  Jika perbuatan itu mengakibatkan matinya wanita tersebut, dikenakan pidana  penjara
paling lama tujuh tahun.
Pasal 349
Jika seorang tabib, bidan atau juru obat membantu melakukan kejahatan yang tersebut
pasal 346, ataupun melakukan atau membantu melakukan salah satu kejahatan yang
diterangkan dalam pasal 347 dan 348, maka pidana yang ditentukan dalam pasal itu dapat
ditambah dengan sepertiga dan dapat dicabut hak untuk menjalankan pencarian dalam
mana kejahatan dilakukan.
UU Kesehatan No.23 Tahun 1992
Pasal 15
1.  Dalam keadaan darurat sebagai upaya untuk menyelamatkan jiwa ibu hamil dan atau
janinnya, dapat dilakukan tindakan medis tertentu.
2.  Tindakan medis tertentu sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 hanya dapat dilakukan:
Berdasarkan indikasi medis yang mengharuskan diambilnya tindakan tersebut.
3.  Oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu dilakukan
sesuai dengan tanggung jawab profesi serta berdasarkan pertimbangan tim ahli.
4.  Dengan persetujuan ibu hamil yang bersangkutan atau suami atau keluarganya.
5.  Pada sarana kesehatan tertentu.
Ketentuan lebih lanjut mengenai tindakan medis tertentu sebagaimana dimaksud dalam
ayat 1 dan ayat 2 ditetapkan dengan peraturan pemerintah.
Pasal 80
Barangsiapa dengan sengaja melakukan tindakan medis tertentu terhadap ibu hamil yang
tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 ayat (1) dan ayat (92),
dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun dan pidana denda paling
banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
PP No. 61 Tahun 2014
Peraturan pemerintah yang mengatur mengenai aborsi ini menuai kontroversi di kalangan
masyarakat. Hal ini karena peraturan pemerintah No. 61 Tahun 2014 ini melegalkan
tindakan aborsi dengan alasan tertentu.
PP No. 61 Tahun 2014 Pasal 31 tentang Kesehatan Reproduksi ini berisi sebagai berikut :
 Pasal 31 ayat (1), secara lengkap, berbunyi: “Tindakan aborsi hanya dapat dilakukan
berdasarkan: a. indikasi kedaruratan medis; atau
b. kehamilan akibat perkosaan”.
 Pasal 31 ayat (2) menyatakan “Tindakan aborsi akibat perkosaan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b hanya dapat dilakukan apabila usia kehamilan paling
lama berusia 40 (empat puluh) hari dihitung sejak hari pertama haid terakhir”.

1.3.2 Legalitas Aborsi dalam Kondisi Khusus menurut Undang-Undang

Abortus buatan, jika ditinjau dari aspek hukum dapat digolongkan ke dalam dua golongan
yakni :
1. Abortus buatan legal (Abortus provocatus therapcutius)
Yaitu pengguguran kandungan yang dilakukan menurut syarat dan cara-cara yang dibenarkan
oleh undang-undang, karena alasan yang sangat mendasar untuk melakukannya:
menyelamatkan nyawa/menyembuhkan si ibu.
 2. Abortus buatan illegal
Yaitu pengguguran kandungan yang tujuannya selain untuk menyelamatkan/ menyembuhkan
si ibu, dilakukan oleh tenaga yang tidak kompeten serta tidak memenuhi syarat dan cara-cara
yang dibenarkan oleh undang-undang.

Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) tindakan pengguguran kandungan

yang disengaja digolongkan ke dalam kejahatan terhadap nyawa (Bab XIX pasal 346 s/d
249). Namun dalam undang-undang Nomor 23 Tahun 1992 Tentang kesehatan pada pasal
15ayat (1) dinyatakan bahwa dalam keadaan darurat sebagai upaya untuk menyelamatkan
jiwa ibu hamil atau janinnya, dapat dilakukan tindakan medis tertentu. Kemudian pada ayat
(2) menyebutkan tindakan medis tertentu dapat dilakukan :

1) Berdasarkan indikasi medis yang mengharuskan diambilnya tindakan tersebut

2) Oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kemampuan untuk itu
dan dilakukan sesuai dengan tanggung jawab profesi serta pertimbangan tim ahli
3) Dengan persetujuan ibu hamil yang bersangkutan serta suami dan keluarga
1.4.1 Undang – Undang Tentang Legalitas Tindakan Aborsi
a. Undang-Undang Kesehatan pasal 75 ayat 1 No. 36 Tahun 2009
Menurut Undang-Undang Kesehatan pasal 75 ayat 1 No. 36 Tahun 2009, segala bentuk
tindakan aborsi dilarang, namun ada pengecualian berdasarkan UU Kesehatan pasal 75
ayat 2 sehingga ada dua kondisi di mana wanita boleh melakukan aborsi;
1. Kehamilan karena perkosaan
Wanita korban perkosaan akan mengalami trauma psikis yang cukup panjang.
Diperlukan pendampingan dari psikiater untuk bisa memulihkan kondisi psikisnya
agar kembali normal. Kita bisa membayangkan bagaimana jika wanita hamil paska
diperkosa. Tentu penderitaannya akan semakin bertambah. Oleh karena itu kehamilan
karena hasil perkosaan boleh digugurkan (aborsi).
Namun ada beberapa ketentuan yang harus dipenuhi. Pemerintah
mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2014 tentang Kesehatan
Reproduksi. Pada PP 61/2014 pasal 31 ayat 1 dan 2 disebutkan bahwa aborsi boleh
dilakukan dengan usia janin maksimal 40 hari. Selain itu harus ada surat keterangan
dari dokter yang menyatakan usia kehamilan yang sesuai dengan waktu kejadian
perkosaan serta laporan dari penyidik kepolisian dan psikolog yang menerangkan
bahwa kejadian tersebut murni sebuah kejadian perkosaan. Hal ini berdasarkan PP
61/2014 pasal 34 ayat 2.
Selanjutnya dilakukan konseling pra-aborsi oleh konselor yang berkompeten.
Hal ini berdasarkan UU Kesehatan pasal 75 ayat 3. Berdasarkan PP 61/2014 pasal 35
 ayat 1 korban perkosaan juga harus mendapatkan pelayanan aborsi yang bermutu,
aman dan bertanggung jawab. Setelah tindakan aborsi selesai dilakukan, korban
mendapatkan konseling paska aborsi untuk memulihkan kondisi psikisnya. Dokter
berkewajiban untuk melakukan perawatan dan pemantauan mengenai kesehatan
wanita korban perkosaan paska aborsi hingga dinyatakan benar-benar sehat secara
fisik dan psikis.
2. Kehamilan dengan indikasi darurat medis
Kehamilan dengan indikasi darurat medis diperbolehkan untuk aborsi
berdasarkan UU Kesehatan pasal 75 ayat 2, diantaranya adalah kehamilan yang dapat
mengancam nyawa ibu dan janin seperti janin yang menderita cacat bawaan, janin
yang memiliki kelainan genetik berat yang tidak bisa diperbaiki sehingga akan
menyulitkan bayi hidup di luar kandungan. Dalam hal ini termasuk kehamilan di luar
kandungan (hamil anggur) dan kehamilan dengan kondisi janin yang tidak
berkembang.
Ibu penderita penyakit jantung, penyakit tekanan darah tinggi berat, penyakit
kanker memiliki tingkat resiko yang besar. Dokter akan melakukan pemeriksaan
kesehatan ibu. Dari pemeriksaan tersebut akan diketahui apakah kehamilannya akan
diteruskan atau digugurkan.
Demikian undang-undang hukum aborsi di Indonesia. Aborsi hanya boleh
dilakukan untuk dua kondisi kehamilan saja, yaitu kehamilan karena perkosaan dan
aborsi karena darurat medis. Aborsi pada kehamilan hasil perzinaan dan gagal KB
termasuk aborsi ilegal. Berdasarkan UU Kesehatan pasal 194 orang yang sengaja
melakukan aborsi ilegal diancam dengan hukuman penjara paling lama 10 tahun dan
denda 1 milyar rupiah. Namun berdasarkan data kasus aborsi yang terjadi di
Indonesia, undang-undang aborsi sangat sulit untuk diberlakukan kepada pasien.
Aborsi yang ilegal dapat mudah kita akses karena aborsi dengan narkoba sangat
berbeda. Sejatinya tidak dapat kita pungkiri bahwa aborsi (dengan penanganan yang
baik dan benar) berguna bagi Indonesia. Salah satunya adalah menekan pertumbuhan
penduduk dan menekan kasus-kasus pembuangan bayi. Dan banyak penyebab
lainnya.

1.4.2 Undang-Undang Kesehatan pasal 76 ayat 1 No. 36 Tahun 2009

Aborsi sebagaimana dimaksud dalam pasal 75 hanya dapat dilakukan:
  Sebelum kehamilan berumur 6 minggu dihitung dari hari pertama haid terakhir,
kecuali dalam hal kedaruratan medis
 Oleh tenaga kesehatan yang memiliki keterampilan dan kewenangan yang memiliki
sertifikat yang ditetapkan oleh menteri
 Dengan persetujuan ibu hamil yang bersangkutan
 Dengan izin suami, kecuali korban perkosaan; dan
 Penyedia layanan kesehatan yang memenuhi syarat yang ditetapkan oleh menteri

Pemerintah wajib melindungi dan mencegah perempuan dari aborsi sebagaimana dimaksud
dalam pasal 75 ayat (2) dan ayat (3) yang tidak bermutu, tidak aman, dan tidak bertanggung
jawab serta bertentangan dengan norma agama dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

1.5.1 Pasal 194 (ketentuan pidana)

Setiap orang yang dengan sengaja melakukan aborsi tidak sesuai dengan
ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 75 ayat (2) di pidana dengan pidana
penjara paling lama 10 tahun dan denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu
milyar rupiah).
 BAB III
PENUTUP

KESIMPULAN
 DAFTAR PUSTAKA
Peter Mahmud Marzuki, 2010, Penelitian Hukum, Kencana Media Group,
Hatta, M, (2014). Hukum Kesehatan dan Sengketa Medik. Liberty
P.A.F, Lamintang, (2010), Kitab Pelajaran Hukum Pidana: leeboek Van Het Nederkanches
straftrecht, Bandung: Pionir Jaya.
Riskiyani,R.2012.Etika Dan Hukum Aborsi,
riskariskiyani http://iqonkriskiyani.blogspot.co.id/, diakses pada 17 November 2015.
Sulastri, SN. 2011. Abortus ditinjau dari Segi Etika, Agama dan Hukum,
http://www.nengbidan.com/2011/11/abortus-ditinjau-dari-segi-etika-agama.html,
diakses pada 17 November 2015.
2015. Kasus Aborsi dan Penyelesaian, https://khanzima.wordpress. com/tag/contoh-kasus/,
diakses pada 9 januari 2015
Rochi, R. 2010. Etika Keperawatan Aborsi, http://ryanrochi.blogspot. co.id/2010/08/etika-
keperawatan-aborsi.html, diakses pada 17 November 2015.
Sulastri, SN. 2011. Abortus ditinjau dari Segi Etika, Agama dan Hukum,
http://www.nengbidan.com/2011/11/abortus-ditinjau-dari-segi-etika-agama.html,
diakses pada 17 November 2015.