PERTEMUAN 4

PENGANGGARAN
SEKTOR PUBLIK
 Konsep Anggaran Sektor Publik
Penganggaran sektor publik terkait dengan proses
penentuan jumlah alokasi dana untuk tiap-tiap program dan
aktivitas dalam satuan moneter. Proses pengganggaran
organisasi sektor publik dimulai ketika perumusan strategi
dan perencanaan strategik telah selesai dilakukan.
Anggaran merupakan managerial plan for action untuk
memfasilitasi tercapainya tujuan organisasi.
 Aspek-aspek yang Harus
Tercakup Dalam Anggaran
Sektor Publik
1. Aspek Perencanaan
2. Aspek Pengendalian
3. Aspek Akuntabilitas publik
 Pengertian
Anggaran Sektor Publik
Anggaran Sektor Publik merupakan rencana kegiatan dlm
bentuk perolehan pendapatan, belanja, dan pembiayaan
dlm satuan moneter atau suatu dokumen yg
menggambarkan kondisi keuangan suatu organisasi yg
meliputi informasi pendapatan, belanja, dan aktivitas.
 Pentingnya Anggaran Sektor Publik
• Anggaran sektor publik dibuat membantu
menentukan tingkat kebutuhan masyarakat.
• Alat utama kebijakan fiskal adalah anggaran.
Anggaran merupakan alat ekonomi terpenting
yang dimiliki pemerintah untuk mengarahkan
perkembangan sosial dan ekonomi, menjalin
kesinambungan, dan meningkatkan kualitas
hidup masyarakat.
 FUNGSI ANGGARAN SEKTOR PUBLIK (1)
1. Alat Perencanaan.
– Menentukan tujuan dan sasaran
– Merencanakan program dan kegiatan
– Mengalokasikan dana
– Menentukan indikator kinerja

2. Alat Pengendalian.
– Membandingkan kinerja aktual dg yg dianggarkan
– Menghitung selisih anggaran
– Menentukan penyebab baik yang controllable
maupun uncontrollable
– Merevisi standar biaya atau target anggaran
berikutnya
 FUNGSI ANGGARAN SEKTOR PUBLIK (2)
3. Alat Kebijakan Fiskal.
Utk menstabilkan dan mendorong pertumbuhan ekonomi

4. Alat Politik
5. Koordinasi dan Komunikasi
6. Alat Penilaian Kinerja.
7. Alat Motivasi.
8. Alat Untuk Menciptakan Ruang Publik
 JENIS-JENIS
ANGGARAN SEKTOR PUBLIK
Anggaran Operasional.
Anggaran Operasional digunakan utk merencanakan
kebutuhan sehari-hari dlm menjalankan pemerintahan.

Anggaran Modal/Investasi.
Anggaran Modal menunjukkan rencana jangka panjang
dan pembelanjaan aktiva tetap.
 PRINSIP-PRINSIP
ANGGARAN SEKTOR PUBLIK
1. Otorisasi oleh Legislatif.
2. Komprehensif.
3. Keutuhan Anggaran.
4. Non discretionary Appropriation.
5. Periodik.
6. Akurat.
7. Jelas.
8. Diketahui Publik.
 PROSES PENYUSUNAN
ANGGARAN SEKTOR PUBLIK
Proses penyusunan anggaran mempunyai 4 tujuan :
1. Membantu pemerintah mencapai tujuan fiskal &
meningkatkan koordinasi antar bagian.
2. Membantu menciptakan efisiensi & keadilan dlm
menyediakan barang dan jasa publik.
3. Memungkinkan bagi pemerintah utk memenuhi prioritas
belanja
4. Meningkatkan transparansi & pertanggungjawaban
pemerintah
 FAKTOR DOMINAN

Faktor dominan dlm proses penganggaran:

1. Tujuan dan target yg hendak dipakai
2. Ketersediaan sumber daya
3. Waktu yg dibutuhkan utk mencapai tujuan dan target
4. Faktor-faktor lain yg mempengaruhi anggaran
 PRINSIP-PRINSIP POKOK DALAM
SIKLUS ANGGARAN
Pentingnya keterlibatan pemerintah dlm pengadaan barang
dan jasa publik:
1. Stabilitas ekonomi
2. Redistribusi pendapatan
3. Alokasi sumber daya
 SIKLUS ANGGARAN

Siklus anggaran ada 4 tahap (Henley, et al,

1990):
1. Tahap Persiapan Anggaran (Preparation).
2. Tahap Ratifikasi (Approval/Ratification).
3. Tahap Implementasi (Implementation).
4. Tahap Pelaporan dan Evaluasi (Reporting &
Evaluation)