Wendelyn Winona Widyadari
6052001244
Kelas B
PENATAAN DAERAH
Kemitraan untuk Pembaruan Tata Pemerintahan (Kemitraan)
menganggap perencanaan daerah sebagai salah satu
prioritas agenda nasional. Tanpa rancangan utama struktur
daerah, masyarakat khawatir pemekaran daerah akan terus
berlanjut, dan segala ekses dan pengaruhnya akan
mengancam demokrasi dan persatuan Indonesia.
Pembentukan daerah otonom merupakan bagian dari
pelaksanaan prinsip desentralisasi pemerintah negara bagian.
Desentralisasi telah membawa banyak manfaat bagi
kehidupan masyarakat lokal. Melalui prinsip ini, diharapkan
dapat dikembangkan cara pengelolaan kekuasaan dan
sumber daya. Dalam penelitian konseptual, terdapat dua
pengertian desentralisasi, yaitu meningkatkan efisiensi dan
efektivitas penyelenggaraan pemerintahan nasional dan
mewujudkan keterwakilan daerah.
Indonesia telah merumuskan kebijakan struktur
wilayah. Namun ada beberapa kelemahan
sebagai berikut:
1. Dari segi epistemologis, desain kebijakan
sangat kental, dengan daya pikir yang melihat
ke dalam (inward looking), konsep penataan
daerah hanya menekankan pemekaran daerah
atau pembentukan Daerah Otonom Baru
(DOB). Demikian pula menentukan parameter-
parameter yang diperlukan untuk
pembentukan daerah, meliputi persyaratan
administratif, teknis, dan kewilayahan;
2. Masih parsial, dan kepentingan berbagai
daerah menjadi acuan utama. Hal ini terlihat
dari penerapan metode perencanaan bottom-
up dalam proses pembentukan kawasan (PP
Pasal 14-21 Tahun 2007 Nomor 78);
3. Implementasi desain yang ada masih
tersegmentasi oleh industri, dan struktur
wilayah tidak dapat dioptimalkan ketika beban
pemerintah meningkat
Dalam “Prinsip Dasar Penataan Daerah”, Garis Besar
Penataan Daerah disusun untuk mencapai tiga tugas pokok,
yaitu:
1) Memelihara integrasi Indonesia sebagai negara kesatuan
sebagai kewenangan konstitusional,
2) Mempercepat peningkatan kualitas pelayanan publik,
3) Memperkuat kemampuan Indonesia dalam rangka
persaingan global.
Sejak dilahirkannya Undang-Undang
Pemerintah Daerah pada tahun 1999, pada
tahun 2010, jumlah daerah otonom di Indonesia
telah meningkat menjadi 205, termasuk 7
provinsi, 164 daerah dan 34 kota, dan jumlah ini
akan terus bertambah. Untuk itu diperlukan
suatu rencana struktur wilayah yang mampu
menghubungkan kebutuhan aspirasi
masyarakat dengan kelayakan perluasan
wilayah. Desain perencanaan wilayah
(Desartada) Telah disetujui oleh pemerintah
dan DPR-RI pada dasarnya mencakup empat
Elemen dasar, yaitu: 1) Pembentukan daerah
Siap menjadi tahap awal sebelumnya
Ditetapkan sebagai daerah otonom; 2)
Penyesuaian konsolidasi regional Otonomi; 3)
Tata ruang wilayah Fitur; dan 4) Perkiraan
jumlah maksimum daerah otonom Indonesia
(provinsi, kabupaten, kota) dari 2010 hingga
2025.
Cara hitung Provinsi yang ideal di Indonesia
bukanlah ini sangat sederhana, dengan
mempertimbangkan berbagai faktor Apa yang
harus diperhatikan dan macam-macamnya
dapat digunakan sebagai metode kerangka
acuan. Lihat jumlah ideal Mulai dari provinsi,
kabupaten, kota hingga Pada tahun 2025,
gunakan tujuh rumus meliputi:
1. Formulasi dari Sudut Pandang Administrasi
Publik
2. Formulasi dari Sudut Pandang Manajemen
Pemerintahan
3. Formulasi dari Sudut Pandang Manajemen
keuangan
4. Formulasi dari Sudut Pandang Demograf
5. Formulasi dari Sudut Pandang Geografi
6. Formulasi dari Sudut Pandang kajian
Pertahanan dan Keamanan
7. Formulasi dari Sudut Pandang Sosial
Ekonom