Revisi ke -
PUSKESMAS TEGALREJO
TAHUN 2023
Ditetapkan :
Kepala Puskesmas Tegalrejo
I. Pendahuluan
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Perpres Nomor 18 tahun 2020
tentang RPJMN tahun 2020-2024 bahwa arah kebijakan dan strategi
Pembangunan Kesehatan 5 (lima) tahun ke depan adalah “Meningkatkan
akses dan kualitas pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta/
Universal health Coverage (UHC) dengan penekanan pada penguatan
pelayanan kesehatan dasar (Primary Health Care) dan peningkatan upaya
promotif dan preventif didukung oleh inovasi dan pemanfaatan teknologi. Arah
kebijakan tersebut menekankan bahwa dalam rangka mewujudkan cakupan
kesehatan semesta yang bermutu maka perlu penguatan pelayanan kesehatan
dasar (Primary Health care). Terkait hal tersebut maka peningkatan mutu
pelayanan kesehatan dasar menjadi esensial, dan hal ini sejalan dengan apa
yang diamanatkan World Health Organization (WHO, 2018) bahwa ada
keterkaitan erat antara mutu pelayanan dasar dan capaian universal Health
Coverage (UHC).
Agar amanat WHO dan RPJMN tersebut dapat dilaksanakan, maka
perlu penguatan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas sebagai ujung
tombak terdepan dalam pelayanan kesehatan masyarakat dan perorangan.
Penyusunan program mutu Puskesmas merupakan penjabaran Visi, Misi
Pemerintah Kabupaten Kendal Tahun 2021-2026. Dalam mewujudkan
pencapaian Visi Kabupaten Kendal, yaitu Visi pembangunan jangka menengah
Kabupaten Magelang Tahun 2021 – 2026 "Terwujudnya Masyarakat Kabupaten
Magelang yang Sejahtera, Berdaya Saing dan Amanah ", maka Dinas
Kesehatan Kabupaten Kendal sebagai Perangkat Daerah (PD) dan
Puskesmas sebagai unit pelaksana teknis bertanggung jawab dalam
menjalankan misi ke-dua yaitu Mewujudkan sumber daya manusia yang
cerdas, sehat jasmani dan rohani, berbudi pekerti luhur, dan memiliki daya
saing dalam rangka menyambut revolusi industri .
Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, seluruh unit pelayanan
yang ada dan seluruh karyawan Puskesmas Tegalrejo, berkomitmen untuk
memberikan pelayanan yang bermutu dan peduli terhadap keselamatan pasien,
pengunjung, masyarakat, dan karyawan yang bekerja di Puskesmas sebagaimana
yang tertuang dalam Visi dan Misi Puskesmas Tegalrejo
Adapun Visi Puskesmas Tegalrejo adalah Terwujudnya Masyarakat
Kecamatan Tegalrejo Sehat yang Sejahtera Berdaya Saing dan Amanah.
Sedangkang Misinya adalah;
1. Menggerakkan dan mengembangkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan kesehatan.
2. Melakukan pelayanan Kesehatan secara menyeluruh meliputi preventif,
promotive, dan rehabilitative.
3. Melakukan pelayanan secara terpadu dan professional sesuai kompetensi.
4. Melaksanakan dan meningkatkan pelayanan Kesehatan yang bermutu,
merata dan terjangkau.
Program mutu merupakan program yang wajib direncanakan,
dilaksanakan, dimonitor, dievaluasi dan ditindak lanjuti diseluruh jajaran
yang ada di Puskesmas, mulai dari Kepala Puskesmas, para penanggung
jawab, dan seluruh karyawan.
Oleh karena itu perlu disusun program mutu yang mencakup mutu
pelayanan, pengendalian dan pencegahan infeksi, sasaran keselamatan
pasien, keselamatan dan kesehatan kerja, manajemen fasilitas dan
keselamatan serta manajemen risiko yang menjadi acuan dalam
pelaksanaaan pada masing-masing unit/ bagian pelaksana pelayanan yang
meliputi aspek Kepeminpinan Manajemen Puskesmas (KMP), Upaya
Kesehatan Masyarakat (UKM), dan Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
pada tahun 2023 di Puskesmas Tegalrejo.
II. Latar Belakang
Puskesmas Tegalrejo adalah salah satu dari 29 Puskesmas yang ada di
kabupaten Magelang yang memiliki 2 Puskesmas pembantu (Pustu Donorojo
dan Pustu Wonokerto). Secara administratif Puskesmas Tegalrejo berada di
Desa Tegalrejo Kecamatan Tegalrejo. Puskesmas Tegalrejo memberikan
pelayanan yang meliputi upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan dengan menerapkan azas penyelenggaraan Puskesmas
secara terpadu yaitu azas pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan
masyarakat, keterpaduan dan rujukan. Yang termasuk upaya kesehatan wajib
adalah : Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Ibu dan Anak
/ KB, Perbaikan Gizi Masyarakat, Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
Menular, Pengobatan dan Perawatan kesehatan masyarakat. Sedangkan
Upaya pengembangan adalah upaya kesehatan yang ditetapkan oleh
Puskesmas bersama Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan
mempertimbangkan masukan dari masyarakat yang terdiri dari Upaya
Kesehatan Sekolah dan Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut, Upaya kesehatan
Remaja, Upaya Kesehatan Kerja dan Olah raga, Upaya Kesehatan Jiwa,
Upaya Kesehatan indera, Upaya Kesehatan Usia Lanjut.
Hasil penilaian kinerja Puskesmas Tegalrejo tahun 2022 secara umum
tergolong kategori baik dengan hasil penilaian pada pelayanan kesehatan
sejumlah 95.43 dan manajemen senilai 9.64. Namun dibeberapa program
maupun unit perlu ada perbaikan sebagai peningkatan mutu pelayanan
puskesmas untuk tahun berikutnya.
Angka Kematian Ibu di Wilayah Puskesmas Tegalrejo sampai dengan
akhir Desember 2022 tercatat ada 1 kematian ibu nifas dengan kasus PEB.
Sedangkan kejadian kematian bayi dan balitanyanya tidak ada kasus.cukup
tinggi yaitu 15 yang terdiri dari IUFD sejumlah 3, BBLR sejumlah 4, kelainan
kongenital sejumlah 4, diare sejumlah 2, DHF 1 balita, kecelakaan 1 balita
yang terbagi dalam kategori jumlah kematian neonatal ( 0 – 6 hari ) ada 6
neonatal, jumlah kematian bayi ( 7 – 28 Hari ) sejumlah 1 bayi, 29-11 bulan
sejumlah 4, kematian
Balita (1 – 5 tahun) sejumlah 1 Balita.
Sedangkan status gizi diwilayah Puskesmas Tegalrejo sampai dengan
akhir Desember 2022 tidak terdapat kasus sedangkan balita Bawah Garis
Merah (BGM) ada 38 kasus (1%) yang perlu dilakukan penanganan pemulihan
lebih baik.
Rata-rata data indikator SPM UKM tahun 2022 91.9% dengan tingkat
kinerja Baik, namun ada beberapa data yang belum memenuhi target meliputi ;
Jumlah ibu hamil yang mendapatkan pelayanan K4 di faskes pemerintah dan
swasta baru tercapai 99%, Jumlah balita 0 - 59 bulan yang mendapatkan
pelayanan kesehatan balita sesuai standar mencapai 99,1%, Persentase anak
usia pendidikan dasar yang mendapatkan skrining Kesehatan sejumlah 100%,
Jumlah pengunjung usia 15 - 59 tahun mendapat pelayanan skrining
kesehatan sesuai standar senilai 47,5%, Jumlah penderita hipertensi yang
mendapat pelayanan kesehatan sesuai standar 19%, Jumlah penderita DM
yang mendapat pelayanan kesehatan sesuai standar 153%, persentase ODGJ
berat yang mendapatkan pelayanan kesehatan jiwa sesuai standar 14% dan
Presentase orang dengan TB mendapatkan pelayanan TB sesuai standar
78%, kunjungan ibu hamil K1 sejumlah 97.91, pemberian tablet fe minimal 90
butir pada ibu hamil senilai 99%, pemberian PMT pada ibu hamil KEK 18%,
Bayi < 6 bulan mendapat ASI eksklusif 48%,bayi lahir mendapat IMD 65.26%,
desa melaksanakan STBM 60%, rumah tangga ber PHBS 89.53%, anak usia
0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap 93.47%, BIAS DT kelas 1
SD 91.70%, BIAS TD kelas 2 SD 93.52%, akses
pelayanan ANC (K1) 97.91%, cakupan pelayanan ibu hamil K4 99%, cakupan
komplikasi kebidanan yang ditangani 149,12%, cakupan kunjungan bayi 99,6
%, cakupan pelayanan anak balita 99,2% yang perlu perbaikan kinerja.
Sedangkan capaian kinerja UKPP yang masih perlu perbaikan adalah
lama waktu pelayanan pendaftaran 5 menit (kontak petugas) 96,6 %,
Penggunaan antibiotic pada diare non spesifik <8% masih 75%, ketepatan
waktu tunggu penyerahan hasil pelayanan laboratorium sesuai dengan jenis
pelayanan 88,3%.
Capaian Pencegahan dan pengendalian infeksi (PPI) yang masih perlu
perbaikan adalah kepatuhan Cuci tangan 94,6%, penggunaan APD saat
melaksanakan tugas 92.9%, kelengkapan pengisian rekam medis 24 jam
setelah selesai pelayanan 82%, kelengkapan inform consent setelah
mendapat informasi yang jelas 0%.
Selain data capaian program dan pelayanan, pembahasan hasil Survey
Kepuasan Masyarakat (SKM) yang menghasilkan Indeks Kepuasan Masyarakat
Puskesmas Tegalrejo tahun 2022 menunjukkan hasil 100%. sebagai berikut :
a. Dari 9 unsur pelayanan yang di kaji, hanya 1 unsur diatas rata-rata (3,79)
yaitu U9 Unsur Penanganan Pengaduan Sebesar 3,79.
b. Secara umum hasil dari Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) pada
Puskesmas Tegalrejo tahun 2022 semester II terlihat BAIK, hal ini tercermin
dari nilai IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat) pada hasil survey sebesar
85,61. Hal ini tentu harus ditingkatkan agar dalam proses melayani
masyarakat pada waktu yang akan datang bisa lebih baik dari pelayanan pada
waktu sekarang ini.
c. Nilai rata-rata unsur tertinggi terdapat pada unsur Pelayanan yang ke-9 yaitu
unsur Penanganan Pengaduan dalam pelayanan yang mempunyai
NRR/unsur
= 3,79 ( IKM = 94,75 ) sedangkan nilai rata-rata unsur pelayanan terendah
terdapat pada unsur pelayanan ke-4 yaitu unsur Biaya / tarif dengan
NRR/Unsur = 3,28 ( IKM = 82)
d . Indeks Kepuasan Masyarakat di Puskesmas Tegalrejo, diketahui bahwa 8
Unsur lainnya lainnya dibawah rata-rata semua unsur yaitu Unsur Persyaratan
(3,29), Unsur Prosedur (3,32), Unsur Waktu pelayanan (3,3), Unsur Biaya/tariff
(3,28), Unsur Produk layanan (3,3), Unsur kompetensi Pelaksana (3,32),
Perilaku Pelaksana (3,33) dan Unsur Sarana dan Prasarana (3,36).Begitu juga
data kritik dan saran serta keluhan dari pasien, keluarga, dan masyarakat yang
tercatat menunjukkan pentingnya dilakukan upaya-upaya perbaikan.
Dari data-data tersebut diatas, peningkatan mutu/kinerja perlu
diterapkan untuk penyelenggaraan administrasi manajemen, penyelenggaraan
UKM, dan pelayanan klinis sehingga muncul pilihan prioritas peningkatan
mutu, Keselamatan Pasien, Manajemen Risiko dan PPI di Puskesmas
Tegalrejo tahun 2023 yaitu:
a. Admen : Survei Keluarga Sehat (12 Indikator Keluarga Sehat)
b. UKM : pelayanan TB sesuai standar
c. UKPP : pelayanan farmasi
d. Keselamatan pasien dengan 6 indikator keselamatan pasien dan Insiden
keselamatan pasien (KPC, KTC, KNC,KTD)
e. Manajemen risiko
f. PPI
KEPALA
PUSKESMAS
KEPALA TATA
USAHA USAHA
PENANGGUNG
JAWAB MUTU
SEKRETARIS
No Kegiatan Rincian kegiatan Sasaran (target Cara melaksanaka Penanggung Pelaksanaa Biaya Sumber
Pokok yang harus n kegiatan jawab n biaya
dicapai)
1 Workshop Lokakarya mini a. Seluruh Lokakarya mini Kepala PJ mutu BLUD
penggalang penggalangan karyawan penggalangan Puskesmas
an mutu komitmen dan berkomitmen komitmen dan
penyusunan tata untuk penyusunan tata
nilai peningkatan nilai
mutu dan
keselamatan
b. Tata nilai dalam
pelayanan dan
mutu organisasi
2 Program kegiatan mutu admen BLUD
A Pengukuran Pengumpulan Tersusunnya data Koordinasi pokja PJ Admen Pokja
indikator indikator mutu dan indikator mutu dan admen Admen
mutu dan kinerja kinerja
kinerja
admen
Analisis data Hasil analisis data Rapat pokja Pokja admen
admen
Tindak lanjut hasil Terlaksananya PDCA/PDSA Mutu admen
analisis tindak lanjut
terhadap temuan
analisis
B Audit internal Penyusunan Tersusunnya Rapat tim audit Tim audit
rencana dan rencana audit internal internal
instrumen audit internal tahun 2023
internal
Pelaksanaan audit Terlaksananya Pengumpulan Tim audit
audit internal data audit dengan internal
cara
sesuai dengan wawancara,
jadwal audit observasi, dan
periksa
dokumen
Analisis hasil audit Hasil analisis Rapat auditor Tim audit
terhadap temuan internal internal
audit internal bersama auditee
E Manajemen
Fasilitas
dan
Keamanan
puskesmas
1) Program Identifikasi risiko Tersusunnya Rapat Pj Admen Pj sarpras BLU
manajemen keselamatan dan program bangunan D
fasilitas dan keamanan fisik manajemen
keselamata dan perencanaan fasilitas dan
n program/kegiat an keselamatan
puskesmas
4 Program
mutu
klinis
A Pengumpul Pengumpulan Tersusunnya data Koordinasi PJ UKP Pokja UKP
an data indikator mutu dan indikator mutu dan
indikator kinerja kinerja
mutu dan
kinerja
pelayana
n klinis
Analisis data Analisis data Hasil analisis data Rapat pokja UKP PJ UKP Pokja UKP
Melaksanakan 5
benar dalam
memberikan obat
Tepat prosedur, Kepatuhan petugas Survey PJ UKP Tim
tepat dalam melakukan Keselamata
sisi, tepat orang double check pada n pasien
tindakan dan
pasien
Upaya Kepatuhan Survey PJ UKP Tim
pencegahan dan mencuci tangan Keselamata
pengendalian sebelum dan n pasien
infeksiya sesudah
melakukan
tindakan
Menggunakan APD
minimal masker
dan sarung tangan
saat berkontak
dengan specimen
atau tubuh pasien
Upaya mengurangi Memasang hand Survey PJ UKP Tim
angka pasien jatuh rail pada semua Keselamata
toilet pengunjung n pasien
Menghitung skala
jatuh pada pasien
lansia dengan
skala morse dan
anak dengan
humpty dumpty
Pengelolaa Pelaporan, Terdatanya IKP dan Laporan, Tim Tim
C n insiden analisis, dan ditindaklanjuti investigasi Keselamatan Keselamata
keselamata tindak lanjut sesuai ketentuan pasien n pasien
n IKP
pasien
D Manajem Identifikasi risiko, Tersusunnya Rapat PJ UKP Pokja UKP
en risiko analisis dan register resiko PJ
layanan menentukan Manajemen
klinis tindak lanjut di Risiko
semua unit
layanan klinis
E Manajemen Audit Klinis Terlaksananya Audit PJ UKP Tim
tatalaksana kegiatan audit audit
klinis Klinis klinis
F Peningkata PMI dan PME Terpantaunya mutu Pengiriman Pokja UKP Laboran
n mutu laboratorium spesimen
laborat PME
Identifikasi dan Tersusunnya Rapat Pokja UKP Laboran
analisis resiko register resiko obat dan
Tim MR
FMEA Memperbaiki Pertemuan, Tim Tim MR dan
prosedur agar diskusi, brain Manajemen laboran
minimal dari stroming Risiko
kesalahan
G Peningkata Identifikasi dan Tersusunnya register Rapat PJ UKP Tim MR dan
n mutu analisis resiko resiko obat Tenaga
layanan Farmasi
farmasi
Pemantauan Terpantaunya Pemantauan PJ UKP Tenaga
pengelolaan pengelolaan farmasi
manajemen manajemen farmasi
farmasi (perencanaan
kebutuhan obat,
penerimaan obat,
penyimpanan
obat,distribusi obat,
pengelolaan obat
rusak dan
kedaluarsa)
Pemantauan Terpantaunya Pemantauan PJ UKP Tim KP, unit
kegiatan farmasi kajian resep,
klinis pemberian obat
dengan benar, PIO,
rekonsiliasi obat,
obat emergency
FMEA Memperbaiki Rapat, diskusi Tim Tim MR dan
prosedur agar Manajemen farmasi
minimal dari Risiko
kesalahan
H Peningkata Identifikasi dan Tersusunnya Rapat PJ UKP Tim MR dan
n mutu analisis resiko register resiko di unit
layanan pendaftaran pendaftaran
pendaftara
n
Pemantauan Terpantaunya Pemantauan PJ UKP Unit
penyelenggaraa n penyelenggaraan pendaftara
pendaftaran pendaftaran sesuai n
standar mutu
(persetujuan
umum/general
consent, skrinning
awal, akses
informasi kepada
pasien, ketepatan
identifikasi)
FMEA Memperbaiki Rapat, diskusi Tim Tim MR dan
prosedur agar Manajemen unit
minimal dari Risiko pendaftaran
kesalahan
No Kegiatan 2023
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Workshop penggalangan komitmen X
dan
lokakarya mutu
2 Minilokakarya bulanan dan mutu X X X X X X X X X X X X
lintas
sektor tribulanan
3 Penyusunan kebijakan mutu dan X
pedoman mutu (revisi)
4 Penyusunan program peningkatan X
mutu
tahun 2023
5 Penyusunan pedoman, SOP dan X
KAK
peningkatan mutu di pokja (revisi)
6 Penyusunan indikator mutu (revisi) X X
Mengetahui,
Kepala Puskesmas Tegalrejo Penanggung Jawab Mutu
Karawa