MAKALAH HUKUM PERNIKAHAN DINI

Dosen Pembimbing:

Ust. Dr. H. Nurhasan, S. Ag, M. Ag

Disusun oleh:

1. Riski Ilahi (06121182328002)

2. Muhammad Hafiz Daffa Risman (06121182328011)

3. Rosidah Adila (06121182328013)

4. Kamilah Nadia (06121182328022)

5. M. Fajriansyah (06121182328032)

6. Asti Novita Sari (06121182328042)

7. Brin Nasta Apriani (06121182328054)

8. Alfa reza (06121182328067)

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN TEKNIK MESIN

UNIVERSITAS SRIWIJAYA

2023
 KATA PENGANTAR

Pernikahan adalah salah satu momen bersejarah dalam kehidupan manusia. Ini adalah ikatan
yang suci antara dua individu yang memilih untuk berbagi hidup bersama, membangun
keluarga, dan mengarungi berbagai perjalanan kehidupan bersama-sama. Namun, di balik
keindahan pernikahan, terdapat isu yang mendalam dan sering kali kontroversial yang telah
menjadi perhatian dunia: pernikahan dini.

Pernikahan dini, yang terjadi ketika salah satu atau kedua pasangan menikah pada usia yang
sangat muda, adalah isu yang memiliki implikasi yang mendalam dan sangat kompleks. Isu
ini berkaitan dengan hak-hak anak-anak, kesetaraan gender, kesejahteraan sosial, dan norma
sosial dalam berbagai budaya dan masyarakat di seluruh dunia. Makalah ini akan membahas
secara mendalam tentang hukum pernikahan dini, fokus pada perspektif Indonesia sebagai
studi kasus.

Dalam makalah ini, kita akan mengeksplorasi berbagai aspek hukum yang mengatur
pernikahan dini di Indonesia, termasuk batas usia minimum, persyaratan dokumentasi,
prosedur pernikahan, serta implikasi sosial dan kesejahteraan anak-anak. Kita juga akan
memahami peran pemerintah dan lembaga terkait dalam melindungi hak-hak anak-anak dan
upaya-upaya yang telah diambil untuk mengatasi isu pernikahan dini di Indonesia.

Penting untuk diingat bahwa isu pernikahan dini tidak hanya terbatas pada konteks Indonesia,
tetapi juga menjadi masalah global yang memengaruhi jutaan anak-anak di seluruh dunia.
Oleh karena itu, pemahaman yang lebih baik tentang hukum pernikahan dini, tantangan yang
dihadapinya, serta upaya-upaya pencegahan dan perlindungan adalah langkah awal dalam
mengatasi isu yang sangat kompleks ini.

Penulis berharap bahwa makalah ini akan memberikan wawasan yang berharga dan
pemahaman yang lebih mendalam tentang isu pernikahan dini, serta mendorong perdebatan
dan tindakan lebih lanjut untuk melindungi hak-hak anak-anak dan mempromosikan
pernikahan yang sehat dan berkelanjutan di masa depan.

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................... ii

DAFTAR ISI.................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN.............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah........................................................................................................... 2

C. Tujuan ............................................................................................................................ 2

BAB II PEMBAHASAN............................................................................... 6
A. Definisi dan Faktor Pernikahan Dini ............................................................................. 6

B. Iplikasi sosial dari pernikahan dini................................................................................. 7

C. Faktor-Faktor yang mempengaruhi pernikahan dini....................................................... 7

D. Kerangka Hukum Yang Mengatur Pernikahan Dini....................................................... 8

E. Upaya Pemerintah Untuk Mengatasi Pernikahan Dini................................................... 11

F. Perbandingan dengan Hukum Pernikahan Dini di Negara lain....................................... 12

BAB III PENUTUP...................................................................................................... 14

A. Kesimpulan..................................................................................................................... 14

B. Saran ........................................................................................................................... 15

DAFTAR FUSAKA...................................................................................................... 16

iii
 BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah

Latar belakang hukum pernikahan dini sangat terkait dengan konteks sosial, budaya, dan
hukum di suatu negara. Dalam konteks Indonesia, sebagai negara dengan populasi yang
beragam dan budaya yang kaya, hukum pernikahan dini memiliki latar belakang yang
kompleks:

1. Aspek Sosial dan Budaya:

- Indonesia adalah negara dengan masyarakat yang sangat beragam etnis, agama, dan
budaya. Setiap kelompok etnis dan agama memiliki tradisi dan norma sosialnya sendiri yang
memengaruhi pandangan tentang pernikahan.

- Di beberapa kelompok etnis atau daerah, pernikahan dini dapat menjadi bagian dari tradisi
budaya yang telah ada selama berabad-abad. Hal ini terkadang berkaitan dengan norma sosial
dan tekanan sosial untuk menikah pada usia muda.

2. Kesejahteraan Ekonomi:

- Tingkat kemiskinan dan ketidaksetaraan ekonomi di Indonesia dapat mempengaruhi

keputusan keluarga untuk mengizinkan pernikahan dini anak-anak mereka. Beberapa keluarga
mungkin berpikir bahwa menikahkan anak-anak mereka pada usia muda dapat membantu
mengurangi beban ekonomi.

3. Aspek Agama:

- Indonesia adalah negara dengan mayoritas Muslim. Beberapa pemahaman agama atau
interpretasi lokal dapat mempengaruhi pandangan tentang pernikahan dini. Beberapa
kelompok mungkin merujuk pada ajaran agama mereka sebagai dasar untuk mendukung
pernikahan dini.

4. Faktor Sosial dan Pendidikan:

- Akses terbatas ke pendidikan berkualitas dan informasi tentang kesehatan reproduksi dapat
mempengaruhi kesadaran masyarakat tentang pernikahan dini. Di beberapa daerah,
pendidikan yang berkualitas dan informasi tentang dampak pernikahan dini belum merata.

1
5. Hukum dan Kebijakan:

- Hukum pernikahan di Indonesia telah berubah seiring waktu. Undang-Undang Perkawinan

(UU No. 1 Tahun 1974) telah mengatur batas usia minimum untuk pernikahan, yang pada
awalnya adalah 19 tahun untuk pria dan 16 tahun untuk wanita. Namun, ini telah mengalami

perubahan, dan batas usia minimum untuk wanita kini adalah 16 tahun. Perubahan ini
memengaruhi pandangan dan praktik pernikahan di Indonesia.

Latar belakang ini menunjukkan bahwa isu pernikahan dini di Indonesia sangat kompleks dan
dipengaruhi oleh berbagai faktor. Perubahan dalam hukum pernikahan dini mencerminkan
upaya untuk menyeimbangkan nilai-nilai tradisional dengan perlindungan hak-hak anak-anak
dan kesejahteraan mereka. Dengan pemahaman yang lebih dalam tentang latar belakang ini,
perubahan kebijakan dan upaya pencegahan pernikahan dini dapat lebih efektif.

B. Rumusan Masalah

Bagaimana peran pemerintah dan lembaga terkait dalam mencegah pernikahan dini dan
melindungi anak-anak?

Upaya Pemerintah Untuk Mengatasi Pernikahan Dini?

C. Tujuan

Tujuan Hukum Pernikahan Dini:

1. Perlindungan Anak-Anak: Salah satu tujuan utama hukum pernikahan dini adalah
melindungi anak-anak dari dampak negatif pernikahan pada usia yang terlalu muda. Ini
mencakup melindungi hak-hak dasar anak-anak, seperti hak untuk mendapatkan pendidikan,
kesejahteraan, dan perkembangan fisik serta psikologis yang sehat.

2. Promosi Kesejahteraan Anak dan Keluarga: Hukum pernikahan dini bertujuan untuk
memastikan bahwa pernikahan yang terjadi di negara tersebut adalah pernikahan yang sehat
dan stabil, yang akan memberikan kesejahteraan bagi anak-anak yang dilahirkan dari
pernikahan tersebut. Hal ini juga berhubungan dengan perlindungan hak-hak wanita dan
mencegah pernikahan paksa.

3. Mencegah Eksploitasi: Hukum pernikahan dini bertujuan untuk mencegah eksploitasi anak-
anak yang dapat terjadi dalam pernikahan dini, seperti pernikahan anak-anak yang dipaksa
atau diperdagangkan.

4. Kepentingan Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat: Hukum pernikahan dini juga memiliki
tujuan untuk memelihara stabilitas sosial dan mencegah ketidaksetaraan gender. Pernikahan
dini dapat memiliki dampak negatif pada perkembangan sosial dan ekonomi masyarakat.

2
Ruang Lingkup Hukum Pernikahan Dini:

1. Batas Usia Minimum: Hukum pernikahan dini biasanya menetapkan batas usia minimum
untuk menikah. Batas usia ini dapat berbeda di setiap negara, tetapi tujuannya adalah untuk
mencegah pernikahan pada usia yang terlalu muda.

2. Persyaratan Perizinan: Hukum pernikahan dini seringkali mengharuskan calon pengantin

untuk mendapatkan izin atau persetujuan tertentu sebelum menikah, terutama jika mereka
masih di bawah batas usia minimum.

3. Sanksi Hukum: Hukum pernikahan dini biasanya juga mencantumkan sanksi hukum bagi
mereka yang melanggar peraturan ini, seperti hukuman pidana atau pencabutan izin
pernikahan.

4. Konseling Pernikahan: Beberapa yurisdiksi mengharuskan pasangan yang ingin menikah

untuk mengikuti konseling pernikahan, terutama jika mereka masih muda.

5. Pendidikan dan Kesadaran: Hukum pernikahan dini dapat mencakup upaya pendidikan dan
kesadaran untuk masyarakat dan calon pengantin tentang risiko pernikahan dini dan hak-hak
anak-anak.

Ruang lingkup hukum pernikahan dini dapat bervariasi dari satu negara ke negara lain, tetapi
pada dasarnya mencakup upaya untuk melindungi hak dan kesejahteraan anak-anak serta
mencegah pernikahan yang terlalu dini dan tidak sehat. Tujuannya adalah untuk memastikan
bahwa pernikahan adalah pilihan yang disadari dan aman bagi semua pihak yang terlibat.

D. Kerangka Hukum Yang Mengatur Pernikahan Dini

a) Undang undang Perkawinan

Undang-Undang Perkawinan Indonesia (UU No. 1 Tahun 1974) mengatur pernikahan di

Indonesia. Undang-Undang ini mengatur batas usia minimum untuk menikah, persyaratan
dokumen, tata cara pencatatan pernikahan, hak dan kewajiban pasangan yang menikah, serta
prosedur perceraian.

b) Peraturan Menteri Agama tentang Pernikahan

Peraturan Menteri Agama (Permenag) di Indonesia mengatur berbagai aspek terkait

pernikahan, terutama dalam konteks hukum Islam. Berikut adalah beberapa peraturan Menteri
Agama yang terkait dengan pernikahan:

1. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2010 tentang Pendaftaran
Pernikahan: Peraturan ini mengatur tentang tata cara pendaftaran pernikahan yang dilakukan
di Kementerian Agama atau Kantor Urusan Agama (KUA) setempat. Ini juga mencakup
persyaratan dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan pernikahan.

3
2. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian Agama: Peraturan ini mengatur tentang struktur organisasi
Kementerian Agama, termasuk Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan
Direktorat Bina KUA.

3. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2014 tentang

Penyelenggaraan Kegiatan Pembinaan Bina Keluarga Remaja (BKR): Peraturan ini mencakup
program Bina Keluarga Remaja yang bertujuan untuk memberikan pendidikan kepada remaja
tentang persiapan pernikahan, hak dan kewajiban dalam pernikahan, serta kesehatan
reproduksi.

4. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Pemberian Izin Nikah Usia Minimal: Peraturan ini mengatur persyaratan dan prosedur
untuk memberikan izin nikah usia minimal, yang merupakan salah satu upaya untuk
mengatasi pernikahan dini di Indonesia.

5. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Penyelenggaraan Konseling Pra Nikah dan Penyelenggaraan Kegiatan Kesehatan
Reproduksi Remaja (KRR): Peraturan ini mengatur panduan teknis terkait konseling pra nikah
dan kegiatan kesehatan reproduksi remaja yang harus dilaksanakan oleh KUA.

Peraturan Menteri Agama di Indonesia memiliki peran penting dalam mengatur pernikahan,
khususnya pernikahan dalam konteks Islam. Peraturan-peraturan tersebut bertujuan untuk
mengatur proses pernikahan, memberikan panduan tentang persyaratan dan prosedur, serta
memberikan pendidikan dan konseling kepada calon pengantin. Penting untuk selalu merujuk
kepada peraturan-peraturan yang berlaku dan mengikuti panduan yang ada jika Anda
berencana untuk menikah atau terlibat dalam proses pernikahan di Indonesia.

c) Peran Pemerintah dan Lembaga Terkait

Pemerintah dan lembaga terkait memiliki peran penting dalam mengatasi isu pernikahan dini
dan melindungi hak-hak anak-anak. Berikut adalah beberapa peran utama yang dimainkan
oleh pemerintah dan lembaga terkait:

1. Regulasi dan Kebijakan: Pemerintah bertanggung jawab untuk merumuskan regulasi dan
kebijakan yang mengatur pernikahan, termasuk menetapkan batas usia minimum untuk
menikah. Regulasi ini bertujuan untuk mencegah pernikahan pada usia yang terlalu muda dan
memberikan dasar hukum bagi penegakan hukum terkait pernikahan dini.

2. Pemberian Izin Nikah: Lembaga pemerintah, seperti Kantor Urusan Agama (KUA) di
Indonesia, bertugas memberikan izin nikah. Mereka harus memastikan bahwa calon pengantin
memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang, termasuk batas usia minimum.

4
3. Pendidikan dan Konseling Pra Nikah: Pemerintah dan lembaga terkait dapat menyediakan
program pendidikan dan konseling pra nikah kepada calon pengantin. Program ini dapat
mencakup informasi tentang hak dan kewajiban dalam pernikahan, kesehatan reproduksi, dan
dampak pernikahan dini.

4. Perlindungan Terhadap Pernikahan Paksa: Pemerintah harus memiliki undang-undang dan

mekanisme perlindungan yang efektif terhadap pernikahan paksa atau di bawah tekanan.
Lembaga terkait, seperti lembaga perlindungan anak, juga dapat berperan dalam melindungi
anak-anak dari pernikahan paksa.

5. Pendidikan Seksualitas: Lembaga pendidikan dan kesehatan dapat bekerja sama dengan
pemerintah untuk menyediakan pendidikan seksualitas yang seimbang dan akurat kepada
remaja. Pendidikan seksualitas dapat membantu remaja memahami risiko pernikahan dini dan
pentingnya kesehatan reproduksi.

6. Kampanye Kesadaran Masyarakat: Pemerintah dan lembaga terkait dapat mengorganisir

kampanye kesadaran masyarakat untuk meningkatkan pemahaman tentang risiko pernikahan
dini dan hak-hak anak-anak. Kampanye ini dapat menggunakan media sosial, acara publik,
dan pendekatan lainnya.

7. Penelitian dan Data: Pemerintah dapat mendukung penelitian dan pengumpulan data
tentang pernikahan dini, termasuk penyebabnya dan dampaknya. Data ini dapat digunakan
untuk merumuskan kebijakan yang lebih efektif.

8. Kerja Sama Internasional: Dalam beberapa kasus, isu pernikahan dini adalah masalah lintas
batas. Pemerintah dapat berkolaborasi dengan lembaga internasional dan negara-negara
tetangga untuk mengatasi masalah ini secara lebih luas.

Pernikahan dini adalah isu kompleks yang memerlukan kerja sama antara berbagai pihak,
termasuk pemerintah, lembaga masyarakat sipil, dan organisasi internasional. Upaya bersama
ini bertujuan untuk melindungi hak-hak anak-anak, mencegah pernikahan dini yang tidak
sehat, dan memastikan bahwa anak-anak dapat tumbuh dan berkembang dengan baik.

5
 BAB II

PEMBAHASAN
A. Definisi dan Faktor Pernikahan Dini

Definisi Pernikahan Dini

Pernikahan dini adalah bentuk pernikahan yang terjadi ketika salah satu atau kedua pasangan
yang menikah berada pada usia yang sangat muda, biasanya di bawah usia 18 tahun. Namun,
definisi pasti pernikahan dini dapat bervariasi antara negara dan budaya.

Beberapa poin penting terkait definisi pernikahan dini adalah:

1. Batas Usia Minimum: Pernikahan dini biasanya terkait dengan batas usia minimum yang
ditetapkan oleh hukum suatu negara. Batas usia ini mungkin berbeda-beda di berbagai
yurisdiksi.

2. Usia 18 Tahun: Menurut Konvensi Hak Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UN Convention
on the Rights of the Child), usia 18 tahun adalah usia minimum yang direkomendasikan untuk
menikah. Namun, di beberapa negara, batas usia dapat lebih rendah dengan izin atau
persetujuan tertentu.

3. Perlindungan Anak: Definisi pernikahan dini juga mencakup perlindungan hak-hak anak-
anak, termasuk hak mereka untuk mendapatkan pendidikan, kesejahteraan, dan perlindungan
dari eksploitasi.

4. Pernikahan Paksa: Pernikahan dini juga dapat terjadi dalam bentuk pernikahan paksa, di
mana salah satu atau kedua pasangan terlibat dalam pernikahan tanpa persetujuan mereka
yang bebas.

Dalam banyak masyarakat dan hukum nasional, pernikahan dini dianggap sebagai isu serius
karena dapat memiliki dampak negatif pada kesejahteraan fisik, emosional, dan pendidikan
anak-anak. Oleh karena itu, banyak negara telah mengambil tindakan untuk mengatur
pernikahan dini dan melindungi hak-hak anak-anak serta mendorong pernikahan yang terjadi
pada usia yang lebih dewasa dan secara sukarela.

6
B. Iplikasi Sosial Dari Pernikahan Dini

a) Kesehatan Anak
b) Kesehatan Reproduksi
c) Ekonomi Kelurga
d) Pendidikan

C. Faktor-Faktor yang mempengaruhi pernikahan dini

Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pernikahan Dini

Pernikahan dini dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor yang bervariasi dari satu tempat ke
tempat lain. Berikut adalah beberapa faktor yang umumnya memengaruhi terjadinya
pernikahan dini:

1. Aspek Budaya dan Tradisi:

- Dalam beberapa budaya atau komunitas, pernikahan dini dapat menjadi bagian dari tradisi
yang telah berlangsung selama berabad-abad. Norma sosial dan tekanan budaya dapat
mempengaruhi keputusan untuk menikah pada usia muda.

2. Aspek Ekonomi:

- Tingkat kemiskinan dan ketidaksetaraan ekonomi dapat menjadi faktor yang signifikan. Di
beberapa kasus, keluarga mungkin memutuskan untuk menikahkan anak-anak mereka pada
usia muda karena alasan ekonomi, seperti mengurangi beban ekonomi keluarga.

3. Tekanan Sosial dan Keluarga:

- Tekanan dari keluarga dan masyarakat dapat menjadi faktor yang kuat dalam pernikahan
dini. Keluarga mungkin merasa bahwa pernikahan dini adalah pilihan yang baik atau bahkan
diperlukan untuk menjaga norma sosial atau reputasi keluarga.

4. Pendidikan Terbatas:

- Akses terbatas ke pendidikan berkualitas dan informasi tentang kesehatan reproduksi dapat
membatasi kesadaran masyarakat tentang risiko pernikahan dini. Di beberapa daerah,
pendidikan yang berkualitas dan informasi yang tepat tentang konsekuensi pernikahan dini
belum merata.

5. Persepsi Keamanan:

- Beberapa orang mungkin percaya bahwa pernikahan pada usia muda memberikan
perlindungan atau keamanan, terutama dalam situasi konflik atau ketidakstabilan sosial.

7
6. Faktor Agama dan Hukum:

- Pemahaman agama dan hukum yang berbeda dapat memengaruhi pandangan tentang
pernikahan dini. Di beberapa tempat, agama atau hukum setempat mungkin mendukung
pernikahan pada usia muda.

7. Kesehatan Reproduksi:

- Faktor-faktor terkait kesehatan reproduksi, seperti kehamilan di luar nikah, dapat

mendorong pernikahan dini.

8. Tingkat Pengangguran:

- Tingkat pengangguran yang tinggi, khususnya di kalangan pemuda, dapat membuat

pernikahan tampak sebagai alternatif yang lebih stabil secara ekonomi.

9. Persepsi Nilai Keluarga:

- Nilai-nilai dan persepsi tentang pernikahan, seperti keyakinan bahwa pernikahan adalah
tujuan utama dalam hidup, dapat memengaruhi keputusan untuk menikah pada usia yang lebih
muda.

Faktor-faktor ini seringkali saling terkait dan dapat bervariasi dari satu masyarakat atau
wilayah ke masyarakat atau wilayah lain. Upaya untuk mengatasi pernikahan dini seringkali
melibatkan pendidikan, perubahan norma sosial, dan perubahan kebijakan hukum untuk
melindungi hak-hak anak-anak dan mengurangi pernikahan dini yang tidak sehat.

D. Kerangka Hukum yang Mengatur Pernikahan Dini

Undang-Undang Perkawinan adalah peraturan hukum yang mengatur segala aspek terkait
pernikahan dalam suatu negara. Ini mencakup definisi pernikahan, persyaratan, hak dan
kewajiban pasangan yang menikah, serta proses pencatatan pernikahan dan perceraian.
Undang-Undang Perkawinan berbeda-beda di setiap negara dan dapat mencerminkan nilai-
nilai, norma sosial, dan budaya yang berlaku di negara tersebut. Di bawah ini adalah beberapa
hal yang umumnya diatur dalam Undang-Undang Perkawinan:

1. Batas Usia Minimum: Undang-Undang Perkawinan biasanya menetapkan batas usia

minimum untuk menikah. Batas usia ini bervariasi dari satu negara ke negara lain, dan
tujuannya adalah untuk mencegah pernikahan pada usia yang terlalu muda.

2. Persyaratan Dokumen: Undang-Undang Perkawinan seringkali mengharuskan calon

pengantin untuk mengajukan dokumen tertentu, seperti surat izin dari orang tua jika mereka
masih di bawah usia atau surat keterangan tidak memiliki ikatan pernikahan sebelumnya.

8
3. Izin dan Pencatatan Pernikahan: Prosedur untuk mendapatkan izin dan pencatatan
pernikahan biasanya diatur dalam undang-undang ini. Ini mencakup dokumen apa yang
diperlukan, prosesnya, dan tata cara resmi untuk melaksanakan pernikahan.

4. Hak dan Kewajiban Pasangan: Undang-Undang Perkawinan menentukan hak dan

kewajiban pasangan yang menikah, termasuk hak harta bersama, dukungan finansial, hak
asuh anak, dan hak-hak terkait pernikahan.

5. Perceraian: Persyaratan dan prosedur untuk perceraian biasanya juga diatur dalam undang-
undang ini. Ini termasuk hal seperti persyaratan pemisahan harta dan kustodia anak.

6. Perlindungan Terhadap Pernikahan Paksa: Undang-undang seringkali mengandung

ketentuan yang melindungi terhadap pernikahan paksa atau di bawah tekanan.

7. Perlindungan Terhadap Kekerasan dalam Rumah Tangga: Beberapa undang-undang

Perkawinan mencakup ketentuan perlindungan terhadap kekerasan dalam rumah tangga dan
memberikan langkah-langkah perlindungan bagi korban.

8. Isu-isu Agama: Di beberapa negara, undang-undang Perkawinan mencakup ketentuan yang

berkaitan dengan pernikahan berdasarkan agama tertentu, termasuk prosedur dan persyaratan
khusus.

9. Perlindungan Hak Anak-Anak: Hak anak-anak dan kewajiban orang tua terhadap anak-anak
sering diatur dalam undang-undang Perkawinan untuk melindungi hak-hak anak-anak yang
terlibat dalam pernikahan.

Penting untuk diingat bahwa Undang-Undang Perkawinan dapat sangat berbeda-beda dari
satu negara ke negara lain. Oleh karena itu, seseorang yang ingin menikah atau yang sedang
dalam proses pernikahan atau perceraian harus memahami undang-undang yang berlaku di
wilayah hukumnya untuk memastikan bahwa mereka mematuhi persyaratan dan hak-hak yang
berlaku.

9
Undang-Undang Perkawinan Indonesia (UU No. 1 Tahun 1974) mengatur pernikahan di
Indonesia. Undang-Undang ini mengatur batas usia minimum untuk menikah, persyaratan
dokumen, tata cara pencatatan pernikahan, hak dan kewajiban pasangan yang menikah, serta
prosedur perceraian.

Peraturan Menteri Agama (Permenag) di Indonesia mengatur berbagai aspek terkait

pernikahan, terutama dalam konteks hukum Islam. Berikut adalah beberapa peraturan Menteri
Agama yang terkait dengan pernikahan:

1. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2010 tentang Pendaftaran
Pernikahan: Peraturan ini mengatur tentang tata cara pendaftaran pernikahan yang dilakukan
di Kementerian Agama atau Kantor Urusan Agama (KUA) setempat. Ini juga mencakup
persyaratan dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan pernikahan.

2. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian Agama: Peraturan ini mengatur tentang struktur organisasi
Kementerian Agama, termasuk Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan
Direktorat Bina KUA.

3. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2014 tentang

Penyelenggaraan Kegiatan Pembinaan Bina Keluarga Remaja (BKR): Peraturan ini mencakup
program Bina Keluarga Remaja yang bertujuan untuk memberikan pendidikan kepada remaja
tentang persiapan pernikahan, hak dan kewajiban dalam pernikahan, serta kesehatan
reproduksi.

4. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Pemberian Izin Nikah Usia Minimal: Peraturan ini mengatur persyaratan dan prosedur
untuk memberikan izin nikah usia minimal, yang merupakan salah satu upaya untuk
mengatasi pernikahan dini di Indonesia.

5. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Penyelenggaraan Konseling Pra Nikah dan Penyelenggaraan Kegiatan Kesehatan
Reproduksi Remaja (KRR): Peraturan ini mengatur panduan teknis terkait konseling pra nikah
dan kegiatan kesehatan reproduksi remaja yang harus dilaksanakan oleh KUA.

Peraturan Menteri Agama di Indonesia memiliki peran penting dalam mengatur pernikahan,
khususnya pernikahan dalam konteks Islam. Peraturan-peraturan tersebut bertujuan untuk
mengatur proses pernikahan, memberikan panduan tentang persyaratan dan prosedur, serta
memberikan pendidikan dan konseling kepada calon pengantin. Penting untuk selalu merujuk
kepada peraturan-peraturan yang berlaku dan mengikuti panduan yang ada jika Anda
berencana untuk menikah atau terlibat dalam proses pernikahan di Indonesia.

10
E. Upaya Pemerintah Untuk Mengatasi Pernikahan Dini

Pemerintah di berbagai negara telah mengambil berbagai upaya untuk mengatasi pernikahan
dini dan melindungi hak-hak anak-anak. Upaya-upaya ini dapat bervariasi tergantung pada
konteks sosial, budaya, dan hukum di setiap negara. Berikut adalah beberapa contoh upaya
yang sering dilakukan oleh pemerintah:

1. Menetapkan Batas Usia Minimum: Banyak negara telah menetapkan batas usia minimum
untuk menikah, dan mereka secara ketat menegakkan persyaratan ini. Batas usia ini biasanya
ditetapkan agar menjamin bahwa anak-anak menikah pada usia yang lebih matang secara
fisik, emosional, dan psikologis.

2. Pendidikan dan Kesadaran: Pemerintah dapat mempromosikan pendidikan dan kesadaran

tentang risiko pernikahan dini dan hak-hak anak-anak. Program-program ini dapat
diselenggarakan di sekolah-sekolah, melalui media massa, dan melalui kampanye kesadaran
masyarakat.

3. Konseling Pra Nikah: Beberapa negara mengharuskan calon pengantin untuk mengikuti
konseling pra nikah sebelum mereka dapat menikah. Konseling ini dapat memberikan
informasi tentang hak dan kewajiban dalam pernikahan, serta risiko pernikahan dini.

4. Pemberian Izin Nikah: Pemerintah atau lembaga berwenang dapat memberikan izin nikah,
dan mereka dapat menolak izin tersebut jika calon pengantin belum mencapai usia yang
ditentukan atau jika ada indikasi pernikahan paksa.

5. Sanksi Hukum: Pemerintah dapat memberlakukan sanksi hukum terhadap mereka yang
melanggar undang-undang pernikahan dini. Sanksi ini dapat berupa denda, hukuman pidana,
atau pencabutan izin pernikahan.

6. Perlindungan Terhadap Pernikahan Paksa: Undang-undang dapat mencakup ketentuan yang

melarang pernikahan paksa dan memberikan perlindungan kepada mereka yang berisiko
mengalami pernikahan paksa.

7. Kerja Sama Internasional: Beberapa negara bekerja sama dengan organisasi internasional,
seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan organisasi non-pemerintah (NGO)
internasional, untuk mengatasi pernikahan dini secara lebih luas.

8. Penyediaan Akses ke Pendidikan: Pemerintah dapat berusaha meningkatkan akses anak-

anak terhadap pendidikan berkualitas. Pendidikan yang baik dapat membantu anak-anak
memahami nilai dan manfaat pendidikan yang lebih tinggi sebelum memutuskan untuk
menikah.

11
9. Kampanye Anti-Pernikahan Dini: Pemerintah dapat mengorganisir kampanye kesadaran
masyarakat yang menyoroti risiko pernikahan dini dan pentingnya melindungi hak-hak anak-
anak.

Upaya pemerintah dalam mengatasi pernikahan dini adalah langkah penting untuk melindungi
hak-hak anak-anak dan mempromosikan pernikahan yang sehat dan berkelanjutan. Selain itu,
upaya ini juga membutuhkan kerja sama dengan berbagai pihak, termasuk masyarakat sipil,
lembaga agama, dan organisasi internasional, untuk mencapai hasil yang lebih baik dalam
melawan pernikahan dini.

F. Perbandingan dengan Hukum Pernikahan Dini di Negara lain

Hukum pernikahan dini dapat sangat berbeda-beda dari satu negara ke negara lain, tergantung
pada budaya, agama, dan regulasi hukum yang berlaku di masing-masing negara. Di bawah
ini, saya akan memberikan perbandingan dengan beberapa negara sebagai contoh:

1. Indonesia:

- Batas Usia Minimum: 19 tahun untuk pria dan 16 tahun untuk wanita.

- Izin Nikah: Calon pengantin yang berusia di bawah 21 tahun memerlukan izin dari orang
tua atau wali.

2. Amerika Serikat:

- Batas Usia Minimum: Batas usia minimum untuk menikah bervariasi antara negara
bagian. Di beberapa negara bagian, usia minimumnya bisa 18 tahun, tetapi di beberapa negara
bagian lain, usia minimum bisa lebih rendah dengan izin orang tua atau otoritas pengadilan.

- Izin Nikah: Di banyak negara bagian, izin nikah diperlukan dan dapat dikeluarkan oleh
pejabat pemerintah setempat.

3. India:

- Batas Usia Minimum: Batas usia minimum yang umumnya berlaku adalah 18 tahun untuk
pria dan 18 tahun untuk wanita. Ini berlaku untuk semua agama di India.

- Izin Nikah: Di India, izin nikah biasanya tidak diperlukan, tetapi calon pengantin harus
memberikan pemberitahuan kepada pemerintah setempat tentang niat mereka untuk menikah.

4. Mesir:

- Batas Usia Minimum: Batas usia minimum untuk menikah adalah 18 tahun untuk pria dan
16 tahun untuk wanita.

12
 - Izin Nikah: Calon pengantin di Mesir harus mendapatkan izin dari pengadilan jika mereka
berusia di bawah batas usia.

5. Turki:

- Batas Usia Minimum: Batas usia minimum untuk menikah adalah 18 tahun untuk pria dan
wanita.

- Izin Nikah: Izin nikah dari otoritas pemerintah setempat diperlukan.

Perbedaan-perbedaan ini menunjukkan variasi yang signifikan dalam hukum pernikahan dini
antara negara-negara. Faktor-faktor yang memengaruhi perbedaan tersebut termasuk budaya,
nilai-nilai sosial, dan kebijakan pemerintah setempat. Beberapa negara telah mengambil
langkah-langkah untuk meningkatkan batas usia minimum untuk menikah guna melindungi
anak-anak dan mencegah pernikahan dini, sementara negara lain masih memiliki batas usia
yang lebih rendah dengan persyaratan izin tertentu. Selain itu, beberapa negara juga memiliki
hukum khusus yang mengatur pernikahan berdasarkan agama tertentu, seperti hukum
pernikahan Islam di banyak negara dengan mayoritas Muslim.

13
 BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan
1. Perlunya Batas Usia Minimum: Penetapan batas usia minimum untuk menikah adalah
langkah penting untuk melindungi anak-anak dari pernikahan dini yang dapat merugikan
mereka secara fisik dan psikologis.

2. Pentingnya Izin Nikah: Persyaratan izin nikah dapat membantu memastikan bahwa calon
pengantin memahami konsekuensi pernikahan dan memenuhi persyaratan tertentu, seperti
persetujuan orang tua jika mereka masih di bawah usia.

3. Perlindungan Terhadap Pernikahan Paksa: Hukum pernikahan dini harus mencakup

ketentuan yang melarang pernikahan paksa dan memberikan perlindungan hukum kepada
mereka yang berisiko mengalami pernikahan paksa.

4. Pendidikan dan Kesadaran: Program pendidikan dan kesadaran tentang risiko pernikahan
dini dapat membantu mengubah norma sosial dan mencegah pernikahan dini dengan
memberikan informasi kepada remaja tentang hak-hak mereka dan dampak pernikahan dini.

5. Kerja Sama Internasional: Isu pernikahan dini adalah masalah global, dan kerja sama
antarnegara dan dengan organisasi internasional diperlukan untuk mengatasi isu ini secara
lebih luas.

14
B. Saran

1. Tingkatkan Batas Usia Minimum: Pertimbangkan untuk meningkatkan batas usia minimum
untuk menikah secara seragam, yang sesuai dengan kematangan fisik, emosional, dan
psikologis rata-rata remaja. Ini dapat membantu melindungi anak-anak dari pernikahan dini.

2. Strengthen Izin Nikah: Pertimbangkan untuk mengharuskan calon pengantin, terutama

yang berusia di bawah batas usia, untuk mendapatkan izin nikah dari otoritas yang
berwenang. Persyaratan izin ini harus memasukkan verifikasi bahwa mereka memahami
implikasi pernikahan dan, jika berlaku, persetujuan orang tua atau wali.

3. Larangan Pernikahan Paksa: Perkuat undang-undang yang melarang pernikahan paksa atau
di bawah tekanan. Berikan sanksi hukum yang tegas bagi pelanggar.

4. Pendidikan dan Konseling Pra Nikah: Wajibkan program pendidikan dan konseling pra
nikah yang mencakup informasi tentang hak dan kewajiban dalam pernikahan, dampak
pernikahan dini, serta pilihan lain seperti pendidikan dan pekerjaan.

5. Kampanye Kesadaran Masyarakat: Jalankan kampanye kesadaran masyarakat yang intensif

untuk mengubah norma sosial seputar pernikahan dini dan meningkatkan pemahaman
masyarakat tentang risiko dan dampaknya.

6. Pendekatan Gender: Perhatikan isu kesetaraan gender dalam hukum pernikahan. Pastikan
bahwa hukum tidak mendiskriminasi antara pria dan wanita dalam hal batas usia minimum
dan persyaratan pernikahan.

7. Perlindungan Anak: Pertimbangkan untuk memperkuat perlindungan hukum khusus untuk

anak-anak, termasuk upaya untuk mencegah pernikahan anak-anak di bawah usia yang
ditentukan.

8. Kerja Sama Internasional: Tingkatkan kerja sama internasional dalam upaya mengatasi
pernikahan dini, termasuk berbagi praktik terbaik dan data tentang isu ini.

9. Penegakan Hukum: Pastikan penegakan hukum yang efektif untuk hukum pernikahan dini.
Ini termasuk pelaksanaan sanksi bagi pelanggar hukum.

10. Penelitian dan Evaluasi: Lanjutkan penelitian tentang dampak pernikahan dini dan
efektivitas kebijakan yang ada. Gunakan temuan ini untuk terus memperbaiki pendekatan dan
kebijakan.

15
 DAFTAR FUSAKA
Undang-Undang Perkawinan Indonesia (UU No. 1 Tahun 1974) mengatur pernikahan di
Indonesia. Undang-Undang ini mengatur batas usia minimum untuk menikah.

Peraturan Menteri Agama (Permenag) di Indonesia mengatur berbagai aspek terkait

pernikahan, terutama dalam konteks hukum Islam. Berikut adalah beberapa peraturan Menteri
Agama yang terkait dengan pernikahan:

 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2010 tentang

Pendaftaran Pernikahan.
 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama.
 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2014 tentang
Penyelenggaraan Kegiatan Pembinaan Bina Keluarga Remaja (BKR).
 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Pemberian Izin Nikah Usia Minimal.
 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2020 tentang Panduan
Teknis Penyelenggaraan Konseling Pra Nikah dan Penyelenggaraan Kegiatan
Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR).

Abdullah Idi.LKiS Pelangi Aksara, 2015. "Dinamika sosiologis Indonesia: agama dan
pendidikan dalam perubahan sosial"

16