PERBEDAAN DAN PERSAMAAN

SEKTOR PUBLIK DAN SEKTOR SWASTA

 1. Tujuan Organisasi
Setiap organisasi memiliki tujuan yang spesifik dan unik yang hendak dicapai. Tujuan

organisasi dapat bersifat kuantitatif maupun kualitatif. Dan sektor swasta bertujuan untuk

memaksimalkan laba, sedangkan sektor publik untuk memberikan pelayanan publik.

2. Sumber Pembiayaan

Struktur pembiayaan sektor publik berbeda dengan sektor swasta dalam

hal bentuk, jenis, dan tingkat risiko.

 3. Pola Pertanggungjawaban

Pertanggungjawaban manajemen (managerial accountability) –bagian

terpenting untuk menciptakan kredibilitas manajemen baik di sektor

publik maupun swasta. Pertanggungjawaban manajemen sektor publik

berbeda dengan sektor swasta. Kalau manajemen sektor swasta

bertanggungjawab kepada pemlik perusahaan dan kreditur. Sedangkan

pada sektor publik manajemen bertanggungjawab kepada masyarakat.

Lalu terkait pola pertanggungjawaban di sektor publik bersifat vertikal

dan horizontal.
 4. Struktur Organisasi

Organisasi pada sektor publik juga berbeda dengan sektor swasta

berdasarkan kelembagaan. Struktur organisasi sektor publik memeiliki

sifat birokratis, kaku, dan hierarkis. Sedangkan, struktur organisasi sektor

swasta bersifat lebih fleksibel, dapat berbentuk datar, piramida, lintas

fungsional (cross functional), dan lainnya. Dan salah satu faktor utama yang

membuat keduanya berbeda adalah adanya pengaruh politik yang sangat

tinggi pada organisasi sektor publik.

Selain itu pemerintah juga berkepentingan untuk melakukan intervensi

dalam hal penentuan kebijakan fiskal dan moneter, melakukan regulasi

terhadap sektor swasta, dan lain sebagainya. Lalu muncul beberapa alasan

yang mendasar mengapa pemerintah berkepentingan untuk melakukan

intervensi, yaitu :

1. Adanya kegagalan pasar (market failure),

2. Distribusi pendapatan dan kekayaan yang tidak merata, dan

3. Untuk menciptakan stabilitas dan pembangunan.

5. Karakteristik Anggaran dan Stakeholder

Dilihat dari karakteristik anggaran, sektor publik rencana anggaranya

dipublikasikan kepada masyarakat secara terbuka untuk dikritisi dan

didiskusikan, karena anggaran bukan rahasia negara. Sementara,

anggaran sektor swasta kebalikannya dari anggaran sektor publik, karena

menganggap anggaran sebagai rahasia perusahaan.

 6. Sistem Akuntansi

Juga terdapat perbedaan dalam sistem akuntansi baik itu sektor publik

maupun sektor swasta. Sistem akuntansi berbasis akrual (accrual basis)

yang digunakan sektor swasta. Sedangkan, sektor publik masih

menggunakan berbagai basis akuntansi.

 E. Tujuan Akuntansi Sektor Publik
Menurut American Accounting Association (1970) dalam Glynn (1993) bahwa
tujuan akuntansi pada organisasi sektor publik adalah untuk memberikan
informasi yang berguna untuk pengendalian manajemen dan
pertanggungjawaban.

F. Pengembangan Akuntansi Sektor Publik

Istilah “sektor publik” mulai dipakai untuk pertama kalinya pada tahun
1952. Dan pada tahun 1970 –an, muncul kritikan dan serangan yang
mempertanyakan peran sektor publik. Selanjutnya, tahun 1980 –an
reformasi sektor publik dilakukan di negara –negara industri maju sebagai
jawaban atas berbagai kritikan. Anggapan bahwa sektor publik manegalami
kebangkrutan di negara –negara berkembang tidak sepenuhnya benar.