KEBIJAKAN PUBLIK

Yuyun Fitriani, S.A.N., M.Si

Pengertian Kebijakan Publik
 Apapun yang pemerintah pilih untuk
dilakukan atau tidak dilakukan (Thomas R.
Dye).
 Sejumlah aktivitas pemerintah, baik langsung
atau melalui perantara, yang mempunyai
pengaruh terhadap kehidupan warga negara
(B. Guy Peters).
Proses Kebijakan Publik

 Serangkaian tindakan yang dilakukan untuk

mengatasi masalah
 Lebih berorientasi pada kepentingan publik
 Merupakan proses yg rumit dan komplek
 Untuk mengkajinya dibagi dalam tahapan-tahapan.
Menurut Linblom (1986) terdiri dari :
Tahap-tahap Kebijakan
 Tahap Formulasi Kebijakan
 Tahap Pengesahan kebijakan
 Implementasi Kebijakan
 Evaluasi Kebijakan
1.Tahap formulasi kebijakan
 Merupakan langkah pertama
 Terdiri beberapa kegiatan : Perumusan
masalah, penyusunan agenda,
pencarian legitimasi, pemilihan
alternatif dan pernyataan kebijakan
 Proses politik lebih dominan
Pada formulasi kebijakan
 Masalah yg masuk dlm agenda kemudian
dibahas dg terlebih dahulu didefinisikan dan
dicari pemecahan masalah terbaik
 Akan muncul berbagai alternatif pemecahan
masalah
 Masing-masing aktor akan bermain untuk
mengusulkan pemecahan masalah terbaik
Perencanaan Kebijakan Publik
 Isu Kebijakan Publik : sebelum masalah
masuk ke agenda kebijakan akan menjadi isu
terlebih dahulu
 Isu kebijakan merupakan hasil dari
perdebatan tentang definisi, eksplanasi, dan
evaluasi masalah
 Isu tersebut akan menjadi embrio awal bagi
munculnya masalah publik
 Bila masalah tersebut mendapat perhatian
yang memadai maka akan masuk ke dalam
agenda kebijakan
Tahap penyusunan agenda
 Tahap dimana para pejabat yg dipilih
dan diangkat menempatkan masalah
pada agenda publik.
 Tidak semua masalah publik dapat
masuk ke dalam aenda pemerintah
Agenda Kebijakan
 Adalah sebagai tuntutan2 agar para pembuat
kebijakan memilih atau merasa terdorong untuk
melakukan tindakan tertentu
 Tidak semua masalah akan masuk ke dalam agenda
kebijakan tetapi harus berkompetisi
 Peran elit politik sangat besar untuk mendorong
suatu isu masuk menjadi agenda kebijakan
Kriteria2 isu yg masuk dlm
agenda Kebijakan (Lester &
Stewart)
 Isu melampaui proporsi krisis
 Isu punya sifat partikularitas
 Mempunyai aspek emosional & human
interest
 Mendorong pertanyaan menyangkut
kekuasaan, legitimasi dan masyarakat
 Isu menjadi trend /diminati banyak
orang
2 . Tahap pengesahan Kebijakan

 Proses menjadikan sebuah kebijakan

mempunyai kekuatan hukum
 Dilakukan setelah proses negosiasi,
kompromi, bergaining dsb
3. Tahap Implementasi Kebijakan
 Tahap dimana kebijakan/proram yang sudah
diputuskan dilaksanakan oleh badan-badan
administrasi maupun agen-agen pemerintah ditingkat
bawah
 Kebijakan diimplementasikan dg memobilisasikan
sumber daya finansial dan manusia
 Pada tahap ini berbagai kepentingan akan saling
bersaing sehingga implementasi kebijakan akan
mendapat dukungan para pelaksana atau mungkin
akan ditentang oleh para pelaksana
3. Tahap Implementasi
 Tanpa implementasi, suatu kebijakan
akan sia-sia
 Merupakan rantai yang

menghubungkan formulasi kebijakan

dengan hasil (outcome) kebijakan yang
diharapkan
4. Tahap Penilaian kebijakan/
Evaluasi Kebijakan
 Kebijakan yang telah dijalankan akan dinilai atau
dievaluasi untuk melihat sejauhmana kebijakan
tersebut Mampu menyelesaikan masalah
 Sejauhmana Kebijakan tersebut meraih dampak yang
diinginkan
 Dilakukan guna menguji kemampuan suatu kebijakan
dalam mengatasi masalah
 Dapat memberikan informasi tentang keberhasilan
dan kegagalan sebuah kebijakan
 Dari tahap ini akan ditentukan masa depan kebijakan
tsb