PROPOSAL PROYEK PERUBAHAN (PP)

PERCEPATAN ALUR PELAYANAN PEMBERIAN IZIN

LOKASI LAHAN LINTAS KABUPATEN/KOTA PADA BIRO
PEMERINTAHAN PROVINSI SUMATERA SELATAN

Oleh :
Drs. Dedy Gustari, M.Si
NIP. 1965010719880103007

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT III ANGKATAN
II TAHUN 2015

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................

DAFTAR ISI ....................................................................................................
BAB I

PENDAHULUAN ...........................................................................
A. Latar Belakang ...........................................................................
B. Area dan Fokus Proyek Perubahan ............................................
C. Tujuan dan Manfaat PP...............................................................
D. Ruang Lingkup PP......................................................................
E. Kriteria Keberhasilan .................................................................

BAB II DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN ...........................................

A. Roadmap / Milestdne PP............................................................
B. Steak Holder PP..........................................................................
C. Strategi Komunikasi ..................................................................
LAMPIRAN (PROJECT CHAPTER) .............................................................

KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji dan Syukur Kehadiran Allah SWT, Karena atas
perkenannya jua penulis dapat menyelesaikan Proposal Proyek Perubahan (PP)
yang berjudul Optimalisasi Alur Pelayanan Pemberian Perizinan Investasi
Perkebunan Pada Biro Pemerintaha Provinsi Sumatera Selatan.
Kertas kerja ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam
mengikuti Diklat Kepemimpinan Tk. III Departemen dalam Negeri Angkt. II
Tahun 2015 pada Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan.
Disamping itu terkandung maksud untuk melatih penulis dalam
meningkatkan kemampuan mengamati, mengidentifikasi, menganalisa, serta
memecahkan masalah yang dikemukakan dalam Proposal Proyek Perubahan (PP)
ini.
Tersusunnya Proposal Proyek Perubahan ini tidak lepas dari petunjuk dan
pengarahan dari pembimbing serta bantuan rekan rekan peserta Diklat Pim. III
Angkt. II tahun 2015.

Melalui Proposal Proyek Perubahan ini juga penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Gubernur Provinsi Sumatera Selatan
2. Kepala Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan
3. Kepala Biro Pemerintahan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Selatan
4. Ibu Ir. Hj. Nuraini Arsiaty, M.Si Selaku Pembimbing Proposal Proyek
Perubahan (PP)
5. Bapak/Ibu Widyaiswara Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan
6. Bapak/Ibu Panitia Penyelenggara Diklat Pim. III Angkt. II tahun 2015
7. Seluruh Pihak yang telah berupaya untuk membantu, sehingga selesainya
penyusunan Proposal Proyek Perubahan (PP) ini.
Akhirnya, semoga Proposal Proyek Perubahan (PP) ini ada manfaatnya
terutama bagi penulis sendiri, dalam mengembangkan dan menambah
pengetahuan, semoga Allah SWT selalu memberikan taufik dan hidayahNya
kepada kita semua. Amin Ya Robbal Alamin.
Palembang,
Penulis,

Juni 2015

Drs. Dedy Gustari, M.Si

NIP. 1965010719880103007

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Perkembangan ekonomis Sumatera Selatan sampai dengan tahun 2015
telah menunjukkan kemajuan yang cukup pesat, prestasi yang dicapai dalam
kurun waktu tersebut ditunjukkan oleh meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi.
Disisi lain usaha Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dalam
menstabilkan kondisi sosial dan keamanan, dapat dirasakan hasilnya pada tahun
2015, telah masuk pada fase tingkat pertumbuhan yang semakin melaju. Fase
dimana sektor sektor ekonomi secara keseluruhan saling menunjang, mantap
dan terpadu dengan akar perekonomian domestik lokal yang kuat. Faktor non
ekonomi misalnya lingkunga, keamanan, sosial dan budaya yang juga telah
tumbuh secara seimbang dengan kemajuan ekonomi.
Percepatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Selatan kedepan, disamping
masih berasal dari sektor pertanian, dan pertambangan juga diharapkan berasal
dari penguatan kemampuan sektor perkebunan. Sehubungan dengan hal ini akan
diupayakan pemulihan sektor ril. Proses tersebut harus didukung oleh dana yang
memadai, yang tentunya memerlukan dukungan investasi sektor swasta dengan
mengisyaratkan stabilitas politik, keamanan, dan keinvestasi yang kondusif dan
menjanjikan.
Sumber sumber pertumbuhan yang mampu mendorong ekonomi
kedepan pada sektor perkebunan dapat dilihat pada perkembangan komoditi yang
mempunyai peranan yang cukup besar seperti karet, kelapa sawi, kelapa, kopi,
atau ekspor perdagangan antar pulau komiditi ini ditentukan oleh kinerja ekonomi
daerah tujuan (Pulau Jawa).
Kegiatan investasi diperkirakan akan meningkat, sementara investasi
sektor swasta diperkirakan akan meningkat cukup besar sebagai akibat
membaiknya kepercayaan dunia usaha terhadap prospek ekonomi dan keamanan
serta diperkirakan dukungan sektor perbankan akan meningkat juga. Untuk
mendukung geliat perekonomian Provinsi Sumatera Selatan, kebutuhan akan
kemudahan perizinan bagi investor, khususnya dibidang perkebunan sangat
diperlukan.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, maka dalam penulisan Proposal

Proyek Perubahan ini penulis mengambil judul PERCEPATAN ALUR
PELAYANAN PEMBERIAN IZIN LOKASI LAHAN LINTAS KABUPATEN
/KOTA PADA BIRO PEMERINTAHAN PROVINSI SUMATERA SELATAN.
B. Area dan Fokus Proyek Perubahan
Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh Biro
Pemerintahan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Selatan, maka pelayanan
khususnya dibidang investasi perizinan selalu diupayakan lebih ditingkatkan akan
tetapi terdapat isu yang menjadi permasalahan yaitu :
1. Belum adanya sosialisasi
2. Belum adanya juklak dan juknis tentang Perizinan
3. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM)
4. Kurangnya koordinasi Kepemerintah Kabupaten / Kota
5. Belum adanya Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi
Pemerintahan
Permasalahan di Biro Pemerintahan Sekretariat Daerah di Provinsi
Sumatera Selatan yang dirasakan patut menjadi prioritas adalah Belum adanya
Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan
C. Tujuan dan Manfaat
I. Tujuan Proyek Perubahan :
1. Jangka pendek ( 2 Bulan )
a. Terwujudnya Koordinasi dan konsultasi antara Biro Pemerintahan
Provinsi Sumatera Selatan dengan Dinas Instansi tehnis terkait.
Koordinasi tersebut dalam rangka mendapatkan pertimbangan
tehnis

untuk

mempermudah

percepatan

alur

pelayanan

pemberian izin lokasi lahan lintas kabupaten/kota pada biro

pemerintahan.
b. Tersusunnya Draf Alur Pelayanan diharapkan dapat dijadikan
payung hukum / peraturan dalam percepatan alur pelayanan dan
selanjutnya dapat dijadikan pedoman dalam percepatan alur
pelayanan pemberian izin lokasi lahan lintas kabupaten/kota
dalam wilayah Provinsi Sumatera Selatan.

2. Jangka menengah ( 1 Tahun )

a. Tersosialisasinya PERGUB tentang SOP kepada semua lapisan
masyarakat.
b. Tersosialisasinya Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala
Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Izin
Lokasi Lintas Kabupaten/Kota kepada Masyarakat
3. Jangka Panjang (3 tahun)
Terwujudnya Mekanisme Percepatan Alur Pelayanan Pemberian Izin
Lokasi/Lahan Lintas Kabupaten/Kota Pada Biro Pemerintahan Provinsi
Sumatera Selatan.

II.

Ruang Lingkup Proyek Perubahan

1. Ruang lingkup proyek perubahan membahas yang dikaji dalam
proyek perubahan ini sesuai dengan agenda agenda pembelajaran
dalam Diklat Pim. Tk. III, dibatasi pada upaya untuk meningkatkan
Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan
tentang Investasi Perizinan pada Bagian Prasarana Fisik dan
Pertanahan.
2. Tersosialisasinya keputusan Gubernur Provinsi Sumatera Selatan
Tentang Alur Pelayanan Izin Lokasi kepada Investor BUMN dan
BUMS di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan
3. Terwujudnya mekanisme percepatan Alur Proses Pemberian izin
Lokasi Lahan Lintas Kabupaten /Kota pada Biro Pemerintahan
Provinsi Sumatera Selatan.

III.

Kriteria Keberhasilan
Berdasarkan prioritas tujuan yang diinginkan di Lingkungan Biro

Pemerintahan Provinsi Sumatera Selatan adalah percepatan Alur Proses

Pemberian izin Lokasi Lahan Lintas Kabupaten /Kota di Provinsi Sumatera
Selatan

BAB II
DEKSRIPSI PROYEK PERUBAHAN

A. Roadmap / Milestidne Proyek Perubahan

B. Steak Holder Proyek Perubahan

C. Strategi Komunikasi

LAMPIRAN ( PROJECT CHAPTER)