Disusun Oleh:
???????????????????????
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkah dan rahmat-
Nya, penulis dapat menyelesaikan tugas makalah dengan judul Wanprestasi &
Overmacht.
Selesainya makalah ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak yang telah
memberikan masukan-masukan kepada penulis. Untuk itu penulis mengucapkan
banyak terima kasih kepada: Bpk ???????????????? selaku Sistem Hukum Indonesia
yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan makalah ini.
Makalah ini disusun untuk para pembaca dapat memperluas pengetahuan
tentang "Hukum Wanprestasi di Indonesia". Penulis menyadari bahwa masih banyak
kekurangan dari makalah ini, baik dari materi maupun teknik penyajiannya. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Terima kasih.
Penulis,
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................................
KATA PENGANTAR ................................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................................. ii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
A. Latar Belakang ................................................................................................... 1
B. Identivikasi Masalah .......................................................................................... 1
C. Rumusan Masalah .............................................................................................. 1
D. Tujuan Penulisan ................................................................................................ 2
BAB II PEMBAHASAN .............................................................................................. 3
A. Wanprestasi ........................................................................................................ 3
1. Pengertian dan Dasar Hukum Wanprestasi .................................................... 3
2. Bentuk-Bentuk Wanprestasi ........................................................................... 5
3. Pengaturan Wanprestasi Dalam KUHPerdata ................................................ 7
B. Overmacht (Force Majeur) ................................................................................ 8
1. Pengertian Overmacht (Force Majeure) ........................................................ 8
2. Bentuk-Bentuk Overmacht (Force Majeure) ................................................ 10
3. Pengaturan Force Majeure Dalam KUHPerdata .......................................... 11
C. Hubungan Wanprestasi dan Overmacth ........................................................... 14
BAB III PENUTUP .................................................................................................... 16
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 18
ii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Identivikasi Masalah
Setelah melihat latar belakang diatas maka masalah yang teridentivikasikan
adalah sebagai berikut :
1. Pengertian Wanprestasi
2. Pengertian Overmacht
3. Hunungan Wanprestasi dan Overmacht
C. Rumusan Masalah
Dengan masalah-masalah yang teridentivikasi diatas maka rumusan masalah
pada makalah ini adalah :
1
1. Apa itu wanprestasi
2. Apa itu overmacht
3. Apa hubungan antara wanprestasi dan Overmacht
D. Tujuan Penulisan
Tujuan dari penulisan ini adalah:
1. Mendeskripsikan tentang wanprestasi
2. Mendeskripsikan tentang overmacht
3. Mendeskripsikan hubungan antara wanprestasi dan overmacht
2
BAB II
PEMBAHASAN
A. Wanprestasi
1. Pengertian dan Dasar Hukum Wanprestasi
3
3) Melakukan apa yang diperjanjikan tetapi terlambat.
4) Melakukan suatu perbuatan yang menurut perjanjian tidak dapat dilakukan.
Mariam Darus Badrulzaman mengatakan bahwa apabila debitur karena
kesalahannya tidak melaksanakan apa yang diperjanjikan, maka debitur itu
wanprestasi atau cidera janji. Kata karena salahnya sangat penting, oleh
karena debitur tidak melaksanakan prestasi yang diperjanjikan sama sekali
bukan karena salahnya. (R. Subekti, 1979: 59)
Dari uraian tersebut di atas kita dapat mengetahui maksud dari
wanprestasi itu, yaitu pengertian yang mengatakan bahwa seorang dikatakan
melakukan wanprestasi bilamana tidak memberikan prestasi sama sekali,
terlambat memberikan prestasi, melakukan prestasi tidak menurut ketentuan
yang telah ditetapkan dalam pejanjian. Faktor waktu dalam suatu perjanjian
adalah sangat penting, karena dapat dikatakan bahwa pada umumnya dalam
suatu perjanjian kedua belah pihak menginginkan agar ketentuan perjanjian
itu dapat terlaksana secepat mungkin, karena penentuan waktu pelaksanaan
perjanjian itu sangat penting untuk mengetahui tibanya waktu yang
berkewajiban untuk menepati janjinya atau melaksanakan suatu perjanjian
yang telah disepakati. Dengan demikian bahwa dalam setiap perjanjian
prestasi merupakan suatu yang wajib dipenuhi oleh debitur dalam setiap
perjanjian. Prestasi merupakan isi dari suatu perjanjian, apabila debitur tidak
memenuhi prestasi sebagaimana yang telah ditentukan dalam perjanjian maka
dikatakan wanprestasi.
Wanprestasi memberikan akibat hukum terhadap pihak yang
melakukannya dan membawa konsekuensi terhadap timbulnya hak pihak yang
dirugikan untuk menuntut pihak yang melakukan wanprestasi untuk
memberikan ganti rugi, sehingga oleh hukum diharapkan agar tidak ada satu
pihak pun yang dirugikan karena wanprestasi tersebut. Dasar hukum
wanprestasi yaitu: Pasal 1238 KUHPerdata: Debitur dinyatakan Ialai dengan
surat perintah, atau dengan akta sejenis itu, atau berdasarkan kekuatan dari
4
perikatan sendiri, yaitu bila perikatan ini mengakibatkan debitur harus
dianggap Ialai dengan lewatnya waktu yang ditentukan. Pasal 1243
KUHPerdata: Penggantian biaya, kerugian dan bunga karena tak dipenuhinya
suatu perikatan mulai diwajibkan, bila debitur, walaupun telah dinyatakan
Ialai, tetap Ialai untuk memenuhi perikatan itu, atau jika sesuatu yang harus
diberikan atau dilakukannya hanya dapat diberikan atau dilakukannya dalam
waktu yang melampaui waktu yang telah ditentukan.
2. Bentuk-Bentuk Wanprestasi
Menurut Subekti (R. Subekti, 1979: 59), bentuk wanprestasi ada empat
macam yaitu:8
a) Tidak melakukan apa yang disanggupi akan dilakukan;
b) Melaksanakan apa yang dijanjikannya tetapi tidak sebagaimana
dijanjikannya;
c) Melakukan apa yang dijanjikannya tetapi terlambat;
d) Melakukan sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh dilakukan.
5
Untuk mengatakan bahwa seseorang melakukan wanprestasi dalam suatu
perjanjian, kadang-kadang tidak mudah karena sering sekali juga tidak
dijanjikan dengan tepat kapan suatu pihak diwajibkan melakukan prestasi
yang diperjanjikan.
Menurut Pasal 1238 KUHPerdata yang menyakan bahwa: Si berutang adalah
lalai, apabila ia dengan surat perintah atau dengan sebuah akta sejenis itu telah
dinyatakan lalai, atau demi perikatan sendiri, ialah jika ini menetapkan bahwa
si berutang harus dianggap lalai dengan lewatnya waktu yang ditentukan.
Dari ketentuan pasal tersebut dapat dikatakan bahwa debitur dinyatakan
wanprestasi apabila sudah ada somasi (in gebreke stelling). Adapun
bentukbentuk somasi menurut Pasal 1238 KUHPerdata adalah:
a) Surat perintah.
Surat perintah tersebut berasal dari hakim yang biasanya berbentuk
penetapan. Dengan surat penetapan ini juru sita memberitahukan secara
lisan kepada debitur kapan selambat-lambatnya dia harus berprestasi. Hal
ini biasa disebut exploit juru Sita
b) Akta
Akta ini dapat berupa akta dibawah tangan maupun akta Notaris
c) Tersimpul dalam perikatan itu sendiri
Maksudnya sejak pembuatan perjanjian, kreditur sudah menentukan saat
adanya wanprestasi.
6
dalam perjanjian (fatal termijn), prestasi dalam perjanjian berupa tidak
berbuat sesuatu, debitur mengakui dirinya wanprestasi.
7
b) Sebagian dari kewajiban perikatan pokoknya atau disertai ganti rugi atas
dasar cacat tersembunyi.
c) Sebagai pengganti atas kerugian yang diderita kreditur.
d) Tuntutan keduanya sekaligus baik kewajiban prestasi pokok maupun ganti
rugi keterlambatannya.
Pasal 1237 KUHPerdata: dalam hal adanya perikatan untuk
memberikan suatu kebendaan tertentu, kebendaan itu semenjak perikatan
dilahirkan, adalah atas tanggungan si berpiutang. maka sejak debitur lalai,
maka resiko atas obyek perikatan menjadi tanggungan debitur. Pada
umumnya ganti rugi diperhitungkan dalam sejumlah uang tertentu. Dalam hal
menentukan total, maka kreditur dapat meminta agar pemeriksaan perhitungan
ganti rugi dilakukan dengan suatu prosedur tersendiri yang diusulkan. Kalau
debitur tidak memenuhi kewajiban sebagaimana mestinya, maka debitur dapat
dipersalahkan, maka kreditur berhak untuk menuntut ganti rugi.
8
debitur, dimana debitur 28 tidak dapat melakukan prestasinya kepada kreditur
dan dengan terpaksa peraturan hukum juga tidak diindahkan sebagaimana
mestinya, hal ini disebabkan adanya kejadian yang berada di luar
kekuasaannya dan keadaan ini dapat dijadikan alasan untuk dibebaskan dari
kewajiban membayar ganti kerugian.
Beberapa ahli hukum (Rahmat. 2010: 7) memberikan pandangannya
mengenai konsep keadaan memaksa (Overmacht/Force Majeure) diantaranya
adalah:
a) R. Subekti
Debitur menunjukkan bahwa tidak terlaksananya apa yang dijanjikan itu
disebabkan oleh hal-hal yang sama sekali tidak dapat diduga, dan di mana
ia tidak dapat berbuat apa-apa terhadap keadaan atau peristiwa yang
timbul diluar dugaan tadi. Dengan perkataan lain, hal tidak terlaksananya
perjanjian atau kelambatan dalam pelaksanaan itu, bukanlah disebabkan
karena kelalaiannya. Ia tidak dapat dikatakan salah atau alpa, dan orang
yang tidak salah tidak boleh dijatuhi sanksisanksi yang diancamkan atas
kelalaian. Untuk dapat dikatakan suatu keadaan memaksa (overmacht),
selain keadaan itu di luar kekuasaannya si debitur dan memaksa,
keadaan yang telah timbul itu juga harus berupa keadaan yang tidak dapat
diketahui pada waktu perjanjian itu dibuat, setidak-tidaknya tidak dipikul
risikonya oleh si debitur.
b) Sri Soedewi Masjchoen Sofwan yang menyitir H.F.A. Vollmar
Overmacht adalah keadaan di mana debitur sama sekali tidak mungkin
memenuhi perutangan (absolute overmacht) atau masih memungkinkan
memenuhi perutangan, tetapi memerlukan pengorbanan besar yang tidak
seimbang atau kekuatan jiwa di luar kemampuan manusia atau dan
menimbulkan kerugian yang sangat besar (relative overmacht).
c) Purwahid Patrik
9
Purwahid mengartikan overmacht atau keadaan memaksa adalah debitur
tidak melaksanakan prestasi karena tidak ada kesalahan maka akan
berhadapan dengan keadaan memaksa yang tidak dapat
dipertanggungjawabkan kepadanya
10
dilaksanakannya kontrak adalah jika tidak dipenuhinya kontrak tersebut
disebabkan oleh keadaan memaksa.
c) Force majeure karena perbuatan tersebut dilarang
Apabila ternyata perbuatan (prestasi) yang harus dilakukan oleh debitur
ternyata dilarang (oleh perundang-undangan yang berlaku), maka kepada
debitur tersebut tidak terkena kewajiban membayar ganti rugi.
11
Pasal 1245 KUHPerdata: Tidaklah biaya rugi dan bunga, harus
digantinya, apabila lantaran keadaan memaksa atau lantaran suatu kejadian
tidak disengaja si berhutang berhalangan memberikan atau berbuat sesuatu
yang diwajibkan, atau lantaran hal-hal yang sama telah melakukan perbuatan
yang terlarang.
Pasal 1545 KUHPerdata: Jika suatu barang tertentu, yang telah
dijanjikan untuk ditukar, musnah diluar salah pemiliknya, maka persetujuan
dianggap sebagai gugur, dan siapa yang dari pihaknya telah memenuhi
persetujuan, dapat menuntut kembali barang yang ia telah berikan dalam
tukar-menukar.
Pasal 1553 KUHPerdata: Jika selama waktu sewa, barang yang
disewakan sama sekali musnah karena suatu kejadian yang tidak disengaja,
maka persetujuan sewa gugur demi hukum. Jika barangnya hanya sebagian
musnah, pihak penyewa dapat memilih menurut keadaan apakah dia akan
meminta pengurangan harga sewa, ataukah dia akan meminta pembatalan
sewa menyewa. Dalam kedua hal tersebut, dia tidak berhak meminta ganti
rugi
Selain 4 (empat) pasal yang disebutkan di atas, masih terdapat pasal-
pasal lain yang berkaitan dengan force majeure yaitu:
Pasal 1444 KUHPerdata: Jika barang tertentu yang menjadi pokok
perjanjian musnah, tak dapat diperdagangkan, atau hilang, hingga sama sekali
tidak diketahui apakah barang itu masih ada, maka hapuslah perikatannya,
asal barang itu musnah atau hilang di luar kesalahan si berutang dan sebelum
ia lalai menyerahkannya.
Bahkan meskipun si berutang lalai menyerahkan suatu barang,
sedangkan ia tidak telah menanggung terhadap kejadian-kejadian yang tidak
terduga, perikatan tetap hapus jika barang itu akan musnah juga dengan cara
yang sama ditangannya si berpiutang seandainya sudah diserahkan kepadanya.
12
Si berutang diwajibkan membuktikan kejadian yang tidak terduga, yang
dimajukannya itu.
Dengan cara bagaimanapun suatu barang yang telah dicuri, musnah
atau hilang, hilangnya barang itu tidak sekali-kali membebaskan orang yang
mencuri barang dari kewajibannya mengganti harganya.
Pasal 1445 KUHPerdata: Jika barang yang terutang, di luar salahnya
si berutang musnah, tak dapat lagi diperdagangkan, atau hilang, maka si
berutang, jika ia mempunyai hak-hak atau tuntutan-tuntutan ganti rugi
mengenai barang tersebut, diwajibkan memberikan hak-hak dan tuntutan-
tuntutan tersebut kepada orang yang mengutangkan kepadanya.
Pasal 1460 KUHPerdata: Jika kebendaan yang dijual itu berupa suatu
barang yang sudah ditentukan, maka barang ini sejak saat pembelian adalah
atas tanggungan si pembeli, meskipun penyerahannya belum dilakukan, dan si
penjual berhak menuntut harganya.
Pada Pasal 1244 KUHPerdata dan Pasal 1245 KUHPerdata hanya
mengatur masalah force majeure dalam hubungan dengan penggantian biaya
rugi dan bunga saja, akan tetapi perumusan pasal-pasal ini dapat digunakan
sebagai pedoman dalam mengartikan force majeure pada umumnya.
Ketentuan ini memberikan kelonggaran kepada debitur untuk tidak melakukan
penggantian biaya, kerugian, dan bunga kepada kreditur, oleh karena suatu
keadaan yang berada di luar kekuasaannya. (Salim , 2008: 101.)
Pada Pasal 1545 KUHPerdata mengatur mengenai masalah force
majeure dalam hubungan dengan kontrak tukar menukar. Dari ketentuan Pasal
1545 ini dapat ditarik kesimpulan bahwa dalam suatu kontrak timbal balik (in
casu kontrak tukar menukar), maka risiko akibat dari force majeure
ditanggung bersama oleh para pihak. Jika ada para pihak telah terlanjur
berprestasi dapat memintakan kembali prestasinya tersebut, jadi kontrak
tersebut dianggap gugur. Dengan demikian, pengaturan risiko dalam kontrak
tukar menukar ini dapat dianggap pengaturan risiko yang adil, sehingga dapat
13
dicontoh pengaturan risiko untuk kontrak-kontrak timbal balik lain selain dari
kontrak tukar menukar tersebut. (Salim , 2008: 101.)
Pada Pasal 1553 KUHPerdata mengatur mengenai masalah force
majeure dalam hubungan dengan kontrak sewa menyewa. Ketentuan risiko
dalam kontrak sewa menyewa seperti terlihat dalam Pasal 1553 KUHPerdata
tersebut di atas menempatkan kedua belah pihak untuk menanggung risiko
dari force majeure, tanpa adanya hak dari pihak yang merasa dirugikan untuk
meminta ganti rugi. Ini juga merupakan ketentuan yang dapat dicontoh bagi
penafsiran risiko dan force majeure untuk kontrak timbal balik selain dari
kontrak sewa menyewa tersebut. (Salim , 2008: 101.)
1. Debitur tidak perlu membayar ganti rugi (pasal 1244 KUH Perdata);
2. Beban resiko tidak berubah, terutama pada keadaan memaksa sementara;
3. Kreditur tidak berhak atas pemenuhan prestasi, tetapi sekaligus demi hukum
bebas dari kewajibannya untuk menyerahkan kontra prestasi, kecuali untuk yang
disebut dalam pasal 1460 KUH perdata.
14
2. Akibat keadaan memaksa relative, yaitu akibat nomor 2.
Keadaan memaksa ada yang bersifat mutlak (absolute), contohnya, bencana alam
seperti banjir, gempa bumi, tanah longsor, dan lain-lain. Sedangkan yang bersifat
tidak mutlak (relative), contohnya berupa suatu keadaan dimana kontrak masih dapat
dilaksanakan, tapi dengan biaya yang lebih tinggi, misalnya terjadi perubahan harga
yang tinggi secara mendadak akibat dari regulasi pemerintah terhadap produk
tertentu; krisis ekonomi yang mengakibatkan ekspor produk terhenti sementara; dan
lain-lain.
Hal-hal tentang keadaan memaksa ini, tercantum dalam ketentuan yang mengatur
ganti rugi, karena menurut pembentuk undang-undang, keadaan memaksa itu adalah
suatu alasan pembenar untuk membebaskan seseorang dari keadaan ganti rugi.
Adanya hal yang tidak terduga dan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan kepada
seseorang, sedangkan yang bersangkutan dengan segala daya berusaha secara patut
memenuhi kewajibannya.
Dengan demikian, hanya debiturlah yang dapat mengemukakan adanya keadaan yang
tidak diduga-dugakan akan terjadi dan keadaan itu tidak dapat dipertanggung
jawabkan kepadanya. Dengan demikian maka dapat dikatakan overmacht sehingga
wanprestasi dapat terjadi namun debitur dibebaskan dari segala tuntutan untuk
membayar ganti rugi ataupun bunganya sebagaimana tertera pada pasal 1244 dan
1245 KUHPerdata.
15
BAB III
PENUTUP
1. Wanprestasi adalah suatu keadaan dimana satu pihak atau ke dua belah pihak
memenuhi kewajibannya (ingkar janji), wanprestasi terjadi apabila suatu
perjanjian tidak terlaksana sebagaimana seharusnya karena debitur lalai, tidak
melaksanakan kewajiban yang telah dijanjikan. wanprestasi seorang debitu dapat
berupa: tidak melaksanakan prestasi sama sekali, melaksanakan prestasi tetapi
tidak sesuai dengan yang dijanjikan atau melaksanakan prestasi tetapi tidak tepat
waktu.
Apabila debitur lalai atau alpa sehingga terjdi wanprestasi, maka debitur diancam
dengan beberapa sanksi yaitu:
a) Membayar kerugian yang diderita oleh kreditur atau yang lazim disebut ganti
rugi.
b) Pembatalan perjanjian
c) Peralihan resiko
d) Membayar biaya perkara jika perkranya diajukan ke pengadilan
a) Perubahan perjanjian
b) Ganti rugi
c) Pemenuhan perjanjian disertai ganti rugi
d) Pembatalan perjanjian disertai ganti rugi
2. Overmacht adalah suatu kadaan yang tidak terduka dan tidak dapat
dipertanggungjawabkan kepad seorang pun, sedangkan pihak yang bersangkutan
16
(debitur) telah berusaha secara patut memenuhi kewajibannya. terdapa 3 unsur
yang harus dipenuhi oleh overmacht yakni:
a) Debitur tidak memenuhi prestasi walaupun telah berusaha secara patut
b) Ada sebab yang terletak diluar kesalahan debitur
c) Faktor penyebab itu tidak dapat diduga oleh siapapun dan tidak dapat
dipertanggungjawabkan kepada debitur
3. Hubungan antara wanprestasi dan overmacht adalah Resiko yang diterima adalah
Kewajiban untuk menanggung atau memikul kerugian sebagai akibat dari suatu
peristiwa atau kejadian diluar kesalahan para pihak yang menimp barang yang
menjadi objek perjanjian.permasalahan resiko berpangkal dari terjadinya suatu
peristiwa diluar kesalahan salah satu pihak yang mengadakan perjanjian, dengan
kata lain bertitik tolak pada suatu kejadian, yang dalam hukum perjanjian tersebut
overmacht atau keadaan memaksa. Akibat keadaan tersebut debitur dibebaskan
dari segala tuntutan untuk membayar ganti rugi ataupun bunganya sebagaimana
tertera pada pasal 1244 dan 1245 KUHPerdata.
17
DAFTAR PUSTAKA
Salim H.S, 2008, Hukum Kontrak, Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak, Jakarta:
Sinar Grafika.
18