DOKUMEN

RENCANA KONTINJENSI BENCANA GEOLOGI

DI KOTA TERNATE,
PROVINSI MALUKU UTARA

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

BADAN GEOLOGI
PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI

PEMERINTAH KOTA TERNATE

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA TERNATE
 Daftar Isi

Daftar Isi ...................................................................................................................................................... i

KATA PENGANTAR................................................................................................................................ iii
I. GAMBARAN UMUM WILAYAH.................................................................................................. 1
A. BATAS WILAYAH..................................................................................................................... 1

B. KEADAAN ALAM ...................................................................................................................... 1

C. WILAYAH ................................................................................................................................... 2

Luas Wilayah Per Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2010 .................................... 2

II. POTENSI BAHAYA GUNUNG GAMALAMA............................................................................... 5
A. KARAKTERISTIK GUNUNG GAMALAMA.......................................................................... 5

B. KAWASAN RAWAN BENCANA GUNUNG GAMALAMA ................................................ 5

1. Kawasan Rawan Bencana III (KRB III)................................................................................... 5
2. Kawasan Rawan Bencana II (KRB II) ..................................................................................... 5
3. Kawasan Rawan Bencana I (KRB I) ....................................................................................... 6

C. SEJARAH LETUSAN GUNUNG GAMALAMA.................................................................... 7

D. PEMANTAUAN AKTIVITAS GUNUNG GAMALAMA DAN IKLIM ............................... 9

1. PEMANTAUAN AKTIVITAS GUNUNG GAMALAMA.................................................. 9
2. PEMANTAUAN IKLIM.......................................................................................................... 10

III. PENGEMBANGAN SKENARIO DAN DAMPAK LETUSAN................................................... 11

A. PENINGKATAN STATUS GUNUNG GAMALAMA ......................................................... 11

B. PENGEMBANGAN SKENARIO ........................................................................................... 12

C. DAMPAK ................................................................................................................................... 12
1. Dampak Penduduk.................................................................................................................. 13
2. Dampak Infrastruktur............................................................................................................. 14
3. Dampak Pemerintahan........................................................................................................... 14
4. Dampak Perekonomian ......................................................................................................... 14

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | i

IV. KEBIJAKAN DAN STRATEGI...................................................................................................... 15
A. KEBIJAKAN.............................................................................................................................. 15
B. STRATEGI..................................................................................................................................... 15
V. PERENCANAAN SEKTORAL ..................................................................................................... 16
A. SEKTOR MANAJEMEN DAN POSKO UTAMA ............. .................................................. 16
1. Situasi ......................................................................................................................................... 16
2. Sasaran....................................................................................................................................... 16
3. Kegiatan..................................................................................................................................... 16

B. SEKTOR SAR, EVAKUASI DAN PENGAMANAN .......................................................... 17

1. Situasi ......................................................................................................................................... 17
2. Sasaran....................................................................................................................................... 17
3. Kegiatan..................................................................................................................................... 18
C. SEKTOR KESEHATAN ......................................................................................................... 20
1. Situasi ......................................................................................................................................... 20
2. Sasaran....................................................................................................................................... 20
3. Kegiatan..................................................................................................................................... 20
D. SEKTOR SOSIAL DAN LOGISTIK ..................................................................................... 21
1. Situasi ......................................................................................................................................... 21
2. Sasaran....................................................................................................................................... 21
3. Kegiatan..................................................................................................................................... 21

E. SEKTOR SARANA DAN PRASARANA

1. Situasi ......................................................................................................................................... 22
2. Sasaran....................................................................................................................................... 22
3. Kegiatan..................................................................................................................................... 22
VI. PEMANTAUAN DAN REKOMENDASI ................................................................................... 24
VII. PENUTUP ......................................................................................................................................... 25
VIII. LAMPIRAN ....................................................................................................................................... 26

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | ii

 KATA
PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa berkat rahmat
dan karunia-Nya, telah terselenggara “Workshop Perencanaan Kontinjensi Kota
Ternate Tahun 2015 dalam Menghadapi Ancaman Erupsi Gunungapi Gamalama”
pada tanggal 22 s/d 26 Oktober 2015 di Velliya, Ternate.
Gunung Gamalama merupakan gunung api aktif tipe strato tersusun oleh
bahan vulkanik berupa lava, piroklastik dan lahar. Secara geografis berada
pada posisi 0°
48’ LU dan 127° 19,5’ BT dengan tinggi puncaknya 1715 meter dari permukaan
laut. Secara administratif terletak di Kota Ternate-Provinsi Maluku Utara.
Berdasarkan catatan sejarah letusan pertama kali diketahui pada masa
sejarah adalah tahun 1538. Peningkatan kegiatannya yang tercatat hingga 2011
tercatat 67 kali kegiatannya diikuti oleh terjadinya letusan. Pada umumnya
letusan bersifat eksplosif dan terjadi dikawah utama kecuali pada tahun
1763 berupa letusan samping yang terjadi pada lereng bagian utara, yakni
didaerah Sulamadaha yang menghasilkan lava dan pada letusan 1980 selain
terjadi pada kawah utama juga terjadi pembentukan kawah baru yang terletak
dibagian timur pemantang kawah utama dan terjadi evakuasi besar-besaran
dimana hampir sebagian besar penduduk Kota Ternate mengungsi ke pulau-
pulau sekitar Ternate (Pulau Tidore, Hiri dan Halmahera).

Rencana Kontinjensi ini disusun bersama oleh Dinas / Intansi / Lembaga

Pemerintah yang terkait dengan penanganan bencana Erupsi Gn. Api Gamalama
di Kota Ternate Tahun 2015 . Rencana Kontinjensi ini disusun sebagai bahan
masukan bagi Walikota Ternate untuk menentukan kebijakan lebih lanjut.
Jumlah anggaran biaya yang diperlukan oleh sektor-sektor dalam penanganan
bencana/kedaruratan bukanlah sebagai Daftar Isian Kegiatan, akan tetapi
merupakan proyeksi kebutuhan apabila terjadi bencana dengan mengutamakan
pemanfaatan sumberdaya lokal, baik dari pemerintah kabupaten, pemerintah
provinsi, pemerintah pusat, pemerintah kabupaten/kota terdekat, instansi-
instansi vertikal, lembaga-lembaga swasta, masyarakat, relawan dan organisasi
non-pemerintah/ kemasyarakatan lainnya.
Kami menyadari bahwa Rencana Kontinjensi ini masih memerlukan
penyempurnaan dan review secara berkala untuk pemutakhiran data sesuai
dengan perkembangan situasi/kondisi di lapangan. Akhir kata, kami berharap
semoga “Rencana Kontinjensi Menghadapi Ancaman Erupsi Gn. Api
Gamalama di Kota Ternate” ini dapat digunakan sebagai acuan untuk
penanganan Bencana Erupsi Gn. Api Gamalama yang mungkin akan terjadi di
Kota Ternate dan mengurangi risiko/dampak yang ditimbulkannya terhadap
masyarakat Kota Ternate.

Ternate, Oktober 2015

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | iii

 I. GAMBARAN UMUM WILAYAH

A. BATAS WILAYAH
Kota Ternate merupakan wilayah kepulauan yang wilayahnya dikelilingi oleh laut
dengan letak geografisnya berada pada posisi 0° - 2° Lintang Utara dan 126° - 128°
Bujur Timur. Luas daratan Kota Ternate sebesar 250,85 km², sementara lautannya
5.547,55 km². Kota Ternate seluruhnya dikelilingi oleh laut dengan delapan buah pulau,
tiga diantaranya tidak berpenghuni,dan mempunyai batas sebagai berikut:
1. Sebelah Utara dengan Laut Maluku
2. Sebelah Selatan dengan Laut Maluku
3. Sebelah Timur dengan Selat Halmahera
4. Sebelah Barat dengan Laut Maluku

Kota Ternate adalah Kota Kepulauan dan terdiri dari 8 pulau, meliputi:

1. Pulau Ternate 5. Pulau Tifure

2. Pulau Hiri 6. Pulau Gurida
3. Pulau Moti 7. Pulau Maka
4. Pulau Mayau 8. Pulau Mano

B. KEADAAN ALAM
Seperti umumnya wilayah kepulauan yang memiliki ciri yaitu
desa/kelurahannya merupakan wilayah pesisir, begitu pula dengan Kota Ternate. Dari
77 Kelurahan yang ada di wilayah Kota Ternate, 56 Kelurahan berklasifikasi Kelurahan
Pantai sedangkan 21 Kelurahan lainnya berklasifikasi kelurahan bukan pantai.
Ternate memiliki wilayah perairan yang cukup penting sejak jaman penjajahan.
Pada masa itu, Kesultanan Ternate telah memiliki kekuatan politik dan ekonomi
yang disegani, dan hingga kini dikenal sebagai "Spice Islands" of Maluku. Aspek fisik
perairan ini membawa potensi tersendiri khususnya potensi sumber daya kelautan
berupa hasil laut, maupun manfaat untuk transportasi laut yang menguntungkan
secara ekonomi, apalagi laut di wilayah Kota Ternate adalah tipe laut dalam.
Di Kota Ternate terdapat Gunung berapi aktif yang sering mengakibatkan
terjadinya letusan dan aliran lahar serta debu vulkanik secara teratur, yakni Gunung api
Gamalama (1715 mdpl). Letusan terbesar pada akhir abad ini terjadi pada bulan
September 1980, yang menyebabkan lebih kurang 56.000 penduduknya mengungsi ke
Kota Soasio di Pulau Tidore. Jika dilihat dari sumber erupsinya, Gunung api ini
termasuk memiliki erupsi pusat dengan struktur danau kawah. Dengan demikian
tergolong tipe Surtseyan. Gunung api tersebut terbentuk pada bagian tepi lempeng
Laut Maluku, yang “menghilang” karena tertunjam oleh Lempeng Halmahera di sebelah
timurnya dan Lempeng Sangihe di sebelah baratnya.
Secara geomorfologi, terdapat lahan berkelerengan besar dengan volume
luasan yang cukup besar, sehingga sulit dikembangkan untuk kegiatan permukiman
dan industri. Sebagai kota pulau yang didominasi lahan berGunung dan berbukit-
bukit, menyebabkan pengembangan lahan untuk perkotaan terbatas di wilayah pesisir
meskipun tidak menutup kemungkinan untuk pengembangan reklamasi kawasan
pantai. Pulau Ternate memiliki kelerengan fisik terbesar lebih dari 40 % yang
mengerucut ke arah puncak Gunung Gamalama terletak di tengah-tengah pulau. Di
daerah pesisir rata-rata kemiringan sekitar 2%-8%. Jenis tanah dominan di Pulau
Ternate, dan pulau-pulau lain di sekitarnya seperti Pulau Moti dan Pulau Hiri, adalah
Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 1
regosol. Sedangkan jenis tanah rensina ada di Pulau Mayau/Mayu, Pulau Tifure, Pulau
Maka/Makian, Pulau Mano dan Pulau Gurida, yang terletak di sebelah barat Pulau
Ternate. Kondisi tersebut merupakan ciri tanah pulau vulkanis dan pulau karang.
Sementara itu jenis tanah kota Ternate dan sekitarnya adalah regosol yang memiliki
bahan induk utama batu pasir, baik untuk kebutuhan material bangunan.
Sedangkan tanah podsolik merupakan tanah batuan beku yang memiliki daya dukung
terhadap beban bangunan yang sangat baik.

C. WILAYAH

Luas wilayah Kota Ternate 5.795,4 Km2, terdiri dari luas perairan 5.633,565 Km2
dan luas daratan 161,84 Km2. Secara administratif wilayah Kota Ternate terbagi
menjadi 7 Kecamatan dan 77 Kelurahan.

Luas Wilayah Per Kecamatandi Kota Ternate Tahun 2010

LuasWilayah (Ha)

Selisih
No KECAMATAN Data Digitasi Peta
(%) Data BPS (%) (Ha)
Citra

1 Kec. Pulau Ternate 4.946,60 30,52 6.588,00 26,26 1.641,40

2 Kec. Moti 2.478,70 15,29 2.460,00 9,81 18,70

3 Kec. Gugus PulauBatangDua 2.900,40 17,90 10.155,00 40,48 7.254,60

4 Kec. Ternate Selatan 2.100,20 12,96 1.944,00 7,75 156,20

5 Kec. Ternate Tengah 1.196,60 7,38 1.852,00 7,38 655,40

6 Kec. Ternate Utara 1.913,90 11,81 1.416,00 5,64 497,90

7 Kec. Hiri 670,5 4,14 670,00 2,67 0,50

Jumlah 16.206,90 100,00 25.085,00 100,00 8.878,10

Sumber :Kota Ternate Dalam Angka, Tahun 2010 dan hasil Digitasi Citra Tahun 2010

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 2

Kode Kecamatan Nama Kecamatan Luas Wilayah Jarak Ibukota Kec ke Ibukota Kota Jumlah Penduduk (2013) Rumah Tangga
Jumlah Desa/kelurahan
Luas Daratan (km2) Persentase Uraian Jarak (km) Laki-Laki (jiwa) Perempuan (jiwa) Total (jiwa) Kepadatan (jiwa/km2) Sex Rasio
010 Pulau Ternate 37,23 22,98 Ternate-Jambula 10,1 13 8214 7995 16209 435 103 3.341
011 Moti 24,8 15,31 Ternate-Moti Kota 35,4 6 2352 2462 4814 194 96 989
012 Pulau Batang Dua 29,04 17,92 Ternate-Mayau 121,6 6 1371 1341 2712 93 102 639
013 Pulau Hiri 6,7 4,14 Ternate-Faudu 14,1 6 1524 1479 3003 448 103 543
020 Ternate Selatan 16,98 10,48 Ternate-Kalumata 4,9 17 36336 35140 71476 4209 103 14.920
021 Ternate Tengah 10,85 6,70 Ternate-Salahuddin 1,7 15 30092 28606 58698 5410 105 12.064
030 Ternate Utara 14,38 8,87 Ternate-Dufa Dufa 5,3 14 25708 25169 50877 3538 102 10.672
Hutan Lindung 22,05 13,61
162,03 100 77 105.597 102.192 207.789 1484 103 43.168
Sumber BPS, Pemetaan Wilayah 2009 BPS, Podes ST 2011 BPS, Pemetaan Wil. 2009 BPS, Proyeksi Penduduk

SD Negeri SD Swasta SMP Negeri SMP Swasta SMA Negeri SMA Swasta SMK Negeri SMK Swasta Fasilitas Kesehatan, 2013
Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas Gedung Kelas RS Puskesmas Pustu/RSP Polindes Posyandu
13 78 0 0 2 7 2 10 1 4 0 0 1 9 0 0 0 2 2 7 23
5 30 0 0 2 10 1 3 2 13 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 7
4 24 2 12 2 6 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 1 3 0 6
4 24 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 6
22 162 3 24 2 38 6 37 2 39 3 12 0 0 2 13 2 2 2 0 52
13 114 8 87 2 40 3 21 2 46 2 9 2 37 1 8 4 2 2 0 44
21 140 2 12 2 45 0 0 2 45 1 5 2 53 0 0 1 1 2 3 38

82 572 15 135 13 152 12 71 9 147 7 29 5 99 3 21 7 10 14 15 176

Dinas Pendidikan Nasional Kota Ternate, 2013 Dinas Kesehatan Kota Ternate

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 3

Peta Administratif Kota Ternate

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 4

 II. POTENSI BAHAYA GUNUNG GAMALAMA

A. KARAKTERISTIK GUNUNG GAMALAMA

Gunung Gamalama merupakan Gunung api aktif tipe strato tersusun oleh bahan
vulkanik berupa lava, piroklastik dan lahar. Secara geografis berada pada posisi 0° 48’ LU
dan 127° 19,5’ BT dengan tinggi puncaknya 1715 meter dari permukaan laut. Secara
administratif terletak di Kota Ternate-Provinsi Maluku Utara.
Berdasarkan catatan sejarah letusan pertama kali diketahui pada masa sejarah
adalah tahun 1538. Peningkatan kegiatannya yang tercatat hingga 2015 tercatat 69 kali
kegiatannya diikuti oleh terjadinya letusan. Pada umumnya letusan bersifat eksplosif dan
terjadi dikawah utama kecuali pada tahun 1763 berupa letusan samping yang terjadi
pada lereng bagian utara, yakni didaerah Sulamadaha yang menghasilkan lava dan pada
letusan 1980 selain terjadi pada kawah utama juga terjadi pembentukan kawah baru
yang terletak dibagian timur pemantang kawah utama dan terjadi evakuasi besar-besaran
dimana hampir sebagian besar penduduk Kota Ternate mengungsi ke pulau-pulau sekitar
Ternate (Pulau Tidore, Hiri dan Halmahera). Letusan terakhir terjadi pada akhir tahun
2014 dan Juli 2015. Letusan terjadi di kawah utama dan letusan freatik di rekahan di
timur laut (2014) serta letusan freatuk dari rekahan barat (2015).
Letusan Gunung Gamalama umumnya berjangka pendek dalam waktu beberapa
hari saja,dan terjadi di kawasan pusat. Jarak letusan satu dengan berikutnya bervariasi
dari 1 tahun hingga 50 tahun, tetapi umumnya kurang dari 10 tahun. Letusan Gunung
api Gamalama pada umumnya diikuti lontaran material vulkanik, dan kadang – kadang
diikuti pula oleh aliran lava dan luncuran awan panas. Bahaya letusan utama (primer)
adalah lontaran material (pijar) berukuran abu hingga bongkah, aliran lava serta awan
panas (aliran piroklastik), sedangkan bahaya tidak langsung (Sekunder) adalah lahar
hujan. Walaupun dalam catatan sejarah letusan jarang terjadi luncuran awan panas,
namun tidak menutup kemungkinan dalam suatu letusan yang akan datang dapat
terbentuk awan panas, sehingga bahayanya tetap harus diperhitungkan didalam
peta kawasan rawan bencana Gunung api.

B. KAWASAN RAWAN BENCANA GUNUNG GAMALAMA

Berdasarkan pemetaan oleh Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana
Geologi (PVBMG), Badan Geologi-Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral,
kawasan rawan bencana Gunung Gamalama terdiri dari :

1. Kawasan Rawan Bencana III (KRB III)

Kawasan yang sangat berpotensi terlanda awan panas, lontaran /
guguran batu (pijar) dan aliran lava serta gas beracun terutama disekitar daerah
puncak dan lereng bagian utara. Daerah ini juga sangat berpotensi
terancam lontaran batu (pijar) dengan ukuran > 6 cm, serta hujan abu
lebat dengan radius 1,5 km dari pusat erupsi.
Pada daerah ini tidak untuk hunian tetap atau dibudidayakan untuk
tujuan komersial secara permanen. Disamping itu sebagian alur sungai
utama yang termasuk aliran sungai adalah : Sungai Ngungaipilatu, Sungai
Takome, Sungai Sosoma, Sungai Ake Ruba, Sungai Kulaba dan Sungai
Togorara.
2. Kawasan Rawan Bencana II (KRB II)
Kawasan yang sangat berpotensi terlanda awan panas, lontaran /
guguran batu (pijar) dan aliran lava dan aliran lahar terutama disekitar lereng
Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 5
 bagian atas terutama lereng bagian utara, barat laut dan barat daya. Daerah ini
juga berpotensi terancam lontaran batu (pijar) dengan ukuran 2-6 cm, serta
hujan abu lebat dengan radius 2,5 km dari pusat erupsi.

Kawasan rawan bencana II aliran lava, awan panas dan lahar menempati
lereng bagian utara mulai dari Kelurahan Sulamadaha, hingga bagian timur laut
yang berbatasan dengan Sungai Togorara, alur sungai yang masuk dalam
kawasan ini adalah Sungai Togorara, Sungai Kulaba, Sungai Sosoma,
Sungai Ruba, Sungai Kelawa, , Sungai Ngungaipilatu, Sungai Taduma dan
Sungai Kastela. Dan pemukiman yang terancam lahar adalah Kel. Tubo, Kel.
Tafure, Kel. Kulaba, Kel. Tobololo, Kel. Takome, Kel. Loto dan Kel Togafo
Masyarakat diharuskan mengungsi jika terjadi peningkatan kegiatan
G.Gamalama sesuai saran PVMBG.

3. Kawasan Rawan Bencana I (KRB I)

Kawasan yang berpotensi terlanda aliran lahar dan kemungkinan
dapat terkena perluasan awan panas dan aliran lava. Daerah ini juga berpotensi
terkena hujan abu lebat dengan radius 3,5 km dari pusat erupsi
Kawasan ini meliputi Kel. Tubo, Kelurahan Dufa-dufa, Kel. Akehuda,
Kel Tafure, Kel Sango, Kel. Tabam, Kel. Kulaba, Kel. Bula, Kel. Ubo-Ubo, Kel.
Taduma, Kel. Dorpedo dan Kel. Kastela. Pada KRB I masyarakat perlu waspada
jika terjadi erupsi Gunung Gamalama dan atau hujan lebat, dengan
memperhatikan perkembangan kegiatan G. Gamalama yang dinyatakan oleh
PVMBG.

Peta KRB G. Gamalama (Sumber : PVMBG)

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 6

C. SEJARAH LETUSAN GUNUNG GAMALAMA

NO TAHUN LETUSAN ISTIRAHAT

1 1538 Erupsi pertama yang diketahui

2 1551 Erupsi dari Kawah Utama 13
3 1552 Erupsi dari Kawah Utama 1
4 1561 ErupsiSamping 9
5 1605 Erupsi Kawah Utama 44
6 1608 Erupsi Kawah Utama 3
7 1635 Erupsi Kawah Utama 17
8 1643 Erupsi pada 15 Juni 8
9 1648 Erupsi 15-18 Juni 5
10 1653 Erupsi efusif, leleran lava 5
11 1659 Erupsi dari Kawah Utama 6
12 1673 Erupsi dari Kawah Utama, terdapat korban jiwa 14
13 1676 Erupsi dari Kawah Utama 3
14 1686 Erupsi dari Kawah Utama 10
15 1687 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke barat 1
16 1737 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke barat 50
17 1739 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke barat 2
18 1763 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke barat 24
19 1770 Erupsi dari Kawah Utama 7
20 1772 Erupsi mengeluarkan aliran lava, 40 korban jiwa 1
21 1773 Erupsi mengeluarkan aliran lava 1
22 1774 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah timur 1
23 1775 Erupsi samping pembentukan maar Tolire Jaha dan Tolire 1
24 1811 Kecil berupa erupsi freatik, 141 orang korban jiwa 36
25 1812 Erupsi mengeluarkan aliran lava 1
26 1814 Erupsi pada 7 September 2
27 1821 Erupsi pada 27 Nopember 7
28 1824 Erupsi pada 22 Agustus 3
29 1831 Erupsi dari Kawah Utama 7
30 1833 Erupsi dari Kawah Utama 2
31 1835 Erupsi dari Kawah Utama 2
32 1838 Erupsi dari Kawah Utama, dua orang luka-luka 3
33 1839 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah utara 1
34 1840 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah utara 1
35 1841 Erupsi dari Kawah Utama 1
36 1842 Erupsi dari Kawah Utama 1
37 1843 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah utara 1
38 1844 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah utara 1
39 1847 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke arah utara 3

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 7

40 1849 Erupsi dari Kawah Utama 2
41 1850 Erupsi dari Kawah Utama 1
42 1858 Erupsi dari Kawah Utama 8
43 1859 Erupsi dari Kawah Utama 1
44 1860 Erupsi dari Kawah Utama 1
45 1863 Erupsi dari Kawah Utama 3
46 1864 Erupsi mengeluarkan aliran lava ke baratlaut 1
47 1868 Erupsi dari Kawah Utama 4
48 1871 Erupsi aliran lava ke baratlaut, satu orang meninggal 3
49 1884 Erupsi dari Kawah Utama 13
50 1895 Erupsi dari Kawah Utama 9
51 1896 Erupsi dari Kawah Utama 1
52 1897 Erupsi dari Kawah Utama 1
53 1898 Erupsi dari Kawah Utama 1
54 1900 Erupsi dari Kawah Utama 2
55 1907 Erupsi aliran lava ke timurlaut (Batu Angus) 7
56 1911 Erupsi dari Kawah Utama 4
57 1938 Erupsi dari Kawah Utama 29
58 1962 Erupsi dari Kawah Utama 24
59 1980 Erupsi dari Kawah Utama dan Kawah Baru 18
60 1983 Erupsi dari Kawah Utama 3
61 1988 Erupsi dari Kawah Utama 5
62 1990 Erupsi dari Kawah Utama 2
63 1991 Erupsi dari Kawah Utama 1
64 1993 Erupsi dari Kawah Utama 1
65 1994 Erupsi dari Kawah Utama (magmatik dan Freatik) 1
66 2003 Erupsi magmatik dari Kawah Utama , mengeluarkan awan 9
panas. Asap letusan mencapai 1500 m di atas puncak. Hujan
abu ke arah timur & utara, Bandara Ternate ditutup.
67 2011 Erupsi dari Kawah Utama. Hujan abu menyebabkan lahar
hujan. Tiga orang meninggal akibat lahar hujan. 8
68 2014 Letusan abu dari kawah utama, letusan freatik dari
rekahan timur laut. 3

69 2015 Letusan freatik dari rekahan barat 1

Sumber : PVMBG

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 8

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaccc
D. PEMANTAUAN AKTIVITAS GUNUNG GAMALAMA DAN IKLIM

1. PEMANTAUAN AKTIVITAS GUNUNG GAMALAMA

Pemantauan aktivitas Gunung Gamalama dilakukan dari Pos Pengamatan
Gunung Api (PGA) G. Gamalama yang berlokasi di Kelurahan Sangaji Utara,
Kecamatan Ternate Utara, Kota Ternate. Pemantauan secara terus- menerus
dilakukan secara visual dan seismic (kegempaan). Penyelidikan juga dilakukan secara
periodik sebagai berikut ini :
● Geologi : pemetaan geologi, geomorfologi
● Geofisika: gaya berat, seismik, geomagnet,deformasi
● Geokimia : analisa batuan, gas dan air
● Pemetaan Kawasan Rawan Bencana (KRB) Gunung api

Dampak erupsi dan Peta Sebaran Abu Letusan Gunung Gamalama

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 9

2. PEMANTAUAN IKLIM
Iklim Kota Ternate dan sekitarnya akan di pantau oleh BMKG khususnya
Stasiun Meteorologi Sultan Babullah Ternate selama 24 jam. Informasi yang
dikeluarkan BMKG adalah
1. Prakiraan Cuaca 24 jam perhari
2. Prakiraan Tinggi gelombang 24 jam perhari
3. Prakiraan Angin Lapisan 24 jam perhari

Hal ini berpengaruh terhadap pengungsian dengan laut dan arah hujan
abu vulkanik dan prediksi buruknya lahar hujan jika hujan terjadi.

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 10

 III. PENGEMBANGAN SKENARIO DAN DAMPAK LETUSAN

A. PENINGKATAN STATUS GUNUNG GAMALAMA

Pada skenario kejadian erupsi G. Gamalama diasumsikan bencana erupsi Gunung
Gamalama berdasarkan erupsi VEI 2, yaitu sebagai berikut ;
• Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (PVMBG) Badan Geologi
mengumumkan peningkatan aktivitas vulkanik G. Gamalama dari status aktivitas
Normal (level I) menjadi Waspada (level II) pada tanggal 3 Desember 2015
Pkl 13.00 WIT, peningkatan aktivitas vulkanik ditandai oleh mulai terekamnya
tremor vulkanik dengan durasi beberapa jam setiap hari sejak tanggal 2
Desember 2015. Aktivitas vulkanik tersebut diikuti oleh mulai munculnya asap
putih tipis dari kawah puncak, tinggi kolom asap mencapai 500 m mulai tanggal 2
Desember 2015 Pkl 07.00 WIT. Selain adanya perubahan visual kawah puncak,
aktivitas vulkanik G. Gamalama diikuti juga oleh deformasi inflasi yang relatif kecil
pada stasiun tiltmeter puncak. Kegiatan vulkanik G. Gamalama terus mengalami
peningkatan, sehingga status aktivitasnya dinaikkan dari Waspada (level II)
menjadi Siaga (level III) pada tanggal 4 Desember 2015 Pkl 13.00 WIT,
sejak status Siaga perkembangan aktivitas vulkanik ditandai oleh asap dari kawah
puncak tetap muncul, peningkatan jumlah gempa vulkanik dalam dan dangkal
serta tremor vulkanik yang hampir menerus selama 3 hari terakhir. Deformasi
inflasi di stasiun puncak meningkat cukup signifikan, yaitu mencapai 20
mikroradian, sejak tanggal 2 Desember 2015. Hasil pengukuran konsentrasi gas
SO2 pada tanggal 2 hingga 4 Desember 2015 menunjukkan kenaikan sekitar 40-90
ton/hari. Pada malam hari di kawah puncak teramati bayang-bayang kemerahan
dari sinar api yang berasal dari dalam kawah puncak. Hasil pengukuran suhu mata
airpanas di satu tempat di kaki G. Gamalama menunjukkan adanya kenaikan suhu
mata airpanas sebesar 2,5o C dalam kurun 2-4 Desember 2015. Status kegiatan G.
Gamalama kembali dinaikkan dari status Siaga (level III) menjadi Awas (level IV)
pada tanggal 4 Desember 2015 pukul 20:00 WIT, perubahan status
kegiatan ini seiring dengan munculnya rentetan gempa vulkanik secara menerus
(swarm) dan mulai terekamnya tremor vulkanik dengan amplituda gempa rata-
rata overscale. Sehubungan dengan status AWAS, Pusat Vulkanologi dan Mitigasi
Bencana Geologi merekomendasikan Pemerintah Kota Ternate untuk segera
mengungsikan penduduknya di wilayah yang terancam ke tempat yang aman.
Penduduk yang harus diungsikan adalah sebanyak 32.616 orang.
• Tanggal 5 Desember 2015 pukul 03:00 WIT saat malam hari dimana cuaca
disekitar kawah puncak G. Gamalama cerah, terjadi beberapa kali suara dentuman
keras dan gemuruh dari arah puncak G. Gamalama dan disertai munculnya kolom
asap putih tebal yang diikuti oleh asap tebal berwarna coklat kehitaman serta
lontaran material batu pijar berukuran 1 m yang mencapai radius 1 kilometer dari
puncak. Letusan tersebut menyebabkan hujan abu lebat dan bomb volcanic
berukuran 2-6 cm di ke arah utara hingga timur dalam radius 3,5 km dari puncak
G. Gamalama. Selang 25 menit kemudian suara gemuruh keras terjadi lagi diikuti
oleh terjadinya aliran piroklastik/awan panas yang mencapai jarak luncur 5 km
dari puncak kearah timur laut dan barat laut. Awan panas meluncur dan
mengendap terutama di sekitar Kampung Loto (sungai Piatu dan Kampung Tubo
(sungai Tugurara).

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 11

B. PENGEMBANGAN SKENARIO
Kawasan Rawan Bencana erupsi Gunung Gamalama menurut Pusat Vulkanologi
dan Mitigasi Bencana Geologi (PVMBG) terdiri dari KRB III, KRB II dan KRB I. pada
rencana kontijensi ini kawasan yang akan menjadi prioritas tanggap darurat adalah :

KRB Wilayah/Kelurahan Potensi Ancaman

Potensi terlanda perluasan
Tubo, Dufa-dufa, Akehuda, aliran lava dan awan panas
Tabam, Kulaba, Bula, Tobololo, guguran batu (pijar),
I
Takome, Loto, Togafo, tertimpa lontaran batu
Afetaduma, Dorpedu, Sango. (pijar) dan hujan abu lebat
serta lahar hujan

Kawasan rawan bencana II aliran

lava, awan panas dan lahar
menempati lereng bagian utara
mulai dari Kelurahan Sulamadaha,
hingga bagian timur laut yang
berbatasan dengan Sungai
Tugurara, alur sungai yang
potensi terlanda awan
masuk dalam kawasan ini
panas, aliran lava, lontaran
II adalah Sungai Tugurara, Sungai
atau guguran batu
Kulaba, Sungai Sosoma, Sungai
(pijar),dan hujan abu lebat.
Ake Ruba, Sungai Nguaipilatu,
Sungai Taduma dan Sungai
Kastela. Dan pemukiman yang
terancam lahar adalah Kel. Tubo,
Kel. Tafure, Kel. Kulaba, Kel.
Tobololo, Kel. Takome dan Kel.
Loto.

C. DAMPAK
Berdasarkan skenario yang ditetapkan, kerusakan dan kerugian yang
diperkirakan terjadi akan berdampak pada:
1. Terhambatnya akses transportasi karena 3 jembatan putus tepatnya di
Jembatan Loto- Togafo, Akehuda – Dufa-Dufa, dan Jembatan Takome
2. Terganggunya perekonomian
3. Kurangnya air bersih
4. Terganggunya kegiatan belajar
5. Timbulnya penyakit ISPA akibat hujan abu
6. Terjadinya pengungsian

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 12

 1. Dampak Penduduk
Gambaran data penduduk pada kawasan terancam erupsi dan perkiraan dampak letusan Gunung Gamalama pada penduduk tersaji
pada tabel di bawah ini.

Jumlah Jiwa Terancam Meninggal Hilang Pindah Pengungsi

No Kecamatan Kelurahan Penduduk Total Luka Ringan Luka Sedang Luka Berat Non-Rawatan
% Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah (%) Jumlah Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1 Pulau Ternate Kelurahan Loto 948 7427 100% 948 2 5 30 911 5% 46 2% 15 14 7.382
Kelurahan Togafo 780 780 1 7 772 4% 31 30 19
Kelurahan Takome 907 907 907 2% 18 16 11
Kelurahan Sulamadaha 1732 1.732 1.732 1% 17 11 8
Kelurahan Tobololo 1278 1.278 1.278 3% 38 12 5
Kelurahan Kulaba 1782 1782 1.782 1% 18 10 6
2 Ternate Utara Kelurahan Tarau 1253 23215 60% 752 141 611 2% 12 1% 5 0,33% 2 15.063
Kelurahan Sango 1911 60% 1.147 1.147 2% 23 6 3
Kelurahan Tabam 1858 60% 1.115 1.115 3% 33 5 1
Kelurahan Tafure 4366 60% 2.620 2.620 2% 52 8 4
Kelurahan Tubo 2067 100% 2.067 1 1 2.065 2% 41 4 2
Kelurahan Akehuda 5424 80% 4.339 1 4.338 0% 0 3 1
Kelurahan Dufa-Dufa 6336 50% 3.168 3.168 0% 0 2 4
3 Ternate Tengah Kelurahan Moya 1773 17513 60% 1.064 107 957 1% 10 0% 2 0,10% 1
Kelurahan Marikurubu 5826 60% 3.496 2 10 3.484 1% 35 6 3
Kelurahan Maliaro 7394 40% 2.958 2.958 0% 0 1 1
Kelurahan Kampung Pisang 2520 40% 1.008 1.008 0% 0 1 1
4 Ternate Selatan Kelurahan Kalumata 9479 13595 20% 1.896 131 1.765 0% 0 0% 2 0,11% 2
Kelurahan Sasa 4116 20% 823 823 0% 0 1 1
TOTAL 61.750 33.878 7 23 409 32.616 375 140 89 22.445
*NB. Data kependudukan BPS proyeksi tahun 2014

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 13

2. Dampak Infrastruktur
Bencana Erupsi Gunung Gamalama diperkirakan juga akan mengancam
fasilitas atau prasarana serta aset yang berada di wilayah kawasan rawan bencana
antara lain :

No Infrastruktur rusak Jumlah

1 Kantor Kelurahan 3
2 Gedung Sekolah 3
3 Puskesmas Pembantu 3
4 Masjid 3
5 Jembatan 3

3. Dampak Pemerintahan
Dampak bencana yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap
pemerintahan, terutama terganggunya fungsi administrasi karena sebagian besar
aparat pemerintah menyelenggarakan tanggap darurat dan lokasi kantor untuk
pengungsian.

No Dampak Keterangan
1 Personil 1 minggu absen
2 Peralatan kantor 100 unit rusak

4. Dampak Perekonomian
Dari sektor ekonomi diperkirakan bencana erupsi Gunung
Gamalama akan mempunyai dampak berupa :

No Dampak Kerusakan/kerugian
1 Pasar 3 hari
2 Listrik padam 1 minggu
3 PDAM 1 minggu

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 14

 IV. KEBIJAKAN DAN STRATEGI

Dalam menghadapi kemungkinan kejadian bencana primer dan sekunder

akibat erupsi yang diperkirakan akan terjadi maka Kota Ternate akan mengambil
kebijakan dan strategi sebagai berikut:

A. KEBIJAKAN
1. Mengefektifkan system peringatan dini
2. Semua sektor melakukan tanggap darurat secara cepat dan tepat dibawah
koordinasi Komando tanggap darurat;
3. Memperkecil jumlah korban dan kerugian/kerusakan;
4. Memaksimalkan penggunaan sumber daya lokal dari berbagai sumber,
baik pemerintah maupun pihak lain;
5. Mengoptimalkan distribusi bantuan darurat;
6. Menjaga kelangsungan layanan publik.
7. Bekerja sama dengan BPBD Provinsi Maluku Utara dan BPBD Kab/kota
terdekat untuk penanganan pengungsi Kota Ternate di luar wilayah administratif
Kota Ternate

Berdasarkan kebijakan yang telah ditetapkan diatas, dibuat strategi

untuk mendorong pelaksanaan kebijakan tersebut. Setiap pernyataan strategi dibawah
ini merefleksikan satu atau lebih kebijakan yang telah ditetapkan.

B. STRATEGI

1. PVBMG mengeluarkan rekomendasi kepada Walikota sehubungan dengan

naiknya status Gunung api Gamalama
2. BMKG memberikan rekomendasi kepada Walikota sehubungan dengan cuaca
3. Walikota mengaktifkan Rencana Kontinjensi sesuai dengan kondisi yang
dicantumkan dalam rencana ini;
4. Walikota menunjuk seorang Incident Commander (IC)
5. Mengaktifkan pos komando sebagai pusat koordinasi dan operasional;
6. BPBD Kota Ternate sebagai leading sector dalam penanggulangan bencana
7. Menyiapkan kebutuhan dasar di bidang pangan, sandang, hunian,kesehatan,
dan psikososial;
8. Melakukan pendataan jumlah korban dan kerugian (Tim Reaksi Cepat);
9. Menyiapkan laporan kondisi akhir lapangan dengan tanggap darurat yang
telah dilakukan, baik ke pemerintahan yang lebih tinggi dan ke masyarakat
umum;
10. Menjamin terdistribusinya bantuan kepada korban sesuai kriteria yang
telah ditentukan, dengan sistem yang dapat dipertanggungjawabkan.

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 15

 V. PERENCANAAN SEKTORAL

A. SEKTOR MANAJEMEN DAN POSKO UTAMA

1. Situasi
Dengan adanya rekomendasi dari PVBMG tentang perubahan status AWAS
Gunung Gamalama disertai erupsi yang terjadi, maka Walikota akan mengaktivasi
dokumen rencana kontinjensi G. Gamalama, menunjuk seorang Incident Commander
(IC) dan mengaktifkan tim tanggap darurat yang merujuk pada Perka BNPB nomor 10
tahun 2008 tentang pedoman komando tanggap darurat bencana melalui SK
Walikota.

2. Sasaran
a) Terlaksananya manajemen posko secara terencana dan tertib.
b) Terbangunnya sistem komunikasi yang baik dalam kondisi tanggap darurat
maupun siaga darurat.
c) Terselenggaranya manajemen pendistribusian logistik maupun keperluan lain
secara terencana, tertib, cepat dan tepat sasaran.
d) Tersediannya informasi yang tepat dan akurat melalui satu pintu atau sumber
yang berkompeten.

3. Kegiatan

Tabel Kegiatan Sektor Manajemen dan Posko Utama

No Kegiatan Pelaku Waktu
1 Melakukan rapat koordinasi Walikota, SEKDA, BPBD Pada Waktu Tanggap
terpadu Kota Ternate, PVBMG, Darurat (Status
BMKG, BPS, UPBU Sultan SIAGA sampai
Baabullah, SKPD Terkait AWAS)
Kebencanaan, PMI, TNI,
POLRI dan
TOGAMA/Tokoh Adat.
2 Melakukan rapat tim komando IC, SEKDA, BPBD Kota Pada Waktu Tanggap
tanggap darurat Ternate, PVBMG, BMKG, Darurat (Status
UPBU Sultan Baabullah, AWAS)
SKPD Terkait
Kebencanaan, PMI, TNI,
POLRI dan
TOGAMA/Tokoh Adat.
3 Koordinasi pembuatan Posko IC, BPBD Kota Ternate, Pada Waktu Tanggap
Induk dan Pos Lapangan BAPPEDA, Bag Umum dan Darurat (Status
Perlengkapan Setda Kota AWAS)
4 Koordinasi pembuatan sarana Ternate.
IC, BPBD Kota Ternate, Pada Waktu Tanggap
komunikasi darurat Dispora, Dishubkominfo, Darurat (Status
PT Telkom, ORARI, RAPI AWAS)
Lokal Kota Ternate, TNI,
POLRI, RRI.

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 16

5 Koordinasi pembuatan media IC, Dishubkominfo, Pada Waktu Tanggap
center Humas Setda Kota Darurat (Status
Ternate, Media Massa, PT AWAS)
Telkom dan perwakilan
operator seluler lainnya

6 Koordinasi pengamanan jalur IC, BPBD Kota Ternate, Pada Waktu Tanggap
daerah evakuasi, aset yang TNI, POLRI, POL PP Kota Darurat (Status
ditinggalkan pengungsi, Sarpras Ternate AWAS)
umum, Lokasi
evakuasi/pengungsian.
7 Koordinasi penyediaan gudang IC, BPBD Kota Ternate, Pada Waktu Tanggap
logistik Dinas PU, BULOG Sub Darurat (Status
Divreg Ternate AWAS)
Maluku.

8 Melakukan kajian cepat dan kajian IC, Tim tanggap Pada Waktu Tanggap
terpadu darurat, dinkes, PMI, dan Darurat (Status
LSM AWAS)

9 Komunikasi untuk penyampaian IC, BMKG, BPBD Kota Pada Waktu Tanggap
informasi meteorologi kepada Ternate Darurat (Status
AWAS)
masyarakat

B. SEKTOR SAR, EVAKUASI DAN PENGAMANAN

1. Situasi
Untuk menekan jatuhnya korban maka personil dan peralatan pendukung
SAR disiagakan 24 jam penuh, selama masa Tanggap Darurat (Status AWAS) bencana
Gunung Gamalama. Jumlah personil ditambah saat diaktifkan masa terjadinya
bencana atau tanggap darurat. SAR segera diberangkatkan menuju 4 titik utama
yang diperkirakan menjadi area terkena dampak letusan Gunung Gamalama.

2. Sasaran
Sektor SAR bertanggung jawab dalam melakukan penyelamatan dan
pencarian korban bencana .
Sasaran sektor SAR adalah meminimalkan korban bencana dan
menciptakan situasi aman baik bagi pengungsi maupun harta benda yang
ditinggalkan. Untuk itu, sektor – sektor ini bersiaga 24 jam pada masa Tanggap
Darurat (Status AWAS) Gunung Gamalama diberlakukan.

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 17

 3. Kegiatan

No Kegiatan Pelaku Jumlah Waktu

1 Melaksanakan evakuasi dengan POLRI 2 Perencanaan
instansi terkait TNI 2
BPBD 2
BASARNAS 2
Dishubkominfo 2
PMI 2
DAMKAR 2
SATPOL PP 2
Dinas Kesehatan 2
TAGANA 2
ORARI/RAPI 2
2
2 Melaksanakan pencarian evakuasi POLRI 3 Pada Saat
penyelamatan korban saat terjadi TNI 0 Tanggap
bencana dari lokasi bencana menuju BPBD 3 Darurat
pos pengungsi BASAR 7
NAS 5
Dishub 5
kominf 5
o 5
PMI 1
DAMKA 2
R 4
SATPO 3
L PP 0
Dinas 3
3 Melaksanakan pengamanan rute Keseha
POLRI 0
3 Pada Saat
evakuasi. tan
TNI 3
3 evakuasi
TAGAN
Dishub 0
2
A
kominf 1
2
ORARI/
o 0
RAPI
Satpol
MAPAL
PP
A/RELA
ORARI/
WAN
RAPI
4 Membuka akses jalan dan membantu Dinas
PU 5
pelaksanaan proses evakuasi dari lokasi Kebersi
TNI 3
bencana ketempat pengungsi han
POLRI 7
Relawa 3
n 0
TAGAN 1
A 0
ORARI/ 4
RAPI 1
0

5 Memberikan panduan SAR kepada TNI/PO 1 Sebelum

sukarelawan yang bergabung dalam LRI 0 berangkat
kegiatan SAR SAR 3 SAR

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 18

 Adapun tempat – tempat pengungsian yang diproyeksi berikut adalah :

No. Lokasi Kapasitas

1. Korem 152 Baabullah 1500 Jiwa
2. SKB 1000 Jiwa
3. Gedung Ngaralamo 5000 Jiwa
4. Dinas Perikanan Dufa-Dufa 1100 Jiwa
5. Eks Kantor Gubernur 2300 Jiwa
6. Kompi Senapan A 1000 Jiwa
7. Gelora 5000 Jiwa
8. Perikanan Bastiong 2500 Jiwa
9. Kantor Camat Selatan 850 Jiwa
10 Lapangan Kayu Merah 2300 Jiwa
11. Gedung Makugawene 640 Jiwa
12. Asrama Haji (ngade) 750 Jiwa
13. Lapangan Futsal Bastiong 1700 Jiwa
14. Lokasi Perkemahan Pramuka 2600 Jiwa
15. SD Taduma 400 Jiwa
16. SMP Taduma 400 Jiwa

Peta Lokasi Pengungsian

Sumber : Bappeda Kota Ternate

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 19

C. SEKTOR KESEHATAN

1. Situasi
Bencana erupsi Gunung Gamalama yang terjadi menimbulkan dampak yang
besar pada sektor kesehatan. Kejadian yang terjadi pada malam hari ini
mengakibatkan banyak masyarakat tidak sempat menyiapakan diri untuk
evakuasi. Ketidaksiapan ini mengakibatkan banyak masyarakat yang mengalami
luka ringan, luka berat bahkan mengakibatakan kematian. Pengungsi diperkirakan
berjumlah 32.616.

2. Sasaran

A. Kesehatan
a) Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi korban, pengungsi,
terutama kelompok resiko tinggi.
b) Terciptanya kondisi lingkungan pengungsi yang hygienis.
c) Tersedianya kebutuhan dasar pengungsi mulai dari kelompok
bayi hingga kelompok lansia.
d) Terlaksananya Pelayanan Psikososial bagi Pengungsi

B. Logistik
a. Tersedianya kebutuhan obat-obatan, MCK darurat, dan Tim kesehatan
b. Tersedianya alat transportasi kesehatan

3. Kegiatan

No Kegiatan Pelaku Jumlah Waktu

A. KESEHATAN

1. Membentuk tim kerja Dinas Kesehatan, 7 orang/Tim/Lokasi Pada Waktu

dan pos kesehatan di Puskesmas Pengungsian (Dokter, Bidan, Tanggap Darurat
masing-masing lokasi wilayah kerja, Perawat, Gizi, Farmasi, (Status AWAS)
pengungsian BKKBN, Ibu-ibu Sanitarian, dan Penyuluhan
PKK. Kesehatan)
2. Menyiapkan kebutuhan Dinas Kesehatan, 7 orang/Tim/Lokasi Pada Waktu
pengungsi khususnya di Puskesmas Pengungsian (Dokter, Tanggap Darurat
masalah kesehatan wilayah kerja, Bidan, Perawat, Gizi, (Status AWAS)
BLH, PMI, TNI, Farmasi, Sanitarian, dan
POLRI, dan SAR. Penyuluhan Kesehatan)
3. Menyiapkan Dinas Kesehatan, 5 orang driver Pada Waktu
pelayanan rujukan Puskesmas Tanggap Darurat
wilayah Kerja, (Status AWAS)
PMI, TNI dan
POLRI.

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 20

 B. LOGISTIK
1 Menyiapkan Dinas 13 orang/Tim/Lokasi
kebutuhan Kesehatan, Pengungsian (Dokter,
pengobatan darurat Puskesmas Bidan, Perawat, Gizi, Pada Waktu
(obat, dll), Rumah wilayah kerja, Farmasi, Sanitarian, dan Tanggap
Sakit Lapangan PMI, TNI dan Penyuluhan Kesehatan) Darurat
POLRI (Status
AWAS)

2 Menyiapkan Dinas 13 orang/Tim/Lokasi Pada Waktu

kebutuhan dasar Kesehatan, Pengungsian (Dokter, Tanggap
untuk kelompok BPBD, Bidan, Perawat, Gizi, Darurat
rentan (bayi,balita, Puskesmas Farmasi, Sanitarian, dan (Status
bumil, lansia dan wilayah kerja, Penyuluhan Kesehatan) AWAS)
penyandang cacat) Dinas
Sosial/TAGANAd
an PMI

D. SEKTOR SOSIAL DAN LOGISTIK

A. Situasi
Masa tanggap darurat yang ditentukan adalah selama 14 hari.
B. Sasaran
Untuk merespons situasi yang terjadi maka perlu dipersiapkan berbagai
macam kebutuhan bagi korban letusan G. Gamalama dengan sasaran :
 Terpenuhinya kebutuhan pangan untuk semua pengungsi
 Terpenuhinya kebutuhan non-pangan untuk semua pengungsi
 Tersedianya dapur umum di semua lokasi pengungsian
 Tercukupinya bahan logistik untuk semua pengungsi

C. Kegiatan
Adapun kegiatan yang dilaksanakan antara lain:
No Kegiatan Pelaku (Instansi) Waktu

1. Penetapan Pemasangan Tenda BPBD, TNI, POLRI, DINSOS/TAGANA, Pada Waktu

pengungsi PLN, PU, PDAM, Relawan, SATPOL PP Tanggap Darurat
dan PMI (Status AWAS)

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 21

2. Pemberian Makanan siap saji BPBD, TNI, POLRI, DINSOS/TAGANA
SDA
dan Relawan
3. Membuat dapur umum BPBD, TNI, POLRI, DINSOS/TAGANA,
SDA
PMI, PLN dan Relawan
4. Pendataan korban Jiwa dan Harta BPBD, TNI, POLRI, DINSOS/TAGANA,
Benda PMI, BLH, BPS, Dinas Pertanian dan SDA
Kehutanan, Dinas Kesehatan dan
Relawan
5. Logistik BPBD, TNI, POLRI, DINSOS/TAGANA,
SDA
PMI, Dinas Kesehatan, BASARNAS dan
Relawan
6. Pembuatan MCK BPBD, PDAM, PU, TNI, POLRI,
SDA
DINSOS/TAGANA, PMI, PLN, BLH,
Dinas Kesehatan dan Relawan
7. Bimbingan rohani Kementerian Agama, MUI, Tokoh SDA
Agama, Dinas Kesehatan
8. Hiburan BPBD, PMI, TNI, POLRI,
SDA
Dishubkominfo dan Relawan

E. SEKTOR SARANA DAN PRASARANA

1. Situasi
Ketika terjadi erupsi Gunung api Gamalama , kerusakan dan kerugian yang
diperkirakan terjadi akan berdampak Pada :
a. Terhambatnya akses transportasi karena 3 jembatan putus antara Kelurahan
Loto- Togafo,Dufa-dufa-Akehuda dan Kelurahan Takome.
b. Kurangnya air bersih
c. Terganggunya kegiatan belajar mengajar
d. Terganggunya perekonomian
e. Terjadinya pengungsian
f. Listrik padam di beberapa kelurahan

2. Sasaran
Untuk merespons situasi yang terjadi maka perlu dipersiapkan berbagai
macam kebutuhan sarana dan prasarana bagi korban letusan G. Gamalama dengan
sasaran :
a. Terbukanya akses transportasi karena 3 jembatan putus antara Kelurahan
Loto- Togafo,Dufa-dufa-Akehuda dan Kelurahan Takome.
b. Tersedianya air bersih
c. Terlaksananya kegiatan belajar mengajar
d. Pulihnya perekonomian
e. Terpenuhinya kebutuhan pengungsian
f. Terpenuhinya kebutuhan Listrik di beberapa kelurahan

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 22

 3. Kegiatan
Kegiatan sektor perbaikan darurat tercantum ada pada tabel berikut:

No Kegiatan Pelaku Jumlah Waktu

1. Perbaikan PU, TNI, POLRI, 3 buah 1 hari -1 Minggu
Jembatan yg putus. LURAH, TAGANA, Kel Loto-Togafo, Akehuda-
Satpol PP dan Dufa2, Takome
Relawan.
2. Penyediaan Air PU, PDAM, DINSOS, Pembuatan tempat 1 hari -1 Minggu
Bersih Lurah, Pemadam Penampungan Air,
Kebakaran, PMI, Pengadaan Profil Tank
TNI, POLRI, BLH dan
Dinas Tata Kota
3. Pemulihan Kegiatan DIKNAS,LSM,ktr Pembuatan sekolah Selama tanggap
Belajar Mengajar PP dan Anak, darurat darurat
Lurah, Tokoh
Adat, Toma,
Toga, dan PMI
4. Pemulihan Psiko Dinkes,LSM, ktr Kegiatan keagamaan, Selama Tanggap
social PP dan Anak, permainan,lomba. Darurat
Lurah, PMI,
Toma,Toga,
Tokoh Adat
5 Pemulihan PLN, Dinas Tata Selama
Penerangan Kota dan BPBD Kota Tanggap
Ternate Darurat
6 Pemulihan Telkom, BPBD, dan Selama Tanggap
Komunikasi operator Darurat
Seluler

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 23

 VI. EVALUASI DAN REKOMENDASI

a) Rencana Kontinjensi ini disusun bersama oleh Dinas/Instansi/Lembaga

Pemerintah dan Non-Pemerintah yang terkait dengan penanganan bencana di
Kota Ternate;
b) Setelah selesai penyusunan rencana kontinjensi ini, akan ditandatangani
oleh Walikota dan di distribusikan kepada pihak pihak terkait oleh BPBD
termasuk di tembuskan kepada BPBD Kab/Kota terdekat, BPBD Provinsi dan
BNPB;
c) Pada masa normal, rencana kontinjensi ini dapat dipergunakan
sebagai bahan/panduan bagi dinas/instansi lintas sektoral untuk melaksanakan
kegiatan- kegiatan dalam rangka penanganan bencana dan mengurangi
risiko/bahaya;
d) Evaluasi dilakukan secara periodik (pertahun) dengan melibatkan para pihak
terkait dengan dikoordinasikan oleh BPBD Kota Ternate, sekaligus digunakan
untuk menentukan kebutuhan peningkatan kapasitas bagi para pihak yang
bekerja dalam penanganan. Kegiatan dalam penguatan kapasitas diantaranya:
geladi, pelatihan, koordinasi dll, sehingga sasaran bisa diwujudkan sesuai
perencanaan kebijakan dan strategi;
e) Evaluasi situasi dan perubahan kondisi dilakukan untuk pemutakhiran data
dan informasi, guna penyesuaian rencana kontinjensi sehingga dapat
terdeteksi secara dini untuk bahan tindak lanjut;
f) Koordinasi untuk penyusunan, evaluasi, dan pemutakhiran rencana
kontinjensi ini dilakukan oleh BPBD Kota Ternate;
g) Rencana Kontinjensi ini perlu ditindaklanjuti bersama-sama dengan
Rencana Kontinjensi Kab/Kota terdekat.
h) Saat situasi normal, kesenjangan kebutuhan untuk tanggap darurat yang
tergambar dalam dokumen ini hendaknya ditindak lanjuti oleh BPBD Kota
Ternate dengan mengidentifikasi sumber daya yang dapat digunakan dan
sekaligus menghubungi pihak-pihak berikut :

 Internal yakni pihak Pemerintah Kota melalui SKPD terkait termasuk

BAPPEDA

 BPBD Provinsi Maluku Utara

 BNPB

 BUMD/BUMN

 Pihak swasta

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 24

 VII. PENUTUP

Jumlah anggaran biaya yang muncul dari beberapa sektor yang termuat dalam
rencana kontinjensi ini bukan merupakan Daftar Isian Kegiatan/Dokumen Pelaksanaan
Anggaran tetapi merupakan proyeksi kebutuhan apabila bencana seperti yang
diskenariokan benar-benar terjadi. Kebutuhan ini dipenuhi dengan memanfaatkan
berbagai sumber daya yang ada, baik dari pemerintah, lembaga usaha, maupun
masyarakat. Demikian rencana kontijensi ini dibuat sebagai pedoman dalam rangka
menghadapi bencana Gunung Gamalama di Kota Ternate.

Rencana kontinjensi ini masih perlu penyempurnaan sehingga peninjauan,

penilaian dan verifikasi secara berkala diperlukan minimal 1 tahun sekali untuk
pemutakhiran data dan informasi.

Ternate, Oktober 2015

Pj. Walikota Kota Ternate

Drs. Idrus Assagaf

Dokumen Rencana Kontinjensi G. Gamalama 2015 | 25

 VIII. LAMPIRAN

LAMPIRAN I : DAFTAR SINGKATAN

NO. SINGKATAN ARTI

1 PVMBG PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI

2 BPBD BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
3 SAR SEARCH AND RESCUE
4 POSKO POS KOMANDO
5 SKPD SATUAN KERJA PEMERINTAH DAERAH
6 LSM LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
7 ORARI ORGANISASI RADIO AMATIR INDONESIA
8 RAPI RADIO ANTAR PENDUDUK INDONESIA
9 TAGANA TARUNA SIAGA BENCANA
10 LINMAS PERLINDUNGAN MASYARAKAT
11 PUSKESMAS PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
12 BPS BADAN PUSAT STATISTIK
13 KODIM KOMANDO DISTRIK MILITER
14 POLRES POLISI RESORT
15 BAPPEDA BADAN PERENCANAAN DAERAH
16 PDAM PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM
17 PMI PALANG MERAH INDONESIA

LAMPIRAN
LAMPIRAN 2 :REKAPITULASI BIAYA SEKTOR MANAJEMEN KOORDINASI DAN
POSKO UTAMA

SEKTOR MANAJEMEN DAN KOORDINASI

NO JENIS KEBUTUHAN SAT KBTHN PRSDN KSJGN HARI HARGA (Rp.) JUMLAH (Rp.)
Rapat koor.PBP Frek. 25 0 25 14 100,000 35,000,000
Rakor teknis di posko Frek. 25 0 25 14 100,000 35,000,000
OPS PERSONIL
-BPBD org 28 28 0 14 100,000 39,200,000
- TNI org 12 12 0 14 100,000 16,800,000
- Polri org 12 12 0 14 100,000 16,800,000
- Operator org 4 4 0 14 100,000 5,600,000
- Kehumasan org 10 10 0 14 100,000 14,000,000
ALAT KOMUNIKASI
- Telp. Satelit unit 4 0 4 1 5,000,000 20,000,000
- Pulsa Telp Satelit Unit 4 0 4 14 500,000 28,000,000
- HT unit 9 54 0 1 2,000,000 0
- Reapiter unit 4 2 2 1 15,000,000 30,000,000
PENERANGAN
- Kabel lampu rol 9 0 9 1 1,400,000 12,600,000
- Fitting bh 18 0 18 1 15,000 270,000
- Bola lampu bh 18 0 18 1 50,000 900,000
- BBM lt 1260 0 1260 14 7,300 128,772,000
ATK
- Buku tulis bh 300 0 300 1 15,000 4,500,000
- Ballpoint bh 300 0 300 1 2,500 750,000
- Spidol lusin 30 0 30 1 15,000 450,000
- Papan pengumuman bh 30 0 30 1 200,000 6,000,000
- Laptop unit 10 10 0 1 0
- Printer unit 5 0 5 1 600,000 3,000,000
- Kertas HVS rim 25 0 25 1 35,000 875,000
- Tinta printer unit 50 0 50 1 28,750 1,437,500
- Amplop kotak 3 0 3 1 15,000 45,000
JUMLAH 4 399,999,500

LAMPIRAN
LAMPIRAN 3: REKAPITULASI BIAYA SEKTOR SAR DAN EVAKUASI
SEKTOR SAR
NO JENIS KEBUTUHAN SAT KBTHN PRSDN KSJGN HARI HARGA (Rp.) JUMLAH (Rp.)
1 Kantong Mayat BUAH 7 500 0 1 50,000 -
2 Tandu BUAH 89 70 19 1 275,000 5,225,000
3 Antena Hygen/point to point UNIT 3 3 0 1 2,700,000 -
4 Handy Talky (HT 2m) UNIT 50 43 7 1 750,000 5,250,000
5 Pesawat Rig UNIT 4 4 0 1 2,000,000 -
7 Jas Hujan/ Rain Coat BUAH 1000 200 800 1 100,000 80,000,000
10 Spalk SET 100 20 80 1 250000 20,000,000
11 Medical Bag SET 100 0 100 1 5,000,000 500,000,000
12 Jeep Evakuasi 4X4 (sewa ) BUAH 10 5 5 2 1,000,000 10,000,000
13 Motor trail BUAH 10 7 3 2 3,200,000 19,200,000
14 Cangkul BUAH 75 0 75 1 150,000 11,250,000
15 Sekop BUAH 50 0 50 1 150,000 7,500,000
16 Tambang Carelmantel SET 20 5 15 1 2,000,000 30,000,000
17 Tali Tambang ROLL 4 0 4 1 75,000 300,000
18 Senter (Head Lamp) BUAH 500 0 500 1 75,000 37,500,000
19 Lampu Senter Besar(Bloor) BUAH 500 260 240 1 150,000 36,000,000
20 Safety Cap UNIT 500 0 500 1 50,000 25,000,000
21 Baju Lapangan (Kaos) BUAH 1,000 0 1000 1 75,000 75,000,000
22 Alat Navigasi (GPS) UNIT 20 4 16 1 6,000,000 96,000,000
23 Kompas Tembak BUAH 20 7 13 1 3,000,000 39,000,000
24 Extrication Kit Tool SET 10 3 7 1 10,000,000 70,000,000
25 Gergaji Mesin UNIT 10 4 6 1 5,000,000 30,000,000
26 Lampu Tembak UNIT 20 2 18 1 500,000 9,000,000
27 Genset UNIT 10 7 3 1 5,000,000 15,000,000
28 BBM LITER 1,000 - 1,000 1 7,200 7,200,000
29 Camera digital unit 10 5 5 1 1,500,000 7,500,000
30 Megaphone unit 20 5 15 1 1,000,000 15,000,000
31 Karung Buah 2,000 - 2000 1 1,500 3,000,000
32 Baterai Besar Buah 150 - 150 1 5,000 750,000
33 Baterai Kecil BUAH 150 - 150 1 3,000 450,000
34 Mitela SET 50 - 50 1 20,000 1,000,000
35 P3K Kotak 300 100 200 1 150,000 30,000,000
36 Tenda Doom SET 15 5 10 1 1,500,000 15,000,000
37 Logistik Per Orang PAKET 1,000 0 1,000 2 25,000 50,000,000
38 Masker gas Buah 100 0 100 1 300,000 30,000,000
JUMLAH 1,281,125,000
Data baru bersumber dari BASARNAS, BNPB, DINSOS/TAGANA

LAMPIRAN
 LAMPIRAN 4: REKAPITULASI BIAYA SEKTOR SOSIAL DAN LOGISTIK

SEKTOR SOSIAL
NO JENIS KEBUTUHAN SAT KBTHN PRSDN KSJGN HARI HARGA (Rp.) JUMLAH (Rp.)

1
SELIMUT BUAH 32,616 1700 30,916 1 75,000 2,318,700,000
2
TIKAR/MATRAS BUAH - 0 - 1 60,000 0
3
KAOS KERAH BUAH - 0 - 2 21,750 0
4
KAIN BATIK BUAH - 0 - 0 28,000 0
5
DASTER DEWASA BUAH - 0 - 0 25,000 0
6
PAKAIAN DALAM BUAH - 0 - 0 10,000 0
7
SERAGAM SD BUAH - 0 - 0 60,000 0
8
SERAGAM SMP BUAH - 0 - 0 75,000 0
9
SERAGAM SMA BUAH - 0 - 0 100,000 0
10
SEPATU PASANG - 0 - 0 100,000 0
11
SANDAL PASANG - 0 - 0 10,000 0
12
SARUNG BUAH - 0 - 0 65,000 0
13
SAJADAH BUAH - 0 - 0 35,000 0
14
MUKENA BUAH - 0 - 0 60,000 0
15
FAMILY KIT PAKET 8,470 825 7,645 1 350,000 2,675,750,000
16
KID WARE/ BABY KIT PAKET 8,470 100 8,370 1 425,000 3,557,250,000
17
BERAS KG 189,717 80000 109,717 1 8,000 877,736,000
18
TELUR KG 9,196 0 9,196 7 10,500 675,906,000
19
MIE INSTAN BUNGKUS 48,398 42000 6,398 14 2,000 179,144,000
20
SAYURAN PAKET 8,470 0 8,470 14 3,000 355,740,000
21
KERUPUK KG - 0 - 0 0 0
22
TERIGU KG - 0 - 0 0 0
23
PLASTIK BUNGKUS 3,630 0 3,630 14 200 10,164,000
24
BUNGKUS/KERTAS NASI RIM 194 0 194 2 100,000 38,800,000
25
KARET KG 1 0 1 14 45,000 630,000
26
DAGING AYAM KG - 0 - 0 20,000 0
27
KELAPA BUTIR - 0 - 0 3,000 0
28
BUMBU MASAK PAKET 8,470 0 8,470 14 2,000 237,160,000
29
GULA PUTIH KG 605 0 605 14 12,000 101,640,000
30
GULA MERAH KG - 0 - 0 0 0
31 TEH PAK 0 14 3,000 127,050,000

LAMPIRAN
 3,025 3,025

32
KOPI KG 605 0 605 7 20,500 86,817,500
33
AIR MINERAL GELAS 97,848 0 97,848 14 500 684,936,000
34
MINYAK GORENG KG 150 0 150 14 17,500 36,750,000
35
SAMBAL/SAUS BOTOL 15 0 15 14 12,000 2,520,000
36
KECAP BOTOL 15 0 15 14 20,000 4,200,000
37
SARDEN KLG 8,470 0 8,470 4 6,000 203,280,000
38
SUSU BAYI (0-6BLN) 600g BOX - 0 - 0 42,500 0
39
MP ASI BAYI (6-11BLN) BOX - 0 - 0 1,000 0
40
BUBUR BAYI 120gr box - 0 - 0 12,000 0
41
MAKANAN CEPAT SAJI PAKET - 0 - 0 50,000 0

42 UANG SAKU PETUGAS &

RELAWAN ORANG 1,000 70 930 7 50,000 325,500,000

43 CBP 9 CADANGAN BERAS

PEMERINTAH KG 100,000 100000 - 7,000 0
44
HANDUK BUAH - 0 - 1 0 0
45
SIKAT GIGI BUAH - 0 - 1 0 0
46
PASTA GIGI BUAH - 0 - 2 0 0
47
SABUN MANDI BUAH - 0 - 2 0 0
48
SABUN CUCI (1 KG) SACHET - 0 - 1 0 0
49
PEMBALUT WANITA PACK - 0 - 1 0 0
50
SHAMPO BOTOL - 0 - 1 0 0
51
GAYUNG BUAH - 0 - 1 0 0
52
PAKET DAPUR UMUM PAKET 8 3 5 1 48,880,700 244,403,500
Katel Masak nasi 100 ltr
Katel Angkut 100 ltr
Katel Angkut 50 ltr
Panci serbaguna 10 ltr
Panci Serbaguna 5 ltr
Sendok Pembagi 1 ltr
Sendok Pembagi ½ ltr
Sendok sambal panjang

Sendok Penggorengan

Gilingan Daging
Kompor Lapangan
Loyang
Pembuka Kaleng

LAMPIRAN
 Penjepit makanan
Alat Pemotong
Pengaduk nasi kayu
Susuk Wajan
Wajan Aluminium 65
cm
Wajan Aluminium 50
cm
Takaran Nasi 300 gr
Takaran Nasi 400 gr
Takaran Nasi 500 gr
Kocokan telur
Pisau Dapur 24 cm
Pisau Cincang/golok
no.2
Saringan santan
Parutan Kelapa
Loyang
Sogun/serbaguna
Gayung besar 3,7 ltr
Gayung Kecil 2 ltr
Sekop Nasi Alm
Pikulan Bambu
Timbangan Gantung 25
Kg
Batu Asahan
53
BBM/minyak tanah Liter 1,600 0 1,600 14 4,000 89,600,000
55
PIRING BUAH 33,878 0 33,878 1 20,000 677,560,000
56
SENDOK BUAH 33,878 0 33,878 1 1,000 33,878,000
57
GELAS BUAH 33,878 0 33,878 1 5,000 169,390,000
JUMLAH 3 13,714,505,000

LAMPIRAN
 LAMPIRAN 5: REKAPITULASI BIAYA SEKTOR KESEHATAN
SEKTOR KESEHATAN
HARGA
NO JENIS KEBUTUHAN SAT KBTHN PRSDN KSJGN HARI JUMLAH (Rp.) KETERANGAN
(Rp.)
1. Pelayanan Dasar
Pos kesehatan Unit 11 3 8 1 10,250,000 82,000,000
a. Bed pasien unit 150 24 126 1 1,500,000 189,000,000
b. Meja Kursi set 33 0 33 1 2,000,000 66,000,000
c. Komputer unit 2 2 0 1 10,000,000 0
d. ATK paket 11 11 0 1 3,500,000 0
337,000,000
2. Tenaga
Dokter umum orang
Tambahan dari 1 org RST, 1 org
11 40 0 14 200,000 30,800,000
Bhayangkari dan 1 org Lanal

Dokter Spesialis Bedah orang 0 0 14 300,000 4,200,000

1
Paramedis Statis orang
Perawat yang bertugas d ruang IGD (
22 20 0 14 150,000 46,200,000 tambahan dari RST dan RS
Bhayangkari)
Paramedis Mobile orang
13 0 0 14 150,000 27,300,000 tambahan dari RST, RS Bhayangkari
dan dari PMI yang Mobile
Sanitarian orang 9 2 14 150,000 4,200,000
11
Nutrisionis orang 12 0 14 150,000 23,100,000
11
Apoteker orang 9 2 14 150,000 4,200,000
11
Bidan orang 105 0 14 150,000 46,200,000
22

ada tambahan perawat jiwa di

masing-masing puskesmas dan
Psikiater/Psikolog orang 1 0 1 14 200,000 2,800,000
teman-teman relawan konseling
(PMI, mahasiswa, lembaga sosial)

Tenaga Administrasi orang 9 2 14 50,000 1,400,000

11
Supir orang 8 3 14 50,000 2,100,000
11
Relawan orang 215 0 14 25,000 11,550,000
33
Jumlah 158 204,050,000
3. Peralatan Kesehatan
- Tensimeter dan Unit 22 11 11 1 600,000 6,600,000
Stetoscope

- Senter + baterai Buah 11 0 11 1 75,000 825,000

- Kassa Perban Roll 700 1000 300 1 100,000 30,000,000
- Set Infus + abocath Set 1374 350 1024 1 50,000 51,200,000
- Larutan Infus Botol 687 3235 2548 1 25,000 63,700,000
- Surgical Set Set 11 7 4 1 500,000 2,000,000
- Oksigen Set Set 19 7 12 1 1,750,000 21,000,000
- Selang Oksigen Set 19 7 12 1 20,000 240,000
- Plaster Gulung 100 100 0 1 30,000 0

LAMPIRAN
- Masker Dos 5,180 2420 2760 1 30,000 82,800,000
tambahan dari PMI 2000 Dos

- Ambu Bag Buah 11 7 4 1 500,000 2,000,000

- Disposable Syringe Box 3 1 2 1 300,000 600,000
- Standart infus unit 24 14 10 1 200,000 2,000,000
- Hand Scoon box 11 5 6 1 40,000 240,000
- Bidai buah 30 7 23 1 24,000 552,000
- Elastis Perban roll 60 25 35 1 28,000 980,000
- Neck Colar buah 22 9 13 1 200,000 2,600,000
Jumlah 267,337,000
4. Obat-obatan dan
Bahan

- Obat - obatan & Bahan Paket 33 3 30 14 250,000 105,000,000

Habis Pakai

- Obat Spesialis Paket 1 0 1 14 100,000 1,400,000

Jumlah 106,400,000
5. Sarana Kesehatan
- Ambulance Unit 13 12 1 1 225,000,000 225,000,000 Mobil dari PMI, BPBD, RS
Bhayangkara, RST
- Brankar Buah 13 12 1 1 1,000,000 1,000,000 Genset pengadaan dari Sarana
Prasarana
BBM berada di sarana dan
prasarana
Jumlah 226,000,000
Pelayanan Rujukan
- Rumah Sakit Daerah Unit 1 1 0 14 0 0
(RSUD Chasan Boesoeiri
Ternate)

- PUSTU Unit 0 5 0 0 0 0
- POLINDES Unit 0 32 0 0 0 0
- RSU TNI Unit 1 1 0 14 0 0
- Rumah Sakit Swasta Unit 2 2 0 14 0 0
Jumlah 0
Kesehatan Lingkungan
MCK unit 11 0 11 1 22,000,000
2,000,000
Handuk buah 121 0 121 1 1,815,000
15,000
air minum galon 154 0 154 14 32,340,000
15,000
Jumlah 56,155,000
Seragam Tim Kes Buah 158 0 158 1 100,000 15,800,000
Radiomedik Buah 15 6 9 1 1,500,000 13,500,000
Komunikasi
Dokumentasi
Handycam Buah 1 0 1 1 7,500,000 7,500,000
Camera Digital Buah 1 1 0 1 1,500,000 0
Tenaga Operasional orang 5 2 3 14 200,000 8,400,000

LAMPIRAN
 45,200,000
JUMLAH 5
1,242,142,000

LAMPIRAN
 LAMPIRAN 6: REKAPITULASI BIAYA SEKTOR SARANA DAN PRASARANA
SEKTOR SARANA DAN PRASARANA

NO JENIS KEBUTUHAN SAT KBTHN PRSDN KSJGN HARI HARGA (Rp.) JUMLAH (Rp.)

1
Air bersih litr 489,240 660,000 - 14 0 0
2
sewa Loader unit - - - - 800,000 0
3
Excavator unit 3 3 - - 800,000 0
4
doser unit 1 1 - - 800,000 0
5
Truck Evakuasi + Bis unit 62 20 42 2 800,000 67,200,000
6
Kendaraan Operasional R4 unit 22 22 - 14 0 0
7
Kendaraan Roda Dua unit 33 100 - 14 0 0
8
Genset Diesel 50kVA unit 1 1 - 14 0 0
9
Genset Diesel 5kVA unit 20 15 5 1 11,000,000 55,000,000
10
BBM Kend. Evakuasi liter 2,480 - 2,480 2 7,300.00 36,208,000
10
BBM Kend. Operasional liter 1,149 - 1,149 14 7,300.00 117,427,800
10
Solar liter 750 - 750 1 7,300.00 5,475,000
Bak Penampungan Air (3.00
11
M3) unit 163 - 163 1 4,000,000 652,000,000
12
Pelumas / Oil liter 250 - 250 1 60,000 15,000,000
13
operator Loader OH 1 - 1 5 150,000 750,000
14
operator Excavator OH 3 - 3 5 150,000 2,250,000
15 operator Stum OH 1 0 1 5 150,000 750,000
16 operator doser OH 1 0 1 5 150,000 750,000
17 Sopir Dumptruck + kernet OH 10 10 0 5 100,000 0
18 MCK (20 org/unit) unit 326 19 307 1 2,500,000 767,500,000
19 Tenda Pleton unit 357 19 338 1 4,700,000 1,588,600,000
20 Tenda Lapangan/ Regu unit 11 3 8 1 4,700,000 37,600,000
21 Tenda Dapur Umum unit 11 3 8 1 4,500,000 36,000,000
22 Paralon Air Bersih (4 m) lente 0 0 0 1 0 0
23 Paralon sanitasi (6 m) batang 40 0 40 1 33,000 1,320,000
24 Toren (1000 liter) buah 0 0 0 1 0 0
25 Slang Plastik meter 700 0 700 1 4,000 2,800,000
26 Keran buah 110 0 110 1 20,000 2,200,000
27 Sekop unit 110 0 110 1 50,000 5,500,000
28 Pacul unit 110 0 110 1 65,000 7,150,000
29 Linggis BUAH 110 0 110 1 90,000 9,900,000
30 Parang BUAH 110 0 110 1 60,000 6,600,000
31 Gergaji kayu BUAH 0 0 0 1 60,000 0

LAMPIRAN
32 Jerigen (30 ltr) bh 110 0 110 1 28,500 3,135,000
33 Posko Aju unit 11 11 0 1 7,500,000 0
34 Tukang kayu/batu orang 11 0 11 2 75,000 1,650,000
35 Triplek lembar 220 0 220 1 125,000 27,500,000
36 Seng meter 440 0 440 1 55,000 24,200,000
37 Kayu kubik 5 0 5 1 800,000 4,000,000
38 Paku kg 22 0 22 1 10,000 220,000
39 Pasir truk 20 0 20 1 350,000 7,000,000
40 Bata Merah buah 4000 0 4000 1 1,000 4,000,000
41 Cat Tembok ( 25 kg) galon 500 0 500 1 350,000 175,000,000
42 Kuas buah 33 0 33 1 10,000 330,000
43 Lampu TL 20 watt + cable Bh 110 0 110 1 45,000 4,950,000
44 tali jemuran meter 500 0 500 1 6,000 3,000,000
45 laptop unit 11 0 11 1 5,000,000 55,000,000
46 senter unit 4660 0 4660 1 50,000 233,000,000
47 sepatu bot (relawan) unit 200 0 200 1 150,000 30,000,000
48 jas hujan unit 110 0 110 1 40,000 4,400,000
49 ember unit 4660 0 4660 1 25,000 116,500,000
50 gayung unit 4660 0 4660 1 5,000 23,300,000
54 chainsaw (gergaji mesin) unit 0 7 7 1 11,000,000 77,000,000
55 pengeras suara unit 11 0 11 1 500,000 5,500,000
56 kursi lapangan buah 110 0 110 1 300,000 33,000,000
57 velbed buah 55 0 55 1 2,000,000 110,000,000
58 Tikar m2 16081 0 16081 1 20,000 321,620,000
59 Tong Sampah buah 110 0 110 1 500,000 55,000,000
0
0
JUMLAH 1 4,737,285,800

Asumsi : - kebutuhan air bersih 15 ltr/org

- armada air bersih tersedia 10 unit
- BBM per hari 40 ltr/R4, 5 ltr/hari R2
- MCK 20 org/unit ukuran 2 mx 1,5 m
- Tenda pleton untuk lokasi stadion 50 0rg/unit
( tenda TNI/POLRI, BPBD, DINSOS, PMI)
- ember 7 org/unit

LAMPIRAN
 LAMPIRAN 7
DAFTAR PESERTA

No Nama Lengkap Instansi/Alamat

1 Abdul Choris Radjilun Tagana

2 Mariana Ahmad Diknas Kota Ternate

3 Hamid A Rahman Dinas Kesehatan Kota Ternate

4 Basri Awali Dinas Tenaga Kerja

5 Haris Badjo BLH

6 Nisfah Hi Hasyim BPBD

7 Noni Tombong BPBD

8 Soraya Turuy BPBD

9 Umaira PMI

10 Ali M Nur PDAM

11 Hendry Nardi Wibowo Kodim 1501

12 Hamid Iskandar Alam Puskesmas Perawatan Sulamadaha

13 Ary Bappeda Kota Ternate

14 Andy Mappasabby BPBD

15 Faizal Hud BPBD

16 Muhamad Ibrahim PT Telkom

17 Fanny Yusuf Dinas Pertanian, Perkebunan, Kehutanan

Ternate
18 Salim Samlan Polres Kota Ternate

19 Amran Fokatea Dinas Tanah Tinggi

20 Faisal Arief BPS

21 Buhari Umasugi Lembaga Mitra Lingkungan

22 Husein Maradjabessy BPBD

23 Mansur P Mahli BPBD

24 Jusuf Drachman ORARI

25 Angga Wahyu Basarnas

26 Sahril Fatcepon Kantor Camat Ternate Utara

LAMPIRAN
27 Djufri Suatrat Kesbangpol & Linmas

28 Ramli Abdullah BMKG

29 Andi Pemadam Kebakaran

30 Halidin la Bidu Dishubkominfo Ternate

31 Darno Pos Pengamatan G. Gamalama

32 Iskandar Marwan BPBD

33 Arif Rahman UPBU Bandara Sultan Babullah

34 Seh Abbas BPBD

35 TD Kahar BPBD

36 Titi M Susilawati BPBD

37 Aisyah Hi Umar BPBD

38 Nuryan Samad BPBD

39 Bahri Ahmad BPBD

40 Nurul Asni BPBD

LAMPIRAN
LAMPIRAN 8: DAFTAR FASILITATOR

DEPARTEMEN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

BADAN GEOLOGI
PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI
Jl. Diponegoro No. 57 Bandung 40122
Telepon : 022 7271402, 727606,
Fax : 022 7202761,
Website : http://www.vsi.esdm.go.id

Nama Institusi Telp/e-mail

Dr.Ir. M. CH. Supriyati D.

andreastuti@vsi.esdm.go.id
Andreastuti Pusat Vulkanologi dan Mitigasi
s_andreastuti@yahoo.com
Bencana Geologi

Pusat Vulkanologi dan Mitigasi

Ir. Imam Santosa, M. Sc
Bencana Geologi

Pusat Vulkanologi dan Mitigasi

Nia Haerani, M.Si
Bencana Geologi
Pusat Vulkanologi dan Mitigasi
Anjar Heriwaseso, ST. MT
Bencana Geologi

LAMPIRAN
 Lampiran 9

Profil Lembaga
NO. ALAMAT JABATAN KEMAMPUAN YANG DIMILIKI
WILAYAH
NAMA KONTAK TUGAS POKOK TUGAS
NO. TELP/FAX NO.TELP/HP CAKUPAN
LEMBAGA PERSON LEMBAGA DALAM RENCANA PERSONIL PRASARANA SARANA
EMAIL KONTINJENSI
1 mobil bak terbuka
1 unit minibus
Pasi Ops Kodim 2 tenda pleton
KODIM 1501 Jl. Pahlawan Revolusi Pelatihan dan Aula 1 unit
1 Suprapto 1501 Anggota Ternate 50 orang 2 set alat dapur
Ternate 0921-3121075 Pengarahan Personel
082193323850 lapangan
10 unit kendaraan
roda dua
KBO SAT
Jl. Hasan Esa No 1 SABHARA Membantu evakuasi
POLRES Memelihara keamanan & 4 Truk
2 Ternate Salim Samlan POLRES masyarakat yang Ternate 30 orang
Kota Ternate ketertiban masyarakat 2 Bus
[0921] 312 1110 TERNATE/08134 terkena bencana
0505104
Kantor Staf Seksi pemberdayaan
Jl Batuangus No 30, 14 Kelurahan 1 Puskesmas
Kecamatan Ketentraman dan masyarakat dan 1 Mobil Dinas
3 Dufa-Dufa Sahril Fatcepon pada Kec Kota 219 orang 1 RS Islam
Kota Ternate Ketertiban ketentraman dan 5 Motor Dinas
(0921) 22571 Ternate Utara Ternate
Utara 085240204752 ketertiban umum

Jl. Cengkeh AFO

Bappeda Staf Bappeda
4 No 14 Ternate Ary, ST Perencanaan Daerah Kota Ternate
Kota Ternate 085299999483
0921-3127006

Dinas
Komunikasi Jl. A. Mononutu No 16 Staff Persiapan Jalur
5 Halidin La Bidu Anggota Ternate 18 orang Aula 1 ruang 2 unit minibus
dan Informasi 0921-3127169 085256855021 Evakuasi
Ternate

Kantor Jl. Cengke AFO, Pengatur Muda

5 mobil pemadam
6 Pemadam Marikrubu Andi IIb Operasional Lapangan Danru Ternate 58 org
kebakaran
Kebakaran 0921-3124113 085146487128

LAMPIRAN
 Jl. SKSD Palapa, Kasie Bantuan
Dinas Tenaga Bantuan Sosial dan
7 Kalumpang Basri Awali Sosial Koordinator Tagana Ternate 70 orang
Kerja dan Sosial Bencana
0921 – 3121460 082111442391

Tenda
Mendirikan dapur
Lingkungan Tanah Abdul Choris Anggota Tagana pengungsian Mobil dapur umum
8 Satgas Tagana umum dan tenda Ternate 70 orang
Masjid Kel. Kalumpang Radjiluh 085395543002 Logistik dapur Mobil resccue
pengungsi
umum

Sekretariat ORARI lokal Ketua Bidang

1 orang + 80
9 ORARI Ternate, Kel. Jusuf Drachman Operasi/Teknik Komunikasi Maluku Utara
anggota
Gamalama 081356907324

Staff Seksi Tata

Dinas Tata Kota Ex Kantor Bangunan dan 2 mobil dinas
10 Amran Fokatea Ternate 90 orang
dan Pertamanan Gubernur/Tanah Raja Lingkungan 9 motor dinas
085298222188

PDAM Kota Kasub Distribusi Jaringan Pipa Distribusi

11 Toloko Kel. Sangaji Ali Muh Nur Ternate 4 orang 1 mobil
Ternate 081340129059 (Penyaluran)

Pertolongan
Jalan Bandara
UPBU Sultan Senior PKP – PK Kecelakaan
12 0921 – 3121797 Arif Rahman Ternate 13 orang
Babullah Ternate 085240712240 Penerbangan –
0921 – 3123508
Pemadam Kebakaran

Jl Bali Bunga, Kel

Tobona Ternate Kepala Kelompok Penyedia layanan data
13 BMKG Selatan Ramly Abdullah Operasional meteorologi klimatologi Maluku Utara 17 orang
0921 – 3123144 081340336500 dan geofisika
0921 – 3123198

LAMPIRAN
 Ambulans
Pengurus PMI
Barang bantuan
Bidang Membantu Pemerintah Posko PMI
Truk
Jl KH Dewantara Umaira Pengembangan dalam penanganan Evakuasi, Logistik, (Tanggap
14 PMI Kota Ternate Ternate 200 orang Mobil Tanki air
081340329703 Potangkuman PMR dan kesehatan dan dan Kesehatan Darurat)
HT & RIG
Relawan kebencanaan Markas PMI
Perlengkapan
081342222127
shelter
- dokter
umum 4
orang
- perawat 22
orang
- bidan 35
orang
- apoteker 2
orang
6 unit
Puskesmas 7 kelurahan - ass. Apt 1
Hamid Iskandar KTU/0813424860 Pelayanan Kesehatan Pelayanan POSKESKEL
15 Perawatan Kel. Sulamadaha pada kec. Pulau orang 1 unit ambulance
Alam, SKM 85 Masyarakat Kesehatan 10 unit tempat
Sulamadaha Ternate - Gizi 7 orang
tidur perawatan
- Kesling 2
orang
- Analis lab 1
orang
- Promkes 2
orang
- Supir 1
orang

Melaksanakan amanat
Jl Salahuddin SKEP Menyediakan data
Staf Seksi UU Statistik untuk
BPS Kota Kel. Salahuddin, kependudukan dan Kantor 1 mobil dinas
16 Faisal Arief Statistik Distribusi menyelenggarakan Ternate 23 orang
Ternate Ternate Tengah data pendukung Rumah dinas 19 motor dinas
081354350357 kegiatan statistik
0921 – 3121650 lainnya
nasional

- 2 unit kapal UK 28
& 36 m
- 6 unit motor
- 2 unit truk
persomil dan 1 unit
Jl. Depot Pertamina truk ekstrikasi
Basarnas Jambula Ka. Sie. Potensi - 6 buah perahu
17 Rudi, S.E Search & Rescue SAR dan Evakuasi Maluku Utara 59 orang
Ternate 0921 – 3120069 085241584345 karet
sarternate@yahoo.co.id - 1 unit Rigid
Inflatable Boat
- 2 unit DMAX
personil dan 1 unit
DMAX ekstrikasi

LAMPIRAN
 - Dokter 7
orang
Kasie - Perawat 56
- 3 Puskesmas
Pengembangan Perawatan
- Bidan 105
Sumber Daya - 4 Puskesmas
Hamid A Pelayanan Kesehatan Pelayanan - Gizi 11
Dinas Kesehatan Jl Batuangus, Rawat jalan
18 Rohman, S. 081287257051 & Psikososial kesehatan dasar, Ternate - Sanitasi 11 8 Ambulance
Kota Ternate Kel Akehuda -
Kep. Ns 081340081488 Masyarakat promosi, sanitasi. - Apoteker 8
-32
- Promkes 8
(Kabid Bina Polindes/Poskes
-survei 3
Program) kel
- Driver 8
- Admin 2
Mendata dan
mengorganisir sekolah-
Dinas Pendidikan
Staf sekolah yang masuk Sektor sosial dan
19 Nasional Kota Kel. Maliaro Mariana Ahmad Ternate 300 guru
Ternate 081243044597 wilayah rawan bencana logistik
dan jumlah siswa yang
terdampak

Melaksanakan
Badan Kasubag umum penyusunan dan
Jl Simpang lima, Kel. Melaksanakan
Kesbangpol & dan pelaksanaan kebijakan
20 Marikrubu, Kec. Kota Djufri Suatrat administrasi dan Ternate 41 orang
Linmas Kota Kepegawaian daerah di bidang
Ternate Tengah kebutuhan kantor
Ternate 081276363386 kesatuan bangsa,
politik, dan linmas

Pendampingan
pasca
Kepala Urusan
Lembaga Mitra Pelatihan dan bencana/Bantuan
21 Maliaro Rosdiana Umum Ternate 10 orang 1 motor
Lingkungan Pendampingan kebutuhan
082292061576 pengungsi
(koordinasi sosial)

- Sensor
Motor operasional
BLH Kota Hidaya Hi Staf Pencemaran dan - Parang
22 Kalumata Puncak Koordinasi Ternate 15 orang Motor roda 3
Ternate tonang 085330918323 kerusakan lingkungan - Tali
Roda 2
-Training Pack

Dinas Pertanian, 4 Mobil

Jl. Cengkeh AFO No 4 Pendataan dampak Wilayah
Perkebunan, & Fanny Yusuf, S. 20 motor
23
Kehutanan Kota
Kelurahan Maliaro
Hut 081340177925 erupsi, Pemulihan & konservasi 15
HT
09213121471 rehabilitasi hutan hutan Ternate
Ternate GPS

LAMPIRAN
 Jl Kapitan Pattimura
PT Telkom Sudiharto OM – 1
24 124, Ternate Jasa Komunikasi Komunikasi Ternate 25 orang Mobil
Ternate Ngatmo 081356212000
0921 – 3125177

- 70 Radio
Komunikasi
- 1 Mobil rescue
Jln Tanah Misi, Kel. Kabid - 1 unit truk
BPBD Kota Bastiong – Talangame, Pencegahan dan Penanggulangan Koordinator (Panitia - Kantor - 2 unit motor
25 Seh Abbas, SE Ternate 80
Ternate Ternate Kesiapsiagaan Bencana Lokal) - Pos siaga - 12 unit Tenda
081391488296 082292796586 pengungsi
- 3 unit genset
- 1 unit dapur
umum

Pos Pengamatan Kepala Pos Pemantauan

26
G. Gamalama
Darno Pengamatan G. Gunungapi Gamalama
Koordinasi Ternate
Gamalama

LAMPIRAN
LAMPIRAN 1010 : LEMBAR PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan bertanggung jawab dan siap
melaksanakan Rencana Kontinjensi ini.

Hendry NW Salim Samlan Sahril Fatcepon

Ary Andy Mappasabby Muhamad Ibrahim

Fanny Yusuf Haris Badjo Buhari Umasugi

Hamid A. Rahman Mariana Ahmad Djufri Suatrat

Faisal Arief Hamid Iskandar Alam Umaira Potangkuman

LAMPIRAN
 Ramli Abdullah Arif Rahman Ali Muh Nur

Amran Fokatea Jusuf Drachman Abdul Choris Radjiluh

Basri Awali Andi Halidin La Bidu

Noni Tombong Soraya Turuy Nisfah H. Hasyim

Husein Marajabessi Angga Wahyu Iskandar Marwan

Darno Faizal Hud Mansur P Mahli

Seh Abbas TD. Kahar Titi Maeda Susilawati

LAMPIRAN
Aisyah Hi Umar Nuryan Samad Bahri Ahmad

Nurul Asni

Ternate, Oktober 2015

LAMPIRAN
LAMPIRAN 1110

FOTO KEGIATAN

Ket : Registrasi peserta (kiri). Acara pembukaan penyusunan rencana kontinjensi (kanan)

Ket : Pemaparan materi kesiapsiagaan bencana (kiri). Penjelasan profil bencana G.

Gamalama (kanan).

Ket : Pemaparan pengembangan skenario oleh fasilitator (kiri). Pemaparan sistem komando
operasi tanggap darurat oleh perwakilan KODIM 1501 Kota Ternate (Kanan).

LAMPIRAN
Ket : Suasana kelas saat penyusunan dokumen rencana kontinjensi (kiri). Simulasi
koordinasi gladi bencana (kanan).

Ket : Penyerahan sertifikat oleh perwakilan PVMBG kepada peserta (kiri). Foto bersama
setelah penutupan (kanan).

LAMPIRAN