Pengertian Administrasi menurut para ahli

1. Soewarno Handayaningrat

Mengungkapkan bahwa administrasi adalah kegiatan ketatausahaan yang terdiri dari

berbagai kegiatan seperti pembukuan baik penghitungan, pencatatan atau yang
lainnya dengan tujuan untuk menyediakan informasi yang dibutuhkan. Sedangkan
dala arti yang sempit, menurutnya administrasi merupakan kegiatan catat mencatat
atau pembukuan, surat menyurat atau lainnya yang berkaitan dengan ketatausahaan.

2. W.H. Evans

Administrasi merupakan fungsi yang berkaitan dengan manajemen dan pengarahan

segala tahap operasi perusahaan yang berkenaan dengan pengolahan keterangan,
komunikasi dan juga ingatan organisasi.

3. Ulbert

Menurutnya administrasi ini merupakan istilah lain dari tata usaha dimana sebagian
penyusunan dan pencatatan data serta informasi secara sistematis baik internal atau
eksternal dengan tujuan menyediakan keterangan dan memudahkan dalam
memperoleh data baik sebagian maupun secara menyeluruh.

4. George Terry

Mengemukakan bahwa administrasi merupakan sebuah proses perencanaan,

pengendalian, pengorganisasian, dan penggerakkan kepada orang-orang yang
melaksanakannya untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

5. William Leffingwell dan Edwin Robinson

1
 Administrasi merupakan salah satu cabang ilmu manajemen yang mengenai
pelaksanaan pekerjaan kantoran secara efesien, dimana dan kapan pekerjaannya harus
dilaksanakan.

6. Arthur Grager

Administrasi merupakan fungsi dari tata penyelenggaraan pada komunikasi dan

pelayanan dalam sebuah organisasi.

7. Sondang Siagian

Administrasi ialah keseluruhan rangkaian dari proses kerjasama antara beberapa

orang yang didasarkan pada asas rasionalitas untuk mencapai tujuan yang telah
ditentukan.

8. The Liang Gie

Administrasi merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan suatu kelompok

berkenaan dengan hubungan kerjasama dalam mencapai tujuan tertentu.

9. W.H Evans

Administrasi adalah fungsi yang menyatukan manajemen dengan mpengarahan

semua tahap operasi perusahaan tentang pengolahan bahan keterangan, kmunikasi
serta ingatan organisasi.

10.Ordway Tead (1953)

Administrasi merupakan usaha yang luas yang mencakup semua bidang untuk
memimpin. mengusahakan, mengatur kegiatan kerjasama manusia yang dtujukan
pada tujuan dan maksud tertentu.

2
11.Drs. The Liang Gie dan Drs. Sutarto (1977)

Administrasi adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan yang

dilakukan oleh sekelompok orang dan kerja sama dalam untuk mencapai tujuan
tertentu.

12.Dr. Sondang P. Siagian MPA (1977)

Administrasi adalah semua proses kerja sama antar dua orang atau lebih yang
didasaran atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditetukan
sebelumnya.

13.Liang Gie

Administrasi secara luas adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh

sekelompok orangd alam suatu kerjasama untuk mencapai tujuan tertentu.

14.Sorwarno handayaningrat

Administrasi secara sempit berasal dari kata Administatie dalam bahasa Belanda yang
meluputi kegiatan catat-mencatat, surat-menyurat, pembukuan ringan, ketik-
mengetik, agenda dan lain sebagainya yang bersifat teknis ketatausahaan.
Kesimpulannya ialah kegiatan ktatausahaan yang meliputi kegiatan catat-mencatat,
surat-menyurat, pembukan serta pengarsipan surat dan hal lainnya yang dimaksud
untuk menyediakan informasi dan mempermudah untuk memperoleeh informasi
kembali bila dibutuhkan.

15.Prof. Dr. S Prajudi Atmosujio, S.H

Administrasi ialah proses dan tata kerja yang terdapat pada setiap usaha, apakah itu
usaha kenegaraan atau swasta, sipil atau militer, usaha besar dan kecil.

3
16.Dwight Waldo (1971)

Administrasi ialah suatu bentuk daya upaya manusia yang kooperatif yang memiliki
tingkat rationaliteit yang tinggi.

17.Syamsi

Administrasi adalah semua kegiatan dalam setiap usaha kerjasama yang dilakukan
oleh satu kelompok atau lebih secara bersama dan simultan untuk mencapai tujuan
yang sudah ditetapkan.

18.Soepardi

Administrasi adalah kesemua proses kegiatan kerja sama yang dilakukan oleh
sekelompok atau lebih dengan bersama-sama dan simultan untuk mencapai tujuan
yang sudah ditetapkan.

19.Munarwadi Reksohadiprojo

Administrasi artinya adalah tata usaha ang mencakup setip pengatura yang rapi dan
sistematis serta penentuan fakta tertullis dengan tujuan mendapatkan pandangan yang
memyeluruh dan hubungan timbal balik antara satu fakta dengan fakta yang lain.

20.Wijana

Administrasi adalah rangkaian semua organ negara, baik itu negara rendah atau tinggi
yang bertugas untuk menjalankan pemerintahan pelaksanaan dan kepolisian.

21.Leonard D. White

Administrasi adalah suatu proses yang biasa dlam semua usaha suatu kelompok baik
dalam usaha pribadi atau umum.

4
22.Wlliam H. Newman

Administrasi adalah pembimbing, kepemimpinan dan pengawasan usaha suatu

kelompok individu kearah pncapaian tujuan bersama.

23.White

Administrasi adalah proses yang biasanya terdapat pada semua usaha kelompok
pemerntah atau swasta, sipil atau militer, kecil atau besar.

24.Simon

Administrasi adalah sebagai kegiatan kelompok yang mengadakan kerjasama untuk

menyelesaikan tugas bersama.

25.Drs. Saafroedin Bahar

Administrasi ialah semua kegiatan atau proses penyelengraan dalam setiap usaha
kelompok manusia untuk mencapai tujuan tertentu.

26.Wikipedia

Administrasi adalah usaha dan kegiatan yang berkenaan dengan penyelenggaraan

kebijaksanaan untuk mencapai tujuan

27.William H. Newman

Administrasi sebagai pedoman/petunjuk, kepemimpinan dan pengawasan dari usaha-

usaha sekelompok orang untuk mencapai tujuan bersama.

28.Wilson

Administrasi sebagai ilmu. Pemikiran tentang supremasi kepemimpinan pejabat

politik atas birokrasi itu timbul dari perbedaan fungsi antara politik dan administrasi,

5
 dan adanya asumsi tentang superioritas fungsi – fungsi politik administrasi. Slogan
klasik pernah juga ditawarkan manakala fungsi politik berakhir maka fungsi
administrasi itu mulai, when politic end, administration begin

29.Robert D. Calkins

Administrasi adalah kombinasi antara pengambilan keputusan dengan pelaksanaan

dari keputuan tersebut untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan

30.H.A. Simon

Administrasi didefinisikan sebagai kegiatan sekelompok orang yang mengadakan

kerjasama untuk mencapai tujuan bersama.

Kesimpulan :

Administrasi menurut saya adalah kerjasama antara dua orang atau lebih yang
berkenaan dengan penyelenggaraan kebijaksanaan dengan memanfaatkan sarana
prasarana yang memadai.

6
 Pengertian Administrasi Negara Menurut Para Ahli

1. Menurut M/E Dimock Dan G.O Dimock mengatakan bahwa :

Administrasi Negara merupakan suatu bagian dari administrasi umum yang
mempunyai lapangan yang lebih luas, yaitu suatu ilmu pengetahuan yang
mempelajari bagaimana lembaga – lembaga mulai dari suatu keluarga hingga
perserikatan bangsa – bangsa disusun, digerakkan dan dikemudikan.

2. Bachsan Mustafa, SH; administrasi Negara adalah sebagai gabungan jabatan – jabatan
yang dibentuk dan disusun secara bertingkat yang diserahi kepada badan – badan
pembuat undang – undang dan badan – badan kehukuman.

3. Wilson 1987, administrasi sebagai ilmu. Pemikiran tentang supremasi kepemimpinan

pejabat politik atas birokrasi itu timbul dari perbedaan fungsi antara politik dan
administrasi, dan adanya asumsi tentang superioritas fungsi – fungsi politik
administrasi. Slogan klasik pernah juga ditawarkan manakala fungsi politik berakhir
maka fungsi administrasi itu mulai, when politic end, administration begin – Wilson
1941.

4. John M. Pfiffer dan Robert V, Administrasi Negara adalah suatu proses yang
bersangkutan dengan pelaksanaan kebijaksanaan – kebijaksanaan pemerintah,
pengarahan kecakapan dan teknik – teknik yang tidak terhingga jumlahnya,
memberikan arah dan maksud terhadap usaha sejumlah orang.

5. Menurut Prof. Dr. Prajudi Atmosudirdjo mengatakan bahwa :

Administrasi Negara adalah fungsi bantuan penyelenggaraan dari pemerintah artinya
pemerintah (pejabat) tidak dapat menunaikan tugas – tugas kewajibannya tanpa
Administrasi Neara.

7
6. Menurut Utrecht dalam bukunya “Pengantar Hukum Administrasi Negara”
mengatakan bahwa :
Administrasi Negara adalah gabungan jabatan (compleks van kambten) “Apparaat”
(alat) Administrasi yang dibawah pimpinan Pemerintah (Presiden yang dibantu oleh
Menteri) melakukan sebagian dari pekerjaan Pemerintah (tugas pemerintah,
overheidstak) fungsi administrasi yang tidak ditugaskan kepada badan – badan
pengadilan, badan legeslatif (pusat) dan badan pemerintah (overheidsorganen) dari
persekutuan – persekutuan hukum (rechtsgemeenschappen) yang lebih rendah dari
Negara (sebagai persekutuan hukum tertinggi) yaitu badan – badan pemerintah
(bestuurorganeen) dari persekutuan hukum Daerah Swantatra I dan II dan Daerah
istimewa, yang masing – masing diberi kekuasaan untuk berdasarkan suatu delegasi
dari Pemerintah Pusat (Medebewind) memerintah sendiri daerahnya.

7. Menurut Dwight Waldo menyatakan bahwa administrasi Negara mengandung dua

pengertian yaitu :
a. Administrasi Negara yaitu organisasi dan manajemen dari manusia dan benda guna
mencapai tujuan – tujuan pemerintah.
b. Administrasi Negara yaitu suatu seni dari ilmu tentang manajemen yang
dipergunakan untuk mengatur urusan – urusan Negara.

8. Administrasi Negara ialah keseluruhan kegiatan yang dilakukan oleh seluruh aparatur
pemerintahan dari suatu negara dalam usaha mencapai tujuan negara (Siagian,
1996:8).

9. Administrasi Negara ialah administrasi daripada negara sebagai organisasi yang

“mengejar” tercapainya tujuan-tujuan yang bersifat kenegaraan yang ditetapkan
melalui undang-undang (Atmosudirdji, 1986: 184 dan 191).

8
10.Administrasi Negara ialah upaya administrasi yang dilaksanakan dalam kegiatan
pembangunan yang bersandar pada nilai-nilai untuk kepentingan kesejahteraan rakyat
dan bersifat non profit (Hadari, 1994 : 303-304).

9
 DAFTAR PUSTAKA

https://www.seputarpengetahuan.co.id/2017/10/12-pengertian-administrasi-
negara-menurut-para-ahli.html
https://www.seputarpengetahuan.co.id/2015/03/8-pengertian-administrasi-
menurut-para-ahli-terlengkap.html

10