Penyusun
[1]
[2]
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.........................................................................................................................i
DAFTAR ISI.....................................................................................................................................ii
BAB I................................................................................................................................................1
PENDAHULUAN.............................................................................................................................1
A. Latar Belakang.......................................................................................................................1
B. Rumusan Masalah.................................................................................................................1
C. Tujuan Masalah.....................................................................................................................1
BAB II...............................................................................................................................................2
PEMBAHASAN...............................................................................................................................2
A. Pendidikan Islam Masa Orde Lama.......................................................................................2
BAB III.............................................................................................................................................8
KESIMPULAN.................................................................................................................................8
A. Pendidikan Islam Masa Orde Lama.......................................................................................8
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................................................9
[3]
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
[1]
BAB II
PEMBAHASAN
Pendidikan Agama diatur secara khusus dalam UU No, 4 Tahun 1950 pada bab XII
Pasal 20, yaitu :
1. Di sekolah-sekolah negeri diadakan pelajaran agama, orang tua murid menetapkan
apakah anaknya akan mengikuti pelajaran tersebut atau tidak.
2. Cara penyelenggaraan pendidikan agama di sekolah negeri diatur dalam peraturan
yang ditetapkan oleh Menteri Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan, bersama-sama
dengan Menteri Agama.
Orde Lama merupakan satu fase yang mirip dengan fase pascarevolusi demokratik di
Prancis pada 1789. Saat itu di mana-mana muncul semangat egalitarianisme yang
mengejawantah dalam masyarakat. Panggilan-panggilan terhadap orang, baik yang sudah
berumur maupun belum, disamaratakan dengan sebutan “bung”. “Bung” merupakan
pengganti sebutan orang yang tidak mengenal strata kelas, status, dan umur. Semangat ini
merupakan refleksi masyarakat terhadap kolonialisme yang membuat masyarakat berkasta-
kasta berdasarkan warna kulit, agama, dan asal daerah. Inilah orde di mana semua orang
merasa sejajar, tanpa dibedakan warna kulit, keturunan, agama, dan sebagainya. Begitu
juga dalam dunia pendidikan. Orde Lama berusaha membangun masyarakat sipil yang
kuat, yang berdiri di atas demokrasi, kesamaan hak dan kewajiban antara sesama warga
negara termasuk dalam bidang pendidikan. Inilah amanat UUD 1945 yang menyebutkan
2. Willy Aditya, Membanding Sistem Pendidikan Indonesia Dan Kuba, (Jakarta: Voice of Human Rights News
Centre, 2007)
3. Herbert Feith, The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia. (New York: Itacha, 1962), 2.
[3]
Sementara penyelenggaraan pendidikan agama pada awal kemerdekaan telah mendapat
perhatian khusus dari pemerintah baik pada lembaga pendidikan swasta maupun negeri.
Hal ini dimulai dengan memberikan bantuan terhadap lembaga-lembaga tersebut
sebagaimana yang dianjurkan oleh Badan Pekerja Komite Nasional Pusat (BPKNP) pada
tanggal 27 Desember 1945 yang menyebutkan bahwa; Madrasah dan pesantren yang pada
dasarnya merupakan satu alat dan sumber pendidikan dan pencerdasan rakyat jelata yang
sudah berakar dan menguat dalam masyarakat Indonesia umumnya, hendaknya pula
mendapat perhatian dan bantuan nyata berupa tuntunan dan bantuan material dari
pemerintah.[5]
Hal ini didasarkan atas kenyataan terpuruknya umat Islam pada masa penjajahan
Belanda yang terpecah dalam segi intelektualitasnya. Penyebabnya antara lain:
1. Sikap dan kebijaksanaan
pemerintah kolonial yang amat diskriminatif terhadap kaum muslimin.
2. Politik nonkooperatif para ulama
terhadap Belanda yang menfatwakan bahwa ikut serta dalam budaya Belanda, termasuk
pendidikan modernnya, adalah suatu bentuk penyelewengan agama.[6]
Selain itu pemerintah juga tetap membina pendidikan agama secara formal melalui
Departemen Agama dan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Atas kerjasama kedua
departemen dikeluarkan beberapa peraturan-peraturan bersama untuk mengelola
pendidikan agama di sekolah-sekolah umum baik negeri maupun swasta.
Khusus untuk mengelola pendidikan agama yang diberikan pada sekolah-sekolah
umum tersebut, maka pada bulan Desember 1946 dikeluarkan Surat Keputusan Bersama
(SKB) antara Menteri PP dan K dengan Menteri Agama, yang mengatur pelaksanaan
pendidikan agama pada sekolah-sekolah umum (negeri dan swasta) yang berada dibawah
naungan Departemen Pengajaran Pendidikan dan Kebudayaan.
Selanjutnya dari SKB tersebut secara khusus diperkuat lagi kedalam UU Nomor 4 tahun
1950 pada BAB XII pasal 20 sebagai berikut:
4. BJ. Boland, Pergumulan Islam di Indonesia. (Jakarta: Grafiti Pers, 1985), 106 dan
5.HA. Timur Djaelani, Peningkatan Mutu Pendidikan Islam di Indonesia. (Jakarta: Hidakarya Agung, 1980),
135.
6. HA. Ridwan Saidi, Pemuda Islam dalam Dinamika Politik Bangsa 1925-1984. (Jakarta: CV Rajawali, 1984),
6.
[4]
1. Dalam sekolah-sekolah negeri diadakan pelajaran agama, orang tua murid
menetapkan apakah anaknya akan mengikuti pelajaran tersebut.
2. Cara penyelenggaraan pengajaran agama di sekolah-sekolah negeri di atur dalam
peraturan yang ditetapkan oleh Menteri Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan,
bersama-sama dengan Menteri Agama.
Sementara itu pada Peraturan Bersama Mentri PP dan K dan Mentri Agama Nomor:
1432/kab.tanggal 20 Januari 1951 (Pendidikan), Nomor K 1/652 Tanggal 20 januari
1951(Agama) diatur tentang Peraturan Pendidikan Agama di sekolah-sekolah yaitu:
Pasal 1
Di tiap-tiap sekolah rendah maupun lanjutan (umum dan kejuruan) diberi pendidikan
Agama.
Pasal 2
1. Di sekolah-sekolah rendah pendidikan agama dimulai pada kelas 4, banyaknya 2
jam dalam satu minggu.
1. Di Lingkungan yang istimewa, Pendidikan Agama dapat dimulai pada kelas 1, dan
jamnya dapat ditambahkan menurut kebutuhan. Tetapi tidak melebihi 4 jam seminggu.,
dengan ketentuan bahwa mutu pengetahuan umum bagi sekolah-sekolah rendah itu
tidak boleh dikurangi dibandingkan dengan sekolah-sekolah rendah dilain-lain
lingkungan.
Pasal 3
Disekolah-sekolah lanjutan tingkattan pertama dan sekolah dan tingkatan atas, baik
sekolah-sekolah umum maupun sekolah-sekolah kejuruan, diberi pendidikan agama 2 jam
pelajaran dalam tiap-tiap minggu.
Pasal 4
1. Pendidikan agam diberikan menurut agama murid masing-masing.
2. Pendidikan agama baru diberikan pada sesuatu kelas yang mempunyai murid
sekurang - kurangnya 10 orang, yang menganut suatu macam agama.
3. Murid dalam suatu kelas yang memeluk agama lain daripada agama yang
sedang diajarkan pada suatu waktu, boleh meninggalkan kelasnya selama pelajaran itu.
Begitulah keadaan pendidikan Islam dengan segala kebijaksanaan pemerintah pada
zaman orde lama. Pada akhir orde lama tahun 1965 lahir semacam kesadaran baru bagi
umat Isam, dimana timbulnya minat yang dalam terhadap masalah-masalah pendidikan
yang dimaksudkan untuk memperkuat umat Islam, sehingga sejumlah organisasi Islam
dapat dimantapkan. Dalam hubungan ini Kementerian Agama telah mencanangkan
[5]
rencana-rencana program pendidikan yang akan dilaksanakan dengan menunjukkan jenis-
jenis pendidikan serta pengajaran Islam sebagai berikut:
1. Pesantren Klasik, sebuah pendidikan tradisional yang para siswanya tinggal
bersama dan belajar di bawah bimbingan guru yang lebih dikenal dengan sebutan Kyai
dan mempunyai asrama untuk tempat menginap santri. Santri tersebut berada dalam
kompleks yang juga menyediakan masjid untuk beribadah, ruang untuk belajar, dan
kegiatan keagamaan lainnya. Kompleks ini biasanya dikelilingi oleh tembok untuk
dapat mengawasi keluar masuknya para santri sesuai dengan peraturan yang berlaku.[7]
2. Madrasah Diniyah, yaitu suatu bentuk madrasah yang hanya mengajarkan ilmu-
ilmu agama (diniyah). Madrasah ini dibentuk dengan Keputusan Menteri Agama Tahun
1964, materi yang diajarkan seluruhnya adalah ilmu-ilmu agama. Madrasah ini
merupakan sekolah tambahan bagi siswa yang bersekolah di sekolah umum.
3. Madrasah-madrasah swasta, yaitu pesantren yang dikelola secara modern, yang
bersamaan dengan pengajaran agama juga diberikan pelajaran umum. Biasanya
tujuannya adalah menyediakan antara 60%-65% dari jadwal waktu untuk mata
pelajaran umum dan antara 35%-40% untuk mata pelajaran agama.
4. Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN), yaitu jenjang paling dasar pada pendidikan
formal di Indonesia, setara dengan Sekolah Dasar, yang pengelolaannya dilakukan oleh
Kementerian Agama. ... Selain mengajarkan mata pelajaran sebagaimana sekolah dasar,
juga ditambah dengan pelajaran-pelajaran seperti: Alquran dan Hadits.
5. Suatu percobaan baru telah ditambahkan pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) 6
tahun, dengan menambahkan kursus selama dua tahun yang memberikan latihan
ketrampilan sederhana. MIN 8 tahun ini merupakan pendidikan lengkap bagi para
murid yang biasanya akan kembali ke kampungnya masing-masing.
6. Pendidikan Teologi tertinggi, pada tingkat Universitas diberikan resmi sejak tahun
1960 pada IAIN. IAIN ini dimulai dengan dua bagian atau dua fakultas di Yogyakarta
dan dua fakultas di Jakarta.[8]
C. Pengembangan dan Pembinaan Madrasah Zaman Orde Lama
Mempelajari perkembangan madrasah tentunya berkaiatan erat dengan peran
Departemen Agama sebagai andalan politis yang dapat mengangkat posisi madrasah
sehingga memperoleh perhatian secara terus-menerus dari kalangan pengambil kebijakan.
7. Zamakhsyari Dhofier, Tradisi Pesantren Studi tentang Pandangan Hidup Kyai, LP3S, Jakarta, 1983, hlm.18.
[7]
Pada tahun 1951 sesuai dengan Ketetapan Menteri Agama 15 Pebruari 1951, ke dua
madrasah tersebut di ubah namanya SGAI menjadi “PGA (Pendidikan Guru Agama)” dan
SGHAI menjadi SGHA (Sekolah Guru Hakim Agama).
BAB III
KESIMPULAN
[8]
DAFTAR PUSTAKA
Aditya Willy, Membanding Sistem Pendidikan Indonesia Dan Kuba, (Jakarta: Voice of
Boland, Pergumulan .
Dhofier Zamakhsyari, Tradisi Pesantren Studi tentang Pandangan Hidup Kyai, LP3S,
Jakarta, 1983.
Feith Herbert, The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia. (New York: Itacha,
1962).
Saidi Ridwan, Pemuda Islam dalam Dinamika Politik Bangsa 1925-1984. (Jakarta: CV
Rajawali, 1984).
[9]