SEJARAH PENDIDIKAN DI INDONESIA

MAKALAH
UNTUK MEMENUHI TUGAS MATAKULIAH
Ke-PGRI-an
yang dibimbing oleh Bapak H. RUDI ASRI, S.Pd, M.Si

Disusun Oleh :

Intan Trindani (2016411011. P)

JURUSAN BIOLOGI
FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM
UNIVERSITAS PGRI
PALEMBANG
2016

1
 KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah Subhanahu wa taala yang telah
memberikan rahmat serta karuniaNya kepada kita semua sehingga saya dapat
menyelesaikan Makalah ini dengan tepat waktu dengan judul Sejarah Pendidikan di
Indonesia.
Makalah ini disusun sedemikian rupa agar dosen dan teman-teman mahasiswa
dapat dengan mudah memahami isi dari Makalah ini. Harapan kami semoga Makalah
ini dapat membantu menambah pengetahuan dan pengalaman bagi para pembaca.
Walaupun komposisi Makalah ini masih jauh dari unsur kesempurnaan, terutama
dari penyajian kelengkapan materi. Oleh karena itu, saran tak lupa saya nantikan demi
kesempurnaan Makalah ini.
Dengan selesainya Makalah ini, saya menghaturkan terima kasih kepada semua
pihak yang telah memberikan bimbingan dan petunjuk dalam penyusunan Makalah ini
dari awal sampai akhir.

Palembang, Desember 2016

Penyusun

2
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................. 2

DAFTAR ISI ............................................................................................................ 3

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ................................................................................ 4
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................ 4
1.3. Tujuan ............................................................................. 5
1.4. Manfaat ........................................................................... 5

BAB II PEMBAHASAN
2.1. Pendidikan Indonesia di Masa Kerajaan ....................................... 6
2.2. Pendidikan Pada Masa Islam ......................................................... 8
2.3. Pendidikan di Indonesia Pada Masa Penjajahan Belanda............. 12
2.4. Pendidikan di Indonesia Zaman Jajahan Jepang (1942-1945) ..... 15
2.5. Perintis Perguruan Pertama Kali di Indonesia ............................. 16
2.6. Perjuangan Guru Dimasa Penjajahan Belanda ............................. 18
2.7. Hubungan Antara PGHB, Boedi Oetomo
serta Asuransi Bumi Putera ......................................................... 20
2.8. Lahirnya PGRI dan Kongres PGRI ............................................. 21
2.9. Peranan PGRI dimasa 1945-1950 (Pergerakan Kemerdekaan) .. 23

BAB III KESIMPULAN

A. Kesimpulan ... 25

B. Saran ...................................... 25

DAFTAR PUSTAKA... 26

BAB I
PENDAHULUAN

3
1.1. Latar Belakang

Indonesia pernah mengalami masa penjajahan baik oleh bangsa barat

maupun pada masa penjajahan Jepang. Sehingga tidak mengherankan apabila
pengaruhnya sangat kuat dalam segala bidang, baik di bidang politik, ekonomi,
maupun militer.
Masa penjajahan juga berpengaruh terhadap sejarah pendidikan di
Indonesia. Secara garis besar, sejarah pendidikan di Indonesia terbagi atas sistem
pendidikan di masa kerajaan, sistem pendidikan pra kemerdekaan dan masa
kemerdekaan.
Periode sejarah Indonesia dapat dibagi menjadi lima era: Era Prakolonial,
munculnya kerajaan-kerajaan Hindu-Budha serta Islam di Jawa dan Sumatera yang
terutama mengandalkan perdagangan; Era Kolonial, masuknya orang-orang Eropa
(terutama Belanda) yang menginginkan rempah-rempah mengakibatkan penjajahan
oleh Belanda selama sekitar 3,5 abad antara awal abad ke-17 hingga pertengahan
abad ke-20; Era Kemerdekaan Awal, pasca-Proklamasi Kemerdekaan Indonesia
(1945) sampai jatuhnya Soekarno (1966); Era Orde Baru, 32 tahun masa
pemerintahan Soeharto (19661998); serta Era Reformasi yang berlangsung sampai
sekarang.

1.2. Rumusan Masalah

Dalam makalah ini dapat dirumuskan beberapa masalah yang akan dibahas
lebih jauh, antaralain:
1. Bagaimana pendidikan Indonesia di masa kerajaan?
2. Bagaimana pendidikan Indonesia di masa penjajahan Belanda?
3. Bagaimana pendidikan di Indonesia zaman penjajahan Jepang (1942-1945)?
4. Bagaimana pendidikan di Indonesia pada masa Islam?
5. Bagaimana perjuangan guru masa penjajahan Belanda?
6. Siapakah perintis perguruan pertama kali di Indonesia?
7. Bagaimana perjuangan guru dimasa penjajahan Belanda?
8. Bagaimana proses lahirnya PGRI?

1.3. Tujuan
Berdasarkan masalah di atas, maka tujuan makalah ini adalah sebagai
berikut:
1. Untuk mengetahui bagaimana pendidikan Indonesia di masa kerajaan

4
 2. Untuk mengetahui bagaimana pendidikan Indonesia di masa penjajahan Belanda
3. Untuk mengetahui bagaimana pendidikan di Indonesia zaman penjajahan Jepang
(1942-1945)
4. Untuk mengetahui pendidikan di Indonesia pada masa Islam
5. Untuk mengetahui perjuangan guru masa penjajahan Belanda
6. Untuk mengetahui perintis perguruan pertama kali di Indonesia
7. Untuk mengetahui perjuangan guru dimasa penjajahan Belanda
8. Untuk mengetahui lahirnya PGRI dan hasil kongres I VI

1.4. Manfaat

Makalah ini ditulis dengan tujuan agar dapat memberikan gambaran umum
kepada masyarakat luas tentang sejarah pendidikan di Indonesia, sehingga
pendidikan dapat terlaksana dengan baik dan tepat sasaran. Selain itu juga
diharapkan dapat menambah kepustakaan tentang pendidikan.

BAB II
PEMBAHASAN

2.1. Pendidikan Indonesia di Masa Kerajaan

5
 Pendidikan di masa kerajaan dimulai dari kerajaan Sriwijaya. Pada kerajaan
Mataram kuno terkenal atau berpusat di Jawa Tengah dan aktivitas pendidikannya yaitu;
menterjemahkan buku-buku agama Budha, menterjemahkan buku-buku lain ke bahasa
Jawa kuno seperti Ramayana dan perguruan tinggi di masa kerajaan Mataram kuno
sudah meliputi Fakultas Agama, Fakultas Sastra, Fakultas Bangunan atau Teknik
Bangunan. Selain kerajaan Mataram, juga ada kerajaan Hindu-Buddha dan kerajaan
Islam.
Pendidikan diindonesia padazaman sebelum kemerdekaan dapat digolongkan
kedalam tiga periode, yaitu: 1) pendidikan yang berlandaskan ajaran keagamaan; 2)
pendidikan yang berlandaskan kepentingan penjajah; dan 3) pendidikan dalam rangka
perjuangan kemerdekaan.

2.1.1. Pendidikan Hindhu-Budha

Perkembangan pendidikan pada zaman Hindhu-Budha menunjukkan suatu

gerakan pendidikan dengan misi penyebaran agama dan cara hidup yang lebih
bersemangat dibandingkan dengan perkembangan pendidikan sebelumnya.
Ajaran hindu dan Budha memberikan corak pada praktek pendidikan di
Indonesia pada zaman kerajaan-kerajaan Hindu dan Budha di Kalimantan (Kutai), Pulau
Jawa (Tarumanegara hingga Majapahit), Bali dan Sumatera (Sriwijaya).
Pada periode awal berkembangnya agama Hindu-Budha di Nusantara, sistem
pendidikan sepenuhnya bermuatan keagamaan yang dilaksanakan tidak hanya di dalam
keluarga dan di dalam kehidupan keseharian masyarakat tetapi juga di biara-biara atau
padepokan, Perguruan (Paguron) atau Pesantren.
Hal ini sebagaimana telah berlangsung di kerajaan Tarumanegara dan Kutai.
Pada awalnya yang menjadi pendidik (guru atau pandita) adalah kaum Brahmana,
kemudian lama kelamaan para empu menjadi guru menggantikan kedudukan para
Brahmana. Terdapat tingkatan guru: pertama, guru (perguruan) keraton, di sini yang
menjadi murid-muridnya adalah para anak raja dan bangsawan; kedua adalah guru
(perguruan) pertapa, di sini yang menjadi murid-muridnya berasal dari kalangan rakyat
jelata. Namun demikian para guru pertapa juga biasanya selektif dalam menerima
seseorang untuk menjadi muridnya. Ini antara lain merupakan implikasi dari feodalisme
yang berkembang saat itu.

6
 Untuk pengajaran tidak ditarik bayaran, semua pengeluaran ditanggung oleh
masyarakat, walaupun penghasilan guru hanya didapat dari pemberian murid-muridnya,
kedudukannya dimasyarakat sangat tinggi, terlebih jika ia pimpinan upacara-upacara
keagamaan. Hubungan antara guru dan murid erat sekali dan berlangsung terus-menerus
bahkan setelah murid itu menamatkan pelajarannya, mereka tetap menghormati gurunya
seperti mereka menghormati orangtuanya.
Pendidikan bersifat aristokratis, artinya masih terbatas hanya untuk minoritas
yaitu anak-anak kasta Brahmana dan Ksatria, belum menjangkau masyarakat mayoritas,
yaitu anak-anak kasta Waisya dan Syudra, apalagi bagi anak-anak dari kasta Paria. Pada
zaman ini pengelolaan pendidikan bersifat otonom, artinya para pemimpin
pemerintahan (para raja) tidak turut campur mengenai pengelolaan pendidikan,
pengelolaan pendidikan bersifat otonom di tangan para guru atau pandita.
Tujuan pendidikan pada umumnya adalah agar para peserta di didik menjadi
penganut agama yang taat, mampu hidup bermasyarakat sesuai tatanan masyarakat yang
berlaku saat itu, mampu membela diri dan membela negara. Kurikulum pendidikannya
meliputi agama, bahasa sansekerta termasuk membaca dan menulis (huruf Palawa),
kesusasteraan, keterampilan memahat atau membuat candi, dan bela diri (ilmu
berperang). Sesuai dengan jenis lembaga pendidikannya (perguruan), maka metode atau
cara-cara pendidikannya pun adalah Sistem Guru Kula. Dalam sistem ini murid
tinggal bersama guru di rumah guru atau asrama, murid mengabdi dan sekaligus belajar
kepada guru.
Hinduisme dan Budhaisme yang datang ke Indonesia tumbuh dan berkembang
berdampingan secara harmonis. Penjelajah Tiongkok I-tsing mengunjungi Sriwijaya
dalam rangka menunaikan ibadah agamanya yang ditulis di Sriwijaya antara tahun 670
dan 692, ia menyebutkan betapa mashurnya Sriwijaya sebagai pusat agama Budha.
Pada zaman berkembangnya agama Budha yang berpusat di Kerajaan
Sriwijaya (di Palembang), telah terdapat Perguruan Tinggi Budha. Selain dari dalam
negeri sendiri, murid-muridnya juga berasal dari Asia Tenggara, Tiongkok, Jepang, dan
Indocina. Darmapala sangat terkenal sebagai maha guru Budha. Perguruan-perguruan
Budha menyebar ke seluruh wilayah kekuasaan Sriwijaya.
Bukti lain majunya pendidikan pada masa itu antara lain pada candi Borobudur
terdapat arca Dhayani Budha yang bersikap Dama Cakra Madya yang kedua

7
tangannya bersilang di dada yang merupakan symbol atau motto bahwa setiap orang
hidup itu haruslah belajar kawi nagarq kartanegaradan juga terdapat Candi Mendut,
dan Kalasan yang merupakan pusat-pusat pendidikan agama Budha. Perhatikan hasil
sastra yang ditulis para empu (pujangga) yang bermutu tinggi. Contoh: Pararaton,
Negara Kertagama, Arjuna Wiwaha, dan Baratayuda. Para pujangga yang terkenal
antara lain Empu Kanwa, Empu Seddah, Empu Panuluh, dan Empu Prapanca. Pada
kitab yang dikarang Empu Prapanca yang menyatakan bahwa setiap perjalanan hayam
wuruk kedaerah-daerah selalu menyempatkan diri kesekolah-sekolah untuk melihat
kegiatan belajar mengajar dilembaga pendidikan tersebut.
Pada perkembangan selanjutnya, muatan pendidikan bukan hanya berupa ajaran
keagamaan, melainkan ilmu pengatahuan yang meliputi sastra, bahasa, filsafat, ilmu
pemerintahan, tata negara dan hukum. Kerajaan-kerajaan Hindu di tanah Jawa banyak
melahirkan para empu dan pujangga besar yang melahirkan karya-karya seni yang
bermutu tinggi. Pada masa itu, pendidikan mulai tingkat dasar hingga tingkat tinggi
dikendalikan oleh para pemuka agama. Namun demikian pendidikan dan pengajaran
tidak dilaksanakan secara formal, sehingga seorang siswa yang belum merasa puas ilmu
yang diperolehnya dapat dicari dan pindah guru yang satu ke guru lainnya.
Pendidikan bercorak Hindu-Budha semakin pudar dengan jatuhnya kerajaan
Majapahit pada awal abad ke-16, dan pendidikan dengan corak Islam dalam kerajaan-
kerajaan Islam datang menggantikannya.

2.2. Pendidikan Pada Masa Islam

Pendidikan berlandaskan ajaran Islam dimulai sejak datangnya para saudagar

asal Gujarat India ke Nusantara pada abad ke-13. Di pulau Jawa, pusat penyebaran
Islam membentang mulai Banten, Cirebon, Demak hingga ke Gresik. Lama kelamaan,
bersamaan dengan pudarnya kerajaan-kerajaan Hindu, ajaran Islam makin berkembang
dengan baik di pesisir maupun di pedalaman pulau-pulau Jawa dan Sumatera.
Saudagar-saudagar dari Gujarat jelas memeluk agama Islam, di samping
berdagang mereka juga berupaya mengajarkan dan mengembangkan agama islam di
kalangan pribumi dan masyarakat di lingkungan tempat tinggalnya.
Pada masa itu ada 2 tipe guru, pertama adalah guru untuk kalangan keraton dan
bangsawan yang di undang atau tinggal di lingkungan keratin untuk mengajar putra raja

8
dan ksatria lainnya. Yang kedua, guru pertama yang menyendiri bertapa sambil belajar,
serta meneladani ilmu-ilmu ketuhanan dan ilmu lainnya, muridnya berasal dari kalangan
bangsawan.
Tujuan pendidikan pada zaman kerajaan Islam diarahkan agar manusia bertaqwa
kepada Allah Subhanahu wataala, sehingga mencapai keselamatan di dunia dan akhirat
melalui iman, ilmu dan amal. Selain berlangsung di dalam keluarga, pendidikan
berlangsung di lembaga-lembaga pendidikan lainnya, seperti: di langgar-langgar,
pesantren dan madrasah.

A. Pendidikan di Langgar

Pendidikan Islam yang berlangsung di langgar bersifat elementer, di mulai

dengan mempelajari huruf abjad Arab (hijaiyyah) atau kadang-kadang langsung
mengikuti guru dengan menirukan apa yang telah dibaca dari kitab suci Al-Quran.
Pendidikan semacam ini dikelola oleh seorang petugas yang disebut Amil, Moden atau
Lebai yang memiliki tugas ganda yaitu di samping memberikan doa pada waktu upacara
keluarga atau desa, juga berfungsi sebagai guru.
Pengajian Al-Quran pada pendidikan Langgar ini dapat dibedakan atas dua
tingkatan yaitu :
1. Tingkatan rendah, yaitu merupakan tingkatan pemula, yaitu di mulai dengan
sampai bisa membacanya yang diadakan pada tiap-tiap kampung.
2. Tingkatan atas, pelajarannya selain tersebut di atas, juga ditambah dengan
pelajaran lagu, kasida dan barzanzi, tajwid dan mengaji kitab perukunan.
Ditempat ini dilakukan pendidikan buat orang dewasa maupun anak-anak.
Pengajian yang dilakukan untuk orang dewasa adalah pengajian penyampaian-
penyampaian ajaran islam oleh Muballigh ( Ustadz, Guru, Kyai )
Kepada para jamaaah dalam bidang yang berkenaan dengan aqidah, ibadah dan
akhlak. Sedangkan pengajian untuk anak-anak berpusat kepada pengajian Al-Quran
menitik beratkan kepada kemampuan membacanya dengan baik sesuai dengan kaedah-
kaedah bacaan dan juga diberi pendidikan keimanan ibadah dan akhlak.
Langgar merupakan institusi pendidikan yang pertama dibentuk dalam
lingkungan masyarakat muslim. Pada dasarnya langgar mempunyai fungsi yang tidak
terlepas dari kehidupan keluarga. Sebagai lembaga pendidikan, berfungsi sebagai

9
penyempurna pendidikan dalam keluarga, agar selanjutnya anak mampu melaksanakan
tugas-tugas hidup dalam masyarakat dan lingkungannya. Pada mulanya pendidikan di
langgar atau masjid, dalam arti sederhana dapat dikatakan sebagai lembaga pendidikan
formal, dan sekaligus lembaga pendidikan sosial.

B. Pendidikan Pesantren

Pesantren sendiri menurut pengertian dasarnya adalah tempat belajar santri. Para
santri yang belajar di asramakan dalam satu komplek yang dinamakan pondok. Inti dari
pesantren itu adalah pendidikan ilmu agama, dan sikap beragama. Karenanya mata
pelajaran yang diajarkan semata-mata pelajaran agama. Pada tingkat dasar anak didik
baru diperkenalkan tentang dasar agama dan Al-Quranul Kariim. Setelah berlangsung
beberapa lama pada saat anak didik telah memiliki kecerdasan tertentu maka mulailah
diajarkan kitab-kitab klasik. Kitab-kitab klasik ini juga di klasifikasikan kepada tingkat
dasar, menengah dan tinggi.
Mahmud Yunus membagi pesantren menjadi empat tingkatan, yaitu :
a. Tingkat dasar.
b. Menengah
c. Tinggi.
d. Takhassus.
Setelah datang kaum penjajah barat (Belanda), peranan pesantren sebagai
lembaga pendidikan islam semakin kokoh. Pesantren merupakan lembaga pendidikan
islam yang reaksional terhadap penjajah. Karena itu, di zaman Belanda sangat kontras
sekali pendidikan di pesantren dengan pendidikan sekolah-sekolah umum.
Pesantren semata-mata mengajarkan ilmu-ilmu agama. Sistem pendidikan
pesantren baik metode, sarana fasilitas serta yang lainnya masih bersifat tradisional.
Administrasi pendidikannya belum seperti sekolah umum yang dikelola oleh
pemerintah kolonial Belanda, non klasikal, metodenya sorogan, wetonan hafalan.
Menurut Zamaksyari Dhofier agama lewat kitab-kitab klasik, sedangkan sekolah umum
Belanda sama sekali tidak mengajarkan pendidikan ada lima unsure pokok pesantren :
- Kyai.
- Santri.
- Masjid.
- Pondok.
- Pengajaran kitab-kitab klasik.

10
 Dalam perkembangan berikutnya pesantren mengalami dinamika, kemampuan
dan kesediaan pesantren untuk mengadopsi nilai-nilai baru akibat modernisasi,
menjadikan pesantren berkembang dari yang tradisional ke modern. Karena itu hinga
saat sekarang pesantren tersebut di bagi menjadi dua secara garis besar: Pesantren
Salafi, adalah pesantren yang masih terkait dengan system dan pola yang lama.
Pesantren Khalafi, adalah pesantren yang telah menerima unsure-unsur pembaharuan.

C. Pendidikan Madrasah

Di tinjau dari segi pendidikan, madrasah adalah lembaga pendidikan awal bagi
anak-anak yang dapat disamakan dengan tingkatan sekolah dasar. Di madrasah para
murid di ajar menulis, membaca huruf Arab, ilmu agama, dan akhlaq. Pendiri dan
pelopor pendidikan madrasah adala Nizan El-MULK dari Irak di kota Baghdad.
Madrasah di samping tempat belajar, juga berfungsi antara lain:
1. Sebagai tempat belajar Al-Quran
2. Sebagai Sekolah Dasar, dengan materi yang diajarkan yaitu menulis dan membaca
huruf Arab, Ilmu agama, bahasa Melayu, akhlak dan sejarah Islam.
Fungsi lainnya adalah sebagai berikut :
1. Sebagai tempat ibadah sholat 5 waktu untuk kampung itu.
2. Sebagai tempat sholat tarawih dan tempat membaca Al-Quran di bulan puasa.
3. Tempat kenduri Maulud pada bulan Mauludan.
4. Tempat menyerahkan zakat fitrah pada hari menjelang Idhul Fitri / bulan puasa
5. Tempat mengadakan perdamaian bila terjadi sengketa antara anggota kampung.
6. Tempat bermusyawarah dalam segala urusan
7. Letak madrasah harus berbeda dengan letak rumah, supaya orang segera dapat
mengetahui mana yang rumah atau meunasah dan mengetahui arah kiblat sholat.
2.3. Pendidikan di Indonesia Pada Masa Penjajahan Belanda

A. Kondisi Pendidikan Nasional Pada Masa Portugis

Karena berkembangnya perdagangan, pada awal abad ke-16 datanglah Portugis

ke Indonesia yang kemudian disusul bangsa Spanyol. Waktu orang-orang Portugis
datang ke Indonesia, mereka dibarengi oleh missionaris, yang diberi tugas untuk
menyebarkan agama Khatolik di kalangan penduduk Indonesia. Seorang di antaranya

11
adalah Franciscus Xaverius, berpendapat bahwa untuk memperluas penyebaran agama
Khatolik itu perlu sekali didirikan sekolah-sekolah.
Pada tahun 1536 didirikan sebuah seminarie di Ternate, yang merupakan sekolah
agama bagi anak-anak orang terkemuka. Selain pelajaran agama diberikan juga
pelajaran membaca, menulis dan berhitung. Di Solor juga didirikan semacam seminarie
dan mempunyai 50 orang murid, di sekolah ini juga diajarkan bahasa Latin. Pada
tahun 1546 di Ambon sudah ada tujuh kampung yang penduduknya beragama Khatolik,
ternyata di sana juga diselenggarakan pengajaran untuk rakyat umum. Karena sering
timbul pemberontakan, maka kekuasaan Portugis melema akibat peperangan dengan
raja-raja Indonesia daan pada akhir abad-16 habislah kekuasaan Portugis di Indonesia.
Ini berarti habis pula riwayat missi Khatolik di Maluku.

B. Pendidikan Pada Zaman VOC

Sebagaimana bangsa Portugis sebelumnya, kedatangan bangsa Belanda ke

Indonesia pada abad ke -16 mula-mula untuk tujuan dagang dengan mencari rempah-
rempah dengan mendirikan VOC. Misi dagang tersebut kemusian diikkuti oleh misi
penyebaran agama terutama dilakukan dengan mendirikan sekolah-sekolah yang
dilengkapi asrama untuk para siswa. Di sana diajarkan agama Kristen-Protestan dengan
bahasa pengantar bahasa Belanda, dan sebagian menggunakan bahasa Melayu. Pada
awal abad ke-16, VOC mendirikan sekolah di pulau-pulau Ambon, Banda, Lontar, dan
Sangihe-Talaud. Pada periode berikutnya, didirikan pula sekolah-sekolah dengan jenis
dan tujuan yang lebih beragam. Pendirian sekolah-sekolah tersebut terutama diarahkan
untuk kepentingan mendukung misi VOC di Nusantara.
Sekolah pertama didirikan VOC di Ambon pada tahun 1607. Sampai dengan
tahun 1627 di Ambon telah berdiri 16 sekolah, sedangkan di pulau-pulau lainnya sekitar
18 sekolah. Kurikulum pendidikannya berisi pelajaran agama Protestan, membaca dan
menulis. Kurikulum pendidikan belum bersifat formal (belum tertulis), dan lama
pendidikannya pun tidak ditentukan dengan pasti. Murid-muridnya berasal dari anak-
anak pegawai, sedangkan anak-anak rakyat jelata tidak diberi kesempatan untuk
sekolah. Pada awalnya yang menjadi guru adalah orang Belanda, kemudian digantikan
oleh penduduk pribumi, yaitu mereka yang sebelumnya telah dididik di Belanda.

12
 Setelah peperangan kolonial dengan kerajaan-kerajaan yang ada di Indonesia,
akhirnya Indonesia jatuh ke tangan Belanda seluruhnya. Metode kolonialisasi Belanda
sangat sederhana, yaitu mereka mempertahankan raja-raja yang berkuasa dan
menjalankan pemerintahan melalui raja-raja itu, akan tetapi menuntut monopoli hak
berdagang dan eksploitasi sumber daya alam.

C. Pendidikan Zaman Pemerintahan Kolonial Belanda

Sebagai kelanjutan dari zaman VOC, pendidikan pada zaman pemerintahan

kolonial Belanda pun mengecewakan bangsa Indonesia. Kebijakan dan praktek
pendidikan pada zaman ini antara lain:
1) Tahun 1808 Gubernur Jenderal Daendels memerintahkan agar para bupati di Pulau
Jawa menyebarkan pendidikan bagi kalangan rakyat, tetapi kebijakan ini tidak
terwujud.
2) Tahun 1811-1816 ketika pemerintahan di bawah kekuasaan Raffles pendidikan bagi
rakyat juga diabaikan.
3) Tahun 1816 Komisaris Jenderal C.G.C. Reindwardt menghasilkan Undang-undang
Pengajaran yang dianggap sebagai dasar pendirian sekolah, tetapi Peraturan
Pemerintah yang menyertainya yang dikeluarkan tahun 1818 tidak sedikit pun
menyangkut perluasan pendidikan bagi rakyat Indonesia, melainkan hanya berkenaan
dengan pendidikan bagi orang-orang Belanda dan golongan Pribumi penganut
Protestan.
4) Selanjutnya, di bawah Gubernur Jenderal Van den Bosch dikeluarkan kebijakan
Tanam Paksa demi memperoleh keuntungan sebanyak-banyaknya bagi Belanda.
Karena untuk hal ini dibutuhkan tenaga kerja murah atau pegawai rendahan yang
banyak, maka tahun 1848 Gubernur Jenderal diberi kuasa untuk menggunakan dana
anggaran belanja tiap tahunnya untuk mendirikan sekolah-sekolah di Pulau Jawa
dengan tujuan mengahasilkan tenaga kerja murah atau pegawai rendahan. Pada tahun
1849-1852 didirikan 20 sekolah (di tiap keresidenan). Namun sekolah ini hanya
diperuntukan bagi anak-anak Pribumi golongan priyai/bangsawan, sedangkan anak-
anak rakyat jelata tidak diperkenankan. Penyelenggaraan pendidikan bagi kalangan
bumi putera yang dicanangkan sejak 1848 mengalami hambatan karena kekurangan
guru dan mengenai bahasa pengantarnya. Maka pada tahun 1852 didirikanlah

13
 Kweekschool (sekolah guru) pertama di Surakarta, dan menyusul di kota-kota
lainnya. Sekolah ini pun hanyalah untuk anakanak golongan priyai.
5) Pada tahun 1863 dan 1864 keluar kebijakan bahwa penduduk pribumi pun boleh
diterima bekerja untuk pegawai rendahan dan pegawai menengah di kantor- kantor
dengan syarat dapat lulus ujian. Syarat-syarat ini ditetapkan oleh putusan Raja pada
tgl. 10 September 1864. Demi kepentingan itu di Batavia didirikanlah semacam
sekolah menengah yang disempurnakan menjadi HBS (Hogere Burger School).
6) Tahun 1867 didirikan Departemen Pengajaran Ibadat dan Kerajinan.
7) Tahun 1870 UU Agraris dari De Waal yang memberikan kesempatan kepada pihak
partikelir untuk melaksanakan usaha di bidang pertanian mengakibatkan
meningkatnya kebutuhan akan pegawai. Hal ini berimplikasi pada perluasan sekolah.
8) Tahun 1893 keluar kebijakan diferensiasi sekolah untuk Bumi Putera, yaitu Sekolah
Kelas I untuk golongan priyai, sedangkan Sekolah Kelas II untuk golongan rakyat
jelata.
9) Setelah dilaksanakannya Politik Etis, pada tahun 1907 Gubernur Jenderal Van Heutsz
mengeluarkan kebijakan tentang pendidikan Bumi Putera: pertama, mendirikan
Sekolah Desa yang diselenggarakan oleh Desa, bukan oleh Gubernemen. Biaya dsb.
menjadi tanggung jawab pemerintah desa; kedua, memberi corak sifat ke-Belanda-an
ada Sekolah Kelas I. Maka tahun 1914 Sekolah Kelas I diubah menjadi HIS
(Holands Inlandse School) 6 tahun dengan bahasa pengantar bahasa Belanda.
Sedangkan Sekolah Kelas II tetap bernama demikan atau disebut Vervoleg School
(sekolah sambungan) dan merupakan lanjutan dari Sekolah Desa yang didirikan
mulai tahun 1907. Akibat dari hal ini, maka anak-anak pribumi mengalami
perpecahan, golongan yang satu merasa lebih tinggi dari yang lainnya.
10) Pada tahun 1930-an usaha perluasan pendidikan bagi Bumi Putera mengalami
hambatan. Surat Menteri Kolonial Belanda Colijn kepada Gubernur Jenderal de
Jonge pada 10 Oktober 1930 menyatakan bahwa perluasan sekolah negeri jajahan
terutama untuk kaum Bumi Putera akan sulit karena kekurangan dana.
Dalam periode pemerintahan kolonial Belanda, betapa kecilnya usaha-usaha
pendidikan bagi kalangan Bumi Putera. Sampai akhir tahun 1940 jumlah penduduk
bangsa Indonesia 68.632.000, sedangkan yang bersekolah hanya 3,32%.

14
 Ciri-ciri pendidikan zaman ini antara lain: pertama, minimnya partisipasi
pendidikan bagi kalangan Bumi Putera, pendidikan umumnya hanya diperuntukan bagi
bangsa Belanda dan anak-anak bumi putera dari golongan priyai; kedua, pendidikan
bertujuan untuk menghasilkan tenaga kerja murah atau pegawai rendahan.
Tilaar (1995) mengemukakan lima ciri pendidikan zaman kolonial Belanda,
yaitu:
1) Adanya Dualisme pendidikan, yaitu pendidikan untuk bangsa Belanda yang
dibedakan dengan pendidikan untuk kalangan Bumi Putera
2) Sistem Konkordansi, yaitu pendidikan di daerah jajahan diarahkan dan dipolakan
menurut pendidikan di Belanda. Bagi Bumi Putera hal ini di satu pihak memberi efek
menguntungkan, sebab penyelenggaran pendidikan menjadi relatif sama, tetapi
dipihak lain ada efek merugikan dalam hal pembentukan jiwa kaum Bumi Putera
yang asing dengan budaya dan bangsanya sendiri
3) Sentralisasi pengelolaan pendidikan oleh pemerintahan kolonial Belanda
4) Menghambat gerakan nasional
5) Munculnya perguruan swasta yang militan demi perjuangan nasional (kemerdekaan)

2.4. Pendidikan di Indonesia Zaman Jajahan Jepang (1942-1945)

Pada masa pemerintahan pendudukan Jepang di Indonesia, Jepang mengadakan

perubahan-perubahan yang besar dengan menghapus berbagai jenis pendidikan rendah
berdasarkan golongan-golongan penduduk itu, yang ada hanya satu jenis sekolah rendah
untuk sekolah lapisan masyarakat yang disebut Syoo-gekkoo (sekolah rendah) lama
belajarnya 6 tahun. Selanjutnya, ada TYUU Gakkoo (sekolah menengah pertama) 3
tahun Kootoogakkoo. Sedang sekolah pendidikan gurunya ialah Kyoin Yoogoi sho
(sekolah guru B) lamanya 4 tahun dan si han Gakkoo (sekolah guru atas).
Pendidikan ala Jepang mempunyai prograsivitas dan lebih dinamis,tetapi
dinamika dan progresivitas itu lebih ditekankan pada physical training, bukan mental
disiplin. Demokratisasi pendidikan pada masa penjajahan Jepang juga mempunyai
tujuan politis, dan tidak bersifat dinamis.
Pendidikan pada zaman Jepang, tujuan pendidikan bukan untuk memajukan
bangsa Indonesia, tetapi mendidik anak-anak untuk dapat menunjang kepentingan
perang Jepang melawan sekutu.

15
 Kelemahan pendidikan zaman Jepang
- Kerja bakti; kinrohosi, cari iles-iles : nama jarak cari besi tua
- Bahasa Inggris dilarang : pengetahuan sempit
- Latihan kemiliteran/ baris-berbaris : kyoren
Keuntungan
- Sekolah rakyat 6 tahun
- Bahasa Indonesia : bahasa pengantar
- Senam pagi : taiso

2.5. Perintis Perguruan Pertama Kali di Indonesia

Ada empat perguruan yang secara kronologis pertama berdiri di Indonesia.

Yaitu, Muhammadiyah, Taman Siswa, Maarif, dan INS Kayutanam.

A. Muhammadiyah
Muhammadiyah lahir dibawah pengaruh kebangkitan nasionalisme bangsa
Indonesia yang saat itu masih bernama Hindia Belanda yang dimulai dengaan
berdirinya Budi Utomo pada tahun 1908. K.H. Achmad Dahlan yang mempelajari
pembaharuan-pembaharuan itu mendirikan perkumpulan Muhammadiyah. Misi
Muhammadiyah untuk menyebarkan agama, kemudian membuka dan
menyelenggarakan pendidikan, baik sebagai sarana untuk menerdaskan bangsa yang
dibodohi oleh pemerintah Belanda maupun sebagai sarana menyebarkan syiar islam.
Muhammadiyah didirikan di kampung Kauman, Yogyakarta pada tanggal 18
November 1912. Sekolah Muhammadiyah pertama didirikan tahun 1911, satu tahun
sebelum Muhammadiyah berdiri. Dalam perkembangan kemudian, sekolah ini menjadi
Volksschool (Sekolah Rakyat) tiga tahun. Sebagai pendiri, K.H. Achmad Dahlan telah
aktif memberikan pendidikan tentang agama dan pengetahuan lainnya kepada penduduk
di sekitar kampungnya. Muhammadiyah kemudian juga mendirikan sekolah rakyat tiga
tahun yang diberi nama Sekolah Kesultanan (Sultanaatschool), menyusul kemudian
HIS Muhammadiyah, sekolah menengah yang dimulai dengan MULO yang diberi
subsidi oleh Pemerintah Belanda, juga sebuah Algemene Middel School (AMS)
dan Holland Inlandse Kweekschool. Kurikulum sekolah-sekolah Muhammadiyah di
masa itu menyeimbangkan muatan pelajaran agama dan umum dengan porsi masing-
masing sekitar 50%.

16
 Dasar dari Muhammadiyah adalah pembaharuan di bidang agama yang pada
hakikatnya mengikuti gerak hidup zaman dan mengeluarkan golongan Islam dari isolasi
sekaligus secara positif bergerak di bidang sosial dan pendidikan.

B. Taman Siswa
Taman Siswa sejak pendiriannya mempunyai tujuan politik, yaitu kemerdekaan
Indonesia. Tujuan ini jelas dari pertimbangan Ki Hajar Dewantara, pendirinya, sewaktu
berada di pengasingan di Negeri Belanda untuk mendalami masalah pendidikan.
Menurut Ki Hajar, rakyat Indonesia harus benar-benar menyadari arti kehidupan
berbangsa dan bertanah air melalui pendidikan. Dengan mendirikan Kindertuin atau
Taman Kanak-kanak yang di kalangan Taman Siswa disebut Taman Indriya, pada
tanggal 3 Juli 1922. Lembaga pendidikan Taman Siswa diberi nama National
Onderwijs Instituut Taman siswa dengan Taman Indriya sebagai tingkat terendah.

C. Pendidian Maarif
Pendidikan Maarif saat ini merupakan bagian dari organisasi Nahdatul
Ulama. Basis pendidikan Maarif pada dasarnya adalah pesantren yang juga merupakan
basis utama kegiatan pendidikan NU. Hal inilah antara lain membedakannya dengan
Muhammadiyah yang lebih agresif dan sistematis dalam mengembangkan sistem
pendidikan sekolahnya dengan menerapkan manajemen modern.

D. INS Kayutanam
Kayutanam adalah suatu kota kecil dekat Padang Panjang. Di sanalah pada tahun
1926 didirikan Indonesische Nederlandche School (INS), yang kemudian dikenal
dengan INS Kayutanam. Pendirinya adalah Muhammad Syafei (1896-1966) bersama
Marah Soetan.
Sekolah ini didirikan sebgai tanggapan terhadap pendidikan Belanda yang
berlansung saat itu yang oleh Muhammad Syafei dinilai intelektualistik dengan
mementingkan kecerdasan dan kurang memperhatikan pemupukan bakat-bakat anak.
Melalui INS yang didirikannya ia berusaha agar para siswa tidak menjadi cendekiawan
setengah matang yang angkuh, tetapi menjadi pekerja cekatan yang rendah hati. Di INS,
para siswa dididik untuk bekerja teratur dan produktif agar dapat hidup mandiri. Para

17
siswa mendapatkan mata pelajaran Kerja Tangan atau Keterampilan, Ilmu Bumi, Ilmu
Alam, dan Menggambar untuk mempertajam pengamatan.

2.6. Perjuangan Guru Dimasa Penjajahan Belanda dan Keadaan Pendidikan,

Guru Serta Bentuk-Bentuk Sekolah

Pada masa penjajahan guru tampil dan ikut mewarnai perjuangan bangsa
Indonesia. Semangat kebangsaan Indonesia tercermin dan terpatri dari guru pada masa
penjajahan tersebut. Hal ini dapat kita lihat dari lahirnya organisasi perjuangan guru-
guru pribumi pada zaman belanda pada tahun 1912 berdiri organisasi agama,
Muhammadiyah di Yogyakarta dengan nama persatuan guru hindia belanda (PGHB)
yang diketuai oleh Karto Soebroto. Organisasi ini merupakan dari guru bantu, guru
desa, kepala sekolah, dan pemilik sekolah kemudian Vereniging Inlands Personeel
(VIPBOW), Perserikatan Pegawai Pengadaian Hindia Belanda (PPPHB).
Dengan semangat perjuangan dan kebangsaan yang menggelora, para guru
pribumi menuntut persamaan hak dan kedudukan dengan pihak belanda. Sebagai salah
satu bukti dari perjuangan ini adalah kepala HIS yang sebelumya selalu dijabat oleh
orang belanda, bergeser ke tangan orang Indonesia. Semangat perjuangan guru terus
bergelora dan memuncak serta mengalami pergeseran cita-cita perjuangan yang lebih
hakiki lagi, yaitu Indonesia merdeka.
Pada tahun 1932 persatuan guru hindia belanda (PGHB) berubah menjadi
persatuan guru Indonesia (PGI). Perubahan nama ini suatu langka berani penuh risiko,
karena mengusung nama Indonesia di mana belanda tidak suka dengan kata tersebut
yang dianggap mengorbangkan semangat nasionalisme yang tinggi serta dorongan
untuk hidup merdeka menjadikan organisasi ini tetap eksis sampai pemerintahan
kolonial belanda berakhir.
Dari penjelasan diatas dapat dikatsakan bahwa peran guru pada masa penjajahan
sangat penting dan mempunyai nilai yang strategis dalam membangkitkan semangat
kebangsaan Indonesia menuju cita-cita kemerdekaan. Dengan peran guru sebagai
pengajar dan pendidik yang berhadapan langsung dengan para siswa, maka guru bisa
secara langsung menanamkan jiwa nasionalisme dan menekankan arti penting sebuah
kemerdekaan bagi bangsa Indonesia.
Pada zaman Belanda, terdapat bermacam-macam sekolah diperuntukan bagi
golongan tertentu. Umumnya sekolah desa atau sekolah rakyat (Volksschool) untuk

18
masyarakat desa, sekolah dasar Angka II ( Tweede Inlandse School) untuk rakyat biasa
di kota-kota. Dan sekolah Dasar berbahasa Belanda untuk anak-anak priyai.atau anak-
anak pegawai pemerintah Hindia Belanda. Guru-gurunya adalah tamatan bermacam-
macam sekolah guru, seperti Normalschool (NS), Kweekschool (KS), Hongere
Kweekschool (HKS) dan banyak lagi dan setiap golongan guru tersebut mendapat gaji
yang berbeda-beda pula. Hal ini sengaja diciptakan oleh Belanda untuk mempengaruhi
golongan guru dan memecah belah penduduk Indonesia, bukan hanya dalam
pendidikan, namun juga dalam kehidupan social-ekonomi.
Secara umum sistem pendidikan khususnya macam-macam persekolahan
didasarkan kepada golongan penduduk menurut keturunan atau lapisan (kelas) social
yang ada dan menurut golongan kebangsaan yang berlaku waktu itu, yaitu :
1. Pendidikan rendah (Lager Onderwijs)
Pendidikan rendah atau bisa disebut sekolah dasar, di bagi menjadi 2 yaitu:
Sekolah kelas 1 untuk anak priyayi (bangsawan) dan anak pemerintah belanda
Sekolah kelas 2 untuk anak rakyat jelata (rakyat indonesia)
2. Pendidikan lanjutan = Pendidikan Menengah
a. MULO (Meer Uit gebreid lager school), sekolah tersebut adalah kelanjutan
dari sekolah dasar yang berbasa pengantar bahasa Belanda. Lama belajarnya
tiga sampai empat tahun. Yang pertama didirikan pada tahun 1914.
b. AMS (Algemene Middelbare School) adalah sekolah menengah umum
kelanjutan dari MULO berbahasa belanda dan diperuntukan golongan bumi
putra dan Timur asing. Lama belajarnya tiga tahun dan yang petama didirikan
tahun 1915.
c. HBS (Hoobere Burger School) atau sekolah warga Negara tinggi adalah
sekolah menengeh kelanjutan dari ELS yang disediakan untuk golongan
Eropa, Didirikan pada tahun 1860.
3. Pendidikan Kejuruan (vokonderwijs )
Sebagai pelaksanaan politik etika pemerintah belanda banyak mencurahkan
perhatian pada pendidikan kejuruan. Jenis sekolah kejuruan yang ada adalah sebagai
berikut:
a. Sekolah pertukangan (Amachts leergang) yaitu sekolah berbahasa daerah.

19
 b. Sekolah pertukangan (Ambachtsschool) adalah sekolah pertukangan berbahasa
pengantar Belanda.
c. Sekolah teknik (Technish Onderwijs)
d. Pendidikan Dagang (Handels Onderwijs)
e. Pendidikan pertanian (landbouw Onderwijs)
f. Pendidikan kejuruan kewanitaan (Meisjes Vakonderwijs)
g. Pendidikan Rumah Tangga (Huishoudschool)
h. Pendidikan keguruan (Kweekschool)
4. Pendidikan Tinggi (Hooger Onderwijs)
Karena terdesak oleh tenaga ahli, maka didirikanlah:
a. Sekolah Tehnik Tinggi (Technische Hoge School)
b. Sekolah Hakim Tinggi (Rechskundige Hoge school)
c. Pendidikan tinggi kedokteran

2.7. Hubungan Antara PGHB, Boedi Oetomo serta Asuransi Bumi Putera

Pada kongres pertamanya di kota Magelang tanggal 12 Februari 1912,

terbentuklah kepengurusan besar PGHB. Bersama dengan kongres tersebut dibentuklah
perusahaan asuransi jiwa nasional yang pertama, Onderlinge Levensverzekering
Maatschappij P.G.H.B., disingkat O.L. Mij. PGHB yang kemudian hari menjadi
Asuransi Jiwa Bumipoetra (AJB Bumipoetra) 1912 sebagai usaha memperjuangkan
nasib anggotanya yang terdiri dari berbagai pangkat dan latar belakang pendidikan yang
berbeda.
Gagasan Dwidjosewojo untuk mendirikan perusahaan asuransi jiwa telah
membuktikan bahwa ia adalah tokoh yang cakap dan berwawasan jauh ke depan. Pada
saat Budi Utomo masih bergerak dibidang pendidikan dan kebudayaan, Dwidjosewojo
telah melompat ke depan untuk mencoba mengembangkan bidang usaha yang
berwawasan sosial ekonomi, bahkan sebelum Sarekat Dagang Islam lahir.
Langkah-langkah yang ditempuh oleh PGHB membentuk O.L. Mij. PGHB itu
lebih banyak didorong oleh cita-cita luhur demi kebaikan sesama kaum bumiputera,
khususnya para guru yang tergabung dalam PGHB, dan tidak disadari bahwa mereka
itu telah memiliki suatu bidang usaha yang kelak berkembang pesat.
Perusahaan Asuransi Boemipoetra yang langsung di bawah pengurusan PGHB
yaitu : Dwijo Suwijodidirikannya asuransi bumi putra dengan tujuan :

20
 1. Untuk membantu meningkatkan kesejahteraan guru
2. Untuk menggalang persatuan dan kesatuan dibidang permodalan
Untuk itu tidak mudah bagi PGHB untuk memperjuangkan nasib anggotanya
yang pada waktu itu memiliki latar belakang pendidikan, pangkat, dan status yang
berbeda hanya dengan asuransi jiwa. Kondisi sosial dan politik pada waktu itu
mempersulit juga terciptanya persatuan di antara guru.
Tujuh tahun kemudian setelah pendiriannya (1919), PGHB pecah dengan
bermunculan organisasi-organisasi guru berdasarkan latar belakang pendidikan, pangkat
atau tingkat sekolah yang berbeda. Organisasi-organisasi guru yang lahir itu antara lain
Kweekschool Bond (KSB), Perserikatan Guru Desa (PGD), Perkumpulan
Normaalschool (PNS), School Opzieners Bond (SOB), Vaak Onderwijszers Bond
(VOB), Perserikatan Guru Ambacht School (PGAS), Hogere Kweekschool Bond
(HKSB), Nederlands Indische Onderwijzers Genootschap (NIOG), Christelijke
Onderwijzers Vereeniging (COV), Onderwijzers Vak Organisatie (OVO), Katholieke
Onderwijzers Bond (KOB), dan Chineesche Onderwijzers Bond (COB).
Perpecahan ini sangat buruk akibatnya bagi guru, antara lain martabat guru
menjadi turun dan mereka tidak kompak lagi dalam memperjuangkan statusnya.

2.8. Lahirnya PGRI dan Kongres PGRI

PGRI lahir tanggal 25 November 1945, hanya berselelang tiga bulan setelah
kemerdekaan Indonesia diproklamasikan. Semangat dan suasana batin perjuangan
kemerdekaan Indonesia turut membidani lahirnya PGRI. Pada perkembangan
selanjutnya semangat kemerdekaan itu senantiasa mewarnai perjuangan PGRI.
Bertempat disekolah Guru Putri (SGP) Surakarta diselenggrakan Kongres I PGRI dari
tanggal 24-25 November 1945. Pada konngres itu disepakati berdirinya PGRI sebagai
wahana persatuan dan kesatuan segenap guru di seluruh Indonesia. Pendirinya antara
lain :

1. Ketua I : Amin Singgih

2. Ketua II : Rh. Koesnan
3. Penulis I : Djajeng Soegianto
4. Penulis II : Ali marsaban
5. Bendahara I : Soemidi Adisasmito

21
 6. Anggota : Abdullah Noerbambang
7. Anggota : Soetono
Dengan kongres guru Indonesia, maka semua guru di Indonesia melebur dan
menyatu dalam suatu wadah atau persatuan guru repuplik Indonesia (PGRI). Kini tidak
ada lagi sekat-sekat guru karena perbedaan latar belakang guru. Melalui organisasi
PGRI, siap berjuang untuk menggangkat harkat dan martabat guru, sekaligu harkat dan
martabat bangsa indonesia.

Sejarah pertumbuhan PGRI dari masa ke masa dapat di lacak dari hasil-hasil
kongres yang satu ke kongras berikutnya. Akan tampak bahwa PGRI sangat lekat
dengan situasi kehidupan politik pada zamanya, bahkan dapat di katakan bahwa sejarah
pertumbuhan PGRI tidak ubahnya dengan sejarah politik bangsa.
1. Kongres PGRI ke-1
Kongres I PGRI di laksanakan di Surakarta (Solo), Jawa Tengah pada
Tanggal 23-25 November 1945, yang menghasilkan:
a. Mempertahankan dan menyempurnakan Republik Indonesia.
b. Mempertinggi tingkat pendidikan dan pengajaran.
c. Membela hak dan nasib buruh umumnya dan guru khususnya.
2. Kongres PGRI ke-2
Kongres ke II PGRI di adakan di Surakarta (Solo) Jawa Tengah pada Tanggal
21-23 Desember 1946, yang menghasilkan :
a. System pendidikan selekasnya didasarkan atas kepentingan nasional.
b. Gaji guru supaya tidak berhenti pada satu kolom.
c. Diadakannya UU pokok pendidikan dan UU pokok perburuhan.

3. Kongres PGRI ke-3

Kongres ke III PGRI di adakan di Madiun Jawa Timur pada Tanggal 27-29
Februari 1948, menghasilkan :
a. Mulai terbir majalah PGPI (Guru sarana kemudian berubah menjadi Suara
Guru).
b. Bapak RH. Koesnan (Ketua BPPGRI) diangkat menjadi Menteri
Perburuhan.
c. Mulai mengadakan hubungan dengan Persatuan Guru Internasional.

22
 4. Kongres PGRI ke-4
Kongres ke IV yang berlangsung di Yogyakarta 26-28 februari 1950 ini,
menyatakan :
a. PGRI yang sempat disintegrasi akibat terbentuknya Negara RIS
menyatakan bersatu kembali dalam wadah PGRI (maklumatnya
persatuan PGRI)
b. PGRI yang telah bersatu kembali, tetap AD/ART ke 1 dari kongres PGRI 1
5. Kongres PGRI ke-5
Diadakan di Bandung pada tanggal 19-24 Desember 1950, menghasilkan :
a. PGRI menetapkan memilih asas Pancasila.
b. Pendidikan Agama di sekolah mulai dibicarakan.
6. Kongres PGRI ke-6
Kongres PGRI ke-6 diadakan di Malang pada tanggal 24-30 November 1952
a. Membangun rakyat dari kegelapan, sebagai penyuluh dan pembimbing
bangsa.
b. Insyaf akan kewajibannya, mendidik dan mengajar para putra-putri bangsa.
c. Membangun jiwa sebagai kekuatan Negara.

2.9. Peranan PGRI dimasa 1945-1950 (Pergerakan Kemerdekaan)

Pada tahun ini perjuangan PGRI dititik beratkan melawan NICA-Belanda guna
menyelamatkan perang kemerdekaan. Dalam usaha meningkatkan pendidikan dimulai
dengan peralihan pendidikan yang bersifat kolonial ke pendidikan nasional. Pada tahun
1948 PGRI mulai menerbitkan majalah GURU SASANA, yang kemudian diganti
majalah SUARA GURU sampai sekarang. Dalam hubungannya dengan luar negeri,
mulai 1948 dirintis menjalin kerjasama/hubungan dengan National Education
Association (NEA). PGRI juga mendapat undangan kongres WCOT P (World
Confideration of Organization of the Teaching Profession) yang kedua di London pada
bulan Juli 1948.
Akhirnya Belanda mulai tanggal 1 Januari 1950 mengakui kedaulatan RI dan
sejak itulah organisasi PGRI mulai ditata kembali organisasinya. Persatuan Guru
Indonesia (PGI) di Negara Indonesia Timur, Negara Pasundan, Negara Jawa Timur
dapat disatukan bergabung dengan PGRI. Pada tahun 1950 terjadi 2 kongres PGRI yaitu
kongres IV di Yogyakarta (Februari 1950) dan yang kedua kongres V (Desember 1950)

23
di Bandung dalam usaha penataan kembali organisasi. Tahun 1950 merupakan tahun
persatuan karena akhirnya kongres itu membuat suatu maklumat persatuan.

BAB III. PENUTUP

3.1. Kesimpulan
1. Pendidikan Indonesia di masa kerajaan terbagi atas dua yaitu kerajaan Hindu-
Budha dan kerajaan Islam
2. Pendidikan Indonesia di masa penjajahan bangsa barat 350 tahun lalu dimulai
pada masa pemerintahan Belanda
3. Pendidikan pada masa Islam berlangsung di lembaga-lembaga pendidikan
seperti: di langgar-langgar, pesantren dan madrasah.

24
 4. PGRI adalah organisasi perjuangan, profesi, dan tenagakerjaan, berskala nasional
yang bersifat :
- Unitaristik, tanpa mmemandang perbedaan ijzah, tempat bekerja,
kedudukan,suku, jenis kelamin, agama, dan asal usul
- independent, yang berlandaskan pada prinsip kemandirian organisasi dengan
mengutamakan kemitrasejajaran dengan berbagai pihak
- non partai politik, bukan partai politik, tidak terkait dan atau mengikat diri
pada kekuatan organisasi/partai politik manapun.
5. PGRI bertujuan :
- Mewujudkan cita-cita Proklamasi Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan
mempertahankan, mengamankan, serta mengamalkan pancasila dan Undang-
undang Dasar 1945
- Mempertinggi kesadaran dan sikap guru, meningkatkan mutu dan kemampuan
profesi guru dan tenaga kependidikan lainnya
- Menjaga, memelihara, membela, serta meningkatkan harkat dan martabat guru
melalui peningkatan kesejahteraan anggota serta kesetiakawanan organisasi.

3.2. Saran
Dengan mengetahui sejarah pendidikan diharapkan calon pendidik dapat
memberikan pengetahuan kepada peserta didik tentang pendidikan Indonesia di masa
kerajaan, pendidikan Indonesia di masa penjajahan bangsa barat 350 tahun lalu,
pendidikan Indonesia zaman penjajahan Jepang dan pendidikan Indonesia pada zaman
kemerdekaan sehingga tujuan untuk menumbuhkembangkan potensi kemanusiaan dapat
dilakukan dengan tepat dan benar.

DAFTAR PUSTAKA

Hardiyanti. 2011. Sejarah Pendidikan Di Indonesia. Program Pascasarjana Universitas

Hasanuddin. Jurnal
Noprianto, C. 2014. Pengantar Pendidikan Sejarah Pendidikan Di Indonesia. Program
Studi Pendidikan Biologi Jurusan Pendidikan Mipa Fakultas Keguruan Dan Ilmu
Pendidikan Universitas Tadulako. Makalah

25
Sabarudin, M. 2015. Pola dan Kebijakan Pendidikan Islam Masa Awal dan Sebelum
Kemerdekaan. Bandung: UIN Sunan Gunung Djati. Jurnal Tarbiya Volume: 1 No:
1 - 2015 (139-174)

Fidayat, Sejarah Pendidikan Nasional, November 2012

(http://pendidikandasar12.blogspot.co.id/2012/11/sejarah-pendidikan-nasional.html#)

Pendidikan Pada Masa Awal Masuknya Islam Di Indonesia, November 2012

(http://sarjanaspdi.blogspot.co.id/2012/11/pendidikan-pada-masa-awal-masuknya.html)

Uncha, Perjuangan Guru Dimasa Penjajahan Dan Lahirnya PGRI, April 2013
(http://deeuncha.blogspot.co.id/2013/04/perjuangan-guru-dimasa-penjajahan-dan.html )

Tatang. Landasan Historis Pendidikan Indonesia, (http://file.upi.edu/Direktori/DUAL-

MODES/LANDASAN_PENDIDIKAN/BBM_5.pdf)

Wawan,Guru Tiga Zaman, Oktober 1994

(http://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._SEJARAH/197101011999031-
WAWAN_DARMAWAN/GURU.pdf)

Zulfadly, Pendidikan Di Indonesia Sebelum Kemerdekaan, Desember 2012

(https://pikokola.files.wordpress.com/2008/11/pendidikan-masa-kolonial-dan sekarang.pdf)

26