0

LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

SEKOLAH STAF DAN PIMPINAN TINGGI

OUTLINE

JUDUL
STRATEGI OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN SEMESTA
GUNA MENGHADAPI ANCAMAN PANDEMI COVID 19 DALAM RANGKA
MENJAGA STABILITAS NASIONAL

OLEH :

NAMA : IWAN SETIAWAN, S.E.

No. SERDIK : 2021030010071
POKJAR : VII (Tujuh)

PESERTA DIDIK SEKOLAH STAF DAN PIMPINAN TINGGI POLRI

DIKREG KE-30 T.A. 2021
 1

USULAN PENULISAN NASTRAP

” STRATEGI OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN
SEMESTA GUNA MENGHADAPI ANCAMAN PANDEMI COVID 19 DALAM
RANGKA
MENJAGA STABILITAS NASIONAL”.

I. Latar Belakang
Latar Belakang penulisan berisi tetang Perkembangan lingkungan strategis
yang senantiasa membawa perubahan terhadap kompleksitas ancaman dan
tantangan terhadap pertahanan negara. Jenis ancaman saat ini tidak lagi
didominasi oleh ancaman militer, tetapi juga oleh ancaman nonmiliter seperti halnya
ancaman pandemi Covid 19. Spektrum ancaman pandemi Covid 19 dapat berubah
dengan cepat dengan dimensi yang semakin kompleks melibatkan perpaduan
ideologi, politik, ekonomi, sosial, budaya, keamanan, informasi, dan teknologi.
penyusunan kebijakan pertahanan negara berpedoman pada Sistem Pertahanan
dan Keamanan Rakyat Semesta (Sishankamrata) yang bercirikan pada kerakyatan,
kesemestaan, dan kewilayahan namun strategi memantapkan sistem pertahanan
semesta belum optimal dalam menghadapi ancaman pandemi Covid 19

II. Identifikasi Masalah / Permasalahan

Melihat latar belakang permasalahan diatas dapat diidentifikasi permasalahan yang
akan dibahas yaitu :
Bagaimana Strategi Optimalisasi Memantapkan Sistem Pertahanan Semesta Guna
Menghadapi Ancaman Pandemi Covid 19 Dalam Rangka Menjaga Stabilitas
Nasional?
 2

III. Persoalan
1. Bagaimana Pandemi COVID-19 bisa menjadi sebuah ancaman terhadap
pertahanan negara?
2. pandemi adalah sebuah ancaman atau perang yang harus dimenangi,
apa yang harus negara lakukan di medan peperangan ini ?
3. Sejauhmana kekuatan Indonesia dalam menghadapi ancaman COVID-
19 ?

IV. Ruang Lingkup

Dimana ruang lingkup penulisan essay ini dibatasi pada pembahasan yang
menjadi langkah dan upaya dalam pengembangan strategi memantapkan Sistem
Pertahanan Semesta guna menghadapi ancaman pandemi Covid 19 dalam
rangka menjaga stabilitas nasional, yang menjawab beberapa persoalan
bagaimana Pandemi COVID-19 bisa menjadi sebuah ancaman terhadap
pertahanan negara? Jika pandemi adalah sebuah ancaman atau perang yang
harus dimenangi, apa yang harus negara lakukan di medan peperangan ini dan
sejauhmana kekuatan Indonesia dalam menghadapi ancaman COVID-19.

V. Maksud dan Tujuan.

Maksud dari penulisan essay ini adalah untuk memberikan gambaran tentang
langkah dan upaya yang perlu dilaksanakan untuk dapat mengembangkan
strategi memantapkan Sistem Pertahanan Semesta guna menghadapi ancaman
pandemi Covid 19 dalam rangka menjaga stabilitas nasional. Sedangkan tujuan
dari penulisan essay ini adalah sebagai bahan pemikiran yang bertujuan untuk
mendapatkan manfaat dan masukan dalam rangka strategi memantapkan Sistem
Pertahanan Semesta guna menghadapi ancaman pandemi Covid 19 dalam
rangka menjaga stabilitas nasional.

VI. Kegunaan / Manfaat. Setelah mengetahui tujuan penelitian di atas, dari

penelitian ini diharapkan akan dapat memperoleh kegunaan, sebagai berikut:
1. Secara teoritis
 3

Penulis berharap hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan

pemikiran terhadap pengembangan Ilmu Pertahanan, Ilmu Keamanan ,
Manajemen Strategi, SDM, Hukum dan lain lain.
2. Secara praktis
Penulis berharap hasil penelitian ini dapat memberikan masukan terhadap
Pemerintah, TNI, Polri dan Lembaga lainnya yang terkait dalam startegi
penanganan Pandemi Covid-19.

VII. Konsep / Teori

Konsep teori yang digunakan meliputi:
 HANNEG
 PERANG SEMESTA
 KEAMANAN
 MNJ. STRATEGI
 SDM
 HUKUM DLL.

VIII. Metode Penelitian / Pendekatan

Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode pendekatan yang digunakan
untuk menjawab isu stabilitas Kamdagri terkait Pandemi Covid-19 melalui Strategi
SISTEM PERTAHANAN SEMESTA, kajian ini adalah pendekatan peraturan
perundang-undangan (statute approach), SDM serta Management.
Data yang digunakan dalam penelitian ini diperoleh dari penelitian kepustakaan
(library research), sebagai suatu teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan
berbagai literatur berupa peraturan perundang-undangan, buku-buku, karya
ilmiah, makalah, artikel, bahan kuliah, media masa , Nastrap terdahulu dan
sumber lainnya.

IX. Teknik Pengumpulan Data.

Dalam penelitian pada umumnya dibedakan antara data yang diperoleh secara
langsung dalam pengalamanan bertugas dilapangan dan dari bahan-bahan
 4

pustaka ( diharapkan menggunakan data primer dan data sekunder yang diperoleh
dari studi pustaka untuk lebih mempertajam masalah yang menjadi pokok
bahasannya )
X. Jadwal Penulisan
1. Mengajukan Usulan judul Nastrap ( Tgl.......................................... )
2. Paparan Usulan Proposal Nastrap
3. Konsultasi dengan Pembimbing Nastrap
4. Pelaksanaan penelitian lapangan / Kepustakaan.
5. Pelaksanaan Penulisan.
6. Konsultasi dengan Pembimbing Nastrap.
7. Pengesahan Nastrap oleh Pembimbing
8. Pelaksanaanujian Nastrap
9. Perbaikan dan pengesahan Penguji
XII. Lokasi Penelitian
Penelitian dan penulisan Nastrap ini dilakukan di perpustakaan dan instansi yang
berhubungan dengan permasalahan yang diteliti yaitu:
1. Perpustakaan
2. Kantor Kementerian Pertahanan
3. Kementerian Polhukam
4. Mabes TNI
5. Mabesal
XIII. Originalitas Penelitian
Untuk memastikan keaslian penelitian yang dilakukan, penulis mencoba
mencari data di internet dan mendatangi beberapa Perguruan Tinggi dan
Perpustakaan Sespim Polri untuk mendapatkan Naskah Ilmiah sebagai bahan
perbandingan / komparasi.
1. Strategi Pertahanan Semesta Mengatasi COVID-19 oleh Letjen TNI (Purn)
Prof. Dr. Syarifudin Tippe, M.Si.
2. Pertahanan Keamanan Negara Menghadapi Ancaman Nasional (Covid-19)
oleh Marsekal Chappy Hakim
 5

XIV. Sistematika Penulisan

Penulisan Nastrap ini disusun ke dalam 7 Bab dengan pemaparan sebagai
berikut:

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang.
B. Permasalahan.
C. Persoalan
D. Ruang Lingkup.
E. Maksud Dan Tujuan.
F. Metode Dan Pendekatan.
G. Tata Urut.

BAB II KAJIAN KEPUSTAKAAN

Mencantumkan teori-teori yang digunakan dalam analisis pemecahan masalah
dalam penulisan naskah. Contoh :
A. Teori Hanneg
B. Teori Keamanan.
C. Teori Hukum
D. Teori SDM
E. Teori Efas Ifas
F. Teori Manajeman Strategy.
G. Teori Perang Semesta.
H. Konsep.
I. Kajian NASTRAP terdahulu.
 6

BAB III KONDISI FAKTUAL

“Kondisi faktual Penanganan Covid 19” :

A. Pandemi COVID-19 bisa menjadi sebuah ancaman terhadap pertahanan

negara
1. Negara Indonesia sampai membentuk Gugus Tugas Percepatan
Penanganan COVID-19
2. Kondisi Pandemi-19 yang belum selesai.

B. Pandemi adalah sebuah ancaman atau perang yang harus dimenangi,

1. Bagaimana strategi mengerahkan seluruh kekuatan petahanan
biologis
dapat membantu pemerintah
2. Bagaimana dukungan masyarakat dan instansi terkait dapat
berkontribusi?

C. Kekuatan Indonesia dalam menghadapi ancaman COVID-19

1. Bagaimana regulasi yang mengatur keterpaduan antar TNI dengan
Kementerian/Lembaga?
2 .Bagaimana peran instansi terkait terhadap PANDEMI COVID-19 ?

D. Implikasi (wajib untuk dibuat)

1. OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN SEMESTA
(V1) BERIMPLIKASI TERHADAP PANDEMI COVID-19 (V2)
2. PENINGKATAN MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN
SEMESTA
(V1) BERIMPLIKASI TERHADAP TERWUJUDNYA STABILITAS
NASIONAL(V3)
 7

BAB IV Lingkungan Strategis

A. Perkembangan Global terkait ancaman COVID-19
B. Perkembangan Regional dalam menghadapi ancaman COVID-19
C. Perkembangan Nasional Stabilitas Negara dampak menghadapi Pandemi
COVID-19
D. Peluang dan Kendala MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN
SEMESTA

BAB V KONDISI IDEAL

“Kondisi ideal MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN SEMESTA”.

A. Peran organisasi dalam MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN

SEMESTA yang ideal.
1. Implementasi SISTEM PERTAHANAN SEMESTA ;
2. Memahami SISTEM PERTAHANAN SEMESTA ;
3. Aktualisasi SISTEM PERTAHANAN SEMESTA .

B. Kerjasama yang dilakukan dalam implementasi SISTEM PERTAHANAN

SEMESTA
1. Efektivitas komunikasi, koordinasi dan kolaborasi dengan TNI, Polri
dan
Instansi Pemerintah terkait;
2. Adanya dasar hukum terkait SISTEM PERTAHANAN SEMESTA.
3. Pengaruh eksternal dalam pemantapan SISTEM PERTAHANAN
SEMESTA . Tersusunnya regulasi hukum yang mengatur SISTEM
PERTAHANAN SEMESTA Adanya peran instansi terkait terhadap
optimalisasi SISTEM PERTAHANAN SEMESTA
 8

C. Kontribusi.
1. OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN
SEMESTA
(V1) BERKONSTRIBUSI TERHADAP DUKUNGAN OPTIMALISASI
MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN SEMESTA ).
2. OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM PERTAHANAN SEMESTA
V1) BERKONSTRIBUSI TERHADAP TABILITAS NEGARA (V2

D. Indikator keberhasilan OPTIMALISASI MEMANTAPKAN SISTEM

PERTAHANAN SEMESTA Terwujudanya peningkatan sinergitas antar Instansi
dalam melakukan koordinasi dalam melawan Pandemi Covid 19, dapat
diindikasikan dengan :
1. Kondisi Pendemi Covid-19 menurun.
2. Stabilitas Negara tidak terganggu
BAB VI STRATEGI PEMECAHAN MASALAH
A. Analisis Strategi.
1. SWOT/TOWS
2. IFAS-EFAS;
3. Teori Perang Semesta;
4. Teori Hanneg;
5. Teori Keamanan;
6. Teori lain yang terkait.
B. Manajemen strategi.
1. Visi.
2. Misi.
3. Tujuan.
4. Sasaran.
5. Kebijakan.
6. Strategi.
7. Action Plan (implementasi strategi).
BAB VII PENUTUP
 9

A. Simpulan.
B. Rekomendasi.
LAMPIRAN :
1. ALUR PIKIR DAN POLA PIKIR
2. DAFTAR PUSTAKA