TUGASAN INDIVIDU (15%)

UNDANG-UNDANG PEKERJAAN

PPH 3043

AKTA (SEKATAN) PEKERJAAN 1968 & AKTA MAKLUMAT

PEKERJAAN 1953

NAMA: NURSYAHIRA BINTI MAT NASIR

NO. MATRIK: D20181081960

PENSYARAH: DR RAJA MUHAMAD YUSOF

1
Isi Kandungan

Akta (sekatan) Pekerjaan 1968 & Akta Maklumat Pekerjaan 1953 ………………. 3

1. Pengenalan ……………………………………………………………………… 3
2. Tujuan ……………………………………………………………………………. 3
3. Definisi ……………………………………………………………………………. 4
4. Bahagian …………………………………………………………………………. 6
Akta (sekatan) Pekerjaan 1968
4.1 Bahagian 1: Permulaan …………………………………………………….. 6
4.2 Bahagian 2: Batasan Pekerjaan Orang Bukan Menjadi Warga Malaysia 6
4.3 Bahagian 3: Pendaftaran ……………………………………………………. 7
4.4 Bahagian 4: Umum …………………………………………………………... 7

Akta Maklumat Pekerjaan 1953

i. Seksyen 1 dan 2 ………………………………………………………………. 8

ii. Seksyen 3 dan 4 ………………………………………………………………. 8
iii. Seksyen 6 dan 7 ………………………………………………………………. 9
5. Jadual ………………………………………………………………………………. 9
6. Kes undang-undang……………………………………………………………… 10
7. Rujukan……………………………………………………………………………. 11

2
 AKTA (SEKATAN) PEKERJAAN 1968 & AKTA MAKLUMAT PEKERJAAN 1953

1. Pengenalan

Kekurangan tenaga buruh di Malaysia, menyebabkan tenaga buruh dari luar dibawa masuk
ke dalam Malaysia. Kemasukan tenaga buruh dari luar kadang kalanya akan mendatangkan
keburukan kepada majikan itu sendiri. Oleh itu Akta Pekerjaan 1968 dan Akta Maklumat
Pekerjaan 1953 telah diperkenalkan bagi membantu majikan melancarkan perjalanan
sesebuah syarikat bagi melindungi hak majikan dan pekerja. Akta Pekerjaan 1968 adalah
suatu Akta yang memperuntukkan sekatan pekerjaan aktiviti perniagaan di Malaysia orang
yang bukan warganegara dan pendaftaran orang-orang tersebut dan untuk perkara-perkara
yang berkaitan dengannya. Manakala Akta Maklumat Pekerjaan 1953 adalah suatu Akta
bagi memudahkan pengumpulan maklumat berkenaan dengan terma perkhidmatan dan
syarat kerja orang yang diambil bekerja.

2. Tujuan
2.1 Tujuan utama Akta (sekatan) Pekerjaan 1968 adalah untuk mengawal
penggajian pekerja bukan warganegara yang bertaraf penduduk tetap supaya
kepentingan pekerja warganegara tidak terjejas. Mulai Oktober, 1991, berikutan
pengumuman dasar Penggajian Buruh Asing, penduduk tetap dikecualikan
memiliki permit kerja untuk bekerja. Oleh itu, tugas dan tanggung jawab Jabatan
Tenaga Kerja di bawah Akta ini berubah kepada pengawalan penggajian pekerja
asing, iaitu memastikan pekerja asing tidak gaji secara haram, terma dan syarat
pekerjaan mereka tidak dibezakan dengan pekerja tempatan, dasar penggajian
pekerja asing tidak disalahgunakan oleh majikan untuk mendapat tenaga kerja
yang lebih murah dan penggajian mereka tidak menjejaskan suasana dan sistem
perburuhan dan peluang pekerjaan warganegara tempatan.
2.2 Tujuan utama Akta Maklumat Pekerjaan 1953 adalah untuk memberi kebenaran
kepada jabatan untuk meminta dan mendapatkan maklumat dan data mengenai
gaji, syarat perkhidmatan dan syarat pekerjaan dari mana-mana industri di sektor
swasta. Di bawah Akta ini, majikan dikehendaki memberikan maklumat. Privasi
tempat kerja dalam Kerajaan Australia. Majikan akan mempunyai akses kepada
maklumat peribadi mengenai pekerja. Maklumat peribadi ini mungkin sensitif dan
pekerja mungkin ingin merahsiakan maklumat ini. Ini bermaksud bahawa majikan
perlu memikirkan cara mereka mengumpulkan, menggunakan dan
mendedahkan1 Akta Undang-Undang On-line Jabatan Tenaga Kerja On-line,
Semenanjung, Malaysia PDF of Act seperti yang dipinda hingga 1 Januari 2006

3
 maklumat yang mereka perolehi dari pekerja. Maklumat peribadi adalah
maklumat yang mengenal pasti orang. Terdapat beberapa contoh maklumat
peribadi yang jelas seperti nama atau alamat seseorang. Maklumat peribadi juga
boleh merangkumi gambar, maklumat sejarah kredit, perincian akaun bank dan
juga maklumat mengenai apa yang disukai seseorang, pendapat mereka dan
tempat mereka bekerja - pada dasarnya setiap maklumat di mana orang itu
dapat dikenal pasti.
3. Definisi
3.1 Pengertian definisi adalah “pernyataan yang menyatakan sifat penting sesuatu
”dan mengapa begitu penting dalam sebarang dokumen? Hal ini kerana, definisi
membolehkan kita mempunyai pemahaman umum mengenai perkataan atau
subjek; mereka membenarkan kita berada pada tahap yang sama Frekuensi’
semasa membincangkan atau membaca mengenai sesuatu isu. Oleh itu, Akta
Pekerjaan 1968 dan Akta Maklumat Pekerjaan 1953 dilengkapi dengan beberapa
definisi penting yang selalu memerlukan perhatian terperinci apabila perlu
dilaksanakan. Berikut adalah beberapa definisi di bawah bahagian pertama Akta
Pekerjaan 1968 dan Akta Maklumat Pekerjaan 1953:
3.2 Akta (sekatan) Pekerjaan 1968:
 "Tarikh yang ditetapkan" bermaksud tarikh mula berkuat kuasa ini
Bertindak.
 "Orang yang diberi kuasa" bermaksud orang yang diberi kuasa oleh
Pesuruhjaya untuk tujuan Akta ini.
 "Perniagaan" merangkumi segala bentuk perdagangan, perdagangan,
ketukangan, panggilan, profesion atau aktiviti lain yang dijalankan untuk
tujuan memperoleh.
 “Pesuruhjaya” bermaksud Pesuruhjaya Pekerjaan dilantik di bawah
subseksyen 3 (1).
 "Majikan" bermaksud mana-mana orang yang telah membuat kontrak
perkhidmatan untuk menggaji orang lain sebagai pekerja dan termasuk
ejen, pengurus atau faktor orang yang disebut pertama dan perkataan
"menggunakan" dengan variasi tatabahasa dan kognitif ungkapan,
hendaklah ditafsirkan dengan sewajarnya;
 "Izin pekerjaan" bererti izin kerja yang dikeluarkan di bawah
 "Menteri" bermaksud Menteri yang dipertanggungjawabkan untuk buruh.
3.3 Akta Maklumat Pekerjaan 1953:

4
 “majikan” ertinya mana-mana orang yang telah membuat suatu kontrak
perkhidmatan bagi mengambil bekerja mana-mana orang lain dalam apa-
apa sifat jua dan termasuklah ejen, pengurus atau faktor orang yang
mula-mula disebut itu, dan perkataan “mengambil bekerja” dengan variasi
tatabahasa dan ungkapan seasalnya, hendaklah ditafsirkan dengan
sewajarnya
 “pegawai diberi kuasa” ertinya Ketua Setiausaha Kementerian Sumber
Manusia dan termasuklah seseorang pegawai yang diberi kuasa olehnya
bagi maksud Akta ini.

5
 4. Bahagian

Jadual 4.1 menunjukkan bahagian-bahagian lengkap Akta (Sekatan) Kerja 1968 yang
mengandungi 4 bahagian.

BAHAGIAN 1 BAHAGIAN 2 BAHAGIAN 3 BAHAGIAN 4

Permulaan Batasan Pekerjaan Pendaftaran Umum
Orang Bukan
Menjadi Warga
Malaysia
Seksyen Seksyen Seksyen Seksyen
1-3 4-12 13 14-21
Jadual 4.1: Bahagian-bahagian di dalam Akta (Sekatan) Kerja 1968

4.1 Bahagian 1: Permulaan

4.1.1 Dalam Bahagian 1 ini merangkumi tajuk dan pemakaian Akta (Sekatan)
Kerja 1968 di seluruh Malaysia. Selanjutnya ia merangkumi beberapa
perkataan penting yang memerlukan tafsiran lanjut seperti "Tarikh yang
ditetapkan", "Orang yang diberi kuasa", "Perniagaan", “Pesuruhjaya”,
“Majikan”, "Izin pekerjaan", dan “Pekerja”. Terdapat 3 bahagian di bawah
bahagian ini (seksyen 1 hingga seksyen 3).
4.1.2 Selain mempunyai tafsiran yang panjang, Bahagian 1 menerangkan Yang
di-Pertuan Agong boleh melantik seorang Pesuruhjaya Pekerjaan,
seorang Timbalan Pesuruhjaya Pekerjaan dan sebilangan Penolong
Pesuruhjaya yang difikirkan perlu
4.2 Bahagian 2: Batasan Pekerjaan Orang Bukan Menjadi Warga Malaysia.
4.2.1 Bahagian ini meliputi batasan pekerjaan orang bukan menjadi warga
Malaysia untuk kelas atau kelas orang atau kategori atau kategori
pekerjaan atau perniagaan yang mungkin dinyatakan dalam Jadual.
YDPA juga boleh memerintah untuk meminda jadual. Pekerja yang bukan
berwarganegara Malaysia dilarang untuk bekerja atau diambil kerja.
4.2.2 Bahagian ini juga menerangkan pekerja yang bukan warganegara seperti
yang dinyatakan dalam jadual harus memohon permit dan
memperbaharui permit sebelum bekerja di Malaysia kepada Pesuruhjaya.
Tetapi Pesuruhjaya juga boleh mengikut budi bicaranya pada bila-bila
masa dan tanpa memberikan alasan menolak untuk mengeluarkan atau

6
 memperbaharui permit pekerjaan atau membatalkan atau menangguhkan
permit pekerjaan.
4.2.3 Dalam Bahagian 2 juga menjelaskan maklumat mengenai pekerjaan baru
bukan warganegara serta syarat yang perlu diketahui oleh pekerja yang
bukan warganegara dalam pekerjaan dan sebelum memulakan
perniagaan. Juga penamatan pekerjaan bukan warganegara, kesahan
permit kerja dan tanggungjawab orang yang membuat kebenaran
permohonan.
4.3 Bahagian 3: Pendaftaran
4.3.1 Dalam Bahagian 3 ini meliputi pendaftaran bukan warganegara. Dalam
Akta ini, setiap orang tidak menjadi warganegara kelas atau kelas atau
dalam kategori atau kategori pekerjaan atau perniagaan yang mungkin
dinyatakan dalam pemberitahuan di bawah subseksyen (2) hendaklah
didaftarkan di bawah bahagian ini.
4.3.2 Yang di-Pertuan Agong dapat dengan pemberitahuan dalam Warta
nyatakan kelas atau kelas orang yang bukan warganegara atau kategori
atau kategori pekerjaan atau perniagaan, kepada siapa atau subseksyen
(1) mana yang terpakai.
4.4 Bahagian 4: Umum
4.4.1 Bahagian 4 meliputi kuasa masuk dan permintaan untuk mengemukakan
dokumen. Pegawai pekerjaan boleh sekiranya dia mempunyai alasan
untuk mempercayai bahawa kesalahan di bawah Akta ini telah atau
sedang dilakukan di mana-mana premis selain premis yang hanya
digunakan sebagai tempat kediaman tanpa waran memasuki premis
tersebut. Bahagian ini lebih kepada kuasa yang diperolehi oleh pegawai
pekerjaan.
4.4.2 Bahagian ini juga menerangkan proses yang perlu dilakukan sekiranya
pekerja yang bukan warganegara yang kehilangan permit kerja. Mana-
mana orang yang menjumpai atau memiliki permit pekerjaan selain
daripada miliknya akan segera memberikannya kepada Pesuruhjaya atau
mana-mana orang yang diberi kuasa, atau yang terdekatbalai polis, atau
pejabat pos.
4.4.3 Sesiapa yang telah memberi maklumat palsu kepada Pesuruhjaya boleh
didenda sebanyak RM1000 atau penjara selama jangka masa tidak
melebihi satu tahun atau kedua-duanya. Penjagaan dan penyerahan izin
kerja tidak boleh dipindah milik dan perlu disimpan selama tempoh
kesahannya dan sesiapa yang tidak mematuhinya akan dikenakan penalti

7
 iaitu sebanyak RM5000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
satu tahun atau kedua-duanya. Mana-mana orang yang memalsukan,
mengubah atau mengetuk pekerjaan permit hendaklah melakukan
kesalahan dan apabila disabitkan kesalahan boleh didenda tidak melebihi
satu ribu ringgit atau dipenjarakan untuk jangka masa tidak melebihi
enam bulan atau kedua-duanya.
4.4.4 Kesan pelanggaran seksyen 10 akan dianggap bekerja di bawah kontrak
pekerjaan yang tidak sah. Bahagian ini juga turut menerangkan
pengecualian akta ini kepada orang atau golongan yang telah ditetapkan
oleh YDPA. Namun menteri dapat membuat peraturan secara umum
untuk menjalankannya di luar Akta ini.

Jadual 4.2 menunjukkan seksyen-seksyen yang terdapat dalam Akta Maklumat Pekerjaan
1953.

Seksyen 1 Tajuk pendek

Seksyen 2 Tafsiran
Seksyen 3 Pegawai yang diberi kuasa mungkin menghendaki majikan
memberikan maklumat tertentu
Seksyen 4 Pegawai yang diberi kuasa boleh memasuki premis untuk
membuat pertanyaan
Seksyen 5 Dipadamkan
Seksyen 6 Kesalahan
Seksyen 7 Maklumat yang dikumpulkan terhad kepada penggunaan rasmi.
Jadual 4.2: Seksyen-seksyen yang terdapat dalam Akta Maklumat Pekerjaan 1953

i.Seksyen 1 dan 2

Seksyen 1 hanya menerangkan tajuk pendek manakala seksyen 2 memberi definisi

terhadap maksud pegawai dan majikan.

ii.Seksyen 3 dan 4

Seksyen 3 menerangkan tentang Pegawai yang diberi kuasa boleh memberi notis secara
bertulis kepada mana-mana majikan yang menghendaki dia membuat pernyataan bertulis
yang lengkap dengan beberapa syarat yang telah dinyatakan dalam seksyen ini dan
pernyataan bertulis yang dibuat hendaklah mengandungi butir-butir sebagaimana yang
difikirkan oleh pegawai yang diberi kuasa nyatakan, ditandatangani oleh majikan yang
dikehendaki membuatnya, sesiapa hendaklah mengesahkan bahawa pernyataan bertulis
adalah, dengan sebaik mungkin pengetahuannya tepat dalam setiap perkara dan hendaklah
dihantar melalui pos atau sebaliknya kepada yang diberi kuasa pegawai dalam tempoh
empat puluh dua hari dari tarikh notis diberikan oleh pegawai yang diberi kuasa di bawah

8
subseksyen. Dengan syarat bahawa, jika majikan meminta, pihak berkuasa pegawai boleh
mengizinkannya melebihi empat puluh dua waktu hari untuk penyampaian penyataan
bertulis yang mungkin nampak wajar bagi pegawai yang diberi kuasa.

Seksyen 4 pula menerangkan bahawa Pegawai yang diberi kuasa mempunyai kuasa untuk
masuk di mana-mana masa yang munasabah mana-mana tempat atau premis pekerjaan
dengan syarat bahawa pegawai yang diberi kuasa hendaklah, pada waktu kemasukan,
maklumkan kepada pihak atasan mengenai orang-orang tersebut. Seksyen ini juga telah
menetapkan beberapa pertanyaan yang boleh diajukan oleh pegawai tersebut.

iii.Seksyen 6 dan 7

Seksyen 6 menerangkan kesalahan yang dibuat oleh majikan serta denda yang dikenakan
atas kesalahan tersebut mana-mana majikan yang menandatangani pernyataan bertulis
sebagaimana yang dikehendaki oleh perenggan 3 (2) (b) mengetahui pernyataan itu salah
dalam sesuatu perkara jika disabitkan, boleh didenda dua ribu ringgit. Serta mana-mana
majikan yang gagal menyampaikan pernyataan bertulis kepada pegawai yang berwenang
sesuai dengan perenggan 3 (2) (c) harus, pada jika sabit kesalahan, boleh didenda dua ribu
ringgit dan dalam sebagai tambahan kepada denda seratus ringgit setiap hari selama mana
kesalahan itu akan berterusan.

Seksyen 7 menerangkan maklumat yang dikumpulkan oleh pegawai haruslah rahsia dan
terhad kepada penggunaan rasmi sahaja. Mana-mana orang yang menggunakan maklumat
yang dikumpulkan untuktujuan Akta ini bertentangan dengan subseksyen (1) hendaklah, jika
disabitkan,dikenakan denda tidak melebihi dua ribu ringgit ataupenjara tidak melebihi enam
bulan.

5. Jadual
 Jadual Akta sekatan Pekerjaan 1968 memberi penekanan terhadap seksyen 4
yang menerangkan kelas atau kelas orang dan kategori atau kategori pekerjaan.
Ia melibatkan setiap orang bukan warganegara yang bekerja dalam perniagaan,
industri atau perniagaan apa sahaja termasuk mana-mana Jabatan Kerajaan
Persekutuan atau Negeri Kerajaan, mana-mana pihak berkuasa tempatan dan
badan berkanun.
 Tiada jadual yang diperolehi dalam Akta Maklumat Pekerjaan 1953

6. Kes undang-undang

9
Terdapat sebuah kes yang telah melibatkan Akta sekatan Pekerjaan 1968, iaitu
melibatkan seorang pekerja migran Indonesia, Nona (bukan nama sebenarnya) yang
telah meminta perlindungan di pejabat NGO hak asasi manusia, Tenaganita di
Petaling Jaya pada awal 2017, setelah melarikan diri dari majikannya yang tidak
membayar gaji selama empat setengah tahun . Kes ini mengenai sama ada pekerja
yang tidak berdokumen mempunyai hak untuk menuntut gaji selama empat tahun
tanpa gaji.
Pengarah Buruh Misswandi Pardy mengatakan tuntutannya untuk upah yang belum
dibayar berjumlah RM30,265.32 "akan ditolak dan kemudian diberhentikan", dengan
menyatakan bahawa mahkamah buruh tidak kompeten untuk mendengar kes itu
kerana Nona adalah pekerja migran tanpa dokumen. Peguam Nona mengemukakan
bahawa inti dari rayuan adalah bahawa mahkamah buruh salah dalam menolak
tuntutan Nona untuk upah yang tidak dibayar hanya dengan alasan bahawa dia tidak
mempunyai izin kerja yang sah, tanpa memberikannya kesempatan untuk
menyatakan alasan tuntutannya . Secara sederhana, seorang pengadu dapat
meminta keadilan untuk menegakkan haknya hanya melalui mahkamah, tetapi jika
mahkamah menolak hak pekerja yang pernah berkhidmat dengan majikan, hanya
dengan alasan bahawa dia adalah pekerja yang tidak berdokumen, pekerja itu
dibiarkan tanpa bermaksud mencari keadilan. Nona tidak boleh disalahkan kerana
tidak mempunyai izin; adalah tanggungjawab majikan untuk mendapatkan
dokumentasi yang diperlukan. Dia bekerja dan tidak membayar upahnya selama
hampir 5 tahun.
Mahkamah Buruh bergantung pada Fasal 1 (a) Akta Pekerjaan (Sekatan) 1968 yang
menyatakan: “Tidak ada orang bukan warganegara…. hendaklah diambil bekerja di
mana-mana perniagaan di Malaysia untuk menerima pekerjaan dalam perniagaan
apa pun di Malaysia melainkan jika telah dikeluarkan untuk orang bukan
warganegara tersebut izin pekerjaan yang sah ”untuk menegaskan bahawa Nona
tidak mempunyai hak untuk menguduskan tuntutannya di mahkamah Buruh .
Tenaganita berpendapat bahawa tuntutan untuk gaji yang tidak dibayar oleh mana-
mana pekerja harus dinilai berdasarkan kebolehannya sendiri, tanpa bergantung
kepada status imigrasi pekerja. Hak Nona untuk mencari nafkah adalah yang
terpenting dan tidak boleh ditolak oleh undang-undang imigresen. Mahkamah Tinggi
Shah Alam telah menetapkan 11 Julai 2019 sebagai tarikh baru untuk keputusan
akhir kes ini.

10
 Rujukan

Akta Sekatan Kerja 1968 (Akta 353).pdf. (n.d.).

Scribd. https://www.scribd.com/document/394250289/Akta-Sekatan-Kerja-1968-Akta-353-

pdf

(n.d.). Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia (JTKSM) -

Utama. https://jtksm.mohr.gov.my/images/kluster-warnawarni/akta-borang/akta-

peraturan/akta_maklumat_pekerjaan_1953_bm.pdf

Kes undang-undang

Decision on undocumented worker's right to claim unpaid wages deferred again. (2019, June 18).

Malaysiakini. https://m.malaysiakini.com/letters/480030

Perundangan

Akta (sekatan) Pekerjaan 1968

Akta Maklumat Pekerjaan 1953

11