com
teoriOrganisasi,
Desain, dan Perubahan
Gareth R. Jones
TexasUniversitas A&M
Boston Columbus Indianapolis New York San Francisco Upper Saddle River Amsterdam Cape
Town Dubai London Madrid Milan Munich Paris Montréal Toronto Delhi Mexico City Sao Paulo
Sydney Hong Kong Seoul Singapura Taipei Tokyo
Direktur Editor: Sally Yagan
Akuisisi Editor: Brian Mickelson
Direktur Layanan Editorial:Ashley Santora
Manajer Proyek Editorial: Sarah Holle
Direktur Pemasaran: Maggie Moylan
Manajer Pemasaran Senior: Nikki Ayana Jones
Asisten Pemasaran: Ian Gold
Editor Pelaksana Senior: Judy Leale
Manajer Proyek Produksi: Ilene Kahn
Senior Operations Supervisor: Arnold Vila
Spesialis Operasi: Cathleen Petersen
Direktur Kreatif: Blair Brown
sr.Direktur Seni/Desain Supervisor: Janet Slowik
Direktur Seni: Steve Frim Desainer
Sampul dan Interior: Joseph DePinho
Foto Sampul: FCG/Shutterstock.com
Full-Manajemen dan Bahan Proyek Layanan: Integra
Printer/Binder: Quad Graphics/Versailles
Sampul Printer: Lehigh-Phoenix Color/Hagerstown
Font Teks: Times Ten Roman 10/12
Kredit dan ucapan terima kasih dipinjam dari sumber lain dan direproduksi, dengan izin, dalam buku
teks ini muncul pada halaman yang sesuai dengan teks dengan harapan ikon muncul dengan fitur
kotak yang berasal dari Shutterstock.com.
Hak Cipta © 2013, 2010, 2007, 2004, 2001 oleh Pearson Education, Inc., diterbitkan sebagai
Prentice Hall. Seluruh hak cipta. Diproduksi di Amerika Serikat. Publikasi ini dilindungi oleh Hak
Cipta, dan izin harus diperoleh dari penerbit sebelum dilarang reproduksi, penyimpanan dalam sistem
pengambilan, atau transmisi dalam bentuk apapun atau dengan cara apapun, elektronik, mekanik,
fotokopi, rekaman, atau sejenisnya. Untuk mendapatkan izin menggunakan materi dari karya ini,
harap meminta permintaan secara tertulis ke Pearson Education, Inc., Permissions Department, One
Lake Street, Upper Saddle River, New Jersey 07458, atau Anda dapat mengirimkan permintaan
melalui faks ke 201-236 -3290.
Banyak sebutan oleh produsen dan penjual untuk membedakan produk mereka diklaim sebagai
merek dagang. Di mana sebutan tersebut muncul dalam buku ini, dan penerbit mengetahui adanya
klaim merek dagang tersebut telah dicetak dengan huruf besar atau awal atau besar semua.
10 9 8 7 6 5 4
ISBN10:0-27-376560-4
ISBN13:978-0-27-376560-8
Untuk Nicholas dan Julia
Halaman ini sengaja dikosongkan
Isi Singkat
vii
viiiDAFTAR ISI
Dalam edisi ketujuh Teori Organisasi, Desain, dan Perubahan, Saya tetap berpegang pada
tema saya untuk memberikan siswa terkini dan terkini tentang bagaimana lingkungan
yang berubah memengaruhi cara manajer merancang dan mengubah
struktur organisasi untuk meningkatkan efektifitas organisasi. Dalam merevisi buku saya, saya
terus fokus untuk membuat teks yang relevan dan menarik bagi mereka sehingga melibatkan dan
mendorong mereka untuk melakukan upaya yang diperlukan untuk mengasimilasi materi teks —
materi yang digunakan setiap hari oleh manajer dan konsultan yang bekerja untuk meningkatkan
kinerja organisasi
. Saya terus Mencerminkan perubahan yang terjadi dalam cara organisasi
menangani lingkungan mereka, seperti penggunaan outsourcing dan penggunaan teknologi
informasi, dengan memasukkan perkembangan terakhir dalam teori organisasi
dan penelitian ke dalam teks. Juga, saya telah bekerja untuk memberikan contoh yang jelas dan terkini
tentang cara manajer besar dan kecil menanggapi perubahan tersebut.
menetapkan teori organisasi dan prinsip-prinsip desain untuk mengubah cara mereka
beroperasi dapat meningkatkan efektivitas mereka dari waktu ke waktu.
Hal ini terlihat jelas dari cara perusahaan terus berubah dan menata
ulang cara mereka beroperasi—pada tingkat fungsional, divisi, organisasi, dan
global—
untuk bersaing dan mengelola lingkungan yang selalu berubah dengan lebih baik di tahun 2010-an. Tentu saja,
resesi yang dimulai akhir tahun 2000-an, serta
kondisi teknologi dan ekonomi yang terus berubah, menawarkan peluang baru bagi perusahaan gesit yang dapat beradaptasi
untuk menghadapi tantangan ini sambil menghadapi hidup perusahaan yang tidak dapat beradaptasi. Tidak ada yang
lebih jelas daripada di pasar berkembang untuk perangkat komputasi bergerak
seperti ponsel pintar dan tablet komputer, di mana kinerja beberapa perusahaan seperti
Apple dan Samsung telah melonjak, sementara perusahaan lain seperti Motorola,
Blackberry, dan Dell
dandan.
Di semua fungsi dan level, manajer dan karyawan harus terus mencari
cara untuk mengubah desain organisasi menjadi "bekerja lebih cerdas" dan meningkatkan
kinerja. Tantangan yang dihadapi manajer terus meningkat seiring dengan perubahan kekuatan
global seperti outsourcing global, kenaikan harga komoditas, dan kemunculan
pesaing luar negeri berbiaya rendah yang berdampak pada organisasi besar dan kecil. Selain itu, revolusi
dalam teknologi informasi (TI) telah mengubah cara para manajer membuat keputusan
di semua tingkat hierarki organisasi dan di semua fungsi dan divisi globalnya
—dan laju perubahan dalam TI semakin cepat.
Perubahan yang dipercepat dalam TI mengubah cara organisasi beroperasi dari atas
ke bawah, sebuah tema yang telah diperluas dan menerapkan dalam edisi
ketujuh. Di dunia pengunduhan video, streaming media, pesan teks, dan
tweeting saat ini tanpa
menggunakan satu jenis perangkat komputasi seluler, ada kebutuhan untuk memahami bagaimana hal
ini memengaruhi struktur organisasi. Edisi baru ini menawarkan liputan terkini
tentang masalah ini secara keseluruhan, dibumbui dengan contoh yang tertarik cara
signifikan
kemajuan TI dalam memengaruhi keputusan, perubahan, dan struktur organisasi. Misalnya, satu
masalah yang dibahas secara lebih mendalam adalah pro dan kontra dari outsourcing global dan
masalah organisasi baru yang muncul dari pekerjaan fungsional di bidang TI,
layanan pelanggan, dan manufaktur sekarang dilakukan di negara-negara di luar negeri.
Didorong oleh peningkatan jumlah pengajar dan siswa yang menggunakan
teoriorganisasidengan setiap, dan berdasarkan dan saran dari
pengguna dan pengulas, saya telah merevisi dan teks baru edisi dengan
cara berikut. Pertama, sama seperti konsep penelitian baru yang relevan telah ditambahkan ke setiap
bab, ide dan konsep yang sudah ketinggalan zaman telah dihilangkan. Seperti biasa, tujuan saya adalah untuk
merampingkan konten teks sehingga siswa dapat menghindari keharusan mengasimilasi materi yang berlebihan.
Kedua, saya
senang bahwa konten dan pengaturan bab saat ini
terus diterima dengan baik oleh penggunanya. Penyusunan buku ini menawarkan instruktur lebih
banyak cara langsung di mana mereka dapat membantu siswa untuk menghargai kekuatan yang
dimiliki orang
atas organisasi untuk meningkatkan efektivitas mereka. Seperti yang diberitahukan oleh seorang siswa dari New York City
kepada saya melalui email, "Buku ini memberi saya kosakata baru untuk memahami
organisasi tempat saya bekerja dan menyediakan alat konseptual yang diperlukan untuk menganalisis
dan
mengubahnya."
Dengan membawa diskusi tentang perubahan dan pembaruan organisasi ke pusat
teori dan desain organisasi, buku ini berdiri sendiri. Konsep teori
organisasi
yang dijelaskan oleh teks adalah konsep yang sama dengan perusahaan konsultan manajemen,
chief operating ocer, dan semakin banyak manajer yang bertanggung
jawab atas
desain organisasi dan perubahan yang digunakan saat mereka melakukan peran dan pekerjaan
mereka.
perusahaan ini, semua masalah yang telah ditetapkan, untuk menggambarkan desain organisasi
dan perubahan.
Bab 2, “Pemangku Kepentingan, Manajer, dan Etika,” telah terbukti menjadi
populer, perhatian masalah etika yang dihadapi manajer yang berusaha melayani
kepentingan banyak pemangku kepentingan. Saya telah mencakup masalah etika dalam edisi ini dalam
banyak bab, menawarkan lebih banyak diskusi dan contoh dari semua jenis organisasi
—untuk laba dan nirlaba—yang telah diuntungkan oleh peningkatan penggunaan sistem kontrol
untuk menyatukan dan pengambilan keputusan mereka. Latihan "Dimensi Etis" yang
ditambahkan ke bagian "Teori Organisasi dalam Tindakan" di akhir setiap bab
juga terbukti populer. Saat ini, ketika skandal perusahaan berkembang biak, terutama
perdagangan orang dalam dan organisasi yang dibuat untuk menipu pelanggan pada tahun 2010, penting
untuk meminta siswa untuk mendiskusikan dan memperdebatkan masalah etika yang terlibat dalam desain
dan perubahan organisasi.
!Tujuan bab dan istilah kunci didefinisikan dengan jelas dan dicantumkan untuk membantu pembelajaran.
xxKATA PENGANTAR
Suplemen Instruktur
Instruktur dapat mengakses sumber daya tambahan yang dapat diunduh dengan
masuk ke Pusat Sumber Daya Instruktur dihttp://www.pearsonhighered.com/educator.
Semakin membaik.Setelah Anda mendaftar, Anda tidak akan memiliki formulir
tambahan untuk diisi atau beberapa nama pengguna dan kata sandi untuk diingat
untuk mengakses judul dan/atau edisi baru. Sebagai anggota fakultas terdaftar, Anda
dapat masuk langsung untuk mengunduh file sumber daya dan menerima akses serta
instruksi langsung untuk menginstal konten Manajemen Kursus ke komputer Anda.
server kampus.
Butuh bantuan?Tim Dukungan Teknis kami yang berdedikasi siap membantu
instruktur
dengan pertanyaan tentang suplemen media yang menyertai teks ini.
Mengunjungihttp://247pearsoned.custhelp.com/untuk jawaban atas pertanyaan
umum dan nomor telepon dukungan pengguna bebas pulsa. Suplemen berikut
tersedia untuk diadopsi:
instruktur.
PowerPoint:Presentasi ini mencakup garis besar dasar dan poin-poin penting
dari setiap bab. Ini termasuk gambar dari teks tetapi tidak ada bentuk media kaya,
yang membuat ukuran file dapat dikelola dan lebih mudah untuk dibagikan secara
online atau melalui email. Kumpulan ini juga dirancang untuk profesor yang lebih
suka menyesuaikan PowerPoint dan yang ingin terhindar dari keharusan
menghapus animasi, file yang disematkan, dan fitur kaya media lainnya.
Manual Instruktur:Meliputi Tujuan Pengajaran, Ringkasan Bab, Garis Besar,
Diskusi Tanya Jawab, Teori Organisasi dalam Tindakan, Kasus untuk
Analisis, Menganalisis Organisasi dan Saran Pengajaran, dan Etika
Ukuran.
UjiBank:Berisi set rinci dan komprehensif setidaknya 60 kelipatan
pertanyaan pilihan dan 15 pertanyaan benar/salah bersama dengan tiga jawaban
singkat dan
pertanyaan esai untuk setiap bab.
Suplemen Siswa
eTextbook CourseSmart
Dikembangkan untuk siswa yang ingin menghemat buku teks yang diperlukan
atau yang direkomendasikan, CourseSmart eTextbooks online menghemat uang siswa
dari daftar harga teks cetak yang disarankan. Siswa cukup memilih eText mereka
berdasarkan judul atau penulis dan membeli akses langsung ke konten selama kursus
menggunakan kartu kredit utama. Dengan CourseSmart eText, siswa dapat mencari
kata kunci atau nomor halaman tertentu, membuat catatan online, mencetak tugas
membaca yang menyertakan catatan kuliah, dan menandai bagian penting untuk
ditinjau nanti. Untuk informasi lebih lanjut atau untuk membeli CourseSmart
eTextbook, kunjungiwww.coursesmart.com.
produksi. Upaya mereka dapat dilihat pada kelengkapan paket materi yang merupakan
Teori Organisasi. Saya juga berterima kasih kepada pengulas berikut
dan rekan-rekan yang memberi saya umpan balik terperinci tentang bab-bab dalam
buku ini dan edisi sebelumnya:
Pengulas
Sonny Ariss, Janet Barnard, Nate Bennett, Ken Bettenhausen, Alan Bluedorn, Karen
Dill Bowerman,Tony Buono, John Butler, Marian Clark, Paul Collins, Ed
Conlon,Tina Dacin, Parthiban David, Gordon Dehler, Richard Deluca, Leonidas Doty,
Allen Engle, Steven Farner, Pat Feltes, Robert Figler, Steven Floyd, Linda Fried,
Lawrence Gales, Deborah Gibbons, Richard Goodman, Charles Hill, Renata Jaworski,
Bruce H. Johnson, Sara
Keck, Leslie A. Korb, Robert M. Krug, Nancy Kucinski, Arie Lewin, Ronald Locke,
David Loree, Karl Magnusen, Judi McLean-Parus, Frances Milliken, Dennis Mott,
Pracheta Mukherjee, Ann Marie Nagye, Janet Near, Jeffrey R Nystrom, Kaviraj
Parboteeah, Dane Partridge, Dave Partridge, Richard Paulson, Janita Rawls, Greg
Saltzman, Mary Jane Saxton, John Schaubroeck, John A. Seeger, James Segouis, Jim
Sena, Dayle Smit h, George Strauss, Dan Svyantek, Paul W. Swierez, Filiz Tabak,
Louise Tourigny, dan Carolyn Youssef.
Stasiun Gareth
R. Jones College,
Texas
Halaman ini sengaja dikosongkan
dan Lingkungannya
Bagian 1
Organisasi
tt
kamu
Hai
fi
Pemerintah
Pesaing
Proses Konversi Organisasi
Organisasi mengubah
input dan menambah
Masukan Organisasi
nilai bagi mereka
daya manusia
Pelanggan
Pemegang Saham
Pemasok
Distributor
4BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA Fokus pada Baru
Teknologi Informasi
Apa visinya untuk usaha barunya? Untuk membangun
online
Amazon.com, Bagian 1
pelanggan
lingkungan McDonald:
Penjualan output ke pelanggan
Peraturan kesehatan pemerintah
nisasi Ada?
K Proses konversi McDonald's: Mengubah
o input dan menambahkan nilai ke dalamnya
m
p Mesin (pemanggang,
e pemanggang roti, mesin
t penggorengan, mesin milk-
i shake)
t Komputer (mesin kasir terkomputerisasi,
o sistem pemesanan, pelacakan inventaris)
r
Keterampilan dan kemampuan manusia
(personil terlatih dalam persiapan
( sandwich, memesan, menggoreng
K kentang, mengawasi seluruh operasi)
F
C
,
B
u keluaran McDonald's:
r
g
e
r
K
i
n
g
,
T
a
c
o
B
e
l
l
)
M
e
n
g
a
p
a
O
r
g
a
Dilepaskan ke
lingkungannya Pemegang saham yang puas
Produksi barang dan jasa paling sering terjadi dalam lingkungan organisasi karena orang
yang bekerja bersama untuk menghasilkan barang dan jasa biasanya dapat menciptakan nilai
lebih daripada orang yang bekerja secara terpisah. Gambar 1.3 merangkum lima alasan
keberadaan organisasi.
Meningkatkan spesialisasi
dan pembagian kerja
Yang meningkat
Gunakan teknologi skala
besar
Penggunaan
sebuah organisasi nilai yang
memungkinkan dimiliki
orang bersama- Hemat biaya sebuah
sama untuk: transaksi organisasi
Kelola bisa membuat
lingkungan
eksternal Mengerahkan kekuatan
dan kendali
Skala ekonomi
Penghematan biaya yang dihasilkan ketika barang dan jasa
diproduksi dalam volume besar pada jalur produksi
otomatis.
Ruang lingkup ekonomi
Penghematan biaya yang dihasilkan ketika
organisasi dapat menggunakan lebih banyak
sumber daya yang kurang dimanfaatkan
efektif karena dapat dibagikan di berbagai
produk atau tugas.
Untuk Menggunakan Teknologi Skala Besar
Organisasi dapat mengambil keuntungan dari
skala dan cakupan ekonomi yang dihasilkan dari
penggunaan teknologi otomatis dan komputerisasi
modern. Skala ekonomi adalah penghematan
biaya yang dihasilkan ketika barang dan jasa
diproduksi dalam volume besar di jalur produksi
otomatis.
Ruang lingkup ekonomiadalah penghematan biaya yang kemampuan organisasi untuk mendapatkan sumber daya
dihasilkan ketika sebuah organisasi dapat menggunakan tersebut. Mengelola lingkungan yang kompleks adalah tugas di
sumber daya yang kurang dimanfaatkan secara lebih efektif luar kemampuan kebanyakan individu, tetapi organisasi
karena mereka dapat digunakan bersama di beberapa produk memiliki sumber daya untuk mengembangkan spesialis untuk
atau tugas yang berbeda. Cakupan ekonomi (dan juga skala) mengantisipasi atau mencoba mempengaruhi banyak tekanan
dapat dicapai, misalnya, jika memungkinkan untuk dari lingkungan. Spesialisasi ini memungkinkan organisasi
merancang jalur produksi otomatis untuk menghasilkan untuk menciptakan nilai lebih bagi organisasi, anggotanya, dan
beberapa jenis produk yang berbeda secara bersamaan. pelanggannya. Perusahaan besar seperti IBM, AT&T, dan Ford
Toyota dan Honda adalah pembuat mobil pertama yang memiliki seluruh departemen eksekutif perusahaan yang
merancang jalur perakitan yang mampu memproduksi tiga
unit mobil
model mobil bukan hanya satu. GM dan Ford telah mengikuti bertanggung jawab untuk memantau, menanggapi, dan
mencoba untuk
sesuai dan telah mencapai keuntungan yang mengesankan mengelola lingkungan eksternal, tetapi kegiatan itu sama saja
dalam efisiensi. penting untuk organisasi kecil.Meskipun toko dan restoran lokal
Jalur perakitan multimodel memberi perusahaan mobil biaya tidak memiliki seluruh departemen untuk memindai lingkungan,
produksi yang lebih rendah dan fleksibilitas yang lebih pemilik dan manajer mereka perlu melihat tren dan perubahan
besar untuk berubah dengan cepat dari membuat satu model yang muncul sehingga mereka dapat menanggapi perubahan
ke model lainnya untuk memenuhi berbagai kebutuhan kebutuhan pelanggan, seperti yang dilakukan Jeff Bezos; jika
pelanggan. tidak, mereka tidak akan bertahan.
T
ketika mereka bekerja untuk suatu organisasi, mereka harus
memperhatikan kebutuhan organisasi dan juga kebutuhan
mereka sendiri. Organisasi dapat mendisiplinkan atau memecat
pekerja yang gagal menyesuaikan diri dan dapat memberi
penghargaan atas kinerja yang baik dengan/promosi dan
peningkatan penghargaan. Karena pekerjaan, promosi, dan
peningkatan penghargaan adalah penting dan seringkali
langka, organisasi dapat menggunakannya untuk mengerahkan
kekuasaanlebih
individu.
e T
tindakan mereka dalam pengaturan yang terorganisir, daripada ketika mereka bekerja sendiri. Biaya transaksi
E
Seiring waktu, stabilitas yang diciptakan oleh suatu organisasi Biaya yang terkait dengan negosiasi, pemantauan,
memberikan dan pengaturan pertukaran antara orang-orang.
pengaturan di mana organisasi dan anggotanya dapat
meningkatkan keterampilan dan kemampuan mereka, dan
kemampuan organisasi untuk menciptakan nilai meningkat
dengan pesat. Pada tahun 2011, misalnya, Google tumbuh
menjadi perusahaan perangkat lunak Internet paling berharga
di dunia karena Larry Page dan Sergey Brin,
Google tetap terdepan dalam persaingan.
Teori Organisasi
Studi tentang bagaimana organisasi berfungsi dan bagaimana
mereka mempengaruhi dan dipengaruhi oleh lingkungan di
mana mereka beroperasi.
Desain organisasi
Budaya organisasi
untuk mencapai tujuan organisasi dan untuk mengontrol cara yang digunakan untuk
memotivasi orang untuk mencapai tujuan tersebut. Di Google, misalnya, masalah
kontrol yang dihadapi Larry Page dan Sergey Brin adalah bagaimana
mengoordinasikan aktivitas insinyur TI mereka untuk memanfaatkan bakat mereka
sebaik mungkin, dan bagaimana memberi penghargaan saat mereka mengembangkan
produk inovatif. Solusi mereka adalah menempatkan ilmuwan dalam tim kecil mandiri
dan memberi mereka penghargaan dengan stok di Google berdasarkan kinerja
individu dan tim.
Untuk setiap organisasi, struktur yang sesuai adalah yang memfasilitasi respons
efektif terhadap masalah koordinasi dan motivasi—masalah yang dapat muncul untuk
setiap organisasi.
sejumlah alasan lingkungan, teknologi, atau manusia.8 Ketika organisasi tumbuh dan
berdiferensiasi, strukturnya juga berkembang. Struktur organisasi dapat dikelola
melalui proses desain dan perubahan organisasi.
Budaya organisasi
Pada saat yang sama struktur organisasi berkembang, begitu pula budaya organisasi.
Budaya organisasiadalah seperangkat nilai dan norma Coca-Cola dan PepsiCo adalah dua yang terbesar dan paling
bersama sukses
yang mengontrol interaksi anggota organisasi satu sama perusahaan di industri minuman ringan.9 Karena mereka menjual
lain dan dengan pemasok, pelanggan, dan orang lain di produk serupa dan menghadapi lingkungan yang serupa, kita
luar organisasi. Budaya organisasi dibentuk oleh mungkin berharap budaya mereka serupa. Tapi mereka tidak.
Coca-Cola bangga
orang-orang di dalam organisasi, menurut etika organisasi, dalam komitmen jangka panjangnya kepada karyawan; manajernya
yang setia,
oleh hak kerja yang diberikan kepada karyawan, dan menafsirkan lingkungan sekitar organisasi. Di Google, Page
berdasarkan jenisnya dan Brin mencoba membuat
struktur yang digunakan oleh organisasi. Seperti struktur
organisasi, budaya organisasi membentuk dan mengontrol
perilaku dalam organisasi. Ini mempengaruhi bagaimana
orang menanggapi situasi dan bagaimana mereka
banyak dari mereka menghabiskan seluruh karir mereka konflik pengambilan keputusan sering menyebabkan
dengan organisasi; dan pendekatannya yang hati-hati dan perselisihan, dan sering kali pergantian, di antara manajer
kooperatif terhadap perencanaan. Sebaliknya, PepsiCo puncak. Seperti struktur organisasi, budaya organisasi
memiliki budaya yang sangat politis dan kompetitif di mana berkembang dan dapat
nilai-nilai yang mendorong kewirausahaan dan pengambilan risiko untuk dibangun dikelola melalui desain dan perubahan
organisasi.
budaya organisasi di mana inovasi dihargai
aktivitas. Struktur tim kecil sangat membantu karena para ilmuwan
terus-menerus bertemu tatap muka untuk mengoordinasikan Desain dan Perubahan Organisasi
kegiatan dan untuk belajar dari satu sama lain, yang mendorong mereka Desain organisasi adalah proses dimana manajer
memilih
untuk bereksperimen dan menemukan cara-cara baru untuk dan mengelola aspek struktur dan budaya sehingga suatu
memecahkan masalah. organisasi
Budaya organisasi yang menyediakan dasarnya sama dapat mengontrol kegiatan yang diperlukan untuk mencapai
tujuannya. Struktur dan budaya organisasi merupakan sarana
barang dan jasa bisa sangat berbeda. Sebagai contoh,
digunakan organisasi untuk mencapai tujuannya; desain yang mengontrol
organisasi adalah tentang bagaimana dan mengapa berbagai
interaksi anggota organisasi satu sama lain dan dengan
cara dipilih. Perilaku organisasi adalah hasil dari desainnya pemasok, pelanggan, dan orang lain di luar organisasi.
dan prinsip-prinsip di balik operasinya. Ini adalah tugas yang
mengharuskan manajer untuk mencapai keseimbangan antara
tekanan eksternal dari lingkungan organisasi dan tekanan
internal dari, misalnya, pilihan teknologinya. Melihat ke luar,
desain dapat menyebabkan anggota organisasi untuk melihat
dan menanggapi lingkungan dengan cara yang berbeda.
Melihat ke dalam, desain organisasi memberi tekanan pada
kelompok kerja dan individu untuk berperilaku dengan cara
tertentu.
Mencapai keseimbangan yang tepat membantu memastikan
bahwa organisasi akan bertahan dalam jangka panjang.
Teori, konsep, dan teknik yang tercakup dalam buku ini
dimaksudkan untuk memberi Anda model kerja yang dapat
Anda gunakan untuk menganalisis situasi organisasi dan
untuk mengusulkan serta menerapkan solusi yang sesuai
untuk mengubah organisasi dan meningkatkan efektivitasnya.
Organisasi teknologi tinggi seperti Google, Apple, dan Intel
harus fleksibel dan mampu merespons dengan cepat gerakan
kompetitif para pesaing mereka—Facebook, Samsung, dan Desain organisasiProses dimana
ARM—saat mereka berinovasi dalam teknologi baru dan manajer memilih dan mengelola aspek struktur dan budaya
sehingga organisasi dapat mengontrol kegiatan yang
memperkenalkan produk baru. Pada saat yang sama,
diperlukan untuk mencapai tujuannya.
organisasi tersebut harus memiliki hubungan tugas yang
stabil yang memungkinkan anggotanya untuk bekerja
Budaya organisasiHimpunan nilai dan norma bersama
10BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
dan karenanya kinerjanya.10 Sekali lagi, struktur dan menggunakan hasil $1.350 untuk membangun papan sirkuit di
budaya organisasi merupakan sarana atau tumpuan utama garasi Jobs. Begitu populernya papan sirkuit, yang berkembang
yang digunakan manajer untuk mengubah organisasi menjadi Apple II per sonal computer (PC), sehingga pada tahun
1977 Jobs dan Wozniak mendirikan Apple Computer untuk
sehingga dapat mencapai keadaan yang diinginkan di
membuat dan menjualnya. Pada tahun 1985 penjualan Apple telah
masa depan. meledak menjadi hampir $2 miliar, tetapi pada tahun yang sama
Desain dan perubahan organisasi dengan demikian sangat Jobs dipaksa keluar dari perusahaan yang ia dirikan. Pendekatan
saling terkait. Jobs terhadap
pengorganisasian adalah bagian besar dari alasan dia kehilangan
Memang, perubahan organisasi dapat dipahami sebagai proses
kendali atas Apple.
Jobs melihat tugas utamanya sebagai merancang organisasi
desain ulang dan transformasi organisasi. Seperti yang kita struktur dengan cara yang akan mengarah pada perkembangan yang
diskusikan di cepat dari
bab-bab selanjutnya, seiring pertumbuhan organisasi, struktur dan budaya mereka dan PC yang lebih baik, tetapi gaya pribadinya
sering berubah-ubah dan
terus berkembang, berubah, dan menjadi lebih kompleks. atas bantalan. Misalnya, Jobs sering bermain favorit di antara
Sebuah organisasi besar menghadapi serangkaian desain dan desain ulang yang berbeda banyak tim proyek berbeda yang dia buat
yang menyebabkan banyak
masalah daripada organisasi kecil karena struktur dan konflik dan menyebabkan persaingan yang ketat, banyak
kesalahpahaman,
budaya berbeda dari organisasi kecil. Manajer membutuhkan dan tumbuhnya ketidakpercayaan di antara anggota tim yang berbeda.
untuk mengenali bahwa pilihan desain awal mereka akan memiliki arti penting Gaya manajemen Jobs yang kasar juga
membawanya ke dalam konflik
konsekuensi di masa depan ketika organisasi mereka dengan John Sculley, CEO Apple. Karyawan menjadi tidak yakin
tumbuh; memang, apakah Jobs (ketua) atau Sculley yang mengendalikan
telah dikemukakan bahwa pilihan awal merupakan penentu perusahaan. Kedua manajer tersebut begitu sibuk memperebutkan
penting dari perbedaan dalam kinerja jangka panjang. kendali atas Apple sehingga tugas untuk memastikan sumber
Sebagai contoh, perhatikan bagaimana cara Steve Jobs dayanya digunakan secara efisien diabaikan. Biaya Apple
mendesain struktur dan budaya Apple berubah selama melonjak, dan kinerja serta keuntungannya turun.
bertahun-tahun saat ia mempelajari prinsip-prinsip di balik
desain organisasi, seperti yang diilustrasikan dalam
Organizational Insight 1.1.
Para direktur Apple menjadi yakin bahwa gaya Jobs adalah inti
masalahnya dan memintanya untuk mengundurkan diri. Setelah
meninggalkan Apple, Jobs memulai usaha baru. Pertama ia
Wawasan Organisasi 1.1 mendirikan pembuat PC NEXT untuk mengembangkan PC baru
yang kuat yang akan mengungguli PC Apple. Kemudian dia
mendirikan Pixar, sebuah perusahaan animasi komputer, yang
menjadi
sukses besar setelah membuat film blockbuster seperti Toy Story PC murah yang dilengkapi dengan perangkat lunak Microsoft
dan Finding Nemo, keduanya didistribusikan oleh Walt Disney, Windows; kinerjanya anjlok dan masa depannya tampak
dan Pixar bahkan akhirnya dijual ke Disney. diragukan. Untuk membantu perusahaan yang ia dirikan bertahan,
Di kedua perusahaan ini pendekatan pengorganisasian pada tahun 1996 Jobs meyakinkan Apple untuk membeli NEXT
pekerjaan berubah. Dia membangun tim manajemen yang kuat seharga $400 juta dan menggunakan sistem operasinya yang kuat
untuk memimpin tim proyek mengembangkan PC dan film baru di jajaran baru Apple Mac PCs. Jobs bekerja di dalam Apple untuk
dan menjaga jarak. Jobs melihat tugas utamanya sebagai memimpin perputarannya dan dia sangat sukses sehingga pada
pengorganisasian strategi pengembangan produk masa depan tahun 1997 dia diminta untuk menjadi CEO barunya.
perusahaan dan dia menyerahkan tugas pengorganisasian dan Langkah pertamanya adalah menciptakan visi dan tujuan yang
pengendalian yang sebenarnya kepada manajer yang melapor jelas untuk memberi energi dan memotivasi karyawan Apple. Jobs
kepadanya. Dia memberi mereka otonomi untuk mewujudkan memutuskan bahwa Apple harus memperkenalkan PC canggih,
visinya dan di kedua perusahaan dia bekerja untuk menciptakan bergaya, dan peralatan digital terkait. Dia menciptakan struktur tim
budaya berdasarkan nilai dan norma kolaborasi dan pemikiran yang memungkinkan programmer dan insinyur untuk menyatukan
kreatif untuk mempromosikan inovasi. Sementara itu Apple mereka
sedang berjuang untuk bersaing dengan Dell
BAB 1 • ORGANISASI DAN EFEKTIVITAS ORGANISASI 11
Sebuah
oleh pengguna iPhone, dan Apple adalah pemimpin di pasar smartphone.
v
Komputer tablet iPad, yang dia klaim akan menjadi cara terbaik untuk
menikmati
n
saya
rience Web, email, dan foto dan juga akan membaca nirkabel
S
kamu
Hai
Hai
unit untuk merintis pengembangan aplikasi untuk iPad barunya, dan
H
setelah iPad dirilis pada musim semi 2010, analis dan pelanggan
P
saya
mendelegasikan wewenang yang cukup besar kepada tim, tetapi
dia juga menetapkan jadwal yang ketat dan menantang
Kemungkinan
12BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
kamu
Sebuah
saya
menempaDi depan
s
a
R
Hai
EFEKTIVITAS13 Hai
Hai
Hai
saya
perusahaan untuk tetap menjadi yang terdepan dalam persaingan. Tidak pernah ada
satu pun desain yang optimal atau "sempurna" yang sesuai dengan kebutuhan
organisasi. Manajer harus terus-menerus mengevaluasi seberapa baik struktur dan
budaya organisasi mereka bekerja, dan mereka harus mengubah dan mendesain ulang
secara terus-menerus untuk meningkatkannya. Dalam Bab 8 kami mempertimbangkan
bagaimana organisasi menciptakan nilai dengan:
sarana strategi mereka.
Mengelola Keanekaragaman
Perbedaan ras, jenis kelamin, dan asal negara anggota organisasi memiliki
implikasi penting bagi nilai-nilai budaya organisasi dan efektivitas organisasi.
Kualitas pengambilan keputusan organisasi, misalnya, merupakan fungsi dari
keragaman sudut pandang yang dipertimbangkan dan jenis analisis yang dilakukan.
Demikian pula, di banyak organisasi, sebagian besar tenaga kerja adalah karyawan
minoritas yang kebutuhan dan preferensinya harus dipertimbangkan. Juga, perubahan
karakteristik tenaga kerja, seperti masuknya pekerja imigran atau penuaan angkatan
kerja saat ini, memerlukan perhatian dan perencanaan sebelumnya. Sebuah organisasi
perlu merancang struktur dan sistem kontrol untuk memanfaatkan secara optimal
bakat tenaga kerja yang beragam dan untuk mengembangkan budaya organisasi yang
mendorong karyawan untuk bekerja sama. Struktur dan budaya organisasi
menentukan seberapa efektif manajer
mampu mengkoordinir dan memotivasi pekerja. Saat ini, ketika perusahaan semakin
beroperasi di negara-negara dengan budaya yang sangat berbeda di seluruh dunia,
desain organisasi menjadi lebih penting untuk menyelaraskan budaya nasional dengan
budaya organisasi. Organizational Insight 1.3 membahas bagaimana penggunaan
beragam—dalam hal ini wanita—manufaktur pria
agers dapat mempromosikan kinerja tinggi.
aku
Hai
S
e
M
e
n
i
n
g
k
a
t
k
a
n
D
S
e
b
u
a
Kualitas produk
h
aku
a
k
tid
B
a
peningkatan
T
Hai
lebih banyak wanita ke posisi manajemen kunci.15 Namun, hanya dia mengklaim pekerjaan itu membantu mengembangkan
sedikit wanita yang mendaftar di program otomotif dan teknik mesin keterampilan yang dia butuhkan untuk mengelola kemungkinan
karena pabrik perakitan memiliki reputasi sebagai tempat kerja tak terduga yang selalu muncul di jalur perakitan yang bergerak
yang tidak menyenangkan, kotor, dan bising. cepat. Dia pindah ke Ford pada tahun 1986 ketika beberapa
Namun, di Ford Motors, dua manajer pabrik wanitanya, Gloria wanita bekerja di pabrik manufaktur, tetapi dia dengan cepat
Georger dan Jan Allman, memberikan contoh yang baik tentang menunjukkan kemauan untuk mempelajari nilai-nilai budaya dan
wanita yang menerima tantangan memasuki dunia manufaktur. norma-norma dari operasi manufakturnya dan kepribadiannya
Mereka menghadapi peluang yang ditawarkan pekerjaan seperti memungkinkan dia untuk merangkul dan berhasil dalam
itu, dan mengembangkan keterampilan yang memungkinkan menangani tantangan dari rekan kerja dan bawahannya yang
mereka meningkat menjadi manajer pabrik yang bertanggung sebagian besar laki-laki. Dia kemudian dianggap sebagai
jawab untuk mengatur dan mengendalikan pabrik manufaktur pemimpin tim yang kompeten dan dia terus meningkatkan hierarki
bernilai miliaran dolar yang mempekerjakan ribuan karyawan. fungsi manufaktur Ford di berbagai pabrik Ford hingga
Gloria Georger tidak memiliki rencana untuk mengejar dipromosikan ke posisinya saat ini sebagai kepala manajer pabrik
pekerjaan manufaktur dan mengambil jurusan akuntansi, tetapi stamping Ford di Chicago Heights,
seorang perekrut mengomentari kepribadiannya yang ramah dan
Illinois.16
menyarankan agar dia mempertimbangkan manufaktur di mana
Jan Allman bertanggung jawab atas pabrik perakitan Ford's
keterampilan interpersonalnya mungkin berharga—dan manufaktur
Torrence Avenue, di mana pada tahun 2011 dua shift dari
dibayar lebih baik daripada akuntansi. Dia mengambil pekerjaan di
2.500 pekerja lini perakitan memproduksi
pabrik US Steel di Gary, Indiana, dan tentu saja, kemampuannya
untuk memotivasi dan bekerja dengan lancar dengan karyawan
membuatnya dipromosikan menjadi supervisor produksi. Selain itu,
P
kc
Hai
S
n
saya
keuntungan turun drastis. Sebagai tanggapan, mereka telah memangkas tenaga kerja mereka,
mengurangi jumlah produk yang mereka buat, dan bahkan mengurangi investasi mereka dalam
R&D. Mengapa kinerja
perusahaan-perusahaan blue-chip ini memburuk sedemikian rupa? Alasan utamanya adalah
para manajer kehilangan kendali atas struktur dan budaya organisasi mereka. Perusahaan-
perusahaan ini menjadi begitu besar dan birokratis sehingga manajer dan karyawan mereka
tidak dapat berubah dan beradaptasi dengan kondisi yang berubah.
Konsekuensi dari desain organisasi yang buruk atau kurangnya perhatian terhadap
desain organisasi adalah kemunduran organisasi. Karyawan berbakat pergi untuk mengambil
posisi di perusahaan yang berkembang pesat. Sumber daya menjadi semakin sulit untuk
diperoleh, dan seluruh proses penciptaan nilai melambat. Mengabaikan desain organisasi
hingga krisis mengancam memaksa manajer untuk melakukan perubahan struktur dan
budaya organisasi yang menggagalkan strategi perusahaan. Dalam dekade terakhir, salah
satu perkembangan besar di perusahaan besar adalah penunjukan chief operating officer
(COOs), yang dibuat
16BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Pendekatan: Efisiensi
Pendekatan teknis
Sebuah metode yang digunakan manajer untuk
Pendekatan teknis memungkinkan manajer untuk mengevaluasi
seberapa efisien suatu organisasi dapat mengubah sejumlah
mengevaluasi seberapa efisien suatu organisasi dapat
keterampilan dan sumber daya organisasi menjadi barang jadi
mengubah beberapa jumlah tetap dari organisasi
sumber daya menjadi barang jadi dan jasa.
dan sumber daya.
jasa. Efektivitas teknis diukur dari segi produktivitas dan diwawancarai setiap tahun dipekerjakan, dan karyawan yang
efisiensi (rasio output terhadap input).24 ada adalah orang-orang yang melakukan perekrutan—untuk
memastikan orang baru itu cocok
Jadi, misalnya, peningkatan jumlah unit yang diproduksi dan merupakan pemain tim dengan sikap yang benar. Ini adalah hal
yang penting
tanpa penggunaan tenaga kerja tambahan menunjukkan strategi karena karyawan diharapkan memiliki sikap positif,
peningkatan produktivitas, dan begitu juga pengurangan membantu sikap tidak hanya terhadap penumpang tetapi juga
biaya tenaga kerja atau bahan yang dibutuhkan untuk terhadap satu sama lain. Untuk meningkatkan efisiensi, semua
memproduksi setiap unit output. karyawan Southwest diharapkan untuk saling membantu kapan
Ukuran produktivitas adalah indikator objektif dari pun diperlukan
efektivitas operasi produksi organisasi. Dengan demikian segala sesuatu yang diperlukan untuk mempercepat keberangkatan
pesawatnya.
Adalah umum bagi manajer lini produksi untuk Efisiensi dalam bisnis penerbangan diukur dengan waktu setiap
mengukur produktivitas di semua tahap proses produksi pesawat menghabiskan di udara, tidak terjebak di gerbang, dan
menggunakan indikator seperti jumlah produk yang Southwest dapat memutar pesawat dan meletakkannya kembali
cacat atau terbuang. di udara dalam 30 hingga 45
bahan. Ketika mereka menemukan cara untuk meningkatkan produktivitas, mereka hanya beberapa menit—jauh di depan para
pesaingnya. Intinya adalah itu
kemudian dihargai karena mengurangi biaya. Dalam Southwest membutuhkan lebih sedikit karyawan daripada
organisasi jasa, di mana tidak ada barang berwujud yang maskapai lain untuk menjalankannya
diproduksi, manajer lini mengukur produktivitas armada pesawat secara efisien, yang berarti penghematan
menggunakan indikator seperti jumlah penjualan per biaya yang besar.
karyawan atau rasio barang yang dijual dengan barang yang Ini juga menggunakan input lain secara efisien; misalnya,
dikembalikan untuk menilai hanya ies satu
produktivitas karyawan. Untuk sebagian besar aktivitas kerja, apa pun jenis pesawatnya, Boeing 737, yang berarti pilotnya
jauh lebih sedikit
kompleks, cara dapat ditemukan untuk mengukur pelatihan diperlukan dan biaya pemeliharaan berkurang. Juga
produktivitas atau kinerja. Dalam banyak pengaturan, hanya terbang terutama ke bandara berbiaya rendah, bukan
penghargaan yang ditawarkan kepada karyawan dan manajer bandara kota utama di mana biaya pendaratan dan kemacetan
terkait erat dengan peningkatan produktivitas, dan sangat lalu lintas biasanya jauh lebih tinggi dan perputaran pesawat
penting untuk memilih langkah-langkah yang tepat untuk jauh lebih lambat. Ini juga beroperasi
evaluasiefektivitas.25 Sikap dan motivasi karyawan dan apa yang disebut jaringan “hub-and-spoke”, yang berarti bidangnya
biasanya mendarat setidaknya sekali sebelum mereka mencapai
final
keinginan untuk bekerja sama juga merupakan faktor tujuan, yang memungkinkannya untuk mengisi pesawatnya
penting yang mempengaruhi dengan lebih mudah dan dengan demikian memanfaatkan
produktivitas dan efisiensi.26 sumber dayanya dengan lebih baik. Terakhir, Southwest tidak
Pentingnya terus meningkatkan efisiensi sangat jelas dalam pernah menawarkan makanan penumpang dan fasilitas gratis
bisnis penerbangan. Selama krisis keuangan baru-baru ini, lainnya, sebuah kebijakan yang sekarang telah disalin semua
maskapai untuk mengurangi biaya karena harga bahan bakar
melonjak.
sebagian besar maskapai besar melaporkan kerugian miliaran dolar sebagai Dan, meskipun telah bereksperimen dengan
tempat duduk yang ditetapkan,
sebagai akibat dari kenaikan harga bahan bakar, tetapi satu maskapai penerbangan, Southwest Airlines, boarding adalah
berdasarkan siapa datang, pertama dilayani, yang sekali lagi
hanya melaporkan keuntungan yang lebih rendah. Faktanya, menyederhanakan prosedurnya.
Southwest sudah lama Intinya, Southwest mencoba merampingkan dan
menjadi maskapai penerbangan AS yang paling menyederhanakan semua nya
menguntungkan, meskipun tarifnya di
masa lalu telah 25% atau lebih di bawah para pesaingnya. Prosedur operasi utama untuk meningkatkan efisiensi. Hanya
alasan untuk kinerjanya yang tinggi adalah pencariannya koordinasi antara karyawannya memungkinkan prosedur
yang tidak pernah berakhir untuk ramping dan sederhana untuk bekerja, namun. Dan seperti
meningkatkan efisiensi operasi.27 yang telah kita diskusikan sebelumnya, agar struktur
Sejak awal, di bawah arahan pendirinya, Herb Kelleher, operasinya bekerja secara efisien, koordinasi saja tidak
maskapai ini fokus mengembangkan operasi cukup; karyawan juga harus termotivasi
struktur yang menurunkan biaya input dan biaya konversi untuk bekerja keras dan bekerja sama. Dari awal Barat Daya
input menjadi output, yang merupakan penerbangan tepat karyawan yang termotivasi dengan rencana bagi hasil yang
waktu yang memuaskan pelanggan. murah hati
dimana karyawan menerima saham di perusahaan sebagai
Bagaimana caranya? Pertama, Southwest dengan hati-hati fungsi dari seberapa baik kinerja perusahaan. Karena saat ini
memilih input sumber daya manusianya; hanya 3% dari
karyawan memiliki
mereka yang
BAB 1 • ORGANISASI DAN EFEKTIVITAS ORGANISASI 19
lebih20% dari saham Southwest, ini adalah indikator yang jelas bahwa perhatiannya
yang terus-menerus untuk merancang struktur operasi yang meningkatkan efisiensi
telah membuahkan hasil. Pada tahun 2011, Southwest membeli AirTran, pesaing
berbiaya rendah terdekatnya, untuk memperluas struktur rute nasionalnya. Saat ini
saingan berbiaya rendah Southwest adalah JetBlue, yang mengikuti strategi Southest
dan kedua maskapai ini secara konsisten dinilai sebagai kepuasan pelanggan
tertinggi.28
Contoh lain maskapai yang bersaing dengan global adalah First Global Xpress, dibahas dalam Organizational
meningkatkan efisiensi dalam bisnis pengiriman paket Insight 1.4.
Mengukur Efektivitas: Tujuan Organisasi
Paket
Manajer membuat tujuan yang mereka gunakan untuk Lebih Cepat, Lebih Murah, dan Lebih
menilai seberapa baik Hijau
F irst Global Xpress (FGX) adalah paket global kecil senilai $10 juta
organisasi sedang melakukan. Dua jenis tujuan yang digunakan untuk mengevaluasi kapal:
perusahaan ping yang mengklaim dapat mengirimkan paket dari 12
efektivitas organisasi adalah tujuan resmi dan operasional terbesar
kita
sasaran. Tujuan resmi adalah prinsip panduan bahwa organisasi
cepat kota-kota di Pantai Timur di mana saja di seluruh dunia 24 jam lebih
secara resmi dinyatakan dalam laporan tahunannya dan dan lebih andal (tingkat kehilangan paketnya adalah 1%
di publik lainnya
dibandingkan dengan rata-rata di industri lebih dari 8%) daripada
dokumen. Biasanya tujuan ini menjabarkan misi dari pesaing besar seperti FedEx
organisasi: Mereka menjelaskan mengapa organisasi itu ada dan apa dan
itu harus dilakukan. UPS. Selain itu, FGX mengklaim dapat mengirimkan lebih dari 400
paket pelanggannya di a
Biaya 20% lebih rendah daripada pesaing besarnya dan dengan
“cara yang lebih ramah lingkungan” karena
menggunakan lebih sedikit bahan bakar minyak dengan 30%
Wawasan Organisasi 1.4 penghematan CO2emisi.29 Bagaimana hal itu bisa menjadi begitu
efisien?
Pertama, perusahaan pelayaran besar seperti FedEx dan DHL
Pengiriman Global Xpress mengandalkan sistem distribusi paket “hub-and-spoke”
Pertama sehingga tidak masalah
di mana sebuah paket dikumpulkan atau tujuannya, itu harus melalui
hub pusat terlebih dahulu, tempat paket dari seluruh Amerika untuk garis bawah mereka. Akibatnya, maskapai seperti
Serikat disortir untuk dikirim ke tujuan akhir. Ini berarti bahwa
Continental, Virgin Atlantic, dan Air France bersedia bekerja sama
dengan FGX
pengiriman pelanggan, katakanlah dari New York ke London, harus mengambil dua untuk memastikan bahwa paketnya dikirim secara
langsung dan andal ke
penerbangan yang berbeda—satu untuk mencapai hub, seperti kota tujuan mereka. Karena penerbangannya langsung, FGX juga
hub FedEx di Memphis, Tennessee, dan satu lagi untuk sampai ke dapat mengklaim bahwa mereka menyediakan layanan ini
Inggris. FGX melakukannya “dengan cara yang lebih bertanggung jawab secara sosial dan
bukan pesawat sendiri; telah dengan cepat membentuk aliansi lebih ramah lingkungan.”
dengan lebih dari 100 maskapai global berbeda yang dapat FGX berharap untuk tumbuh dengan cepat dan menawarkan
mengirimkan paket pelanggannya secara langsung layanannya dari kota-kota besar AS lainnya seperti Chicago,
dari kota ke kota—dari New York ke London, misalnya—yang Houston, dan Los Angeles. Dan CEO-nya mengklaim, “Selama
menghemat waktu dan uang. Tentu saja maskapai komersial lima tahun ke depan FGX berencana untuk terus berkembang,
mengenakan biaya mereplikasi modelnya untuk klien di seluruh dunia. Setiap hari,
Gol resmi FGX menawarkan Anda kesempatan untuk menghemat uang,
Prinsip-prinsip panduan yang dinyatakan secara formal memotong waktu pengiriman Anda, dan mengurangi
M
Misi d
M
ib
Bagian 1
Organisasi dan
Lingkungannya
Bab 2
Pemangku Kepentingan,
Manajer,dan Etika
bagian 3
Berorganisasi dalam
Lingkungan Global yang
Berubah
Bagian 2
Desain organisasi
Bab 1 Organisasi dan
Bab 4
Efektivitas Organisasi
Tantangan Dasar Desain
Organisasi
Bagian 3
Perubahan Organisasi
Bab 10
Jenis dan Bentuk Perubahan Organisasi
Desain organisasi
Desain organisasi diperumit oleh kontinjensi yang harus dipertimbangkan ketika
sebuah organisasi membuat pilihan desainnya. Beberapa jenis kemungkinan—
lingkungan organisasi, strategi, teknologi, dan proses internal yang berkembang
dalam organisasi dari waktu ke waktu—menyebabkan ketidakpastian dan
memengaruhi pilihan struktur dan budaya organisasi. Sepanjang sisa buku ini, kami
menganalisis sumber ketidakpastian ini dan bagaimana organisasi mengelolanya.
Kami juga membahas bagaimana organisasi dapat melakukan proses perubahan dan
mendesain ulang struktur dan budaya mereka sebagai kontinjensi berubah dan
memimpin manajer untuk mengembangkan tujuan dan strategi baru untuk mereka.
organisasi.
Bab 4 sampai 7 membahas prinsip-prinsip di mana organisasi beroperasi dan
pilihan yang tersedia untuk merancang dan mendesain ulang struktur dan budaya
mereka agar sesuai dengan lingkungan. Seperti yang ditunjukkan bab-bab ini, masalah
organisasi dasar yang sama terjadi di semua pengaturan kerja, dan tujuan desain
organisasi adalah untuk mengembangkan organisasi.
struktur dan budaya yang akan merespon secara efektif tantangan ini.
Bab 8 membahas upaya organisasi untuk mengelola lingkungan mereka
dengan menggunakan struktur dan strategi mereka untuk meningkatkan kesesuaian
mereka dengan lingkungan mereka. Kami membahas bagaimana organisasi
mengembangkan strategi fungsional, bisnis, dan perusahaan untuk meningkatkan
kendali mereka atas dan berbagi sumber daya yang langka. Kami juga membahas
manajer strategi global
dapat mengadopsi saat mereka berkembang dan bekerja untuk meningkatkan kehadiran
mereka di luar negeri.
Organisasi memproduksi barang dan jasa. Kompetensi yang mereka kembangkan
untuk menghasilkan barang dan jasa, dan ketidakpastian yang terkait dengan metode
atau teknologi produksi yang berbeda, merupakan faktor utama dalam desain
organisasi. Bab 9 membahas beberapa teori yang menggambarkan kompetensi dan
teknologi yang berbeda, dan menjelaskan cara masuknya
yang mereka mempengaruhi struktur organisasi dan budaya.
Perubahan Organisasi
Bagian ketiga dari buku ini membahas banyak masalah yang berbeda tetapi terkait
yang terlibat dalam mengubah dan mendesain ulang organisasi untuk meningkatkan
efektivitasnya. Ini juga menyoroti kebutuhan untuk mendorong inovasi,
memanfaatkan teknologi informasi baru secara efektif, dan, secara umum,
mempercepat tingkat di mana organisasi dapat menyesuaikan diri dengan
lingkungannya.
ment telah mengubah organisasi.
Bab 10 mengkaji sifat perubahan organisasi dan menguraikan beberapa jenis
penting dari proses perubahan organisasi, seperti restrukturisasi, rekayasa ulang, dan
manajemen inovasi. Ini juga memberikan model yang menjelaskan berbagai jenis
masalah yang harus dihadapi jika manajer ingin berhasil dalam usahanya.
benteng untuk mencapai kesesuaian yang lebih baik dengan lingkungan.
Ketika organisasi diciptakan dan digerakkan, berbagai proses internal terjadi.
Ketika organisasi tumbuh dan matang, banyak dari mereka mengalami
serangkaian krisis pengorganisasian yang dapat diprediksi, dan ketika mereka berusaha
mengubah strategi dan struktur mereka, mereka menghadapi masalah yang sama. Bab
11 menyajikan model siklus hidup organisasi dan memetakan masalah khas yang
mereka hadapi saat mereka tumbuh, dewasa, dan menurun.
Bab 12 membahas pembelajaran organisasi dan pengambilan keputusan, dan
ini menghubungkan proses ini dengan penggunaan teknologi informasi untuk
menunjukkan banyak cara di mana TI mengubah organisasi. Pertama, cara manajer
membuat keputusan diuji. Kemudian pertanyaan yang semakin penting mengapa
manajer melakukan kesalahan, keduanya
strategis dan etis, diperiksa. Cara-cara di mana manajer dapat menghindari kesalahan
ini dan mempercepat tingkat pembelajaran organisasional untuk meningkatkan
kualitas pengambilan keputusan kemudian dijelaskan. Akhirnya, kita melihat
bagaimana inovasi baru dalam teknologi informasi, termasuk Internet, telah
mempengaruhi organisasi dan mengubah organisasi.
struktur dan budaya.
Bab 13 melihat isu-isu terkait inovasi dan manajemen proyek dalam
organisasi. Manajemen proyek berfokus pada bagaimana manajer proyek dapat
menggunakan berbagai teknik untuk mempercepat dan mempromosikan
pengembangan barang dan jasa yang baru dan lebih baik. Bagaimana mendorong
inovasi dan mengelola penelitian dan pengembangan adalah masalah yang mendesak
lem, terutama untuk organisasi yang bersaing secara global.
BAB 1 • ORGANISASI DAN EFEKTIVITAS ORGANISASI 23
Ringkasan
Kita punyamemeriksa apa itu organisasi, mengapa mereka ada, tujuan teori organisasi,
desain, dan perubahan, dan berbagai cara di mana mereka dapat dievaluasi.
Organisasi memainkan peran penting dalam meningkatkan kekayaan masyarakat, dan
tujuan mengelola desain dan perubahan organisasi adalah untuk meningkatkan
kemampuan mereka dalam menciptakan nilai dan dengan demikian efektivitas
organisasi. Bab 1 telah membua t poin-poin utama berikut:
Pertanyaan Diskusi
1. Bagaimana organisasi menciptakan nilai? Apa peran kewirausahaan dalam
proses ini?
2. Apa hubungan antara teori organisasi, desain, perubahan, dan struktur dan
budaya organisasi?
3. Apa itu efektivitas organisasi? Diskusikan tiga pendekatan untuk
mengevaluasi efektivitas dan masalah yang terkait dengan setiap
pendekatan.
4. Buatlah daftar tujuan efektivitas yang akan Anda gunakan untuk mengukur
kinerja (a) restoran cepat saji dan (b) sekolah bisnis.
24BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Penugasan
Pilih perusahaan untuk dipelajari, dan jawab pertanyaan berikut tentangnya.
1. Apa nama organisasinya? Berikan penjelasan singkat tentang sejarah
perusahaan. Jelaskan bagaimana ia tumbuh dan berkembang.
2. Apa yang dilakukan organisasi? Barang dan jasa apa yang
diproduksi/disediakan? Nilai seperti apa yang diciptakannya? Jika
perusahaan memiliki laporan tahunan, apa yang digambarkan oleh
laporan tersebut sebagai misi organisasi perusahaan?
3. Gambarkan model cara organisasi menciptakan nilai. Jelaskan secara
singkat input, throughput, output, dan lingkungannya.
4. Lakukan analisis awal terhadap masalah atau isu utama organisasi. Tantangan
apa yang dihadapi organisasi saat ini—misalnya, dalam upayanya untuk
menarik pelanggan, menurunkan biaya, meningkatkan efisiensi operasi?
Bagaimana desain organisasinya berhubungan dengan masalah ini?
5. Baca laporan tahunannya dan tentukan jenis tujuan, standar, atau target
yang digunakan organisasi untuk mengevaluasi kinerja. Seberapa baik
kinerja organisasi ketika dinilai berdasarkan kriteria kontrol, inovasi,
dan efisiensi?
26BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
1 AW Gouldner, “Analisis Organisasi,” dalam RK Merton, ed., Sociology Today (New York: Basic Books, 1959); A. Etzioni, Analisis Perbandingan
Organisasi Kompleks
2
(New York: Pers Bebas,1961).IM Kirzner, Kompetisi dan Kewirausahaan
(Chicago: University of Chicago Press, 1973).
3
www.amazon.com,2011.
BAB 1 • ORGANISASI DAN EFEKTIVITAS ORGANISASI 27
4www.amazon.com,"TentangAmazon.com,” 2011.
5PM Blau, "Teori Formal Diferensiasi dalam Organisasi," American Sociological
Review 35 (1970), 201–218; DS Pugh dan DJ Hickson, “Studi Perbandingan
Organisasi,” dalam G. Salaman dan K. Thompson, eds., People
6
dan Organisasi(London: Penguin, 1977), hlm. 43–55. PM Blau, Pertukaran dan Kekuasaan dalam Kehidupan Sosial (New
York: Wiley,
1964); PM Bla
7
dan WR Scott, Organisasi Formal (San Francisco: Chandler, 1962). CI Barnard, Fungsi Eksekutif
(Cambridge, MA: Universitas Harvard
Pers, 1948); A. Etzioni, Organisasi Modern (Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall,
8
1964). PR Lawrence dan JW Lorsch, Organisasi dan Lingkungan (Boston: Lulusan
Sekolah Administrasi Bisnis, Universitas Harvard, 1967); WR Scott,
Organisasi: Sistem Rasional, Alami, dan Terbuka(Englewood Cls, NJ: Prentice
910
Aula,1981). www.cocacola.com,2008; www.pepsiko,2008.M. Bir,Perubahan dan Pengembangan Organisasi(Sinterklas
Monica, CA: Selamat tahun,
1980); JI Porras dan RC Silvers, “Pengembangan dan Transformasi Organisasi,”
1112
Ulasan Tahunan Psikologi, 42 (1991),51–78. www.apple.com,2011.Ibid.
13
14
www.groupon.com,2011.Ibid.
15 www.ford.com,2011.
16 Wernau,J. “Wanita Meninggalkan Cap Mereka di Manufaktur,”
chicagotribune.com, 30 Mei 2010.
17 www.ford.com,2011.
18 L. Galambos, “Apa yang Telah Dilakukan CEO?” Jurnal Sejarah Ekonomi 18
192021
(1988), hal.243–258.Ibid., P.253.Campbell, “Pada Sifat
OrganisasiEfektivitas.” F.Friedlander dan H.
Pickle, "Komponen Efektivitas dalam Organisasi Kecil,"
Triwulanan Ilmu Administrasi13 (1968), hlm. 289–304; Miles, Perilaku Organisasi
Makro.
22
23
Campbell, “Tentang Sifat OrganisasiEfektivitas.” www.netflix.com, 2011.
24
25
JD Thompson, Organisasi dalam Aksi (New York: McGraw-Hill, 1967). RM Steers, Efektivitas Organisasi: Pandangan
Perilaku (Santa Monica, CA:
26
Tahun yang baik,1977).DE Bowen dan GR Jones, “Analisis Biaya Transaksi Layanan Pelanggan”
27
Pertukaran Organisasi,” Academy of Management Review 11 (1986), hlm.428–441. www.barat daya.com,2011.
28
293031
www.consumerreports.com,Mungkin2011. www.fgx.com,2011. www.fgx.com,gambaran umum perusahaan,2011.TM
jones,
“Teori Pemangku Kepentingan Instrumental: Sintesis Etika dan
32
Ekonomi,"Ulasan Akademi Manajemen20 (1995), hal.404–437. www.traderjoes.com,2011.
Pemangku Kepentingan,
Manajer, dan Etika
Tujuan pembelajaran
Organisasi ada untuk menciptakan barang dan jasa yang berharga yang dibutuhkan atau diinginkan orang.
Tetapi siapa yang memutuskan barang dan jasa mana yang harus disediakan organisasi atau bagaimana
membagi nilai yang diciptakan organisasi di antara kelompok orang yang berbeda, seperti karyawan,
pelanggan, atau pemegang saham? Jika orang berperilaku mementingkan diri sendiri, mekanisme atau
prosedur apa yang mengatur cara organisasi menggunakan sumber dayanya, dan apa yang menghentikan
kelompok yang berbeda dari mencoba memaksimalkan bagian mereka dari nilai yang diciptakan? Di
zaman ketika masalah etika perusahaan, perdagangan orang dalam, dan keserakahan manajemen puncak
telah mendapat sorotan tajam, kita harus menghadapi pertanyaan-pertanyaan ini sebelum kita dapat
mengatasi masalah merancang sebuah organisasi untuk meningkatkan efektivitasnya.
Setelah mempelajari bab ini Anda diharapkan dapat:
Di dalam
Pemegang Saham Uang dan modal Dividen dan apresiasi saham Manajer Keterampilan dan keahlian Gaji, bonus, status, dan
kekuasaan Tenaga kerja Keterampilan dan keahlian Upah, bonus, pekerjaan tetap, dan promosi Di luar
Pelanggan Pendapatan dari pembelian barang dan jasa Kualitas dan harga barang dan jasa Pemasok Input berkualitas
tinggi Pendapatan dari pembelian input Aturan Pemerintah yang mengatur praktik bisnis yang baik Persaingan yang
adil dan bebas Serikat Pekerja Perundingan bersama yang bebas dan adil Bagian dari bujukan yang adil Komunitas
Infrastruktur sosial dan ekonomi Pendapatan, pajak, dan pekerjaan Masyarakat umum Loyalitas dan reputasi
pelanggan Kebanggaan nasional
untuk mengatur bank dan lembaga keuangan lainnya. Langkah-langkah ini membuat
lebih sulit bagi perusahaan untuk menyembunyikan transaksi yang tidak adil, tidak
etis, atau ilegal yang mungkin menguntungkan.
manajer tetapi merugikan pemangku kepentingan lainnya, terutama pelanggan.
o
ar
e
operasi atau melindungi keamanan pangan. Faktanya, perhatian
H Parnell yang buruk terhadap keamanan pangan ditelusuri kembali
saya
R
ke tahun 1990, ketika inspektur menemukan jamur beracun dalam
aku j
produk yang diproduksi di PCA.
32BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
terutama
Terutama ketika harga produk kacang tanah mulai turun. Untuk
e
mengurangi
biaya operasi, Parnell memerintahkan manajer pabrik untuk
T
k
a
mengirimkan produk
H
S
yang telah diidentifikasi sebagai terkontaminasi dan telah memohon
/
dengan inspektur kesehatan untuk membiarkan dia "mengubah disebabkan oleh produknya yang terkontaminasi, PCA terpaksa
kacang mentah di lantai kami menjadi uang." Parnell mengeluh mencari perlindungan di bawah kode kebangkrutan AS.
kepada manajernya bahwa tes salmonella merugikan bisnisnya, Perusahaan itu sekarang mati; praktik manajemennya yang tidak
dan entah bagaimana pabrik Georgia menerima informasi etis dan ilegal membuatnya gulung tikar. Pada musim semi 2011
tentang tanggal inspeksi pabrik—jadi pada hari-hari itu pabrik tuntutan pidana masih belum diajukan terhadap Stewart Parnell,
digosok hingga bersih. meskipun penyelidikan umum sedang berlangsung. Namun, pada
Setelah masalah dengan pabrik Georgia ditemukan, itu ditutup tahun 2010, 123 korban dan kerabat yang masih hidup dan
dan pabrik PCA lainnya diperiksa dengan cermat. Pada tahun 2009 pengadilan kebangkrutan yang bertanggung jawab atas PCA
pejabat kesehatan Texas mengatakan kepada Parnell untuk menyetujui penyelesaian $ 12 juta — uang yang berasal dari polis
menutup pabriknya di sana dan memerintahkan penarikan semua asuransi PCA karena keluarga Parnell kehilangan hampir semua
produknya setelah salmonella ditemukan, bersama dengan yang dimilikinya.
Setelah dikritik karena lamanya waktu yang dibutuhkan FDA
untuk akhirnya menutup operasi PCA, pejabat FDA menjawab
bahwa badan tersebut tidak memiliki personel atau dana untuk
"tikus mati, kotoran hewan pengerat, dan bulu burung." Pabrik PCA mengatur jutaan pengiriman yang dilakukan dalam industri
Virginia juga ditutup. Setelah ratusan tuntutan hukum diajukan makanan setiap minggu. Sebagian besar, FDA dan publik AS harus
terhadap perusahaan karena kematian dan penyakit mengandalkan integritas dasar, etika, dan kejujuran manajer
industri makanan untuk membuat makanan yang aman untuk
dimakan.
perusahaan, mendapat serangan dari para pelobi keuangan yang ingin melemahkan
kekuasaannya untuk mengatur lembaga keuangan.
BP Memiliki Masalah
Melindungi Pemangku
Kepentingannya Namun, meskipun membayar biaya-biaya ini, ia juga memperoleh
laba $21 miliar pada tahun yang sama; jadi bagaimana tanggapan
saya
manajemen puncaknya?
n 2009 seorang hakim AS akhirnya menyetujui Tidak dengan cara yang sangat responsif. Pada tahun 2009
persetujuan pembelaan British Petroleum (BP) untuk membayar OSHA mengeluarkan rekor baru denda $87 juta terhadap raksasa
$50 juta—denda lingkungan kriminal terbesar AS yang pernah ada minyak tersebut karena gagal memperbaiki pelanggaran
—setelah mengaku bersalah atas tuduhan yang berasal dari keselamatan yang diidentifikasi setelah ledakan tahun 2005.
ledakan tahun 2005 yang menewaskan 15 pekerja dan melukai 180 Perjanjian tahun 2007 antara BP dan OSHA mencakup daftar rinci
pekerja di BP Texas City kilang minyak, terbesar ketiga di Amerika cara BP harus meningkatkan prosedur keselamatan di pabrik—
Serikat, terletak 40 mil dari Houston. Ledakan itu adalah yang sesuatu yang dijanjikan oleh para manajernya. Tetapi inspeksi
terbesar ketiga di Amerika Serikat dan terbesar kelima secara enam bulan mengungkapkan ratusan pelanggaran perjanjian 2007
global. “Kami sangat menyesalkan kerugian yang disebabkan oleh untuk memperbaiki bahaya di kilang, dan OSHA memutuskan BP
tragedi mengerikan ini. Kami menganggap sangat serius komitmen
telah gagal memenuhi persyaratan komitmennya untuk melindungi
yang telah kami buat sebagai bagian dari kesepakatan
karyawan dan bahwa bencana lain mungkin terjadi karena BP
pembelaan,” kata juru bicara BP Daren Beaudo.
Investigasi mengungkapkan bahwa ledakan tahun 2005 terjadi memiliki masalah keamanan utama dalam "budaya" kilang ini.
karena BP telah melonggarkan prosedur keselamatan di kilang BP menanggapi dengan keras tuduhan ini, dengan alasan
bahwa mereka telah menghabiskan ratusan juta dolar untuk
Texas City untuk mengurangi biaya operasi. Asosiasi Kesehatan
memperbaiki masalah keamanan. BP
dan Keselamatan Kerja AS (OSHA) memutuskan bahwa ledakan
tahun 2005 disebabkan oleh sistem pelepas tekanan yang rusak 34BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
dan oleh program manajemen keselamatan yang buruk. Akibatnya,
pada tahun 2007 OSHA mengeluarkan denda terbesar hingga saat
itu, $21 juta, terhadap BP untuk penyimpangan yang menyebabkan juga mengatakan bahwa setelah meninjau prosedur keselamatan di
ledakan kilang karena BP mengorbankan keselamatan di kilang empat penyulingannya di AS dan menemukan bahwa penyulingan
untuk memangkas biaya. Putusan tersebut juga mengharuskan unit Cherry Point-nya memiliki budaya keselamatan proses terbaik,
AS dari BP yang berbasis di London untuk menjalani masa kepala penyulingan tersebut telah dipromosikan untuk mengawasi
percobaan tiga tahun sementara perusahaan tersebut mencoba penerapan keselamatan proses yang lebih baik di seluruh operasi
menyelesaikan lebih dari 500 pelanggaran keamanan serius yang BP di AS. Namun, pada tahun 2007, insiden serius lainnya terjadi
telah ditemukan selama penyelidikan. ketika 10 pekerja mengklaim bahwa mereka terluka ketika zat
Di luar denda formal, bagaimanapun, BP menghadapi ratusan beracun dilepaskan di pabrik Texas City, yang dibantah oleh BP.
tuntutan hukum yang berasal dari ledakan dari pekerja dan (Juri kemudian memutuskan untuk mendukung para pekerja ini,
keluarga mereka dan orang-orang dan organisasi yang terkena yang diberikan hukuman penjara senilai lebih dari $200 juta pada
dampak ledakan, yang dirasakan bermil-mil dari kilang. tahun 2009.)
Diperkirakan bahwa BP menghabiskan lebih dari $2 miliar untuk Bagaimanapun, dewan direksi BP memutuskan untuk bergerak
menyelesaikan klaim ini, yang sebagian besar diselesaikan secara cepat; mereka memecat CEO dan banyak manajer puncak lainnya
pribadi di luar pengadilan. Setelah membayar begitu banyak biaya serta menunjuk CEO baru, yang diperintahkan untuk menjadikan
hukum dan denda, dan mengingat publisitas buruk yang dialami keselamatan kilang global sebagai prioritas utama organisasi.
secara global, Anda mungkin berpikir perusahaan seperti BP Dewan juga memutuskan untuk membuat sebagian besar dari
bonus saham masa depan untuk CEO dan manajer puncak lainnya
Hai
Hai
dewan berkomitmen
lebih dari $5 miliar untuk meningkatkan keamanan di seluruh
R
perusahaan global
operasi. Pendekatan baru BP tampaknya tidak berfungsi lagi
T
kamu
terjadi kecelakaan kilang. Kemudian pada bulan April 2010
H
Deepwater
S
Platform pengeboran minyak Horizon yang disewa BP dari
perusahaannya yang berbasis di AS
/
S
mantan pemilik Transocean meledak, menewaskan 11
karyawan, dan
e
aku
a
pipa minyak yang retak mulai menyewakan kembali jutaan barel
minyak ke
k
e
Teluk Meksiko. Terlepas dari semua upaya BP untuk menggunakan
keahliannya untuk
hentikan minyak yang memancar dari pipa satu mil di bawah
W
laut, oli
terus mengalir ke teluk sampai pipa akhirnya dinyatakan
e
2011
bencana itu telah merugikan BP hampir $ 50 miliar dan itu
e
H
menuntut keduanya
T
Sebuah
Transocean dan Halliburton, kontraktor beton rig, untuk banyak
K miliaran, mengklaim bahwa mereka adalah pihak yang paling
bertanggung jawab atas ledakan rig. Litigasi diperkirakan akan
berlangsung selama bertahun-tahun.
akan segera bergerak untuk meningkatkan prosedur
keselamatannya.
MASYARAKAT UMUMPublik senang ketika organisasi bersaing secara efektif melawan
saingan di luar negeri. Hal ini tidak mengherankan, mengingat kekayaan suatu bangsa saat
ini dan yang akan datang sangat erat kaitannya dengan keberhasilan organisasi bisnis dan
lembaga ekonominya. Orang Prancis dan Italia, misalnya, lebih menyukai mobil dan produk
lain yang diproduksi di dalam negeri, meskipun produk luar negeri jelas lebih unggul.
Sampai taraf tertentu, mereka didorong oleh kebanggaan di negara mereka untuk
berkontribusi pada organisasi negara mereka dengan membeli produk mereka. Biasanya,
konsumen AS tidak mendukung perusahaan mereka dengan cara yang sama. Mereka lebih
memilih kompetisi daripada loyalitas sebagai sarana untuk memastikan kesehatan masa
depan bisnis AS.
Publik suatu negara juga menginginkan perusahaannya untuk bertindak dengan cara
yang bertanggung jawab secara sosial, yang berarti bahwa perusahaan menahan diri untuk
tidak mengambil tindakan yang dapat merugikan atau membebani pemangku kepentingan
lainnya. Pada 1990-an, misalnya, sebuah skandal mengguncang United Way of America
setelah terungkap bahwa presidennya, William Aramony, telah menyalahgunakan dana
agensi untuk pengeluaran pribadi yang mewah. Untuk mendorong kontributor masa lalu,
termasuk donor besar seperti Xerox dan General Electric, tidak untuk menahan kontribusi,
United Way menunjuk Elaine L. Chao, mantan kepala Peace Corps dan seorang bankir
vestment berpengalaman, sebagai presiden baru organisasi tersebut. Dia dengan cepat
memperkenalkan kontrol keuangan baru yang ketat dan mencegah penurunan serius dalam
kontribusi publik. Dalam beberapa tahun skandal itu dilupakan dan kontribusi telah kembali
ke tingkat semula. Palang Merah menghadapi masalah serupa setelah Badai Katrina
menghancurkan New Orleans setelah cara yang tidak efisien di mana para manajernya
menggunakan sumber dayanya terungkap. Organisasi itu juga telah melalui restrukturisasi
besar-besaran untuk meningkatkan efektivitasnya. Saat ini, menemukan cara untuk
memantau organisasi nirlaba untuk memastikan bahwa manajer mereka berperilaku etis telah
menjadi isu utama.
kelompok pemangku kepentingan yang secara langsung (dan tidak langsung) saling
tawar-menawar dan menggunakan kekuatan dan pengaruh mereka untuk mengubah
keseimbangan bujukan dan kontribusi yang menguntungkan mereka.10 Sebuah
organisasi dapat bertahan selama koalisi pemangku kepentingan yang dominan
memiliki kendali atas bujukan yang cukup sehingga ia dapat memperoleh kontribusi
yang dibutuhkannya dari kelompok pemangku kepentingan lainnya. Perusahaan seperti
Enron dan WorldCom runtuh ketika tindakan ilegal mereka
menjadi publik dan pemangku kepentingan mereka menolak untuk berkontribusi;
pemegang saham menjual saham mereka, bank menolak untuk meminjamkan uang,
dan debitur meminta pinjaman mereka.
Namun, tidak ada alasan untuk berasumsi bahwa semua pemangku kepentingan
akan sama puasnya dengan keseimbangan antara bujukan dan kontribusi. Memang,
implikasi dari pandangan koalisi organisasi adalah bahwa beberapa kelompok
pemangku kepentingan memiliki prioritas di atas yang lain. Agar efektif,
bagaimanapun, sebuah organisasi harus setidaknya memenuhi kepentingan semua
kelompok yang memiliki kepentingan dalam organisasi.11 Klaim setiap kelompok
harus ditangani; jika tidak, suatu kelompok dapat menarik dukungannya dan
mencederai kinerja organisasi di masa depan, seperti ketika bank menolak
meminjamkan uang kepada perusahaan atau sekelompok karyawan mogok kerja.
Ketika semua kepentingan pemangku kepentingan minimal terpenuhi, kekuatan relatif
dari kelompok pemangku kepentingan untuk mengontrol distribusi bujukan
menghalangi
menambang bagaimana sebuah organisasi akan berusaha untuk memenuhi tujuan
pemangku kepentingan yang berbeda dan kriteria apa yang akan digunakan pemangku
kepentingan untuk menilai efektivitasnya.
Masalah yang dihadapi organisasi saat mencoba memenangkan persetujuan
pemangku kepentingan termasuk memilih tujuan pemangku kepentingan mana yang
harus dipenuhi, memutuskan bagaimana mengalokasikan penghargaan organisasi
kepada kelompok pemangku kepentingan yang berbeda, dan menyeimbangkan
tujuan jangka pendek dan jangka panjang.
Tujuan Bersaing
Organisasi ada untuk memenuhi tujuan pemangku kepentingan, tetapi siapa yang
memutuskan tujuan mana yang harus diperjuangkan dan tujuan mana yang paling
penting? Pilihan tujuan organisasi memiliki implikasi politik dan sosial. Di negara
kapitalis seperti Amerika Serikat, itu diambil untuk
diberikan bahwa pemegang saham yang merupakan pemilik akumulasi kekayaan
atau modal organisasi—mesin, bangunan, tanah, dan niat baik—memiliki klaim
pertama atas nilai yang diciptakannya. Menurut pandangan ini, tugas manajer adalah
untuk memaksimalkan kekayaan pemegang saham, dan cara terbaik untuk
melakukannya adalah untuk memaksimalkan pengembalian organisasi atas sumber
daya dan modal yang diinvestasikan dalam bisnis (ukuran yang baik dari efektivitas
organisasi relatif terhadap organisasi lain). ).
Apakah memaksimalkan kekayaan pemegang saham selalu menjadi tujuan utama
manajemen? Menurut satu argumen, tidak. Ketika pemegang saham mendelegasikan
kepada manajer hak untuk mengoordinasikan dan menggunakan keterampilan dan
sumber daya organisasi, perceraian kepemilikan dan kontrol terjadi.12 Meskipun
secara teori manajer adalah karyawan pemegang saham, dalam praktiknya karena
manajer memiliki kendali atas sumber daya organisasi, mereka memiliki kendali nyata
atas perusahaan meskipun pemegang saham memilikinya. Hasilnya adalah manajer
dapat mengikuti tujuan yang mempromosikan kepentingan mereka sendiri dan bukan
kepentingan pemegang saham.13
Upaya untuk memaksimalkan kekayaan pemegang saham, misalnya, mungkin
melibatkan pengambilan risiko ke wilayah yang belum dipetakan dan melakukan
investasi modal dalam R&D yang mungkin hanya membuahkan hasil dalam jangka
panjang karena penemuan dan penemuan baru menghasilkan produk baru dan aliran
pendapatan baru. Manajer, bagaimanapun, mungkin lebih memilih untuk
memaksimalkan keuntungan jangka pendek karena itulah tujuan yang dievaluasi oleh
rekan-rekan mereka dan oleh analis pasar saham yang tidak mengambil pandangan
jangka panjang.14
Pandangan lain adalah bahwa manajer lebih menyukai kehidupan yang tenang di
mana risikonya kecil dan mereka tidak memiliki insentif untuk berwirausaha karena
mereka mengendalikan gaji mereka sendiri.
Lebih-lebih lagi,karena gaji manajer berkorelasi erat dengan ukuran organisasi,
manajer mungkin lebih memilih untuk mengejar strategi berisiko rendah meskipun ini
mungkin tidak memaksimalkan pengembalian modal yang diinvestasikan. Untuk
alasan ini tujuan manajer dan pemegang saham mungkin tidak sesuai, tetapi karena
manajer berada di kursi pengemudi organisasi, tujuan pemegang saham bukanlah
tujuan yang paling mungkin untuk diikuti.
Tetapi bahkan jika semua pemangku kepentingan sepakat tentang tujuan mana
yang harus diikuti oleh suatu organisasi, memilih tujuan yang akan meningkatkan
peluang organisasi untuk bertahan hidup dan kemakmuran di masa depan bukanlah
tugas yang mudah. Misalkan manajer memutuskan untuk mengejar tujuan utama
memaksimalkan kekayaan pemegang saham. Bagaimana mereka harus berusaha untuk
mencapai tujuan ini? Haruskah manajer mencoba meningkatkan efisiensi dan
mengurangi biaya untuk meningkatkan profitabilitas atau meningkatkan kualitas?
Haruskah 36 BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Mengalokasikan Hadiah
Masalah utama lain yang harus dihadapi organisasi adalah bagaimana
mengalokasikan keuntungan yang diperolehnya sebagai hasil dari efektivitas di
antara berbagai kelompok pemangku kepentingan. Artinya, manajer harus
memutuskan bujukan atau penghargaan mana yang harus diterima setiap kelompok.
Sebuah organisasi perlu memenuhi harapan setiap kelompok secara minimal. Tetapi
ketika penghargaan lebih dari cukup untuk memenuhi kebutuhan minimum masing-
masing kelompok, bagaimana seharusnya penghargaan “ekstra” dialokasikan? Berapa
banyak yang harus diterima tenaga kerja atau manajer dibandingkan dengan
pemegang saham? Apa yang menentukan penghargaan yang sesuai untuk manajer?
Kebanyakan orang menjawab bahwa imbalan manajerial harus ditentukan oleh
efektivitas organisasi. Tetapi jawaban ini menimbulkan pertanyaan lain: Apa
indikator terbaik dari efektivitas yang menjadi dasar penghargaan manajerial?
Keuntungan jangka pendek? Maksimalisasi kekayaan jangka panjang?
Pertumbuhan organisasi? Pilihan kriteria yang berbeda menyebabkan jawaban yang
berbeda untuk pertanyaan.
Memang, pada 1980-an, gaji rata-rata seorang CEO sekitar 40 kali lebih besar
daripada rata-rata pekerja; pada tahun 2010, gaji CEO 600 kali lebih besar dan bahkan
lebih besar pada tahun 2011 meskipun terjadi krisis keuangan baru-baru ini! Apakah
kenaikan sebesar ini bisa dibenarkan? Semakin banyak, mengingat banyak contoh
keserakahan perusahaan, para analis mengatakan tidak, dan beberapa telah
menyerukan dewan direksi dan Kongres untuk menemukan cara untuk mengendalikan
gaji CEO.
Jenis pertimbangan yang sama berlaku untuk anggota organisasi lainnya. Apa
imbalan yang pantas bagi seorang manajer menengah yang menemukan proses baru
yang menghasilkan jutaan dolar organisasi atau organisasi per tahun atau untuk tenaga
kerja secara keseluruhan ketika perusahaan membuat rekor keuntungan? Haruskah
mereka diberi saham perusahaan atau bonus jangka pendek? Haruskah organisasi
menjamin pekerjaan jangka panjang atau seumur hidup sebagai bujukan utama?
untuk kinerja yang baik? Demikian pula, haruskah pemegang saham menerima
pembayaran dividen secara teratur, atau haruskah semua keuntungan diinvestasikan
kembali di perusahaan untuk meningkatkan keterampilan dan sumber dayanya?
Cara tujuan-tujuan ini dapat menjadi konflik disorot oleh isu apakah dokter
harus memiliki saham di rumah sakit tempat mereka praktek. Dalam dekade terakhir,
dokter medis semakin menjadi pemegang saham di rumah sakit dan klinik tempat
mereka bekerja. Terkadang tim dokter di daerah tertentu bergabung untuk membuka
klinik mereka sendiri. Di lain waktu, rantai rumah sakit besar memberikan stok
dokter di rumah sakit. Kecenderungan seperti itu berpotensi menimbulkan konflik
kepentingan besar antara dokter dan pasiennya. Ambil kasus rantai rumah sakit
Columbia/HCA, yang mulai menawarkan dokter saham keuangan dalam organisasi
untuk mendorong dokter mengirim pasien mereka ke rumah sakit.
rumah sakit Columbia untuk perawatan.15 HMO lain kemudian mengikuti, tetapi
pada tahun 2000-an dokter semakin bergabung untuk membentuk rumah sakit milik
dokter di mana mereka adalah yang utama.
pemegang saham dan ke mana mereka mengirim pasien mereka.
Namun, ketika mereka menjadi pemilik, dokter mungkin kemudian memiliki
insentif untuk memberikan standar perawatan minimum kepada pasien mereka
untuk memangkas biaya dan meningkatkan laba rumah sakit atau, lebih mungkin,
membebankan harga terlalu tinggi kepada pasien untuk layanan mereka dan meraup
keuntungan ekstra dengan cara itu. Selain itu, hubungan keuangan antara dokter
dan rumah sakit berarti bahwa dokter ini tidak akan menggunakan rumah sakit
independen yang mungkin memiliki catatan yang lebih baik dalam meminimalkan
pos
infeksi operatif atau memberikan perawatan pasien yang lebih baik.
Jelas bahwa tujuan dokter dan pasien yang berpotensi bersaing ketika dokter
adalah pemegang saham memiliki implikasi penting untuk mengelola kepentingan
pemangku kepentingan. Memang, ada beberapa dukungan untuk melarang dokter
memegang saham keuangan di perusahaan mereka
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 37
Hai
Hai
sr
tt
kamu
ti
Otoritas
38BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Kepemilikan
Pemegang saham
Perwalian
Pengelolaan
Komite
Eksekutif
Fungsional
Manajemen
korporasi
Pengelolaan
Divisi
Jajaran direktur
Ketua Dewan
Direksi
presiden
Wakil Eksekutif
Ada dua jenis direktur: direktur dalam dan direktur luar. Di dalam direktur adalah
direktur yang juga memegang jabatan dalam hierarki formal perusahaan; mereka adalah
karyawan tetap perusahaan. Direktur luar bukan karyawan perusahaan; banyak dari mereka
adalah direktur profesional yang memegang posisi di dewan di banyak perusahaan, atau
mereka adalah eksekutif dari perusahaan lain yang duduk di dewan perusahaan lain. Tujuan
memiliki direktur sampingan adalah untuk membawa objektivitas dalam pengambilan
keputusan perusahaan dan untuk menyeimbangkan kekuatan direktur dalam, yang jelas-jelas
berpihak pada manajemen organisasi. Namun, dalam praktiknya, direktur dalam cenderung
mendominasi dewan karena orang-orang ini memiliki akses ke sebagian besar informasi
tentang perusahaan, dan mereka dapat menggunakan informasi itu untuk memengaruhi
pengambilan keputusan yang menguntungkan manajemen. Selain itu, banyak direktur luar
cenderung pasif dan bertindak sebagai stempel karet untuk keputusan manajemen. Telah
diklaim bahwa banyak masalah yang telah muncul, dan masih muncul, di perusahaan seperti
Computer Associates, Walt Disney, Bank of America, HP, dan perusahaan lain adalah
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 39
hasil dari direksi pasif atau captive, yang ditunjuk oleh CEO, yang gagal melakukan
pengawasan yang memadai. Direktur beberapa perusahaan telah dituntut karena
kegagalan mereka untuk melakukannya dan membayar denda jutaan
Manajemen tingkat perusahaan adalah kelompok pemangku kepentingan dalam
yang memiliki tanggung jawab utama untuk menetapkan tujuan dan sasaran
perusahaan, untuk mengalokasikan sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan, dan
untuk merancang struktur organisasi. Siapa manajer perusahaan ini? Apa sebenarnya
yang mereka lakukan, dan peran apa yang mereka mainkan? Gambar 2.1
menunjukkan hierarki khas judul manajemen dan otoritas relatif.
rantai komando,yaitu, sistem hierarkis
melaporkan hubungan perusahaan besar. Hirarki adalah a
pengurutan peran organisasi secara vertikal sesuai denganChief Executive Officer
CEO adalah orang yang pada akhirnya bertanggung jawab wirausaha atau konservatif?
untuk menetapkan strategi dan kebijakan organisasi.
Meskipun CEO melapor kepada ketua dewan (yang 3. CEO menentukan penghargaan dan insentif manajemen
puncak.CEO mempengaruhi motivasi manajer puncak untuk
memiliki otoritas hukum paling besar), dalam arti
mengejar tujuan organisasi secara efektif. Meskipun mereka
sebenarnya CEO adalah orang yang paling berkuasa di
tahu Enron sedang ambruk, pada hari-hari sebelumnya, para
perusahaan karena dia mengontrol alokasi sumber daya.
manajer puncaknya memutuskan untuk menghadiahkan diri
Dewan direksi memberi CEO kekuatan untuk mengatur
mereka sendiri lebih dari $80 juta sebagai kompensasi
strategi organisasi dan menggunakan sumber dayanya
untuk "pekerjaan" mereka. Salah satu alasan Netflix menjadi
untuk menciptakan nilai. Seringkali orang yang sama
begitu sukses dan sekarang menjadi pemimpin pasar dalam
menjadi CEO sekaligus ketua dewan. Seseorang yang
persewaan dan streaming program film dan TV dengan satu
menempati kedua posisi tersebut memiliki kekuasaan yang
dari delapan orang Amerika mendaftar untuk layanannya
cukup besar dan secara langsung menghubungkan dewan
adalah karena caranya memberi kompensasi kepada
direksi dengan manajemen perusahaan.
manajer. Manajer memutuskan setiap bulan berapa proporsi
Bagaimana sebenarnya seorang CEO memengaruhi cara kompensasi yang ingin mereka terima dalam bentuk gaji
organisasi beroperasi? Seorang CEO dapat mempengaruhi aktual atau opsi saham yang dikaitkan dengan kinerja masa
efektivitas organisasi dan pengambilan keputusan dalam depan perusahaan. Hasilnya adalah tim manajer yang
lima cara utama.17 berkomitmen untuk memaksimalkan masa depan perusahaan
manajer harus membuktikan proyek mereka akan menghasilkan uang sebelum dia
mengizinkan dana diinvestasikan untuk mengembangkan mobil baru. CEO Ford
tidak lebih sukses dari mantan CEO. Penjualan mobil global perusahaan terus
menurun, sehingga pada tahun 2005 Ford memutuskan untuk menyerahkan kendali
perusahaan kepada CEO baru, Alan Mulally, yang pada tahun 2011 trans
membentuk perusahaan menggunakan keahliannya untuk memanfaatkan sumber
daya Ford dengan sebaik-baiknya. Pada musim panas 2011, meskipun dia sekarang
berusia 65 tahun, Mulally mengatakan dia tidak punya rencana untuk pensiun, dan
Henry Ford bercanda bahwa dia berharap Mulally akan ada sampai tahun 2025!
5. Tindakan dan reputasi CEO memiliki dampak besar pada pandangan
pemangku kepentingan di dalam dan di luar organisasi dan memengaruhi
kemampuan organisasi untuk menarik sumber daya dari
lingkungannya.Kepribadian dan karisma CEO dapat memengaruhi
kemampuan organisasi untuk memperoleh uang dari bank dan pemegang
saham
dan mempengaruhi keinginan pelanggan untuk membeli produk perusahaan.
Begitu juga dengan reputasi kejujuran dan integritas serta rekam jejak dalam
membuat keputusan bisnis yang baik dan etis.
Kemampuan untuk mempengaruhi pengambilan keputusan organisasi dan
perilaku manajerial memberi CEO kekuatan besar untuk secara langsung
mempengaruhi efektivitas organisasi.
Kekuasaan ini juga tidak langsung karena CEO mempengaruhi pengambilan
keputusan melalui orang-orang yang mereka tunjuk atau struktur organisasi atau
budaya yang mereka ciptakan dan tinggalkan sebagai warisan mereka. Dengan
demikian, tim manajemen puncak yang dibuat oleh CEO sangat penting bagi
keberhasilan organisasi tidak hanya di masa sekarang, tetapi di masa depan.
pendekatan yang akan membuat penggunaan terbaik dari sumber daya perusahaan.
Jelas, penunjukan tim manajemen puncak adalah langkah pertama dalam proses
pengembangan CEO masa depan ini.21 Semakin banyak komposisi tim manajemen
puncak menjadi salah satu prioritas utama CEO dan dewan direksi perusahaan.
direktur, dan harga saham sebuah perusahaan sering dikaitkan dengan kinerja CEO di
masa depan. Investor Apple menjadi khawatir pada tahun 2011
karena masalah kesehatan Steve Jobs dari Apple menyebabkan dia kembali mengambil
cuti, dan investor Google menjadi khawatir ketika pendiri Larry Page mengambil alih
sebagai CEO dari Eric Schmidt, yang telah memimpin perusahaan selama ketenarannya
yang meroket di tahun 2000-an.
Manajer lainnya
Pada tingkat manajemen berikutnya adalah wakil presiden dan wakil presiden senior
perusahaan, manajer tingkat korporat senior baik dalam fungsi lini maupun staf.
Perusahaan besar seperti Time Warner, Ford, dan Microsoft memiliki ratusan atau
ribuan manajer tingkat perusahaan. Juga, pada tingkat ini adalah para manajer yang
mengepalai salah satu dari banyak perusahaan atau divisi yang beroperasi dan yang
dikenal sebagai manajer umum. Dalam praktiknya, manajer umum divisi biasanya
menyandang gelar CEO divisi mereka karena mereka memiliki tanggung jawab
langsung atas kinerja divisi mereka dan biasanya melapor kepada CEO atau COO
perusahaan. Namun, mereka menetapkan kebijakan hanya untuk divisi mereka
kepala, bukan untuk seluruh perusahaan, dan dengan perusahaan.Mereka menunjuk para ahli di industri—manajer
demikian adalah manajer divisi, bukan manajer perusahaan. —untuk melakukan pekerjaan ini bagi mereka. Namun,
Di dalam Ford, misalnya, adalah manajer divisi yang dalam mendelegasikan wewenang kepada manajer, masalah
bertanggung jawab atas pengoperasian setiap divisi atau keagenan—masalah dalam menentukan akuntabilitas
unit pembuatan mobilnya. manajerial—muncul. Ini karena jika Anda mempekerjakan
Sebuah organisasi atau divisi dari suatu organisasi juga seorang manajer ahli, menurut definisi orang tersebut harus
memiliki manajer fungsional dengan jabatan seperti tahu lebih banyak daripada Anda; lalu bagaimana Anda bisa
manajer pemasaran atau mempertanyakan keputusan
manajer produksi. Manajer fungsional bertanggung jawab atas ahli dan cara manajer menjalankan perusahaan?
mengembangkan keterampilan dan kemampuan fungsional yang secara kolektif Selain itu, hasil kinerja manajer dapat
dievaluasi
memberikan kompetensi inti yang memberikan organisasiberlatar belakang hanya setelah waktu yang cukup lama
berlalu. Akibatnya, itu
keunggulan kompetitif. Setiap divisi, misalnya, memiliki seperangkat yang sangat sulit untuk meminta pertanggungjawaban
manajer atas apa yang mereka lakukan.
manajer fungsional yang melapor ke umum atau divisi Paling sering pemegang saham tidak melakukannya sampai
Pengelola. terlambat—ketika
perusahaan menderita kerugian miliaran dolar. Dalam
mendelegasikan wewenang, sebagian besar pemegang saham
Perspektif Teori Agensi kehilangan kemampuan mereka untuk mempengaruhi
Teori keagenan menawarkan cara yang berguna untuk pengambilan keputusan manajerial secara signifikan.
memahami hubungan otoritas yang kompleks antara Masalahnya adalah bahwa pemegang saham atau prinsipal
manajemen puncak dan dewan direksi. Hubungan keagenan berada pada kerugian informasi dibandingkan dengan
muncul setiap kali satu orang (prinsipal) mendelegasikan manajer puncak. Sangat sulit bagi mereka untuk menilai
wewenang pengambilan keputusan atau keefektifan suatu
tindakan tim manajemen puncak ketika sering kali hanya
dapat dinilai selama beberapa tahun. Selain itu, seperti
disebutkan sebelumnya, tujuan
kontrol atas sumber daya ke pihak lain (agen). Mulai dari atas dan kepentingan manajer dan pemegang saham mungkin
berbeda.
hierarki otoritas perusahaan, pemegang saham adalah Manajer mungkin lebih memilih untuk mengejar tindakan
kepala sekolah; anggota manajemen puncak adalah agen yang mengarah pada keuntungan jangka pendek, atau
mereka, kontrol jangka pendek atas pasar,
ditunjuk oleh pemegang saham untuk menggunakan sebagian besar sumber daya organisasi sedangkan pemegang saham
mungkin lebih suka tindakan yang mengarah pada
secara efektif.Pemegang saham rata-rata, misalnya, tidak profitabilitas jangka panjang seperti peningkatan efisiensi dan
memiliki inovasi jangka panjang.
pengetahuan mendalam tentang industri tertentu atau
bagaimana menjalankan a
keuntungan.
Masalah Bahaya Moral
Ketika dua kondisi ini ada dan (1) prinsipal merasa sangat
sulit untuk mengevaluasi seberapa baik kinerja agen karena
agen memiliki keunggulan informasi, dan (2) agen memiliki
insentif untuk mengejar tujuan dan sasaran yang berbeda dari
Manajer divisi
Manajer yang menetapkan kebijakan hanya untuk divisi yang
dipimpinnya.
Manajer fungsional Masalah agensi
Manajer yang bertanggung jawab untuk mengembangkan Masalah dalam menentukan akuntabilitas manajerial yang muncul
keterampilan dan kapabilitas fungsional yang secara ketika mendelegasikan
kolektif menyediakan kompetensi inti yang memberi wewenang kepada manajer.
organisasi daya saingnya
42BAGIAN1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
kepala sekolah, ada masalah bahaya moral. Di sini, agen memiliki kesempatan dan
insentif untuk mengejar kepentingan mereka sendiri. Misalnya, pada tahun 2000-an,
raksasa hiburan Time Warner diserang karena manajer puncaknya telah melakukan
banyak akuisisi seperti AOL yang telah menurunkan inovasi, efisiensi, dan
keuntungan. Para pemegang saham merasa tim manajemen puncak Time Warner
menjalankan strategi yang salah untuk meningkatkan profitabilitas perusahaan;
misalnya, mereka menuntut perusahaan melepaskan AOL dan bisnis TV kabelnya.
Untuk membuat manajer puncak menghadapi masalah yang sulit, pemegang saham
menuntut (1) perubahan arah dan tujuan perusahaan, dan (2) lebih banyak informasi
keuangan yang dapat mereka gunakan untuk mengurangi kerugian informasi mereka.
Singkatnya, mereka menginginkan kontrol yang lebih besar atas strategi perusahaan
untuk mengatasi masalah keagenan. Ketika harga saham Time Warner terus menurun,
kekuatan mereka meningkat dan perusahaan dibubarkan; pada tahun 2008 pertama kali
memisahkan divisi kabel dan kemudian pada tahun 2009 memisahkan diri dari AOL,
yang keduanya menjadi inde
perusahaan independen dengan CEO mereka sendiri.
Lainnya,Contoh-contoh yang lebih spesifik dari bahaya moral secara teratur
dilaporkan di media, seperti pada Mei 2011 ketika manajer dana lindung nilai
miliarder Raj Rajaratham dinyatakan bersalah atas 14 tuduhan penipuan sekuritas atas
perannya dalam skandal perdagangan orang dalam sekuritas yang besar. Rajaratham
membayar manajer senior perusahaan chip AMD dan Intel untuk informasi tentang
perubahan yang akan datang dalam strategi mereka yang memungkinkan dia
menghasilkan hampir $64 juta dengan memperdagangkan saham perusahaan-
perusahaan ini sebelum perubahan ini diumumkan. Pada tahun 2011, 15 kasus
Berurusan
sendiri perdagangan orang dalam lainnya dituntut oleh pemerintah dalam upayanya untuk
menghilangkan penggunaan informasi rahasia untuk menghasilkan uang dari
pemegang saham biasa. Jelas, manajer puncak memiliki peluang besar untuk
mengejar kepentingan mereka sendiri di
biaya pemangku kepentingan lainnya.
Manajer yang mengambil keuntungan dari posisi mereka Berurusan sendiriadalah istilah yang digunakan untuk
dalam suatu organisasi untuk bertindak dengan cara untuk menggambarkan perilaku manajer perusahaan yang
memajukan kepentingan diri mereka sendiri. memanfaatkan posisinya dalam suatu organisasi untuk
bertindak demi kepentingan mereka sendiri daripada
kepentingan pemangku kepentingan lainnya, seperti
Mekanisme pemerintahanBentuk pengendalian yang
mengambil keuntungan dari
menyelaraskan kepentingan prinsipal dan agen sehingga
kedua belah pihak memiliki
insentif untuk bekerja sama untuk memaksimalkan
efektivitas organisasi.
TURNAMEN PROMOSI DAN JALAN KARIRInsentif juga bisa berbentuk lain. Salah satu cara
untuk menghubungkan penghargaan dengan kinerja dalam jangka panjang adalah dengan
mengembangkan jalur karir organisasi yang memungkinkan manajer untuk naik ke puncak
organisasi. kekuatan dari
Peran CEO adalah sesuatu yang dicita-citakan oleh banyak manajer puncak. Misalnya,
dewan direksi dengan menurunkan beberapa eksekutif puncak dan mempromosikan
atau mempekerjakan yang baru, seringkali dari luar, dapat mengirimkan sinyal yang
jelas kepada manajer puncak tentang jenis perilaku apa yang akan dihargai di masa
depan. Semua organisasi memiliki "turnamen promosi" di mana para eksekutif
bersaing untuk mendapatkan peluang promosi terbatas dengan menunjukkan
keterampilan dan kompetensi superior mereka. Dengan secara langsung
menghubungkan promosi dengan kinerja, dewan direksi dapat mengirimkan sinyal
yang jelas tentang perilaku manajerial masa depan yang akan mengarah pada promosi
—dan membuat manajer fokus pada tujuan jangka panjang, bukan jangka pendek.
Penghargaan dari promosi ke puncak bukan hanya paket moneter jangka panjang
yang menyertai promosi tetapi juga kesempatan untuk menggunakan kekuasaan atas
sumber daya, dan prestise, status, dan kepuasan intrinsik yang menyertai perjalanan
ke puncak organisasi.
Isu merancang mekanisme tata kelola perusahaan untuk memastikan efek jangka panjang
Keaktifannya kompleks dan saat ini menimbulkan perdebatan besar.22 Kongres telah
memberlakukan beberapa mekanisme tata kelola baru dan lebih banyak lagi yang
direncanakan. Misalnya, Sarbanes-Oxley Act memperkenalkan persyaratan baru bahwa
CEO, COO, dan kepala keuangan menandatangani laporan neraca perusahaan mereka
sehingga mereka dapat dianggap sebagai sekutu dan secara hukum bertanggung jawab
atas kesalahan yang tidak disengaja atau disengaja yang ditemukan kemudian.
Persyaratan ini telah mendorong organisasi untuk mengungkapkan hasil keuangan
mereka secara lebih lengkap. Demikian pula, seperti dicatat, aturan baru untuk
mengatur hubungan antara perusahaan dan akuntan mereka telah dikembangkan, dan
peraturan baru diberlakukan yang memaksa perusahaan untuk menunjukkan kepada
pemegang saham secara tepat jenis manfaat dan tunjangan yang diterima CEO dan
eksekutif puncak lainnya selain
gaji mereka, seperti opsi saham, pensiun, penggunaan jet perusahaan, dan sebagainya.
Memang, masalah hak pemegang saham telah menjadi isu yang semakin penting di
tahun 2000-an sebagai perusahaan setelah perusahaan mengakui bahwa mereka
melanggar hukum dan peraturan bisnis. Misalnya, Salomon Smith Barney setuju untuk
membayar denda $5 juta untuk menyelesaikan tuduhan bahwa salah satu pialang bintang
mereka mempromosikan saham kepada investor meskipun email internal menunjukkan
bahwa saham itu anjing. Pialang di Merrill Lynch, sekarang bagian dari Bank of
America, ditemukan telah bertindak dengan cara yang sama, secara pribadi
menertawakan prospek buruk perusahaan yang sahamnya terus mereka rekomendasikan
kepada ribuan investor mereka. Banyak perusahaan reksa dana besar mengakui bahwa
mereka telah mengizinkan pengelola dana dan investor besar mereka untuk menggunakan
informasi rahasia untuk melakukan perdagangan pasar saham yang menghasilkan jutaan
dolar tetapi merugikan jutaan investor kecil. Demikian pula, banyak perusahaan asuransi
besar mengakui bahwa mereka telah membayar suap kepada pialang untuk mendapatkan
bisnis mereka, sesuatu yang secara artifisial menaikkan biaya polis asuransi kepada
pelanggan. Semua perusahaan ini telah membayar denda ratusan juta untuk
menyelesaikan tuduhan ini, dan manajer puncak mereka, banyak di antaranya memiliki
pengaruh besar dalam industri mereka, telah dipecat. Untuk mempelajari lebih lanjut
tentang pendekatan Amazon terhadap Tata Kelola Perusahaan, kunjungi bagian
Hubungan Investor situs web perusahaan dan lihat Pedoman Tata Kelola Perusahaan.
banyak dari mereka yang memiliki pengaruh besar dalam industri mereka, telah dipecat.
Untuk mempelajari lebih lanjut tentang pendekatan Amazon terhadap Tata Kelola
Perusahaan, kunjungi bagian Hubungan Investor situs web perusahaan dan lihat Pedoman
Tata Kelola Perusahaan. banyak dari mereka yang memiliki pengaruh besar dalam
industri mereka, telah dipecat. Untuk mempelajari lebih lanjut tentang pendekatan
Amazon terhadap Tata Kelola Perusahaan, kunjungi bagian Hubungan Investor situs web
perusahaan dan lihat Pedoman Tata Kelola Perusahaan.
"kebaikan" dari suatu tindakan. Keragu-raguan moral adalah pikiran dan perasaan
yang mengatakan
Etika Prinsip moral atau keyakinan tentang apa yang benar atau salah.
orang apa yang benar atau salah; mereka adalah bagian dariorang berbagai jenis perilaku—seperti pencurian, spionase
industri,
etika. Etika adalah prinsip moral, nilai, dan penjualan produk yang tidak aman, dan perdagangan orang dalam—yang
sebagian besar, jika
keyakinan yang digunakan orang untuk menganalisis atau menafsirkan situasidan tidak semua, orang saat ini percaya sama
sekali tidak dapat diterima dan
kemudian memutuskan apa yang "benar" atau cara yang tepat untuk berperilaku. Pada tidak etis dan karena itu harus ilegal.
Tapi sifat etis
pada saat yang sama, etika juga menunjukkan perilaku yang dari banyak jenis tindakan dan perilaku lainnya terbuka untuk
tidak pantas diperdebatkan.
adalah dan bagaimana seseorang harus berperilaku untuk Beberapa orang mungkin percaya bahwa perilaku tertentu—
menghindari menyakiti orang lain. misalnya, manajer puncak yang menerima opsi saham dan
Masalah esensial dalam menangani masalah etika, dan bonus senilai ratusan juta atau mengalihdayakan jutaan
dengan demikian memecahkan dilema moral, adalah bahwa pekerjaan ke lokasi dengan biaya lebih rendah di luar negeri
tidak ada aturan atau prinsip yang mutlak atau tak —tidak etis dan karenanya harus dibuat ilegal. Orang lain
terbantahkan yang dapat dikembangkan untuk memutuskan mungkin berpendapat bahwa terserah kepada dewan direksi
apakah suatu tindakan etis atau tidak etis. Sederhananya, perusahaan untuk memutuskan apakah perilaku tersebut etis
orang atau kelompok yang berbeda mungkin atau tidak
memperdebatkan tindakan mana yang etis atau tidak etis tergantung pada tindakan itu dan dengan demikian apakah perilaku
tertentu harus tetap legal.
memiliki kepentingan pribadi dan sikap, keyakinan, dan Sedangkan keyakinan etis mengarah pada pengembangan
nilai-nilai. Oleh karena itu, bagaimana kita dan hukum dan
perusahaan serta manajer mereka memutuskan apa yang peraturan untuk mencegah perilaku tertentu atau mendorong
etis dan bertindak dengan tepat terhadap orang dan orang lain, hukum itu sendiri dapat dan memang berubah dan
kelompok lain? menghilang ketika keyakinan etis berubah. Jadi, baik aturan
etika maupun hukum adalah relatif: Tidak ada standar yang
mutlak atau tidak bervariasi untuk menentukan bagaimana kita
Etika dan Hukum harus berperilaku, dan orang-orang terjebak dalam dilema
moral sepanjang waktu. Karena itu kita harus membuat pilihan
etis.
Jawaban pertama untuk pertanyaan ini adalah bahwa masyarakat secara keseluruhan, menggunakan Diskusi sebelumnya
menyoroti masalah penting dalam
proses politik dan hukum, dapat melobi dan mengesahkan memahami hubungan antara etika, hukum, dan bisnis.
undang-undang yang Pada tahun 2000-an, banyak skandal melanda perusahaan-
menentukan apa yang dapat dan tidak dapat dilakukan oleh perusahaan besar; manajer di beberapa perusahaan ini jelas
orang dan organisasi. Misalnya, ada banyak jenis undang- melanggar hukum dan menggunakan cara ilegal untuk menipu
undang yang berbeda untuk mengatur bisnis, seperti undang- investor; di tempat lain mereka bertindak tidak etis. Dalam
undang titipan dan undang-undang ketenagakerjaan. Undang- beberapa kasus, manajer puncak mendorong anggota
undang juga menentukan sanksi atau hukuman apa yang
akan diikuti jika undang-undang tersebut
rusak. Kelompok-kelompok yang berbeda dalam masyarakat melobi di mana undang-undang dewan direksi perusahaan
mereka untuk berperilaku tidak etis harus disahkan berdasarkan kepentingan dan keyakinan pribadi mereka dengan
menawarkan imbalan yang tidak etis dan seringkali ilegal untuk hal tersebut.
tentang apa yang benar atau salah. Kelompok yang dapat perilaku sebagai imbalan atas dukungan mereka dari CEO.
mengumpulkan sebagian besar dukungan mampu Sebagai contoh,
mengesahkan undang-undang yang paling sesuai dengan CEO sering menggunakan posisi mereka untuk menempatkan
kepentingan dan keyakinannya. Setelah undang-undang teman lama di dewan direksi mereka; meskipun ini tidak
disahkan, keputusan tentang apa perilaku yang pantas ilegal, jelas orang-orang ini akan memilih CEO di rapat
berkaitan dengan seseorang atau situasi diambil dari ranah dewan. Dalam satu contoh klasik dari perilaku tidak etis
etika yang ditentukan secara pribadi ke ranah hukum yang seperti itu, direktur WorldCom memberikan mantan CEO-nya,
ditentukan secara sosial. Jika Anda tidak Bernie Ebbers, saham besar
sesuai dengan hukum, Anda dapat dituntut; dan jika Anda menemukan opsi dan pinjaman pribadi lebih dari $150 juta dan
sebagai imbalannya
bersalah melanggar hukum, Anda bisa dihukum. mereka dihargai dengan baik karena menjadi direktur. Sebagai
Dalam mempelajari hubungan antara etika dan hukum, contoh,
penting untuk dipahami bahwa baik hukum maupun etika Ebbers mengizinkan mereka menggunakan jet perusahaan
tidak bersifat tetap WorldCom dengan biaya minimal, sesuatu yang
menyelamatkan mereka ratusan ribu
prinsip, dilemparkan ke dalam batu, yang tidak berubah seiring waktu. Etis dolar setahun, dan memberi mereka fasilitas lain
sebesar
keyakinan berubah dan berubah seiring berjalannya waktu, jutaan dolar.
dan ketika mereka melakukannya, hukum berubah untuk
mencerminkan perubahan keyakinan etis suatu masyarakat. BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 45
Di sana
Mengingat peristiwa ini, beberapa orang berkata, “Apa yang dilakukan orang-orang
ini tidak ilegal,” menyiratkan bahwa karena perilaku seperti itu tidak ilegal, itu juga
tidak etis. Namun, karena perilaku mungkin tidak ilegal tidak berarti itu etis; perilaku
seperti itu jelas tidak etis. Dalam banyak kasus, undang-undang kemudian disahkan
untuk menutup celah dan mencegah orang yang tidak etis seperti Ebbers berperilaku
dengan cara ini. Bagaimanapun, Ebbers dinyatakan bersalah atas penipuan dan dijatuhi
hukuman 20 tahun penjara, dan banyak eksekutif lain dari perusahaan telah menerima
hukuman serupa dan begitu juga mereka yang dihukum karena perdagangan orang
dalam.
Seperti orang biasa, manajer harus menghadapi kebutuhan untuk memutuskan apa
yang pantas dan tidak pantas karena mereka menggunakan sumber daya
organisasi untuk menciptakan produk yang ingin dibeli pelanggan.
1. Apakah keputusan saya termasuk dalam nilai atau standar yang diterima yang
biasanya berlaku di lingkungan organisasi?
2. Apakah saya bersedia melihat keputusan tersebut dikomunikasikan kepada
semua pemangku kepentingan yang terpengaruh olehnya—misalnya,
dengan melaporkannya di surat kabar atau di televisi?
3. Akanorang-orang dengan siapa saya memiliki hubungan pribadi yang
signifikan, seperti anggota keluarga, teman, atau bahkan manajer di organisasi
lain, menyetujui keputusan itu?
Dari perspektif manajemen, keputusan etis adalah keputusan yang dapat diterima
oleh pemangku kepentingan yang wajar atau tipikal karena membantu pemangku
kepentingan, organisasi,46BAGIAN1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Model utilitarian.Keputusan etis adalah keputusan yang menghasilkan kebaikan terbesar bagi sejumlah besar orang.
• Implikasi manajerial.Manajer harus membandingkan dan membedakan tindakan alternatif berdasarkan manfaat dan biaya
alternatif ini untuk kelompok pemangku kepentingan organisasi yang berbeda. Mereka harus memilih tindakan yang memberikan
manfaat paling besar bagi pemangku kepentingan. Misalnya, manajer harus menempatkan pabrik manufaktur baru di tempat yang
paling menguntungkan pemangku kepentingannya.
• Masalah bagi manajer.Bagaimana manajer memutuskan kepentingan relatif dari setiap kelompok pemangku kepentingan?
Bagaimana manajer mengukur secara tepat manfaat dan kerugian bagi setiap kelompok pemangku kepentingan? Misalnya,
bagaimana manajer memilih di antara kepentingan pemegang saham, pekerja, dan pelanggan?
Model hak moral.Keputusan etis adalah keputusan yang paling baik mempertahankan dan melindungi hak-hak dasar dan hak
istimewa orang-orang yang terkena dampaknya. Misalnya, keputusan etis melindungi hak orang atas kebebasan, kehidupan dan
keselamatan, privasi, kebebasan berbicara, dan kebebasan hati nurani.
• Implikasi manajerial.Manajer harus membandingkan dan membedakan tindakan alternatif berdasarkan efek alternatif ini terhadap hak
pemangku kepentingan. Mereka harus memilih tindakan yang paling melindungi hak-hak pemangku kepentingan. Misalnya, keputusan
yang akan melibatkan bahaya signifikan terhadap keselamatan atau kesehatan karyawan atau pelanggan adalah tidak etis.
• Masalah bagi manajer.Jika suatu keputusan akan melindungi hak beberapa pemangku kepentingan dan merugikan hak pihak lain,
bagaimana manajer memilih hak pemangku kepentingan mana yang akan dilindungi? Misalnya, dalam memutuskan apakah etis
untuk memata-matai seorang karyawan, apakah hak privasi karyawan lebih besar daripada hak organisasi untuk melindungi
propertinya atau keselamatan karyawan lain?
Model keadilan.Keputusan etis adalah keputusan yang mendistribusikan manfaat dan kerugian di antara para pemangku kepentingan
dengan cara yang adil, setara, atau tidak memihak.
• Implikasi manajerial.Manajer harus membandingkan dan membedakan tindakan alternatif berdasarkan sejauh mana tindakan akan
mempromosikan distribusi hasil yang adil. Misalnya, karyawan yang memiliki tingkat keterampilan, kinerja, atau tanggung jawab
yang sama harus menerima jenis pembayaran yang sama. Alokasi hasil tidak boleh didasarkan pada perbedaan yang sewenang-
wenang seperti jenis kelamin, ras, atau agama.
• Masalah bagi manajer.Manajer harus belajar untuk tidak mendiskriminasi orang karena perbedaan yang terlihat dalam penampilan
atau perilaku mereka. Manajer juga harus belajar bagaimana menggunakan prosedur yang adil untuk menentukan bagaimana
mendistribusikan hasil kepada anggota organisasi. Misalnya, manajer tidak boleh memberi orang yang mereka sukai kenaikan gaji
yang lebih besar daripada yang mereka berikan kepada orang yang tidak mereka sukai atau melanggar aturan untuk membantu
favorit mereka.
atau masyarakat. Sebaliknya, keputusan tidak etis adalah keputusan yang lebih
disukai manajer untuk disembunyikan atau disembunyikan dari orang lain karena
memungkinkan perusahaan atau individu tertentu memperoleh keuntungan dengan
mengorbankan masyarakat atau pemangku kepentingan lainnya. Bagaimana masalah
etika muncul, dan bagaimana perusahaan yang berbeda menanggapinya diperjelas
oleh masalah etika yang kompleks di
terlibat dalam pengujian hewan.
Bersama dengan perusahaan kosmetik besar lainnya, Gillette, pembuat pisau cukur
dan produk terkait pencukur terkenal, mendapat serangan yang meningkat karena
penggunaan hewan dalam pengujian produk untuk menentukan keamanan dan efek
jangka panjang dari formulasi produk baru.
Manajer Gillette menerima ratusan surat dari orang dewasa dan anak-anak yang
marah yang menolak penggunaan hewan dalam pengujian kosmetik karena mereka
menganggap pengujian seperti itu kejam dan tidak etis. Manajer di beberapa
perusahaan lain telah mencoba untuk menghindari menangani masalah etika ini, tetapi
manajer Gillette mendekati masalah tersebut secara langsung. Sikap etis Gillette adalah
bahwa kesehatan manusia lebih penting daripada kesehatan hewan, dan tidak ada
metode andal lain yang akan diterima oleh pengadilan untuk menguji sifat-sifat
formulasi baru. Dengan demikian jika perusahaan ingin melindungi kepentingan para
pemangku kepentingannya dan
mengembangkan produk baru yang aman yang ingin dibeli pelanggan, harus melakukan
pengujian hewan.
Manajer Gillette menanggapi setiap surat yang memprotes kebijakan ini, dan sering
menelepon anak-anak di rumah untuk menjelaskan posisi etis mereka—mereka hanya
menggunakan hewan bila diperlukan.27 Perusahaan kosmetik lain seperti Body Shop
tidak menguji produk mereka pada hewan, dan manajer sama-sama bersedia untuk
menjelaskan sikap etis mereka kepada masyarakat umum: Mereka pikir pengujian hewan
tidak etis. Namun, meskipun Body Shop tidak secara langsung menguji produknya pada
hewan, banyak bahan yang digunakan dalam produk mereka adalah
diuji pada hewan oleh Gillette dan perusahaan lain untuk memastikan keamanannya.
Jelas,etika pengujian hewan adalah masalah yang sulit, seperti kebanyakan
pertanyaan etis lainnya. Pandangan pemangku kepentingan yang khas saat ini
tampaknya bahwa pengujian hewan adalah
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 47
praktik yang dapat diterima selama itu dapat dibenarkan dalam hal manfaat bagi
orang-orang. Pada saat yang sama, sebagian besar pemangku kepentingan percaya
bahwa pengujian semacam itu harus meminimalkan kerusakan pada hewan dan
digunakan hanya jika diperlukan.
Aturan etis berkembang dari waktu ke waktu melalui negosiasi, kompromi, dan
tawar-menawar di antara para pemangku kepentingan. Aturan etika juga dapat
berkembang dari konflik dan persaingan langsung antara kelompok pemangku
kepentingan yang berbeda di mana kemampuan satu kelompok untuk memaksakan
solusi mereka pada kelompok lain memutuskan aturan etis mana yang akan diikuti.
Misalnya, karyawan mungkin memberikan tekanan moral pada manajemen untuk
memperbaiki kondisi kerja mereka atau memberi mereka peringatan tentang
kemungkinan layo. Pemegang saham mungkin menuntut manajemen puncak untuk tidak
menginvestasikan modal mereka di negara-negara yang mempraktikkan rasisme atau
yang mempekerjakan anak-anak di pabrik
di bawah kondisi yang mendekati perbudakan.28 Seiring waktu, banyak aturan dan nilai
etika dikodifikasikan ke dalam hukum suatu masyarakat, dan sejak saat itu, perilaku tidak
etis menjadi perilaku ilegal. Individu dan organisasi diharuskan untuk mematuhi aturan
hukum ini dan dapat dihukum jika tidak melakukannya.
SOSIALETIKASalah satu penentu penting dari etika organisasi adalah etika masyarakat.
Etika masyarakat terkodifikasi dalam sistem hukum masyarakat, dalam kebiasaan dan
praktiknya, dan dalam norma dan nilai tidak tertulis yang digunakan orang untuk
berinteraksi satu sama lain. Banyak norma dan nilai etika diikuti secara otomatis oleh
orang-orang dalam suatu masyarakat karena orang telah menginternalisasi nilai-nilai
masyarakat dan menjadikannya bagian dari nilai mereka sendiri. Norma-norma dan
nilai-nilai yang diinternalisasi ini, pada gilirannya, memperkuat apa yang dianggap
sebagai kebiasaan dan praktik dalam masyarakat dalam hubungan orang satu sama
lain. Misalnya, etika mengenai hak individu yang tidak dapat dicabut adalah hasil
keputusan yang dibuat oleh anggota masyarakat tentang bagaimana mereka ingin
diperlakukan oleh orang lain. Etika yang mengatur penggunaan suap dan korupsi, atau
standar umum dalam melakukan bisnis dalam masyarakat, adalah hasil keputusan yang
dibuat dan ditegakkan oleh orang-orang yang memutuskan apa yang pantas dalam
masyarakat. Standar ini berbeda menurut masyarakat, dan nilai-nilai etika yang
diterima di Amerika Serikat tidak diterima di negara lain. Misalnya, jika saya membeli
satu pon beras di India, saya dapat memperkirakan bahwa sekitar 6–8% dari beras itu
akan menjadi debu; selain itu, saya tahu bahwa semakin saya membayar beras,
semakin sedikit debu yang dapat saya harapkan. Ini adalah kebiasaan dan praktik di
India. Di Amerika Serikat, sebaliknya, banyak aturan rumit mengatur kemurnian bahan
makanan yang diwajibkan oleh hukum untuk dipatuhi oleh perusahaan—walaupun
perusahaan kacang yang dibahas sebelumnya tidak mengikutinya. Meskipun banyak
organisasi AS secara sukarela memberikan manfaat layo, banyak yang tidak. Secara
umum, semakin miskin suatu negara, semakin besar kemungkinan karyawan
diperlakukan dengan sedikit perhatian.
Salah satu upaya baru-baru ini untuk melakukan ini adalah melalui Fair Factory
Clearinghouse, upaya bersama yang diluncurkan pada tahun 2006 oleh perusahaan
seperti LL Bean, Reebok, dan Timberland untuk mengumpulkan informasi yang
mereka kumpulkan tentang praktik kerja pabrik yang telah mereka kontrak. membuat
produk mereka. Tujuannya adalah untuk menciptakan satu set standar kode
perburuhan yang harus dipatuhi oleh pabrik di seluruh dunia jika ingin disertifikasi
sebagai etika.
pemasok—atau mereka akan dipecat oleh semua perusahaan terkemuka.
Ketika etika masyarakat dikodifikasikan ke dalam hukum, kemudian dinilai
berdasarkan standar etika suatu masyarakat, semua perilaku ilegal dapat dianggap
sebagai perilaku yang tidak etis. Sebuah organisasi dan manajernya secara hukum
diharuskan untuk mengikuti semua hukum masyarakat dan berperilaku terhadap
individu dan pemangku kepentingan sesuai dengan hukum. Merupakan salah satu
tanggung jawab utama manajemen puncak untuk memastikan bahwa manajer dan
karyawan di bawahnya dalam organisasi mematuhi hukum, karena manajer puncak
dapat dimintai pertanggungjawaban dalam situasi tertentu atas kinerja bawahannya.
Namun, tidak semua organisasi berperilaku sesuai dengan hukum. Jenis kejahatan
khas yang dilakukan organisasi-organisasi ini tidak hanya ilegal: Mereka juga dapat
dianggap tidak etis sejauh merugikan kelompok pemangku kepentingan lainnya.
48BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Apakah Benar Menggunakan anak-anak dipekerjakan dan berharap bahwa seiring waktu, ketika
negara-negara miskin menjadi lebih kaya, kebutuhan akan
Pekerja Anak? pekerjaan anak akan hilang. Banyak pengecer AS biasanya
membeli pakaian mereka dari pemasok asing yang murah, dan
ETIKA PROFESIONALEtika profesional adalah aturan dan nilai moral yang digunakan
sekelompok orang untuk mengontrol cara mereka melakukan tugas atau menggunakan
sumber daya. Misalnya, etika kedokteran mengontrol cara dokter dan perawat diharapkan
melakukan tugas mereka dan membantu pasien. Dokter diharapkan untuk tidak melakukan
prosedur medis yang tidak perlu, melakukan uji tuntas, dan bertindak untuk kepentingan
pasien, bukan untuk kepentingan mereka sendiri. Peneliti ilmiah dan teknis diharapkan
berperilaku etis dalam mempersiapkan dan mempresentasikan hasil mereka untuk
memastikan validitas kesimpulan mereka. Seperti halnya masyarakat, sebagian besar
kelompok profesional dapat menegakkan etika profesi mereka. Misalnya, dokter dan
pengacara dapat diberhentikan jika mereka melanggar aturan dan mengutamakan
kepentingan mereka sendiri.
Dalam sebuah organisasi, terdapat banyak kelompok karyawan yang perilakunya diatur
oleh etika profesi, seperti pengacara, peneliti, dan akuntan. Ini menyebabkan mereka
mengikuti prinsip-prinsip tertentu dalam memutuskan bagaimana bertindak dalam organisasi.
Orang menginternalisasi aturan dan nilai profesi mereka, seperti yang mereka lakukan pada
masyarakat, dan mereka mengikuti prinsip-prinsip ini secara otomatis dalam memutuskan
bagaimana berperilaku. Di sisi lain, pelanggan sering mengharapkan jenis "profesional"
tertentu seperti orang yang memperbaiki mobil dan atap atau yang menyediakan layanan
seperti transportasi taksi untuk memanfaatkannya, seperti yang disarankan oleh
Organizational Insight 2.4.
ETIKA INDIVIDUEtika individu adalah standar pribadi dan moral yang digunakan oleh
individu untuk menyusun interaksi mereka dengan orang lain. Berdasarkan etika ini,
seseorang mungkin atau mungkin tidak melakukan tindakan tertentu atau membuat
keputusan tertentu. Banyak perilaku yang mungkin dianggap tidak etis oleh satu orang,
mungkin dianggap etis oleh orang lain. Jika perilaku tersebut tidak ilegal, individu mungkin
setuju untuk tidak setuju tentang keyakinan etis mereka atau mereka mungkin mencoba
untuk memaksakan keyakinan tersebut pada orang lain dan mencoba untuk membuat
keyakinan etis mereka hukum. Jika etika pribadi bertentangan dengan hukum, seseorang
dapat dikenakan sanksi hukum. Banyak etika pribadi mengikuti etika masyarakat dan
berasal dari hukum. Etika pribadi juga merupakan hasil didikan seseorang dan dapat berasal
dari keluarga, teman, keanggotaan agama, atau lembaga sosial penting lainnya. Etika pribadi
mempengaruhi bagaimana seseorang bertindak dalam sebuah organisasi. Misalnya, perilaku
manajer terhadap orang lain
manajer dan bawahan bergantung pada nilai dan keyakinan pribadi yang mereka pegang.
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 49
saya Pada tahun 2009, komisi taksi Kota New York, yang
mengatur tarif taksi, memulai penyelidikan setelah menemukan
bahwa seorang sopir taksi dari Brooklyn, Wasim Khalid Cheema,
menagih 574 penumpang secara berlebihan hanya dalam satu bulan.
Skema pengemudi taksi, kata komisi itu, melibatkan
1,8 juta perjalanan dan biaya penumpang rata-rata $4–5 tambahan per perjalanan.
Pengemudi menekan tombol pada meteran pembayaran taksi yang
mengkategorikan tarif sebagai Kode No. 4, yang dikenakan untuk
perjalanan di luar kota ke Nassau atau Westchester dan dua kali tarif
Kode No. 1, yang dikenakan untuk perjalanan dalam batas Kota New
York. Penumpang dapat melihat tarif mana yang dikenakan dengan
melihat meteran, tetapi hanya sedikit yang repot melakukannya;
mereka mengandalkan kejujuran sopir taksi.
Setelah komisi menemukan penipuan, ia menggunakan data
GPS, dikumpulkan di setiap taksi, untuk meninjau jutaan perjalanan di
New York City dan menemukan bahwa di 36.000 taksi tarif yang lebih
tinggi diaktifkan secara tidak benar setidaknya sekali; di masing-
masing sekitar 3.000 taksi itu dilakukan lebih dari 100 kali; dan 35.558
dari sekitar 48.000 pengemudi kota telah menerapkan tarif yang lebih
tinggi. Skema ini membebani pengendara Kota New York lebih dari
$8 juta ditambah semua tip lebih tinggi yang mereka bayarkan
sebagai akibat dari biaya berlebih.
M
Penipuan tersebut menempati peringkat sebagai salah satu yang terbesar dalam sejarah industri taksi, dan
Hai
Hai
kamu
untuk mengakui bahwa mereka menerima biaya tarif yang lebih tinggi. Juga, off
kamu
cials mengatakan perusahaan taksi pada akhirnya akan dipaksa untuk menggunakan meteran
j
berdasarkan sistem GPS yang secara otomatis akan mengatur berdasarkan biaya
a
untuk memasok a
Sebuah
tanah—yaitu tanah yang dimiliki oleh semua orang—ada, adalah rasional bagi setiap
orang untuk memaksimalkan penggunaannya karena itu adalah sumber daya gratis.
Jadi setiap orang menggembalakan ternak mereka di tanah untuk mempromosikan
kepentingan pribadi mereka. Tetapi jika semua orang melakukan ini, apa yang terjadi
dengan tanah, sumber daya bersama? Itu dihancurkan oleh erosi karena
penggembalaan yang berlebihan membuatnya kurang tahan terhadap pengaruh angin
dan hujan. Jadi pengejaran rasional atas kepentingan pribadi individu menghasilkan
bencana kolektif. Hal yang sama berlaku dalam banyak situasi terorganisir: Dibiarkan
untuk mereka
perangkat sendiri, orang mengejar tujuan mereka sendiri dengan mengorbankan tujuan
kolektif.
Hukum dan aturan etis muncul untuk mengendalikan perilaku mementingkan
diri sendiri oleh individu dan organisasi yang mengancam kepentingan kolektif
masyarakat. Misalnya, alasan mengapa undang-undang berkembang untuk menetapkan
praktik bisnis yang baik atau pantas adalah karena undang-undang tersebut
memberikan manfaat bagi semua orang. Persaingan bebas dan adil antar organisasi
hanya mungkin terjadi bila ada aturan dan standar yang membatasi tindakan yang
dapat diambil orang dalam situasi tertentu. Sebagai seorang pebisnis, etis bagi saya
untuk bersaing dengan saingan dan mungkin mengemudi
orang itu keluar dari bisnis jika saya melakukannya dengan cara yang sah seperti
dengan memproduksi produk yang lebih murah, lebih baik, atau lebih dapat
diandalkan. Namun, tidak etis bagi saya untuk melakukannya dengan menembak orang
itu atau dengan meledakkan pabriknya. Persaingan berdasarkan kualitas atau harga
menciptakan nilai bagi konsumen; persaingan dengan kekuatan menghasilkan monopoli
dan merugikan pelanggan dan publik. Ini bukan untuk mengatakan bahwa tidak ada
yang dirugikan—saingan yang saya paksa keluar dari bisnis akan dirugikan—
tetapi kerugian yang saya lakukan padanya harus ditimbang dengan keuntungan bagi
konsumen dan saya sendiri.
Isu-isu etika secara inheren kompleks di mana masalahnya adalah untuk
mendistribusikan bantuan dan kerugian antara pemangku kepentingan yang berbeda.
Masalahnya adalah mencoba bertindak sebagai orang yang berkehendak baik dan
mencoba mengikuti prinsip-prinsip moral yang tampaknya menghasilkan yang paling
baik. Aturan etik dan kode moral berkembang untuk meningkatkan nilai yang dapat
dihasilkan oleh manusia ketika berinteraksi satu sama lain. Mereka melindungi orang.
Tanpa aturan ini, persaingan bebas dan adil berubah menjadi konflik dan peperangan,
dan semua orang kalah. Cara lain untuk mengatakan ini adalah dengan mengatakan
bahwa aturan etis mengurangi biaya yang harus ditanggung orang untuk memutuskan
apa yang benar atau pantas. Mengikuti aturan etika menghindari menghabiskan waktu
dan usaha dalam memutuskan apa yang benar untuk dilakukan. Dengan kata lain,
aturan etika mengurangi biaya transaksi antara orang-orang, yaitu, biaya pemantauan,
bernegosiasi, dan menegakkan kesepakatan dengan orang lain. Biaya transaksi bisa
sangat besar ketika orang asing bertemu untuk terlibat dalam bisnis. Misalnya,
bagaimana saya memercayai orang lain untuk berperilaku etis ketika saya tidak
mengenal orang itu? Di sinilah lagi-lagi kekuatan etika dalam menetapkan aturan-
aturan yang harus dipatuhi menjadi begitu penting. Karena jika saya dapat
mengandalkan orang lain untuk mengikuti aturan, saya tidak perlu mengeluarkan usaha
untuk memantau orang lain untuk memastikan mereka melakukannya sebagai
mereka setuju. Pemantauan menghabiskan waktu dan tenaga saya dan sebagian besar
tidak produktif. Jadi, ketika orang berbagi etika yang sama, itu membantu mengurangi
biaya transaksi.
Perilaku yang mengikuti aturan etika yang diterima memberikan efek reputasi
pada individu atau organisasi yang juga mengurangi biaya transaksi. Jika suatu
organisasi dari waktu ke waktu diketahui terlibat dalam tindakan ilegal, bagaimana
orang akan melihat organisasi itu? Kemungkinan besar dengan kecurigaan dan
permusuhan. Namun, anggaplah sebuah organisasi selalu mengikuti aturan dan
dikenal dengan praktik bisnis etisnya melebihi persyaratan hukum yang ketat. Itu
akan mendapatkan reputasi, yang berharga karena orang ingin berurusan dengannya.
Oleh karena itu, organisasi yang tidak etis dari waktu ke waktu dihukum karena
orang-orang menolak untuk berurusan dengan mereka, sehingga ada batasan pada
organisasi di luar batasan hukum.
Efek reputasi juga membantu menjelaskan mengapa manajer dan karyawan
yang bekerja di atau organisasi juga mengikuti aturan etika. Misalkan sebuah
organisasi berperilaku tidak etis; apa yang akan menjadi posisi karyawannya? Bagi
orang luar, karyawan dicap dengan reputasi yang sama dengan organisasi yang tidak
etis karena dianggap telah bekerja sesuai dengan kode etiknya. Bahkan jika perilaku
tidak etis organisasi adalah produk dari beberapa individu yang mementingkan diri
sendiri, itu akan mempengaruhi dan merugikan semua karyawan. Misalnya, di Jepang
pada kehancuran saham tahun 1990-an, banyak perusahaan pialang bangkrut dengan
klien yang marah menuntut perusahaan-perusahaan ini karena menyembunyikan risiko
nyata yang terkait dengan investasi di pasar saham yang membengkak. Karyawan
perusahaan ini merasa sangat sulit untuk mendapatkan pekerjaan
di organisasi lain karena mereka dicap dengan "malu" karena telah bekerja untuk
perusahaan-perusahaan ini. Dengan demikian, karyawan memiliki insentif bagi
perusahaan mereka untuk berperilaku etis karena kekayaan mereka terkait dengan
reputasi buruk organisasi.
akan merusak reputasi mereka juga.30
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 51
Salah satu penghargaan tidak berwujud yang berasal dari berperilaku etis adalah merasa baik tentang
perilaku seseorang dan menikmati hati nurani yang baik yang datang dengan
bertindak dalam aturan permainan. Sukses dengan sembunyi-sembunyi dan menipu
tidak memberikan imbalan tak berwujud yang sama dengan keberhasilan mengikuti
aturan hanya karena itu bukan ujian yang adil atas kemampuan atau kualitas pribadi.
Reputasi pribadi adalah hasil dari berperilaku etis, dan penghargaan atau respek dari
rekan-rekan selalu menjadi hadiah yang diinginkan orang.
Singkatnya, bertindak secara etis mempromosikan kebaikan masyarakat dan
kesejahteraan anggotanya. Nilai lebih diciptakan dalam masyarakat di mana orang
mengikuti aturan etis, dan di mana perilaku kriminal dan tidak etis dicegah oleh hukum
dan oleh kebiasaan dan praktik agar tidak muncul.
Namun demikian, individu dan organisasi melakukan tindakan yang tidak etis dan ilegal.
ETIKA PRIBADISecara teori, orang mempelajari prinsip-prinsip etika dan kode moral
ketika mereka dewasa sebagai individu dalam suatu masyarakat. Etika diperoleh dari
sumber-sumber seperti keluarga dan teman, tempat ibadah, pendidikan, pelatihan
profesional, dan segala jenis organisasi. Dari sini, orang belajar membedakan benar dan
salah dalam masyarakat atau kelompok sosial. Namun, misalkan Anda adalah putra
atau putri seorang mafia atau keluarga yang sangat kaya, dan pengasuhan serta
pendidikan Anda terjadi dalam konteks seperti itu. Anda mungkin akan percaya bahwa
melakukan sesuatu dan melakukan tindakan apa pun adalah etis, hingga dan termasuk
pembunuhan, jika itu menguntungkan kepentingan keluarga Anda. Ini adalah etika
Anda. Ini jelas bukan etika masyarakat luas dan dengan demikian dapat dikenakan
sanksi,
Biaya sosial dari perilaku tidak etis sangat sulit diukur. Tetapi mereka dapat
dengan mudah dilihat dalam jangka panjang dalam bentuk organisasi yang salah
urus, sangat berat, dan terbirokratisasi yang menjadi kurang inovatif dan
menghabiskan semakin sedikit untuk penelitian dan pengembangan dan semakin
banyak untuk iklan atau gaji manajerial. Ketika lingkungan berubah dan pesaing
agresif baru tiba, perusahaan yang salah urus mulai hancur
ble dan semua pemangku kepentingan kehilangan.
dengan lebih dari 270 toko di Amerika Utara dan Inggris. Whole
Foods mengkhususkan diri dalam penjualan daging, unggas, dan
hasil bumi yang bebas bahan kimia dan obat-obatan; produknya
adalah yang paling murni,
artinya memilih yang paling tidak tercemar oleh aditif, pewarna, dan mereka dijamin bahwa produk Whole Foods 100% organik, bebas
pengawet buatan. Terlepas dari kenyataan bahwa ia hormon, atau seperti yang diwakili. Untuk membantu mencapai janji
membebankan harga tinggi untuk produk murninya, penjualan per ini, Whole Foods menegaskan bahwa pemasoknya juga berperilaku
toko tumbuh dengan cepat, dan etis sehingga tahu, misalnya, bahwa daging sapi yang dijualnya
perusahaan memiliki 299 operasi secara global pada tahun berasal dari sapi yang digembalakan di rumput—bukan jagung
2011.31 Mengapa Whole Foods begitu sukses? Karena, kata yang diberi pakan di tempat pakan ternak—dan ayam yang
pendiri dan co-CEO John Mackey, prinsip-prinsip yang dia bangun dijualnya berasal dari ayam buras—dan bukan dari ayam yang
untuk mengelola perusahaannya sejak awal—prinsip-prinsip yang dikurung di kandang kecil yang bahkan mencegah pergerakan.
didasarkan pada kebutuhan untuk berperilaku etis terhadap setiap Pendekatan manajemennya terhadap “anggota tim”, demikian
orang yang terpengaruh oleh bisnisnya. sebutan karyawan Whole Foods, juga didasarkan pada posisi etis
Mackey mengatakan dia memulai bisnisnya karena tiga alasan yang terdefinisi dengan baik. Mackey berkata, “Kami sangat
—untuk bersenang-senang, menghasilkan uang, dan berkontribusi menekankan pada Whole Foods pada bagian 'Whole People' dari
pada kesejahteraan misi perusahaan. Kami percaya dalam membantu mendukung
anggota tim kami untuk tumbuh sebagai individu—menjadi
orang lain.32 Misi perusahaan didasarkan pada tanggung jawab
'Manusia Utuh'. Kami mengizinkan inisiatif individu yang luar biasa
kolektif anggotanya S
e
Sebuah
C
o
.
Merancang Struktur Etis dan Sistem Kontrol
o
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 53
t
P atau
k S
saya
c
satu, anggota tim terus bereksperimen dengan cara baru dan lebih
terhadap kesejahteraan masyarakat dan kelompok yang baik untuk melayani pelanggan dan meningkatkan kesejahteraan
dipengaruhinya, para pemangku kepentingannya; dalam urutan mereka. Saat anggota tim belajar, mereka menjadi "aktualisasi diri"
prioritas, di Whole Foods ini adalah pelanggan, anggota tim, atau pemenuhan diri, dan peningkatan kesejahteraan ini
investor, pemasok, komunitas, dan lingkungan alam. Mackey diterjemahkan menjadi keinginan untuk meningkatkan
mengukur keberhasilan perusahaannya pada seberapa baik kesejahteraan pemangku kepentingan lainnya.
memenuhi kebutuhan para pemangku kepentingan ini. Sikap Akhirnya,Pandangan Mackey yang kuat tentang etika dan
etisnya terhadap pelanggan adalah bahwa tanggung jawab sosial juga bermanfaat bagi pemegang saham.
Mackey tidak percaya bahwa tujuan berbisnis adalah untuk
memaksimalkan keuntungan bagi pemegang saham; dia
mengutamakan pelanggan. Dia percaya, bagaimanapun, bahwa
perusahaan yang berperilaku etis, dan berusaha untuk memenuhi
kebutuhan pelanggan dan karyawan, secara bersamaan memenuhi
kebutuhan pelanggan.
investor karena keuntungan yang tinggi adalah hasil dari pelanggan
kali.34 Jelas, mengambil posisi yang kuat pada etika telah berhasil
setia dan karyawan yang berkomitmen. Memang, sejak Whole
Foods menerbitkan saham ke publik pada tahun 1992, nilai saham sejauh ini di Whole Foods.
tersebut telah meningkat 20
Etika memengaruhi pilihan struktur dan budaya yang mengoordinasikan sumber daya dan
memotivasi karyawan.35 Manajer dapat merancang struktur organisasi yang mengurangi
insentif bagi orang untuk berperilaku tidak etis. Penciptaan hubungan otoritas dan aturan
yang mendorong
perilaku etis dan menghukum tindakan tidak etis, misalnya, mendorong anggota untuk
berperilaku dengan cara yang bertanggung jawab secara sosial. Pemerintah federal terus
berusaha untuk meningkatkan standar perilaku bagi karyawan cabang eksekutif. Standar
mencakup masalah etika seperti memberi dan menerima hadiah, ketidakberpihakan dalam
pekerjaan pemerintah dan penetapan kontrak, konflik kepentingan keuangan, dan aktivitas
kerja di luar. Peraturan ini mempengaruhi
sekitar lima juta pekerja federal.36 Sebuah organisasi yang terdiri dari sepuluh orang
menggunakan pernyataan misinya untuk memandu karyawan dalam membuat keputusan
etis.37
Whistle-blowing terjadi ketika seorang karyawan memberi tahu orang atau lembaga
luar, seperti lembaga pemerintah, surat kabar, atau reporter televisi, tentang perilaku ilegal
atau tidak bermoral organisasi (pengelolanya). Karyawan biasanya menjadi whistle-blower
ketika mereka merasa tidak berdaya untuk mencegah organisasi melakukan tindakan tidak
etis atau ketika mereka takut akan pembalasan dari perusahaan jika mereka menyuarakan
keprihatinan mereka. Namun, sebuah organisasi dapat mengambil
langkah-langkah untuk membuat whistle-blowing sebagai aktivitas yang dapat diterima dan
dihargai.38 Prosedur yang memungkinkan akses bawahan ke manajer tingkat atas untuk
menyuarakan keprihatinan tentang perilaku organisasi yang tidak etis dapat diatur. Posisi
petugas etika dapat ditetapkan untuk menyelidiki klaim perilaku tidak etis, dan komite etika
dapat membuat penilaian etika formal. Sepuluh persen dari perusahaan Fortune 500
memiliki petugas etika yang bertanggung jawab untuk memberi tahu karyawan tentang etika
organisasi, untuk melatih karyawan, dan untuk menyelidiki pelanggaran perilaku etis. Nilai-
nilai etika mengalir turun dari puncak organisasi tetapi diperkuat atau dilemahkan oleh
desain struktur organisasi.
diperoleh dengan perilaku tidak etis? Secara umum, jawabannya tidak karena perilaku
tidak etis membuat perusahaan menjadi investasi yang lebih berisiko. Jika sebuah
organisasi kehilangan reputasinya, nilai sahamnya akan lebih rendah daripada nilai
saham yang ditawarkan oleh perusahaan yang berperilaku etis. Selain itu, banyak
pemegang saham tidak ingin memiliki saham di perusahaan yang terlibat dalam
kegiatan yang dipertanyakan secara sosial. Untuk mempelajari lebih lanjut tentang
pendekatan Amazon terhadap Tanggung Jawab Sosial Perusahaan, kunjungi Bagian
Hubungan Investor situs web perusahaan dan lihat:
Pedoman Tata Kelola Perusahaan.
Tekanan dari pemangku kepentingan luar menjadi semakin penting dalam
mempromosikan perilaku organisasi yang etis.40 Pemerintah dan badan-badannya,
dewan industri dan badan pengatur, dan kelompok pengawas konsumen semuanya
berperan dalam menetapkan aturan etika yang harus dipatuhi organisasi ketika
melakukan bisnis. Regulasi luar menetapkan aturan permainan kompetitif dan, seperti
disebutkan sebelumnya, memainkan peran penting dalam penciptaan
memelihara dan memelihara etika dalam masyarakat.
Organisasi besar memiliki kekuatan yang sangat besar untuk menguntungkan
dan merugikan masyarakat. Tetapi jika perusahaan bertindak merugikan masyarakat
dan pemangku kepentingannya sendiri, masyarakat akan bergerak untuk mengatur dan
mengontrol bisnis untuk meminimalkan kemampuannya untuk menimbulkan kerugian.
Masyarakat, bagaimanapun, berbeda dalam sejauh mana mereka bersedia untuk
memberlakukan peraturan pada organisasi. Secara umum, negara-negara miskin
memiliki peraturan yang paling tidak membatasi. Di banyak negara, orang membayar
suap besar kepada pejabat pemerintah untuk mendapatkan izin mendirikan perusahaan;
sekali dalam bisnis, mereka beroperasi tanpa terkekang oleh peraturan apapun yang
berkaitan dengan pekerja anak, upah minimum, atau karyawan
kesehatan dan keselamatan. Sebaliknya, orang Amerika menganggap perilaku etis di
bidang ini begitu saja karena undang-undang serta kebiasaan dan praktik tidak
mendukung pekerja anak, upah budak, dan
kondisi kerja yang tidak aman.
Ringkasa
n
Organisasi tertanam dalam konteks sosial yang kompleks yang didorong oleh
kebutuhan dan keinginan para pemangku kepentingannya. Kepentingan semua
pemangku kepentingan harus dipertimbangkan ketika merancang struktur dan budaya
organisasi yang mempromosikan efektivitas dan membatasi kemampuan manajer dan
karyawan untuk menggunakan sumber daya organisasi untuk tujuan mereka sendiri
atau yang merusak kepentingan pemangku kepentingan lainnya. Menciptakan budaya
etis, dan memastikan anggota organisasi menggunakan aturan etis dalam pengambilan
keputusan mereka, adalah tugas penting bagi semua orang yang memiliki otoritas atas
sumber daya organisasi. Bab ini memiliki
membuat poin-poin utama sebagai berikut:
1.Organisasi ada karena kemampuannya untuk menciptakan nilai dan hasil
yang dapat diterima oleh pemangku kepentingan. Dua kelompok utama
pemangku kepentingan adalah pemangku kepentingan dalam dan
pemangku kepentingan luar. Organisasi yang efektif memuaskan,
setidaknya
minimal, kepentingan semua kelompok pemangku kepentingan.
2. Masalah yang dihadapi organisasi saat mencoba memenangkan persetujuan
pemangku kepentingan termasuk memilih tujuan pemangku kepentingan mana
yang harus dipenuhi, memutuskan bagaimana mengalokasikan penghargaan
organisasi kepada kelompok pemangku kepentingan yang berbeda, dan
menyeimbangkan tujuan jangka pendek dan jangka panjang.
3. Pemegang saham mendelegasikan wewenang kepada manajer untuk
menggunakan sumber daya organisasi secara efektif. CEO, COO, dan tim
manajemen puncak memiliki tanggung jawab utama
untuk penggunaan sumber daya tersebut secara efektif.
4. Masalah keagenan dan moral hazard muncul ketika pemegang saham
mendelegasikan wewenang kepada manajer, dan mekanisme tata kelola
harus dibuat untuk menyelaraskan kepentingan pemegang saham dan
manajer untuk memastikan manajer berperilaku demi kepentingan
semua pemangku kepentingan.
5. Etika adalah nilai-nilai moral, keyakinan, dan aturan yang menetapkan cara
yang benar atau tepat di mana satu orang atau kelompok pemangku
kepentingan harus berinteraksi dan berurusan dengan yang lain. Etika
organisasi adalah produk dari masyarakat, profesional, dan
etika individu.
6. Dewan direksi dan manajer puncak dapat menciptakan organisasi yang
beretika dengan merancang struktur dan sistem pengendalian yang beretika,
menciptakan budaya yang beretika, dan
mendukung kepentingan kelompok pemangku kepentingan.
BAB 2 • PEMANGKU KEPENTINGAN, MANAJER, DAN ETIKA 55
Pertanyaan Diskusi
1. Memberibeberapa contoh bagaimana kepentingan kelompok pemangku
kepentingan yang berbeda dapat berbenturan.
2. Apa peran tim manajemen puncak?
3. Apa masalah agensi? Langkah apa yang bisa dilakukan untuk mengatasinya?
4. Mengapa penting bagi manajer dan organisasi untuk berperilaku etis?
5. Mintalah seorang manajer untuk menggambarkan contoh perilaku etis dan
contoh perilaku tidak etis yang dia amati. Apa yang menyebabkan perilaku
ini, dan apa hasilnya?
6. Cari majalah bisnis seperti Fortune atau Bloomberg/BusinessWeek untuk contoh
perilaku etis atau tidak etis, dan gunakan materi dalam bab ini untuk
menganalisisnya.
Dimensi Etis #2
Pikirkan tentang terakhir kali seseorang memperlakukan Anda secara tidak etis atau
Anda mengamati orang lain diperlakukan tidak etis, lalu jawab pertanyaan berikut:
1. Apa masalahnya? Menurut Anda mengapa orang itu bertindak tidak etis?
2. Apa yang mendorong mereka untuk berperilaku tidak etis?
3. Dulupembuat keputusan sadar bahwa dia bertindak tidak etis?
4. Apa hasilnya?
Membuat Koneksi #2
Identifikasi organisasi yang manajernya terlibat dalam tindakan tidak etis terhadap
satu atau lebih kelompok pemangku kepentingan atau yang mengejar kepentingan
diri sendiri dengan mengorbankan pemangku kepentingan lain. Apa yang mereka
lakukan? Siapa yang dirugikan? Apa hasil dari insiden itu?
Penugasan
1. Gambarlah peta pemangku kepentingan yang mengidentifikasi kelompok
pemangku kepentingan utama organisasi Anda. Jenis konflik apa di antara
kelompok pemangku kepentingannya yang paling Anda harapkan terjadi?
56BAGIAN 1 • ORGANISASI DAN LINGKUNGANNYA
Referensi
1T.Donaldson dan LE Preston, "The Stakeholder Theory of the Corporation:
Concepts, Evidence, and Implications," Academy of Management Review 20
(1995), hlm. 65-91.
2JG March dan H. Simon, Organisasi (New York: Wiley, 1958).
3Ibid.; JA Pearce, "Misi Perusahaan sebagai Alat Strategis," Sloan Management
Review (Musim Semi 1982), 15-24.
4www.TIAACREF.com,2011;www.fidelity.com,2011.
5CWL Hill dan GR Jones, Manajemen Strategis: Sebuah Pendekatan Terpadu,
edisi ke-7. (Boston: Houghton Mifflin, 2010).
6B. O'Reilly, “Where Service Flies Right,” Fortune, 24 Agustus 1992, hlm. 115–116.
7K. Cleland, “Southwest Tries Online Ticketing,” Advertising Age 67 (1996), 39.
8JP Womack, DT Jones, D. Roos, dan D. Sammons Carpenter, Mesin yang
Mengubah Dunia (New York: Macmillan, 1990).
9RF Zammuto, “A Comparison of Multiple Constituency Models of
Organizational Effectiveness,” Academy of Management Review 9 (1984),
hlm. 606–616; KS Cameron, "Pertanyaan Kritis dalam Menilai Efektivitas
Organisasi," Dinamika Organisasi 9 (1989), hlm. 66–80.
10 RM Cyert dan JG March, Teori Perilaku Perusahaan (Englewood Cliffs, NJ:
Prentice Hall, 1963).
11 RH Miles, Perilaku Organisasi Makro (Santa Monica, CA: Goodyear, 1980),
hlm. 375.
12 AA Berle dan GC Berarti, Perusahaan Modern dan Properti Pribadi (New
York: Commerce Clearing House, 1932).
13 Hill dan Jones, Manajemen Strategis, Ch. 2.
14 GR Jones dan JE Butler, "Mengelola Kewirausahaan Perusahaan Internal:
Perspektif Agensi," Jurnal Manajemen 18 (1994), hlm. 733-749.
15 C. Yang, “Uang dan Obat-obatan: Dokter Uraikan Dirimu”, Academic Universe,
21 April 1997, hal. 34.
16 WZeller, “The Fall of Enron,” Business Week, 17 Desember 2001, hlm. 30–40.
17 AK Gupta, "Perspektif Kontinjensi tentang Kepemimpinan Strategis," di DC
Hambrick, ed., Efek Eksekutif: Konsep dan Metode untuk Mempelajari
Manajer Puncak (Greenwich, CT: JAI Press, 1988), hlm. 147–178.
18 Ibid., hal. 155.
19 www.netflix.com,2011.
20 DC Ancona, "Tim Manajemen Puncak: Mempersiapkan Revolusi," di JS
Carroll, ed., Psikologi Sosial Terapan dalam Pengaturan Organisasi (Hillsdale,
NJ: Erlbaum, 1990), hlm. 99-128.
21 RF Vancil, Melewati Tongkat (Boston: Harvard Business School Press, 1987).
22 Hill dan Jones, Manajemen Strategis, Ch. 11.
23 TL Beauchamp dan NE Bowie, eds., Teori dan Bisnis Etika (Englewood
klien,NJ: Prentice Hall, 1979); A. MacIntyre, Setelah Kebajikan (South Bend, IN:
University of Notre Dame Press, 1981).
24 RE Goodin, "Bagaimana Menentukan Siapa yang Harus Mendapatkan Apa," Etika (Juli 1975), 310–321.
25 TM Jones, “Pengambilan Keputusan Etis oleh Individu dalam Organisasi:
Sebuah Model Kontingen Isu,” Academy of Management Journal, 16 (1991),
hlm. 366–395; GF Cavanaugh, DJ Moberg, dan M. Velasquez, “The Ethics of
Organizational Politics,” Academy of Management Review, 6 (1981), hlm. 363–
374.
26 LK Trevino, "Pengambilan Keputusan Etis dalam Organisasi: Model Interaksionis
Orang-Situasi," Academy of Management Review, 11 (1986), hlm. 601–617; WH
Shaw dan V. Barry, Masalah Moral dalam Bisnis, edisi ke-6. (Belmont, CA:
Wadsworth, 1995).
27 B. Karton, "Gillette Menghadapi Kemarahan Anak-anak dalam Pengujian pada
Tikus dan Kelinci," Wall Street Journal, 5 September 1995, hlm. A1.