com
15
Hubungan Tenaga Kerja dan
Perundingan bersama
Tujuan strategis
1.Berikan sejarah singkat gerakan buruh Amerika.
2.Diskusikan fitur utama dari setidaknya tiga bagian utama dari undang-
undang ketenagakerjaan.
S
Hai
EMPakuka
eemu
beberapa orang menyebut Costco The Anti-Walmart, karena uHai
ReakTsaya
S
Sebuah Sebuah
ST E vs
h
ybuiaa
RSebT RaHya
ea
Misalnya, Walmart terkenal anti-serikat. Sebagai perbandingan,
TusaHhaS
ue
ahG
Se
Saehb
bu
sCay ai e T
ketika pekerja toko kelontong California mengambil beberapa
a
MPeSebSu
h S
Seb
Se
ebu
aDLeG aku ub
rantai beberapa tahun yang lalu, Costco Wholesale Corp. menghindari
M
au
Kebijakan dan Praktik SDM
CHai
hah
a
h Sebuah
keributan, diam-diam menegosiasikan kembali kontrak terpisah dengan Diperlukan untuk Menghasilkan
Sebuah
karyawan serikat pekerja di sana. Kontrak baru meningkatkan upah pekerja Kompetensi Karyawan
Costco dan kontribusi perusahaan untuk program pensiun mereka. dan Perilaku
Dah bTuah
Kemudian pada Oktober 2011 Walmart mengumumkan pemotongan
Re
Pa And
eSe
Se
C
CR
ku a
Mi
bu
beberapa tunjangan perawatan kesehatan karyawan, dan menghilangkan sTaM eMeS
bu
h au
ah
ua
aHkP uyaha
Se
b
Se
e
e v
D SeabsSuyeaabG
ha yeaSe ebTuah
asuransi kesehatan untuk karyawan masa depan yang bekerja kurang dari ah Tuah
b
TR s Seb
u Seb
Seub
auh ah D
24 jam per minggu.2
AkuPengelolaanLaboratorium 495
496 BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
KONTEKS STRATEGIS
Anti-Walmart
Tidak mudah bersaing dengan harga Walmart yang selalu rendah, tetapi Costco mungkin telah menemukan
jalan. Walmart Stores Sams Club sebenarnya berada di urutan kedua dalam penjualan setelah Costco.
Bagaimana Costco tetap terdepan? Sebagian dengan hubungan kerja yang kuat, pergantian karyawan yang
rendah dan tunjangan liberal.8Misalnya, Costco membayar sekitar 90% dari biaya asuransi kesehatan untuk
lebih dari 90.000 karyawan rumah tangganya, sekitar $6.000 per tahun per karyawan.9Dan hubungannya
dengan serikat pekerja relatif tidak berbahaya. Strategi HR Costcos adalah untuk menangkis upah rendah dan
biaya tenaga kerja Walmart dengan memunculkan produktivitas yang lebih tinggi dan layanan yang lebih baik
dari karyawannya. Strateginya sepertinya berhasil. Penjualan Costcos per karyawan adalah sekitar $500,000
setahun dibandingkan $340,000 di Sam's Clubs.10Omset di antara mereka yang bekerja di perusahaan minimal
1 tahun sekitar 6%, jauh di bawah rata-rata industri ritel.11Menyelaraskan strategi hubungan kerjanya dengan
tujuan strategis keseluruhannya untuk bersaing berdasarkan produktivitas dan layanan yang lebih baik
tampaknya berhasil bagi Costco.
Bagaimanapun, dukungan untuk serikat pekerja selalu surut dan mengalir di Amerika, dan
saat ini tekanan sedang membangun terhadap serikat pekerja. Misalnya, masalah anggaran kritis
setelah resesi 2008 2010 di negara bagian seperti Wisconsin dan New Jersey mendorong
pemerintah tersebut untuk mengurangi jumlah pegawai negeri, pensiun, dan gaji. Jumlah pekerja
AS yang tergabung dalam serikat pekerja sebenarnya menurun 612.000 dari 2009 ke 2010.
Kita akan melihat serikat pekerja dan menanganinya dalam bab ini.
manajemen yang sewenang-wenang membantu mendorong serikat pekerja. Majikan mengabaikan itu
Di tahun-tahun mendatang, masalah ekonomi akan menjadi berita utama ketika serikat
pekerja dan manajemen bertemu dalam negosiasi. Namun pada tahun-tahun awal,
tingkat upah bukanlah keluhan utama para pekerja mobil. . . . Secara khusus, keluhan
utama para pekerja mobil adalah percepatan produksi dan kurangnya keamanan kerja
apa pun. Ketika produksi berkurang, urutan pekerja yang diberhentikan sebagian besar
ditentukan oleh keinginan mandor dan penyelia lainnya. . . . Secara umum, apa yang
ditentang oleh para pekerja adalah kurangnya martabat dan individualitas manusia, dan
hubungan kerja yang sangat impersonal, dingin, dan tidak manusiawi. Mereka ingin
diperlakukan seperti manusia bukan seperti nomor kartu jam tanpa wajah.17
KEAMANAN SERIKATPertama dan mungkin yang terpenting, serikat pekerja mencari keamanan untuk diri mereka
sendiri. Mereka berjuang keras untuk hak mewakili pekerja perusahaan, dan menjadi agen tawar-menawar
eksklusif untuk semua karyawan di unit tersebut. (Dengan demikian, mereka menegosiasikan kontrak untuk
semua karyawan, termasuk mereka yang bukan anggota serikat.) Lima jenis keamanan serikat dimungkinkan:
1. Toko tutup.18Perusahaan hanya dapat mempekerjakan anggota serikat pekerja saat ini. Kongres melarang toko-toko
yang tutup dalam perdagangan antarnegara bagian pada tahun 1947, tetapi toko-toko itu masih ada di beberapa
negara bagian untuk industri tertentu (seperti percetakan). Mereka menyumbang kurang dari 5% dari kontrak
serikat pekerja.
2. Toko serikat.Perusahaan dapat mempekerjakan orang-orang non-serikat, tetapi mereka harus bergabung dengan
serikat pekerja setelah periode yang ditentukan dan membayar iuran. (Jika tidak, mereka dapat dipecat.) Ini
mencakup sekitar 73% dari kontrak serikat pekerja.
Toko agen.Karyawan yang tidak tergabung dalam serikat pekerja tetap harus membayar serikat pekerja dalam jumlah
yang sama dengan iuran serikat pekerja (dengan asumsi bahwa upaya serikat pekerja menguntungkan semuapara
pekerja).
perusahaan hanya dapat mempekerjakan anggota mempekerjakan orang-orang non-serikat, tetapi mereka harus bukan anggota serikat pekerja tetap harus membayar iuran serikat
serikat pekerja. Ini dilarang pada tahun 1947 tetapi bergabung dengan serikat pekerja setelah jangka waktu yang pekerja dengan asumsi bahwa upaya serikat pekerja
masih ada di beberapa industri (seperti percetakan). ditentukan dan membayar iuran. (Jika tidak, mereka bisa dipecat.) menguntungkan semua pekerja.
498BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
4. Toko preferensial.Anggota serikat pekerja mendapatkan preferensi dalam perekrutan, tetapi majikan masih dapat
mempekerjakan anggota non-serikat.
5. Pemeliharaan pengaturan keanggotaan. Karyawan tidak harus menjadi anggota serikat pekerja.
Namun, anggota serikat pekerja yang dipekerjakan oleh perusahaan harus mempertahankan
keanggotaan dalam serikat pekerja selama periode kontrak. Ini menyumbang sekitar 4% dari
perjanjian serikat pekerja.
Tidak semua negara bagian memberikan hak kepada serikat pekerja untuk meminta keanggotaan serikat
pekerja sebagai syarat kerja.Hak untuk bekerjaadalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan ketentuan
undang-undang atau konstitusi negara bagian yang melarang persyaratan keanggotaan serikat pekerja sebagai
syarat kerja.19Hukum hak untuk bekerjajangan melarang serikat pekerja. Mereka melarang (di negara-negara
bagian itu) segala bentuk keamanan serikat pekerja. Hal ini dapat dimengerti menghambat pembentukan serikat
pekerja di negara-negara bagian tersebut. Ada 23 negara bagian yang berhak atas pekerjaan.20Beberapa tahun
lalu, Oklahoma menjadi negara bagian ke-22 yang meloloskan undang-undang hak untuk bekerja. Beberapa
percaya bahwa ini dikombinasikan dengan hilangnya pekerjaan manufaktur menjelaskan mengapa keanggotaan
serikat Oklahoma menurun drastis dalam 3 tahun ke depan.21
dengan karyawan dan hampir tidak terkendali dalam perilaku mereka terhadap serikat pekerja;
penggunaan mata-mata dan penembakan agitator serikat tersebar luas. Kontrak anjing kuning, di
mana manajemen dapat meminta keanggotaan non-serikat pekerja sebagai syarat kerja,
diterapkan secara luas. Sebagian besar senjata serikat bahkan pemogokan adalah ilegal.
Situasi sepihak ini berlangsung hingga Depresi Hebat (sekitar tahun 1930).24Sejak itu, dalam
menanggapi perubahan sikap, nilai, dan kondisi ekonomi publik, undang-undang perburuhan telah
melalui tiga periode yang jelas: dari dorongan kuat serikat pekerja, hingga dorongan yang
dimodifikasi ditambah dengan regulasi, dan akhirnya hingga regulasi terperinci tentang urusan
internal serikat pekerja.25
PRAKTIK KETENAGAKERJAAN PEMBERI KERJA YANG TIDAK AdilUndang-undang Wagner menganggap kesalahan undang-
undang (tetapi bukan kejahatan) lima praktik perburuhan tidak adil yang digunakan oleh majikan:
1.Tidak adil bagi pemberi kerja untuk berinteraksi dengan, menahan, atau memaksa karyawan untuk
menggunakan hak organisasi mandiri mereka yang disetujui secara hukum.
2.Tidak adil bagi perwakilan perusahaan untuk mendominasi atau mengganggu baik pembentukan
maupun administrasi serikat pekerja. Di antara tindakan manajemen spesifik lainnya yang
ditemukan tidak adil berdasarkan dua praktik pertama ini adalah menyuap karyawan, menggunakan
sistem mata-mata perusahaan, memindahkan bisnis untuk menghindari serikat pekerja, dan
memasukkan daftar hitam simpatisan serikat pekerja.
3.Majikan dilarang melakukan diskriminasi dengan cara apa pun terhadap karyawan untuk
kegiatan serikat pekerja yang sah.
4.Majikan dilarang memberhentikan atau mendiskriminasi karyawan hanya karena karyawan
tersebut mengajukan tuntutan praktik yang tidak adil terhadap perusahaan.
5.Terakhir, merupakan praktik perburuhan yang tidak adil bagi pemberi kerja untuk menolak berunding secara
kolektif dengan perwakilan yang dipilih oleh karyawan mereka.
Serikat pekerja mengajukan tuntutan praktik perburuhan yang tidak adil (lihat Gambar 15-1) ke Dewan
Hubungan Perburuhan Nasional. Dewan kemudian menyelidiki tuduhan itu dan memutuskan apakah harus
mengambil tindakan. Tindakan yang mungkin dilakukan termasuk pemecatan pengaduan, permintaan perintah
terhadap majikan, atau perintah agar majikan berhenti dan berhenti bekerja.
toko preferensial Norris-LaGuardia Act (1932) Dewan Hubungan Perburuhan Nasional (NLRB) Badan
Anggota serikat pekerja mendapatkan preferensi dalam Undang-undang ini menandai dimulainya yang dibentuk oleh Undang-Undang Wagner untuk
perekrutan, tetapi majikan masih dapat mempekerjakan era dorongan kuat serikat pekerja dan menyelidiki tuduhan praktik perburuhan yang tidak adil
anggota non-serikat. menjamin hak setiap karyawan untuk dan untuk menyediakan pemilihan suara rahasia dan
berunding bersama bebas dari campur aturan mayoritas dalam menentukan apakah karyawan
hak untuk bekerja tangan, pengekangan, atau paksaan. perusahaan menginginkan serikat pekerja atau tidak.
Istilah yang digunakan untuk menggambarkan
ketentuan undang-undang atau konstitusi negara Undang-Undang Hubungan Perburuhan Nasional (atau
bagian yang melarang persyaratan keanggotaan Wagner) Undang-undang ini melarang beberapa jenis praktik
serikat pekerja sebagai syarat kerja. tidak adil dan mengatur pemilihan suara secara rahasia dan
aturan mayoritas untuk menentukan apakah karyawan
perusahaan ingin berserikat.
500BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
PETUNJUK: Ajukan dokumen asli dan 4 salinan dari JANGAN MENULIS DI RUANG INI
tuntutan ini kepada Direktur Regional NLRB untuk KASUS NO. FILE TANGGAL
C. ALAMAT PENDIRIAN (jalan dan nomor, kota, negara D. PERWAKILAN MAJIKAN- e. NO TELEPON.
bagian, dan kode pos) TATIVE UNTUK MENGHUBUNGI
F. JENIS USAHA (pabrik, tambang, grosir, dll.) G. IDENTIFIKASI PRODUK ATAU LAYANAN UTAMA
H. MAJIKAN YANG TERTERA DI ATAS TELAH TERLIBAT DAN TERLIBAT DALAM PRAKTIK KETENAGAKERJAAN YANG TIDAK ADIL
DALAM MAKNA PASAL 8 (a), SUBBAGIAN (1) DAN NASIONAL
(daftar subbagian)
UNDANG-UNDANG HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN, DAN PRAKTIK KETENAGAKERJAAN YANG TIDAK ADIL INI ADALAH PRAKTEK KETENAGAKERJAAN YANG TIDAK ADIL
YANG MEMPENGARUHI PERDAGANGAN DALAM MAKNA UNDANG-UNDANG.
2. DASAR BIAYA (spesifik untuk fakta, nama, alamat, tanaman yang terlibat, tanggal, tempat, dll.)
OLEH TINDAKAN DI ATAS DAN TINDAKAN LAINNYA, MAJIKAN YANG TERNAMA DI ATAS TELAH MENGGANGGU, MENAHAN, DAN
MEMAKSA KARYAWAN DALAM MELAKSANAKAN HAK YANG DIJAMIN DALAM BAGIAN 7 UNDANG-UNDANG.
3. BIAYA PENGAJUAN NAMA LENGKAP PIHAK (jika organisasi buruh, berikan nama lengkap, termasuk nama dan nomor lokal)
4a. ALAMAT (jalan dan nomor, kota, negara bagian, dan kode pos) 4b. NOMOR TELEPON.
5. NAMA LENGKAP ORGANISASI KETENAGAKERJAAN NASIONAL ATAU INTERNASIONAL YANG MENJADI UNIT AFILIASI
ATAU KONSTITUEN (harus diisi ketika tuntutan diajukan oleh organisasi buruh)
6. DEKLARASI
Saya menyatakan bahwa saya telah membaca tuduhan di atas dan bahwa pernyataan di dalamnya adalah benar sepanjang pengetahuan dan keyakinan saya.
Oleh
(tanda tangan perwakilan atau orang yang mengajukan biaya) (judul, jika ada)
Alamat
(nomor telepon) (tanggal)
PERNYATAAN SENGAJA SALAH ATAS KUNJUNGAN INI DAPAT DIUNDUK DENGAN DENDA DAN PENJARA
(KODE AS, JUDUL 18, BAGIAN 1001)
Keluhan seperti itu sudah biasa. Misalnya, pada tahun 2011, American Guild of Musical Artists
mengatakan akan mengajukan tuntutan tenaga kerja yang tidak adil terhadap Opera Kota New
York jika yang terakhir melaksanakan rencananya untuk memotong staf dan pindah ke tempat
baru.
DARI 1935 SAMPAI 1947Keanggotaan serikat meningkat dengan cepat setelah pengesahan Wagner Act
pada tahun 1935. Faktor-faktor lain seperti ekonomi yang membaik dan kepemimpinan serikat yang
agresif berkontribusi pada kenaikan ini. Namun pada pertengahan 1940-an, setelah berakhirnya Perang
Dunia II, situasi mulai berbalik. Sebagian besar karena serangkaian pemogokan besar-besaran
pascaperang, kebijakan publik mulai bergeser melawan apa yang dianggap banyak orang sebagai ekses
serikat pekerja. Panggung ditetapkan untuk pengesahan Taft-Hartley Act.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA501
1.Pertama, itu melarang serikat pekerja darimenahan atau memaksa karyawandari melaksanakan hak
tawar mereka yang dijamin. (Beberapa pengadilan tindakan serikat pekerja telah diadakan secara
ilegal termasuk menyatakan kepada karyawan anti-serikat bahwa dia akan kehilangan pekerjaannya
setelah serikat memperoleh pengakuan, dan mengeluarkan pernyataan palsu selama kampanye
pengorganisasian serikat pekerja.)
2.Ini juga merupakan praktik perburuhan yang tidak adil bagi serikat pekerja untukmenyebabkan majikan
melakukan diskriminasi dengan cara apapun terhadap seorang karyawan untuk mendorong atau
mencegah keanggotaannya dalam serikat pekerja. Misalnya, serikat pekerja tidak dapat memaksa majikan
untuk memecat seorang pekerja karena dia tidak menghadiri rapat serikat pekerja atau menolak untuk
bergabung dengan serikat pekerja. Ada satu pengecualian: Jika sebuah toko tertutup atau serikat pekerja
berlaku (dan keanggotaan serikat karena itu merupakan prasyarat untuk pekerjaan), serikat pekerja dapat
menuntut pemecatan seseorang yang gagal membayar biaya inisiasi dan iurannya.
3.Merupakan praktik perburuhan yang tidak adil bagi serikat pekerja untukmenolak untuk menawar dengan
itikad baikdengan majikan tentang upah, jam kerja, dan kondisi kerja lainnya. Pemogokan dan boikot
tertentu juga merupakan praktik yang tidak adil.
4.Merupakan praktik perburuhan yang tidak adil bagi serikat pekerja untuk terlibat dalamtempat tidur bulu(
mengharuskan majikan untuk membayar karyawan untuk layanan yang tidak dilakukan).
HAK KARYAWANTaft-Hartley Act melindungi hak-hak karyawan terhadap serikat pekerja mereka dengan
cara lain. Misalnya, banyak orang merasa bahwa serikat pekerja wajib melanggar hak dasar kebebasan
berserikat. Dilegitimasi oleh Taft-Hartley, undang-undang hak untuk bekerja yang baru dengan cepat
bermunculan di 19 (sekarang 23) negara bagian (terutama di Selatan dan Barat Daya). Di New York,
misalnya, di banyak perusahaan percetakan Anda tidak dapat bekerja sebagai operator pers kecuali Anda
tergabung dalam serikat percetakan. Di Florida, toko serikat pekerja seperti itu kecuali yang dicakup oleh
Undang-Undang Perburuhan Kereta Api adalah ilegal, dan toko percetakan biasanya mempekerjakan
operator serikat pekerja dan non-serikat. Bahkan hari ini, keanggotaan serikat sangat bervariasi menurut
negara bagian, dari tertinggi 26,8% di New York hingga terendah 3,2% di North Carolina.26Tindakan Taft-
Hartley juga mensyaratkan otorisasi karyawan sebelum serikat pekerja dapat mengurangi iuran dari
gajinya.
Secara umum, Undang-Undang Hubungan Perburuhan (Taft-Hartley) tidak membatasi serikat pekerja dari
praktik perburuhan yang tidak adil sejauh yang dilakukan oleh hukum terhadap pengusaha. Dikatakan serikat
pekerja tidak boleh menahan atau memaksa karyawan. Namun, perilaku kekerasan atau mengancam atau
aktivitas serikat pekerja yang jelas-jelas memaksa atau mengintimidasi diperlukan sebelum NLRB menemukan
praktik perburuhan yang tidak adil.27Contohnya termasuk penyerangan fisik atau ancaman kekerasan,
pembalasan ekonomi, dan pemogokan massal yang membatasi masuk atau keluarnya lokasi kerja secara sah.
HAK MAJIKANTaft-Hartley Act juga secara eksplisit memberimajikan hak-hak tertentu. Pertama, memberi
mereka kebebasan penuh untuk mengekspresikan pandangan mereka tentang organisasi serikat pekerja.
Misalnya, sebagai manajer Anda dapat memberi tahu karyawan Anda bahwa menurut pendapat Anda
serikat pekerja tidak berharga, berbahaya bagi perekonomian, dan tidak bermoral. Anda bahkan dapat
(umumnya) mengisyaratkan bahwa serikat pekerja dan tuntutan upah tinggi berikutnya dapat
mengakibatkan penutupan permanen pabrik (tetapi bukan relokasi). Majikan dapat membuat catatan
serikat pekerja tentang kekerasan dan korupsi, jika perlu. Faktanya, satu-satunya hambatan utama adalah
bahwa pengusaha harus menghindari ancaman, janji, paksaan, dan campur tangan langsung dengan
pekerja yang mencoba mengambil keputusan. Tidak boleh ada ancaman pembalasan atau pemaksaan
atau janji keuntungan.28
Selanjutnya, pemberi kerja (1) tidak dapat bertemu dengan karyawan pada waktu perusahaan dalam waktu 24 jam
setelah pemilihan atau (2) menyarankan kepada karyawan agar mereka memberikan suara menentang serikat pekerja
saat mereka berada di rumah atau di kantor pemberi kerja (walaupun dia dapat melakukannya saat berada di area kerja
mereka atau di tempat mereka biasanya berkumpul).
Inisiatif untuk kontak pertama antara karyawan dan serikat pekerja dapat berasal dari
karyawan, dari serikat pekerja yang sudah mewakili karyawan lain dari perusahaan, atau dari
serikat pekerja yang mewakili pekerja di tempat lain. Bagaimanapun, ada kontak awal.
Begitu majikan menjadi target, seorang pejabat serikat pekerja biasanya menugaskan seorang perwakilan
untuk menilai minat karyawan. Perwakilan mengunjungi perusahaan untuk menentukan apakah cukup banyak
karyawan yang tertarik untuk membuat kampanye bermanfaat. Dia juga mengidentifikasi karyawan yang akan
menjadi pemimpin yang baik dalam kampanye pengorganisasian dan memanggil mereka bersama untuk
membuat komite penyelenggara. Tujuannya di sini adalah untuk mendidik komite tentang manfaat
pembentukan serikat pekerja dan hukum serta prosedur yang terlibat dalam pembentukan serikat pekerja lokal.
Serikat pekerja harus mengikuti aturan tertentu ketika mulai menghubungi karyawan. Undang-
undang mengizinkan penyelenggara untuk meminta karyawan menjadi anggota selama upaya tersebut
tidak membahayakan kinerja atau keselamatan karyawan. Oleh karena itu, sebagian besar kontak terjadi
di luar pekerjaan, mungkin di rumah atau di tempat makan di dekat kantor. Penyelenggara juga dapat
dengan aman menghubungi karyawan di halaman perusahaan selama jam istirahat (seperti makan siang
atau waktu istirahat). Namun, dalam praktiknya, akan ada banyak pengorganisasian informal yang terjadi
di tempat kerja karena karyawan mengorganisir pengorganisasian. Kadang-kadang firasat pertama yang
dimiliki manajemen kampanye adalah distribusi atau posting selebaran yang meminta keanggotaan
serikat pekerja.
Banyak permintaan hari ini akan melalui email, tetapi melarang karyawan mengirim pesan email pro-serikat
pada email perusahaan lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Anda tidak dapat mendiskriminasi aktivitas
serikat pekerja, jadi melarang hanya email serikat pekerja dapat melanggar keputusan NLRB. Dan melarang
pekerja menggunakan email untuk semua topik yang tidak terkait dengan pekerjaan mungkin akan sia-sia jika
perusahaan tidak berbuat banyak untuk menghentikannya.
GARAM SERIKATSerikat pekerja bukannya tanpa cara-cara kreatif untuk memenangkan pemilu. Dewan
Hubungan Perburuhan Nasional mendefinisikanpenggaraman serikatsebagai penempatan anggota serikat di
tempat kerja non-serikat untuk tujuan pengorganisasian. Kritikus mengklaim bahwa garam juga sering
mengganggu operasi bisnis dan mengganggu karyawan.31Mahkamah Agung AS memutuskan bahwa garam
serikat pekerja adalah karyawan di bawah Undang-Undang Hubungan Perburuhan Nasional; NLRB akan
mengharuskan majikan membayar garam jika mereka memecat mereka karena mencoba berorganisasi.32
Untuk manajer, solusinya adalah memastikan Anda tahu siapa yang Anda pekerjakan.
Namun, tidak mempekerjakan seseorang hanya karena, sebagai anggota serikat lokal, dia
mungkin pro-serikat atau garam serikat akan diskriminatif.33
Serangan yang mungkinmembahayakan nasional Juga dikenal sebagaiUndang-Undang Pelaporan dan Sebuah taktik pengorganisasian serikat pekerja dimana pekerja yang
kesehatan dan keselamatan. Pengungkapan Manajemen Tenaga Kerja, undang-undang ini sebenarnya dipekerjakan penuh waktu oleh serikat pekerja sebagai
bertujuan untuk melindungi anggota serikat dari penyelenggara yang menyamar dipekerjakan oleh majikan tanpa
kemungkinan kesalahan di pihak serikat mereka. disadari.
504BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
menandatangani kartu. Apa yang kamu?bisalakukan adalah mempersiapkan penyelia sehingga mereka dapat menjelaskan apa
yang sebenarnya diberikan oleh kartu tersebut kepada serikat pekerja untuk dilakukan termasuk mengupayakan pemilihan
perwakilan, menunjuk serikat pekerja sebagai perwakilan perundingan, dan membuat karyawan tunduk pada aturan serikat
pekerja. Yang terakhir ini sangat penting. Serikat pekerja, misalnya, dapat memaksa karyawan untuk menindak dan mendenda
setiap anggota yang tidak mematuhi instruksi serikat pekerja. Dengan demikian, menjelaskan implikasi hukum dan praktis yang
GAMBAR 15-2
Kartu Otorisasi
Sumber:http://www.seiu503.org/
admin / Aset / AssetContent /
7c8327d7-9acf-4ebd-b068-
c536cbe80e2a /
546bfa9e-94e2-495f-9d30-54cc81f55e47 /
65ff6bf4-a58b-4cf8-
b1cccd159b9c42b5 / 1 / web% 20
ojdcard.pdf, diakses 15/1/10.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA505
Langkah 4. Kampanye
Selama kampanye yang mendahului pemilihan, serikat pekerja dan pemberi kerja meminta karyawan
untuk memberikan suara mereka. Serikat pekerja akan menekankan bahwa itu akan mencegah
ketidakadilan, mengatur sistem keluhan dan senioritas, dan meningkatkan upah. Kekuatan serikat
pekerja, kata mereka, akan memberikan suara kepada karyawan dalam menentukan upah dan kondisi
kerja. Manajemen akan menekankan bahwa perbaikan seperti itu tidak memerlukan serikat pekerja dan
bahwa upah sama atau lebih baik daripada yang akan terjadi dengan serikat pekerja. Manajemen juga
akan menekankan biaya keuangan dari iuran serikat pekerja; fakta bahwa serikat pekerja adalah
orang luar; dan jika serikat pekerja menang, pemogokan dapat terjadi. Ia bahkan dapat menyerang
serikat pekerja atas dasar etika dan moral, sambil bersikeras bahwa karyawan tidak akan kaya dan
mungkin kehilangan kebebasan. Tetapi tidak ada pihak yang dapat mengancam, menyuap, atau
memaksa karyawan.
Kasus No.
sidang akan dilakukan di hadapan petugas sidang Dewan Hubungan Perburuhan Nasional atas pertanyaan
perwakilan yang mempengaruhi perdagangan yang telah muncul, di mana waktu dan tempat para pihak akan
memiliki hak untuk hadir secara langsung atau sebaliknya, dan memberikan kesaksian.
Langkah 5. Pemilihan
Pemilihan terjadi dalam waktu 30 hingga 60 hari setelah NLRB mengeluarkan Keputusan dan Arahan
Pemilihannya. Pemilihan dilakukan dengan pemungutan suara rahasia; NLRB menyediakan surat suara
(lihat Gambar 15-4), bilik suara, dan kotak suara, dan menghitung suara dan mengesahkan hasilnya.
Serikat pekerja menjadi perwakilan karyawan jika memenangkan pemilihan, dan menang
berarti mendapatkan suara mayoritasPemeran, bukan mayoritas dari total pekerja di unit
perundingan. (Juga perlu diingat bahwa jika pemberi kerja melakukan praktik perburuhan yang
tidak adil, NLRB dapat membatalkan pemilihan tanpa serikat pekerja. Sebagai perwakilan dari
pemberi kerja mereka, penyelia harus berhati-hati untuk tidak melakukan praktik yang tidak adil.)
Beberapa hal mempengaruhi apakah serikat pekerja memenangkan pemilihan sertifikasi. Serikat pekerja memiliki
kemungkinan sukses yang lebih tinggi di wilayah geografis dengan persentase pekerja serikat pekerja yang lebih tinggi.
Pengangguran yang tinggi tampaknya mengarah pada hasil yang lebih buruk bagi serikat pekerja, mungkin karena
karyawan takut bahwa upaya serikat pekerja dapat mengakibatkan berkurangnya keamanan kerja atau pembalasan
majikan. Serikat pekerja biasanya dengan hati-hati memilih ukuran unit perundingan mereka (semua pegawai
administrasi di perusahaan, hanya mereka yang berada di satu fasilitas, dan seterusnya) karena semakin besar unit
perundingan, semakin kecil kemungkinan kemenangan serikat pekerja. Semakin banyak pekerja memilih, semakin kecil
kemungkinan kemenangan serikat, mungkin karena lebih banyak pekerja yang bukan pendukung kuat memilih. Serikat
pekerja juga penting: Serikat pekerja Teamsters cenderung tidak memenangkan pemilihan perwakilan daripada serikat
pekerja lainnya, misalnya.34
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA507
GAMBAR 15-4Sampel
Surat Suara NLRB AMERIKA SERIKAT Dewan
Hubungan Perburuhan Nasional
YA TIDAK
JANGAN MENANDATANGANI SUARA INI. Lipat dan jatuhkan kotak suara. Jika Anda
merusak surat suara ini, kembalikan ke Agen Dewan untuk mendapatkan yang baru.
ALASAN 1. TIDUR DI SAKLARDalam sebuah penelitian, di 68% perusahaan yang kalah dari serikat
pekerja, para eksekutif tidak menyadarinya. Di perusahaan-perusahaan ini, pergantian dan
ketidakhadiran meningkat, produktivitas tidak menentu, dan keamanan buruk. Prosedur
pengaduan jarang terjadi. Ketika laporan pertama kartu otorisasi mulai mengalir kembali ke
manajer puncak, mereka biasanya menanggapi dengan rentetan surat yang menggambarkan
bagaimana perusahaan adalah satu keluarga besar dan menyerukan upaya tim.37
ALASAN 2. PENETAPAN KOMITEDari perusahaan yang kalah, 36% membentuk komite untuk mengelola
kampanye. Menurut ahli, ada tiga masalah dalam melakukannya: (1) Ketepatan sangat penting dalam
situasi pemilihan, dan komite terkenal lamban. (2) Sebagian besar anggota komite adalah orang baru
NLRB. Oleh karena itu, pandangan mereka sebagian besar merupakan cerminan harapan daripada
pengalaman. (3) Keputusan komite biasanya merupakan keputusan kompromi. Hasilnya belum tentu
yang paling berpengetahuan atau paling efektif. Pakar ini menyarankan untuk memberikan tanggung
jawab penuh kepada seorang eksekutif tunggal yang tegas. Seorang direktur sumber daya manusia dan
seorang konsultan atau penasihat dengan pengalaman luas dalam hubungan perburuhan pada
gilirannya harus membantu orang ini.
ALASAN 3. KONSENTRASI PADA UANG DAN MANFAATDalam 54% pemilihan yang diteliti,
perusahaan kalah karena manajemen puncak berkonsentrasi pada masalah yang salah: uang
dan keuntungan. Seperti yang dikatakan ahli ini:
Karyawan mungkin menginginkan lebih banyak uang, tetapi cukup sering, jika mereka merasa perusahaan
memperlakukan mereka dengan adil, sopan, dan jujur, mereka puas dengan tarif dan tunjangan yang masuk
akal dan kompetitif. Hanya ketika mereka merasa diabaikan, tidak diperhatikan, dan diabaikan, uang menjadi
masalah utama untuk mengekspresikan ketidakpuasan mereka.38
untuk mengarah pada penyatuan orang lain. Solusinya, jangan menyerahkan semua keputusan
personalia dan hubungan industrial kepada manajer pabrik.39Berurusan secara efektif dengan
serikat pekerja yang memantau sikap karyawan, bereaksi dengan baik ketika serikat pekerja
muncul, dan sebagainya umumnya membutuhkan bimbingan terpusat dari kantor utama dan staf
sumber daya manusianya.
Sisi lain dari koin ini adalah: Apa yang dapat serikat pekerja lakukan untuk meningkatkan peluang mereka
memenangkan pemilihan?
2.Serikat pekerja akan fokus pada pembangunan partisipasi aktif, termasuk komite penyelenggara yang
mencerminkan kelompok kepentingan yang berbeda dalam unit perundingan.
3.Serikat pekerja akan mendesak kontrak pertama di awal proses pengorganisasian.
4.Serikat pekerja akan menggunakan taktik tekanan dari dalam dan luar untuk membangun komitmen pekerja dan
memaksa pemberi kerja untuk menjalankan kampanye yang adil.
5.Akan ada penekanan selama kampanye pengorganisasian pada isu-isu seperti rasa hormat, martabat,
dan keadilan, bukan hanya masalah roti dan mentega tradisional seperti upah.
Peran Supervisor
Supervisor adalah garis pertahanan pertama majikan dalam upaya berserikat. Mereka sering
berada dalam posisi terbaik untuk merasakan masalah sikap karyawan yang berkembang,
misalnya, dan untuk menemukan tanda-tanda pertama dari aktivitas serikat pekerja.
Sayangnya, ada sisi lain dari koin itu: Mereka juga dapat secara tidak sengaja merugikan
upaya serikat pekerja mereka.
Oleh karena itu, supervisor membutuhkan pelatihan khusus. Secara khusus, mereka harus memiliki pengetahuan
tentang apa yang bisa dan tidak bisa mereka lakukan secara legal untuk menghambat kegiatan pengorganisasian. Praktik
perburuhan yang tidak adil dapat (1) menyebabkan NLRB mengadakan pemilihan baru setelah perusahaan Anda
memenangkan pemilihan sebelumnya, atau (2) menyebabkan perusahaan Anda kehilangan pemilihan kedua dan
langsung menuju negosiasi kontrak.
Dalam satu kasus, seorang pengawas pabrik bereaksi terhadap upaya pengorganisasian awal
serikat pekerja dengan melarang distribusi literatur serikat pekerja di ruang makan pabrik. Karena
permintaan pekerja yang tidak bertugas di area non-kerja umumnya legal, perusahaan kemudian
mengizinkan serikat pekerja untuk memasang literatur di papan buletin perusahaan dan
mendistribusikan literatur di area non-kerja di dalam pabrik. Namun, NLRB masih memutuskan
bahwa tindakan awal yang melarang distribusi literatur adalah praktik perburuhan yang tidak adil,
yang tidak dilakukan dengan benar oleh upaya perusahaan selanjutnya. NLRB menggunakan
tindakan pengawas sebagai salah satu alasan untuk membatalkan pemilihan yang telah
dimenangkan perusahaan.41
BEBERAPA TIPSSupervisor dapat menggunakan singkatan TIPS untuk mengingat apabukanuntuk dilakukan
selama kampanye pengorganisasian atau pra-pemilihan.42TidakMengancam, Menginterogasi, Membuat Janji
kepada, atau Memata-matai karyawan (misalnya, tidak mengancam bahwa Anda akan menutup atau
memindahkan bisnis, memotong upah, mengurangi lembur, atau memberhentikan karyawan). Gunakan FORE
untuk apa yang mungkin Anda lakukan.Kamu bolehberikan Fakta kepada karyawan (seperti apa artinya
menandatangani kartu otorisasi), ungkapkan Pendapat Anda tentang serikat pekerja, jelaskan Aturan yang benar
secara faktual (seperti bahwa undang-undang mengizinkan penggantian karyawan yang mogok secara
permanen), dan bagikan Pengalaman Anda tentang serikat pekerja.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA509
1.Majikan selalu dapat melarang nonkaryawan untuk meminta karyawan selama waktu kerja
mereka yaitu, saat karyawan sedang bertugas dan tidak sedang istirahat.
2.Majikan biasanya dapat menghentikan karyawan dari meminta karyawan lain untuk tujuan apa pun jika salah
satu atau kedua karyawan berada pada waktu tugas yang dibayar dan tidak sedang istirahat.
3.Sebagian besar pemberi kerja (umumnya tidak termasuk toko ritel, pusat perbelanjaan, dan
pemberi kerja tertentu lainnya) dapat melarang nonkaryawan masuk ke interior gedung dan
area kerja sebagai hak pemilik properti pribadi.44
4.Pengusaha dapat menolak akses karyawan yang sedang atau tidak bertugas ke area interior atau eksterior hanya jika
mereka dapat menunjukkan bahwa aturan tersebut diperlukan untuk alasan produksi, keselamatan, atau disiplin.
Sekali lagi, pembatasan seperti itu hanya berlaku jika majikan tidak melakukan diskriminasi terhadap
serikat pekerja. Jadi, jika majikan mengizinkan karyawan mengumpulkan uang untuk hadiah bayi, untuk menjual
produk Avon atau Tupperware, atau untuk terlibat dalam ajakan lain selama waktu kerja mereka, mungkin tidak
dapat secara hukum melarang mereka dari serikat pekerja selama waktu kerja. Berikut adalah salah satu contoh
aturan khusus yang ditujukan untuk membatasi pengorganisasian atau aktivitas serikat pekerja:
Untuk tujuan [tindakan ini,] untuk berunding bersama adalah pelaksanaan kewajiban
bersama antara majikan dan perwakilan karyawan untuk bertemu pada waktu yang wajar
dan berunding dengan itikad baik sehubungan dengan upah, jam kerja, dan
syarat dan ketentuan kerja, atau negosiasi perjanjian, atau pertanyaan apa pun yang timbul di
dalamnya, dan pelaksanaan kontrak tertulis yang menggabungkan setiap kesepakatan yang
dicapai jika diminta oleh salah satu pihak, tetapi kewajiban tersebut tidak memaksa salah satu
pihak untuk menyetujui proposal atau memerlukan pembuatan konsesi.
Dalam bahasa sederhana, ini berarti bahwa baik manajemen maupun tenaga kerja diwajibkan oleh
hukum untuk menegosiasikan upah, jam kerja, serta syarat dan ketentuan kerja dengan itikad baik.
Tentu saja, membutuhkan tawar-menawar dengan itikad baik tidak berarti bahwa negosiasi
tidak dapat terhenti. Misalnya, pada tahun 2011, National Football League menuduh Asosiasi
Pemain NFL tidak menawar dengan itikad baik, menggunakan penundaan hingga waktu habis
sehingga asosiasi pemain dapat mengajukan gugatan terhadap NFL.50
Tim Perunding
Baik serikat pekerja maupun manajemen mengirim tim negosiasi ke meja perundingan, dan kedua tim
masuk ke sesi tawar-menawar setelah menyelesaikan pekerjaan rumah mereka. Kedua belah pihak saat
ini mencurahkan banyak waktu untuk persiapan, karena kontrak saat ini cenderung lebih detail dan
kompleks. Perwakilan serikat pekerja akan menyuarakan keinginan anggota serikat pekerja dan
berunding dengan perwakilan serikat pekerja terkait.
Kedua belah pihak akan menggunakan beberapa teknik untuk mempersiapkan tawar-menawar.
Pertama, mereka menyiapkan data untuk membangun posisi tawar mereka.51Dari sumber survei
kompensasi seperti yang telah kita diskusikan di Bab 11, mereka mengumpulkan data tentang gaji dan
tunjangan yang mencakup perbandingan dengan tingkat gaji lokal dan tingkat yang dibayarkan untuk
pekerjaan serupa dalam industri. Data tentang distribusi tenaga kerja (dalam hal usia, jenis kelamin, dan
senioritas, misalnya) juga penting, karena faktor-faktor ini menentukan apa yang sebenarnya akan
dibayarkan perusahaan dalam manfaat. Data ekonomi internal mengenai biaya manfaat, tingkat
pendapatan keseluruhan, dan jumlah serta biaya lembur juga penting.
Manajemen juga akan membebankan biaya kontrak kerja saat ini dan menentukan total
biaya yang meningkat, per karyawan, dan per jam dari tuntutan serikat pekerja. Itu akan
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA511
menggunakan informasi dari keluhan dan umpan balik dari supervisor untuk menentukan apa yang
mungkin menjadi tuntutan serikat pekerja, dan menyiapkan penawaran balik dan argumen.52Taktik
populer lainnya termasuk survei sikap untuk menguji reaksi karyawan terhadap berbagai bagian kontrak
yang mungkin dirasa perlu diubah oleh manajemen, dan konferensi informal dengan pemimpin serikat
pekerja setempat untuk membahas efektivitas operasional kontrak dan untuk mengirimkan balon
percobaan tentang ide-ide manajemen untuk perubahan.
Kesalahan yang paling sering saya lihat adalah [profesional SDM yang] memasuki negosiasi tanpa
memahami dampak keuangan dari hal-hal yang mereka taruh di atas meja. Misalnya, serikat pekerja
menginginkan tiga hari libur tambahan. Kedengarannya tidak banyak, kecuali bahwa di beberapa
negara bagian, jika seorang karyawan pergi, Anda harus membayar mereka untuk waktu liburan
yang tidak digunakan. [Jadi] sekarang majikan Anda harus menanggung kewajiban itu di
pembukuan mereka setiap saat.53
Item Tawar-menawar
Undang-undang perburuhan menetapkan kategori barang-barang tertentu yang tunduk pada tawar-menawar: Ini adalah
barang-barang wajib, sukarela, dan ilegal.
Barang-barang tawar-menawar sukarela (atau diperbolehkan)tidak wajib atau ilegal; mereka
menjadi bagian dari negosiasi hanya melalui kesepakatan bersama antara manajemen dan serikat
pekerja. Tidak ada pihak yang dapat memaksa pihak lain untuk merundingkan barang-barang sukarela.
Anda tidak dapat menahan menandatangani kontrak karena pihak lain menolak untuk menawar barang
sukarela. Tunjangan untuk pensiunan mungkin bisa menjadi contoh.
Item tawar-menawar ilegaldilarang oleh hukum. Sebuah klausul setuju untuk mempekerjakan
anggota serikat secara eksklusif akan ilegal di negara hak untuk bekerja, misalnya.
Tabel 15-1 menyajikan beberapa dari 70 atau lebihitem tawar-menawar wajibdi mana tawar-
menawar adalah wajib menurut hukum. Mereka termasuk upah, jam, waktu istirahat, PHK, transfer,
tunjangan, dan pesangon. Lainnya, seperti pengujian obat, ditambahkan sebagai undang-undang
berkembang.
Petunjuk Tawar-menawar
Pakar Reed Richardson memiliki saran berikut untuk penawar:
1.Pastikan untuk menetapkan tujuan yang jelas untuk setiap item tawar-menawar, dan pastikan Anda
memahami alasannya masing-masing.
2.Jangan terburu-buru.
6.Jangan menyibukkan diri hanya dengan apa yang dikatakan dan dilakukan pihak lain; mencari tahu mengapa.
tawar menawar dengan itikad baik barang-barang tawar-menawar ilegal item tawar-menawar wajib
Kedua belah pihak melakukan segala upaya yang Hal-hal dalam perundingan bersama yang dilarang oleh Hal-hal dalam perundingan bersama yang harus
wajar untuk mencapai kesepakatan; proposal hukum; misalnya, klausul yang menyetujui untuk dinegosiasikan oleh suatu pihak jika diperkenalkan
sedang dicocokkan dengan kontraproposal. mempekerjakan anggota serikat pekerja secara eksklusif oleh pihak lain, misalnya, membayar.
akan menjadi ilegal di negara bagian yang berhak untuk
barang-barang tawar-menawar sukarela (atau bekerja.
diperbolehkan) Hal-hal dalam perundingan bersama
yang perundingannya tidak ilegal atau tidak wajib, tidak
ada pihak yang dapat dipaksa untuk melawan
keinginannya untuk merundingkan hal-hal tersebut.
512BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
Kinerja pekerjaan
Keamanan serikat
Serikat manajemen
hubungan
Tes narkoba karyawan
Sumber:Carrel, Michael R.; Heavrin, Christina,Hubungan Perburuhan Dan Perundingan Kolektif: Kasus, Praktik,
Dan Hukum, Edisi 6, © 2001. Dicetak ulang dengan izin dari Pearson Education, Inc, Upper Saddle River, NJ.
12.Saat Anda melakukan setiap gerakan tawar-menawar, pastikan Anda mengetahui hubungannya dengan semua
gerakan lainnya.
16.Ingatlah bahwa transparansi dan keterbukaan penawar yang berlebihan dapat menjadi bumerang.55
Mediator biasanya mengadakan pertemuan dengan masing-masing pihak untuk menentukan di mana masing-
masing berdiri mengenai posisinya, dan kemudian menggunakan informasi ini untuk menemukan landasan
bersama untuk tawar-menawar lebih lanjut. Mediator selalu menjadi perantara, tanpa wewenang untuk
mendikte persyaratan atau membuat konsesi. Dia mengomunikasikan penilaian tentang kemungkinan
pemogokan, kemungkinan paket penyelesaian yang tersedia, dan sejenisnya.
Dalam situasi tertentu, seperti dalam sengketa darurat nasional, seorang pencari fakta
dapat ditunjuk. SEBUAHpencari faktaadalah pihak netral yang mempelajari masalah dalam
sengketa dan membuat rekomendasi publik untuk penyelesaian yang wajar.57Dewan pencari
fakta darurat kepresidenan telah berhasil menyelesaikan kebuntuan dalam sengketa
transportasi kritis tertentu.
Arbitrasiadalah jenis intervensi pihak ketiga yang paling definitif, karena arbiter sering
memiliki kekuatan untuk menentukan dan mendikte persyaratan penyelesaian. Dengan arbitrase
yang mengikat, kedua belah pihak berkomitmen untuk menerima putusan arbiter. Dengan
arbitrase yang tidak mengikat, mereka tidak. Arbitrase juga dapat bersifat sukarela atau wajib
(dengan kata lain, dipaksakan oleh lembaga pemerintah). Di Amerika Serikat, arbitrase yang
mengikat secara sukarela adalah yang paling umum.
Ada dua topik utama arbitrase.Arbitrase bungaberpusat pada pembuatan perjanjian
kerja; para pihak menggunakannya ketika perjanjian tersebut belum ada atau ketika salah
satu atau kedua belah pihak berusaha untuk mengubah perjanjian.Arbitrase hak benar-
benar berarti arbitrase interpretasi kontrak. Biasanya melibatkan penafsiran ketentuan
kontrak yang ada, misalnya, ketika seorang karyawan mempertanyakan hak majikan untuk
mengambil beberapa tindakan disipliner.58
Situasi tawar-menawar kolektif yang terjadi ketika Arbitrase diberlakukan ketika perjanjian kerja Pemogokan yang ditujukan untuk memprotes tindakan ilegal yang
para pihak tidak mampu bergerak lebih jauh menuju belum ada atau ketika salah satu atau kedua belah dilakukan oleh majikan.
penyelesaian, biasanya karena satu pihak menuntut pihak berusaha untuk mengubah perjanjian.
lebih dari yang akan ditawarkan pihak lain. pemogokan kucing liar
bersedia membiarkan pemain menyerang dan kalah sepanjang musim, karena mereka secara konsisten setuju
bahwa para pemain telah merusak permainan dengan mendapatkan terlalu banyak uang dan bahwa hanya garis
keras terhadap ekses seperti itu yang akan menghentikannya.63
Jumlah penghentian kerja besar-besaran (pemogokan yang melibatkan 1.000 pekerja atau lebih)
mencapai puncaknya sekitar 400 per tahun antara tahun 1965 dan 1975, dan saat ini rata-rata sekitar 20.
Picketing, atau meminta karyawan membawa tanda yang mengumumkan kekhawatiran mereka di
dekat tempat usaha majikan, adalah salah satu kegiatan pertama yang terjadi selama pemogokan.
Tujuannya adalah untuk menginformasikan kepada publik tentang adanya perselisihan perburuhan dan
seringkali mendorong orang lain untuk tidak berbisnis dengan majikan yang dipukul.
Pengusaha dapat membuat beberapa tanggapan ketika mereka menjadi objek pemogokan. Salah satunya
adalah menutup daerah yang terkena dampak dan menghentikan operasi sampai pemogokan selesai. Yang
kedua adalah mengontrakkan pekerjaan untuk menumpulkan efek pemogokan. Tanggapan ketiga adalah
melanjutkan operasi, mungkin menggunakan supervisor dan pekerja lain yang tidak mogok untuk menggantikan
pekerja yang mogok. Alternatif keempat adalah mempekerjakan pengganti untuk para striker.
Pengaruh serikat pekerja yang berkurang ditambah tekanan persaingan sekarang mendorong lebih banyak pengusaha untuk
mengganti (atau setidaknya mempertimbangkan untuk mengganti) pemogok dengan pekerja pengganti permanen. Satu studi
tentang manajer sumber daya manusia menemukan bahwa dari mereka yang merespons, 18% akan
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA515
* Bayar semua karyawan yang mogok apa yang Anda berutang pada mereka pada hari pertama pemogokan.
piket
Meminta karyawan membawa tanda yang
mengumumkan kekhawatiran mereka di dekat
tempat usaha majikan.
516BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
SENJATA LAINNYA Manajemen dan tenaga kerja masing-masing memiliki senjata lain untuk dihancurkan
jalan buntu dan mencapai tujuan mereka. Serikat pekerja, misalnya, dapat menggunakan kampanye
perusahaan. SEBUAHkampanye perusahaanadalah upaya terorganisir oleh serikat pekerja yang
memberikan tekanan pada majikan dengan menekan serikat pekerja lainnya, pemegang saham, direktur
perusahaan, pelanggan, kreditur, dan lembaga pemerintah.67Dengan demikian, serikat pekerja mungkin
akan mengejutkan anggota dewan direksi secara individu dengan melakukan piket di rumah mereka, dan
mengorganisirmemboikotdari bank-bank perusahaan.68Kepala Serikat Pekerja Mobil baru-baru ini
mengatakan serikat pekerja berencana untuk memulai kampanye baru untuk mengorganisir pekerja
pabrik per jam di pabrik mobil milik asing di Amerika Serikat. Sebagai bagian dari kampanyenya, serikat
pekerja mulai melakukan piket di dealer AS untuk Hyundai, Daimler, Toyota, dan Nissan.69
Di dalam permainan adalah serikat taktik lain.Permainan di dalamadalah upaya serikat pekerja untuk
meyakinkan karyawan untuk menghalangi atau mengganggu produksi misalnya, dengan memperlambat
kecepatan kerja, menolak untuk bekerja lembur, mengajukan tuntutan massal kepada instansi pemerintah,
menolak untuk melakukan pekerjaan tanpa menerima instruksi rinci dari supervisor, dan terlibat dalam kegiatan
mengganggu lainnya. seperti sakit-out.70Game di dalam pada dasarnya menyerang meskipun
pemogokan di mana perusahaan terus membayar karyawan. Dalam satu permainan dalam di
pabrik Caterpillar's Aurora, Illinois, keluhan United Auto Workers meningkat dari 22 menjadi 336.
Efeknya adalah mengikat pekerja dan manajemen dalam upaya yang tidak produktif pada waktu
perusahaan.71
E-mail dan Internet berarti serikat pekerja dapat mengirim pengumuman e-mail massal kepada
anggota unit perundingan bersama dan menggunakan e-mail untuk menjangkau pendukung dan
pejabat pemerintah untuk kampanye perusahaan mereka. Misalnya, kelompok yang mencoba
mengorganisir pekerja Starbucks (theSerikat Pekerja Starbucks) membuat situs Web mereka
sendiri (www. starbucksunion.org). Ini termasuk catatan seperti manajer Starbucks memantau
ruang obrolan Internet dan menguping percakapan pihak dalam kampanye rahasia untuk
mengidentifikasi karyawan yang melakukan agitasi untuk perwakilan serikat pekerja di rantai kopi,
ungkap email internal.72
Untuk bagian mereka, majikan dapat mencoba memecahkan kebuntuan dengan penguncian.
SEBUAHpenguncianadalah penolakan majikan untuk memberikan kesempatan bekerja. Ini (kadang-
kadang secara harfiah) mengunci karyawan dan melarang mereka melakukan pekerjaan mereka (dan
dibayar). Pada tahun 2011, National Football League (NFL) mengunci pemain sepak bola ketika kedua
belah pihak tidak dapat menyetujui kontrak baru.73NLRB memandang penguncian sebagai praktik
perburuhan yang tidak adil hanya ketika majikan bertindak untuk tujuan yang dilarang. Bukanlah tujuan
yang dilarang untuk mencoba membawa penyelesaian dengan syarat-syarat yang menguntungkan
majikan. Penguncian tidak banyak digunakan saat ini; majikan biasanya enggan untuk menghentikan
operasi ketika karyawan bersedia untuk terus bekerja.
Baik pengusaha maupun serikat pekerja dapat meminta perintah pengadilan jika mereka yakin pihak lain
mengambil tindakan yang dapat menyebabkan kerugian yang tidak dapat diperbaiki bagi pihak lain. Sebuah
perintahadalah perintah pengadilan yang memaksa salah satu pihak untuk melanjutkan atau menghentikan
tindakan tertentu.74
Perjanjian Kontrak
Perjanjian kontrak yang sebenarnya dapat berupa dokumen setebal 20 atau 30 halaman; mungkin lebih
lama lagi. Ini mungkin hanya berisi deklarasi kebijakan umum, atau aturan dan prosedur terperinci.
Kecenderungan saat ini adalah ke arah kontrak yang lebih panjang dan lebih rinci. Ini sebagian besar
merupakan hasil dari peningkatan jumlah item yang telah dicakup oleh perjanjian.
Bagian utama dari kontrak tipikal mencakup hal-hal seperti ini: (1) hak pengelolaan;
(2) keamanan serikat pekerja dan pemotongan iuran gaji otomatis; (3) prosedur
pengaduan; (4) arbitrase keluhan; (5) prosedur disiplin; (6) tingkat kompensasi; (7) jam
kerja dan lembur; (8) tunjangan: liburan, liburan, asuransi, pensiun;
(9) ketentuan kesehatan dan keselamatan; (10) ketentuan senioritas keamanan karyawan; dan
(11) tanggal berakhirnya kontrak.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA517
6 Kembangkan keluhan
MENGATASI PERSELISIHAN DAN KELUHAN
prosedur. Membuat kesepakatan kerja bukanlah langkah terakhir dalam perundingan bersama. Tidak ada kontrak kerja yang dapat
mencakup semua kemungkinan dan menjawab semua pertanyaan. Misalnya, kontrak mengatakan bahwa Anda hanya
dapat memberhentikan seorang karyawan karena alasan tertentu. Anda kemudian memecat seseorang karena berbicara
kembali kepada Anda dengan kata-kata kasar. Apakah berbicara kembali kepada Anda dengan kasar hanya karena
alasan?
Prosedur pengaduan kontrak kerja biasanya menangani masalah seperti ini. Itu
prosedur pengaduanmenyediakan sistem yang teratur di mana majikan dan serikat
pekerja menentukan apakah beberapa tindakan melanggar kontrak.75Ini adalah
kendaraan untuk mengelola kontrak setiap hari. Ingat, bagaimanapun, bahwa ini hanya
melibatkan interpretasi: biasanya tidak melibatkan negosiasi istilah baru atau
mengubah yang sudah ada.
Sumber Keluhan
Dari sudut pandang praktis, mungkin lebih mudah untuk membuat daftar item-item yangjangan
mengendapkan keluhan daripada membuat daftar yang melakukannya. Karyawan dapat
menggunakan hampir semua faktor yang melibatkan upah, jam kerja, atau kondisi kerja sebagai
dasar pengaduan.
Namun, keluhan tertentu lebih serius, karena biasanya lebih sulit untuk
diselesaikan. Kasus disiplin dan masalah senioritas termasuk promosi, transfer, dan PHK
akan menempati urutan teratas daftar ini. Lainnya akan mencakup keluhan tumbuh dari
evaluasi pekerjaan dan tugas kerja, lembur, liburan, rencana insentif, dan hari libur.76
Berikut adalah tiga contoh keluhan:
* Ketidakhadiran.Majikan memecat seorang karyawan karena ketidakhadiran yang berlebihan. Karyawan tersebut
mengajukan keluhan yang menyatakan bahwa tidak ada peringatan sebelumnya terkait dengan ketidakhadiran
yang berlebihan.
* Pembangkangan.Seorang karyawan pada dua kesempatan menolak untuk mematuhi perintah supervisor
untuk bertemu dengannya, kecuali jika perwakilan serikat pekerja hadir pada pertemuan tersebut.
Akibatnya, karyawan tersebut diberhentikan dan kemudian mengajukan keluhan yang memprotes
pemecatan tersebut.
* Aturan tanaman.Pabrik memiliki aturan yang melarang karyawan makan atau minum selama
istirahat yang tidak dijadwalkan. Karyawan mengajukan keluhan yang mengklaim aturan itu
sewenang-wenang.77
Keluhan seringkali merupakan gejala dari masalah mendasar. Terkadang, hubungan yang
buruk antara supervisor dan bawahan yang harus disalahkan: Ini sering menjadi penyebab
keluhan atas perlakuan yang adil, misalnya. Faktor organisasi seperti deskripsi pekerjaan yang
ambigu yang membuat karyawan frustrasi juga menyebabkan keluhan. Aktivisme serikat pekerja
adalah penyebab lain; serikat pekerja dapat meminta keluhan dari pekerja untuk menggarisbawahi
pengawasan yang tidak efektif. Karyawan bermasalah adalah penyebab utama keluhan lainnya. Ini
adalah individu-individu, yang menurut sifatnya negatif, tidak puas, dan rentan terhadap keluhan.
Disiplin dan pemecatan, yang dibahas dalam Bab 14 (Etika), juga merupakan sumber utama
keluhan.
Prosedur Pengaduan
Sebagian besar kontrak perundingan bersama berisi prosedur pengaduan khusus. Ini mencantumkan langkah-
langkah dalam prosedur, batas waktu yang terkait dengan setiap langkah, dan aturan khusus seperti:
semua tuduhan pelanggaran kontrak harus dikurangi menjadi tertulis. Hampir setiap perjanjian kerja
yang ditandatangani hari ini berisi klausul prosedur pengaduan. (Pemberi kerja yang tidak berserikat juga
membutuhkan prosedur seperti itu, seperti yang dijelaskan dalam Bab 14, Etika.)
Prosedur pengaduan serikat pekerja berbeda dari satu perusahaan ke perusahaan lainnya.
Beberapa berisi prosedur dua langkah yang sederhana. Di sini, pengadu, perwakilan serikat pekerja, dan
perwakilan perusahaan bertemu untuk membahas keluhan. Jika mereka tidak menemukan solusi yang
memuaskan, keluhan diajukan ke arbiter pihak ketiga yang independen yang mendengarkan kasus
tersebut, menulisnya, dan membuat keputusan. Gambar 15-6 menunjukkan formulir catatan keluhan.
Di sisi lain, prosedur pengaduan mungkin berisi enam langkah atau lebih. Langkah pertama
mungkin bagi pelapor dan pelayan toko untuk bertemu secara informal dengan supervisor pelapor
untuk mencoba mencari solusi. Jika mereka tidak menemukannya, mereka
karyawan mengajukan keluhan resmi, dan ada pertemuan dengan karyawan, pelayan toko, dan bos
supervisor. Langkah selanjutnya melibatkan pihak yang mengajukan keluhan dan perwakilan serikat
pekerja bertemu dengan manajer tingkat yang lebih tinggi. Terakhir, jika manajemen puncak dan serikat
pekerja tidak dapat mencapai kesepakatan, keluhan dapat dibawa ke arbitrase.
Mengerjakan:
1.Selidiki dan tangani setiap kasus seolah-olah pada akhirnya dapat menghasilkan arbitrase.
2.Bicaralah dengan karyawan tentang keluhannya; memberikan orang itu pendengaran penuh.
3.Mengharuskan serikat pekerja untuk mengidentifikasi ketentuan kontrak tertentu yang diduga dilanggar.
9.Perlakukan perwakilan serikat pekerja sebagai orang yang setara dengan Anda.
Jangan:
1.Diskusikan kasus tersebut dengan pengurus serikat pekerja saja yang seharusnya ada di sana.
2.Membuat pengaturan dengan individu karyawan yang tidak sesuai dengan
perjanjian kerja.
3.Tahan obatnya jika perusahaan salah.
4.Akui efek mengikat dari praktik masa lalu.
5.Lepaskan hak Anda sebagai manajer kepada serikat pekerja.
6.Menyelesaikan keluhan berdasarkan apa yang adil. Sebaliknya, tetap berpegang pada perjanjian kerja.
8.Perlakukan sebagai subjek klaim arbitrase yang menuntut disiplin atau pemberhentian
manajer.
9.Berikan jawaban keluhan tertulis yang panjang.
SERIKAT MENJADI GLOBALWalmart, sebuah perusahaan yang secara tradisional bekerja keras untuk
mencegah tokonya berserikat, baru-baru ini harus setuju untuk membiarkan para pekerja di tokonya di
China bergabung dengan serikat pekerja. Pengalaman Walmart di China sebagian berasal dari upaya
kampanye serikat pekerja global oleh Serikat Pekerja Layanan Internasional (SEIU). Kampanye-kampanye
ini mencerminkan keyakinan bahwa, seperti yang dikatakan SEIU, perusahaan besar sektor jasa global
secara rutin melintasi batas negara dan garis industri saat mereka mencari tempat di mana mereka dapat
mengalihkan operasi untuk mengeksploitasi pekerja dengan gaji dan tunjangan serendah mungkin.
Oleh karena itu, SEIU memperkuat aliansinya dengan serikat pekerja di negara lain,
dengan tujuan menyatukan pekerja di perusahaan dan industri multinasional tertentu di
seluruh dunia.85Misalnya, SEIU baru-baru ini bekerja dengan Federasi Serikat Buruh Seluruh
China (ACFTU) China untuk membantu yang terakhir mengatur toko Walmart China.86
Baru-baru ini, Serikat Pekerja Baja bergabung dengan serikat pekerja terbesar di Inggris untuk menciptakan
Persatuan Pekerja untuk membantu serikat pekerja baru dengan lebih baik menangani pengusaha multinasional.
87Dan UAW melatih para aktivis tentang bagaimana mengorganisir aksi unjuk rasa dan protes untuk mendukung
kampanye serikat pekerja, dan mengirim mereka ke luar negeri untuk membantu mengorganisir pekerja di
pabrik mobil di luar negeri.88
Jadi, setiap perusahaan yang berpikir dapat menghindari serikat pekerja dengan mengirimkan pekerjaan ke luar
negeri mungkin akan terkejut. Faktanya, lebih banyak perusahaan AS yang membawa pekerjaan kembali ke rumah,
sebagian karena kenaikan upah di luar negeri.
* Jangan membentuk komite seperti itu ketika kegiatan pengorganisasian serikat pekerja dimulai di
fasilitas Anda.
Sebuah tinjauan baru-baru ini tentang penelitian dan literatur serikat pekerja memberikan
wawasan tambahan. Penulis menyimpulkan bahwa serikat pekerja yang memiliki hubungan
kooperatif dengan manajemen dapat memainkan peran penting dalam mengatasi hambatan
penerapan efektif praktik yang telah dikaitkan dengan daya saing organisasi.90Namun, ia juga
menyimpulkan bahwa pengusaha yang ingin memanfaatkan potensi itu perlu mengubah cara
berpikir mereka, menghindari hubungan industrial yang bermusuhan dan menekankan kemitraan
yang kooperatif.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA523
TINJAUAN
AkuPengelolaanLaboratorium Sekarang setelah Anda menyelesaikan bab ini, kembali kewww.mymanagementlab.com untuk
terus berlatih dan menerapkan konsep yang telah Anda pelajari.
PERTANYAAN DISKUSI
1.Mengapa karyawan bergabung dengan serikat pekerja? Apa keuntungan 5.Jelaskan secara rinci setiap langkah dalam gerakan serikat pekerja dan
dan kerugian menjadi anggota serikat pekerja? pemilihan.
2.Diskusikan lima cara pasti untuk kalah dalam pemilihan NLRB. 6.Apa yang dimaksud dengan tawar menawar dengan itikad baik? Dengan menggunakan
3.Jelaskan taktik penting yang Anda harapkan akan digunakan serikat pekerja contoh, jelaskan ketika tawar-menawar tidak dengan itikad baik.
selama kampanye dan pemilihan serikat pekerja. 7.Definisikan kebuntuan, mediasi, dan pemogokan, dan jelaskan
4.Gambarkan secara singkat bagaimana hukum perburuhan telah teknik yang digunakan untuk mengatasi kebuntuan.
melalui siklus represi dan dorongan.
LATIHAN EKSPERIENSI
Kampanye Pengorganisasian Serikat di Pierce U.
Tujuan:Tujuan dari latihan ini adalah untuk memberi Anda latihan dalam kartu-kartu. Zimmer bahkan mengamati ini selama jam kerja saat karyawan
menangani beberapa elemen dari kampanye pengorganisasian serikat melakukan tugas normal mereka di asrama. Zimmer melaporkan bahwa
pekerja.91 sejumlah karyawannya datang kepadanya untuk meminta pendapatnya
tentang serikat pekerja. Mereka mengatakan kepadanya bahwa beberapa
Pemahaman yang Diperlukan:Anda harus mengetahui materi penyelia lain di departemen itu telah memberi tahu karyawan mereka untuk
yang dibahas dalam bab ini, serta kejadian berikut, Sebuah tidak menandatangani kartu otorisasi serikat pekerja dan tidak
Pertanyaan Pengorganisasian di Kampus. membicarakan serikat pekerja kapan pun saat mereka berada di kampus.
INSIDEN: Sebuah Pertanyaan Pengorganisasian di Kampus:Art Tipton Zimmer juga melaporkan bahwa salah satu rekan penyelianya memberi tahu
adalah direktur sumber daya manusia Pierce University, sebuah karyawannya bahwa siapa pun yang ketahuan berbicara tentang serikat
universitas swasta yang terletak di kota urban besar. Ruth Zimmer, pekerja atau menandatangani kartu otorisasi serikat pekerja akan
seorang supervisor di divisi layanan pemeliharaan dan tata graha didisiplinkan dan mungkin diberhentikan.
universitas, baru saja datang ke kantor Art untuk membahas situasinya. Zimmer mengatakan bahwa karyawannya sangat tidak puas dengan
Divisi Zimmer bertanggung jawab untuk memelihara dan gaji mereka dan dengan kondisi yang mereka alami dari siswa, supervisor,
membersihkan fasilitas fisik universitas. Zimmer adalah salah satu dan staf lainnya. Dia mengatakan bahwa beberapa karyawan mengatakan
supervisor departemen yang membawahi karyawan yang memelihara kepadanya bahwa mereka telah menandatangani kartu serikat pekerja
dan membersihkan asrama di dalam kampus. karena mereka percaya bahwa satu-satunya cara administrasi universitas
Dalam beberapa menit berikutnya, Zimmer melanjutkan untuk akan memperhatikan masalah mereka adalah jika karyawan memiliki serikat
mengungkapkan keprihatinannya tentang kampanye pengorganisasian serikat pekerja untuk mewakili mereka. Zimmer mengatakan bahwa dia membuat
pekerja yang telah dimulai di antara karyawannya. Menurut Zimmer, perwakilan daftar karyawan yang dia rasa telah bergabung atau tertarik dengan serikat
Serikat Pekerja Layanan telah bertemu dengan beberapa karyawannya, mendesak pekerja, dan dia dapat membagikannya dengan Tipton jika dia ingin
mereka untuk menandatangani kartu otorisasi serikat pekerja. Dia telah berurusan dengan mereka secara pribadi. Zimmer menutup presentasinya
mengamati beberapa karyawannya menyudutkan karyawan lain untuk berbicara dengan komentar bahwa dia dan supervisor departemen lainnya perlu
dengan mereka tentang bergabung dengan serikat pekerja dan mendesak mereka mengetahui apa yang harus mereka lakukan untuk menghentikan ancaman
untuk menandatangani otorisasi (atau perwakilan) serikat pekerja. serikat pekerja di departemen mereka.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA525
Cara Mengatur Latihan / Instruksi: dialokasikan membahas masalah. Kemudian, buat garis besar masalah
Bagilah kelas menjadi kelompok-kelompok yang terdiri dari empat atau lima siswa. tersebut, serta rencana aksi untuk Tipton. Apa yang harus dia lakukan
dipertahankan universitas untuk mengidentifikasi masalah dan isu yang terlibat Jika waktu memungkinkan, seorang juru bicara dari setiap kelompok
dan memberi saran kepada Art Tipton tentang hak universitas dan apa yang harus harus membuat daftar di papan tulis isu-isu yang terlibat dan rekomendasi
dilakukan selanjutnya. Setiap kelompok akan menghabiskan waktu kelompok. Apa yang harus Seni lakukan?
KASUS APLIKASI
NEGOSIASI DENGAN GUILD WRITER OF AMERICA
Pembicaraan antara Writers Guild of America (WGA) dengan Alliance of kepemimpinan WGA. . . . Pimpinan WGA rupanya tidak berniat
Motion Picture & Television Producers (produser) mulai tegang, tawar menawar dengan itikad baik.96Sebagai bukti, produsen
kemudian semakin tegang. Dalam pertemuan pertama mereka, kedua mengklaim bahwa komite perunding WGA meninggalkan satu
belah pihak tidak melakukan apa-apa. Seperti yang dikatakan salah satu pertemuan setelah kurang dari satu jam di meja perundingan.
produser, Semua orang di ruangan prihatin dengan hal ini.92 Kedua belah pihak tahu waktu dalam negosiasi ini sangat penting.
Kedua belah pihak berjauhan dalam hampir semua masalah. Selama musim gugur dan musim semi, produksi serial televisi berjalan
Namun, masalah terbesar adalah bagaimana membagi pendapatan lancar. Jadi, pemogokan sekarang oleh para penulis akan memiliki
dari media baru, seperti ketika acara televisi pindah ke DVD atau dampak yang lebih besar daripada menunggu sampai, katakanlah,
Internet. Produsen mengatakan mereka menginginkan sistem pemogokan musim panas. Mungkin tidak mengherankan, beberapa
pembagian keuntungan daripada sistem sisa saat ini. Di bawah sistem gerakan segera terlihat. Dalam serangkaian negosiasi terpisah,
residual, penulis terus menerima residual atau pendapatan dari Directors Guild of America mencapai kesepakatan dengan produser
pertunjukan yang mereka tulis setiap kali ditampilkan (seperti ketika yang membahas banyak masalah yang menjadi fokus penulis, seperti
Seinfeldmuncul dalam tayangan ulang, bertahun-tahun setelah bagaimana membagi pendapatan media baru.97
pertunjukan asli terakhir diambil). Eksekutif Writers Guild melakukan Kemudian, WGA dan produsen akhirnya mencapai
pekerjaan rumah mereka. Mereka berpendapat, misalnya, bahwa kesepakatan. Kontrak baru adalah hasil langsung dari
proyeksi menunjukkan pendapatan produsen dari iklan dan biaya negosiasi baru antara kedua belah pihak, yang memuncak
berlangganan baru-baru ini melonjak sekitar 40%.93 pada hari Jumat dengan sesi maraton termasuk pejabat tinggi
Situasi semakin tegang. Setelah beberapa pertemuan pertama, salah WGA dan kepala Walt Disney Co. dan News Corp.98
satu perwakilan produser berkata, Kita bisa melihat setelah pertempuran
udara yang posisinya akan menang. Pertanyaan terbuka di sana, tentu saja,
adalah apakah masing-masing dari kita mengambil beberapa benjolan di pertanyaan
meja, mencapai kesepakatan, kemudian menjilat luka mereka kemudian 1.Produser mengatakan WGA tidak menawar dengan itikad baik.
tidak lebih buruk untuk dipakai atau apakah kita menimbulkan kerusakan Apa yang mereka maksud dengan itu, dan apakah menurut
yang lebih lama melalui penghentian kerja yang tidak menguntungkan siapa Anda buktinya cukup untuk mendukung klaim tersebut?
pun sebelum kita. mencapai persetujuan.94Bahkan setelah bertemu enam 2.WGA akhirnya menyerang. Taktik apa yang bisa digunakan
kali, tampaknya para pihak hanya sepakat bahwa belum ada tawar-menawar produsen untuk melawan setelah pemogokan dimulai?
yang nyata.95 Menurut Anda, taktik apa yang digunakan WGA?
Segera, Guild Penulis meminta anggotanya untuk otorisasi 3.Ini adalah konflik antara orang-orang profesional dan
pemogokan, dan produser mengklaim bahwa serikat hanya kreatif (WGA) dan produser TV dan film. Apakah
mencoba untuk menunda negosiasi sampai kontrak saat ini menurut Anda konflik itu berbeda dengan cara apa
berakhir (pada akhir Oktober). Seperti yang dikatakan presiden pun daripada konflik antara, katakanlah, serikat
grup produser, Kami telah mengadakan enam sesi pertemuan pekerja Auto atau Teamsters melawan perusahaan
dan hanya ada keheningan dan hambatan dari kepemimpinan mobil dan truk? Mengapa?
WGA. . . . Kami telah berusaha untuk terlibat dalam isu-isu 4.Peran apa (dengan contoh) yang tampaknya dimainkan oleh
besar, tetapi tidak ada dialog yang datang dari keterampilan negosiasi dalam negosiasi produsen WGA?
KASUS LANJUTKAN
PERUSAHAAN PEMBERSIH CARTER
Keluhan kata George. Saya benar-benar kesal, tetapi di sekitar sini kata-kata manajer
Saat mengunjungi salah satu toko Carter Cleaning Company, toko tampaknya menjadi hukum, dan kadang-kadang sepertinya satu-
Jennifer terkejut disingkirkan oleh karyawan Carter jangka panjang, satunya cara seseorang dapat mengajukan keluhan adalah dengan
yang bertemu dengannya saat dia memarkir mobilnya. menemui Anda atau ayah Anda seperti ini di tempat parkir. Jennifer sangat
Murray (manajer toko) memberi tahu saya bahwa saya diskors selama terganggu dengan wahyu ini dan berjanji kepada karyawan itu bahwa dia
2 hari tanpa bayaran karena saya datang terlambat Kamis lalu, akan memeriksanya dan mendiskusikan situasinya
526BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
dengan ayahnya. Di dalam mobil yang menuju kembali ke 2.Berdasarkan apa yang Anda ketahui tentang Carter Cleaning
markas, dia mulai memikirkan apa alternatif Carter Company, uraikan langkah-langkah yang menurut Anda akan
Cleaning Company. menjadi proses pengaduan yang ideal untuk perusahaan ini.
3.Selain proses keluhan, dapatkah Anda memikirkan hal lain yang
pertanyaan mungkin dilakukan Carter Cleaning Company untuk
1.Apakah menurut Anda penting bagi Carter Cleaning Company untuk memiliki memastikan keluhan dan keluhan seperti ini diungkapkan dan
proses pengaduan resmi? Mengapa atau mengapa tidak? didengar oleh manajemen puncak?
ISTILAH KUNCI
toko tertutup,497 Hubungan Perburuhan Nasional desertifikasi,509
toko serikat pekerja,497 Papan (NLRB),499 perundingan bersama,509 tawar-
arbitrasi,513 memukul,513
permainan dalam,516
CATATAN AKHIR
1. Misalnya, lihat http://articles.money 18. Arthur Sloane dan Fred Witney,Hubungan org / langkah-bentuk-serikat, diakses 29 Juni
central.msn.com/Investing/Extra/Costco kerja(Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, 2011.
TheAntiWalMart.aspx? Page = 1, diakses 2007), hlm. 335 336. 30. Kris Maher, Musuh Baru Serikat:
29 Juni 2011. 19. Benjamin Taylor dan Fred Witney,Hukum Konsultan,Jurnal Wall Street, 15
2. Christine Frey, Cinta Tenaga Kerja Costco: Hubungan Ketenagakerjaan(Upper Saddle Agustus 2005, hal. B1.
Kesejahteraan Karyawan Kunci River, NJ: Prentice Hall, 1992), hlm. 170 171; 31. Ada yang Mengatakan Pengasinan Meninggalkan
Keberhasilannya, www.seattlepi.com/default/ www. dol.gov/whd/state/righttowork.htm, Rasa Pahit Bagi Pengusaha,Buletin BNA untuk
article/ Costco-s-love-of-labor-Employees- diakses 5 Juni 2010. Manajemen, 4 Maret 2004, hal. 79; dan
wellbeing-key-1140722.php, diakses 29 Juni 20. www.dol.gov/whd/state/righttowork. htm, www.nlrb.gov/ global / search / index.aspx?
2011; Steven Rumah Kaca dan Reed Abelson, diakses 5 Juni 2010. (Indiana hanya mode = s & qt = sal ting & col = nlrb & gb = y,
Wal-Mart Memotong Beberapa Manfaat Perawatan berlaku untuk karyawan sekolah.) diakses 14 Januari 2008. Untuk perspektif
Kesehatan,The New York Times, (21 Oktober 2011), 21. Paul Monies, Serikat Pekerja Terpukul Karena pengacara manajemen, lihat www.fklaborlaw.
hlm. B1.5 Kehilangan Pekerjaan, Hak untuk Bekerja, com/union_ salt-objectives .html, diakses 25 Mei
3. www.bls.gov/news.release/union2.nr0. Oklahoman Harian(melaluiKnight Knight / 2007.
htm, diakses 5 Juni 2011. Berita Bisnis Tribune), 1 Februari 2005. 32. Garam Serikat yang Ditolak Berhak untuk Membayar
4. Ibid.; Keanggotaan serikat Meningkat,Ulasan 22. www.seiu.org/our-union/, diakses 1 Juni Kembali, Pengadilan DC Mengatakan, Menegaskan
Kompensasi & Manfaat, Mei / Juni 2008, hal. 2011. Dewan Buruh,Buletin BNA untuk Manajemen, 21 Juni
9. 23. Steven Greenhouse, Serikat ke-4 Mundur dari 2001, hal. 193.
5. Ibid. AFL-CIO dalam Perselisihan Pengorganisasian, 33. D. Diane Hatch dan James Hall, Kasus Pengasinan
6. Stephen Greenhouse, Sebagian Besar Anggota The New York Times, 15 September 2005, hal. yang Diklarifikasi oleh NLRB,tenaga kerja,
Serikat Pekerja AS Bekerja untuk Pemerintah, A14. Agustus 2000, hal. 92. Lihat juga
Data Baru Menunjukkan,The New York Times, 23 24. Beberapa jejak undang-undang hubungan perburuhan AS www.fklaborlaw. com / union_salt-
Januari 2010, halaman B1 B5. awal kembali ke kebakaran di pabrik Segitiga Shirtwaist objectives.html, diakses 25 Mei 2007.
7. Michael Ash dan Jean Seago, Pengaruh Serikat pada tahun 1911. Setelah tragedi itu, di mana 146 orang 34. Edwin Arnold dkk., Penentu Hasil
Perawat Terdaftar terhadap Kematian Serangan meninggal, Negara Bagian New York meloloskan Pemilihan Sertifikasi di Bidang Jasa,Jurnal
Jantung,Tinjauan Hubungan Industrial dan sejumlah reformasi hukum yang mencakup tidak hanya Studi Ketenagakerjaan25, tidak. 3 (Musim
Perburuhan57, tidak. 3 (April 2004), hlm. 422 442. keselamatan tetapi juga isu-isu seperti rendahnya upah, Gugur 2000), hal. 51.
8. http://articles.moneycentral.msn.com/ pekerja anak, dan jam kerja yang panjang. Kota New York 35. Jumlah Pemilu, Union Wins Meningkat
Investasi / Ekstra / CostcoTheAntiWalMart. dan Negara Bagian New York segera mengadopsi 36 pada 2002,Buletin BNA untuk
aspx? page = 1, diakses 15 September undang-undang baru, dan banyak yang memandang Manajemen, 19 Juni 2003, hal. 197.
2011. undang-undang ini sebagai dasar dan pendahulu upaya 36. Bagian ini didasarkan pada Matthew
9. Ibid. undang-undang perburuhan AS yang dimulai dengan Goodfellow, Cara Kalah dalam Pemilihan
10. Ibid. sungguh-sungguh pada 1930-an. NLRB, Administrator Personalia23
11. Ibid. Kelahiran Kesepakatan Baru,Sang Ekonom, (September 1976), hlm. 40 44. Lihat juga
12. www.bls.gov/news.release/union2.nr0. 19 Maret 2011, hal. 39. Matthew Goodfellow, Hindari Serikat Pekerja:
htm, diakses 1 Juni 2011. 25. Materi berikut ini berdasarkan Arthur Hasil Pemilihan Serikat Pekerja Perusahaan
13. Dale Belman dan Paula Voos, Perubahan Efek Sloane dan Fred Witney,Hubungan kerja Kimia tahun 1993,Reporter Pemasaran Kimia
Upah Serikat Pekerja oleh Industri: Pandangan (Sungai Saddle Atas, NJ: Prentice Hall, 246 (18 Juli 1994), hal. SR14; Gillian Flynn,
Baru pada Bukti,Hubungan Industri 2001), hlm. 46 124. Saat Serikat Pekerja Datang Memanggil,
43, tidak. 3 (Juli 2004), hlm. 491 519. 26. www.bls.gov/news.release/union2.nr0. tenaga kerja, Nopember 2000, hal. 82 87.
14. Donna Buttigieg et al., Analisis Sejarah htm, diakses 1 Juni 2011. 37. Ibid.
Peristiwa Bergabung dan Keluarnya 27. Michael Carrell dan Christina Heavrin, 38. Ibid.
Serikat, Jurnal Psikologi Terapan92, tidak. Hubungan Tenaga Kerja dan Perundingan 39. Harry Katz, Desentralisasi Perundingan
3 (2007), hal. 829 839. Bersama (Sungai Saddle Atas, NJ: Prentice Kolektif: Tinjauan Literatur dan Analisis
15. Kris Maher, Pekerja Serikat Baru, Hall, 2004), hlm. 180. Komparatif, Tinjauan Hubungan
Jurnal Wall Street, 27 September 28. Sloane dan Witney,Hubungan kerja, P. 121. Industrial dan Perburuhan47, tidak. 1
2005, hal. B1, B11. 29. Untuk contoh dari sudut pandang serikat (Oktober 1993), hal. 11; dan F. Traxler,
16. Robert Grossman, Serikat Pekerja Mengikuti, pekerja, lihat www.twu.org/international/ Sentralisasi Perundingan (De),
Majalah HR, Mei 2005, hal. 49. steps, diakses 29 Juni 2011; www.opeiu. org / Kinerja Makroekonomi dan Kontrol
17. Peringatan Pflug,UAW dalam Gambar NeedAUnion / StepstoCreat di Hubungan Kerja,Jurnal Hubungan
(Detroit: Wayne State University Press, UnionWorkplace / tabid / 71 / Default.aspx, Industrial Inggris, 41, tidak. 1 (Maret
1971), hlm. 11 12. diakses 29 Juni 2011; dan http: // ufcwone. 2003), hlm. 1 27.
528BAGIAN 5 HUBUNGAN KARYAWAN
40. Berikut ini diadaptasi dan/atau dikutip dari 49. www.nlrb.gov/nlrb/shared_files/brochures/ 61. www.autoblog.com/2010/12/06/reportu
Kate Bronfenbrenner, The Role of Union basicguide.pdf, diakses 14 Januari 2008. aw - to - hold - simpati - strike - for-
Strategies in NLRB Certification Elections, 50. Untuk contoh tawar-menawar dengan itikad hyundai-workers-in-korea /, diakses 1
Tinjauan Hubungan Industrial dan buruk sebelumnya, lihat Carrell dan Heavrin, Juni 2011.
Perburuhan50 (Januari 1997), hlm. 195 212; Hubungan Tenaga Kerja dan Perundingan 62. Ini berdasarkan Arthur Sloane dan Fred
lihat juga, J. Fiorito, et. al., Memahami Bersama, hal. 176 177; lihat juga Whitney,Hubungan kerja(Upper Saddle
Kegiatan Pengorganisasian Di Antara Serikat www.bloomberg. com / news / 14-02-2011 / River, NJ: Prentice Hall, 2010), hlm. 213
Nasional AS,Jurnal Hubungan Industrial, 41, nfl-files-unfairlabor-practice-charge-ainst- 63. Ibid.
tidak. 1 (Januari 2010), hal. 74 92. union. html, diakses 1 Juni 2011. 64. Penggantian Striker,Buletin BNA untuk
41. Frederick Sullivan, Pembatasan Kegiatan 51. John Fossum,Hubungan kerja(Dallas: BPI, Manajemen, 6 Februari 2003, hal. S7.
Pengorganisasian Serikat Pekerja Melalui 1982), hal. 246.250; Arthur Sloane dan 65. http://profootballtalk.nbcsports.com/
Pengawas,Staf55 (Juli / Agustus 1978), hlm. 55 Fred Witney,Hubungan kerja, op cit., hal. 2011/03/21 / league-doesnt-rule-
65. Lihat juga Edward Young dan William Levy, 197 205. outreplacement-players-during-
Menanggapi Kampanye Pengorganisasian 52.Boulwareismeadalah nama yang diberikan untuk lockout /, diakses 29 Juni 2011.
Serikat Pekerja: Apakah Anda dan Supervisor sebuah strategi, yang sekarang umumnya tidak 66. Stephen Cabot dan Gerald Cuerton, Perselisihan
Anda Mengetahui Batasan Hukum dalam disukai, di mana perusahaan, berdasarkan studi dan Pemogokan Buruh: Bersiaplah, Jurnal
Kampanye Serikat Pekerja?Dunia Waralaba39, mendalam tentang apa yang diyakini diinginkan Personalia60 (Februari 1981), hlm. 121 126. Lihat
tidak. 3 (Maret 2007), hal. 45 49. oleh karyawannya, membuat satu tawaran di juga Brenda Sunoo, Mengelola Pemogokan,
42. Ibid., Hal. 167 168. meja perundingan dan kemudian menolak Meminimalkan Kerugian,Jurnal Personalia74,
43. Jonathan Segal, Lepaskan Pengawas Anda untuk menawar lebih jauh kecuali diyakinkan tidak. 1 (Januari 1995), hlm. 50 dst.
untuk Tetap Bebas dari Serikat Pekerja, oleh serikat pekerja atas dasar fakta baru bahwa 67. Beberapa pengacara ketenagakerjaan melaporkan
Majalah HR, Juni 1998, hal. 62 65. Lihat juga posisi awalnya salah. NLRB kemudian peningkatan penggunaan kampanye perusahaan
www.nlrb. gov / work_rights / menemukan bahwa praktik menawarkan oleh serikat pekerja. Janet Walthall, Serikat Pekerja
nlra_violations.as px, diakses 14 Januari 2008. penyelesaian yang sama ke semua unit, Semakin Menggunakan Kampanye Perusahaan,
44. Apakah pengusaha harus memberikan izin kepada bersikeras bahwa bagian-bagian tertentu dari Buletin BNA untuk Manajemen, 16 Februari 2010,
perwakilan serikat pekerja untuk berorganisasi di paket tidak boleh berbeda di antara hal. 55.
properti milik pengusaha di pusat perbelanjaan kesepakatan, dan mengomunikasikan kepada 68. Untuk diskusi, lihat Herbert Northrup, Union
adalah masalah perdebatan hukum. Mahkamah karyawan tentang bagaimana negosiasi Corporate Campaigns and Inside Games as
Agung AS memutuskan dalamLechmere, Inc. v. berlangsung merupakan pola ilegal. Fossum, a Strike Form,Jurnal Hukum Hubungan
Dewan Hubungan Perburuhan Nasionalbahwa Hubungan kerja, P. 267. Karyawan19, tidak. 4 (Musim Semi 1994),
pemberi kerja dapat melarang nonkaryawan dari 53. Kathryn Tyler, Tawar-menawar dengan Itikad hlm. 507 549.
properti mereka jika nonkaryawan memiliki cara Baik, Majalah HR, Januari 2005, hal. 52. 69. Matthew Dolan, UAW Menargetkan Pabrik
alternatif yang masuk akal untuk 54. Reed Richardson,Perundingan Kolektif Mobil Asing di AS,Jurnal Wall Street, 23
mengkomunikasikan pesan mereka kepada audiens berdasarkan Tujuan(Upper Saddle River, NJ: Desember 2010, hal. B3.
yang dituju. Namun, jika majikan membiarkan Prentice Hall, 1977), hlm. 150. Kedua belah 70. Northrup, Union Corporate Campaigns
organisasi lain seperti Bala Keselamatan didirikan di pihak akan mencoba memanipulasi media and Inside Games, hlm. 513.
tempat kerja mereka, NLRB dapat melihat untuk memperebutkan posisi yang lebih 71. Ibid., P. 518.
diskriminasi terhadap penyelenggara serikat pekerja baik; misalnya lihat J. McCafferty, 72. www.starbucksunion.org, diakses 14
sebagai praktik perburuhan yang tidak adil. Lihat, Penyelesaian Sengketa Buruh-Manajemen & Januari 2008.
misalnya, Akses Serikat Pekerja ke Pelanggan Media,Jurnal Penyelesaian Sengketa, 56, 73. Pemilik Mengambil Punt,Sang Ekonom,
Pengusaha Dibatasi,Buletin BNA untuk Manajemen, tidak. 3 (Agustus / Oktober 2001), hlm. 40 47. 12 Maret 2011, hal. 40.
15 Februari 1996, hal. 49; Akses Tempat Kerja untuk 55. Banyak negosiator membanggakan diri mereka 74. Clifford Koen Jr., Sondra Hartman, dan Dinah
Serikat Pekerja Bergantung pada Masalah Hukum, sendiri karena terbuka, jujur, dan lugas dalam Payne, The NLRB Wields a Rejuvenated
Buletin BNA untuk Manajemen, 11 April 1996, hal. negosiasi mereka, tetapi setidaknya satu studi Weapon,Jurnal Personalia, Desember 1996,
113. menunjukkan bahwa ini dapat menjadi bumerang. hal. 85 87; dan D. Silverman, The NLRA at 70:
45. Akses Serikat Pekerja ke Pelanggan Secara khusus, orang-orang yang cenderung A New Approach to Processing 10 (j) s [NLRA
Majikan Dibatasi, hlm. 4 65. Kesesuaian berterus terang juga dapat mengembangkan at Seventy conference in New York City,
aturan sampel ini dapat dipengaruhi perhatian yang lebih besar terhadap kepentingan 2005], Jurnal Hukum Ketenagakerjaan, 56,
oleh faktor-faktor unik untuk operasi lawan bicaranya, yang pada gilirannya dapat tidak. 3 (Musim Gugur 2005), hlm. 203-206.
pemberi kerja, dan karena itu harus mengarah pada pembuatan konsesi yang lebih
ditinjau oleh pengacara pemberi kerja besar selama negosiasi. D. Scott DeRue dkk., Kapan 75. Sloane dan Witney,Hubungan kerja, edisi
sebelum diterapkan. Keterusterangan merupakan Kewajiban dalam ke-10, hal. 221 227.
46. Clyde Scott dan Edwin Arnold, Negosiasi? Peran Potensi Integratif dan Kekuatan 76. Carrell dan Heavrin,Hubungan Tenaga Kerja dan
Deauthorization and Decertification Struktural,Jurnal Psikologi Terapan94, tidak. 4 (2009), Perundingan Bersama, hal. 417 418.
Elections: An Analysis and Comparison of hal. 1032 1047. 77. Richardson,Perundingan Kolektif berdasarkan
Results, Bekerja di AS7, tidak. 3 (Musim 56. Dengan atau tanpa mencapai solusi, Tujuan.
Dingin 2003), hal. 6 20; www.nlrb.gov/ kebuntuan dan konflik manajemen serikat 78. M. Gen Newport,Manajemen Pengawasan(
nlrb/shared_ files/brosurs/rpt_september pekerja dapat membuat anggota serikat St. Paul, MN: Grup Barat, 1976), hlm. 273;
2002.pdf, diakses 14 Januari 2008. kehilangan semangat. Lihat, misalnya, Jessica lihat juga Walter Baer, Penanganan
47. Carrell dan Heavrin,Hubungan Tenaga Kerja dan Marquez, Mengambil Penerbangan,tenaga Keluhan: 101 Guides for Supervisors, (New
Perundingan Bersama, hal. 120 121. kerja, 9 Juni 2008, hal. 1, 18. York: American Management Association,
48. Lihat, misalnya, David Meyer dan Trevor Bain, 57. Fossum,Hubungan kerja, P. 312. 1970); dan Mark Lurie, Delapan Langkah
Hasil Pemilihan Desertifikasi Serikat: 58. Carrell dan Heavrin,Hubungan Tenaga Kerja dan Penting dalam Pemrosesan Keluhan,
Karakteristik Unit Perundingan dan Sumber Perundingan Bersama, P. 501. Jurnal Penyelesaian Sengketa, 54 tidak. 4
Daya Serikat,Jurnal Penelitian Tenaga Kerja 59. http://fmcs.gov/assets/files/annual%20 (November 1999), hlm. 61 65.
15, tidak. 2 (Musim semi 1994), hlm. 117 136; report / FY2006_Annual_Report.pdf, 79. Jeffrey McCracken, Putus asa untuk Memotong
Arthur Sloane dan Fred Witney,Hubungan kerja, diakses 14 Januari 2008. Biaya, Ford Mendapat Bantuan Union,Jurnal Wall
(Upper Saddle River, NJ: 2007), hlm. 96. 60. Fossum,Hubungan kerja, P. 317. Street, 2 Maret 2007, hal. A1, A9.
BAB 15 HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DAN PERUNDINGAN BERSAMA529
80. Kris Maher, Pekerja Serikat Baru, 86. Mei Fong dan Kris Maher, Kepala Tenaga 92. Chris Pursell, Retorika Terbang di WGA
Jurnal Wall Street, 27 September Kerja AS Pindah ke China,Jurnal Wall Talks,minggu televisi,23 Juli 2007, hal. 3,
2005, hal. B1, B11. Street(Asia), 22 Juni 24, 2007, hal. 1. 35; Peter Sanders, Di Hollywood, Kisah
81. Batas Solidaritas,Sang Ekonom, 23 87. Steven Greenhouse, Steelworkers Merge Dua Kepemimpinan Serikat Pekerja,
September 2006, hal. 34. dengan British Union,The New York Times, Jurnal Wall Street, 7 Januari 2008, hal. B2.
82. Kris Maher, Spectre Tidak Akan Mendukung 3 Juli 2008, hal. C4. 93. Pursell, Retorika Terbang dalam Pembicaraan
RUU yang Didukung Serikat,Jurnal Wall 88. Matthew Dolan dan Neil Boudette, UAW WGA.
Street, 20 Maret 2009, hal. A3. untuk Mengirim Aktivis ke Luar Negeri, 94. Ibid.
83. Serikat Pekerja Menggunakan Tindakan Kelas untuk Jurnal Wall Street, 23 Maret 2011, hal. B2. 95. James Hibberd, Pembicaraan Guild Berhenti
Menekan Perusahaan Non-Serikat,Buletin BNA 89. Sistem Pemberdayaan Pekerja Pengusaha Tidak Tanpa Kemajuan,TVWeek26, tidak. 38 (8
untuk Manajemen, 22 Agustus 2006, hal. 271. Menjadi Korban Undang-Undang Oktober 2007), hlm. 1, 30.
Beberapa percaya bahwa hari ini, pengamat jangka Ketenagakerjaan, Aturan NLRB,Buletin BNA 96. Ibid.
panjang melihat lebih banyak gonggongan untuk Manajemen, 2 Agustus 2001, hal. 241. 97. DGA Deal Menetapkan Panggung untuk
daripada gigitan dalam upaya buruh terorganisir 90. Carol Gill, Dampak Serikat Pekerja pada Penulis, minggu televisi,21 Januari 2008,
untuk merevitalisasi. Misalnya, Robert Grossman, Penerapan Efektif Praktik Kerja Berkinerja hal. 3, 33.
We Organized Labor and Code,Majalah HR, Januari Tinggi,Tinjauan Manajemen Sumber Daya 98. WGA, Studios Mencapai Kesepakatan
2008, hal. 37 40. Manusia19 (2009), hal. 39 50. Sementara,Berita UPI, 3 Februari
84. Andy Meisler, Siapa yang Akan Melipat Pertama? 91. Raymond Hilgert dan Cyril Ling,Kasus dan 2008.
Manajemen tenaga kerja,Januari 2004, hal. 28 Latihan Pengalaman dalam Manajemen( 99. Brian Becker dkk.Kartu Skor SDM
38. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, (Boston: Harvard Business School Press,
85. Ibid, hal. 6. 1996), hlm. 2017 203. 2001), hlm. 16.