Disusun untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan Stase 6 praktik manajemen
pengelolaan pelayanan kebidanan berbasis fasilitas pelayanan
OLEH:
Oleh:
(…………………….) (…………………….)
Mengetahui,
Dosen Penanggung Jawab
Stase,
( …………………………..)
i
LEMBAR PENGESAHAN
Oleh:
Telah dipresentasikan pada tanggal … bulan tahun 2022 di hadapan tim penguji
Program Studi Pendidikan Profesi Bidan Program Profesi Departemen
Kebidanan Universitas Indonesia Maju.
Menyetujui,
Penguji I, Penguji II,
( ) ( )
Mengetahui,
Koordinator
Program Studi Pendidikan Profesi Bidan Dosen Penanggung Jawab Stase,
Program Profesi,
( ) ( )
1
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT karena berkat
rahmat dan hidayah-Nya, penyusunan Laporan Kelompok Praktik Manajemen
Pelayanan Kebidanan Berbasis Fasilitas Pelayanan ini dapat diselesaikan.
Laporan kegiatan ini merupakan hasil analisis SWOT mengenai pelayanan
kebidanan di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Melalui kegiatan ini,
diharapkan dapat dirumuskan solusi alternatif yang dapat diimplementasikan
untuk demi perbaikan upaya kesehatan di PMB tersebut. Penyusunan makalah ini
tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Drs.H.A.Jacub Chatib, selaku Ketua Yayasan Indonesia Maju
2. Prof. Dr. Dr. dr. H.M. Hafizurrahman, MPH, selaku Pembina Yayasan
Indonesia Maju.
3. Dr. Astrid Novita, SKM, MKM Selaku PJS Rektor Universitas Indonesia
Maju.
4. Susaldi, S.ST., M. Biomed Selaku PJS Wakil Rektor I Bidang Akademik
Universitas Indonesia Maju.
5. Dr. Rindu, SKM.,M.Kes Selaku PJS Wakil Rektor II Bidang Non-Akademik
Universitas Indonesia Maju.
6. Hidayani, Am Keb, SKM, MKM Selaku Dekan Fakultas Vokasi Universitas
Indonesia Maju.
7. Hedy Hardiana, S.Kep., M.Kes Selaku Wakil Dekan Fakultas Vokasi
Universitas Indonesia Maju.
8. Fanni Hanifa, S.ST., M.Keb., Selaku Koordinator Program Studi Pendidikan
Profesi Bidan Universitas Indonesia Maju
9. Selaku Dosen Pembimbing
10. Selaku Dosen Penguji
11. Seluruh dosen dan staf pengajar Program Studi Pendidikan Profesi Bidan
Program Profesi Departemen Kebidanan Universitas Indonesia Maju yang
2
telah memberikan ilmu pengetahuan, mengarahkan dan membimbing penulis
selama mengikuti proses pendidikan.
12. Suami, anak-anak dan keluarga tercinta yang selalu memberikan motivasi dan
do’a untuk kelancaran Laporan Analisis Swot
13. Teman-teman Bidan Profesi Universitas Indonesia Maju yang selalu
memberikan dukungan.
Atas bantuan yang telah diberikan, mudah-mudahan Allah SWT
membalasnya dengan kebaikan yang berlipat ganda. Aamiin.Kami menyadari
bahwa dalam penulisan laporan ini tentu banyak terdapat kekurangan. Maka dari
itu, kritik dan saran yang konstruktif sangat penulis harapkan demi kebaikan di
masa yang akan datang. Akhirnya hanya kepada Allah segala sesuatu
dikembalikan. Mudah-mudahan penulisan laporan ini menjadi sumbangsih yang
bermanfaat khususnya bagi kami selaku tim penyusun
Penyusun
3
DAFTAR ISI
4
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
5
komplikasi aborsi yang tidak aman (13%) atau persalinan yang lama(7%),
apabila dibandingkan dengan negara-negara di ASEAN dan negara-negara
maju maka angka kematian ibu/ maternal di Indonesia sekitar 3-6 kali lebih
besar dari negara ASEAN dan lebih dari 50 kali angka kematian ibu di negara
maju3.
Berdasarkan Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI)
tahun 2017 angka kematian ibu (AKI) mencapai 305 per 100.000 kelahiran
hidup dengan jumlah kasus sebesar 14.623 kasus. Penyebab terbanyak
kematian ibu disebabkan oleh Pre-Eklamsia dan perdarahan. Angka kematian
Bayi (AKB) tercatat 24 per 1.000 kelahiran hidup dengan jumlah kasus
terbesar 151.200 kasus. Penyebab terbanyak kematian bayi disebabkan oleh
bayi berat lahir rendah (BBLR) dan Asfiksia2.
Dalam peraturan materi kesehatan tentang izin dan penyelenggraaan
praktek bidan no.28. tahun 2017 bab 1 pasal 1 praktek kebidanan adalah
kegiatan pemberian pelayanan yang dilakukan oleh bidan dalam bentuk asuhan
kebidanan. Praktek mandiri bidan adalah tempat pelaksanaan rangkaian
kegiatan pelayanan kebidanan yang dilakukan oleh bidan secara perorangan.
Sementara fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu alat dan/ tempat yang di
gunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan baik promotif,
preventif, kuratif, maupun rehabilitative yang dilakukan oleh pemerintah,
pemerintah daerah, dan atau masyaratkat4.
6
angka kematian Bayi (AKB) dan menolong masyarakat di segala kalangan.
Serta membuka lapangan pekerjaan bagi tenaga medis khususnya bidan. PMB
Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb beralamat di Jl. Raya Mandalawangi KM. 10
Kp.Cilanggar Rt 01 Rw 03 Desa Kadu madang Kecamatan Cimanuk
Kabupaten Pandeglang, memberikan pelayanan kepada ibu hamil, bersalin,
nifas, KB dan bayi balita. Saat ini tercatat tidak ada kejadian AKI dan AKB di
praktek mandiri bidan Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb5.
B. TUJUAN
1. Tujuan umum
Mampu mengelola pelayanan kebidanan di PMB Imas Hidayati Nuryati
S.Tr.Keb tahun 2022
2. Tujuan khusus
a. Mampu Mengelola pelayanan kebidanan pada PMB Imas Hidayati
Nuryati S.Tr.Keb pada lingkup tanggung jawabnya.
b. Melakukan analisis SWOT.
c. Mampu membuat keputusan secara tepat dalam pelayanan kebidanan
berdasarkan pemikiran logis, kritis, inovatif sesuai dengan kode etik
kebidanan.
d. Mampu membuat usulan SOP (Standar Operasional Prosedur) sesuai
dengan manajemen pengelolaan pelayanan kebidanan di PMB Imas
Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
C. MANFAAT
7
D. RUANG LINGKUP
8
BAB II
GAMBARAN UMUM TEMPAT PRAKTIK
B. Letak Geografis
9
Praktik Mandiri Bidan (PMB) Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb ini
beralamat di Jl. Mandalawangi Kp. Cilanggar RT 010 RW 003 Kecamatan
Cimanuk Kabupaten Pandeglang. Berdasarkan letak geografis, PMB ini
terletak di posisi strategis karena dikelilingi oleh lingkungan pemukiman
warga yang padat penduduk. PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb berada
tepat di sebrang fotocopy Al-Muslim, berada disebelah Pondok Pesantren
Darul Rurrhama, berjarak 10 M dan 20 M dari PMB Bidan terdekat, berjarak
5 M dari Kantor Desa Kadu Madang, terdapat Sekolah SDN Kadu Madang
yang berjarak 35 Meter
Lokasi :
C. Struktur Organisasi
Praktek Mandiri Bidan (PMB) ini dijalankan oleh 3 orang Bidan yaitu
Imas Hidayati Nuryati S.tr.Keb dan 2 Asisten Bidan yaitu Bidan Dian
Raihanah, Am. Keb, Bidan Tina Hartinah, Am. Keb.
10
2 Dian Raihanah, Am. 26 1102522 D3 Kebidanan Akbid La 2015
Keb 21 Tansa Mashiro
4026444
3 Tina Hartinah, Am. 27 1102521 D3 Kebidanan Akbid Bhakti 2017 APN 2018
Keb 18 Purna Husada
1506978
Ruang Resepsionis dan Ruang Obat Ruang Pencegahan dan Pengendalian Infeksi(PPI)
11
Ruang Tunggu Ruang Pemeriksa
12
BAB III
ANALISIS SWOT PELAYANAN KEBIDANAN
DI PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
A. Analisis SWOT
Analisis SWOT perlu dilakukan karena analisis SWOT mencocokkan
“fit” antar sumber daya internal dan situasi eksternal. Pencocokkan yang baik
akan memaksimalkan kekuatan dan peluang dan meminimumkan kelemahan
dan ancamannya. Asumsi sederhana ini mempunyai implikasi yang kuat
untuk merancang strategi untuk mengoptimalkan pengelolaan Manajemen
Pelayanan Persalinan di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb .
Setelah melakukan identifikasi faktor internal dan eksternal, maka
tahap selanjutnya adalah membuat analisis faktor internal/IFE (internal factor
evaluation) dengan menggunakan matrix SWOT untuk menyimpulkan dan
mengevaluasi peluang dan ancaman dengan cara:
1. Identifikasi faktor internal kekuatan dan kelemahan serta identifikasi
faktor eksternal peluang dan ancaman.
2. Menentukan tingkat signifikan 1-3
1) Satu (1) Kurang signifikan
2) Dua (2) Signifikan
3) Tiga (3) Sangat Signifikan
3. Bobot ( total harus 1 atau 100%). Rumus untuk bobot yaitu tingkat
signifikan per item dibagi total signifikan.
4. Membuat ranting antara 1-5 dengan arti sebagai berikut;
≥3 Strength : 3-5 batasannya minimal 3 maximal 5
<3 Weakness : 1-2,9 batasannya minimal 1 maximal 2,9
13
A. Analisis SWOT Manajemen Pengelolaan Pertolongan Kehamilan,
Persalinan, Nifas, Bayi, KB di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
14
aktif sertifikat pelatihan Midwife Update
● Bidan dan asisten bidan ● Belum semua bidan pelatihan APN
memiliki STR yang aktif dan PPGON yang bersertifikat.
● Bidan dan asisten bidan
sudah lulus DIII,
● Bidan pengelola sedang
menjalani pendidikan
profesi kebidanan
● Usia produktif dengan
rentang usia 27-51 tahun
● Memiliki dokter untuk
pemeriksaan USG
3. Manajemen Pelayanan Kebidanan : Manajemen Pelayanan Kebidanan :
● Bekerja sama dengan RS ● Belum bekerjasama dengan
rujukan, serta apotik Laboratorium terdekat
4. Pencatatan dan Pelaporan : Pencatatan dan Pelaporan :
● Melakukan pencatatan dan ● Pencatatan dan pelaporan masih
pelaporan harian, bulanan, menggunakan manual
tahunan dan dilaporkan ke ● Belum memiliki SOP tindakan ANC
puskesmas
● Memiliki kelengkapan
administrasi seperti lembar
informed consent, RM, registrasi,
buku KIA, buku kohort dan
rujukan
Sumber : Hasil Analisa Faktor Internal
Tabel 3.2
Identifikasi Faktor Eksternal Evaluasi dan rekomendasi Pengelolaan
ManajemenPelayanan Kehamilan Di PMB
Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
Tahun 2022
15
kendaraan mobil serta motor dan Puskesmas
● Letak PMB di pinggir jalan raya ● Pelayanan kesehatan lain yang
● Memiliki fasilitas yang lengkap bekerja sama dengan BPJS dan
pelayanan senam hamil.
2. Sumber Daya Manusia : Sumber Daya Manusia :
● SDM sudah sesuai dengan UUD ● Bidan di PMB lain sudah mengikuti
kebidanan pelatihan Midwifery Update
3. Manajemen Pelayanan Kebidanan: Manajemen pelayanan Kebidanan :
● Tidak ada angka kematian ibu ● Pelayanan kebidanan kehamilan
yang tercatat di PMB tidak terjadwal
● Pelayanan USG diperiksa oleh ● Pelayanan kesehatan lain yang
dokter. mempunyai pelayanan senam hamil
● Bidan melakukan komunikasi
terapeutik dan memberikan
konseling yang jelas dan mudah
dipahami
4. Pencatatan dan Pelaporan : Pencatatan dan Pelaporan :
● Pencatatan dan pelaporan ● Tempat pelayanan kesehatan lain
harian, mingguan, bulanan yang sudah menggunakan
dan tahunan akan pencatatan dan pelaporan dengan
mempermudah kerja bidan teknologi
untuk melakukan evaluasi ● Resiko kehilangan, robek, basah
● Jadwal kunjungan ulang pada buku pendokumentasian
tertulis di buku KIA dan
Buku kunjungan ANC di
PMB
Sumber : Hasil Analisa Faktor Eksternal
16
Tabel 3.3
Matriks IFAS (Internal Factor Analysis Summary)
Manajemen Pelayanan Kehamilan
17
Usia produktif dengan rentang
usia 27-51 tahun
0,043 4 0,173
Memiliki dokter untuk
memeriksa USG
0,065 4 0,260
Pelayanan Bekerja sama dengan RS rujukan
Kebidanan dan apotik
0,065 4 0,260
Melakukan pencatatan dan
pelaporan harian, bulanan,
tahunan dan dilaporkan ke
puskesmas
Pencatatan dan 0,065 4 0,260
Memiliki kelengkapan
Pelaporan
administrasi seperti lembar
informed consent, RM, registrasi,
buku KIA, buku kohort dan
rujukan
0,065 4 0,260
Total 1 4
Kelemahan
PMB berdekatan dengan tempat
pelayanan kesehatan lainnya
seperti, Klinik, Praktek Dokter,
PMB lain dan Puskesmas
Sarana dan 0,125 2 0,25
Pelayanan kesehatan lain yang
Prasarana
bekerja sama dengan BPJS dan
pelayanan senam hamil.
0,125 2 0,25
Tidak mempunyai mobil yang di
gunakan untuk merujuk pasien
0,125 2 0,25
Sumber Daya Asisten bidan belum memiliki
Manusia sertifikat pelatihan Midwifery
Update
0,125 2 0,25
Belum semua bidan pelatihan 0,125 2 0,25
18
APN dan PPGON yang
bersertifikat.
Tabel 3.4
Matriks EFAS (External Factor Analysis Summary)
Manajemen Pelayanan Kehamilan
Faktor Strategik Eksternal
Bobot Rating skor
Peluang
Sarana dan Letak PMB strategis
Prasarana dilingkungan yang padat
penduduk dan terjangkau
kendaraan mobil serta motor
0,12 4 0,48
Letak PMB di pinggir jalan
raya
0,12 4 0,48
Memiliki fasilitas yang lengkap
0,12 4 0,48
Sumber Daya SDM sudah sesuai dengan
Manusia UUD kebidanan
0,12 4 0,48
Manajemen Tidak ada angka kematian ibu
Pelayanan yang tercatat di PMB
Kebidanan 0,12 4 0,48
Pelayanan USG diperiksa oleh
dokter
0,12 4 0,48
Bidan melakukan komunikasi 0,12 4 0,48
terapeutik dan memberikan
19
konseling yang jelas dan mudah
dipahami
0,133 2 0,266
Sumber Daya Bidan di PMB lain sudah
Manusia mengikuti pelatihan Midwifery 0,133 0,266
Update.
2
Pelayanan Pelayanan kebidanan kehamilan
Kebidanan tidak terjadwal
0,133 2 0,266
Pelayanan kesehatan lain yang
mempunyai pelayanan senam
hamil
0,133 2 0,266
Pencatatan Tempat pelayanan kesehatan 0,133 2 0,266
dan Pelaporan lain yang sudah menggunakan
20
pencatatan dan pelaporan
dengan teknologi
Resiko kehilangan, robek,
basah pada buku
pendokumentasian 0,133 2 0,266
Total 1
2.18
Selisih Peluang dengan Ancaman 4-2.18 1.82
Tabel 3.5
Identifikasi Faktor Internal Evaluasi dan Rekomendasi
Pengelolaan Manajemen Pelayanan Persalinan di PMB Imas Hidayati
Nuryati S.Tr.Keb Tahun 2022
21
● Usia produktif dengan rentang usia
27-51 tahun
3. Manajemen Pelayanan Kebidanan
● Pertolongan persalinan ● Tidak ada pelayanan persalinan
dilakukan secara tim komplementer seperti hypnobirth
● Bekerjasama dengan RS rujukan, ● Tidak mempunyai SOP pelayanan
puskesmas dan klinik kebidanan persalinan
● Melakukan rapat bulanan untuk
mengevaluasi kinerja dan
mengevaluasi pencapaian target
bulanan
● Pengaturan manajemen shift
asisten bidan
22
Tabel 3.6
Identifikasi Faktor Eksternal Evaluasi dan Rekomendasi
Pengelolaan Manajemen Pelayanan Persalinan di PMB Imas
Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Tahun 2022
23
Tabel 3.7
Matriks IFAS (Internal Factor Analysis Summary)
Manajemen Pelayanan Persalinan
24
bidan
Pencatatan dan Sudah melakukan pencatatan dan
Pelaporan pelaporan harian, mingguan, bulanan
dan tahunan untuk mempermudah
kerja bidan dalam melakukan
evaluasi 0,052 3 0,157
Memiliki kelengkapan administrasi
seperti lembar informed consent 100
lembar, RM 100 lembar, registrasi
100 lembar, partograf 100 lembar
dan rujukan 100 lembar 0,052 3 0,157
Bidan mempunyai kantong
persalinan, kohort ibu, bayi dan
balita 0,052 3 0,157
Total 3,552
1
Kelemahan
Sarana dan Bed bersalin hanya 1 0,142 2 0,285
Prasarana Tidak mempunyai ruang tunggu
bidan, dan mobil pribadi untuk
merujuk pasien 0,142 2 0,285
Pencahayaan ruang bersalin kurang 0,142 2 0,285
Sumber Daya Asisten bidan tidak mempunyai
Manusia pengalaman kerja diluar PMB 0,142 2 0,285
Pelayanan Tidak ada pelayanan persalinan
Kebidanan komplementer seperti hypnobirth
0,142 2 0,285
Tidak mempunyai SOP pelayanan
kebidanan persalinan 0,142 2 0,285
Pencatatan dan Pencatatan dan pelaporan masih
Pelaporan menggunakan manual
0,142 2 0,285
Total 1 2
Selisih Kekuatan dan Kelemahan 3.552-2 1.552
25
DAFTAR PUSTAKA
https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=2.+
%28Kemenkes+RI
%2C+2017%29.+Survei+Demografi+dan+Kesehatan+Indonesia+
%28SDKI%29.2017.+Kemenkes%3A+Republik+Indonesia Diakses 07
https://www.kemkes.go.id/folder/view/01/structure-publikasi-pusdatin-
26
LAMPIRAN
Pandeglang,
Pertanyaan Kuesioner
SDM :
● Bagaimana struktur organisasi yang ada PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
● Berapa jumlah bidan yang ada PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Ai
● Berapa lama masa kerja masing-masing bidan PMB Imas Hidayati Nuryati
● Apa saja pelatihan yang pernah di ikuti oleh masing-masing bidan PMB Imas
27
● Bagaimana denah PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Ai Gunarsih, S.SiT,
M. Kes ?
● Apa saja fasilitas yang tersedia PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Ai
● Ada berapa jumlah ruangan dan ruangan apa saja yang tersedia untuk
● Perlengkapan apa saja yang sudah di terapkan PMB Imas Hidayati Nuryati
IMUNISASI?
● Apakah PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb Ai Gunarsih, S.SiT, M. Kes ada
pws KIA?
● Apa jenis pencatatan dan pelaporan yang di gunakan PMB Imas Hidayati
28
A. Pelayanan Kehamilan :
1. Berapakah Angka Kematian ibu dan bayi yang tercatat PMB Imas
3. Berapa jumlah ibu hamil pada 1 bulan terakhir PMB Imas Hidayati
6. Bagaimana SOP pelayanan kebidanan pada ibu hamil PMB Imas Hidayati
7. Bagaimana alur pelayanan kebidanan pada ibu hamil PMB Imas Hidayati
9. Kasus apa saja yang pernah terjadi pada ibu hamil PMB Imas Hidayati
10. Apakah ada SOP pelayanan kebidanan ibu hamil pada masa pandemi
B. Persalinan :
1. Berapakah Angka Kematian ibu dan bayi yang tercatat di PMB Imas
29
3. Berapa jumlah ibu bersalin pada 1 bulan terakhir PMB Imas Hidayati
10. Kasus apa saja yang pernah terjadi pada ibu bersalin di PMB Imas
11. Apakah ada SOP pelayanan kebidanan ibu bersalin pada masa pandemi
C. Nifas :
1. Berapakah Angka Kematian ibu dan bayi yang tercatat di PMB Imas
3. Berapa jumlah ibu nifas pada 1 bulan terakhir di PMB Imas Hidayati
Nuryati S.Tr.Keb ?
30
5. Bagaimana alur pelayanan kebidanan pada ibu nifas di PMB Imas
9. Apa saja alat yang di gunakan untuk pemeriksaan pada ibu nifas di PMB
10. Kasus apa saja yang pernah terjadi pada ibu nifas di PMB Imas Hidayati
Nuryati S.Tr.Keb ?
11. Apakah ada SOP pelayanan kebidanan ibu nifas pada masa pandemi
2. Jenis Kb apa saja yang tersedia di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb
4. Berapa jumlah ibu yang datang pada 1 bulan terakhir di PMB Imas
31
5. Bagaimana kriteria pasien KB di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb ?
S.Tr.Keb ?
S.Tr.Keb ?
Nuryati S.Tr.Keb ?
10. Berapa banyak KB set yang disediakan di PMB Imas Hidayati Nuryati
S.Tr.Keb ?
11. Kasus apa saja yang pernah terjadi pada pelayanan KB di PMB Imas
12. Apakah ada SOP pelayanan kebidanan KB pada masa andemic covid-19
ini di Di PMB?
Pertanyaan Tambahan
1. Apakah ada pelayan lain selain pelayanan kehamilan, bersalin, nifas, bayi
dan balita ?
32
8. Apakah masyarakat masih menggunakan cara pengobatan paraji, seperti
bidan?
20. Apakah tempat PMB dekat dengan PMB lainnya, RS, Klinik obgyn, PKM
24. Bagaimana system kunjungan untuk pasien rawat inap saa tini?
26. Berapa jam nifas di PMB Imas Hidayati Nuryati S.Tr.Keb pasien dapat
pulang ?
33
28. Apakah ada alat set kb iud dan implant ?
Tempat duduk :3
Meja :1
Kamar mandi :-
Tempat duduk :4
Meja :1
Kamar mandi :-
Lemari/loker :1
Wastafel :1
Tempat duduk :2
Meja :1
Kamar mandi :-
Lemari/loker :1
Wastafel :1
Tempat duduk :1
Meja :1
Kamar mandi :1
Lemari/loker :1
34
35