Analisis Standarisasi Halal Pada Produk Garam Madura

Jurnal ini diajukan untuk memenuhi tugas UAS mata kuliah Kapita Selekta Ekonomi Islam

Dosen Pengampu : Muhammad Ersya Faraby, S.EI., M.SEI

Disusun Oleh :

Moh. Rifqi Firdaus (160721100038)

PRODI EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS KEISLAMAN

UNIVERSITAS TRUNOJOYO MADURA

2019
 ANALISIS STANDARISASI HALAL PADA PRODUK GARAM MADURA

Moh. Rifqi Firdaus (160721100038)

Mahasiswa Program Studi Ekonomi Syariah, Fakultas Keislaman, Universitas
Trunojoyo Madura
Email: rifqifirdaus26@gmail.com

Abstrak

Jurnal ini bertujuan untuk mengetahui standarisasi kehalalalan produk pada produksi
garam yang ada di Madura. Studi penelitian ini meliputi standarisasi halal dari pra
produksi, proses produksi, dan pasca produksi garam madura serta mengetahui
kendala-kendala dalam penjaminan kehalalan produknya. Metode yang digunakan
dalam penelitian ini adalah metode kualitatif-deskriptif. Peneliti akan mengambil
sample di suatu wilayah dan melakukan observasi, dokumentasi, serta wawancara
langsung terhadap narasumber. Diharapkan dengan adanya penelitian ini, maka dapat
menunjang pemahaman serta urgensi kehalalan produk khususnya pada produk garam
Madura.

Kata Kunci: Garam, Madura, Produk Halal

A. PENDAHULUAN
Madura sebagai salah satu suku
di Indonesia juga kaya dengan
khasanah budaya salah satunya adalah
garam. Pulau Madura identik dengan
produksi garam dalam skala regional
Jawa Timur maupun secara Nasional.
Madura merupakan produsen garam
terbesar se jawa timur dan nasional.
Sehingga saat ini pun, Pulau Madura
identik sebagai Pulau Garam.
Komoditas garam, selain untuk
memenuhi kebutuhan konsumsi juga
digunakan untuk memenuhi kebutuhan
industri. Tercatat kebutuhan garam
nasional pada 2015 untuk konsumsi
dan industri sebesar 3,8 juta ton yang
terdiri atas 1,7 juta ton untuk keperluan
konsumsi dan 2,1 juta ton untuk
keperluan industri1. Produksi garam
nasional yang dilakukan oleh petani
garam dan PT. Garam sebagai satu-
satunya BUMN yang memproduksi
garam hanya sebesar 2,1 juta ton.
Pemenuhan kekurangan garam sebesar
1 3
Wiwin Puspita Hadi , Mochammad Ahied, Jurnal
Pembelajaran Kimia J-PEK (2017), hlm 2(2-8)
1,7 juta ton dipenuhi dari impor
(Kompas, 2015)2. Garam merupakan
komoditi yang penting karena banyak
industri yang menggunakan garam
sebagai bahan aditif, mulai industri
makanan dan minuman hingga industri
kimia klor dan alkali (CAP).
Mayoritas masyarakat suku
Madura hampir 100 % beragama
Islam, bahkan suku Madura yang
tinggal di Madura bisa dikatakan
100 % muslim. suku Madura terkenal
sangat taat dalam beragama Islam,
seperti halnya suku Melayu atau suku
Bugis yang juga sangat menjunjung
agama Islam dalam kehidupan sehari-
hari3. Termasuk yang paling
diperhatikan adalah budaya makanan
halal (Halal Food).
Halal dapat didefinisikan
sebagai standar kualitas yang sesuai
dengan hukum Shariah Islamiah dan
2
Ibid
www.wikipedia.com/suku-madura. diakses pada 30
September 2019, pukul 20.35

1
 digunakan pada setiap aktivitas yang
dilakukan oleh umat Muslim (Bohari,
Cheng, & Fuad, 2013). Produk dan
jasa halal dipilih oleh umat Muslim
sebagai bentuk ketaatan terhadap
hukum Shariah Islam. Meskipun halal
sangat berkaitan dengan umat Muslim,
bukan berarti konsumen produk halal
hanya berasal dari umat Islam saja.
Konsumen produk halal yang berasal
dari negara dengan penduduk muslim
minoritas mengalami peningkatan yang
cukup signifikan dalam beberapa tahun
belakangan. Salah satunya adalah
Rusia yang berada di peringkat 9
sebagai konsumen makanan halal di
dunia dengan capaian $ 37 Miliar pada
tahun 2015 (State of The Global
Islamic Economy, 2016/2017)4.
Kualitas produk halal, atau biasa
dikenal dengan Halalan Thoyyiban,
menjadi alasan umat non Muslim
untuk menggunakan produk-produk
halal (Samori, Salleh, & Khalid, 2016)
karena terdapat jaminan kebersihan,
keamanan, dan kualitas produk untuk
keseluruhan rantai produksi (from farm
to plate).
Jaminan kehalalan suatu
produk makanan dapat diwujudkan
diantaranya dalam bentuk sertifikat
halal yang menyertai suatu produk
makanan, yang dengan sertifikat
tersebut produsen dapat
mencantumkan logo halal pada
kemasannya Masalahnya, bagaimana
menjamin bahwa sertifikat halal
tersebut telah memenuhi kaidah
syari’ah yang ditetapkan dalam
penetapan kehalalan suatu produk
makanan, dalam hal ini akan berkaitan
dengan kompetensi lembaga yang
mengeluarkan sertifikat, standar halal
yang digunakan, personil yang terlibat
dalam sertifikasi dan auditing, dan
yang tak kalah pentingnya adalah5 Ibid, hlm 4
4
Faqiatul MW & Anissa HP, Model Pengembangan
Industri Halal Food di Indonesia Journal UMM
(2018)hlm. 2
mekanisme sertifikasi halal itu sendiri5.
Dengan demikian, diperlukan adanya
suatu standard dan sistem yang dapat
menjamin kebenaran hasil sertifikasi
halal.
Menurut Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika
Majelis Permusyawaratan Ulama
(LPPOM MPU) Aceh pada tahun
2017, sebagian garam tradisional yang
diproduksi di Aceh belum tentu halal,
karena proses produksinya yang belum
higienis dan tak 100% bebas najis,
sehingga tidak terjamin kehalalannya6.
Itu sebab, pelaku usaha yang
memproduksi garam tradisional di
Aceh belum seluruhnya mendapat
sertifikat halal. Lalu bagaimana dengan
garam madura? Di Madura sendiri
sudah ada badan sertifikasi makanan
halal yang dinaungi langsung oleh
MUI. Namun apakah dengan adanya
badan tersebut, garam madura sudah
terjamin kehalalannya atau justru sama
seperti kasus yang terjadi di Aceh.
Maka dari itu penulis sangat tertarik
untuk meneliti tentang Analisis
Standarisasi Halal Pada Produk
Garam Madura.
B. PEMBAHASAN
Potensi Garam Madura
Garam merupakan satu
komoditas produksi unggulan di pulau
madura, madura bernilai strategis
dalam produksi garam nasional, namun
kenyataannya kondisi petani garam
masih hidup di bawah garis
kemiskinan7.
Komoditas garam, selain untuk
memenuhi kebutuhan konsumsi juga
digunakan untuk memenuhi kebutuhan
6
https://aceh.tribunnews.com/2017/07/04/garam-
tradisional-belum-tentu-halal. diakses pada 30,
september 2019, pukul 22.32
7
Ihsannudin, dkk / Economics Development Analysis
Journal UNNES 5 (4) (2016) hlm. 396
2
 industri. Tercatat kebutuhan garam
nasional pada 2015 untuk konsumsi
dan industri sebesar 3,8 juta ton yang
terdiri atas 1,7 juta ton untuk keperluan
konsumsi dan 2,1 juta ton untuk
keperluan industri. Produksi garam
nasional yang dilakukan oleh petani
garam dan PT. Garam sebagai satu-
satunya BUMN yang memproduksi
garam hanya sebesar 2,1 juta ton.
Pemenuhan kekurangan garam sebesar
1,7 juta ton dipenuhi dari impor
(Kompas, 2015)8.
Kondisi ini menunjukkan suatu
ironi dimana Indonesia merupakan
negara yang kaya akan potensi
sumberdaya laut namun belum mampu
memenuhi kebutuhan garam nasional.
Dari data tersebut, maka dapat diambil
kesimpulan bahwa produksi garam
nasional masih belum bisa mencukupi
permintaan pasar, sehingga masih
diharuskan untuk impor garam dari
negara lain. Menurut Menteri Riset
Teknologi dan Pendidikan Tinggi
(Menristekdikti) Mohammad Nasir
mengungkapkan, dari Aceh tercatat
yang hanya memiliki lahan garam
11.000, Jawa Tengah 6.000 hektar
hingga Papua. Namun ada satu
kabupaten yang memiliki lahan garam
terbesar di Indonesia yakni Madura9.
Pulau Madura sering disebut
sebagai pulau garam! Benarkah
julukan tersebut? Nah, bila Anda
masih belum yakin, ada sejumlah fakta
serta data yang memperkuat
penahbisan Pulau Madura sebagai
salah satu daerah penghasil garam
terbesar di Indonesia. Salah satunya
bisa dilihat dari data Analisis Produksi
Garam Indonesia 2011-2014 yang
dirilis oleh Kementerian Kelautan dan
8
Ibid
9
“Lahan Garam Terbesar Ada Di Madura”
https://risbang.ristekdikti.go.id/publikasi/berita-
media/lahan-garam-terbesar-indonesia-ada-di-
madura/ diakses pada 1 April 2019
3
Perikanan (KKP) Republik Indonesia
pada 2015.
Dalam data itu diperlihatkan
antara lain jumlah produksi tambak
garam rakyat, peta lokasi produksi
garam rakyat (kabupaten/kota), hingga
tertera pula luas lahan serta jumlah
produksi yang dihasilkan oleh lahan
tambak garam rakyat (di
kabupaten/kota) di Indonesia. Dapat
disarikan dari data tersebut bila semua
kabupaten di Pulau Madura memiliki
lahan tambak garam rakyat dan
menghasilkan garam rakyat dalam
jumlah yang besar. Lantas mengapa
semua kabupaten di Pulau Madura
(Bangkalan, Sampang, Pamekasan,
Sumenep) bisa memiliki lahan tambak
garam rakyat dan menghasilkan garam
rakyat dalam jumlah besar? Adakah
faktor yang mendukungnya?
Rupanya keunikan alam
Madura jarang dijumpai di pulau-pulau
lain di Indonesia. Sumatra dan
Kalimantan yang memiliki sungai dan
muara, di mana garam sulit dibuat di
sana karena air lautnya tak begitu
pekat, walau ada ladang garam di
sejumlah titik di Sumatra, seperti di
Aceh.
Pulau Madura memang dikenal
bermusim kering lebih panjang, tak
banyak sungai dan sumber air tawar.
Daratan Madura relatif datar di sisi
selatan, dengan dataran tinggi di
tengah, dan pantai utara yang berbeda
ketinggian. Suhu rata-rata Pulau
Madura 26,9 derajat celsius, dengan
kemarau panjang antara 4 sampai 5
bulan (rata-rata bulan kering 2 sampai
4 bulan). Meski garam hanya
dihasilkan di sepanjang pantai Selatan
Madura. Sedikitnya sungai dan muara
membuat kawasan Selatan memiliki air
laut berkadar garam tinggi. Proses
pembuatan garam rakyat di Pulau
Madura kerap disebut cara 'Madurese'
 atau cara orang Madura, di mana
pembuatan garam dengan kristalisasi
air laut secara total, garam diambil
mulai dari lapisan terbawah hingga
paling atas.10.
Standarisasi Halal Menurut MUI
Islam menghendaki agar
produk-produk yang akan dikonsumsi
tersebut dijamin kehalalan dan
kesuciannya. Menurut ajaran Islam,
mengkonsumsi yang halal, suci dan
baik merupakan perintah agama dan
hukumnya adalah wajib. Cukup
banyak ayat dan hadis menjelaskan hal
ini sesuai dengan firman Allah SWT
sebagai berikut:11
ً‫ض َحلَال‬ ِ ‫َّاس ُكلُواْ ِِمَّا ِِف ْاْل َْر‬
ُ ‫ََيَيُّ َها الن‬
‫ات الشَّْيطَ ِن إِنَّهُ لَ ُك ْم‬ِ ‫طَيِبا وََل تَتبَّعوا خطُو‬
َ ُ ْ ُ َ ًّ
)168( ‫ني‬
Artinya:“Hai sekalian manusia,
makanlah yang halal lagi baik dari
apa yang terdapat di bumi, dan
janganlah kamu mengikuti langkah-
langkah syaitan; karena Sesungguhnya
syaitan itu adalah musuh yang nyata
bagimu.”(QS Al-Baqarah : 168)
Kata halalan dalam bahasa
Arab, berasal dari kata halla, yang
berarti “lepas” atau “tidak terikat”
secara etimologi kata halalan berarti
hal-hal yang boleh dan dapat dilakukan
karena bebas atau tidak terikat dengan
ketentuan-ketentuan yang
melarangnya. Atau diartikan sebagai
segala sesuatu yang bebas dari bahaya
duniawi dan ukhrawi. Sedang kata
10
“Pulau Madura: Pulau Garam Indonesia”
https://indonesiabaik.id/infografis/pulau-madura-
pulau-garam-indonesia, diakses pada 5 April 2019
Pukul 23.12
11
AbdulAsis Sani, Metode Penetapan Standarisasi
Produk Makanan Halal,(Studi Perbandingan Majelis
Permusyawaratan Ulama Aceh Dan Majelis Agama
Islam Patani), (Skripsi: Universitas Islam Negeri AR-
Raniry Darussalam – Banda Aceh, 2017), 18.
thayyib berarti (lezat,baik,sehat dan
menentramkan) dan paling utama,
dalam konteks makanan thayyib berarti
makanan yang tidak kotor dari segi
zatnya atau rusak (kadaluarsa), atau
tercampur benda najis. Ada juga yang
mengartikan sebagai makanan yang
mengandung selera bagi yang akan
mengkonsumsinya yang tidak
membahayakan fisik serta akalnya.
Juga ada yang mengartikan sebagai
makanan yang sehat, proporsional dan
aman.12
Makanan dinyatakan halal
apabila tidak dinyatakan secara jelas
dalam al-Qur‟an atau hadits bahwa
makanan tersebut dilarang. Larangan
tersebut bertujuan agar umat Islam
tidak memakan makanan yang akan
membawa dampak yang tidak baik
bagi perkembangan fisik dan jiwa.
ٌ ِ‫َع ُد ٌّوُّمب‬
Dengan kata lain, Islam mengatur
masalah makanan dengan maksud
untuk kemaslahatan umat manusia.Hal
ini sesuai firman Allah SWT sebagai
berikut: 13
‫ََيَيُّ َها ا الَّ ِيْ َن ََمنُ ْو َاَل َْ ُكلُ ْوا َْم َولَ ُك ْم‬
ٍ ‫بَْي نَ ُك ْم ِِبلبَ ِط ِل إََِّل َن تَ ُكو َن ِِتََرًة َعن تَ َر‬
‫اض‬
‫اَللَ َكا َن بِ ُك ْم‬ ِ
َ ‫مْن ُك ْم َوََلتَ ْقتُلُواَن ُف َس ُك ْم إِ َّن‬
)29 (‫َرح ًميا‬
Artinya: “Hai orang-orang
yang beriman, janganlah kamu saling
memakan harta sesamamu dengan
jalan yang batil, kecuali dengan jalan
perniagaan yang berlaku dengan suka
samasuka di antara kamu.” (QS An-
nisa: 29).
12
Rozalinda, ekonomi islam (teori dan aplikasinya
tehadap pada aktivistas ekonomi),( Jakarta: PT.
RajaGrafindo Persada, 2016), 104
13
Pusat Pengkajian dan Pengembangan Ekonomi Islam
(P3EI) UUI Yoqyakarta, Ekonomi Islam, ( Jakarta:
Rajawali Pers, 2014), 127.
4
 Dari ayat diatas, dapat
diketahui bahwa Allah SWT
menganjurkan kepada umat Islam
untuk memakan segala sesuatu
(makanan) yang halal, yang
perolehannya dengan cara yang halal
bukan dengan cara yang bathil, salah
satu cara untuk mendapatkannya yaitu
dengan cara berdagang atau
perniagaan. Adapun konsep thayyib
dalam ajaran Islam sesuai dengan hasil
penemuan dan penelitian para ahli ilmu
gizi adalah sebagai berikut:14
1. Sehat, makanan sehat adalah
makanan yang mempunyai zat
gizi yang cukup, lengkap dan
seimbang.
2. Proporsional yaitu
mengkonsumsi makanan yang
bergizi, lengkap dan seimbang
bagi manusia yang berada
dalam masa
pertumbuhan.Misalnya janin
dan bayi atau balita serta
remaja perlu diberikan
makanan yang mengandung zat
pembangun (protein).
3. Aman, makanan yang
dikonsumsi oleh manusia akan
berpengaruh terhadap kesehatan
dan ketahanan fisiknya. Apabila
makanan itu sehat, lengkap dan
seimbang, maka kondisi fisik
orang yang mengkonsumsinya
akan selalu sehat dan terhindar
dari berbagai macam penyakit.
Tetapi sebaliknya, apabila
makanan itu tidak sehat atau
tidak cocok dengan kondisi
fisiknya, maka makanan akan
menjadi penyebab timbulnya
berbagai penyakit dan akan
menyebabkan kematian.
Standar Kehalalan Produk
Garam Madura
14
Ibid., 129
5
Akhir-akhir ini beredar berita
yang mengejutkan terkait
kehalalan produk garam yang
terjadi di Aceh. Berdasarkan hasil
observasi dan klaim dari pihak
Lembaga Pengkajian Pangan,
Obat-obatan, dan Kosmetika
(LPPOM) Majelis
Permusyawaratan Ulama (MPU)
Aceh, ternyata banyak pemilik
ladang garam yang tidak
memagari ladangnya dengan pagar
yang memadai, sehingga berbagai
hewan leluasa masuk dan buang
hajat (kotoran) di lahan tersebut.
Itulah penyebab LPPOM-MPU
Aceh tidak bersedia mengeluarkan
sertifikat halal bagi garam rakyat
yang proses pengolahannya tidak
memenuhi standar kehalalan
produk. Di Aceh terdapat 200 unit
usaha garam yang diproduksi
secara tradisional. Dari sekian
banyak unit usaha garam di Aceh,
namun hanya satu yang mendapat
sertifikat halal dari Lembaga
Pengkajian Pangan, Obat-obatan,
Kosmetik (LPPOM) Majelis
Permusyawaratan Ulama (MPU)
Aceh, yakni usaha garam UD
Milhy Jaya di Kecamatan Jangka,
Kabupaten Bireuen. Rahasia
dibalik itu hanyalah soal pagar.
Pemilik UD Milhy Jaya, dengan
sengaja memagar sekeliling ladang
garam karena tidak ingin ladang
garam yang tanahnya sudah
digemburkan itu dimasuki
berbagai hewan pada siang,
terutama malam hari. Di sisi lain
pemerintah Aceh terkesan
membiarkan persoalan ini terjadi
tanpa ada upaya untuk
memberikan solusi atas
permasalahan ini. Jika
permasalahan sertifikat halal ini
dipikirkan sendiri oleh para petani
tentu mereka akan kesulitan.
Pemahaman petani garam masih
 minim dalam hal pengetahuan
tentang tata cara pengurusan
sertifikat halal, mereka juga
kesulitan untuk menyediakan dana
pengurusan sertifikat karena
pendapatan mereka yang rendah.
Selain itu mereka juga terhambat
oleh keterbatasan akses dalam hal
kepengurusan sehingga
menghambat pengembangan
usaha. Adanya isu garam bernajis
ini, berdampak pada rusaknya
pasar garam lokal hingga nasional,
dan bahkan malah dapat merusak
citra Aceh sebagai wilayah yang
bersyariat Islam tetapi
memproduksi garam yang
bernajis.
Di madura sendiri, menurut
salah seorang produsen garam di
daerah Pesanggrahan, Kecamatan
Kwanyar, Kabupaten Bangkalan,
proses produksi garam diawali dengan
menjemur pasir di sebuah lahan
terbuka. Mereka juga menyiramkan air
laut kehamparan pasir sebagai cara
untuk meningkatkan kadar garam.
Berselang dua hari, pasir-pasir di
kumpulkan kembali dan di simpan di
dalam gudang atau biasanya mereka
langsung memasukkan ke meja
saringan, kemudian tanah disiramkan
air yang langsung dari sumurnya
selama beberapa kali supaya kualitas
garamnya baik dan asin. Kemudian
dari meja saringan air asinnya itu
dialiri atau turun ke tempat
penampungan air atau bak tempat
penampungan air tua. Disebut air tua
karena air laut hasil penyaringan ini
memiliki kadar garam yang lebih asin.
Air tua ini diambil dengan
menggunakan ember kemudian
dimasukkan kedalam bak
penampungan. Air ini tidak langsung
dimasak, namun harus didiamkan
selama 1-2 hari agar debu-debu yang
terdapat dalam air mengendap. Air tua 15 Wawancara Dengan Bpk Toni, Desa Pesanggrahan
yang sudah didiamkan ini kemudian Kec. Kwanyar, Kab. Bangkalan. Pada Tanggal 25 Juli
2019
6
dimasak di dapur menggunakan kayu
bakar sampai menjadi butiran-butiran
garam. Proses perebusan ini bisa
sampai 6-7 jam lamanya atau sampai
kering sehingga menjadi kistal-kristal
garam.
Kemudian garam hasil
perebusan ini masih kurang bagus
untuk dikonsumsi, garam ini harus
ditiriskan terlebih dahulu sampai
kering dan warnanya menjadi putih.
Kemudian setelah menjadi garam lalu
disimpan di dalam gudang yang
dilapisi terpal dan kemudian ditutupi
menggunakan terpal agar garamnya
terjaga dari najis, bersih, serta layak
dikonsumsi. Bahan campuran seperti
pasir, air laut, air sumur, kayu bakar
dan sebagainya yang digunakan dalam
proses produksi tidak terbuat dari
barang-barang atau bahan yang haram
turunannya. Air yang digunakan bersih
dan tidak bernajis karena
menggunakan air sumur dan ditutupi
dengan penutup sumur (seng), begitu
juga dengan tempat penampungan air
tua dan tempat pemasakan garam yang
berada di dalam gubuk garam.
Sehingga tidak bisa dimasuki oleh
hewan dan tidak bersentuhan dengan
najis15.
Dalam aspek produksi dapat
dikatakan bahwa petani garam cukup
baik dalam memperhatikan aspek
kebersihan dan kesuciannya, mulai dari
bahan campuran yang digunakan
dalam proses produksi tidak terbuat
dari barang yang bernajis, serta dalam
proses pembuatan garam, bahan baku,
bahan pembantu serta efek yang di
timbulkan dalam mengonsumsi garam
harus terjamin kehalalannya. Sejauh ini
petani garam di Pesanggrahan,
Bangkalan sudah menjaga syarat-
syarat tersebut dengan cukup baik agar
garam mereka layak dikonsumsi oleh
konsumen tanpa timbul efek buruk
bagi kesehatan, bahkan air yang
digunakan untuk membersihkan bahan
produksi garam adalah air yang bersih,
hingga dalam proses produksi tidak
tercampur atau berdekatan dengan
bahan yang bernajis. Namun dalam
proses produksi masih ada kekurangan
yaitu tidak adanya pemagaran lahan
yang efektif. Dengan demikian, para
petani garam harus lebih menjaga dan
menyempurnakan dalam proses
produksi, sehingga tidak dicurigai oleh
masyarakat yang nantinya juga tidak
dirugikan lagi setelah mengantongi
sertifikat halal dari LPPOM-MUI.
Setelah garam selesai
diproduksi maka butiran garam
disimpan di dalam gubuk yang di
bawahnya dilapisi terpal dan ditutupi
dengan terpal sehingga garamnya tidak
tersentuh dengan tanah atau kotoran
lainnya sehingga dapat terpenuhi aspek
kehalalan suatu produk. Setelah
disimpan sehari sehingga butiran
garam menjadi putih kemudian garam
dikemas seadanya ke dalam kantong
plastik atau ke dalam karung beras jika
dijual ke pengepul atau tengkulak.
Petani garam di daerah
Kwanyar, Bangkalan umumnya belum
memakai logo halal pada kemasannya
karena belum adanya izin sertifikat
halal dari LPPOM-MUI. Mereka para
petani garam tidak boleh sembarang
menggunakan logo tersebut. Petani
garam di Kwanyar, Bangkalan dalam
hal kemasan masih menggunakan
kantong plastik dan karung beras yang
masih baru, bersih, dan tidak bernajis.
Mereka benar-benar menjaga dalam
hal kemasan agar konsumen tidak ragu
dalam membeli dan mengonsumsi
garam tersebut.
16
Para petani garam belum bisa Observasi & Wawancara Dengan Bpk Toni, Desa
menggunakan logo halal dikemasannyaPesanggrahan Kec. Kwanyar, Kab. Bangkalan. Pada
tanggal 25 Juli 2019
7
karena belum ada surat izin atau
sertifikat halal dari pihak LPPOM-
MUI Jawa Timur. Kemudian dari segi
pemasaran hasil produksi garam
biasanya para petani garam menjual
sendiri dengan membawa garam ke
pasar atau menawarkan ke rumah-
rumah, selain itu mereka juga menjual
ke pengepul dengan harga Rp.
5.000/kg sedangkan penjualan ke
tengkulak dengan harga Rp.
43.000/ton16.
Pemerintah serta pihak
LPPOM-MUI maupun elemen-elemen
yang terkait harus bertanggung jawab
membantu para petani garam
tradisional dalam memberdayakan
usaha garam mereka. Mulai dari proses
pengemasan yang menarik minat
pembeli, pengurusan SNI sebagai
standar kualitas garam konsumsi serta
sertifikat halal yang memang wajib
dimiliki sebuah produk kemasan.
Sebenarnya yang dibutuhkan petani
kita adalah sebuah solusi untuk
menjadikan hasil produksi garam lebih
baik sehingga nantinya garam
tradisional kita bisa dipasarkan di
supermaket tidak hanya di toko-toko
kelontong.
Dalam aspek pasca produksi
dapat dikatakan bahwa petani garam
sudah baik memperhatikan kehalalan
produk tersebut, terbukti ketika garam
sudah siap diproduksi kemudian para
petani garam menyimpan butiran
garam di dalam gudang yang di
bawahnya dilapisi dengan terpal yang
kemudian ditutupi dengan terpal juga
sembari menunggu garamnya kering
hingga berwarna putih agar hasilnya
bagus dan siap untuk dijual.
Kendala Petani Garam Dalam
Penjaminan Kehalalan Produk
Ada beberapa hal yang
mungkin bisa dijadikan alasan kenapa
para petani garam Madura belum
mengurus sertifikat halal untuk
produksi mereka. Keterbatasan biaya
dan rumitnya dalam pengurusan serta
keterbatasan waktu menjadikan mereka
enggan untuk mengurus sertifikat
tersebut, namun bukan berarti mereka
tidak berniat untuk mengurusnya.
Kurangnya pengetahuan serta
kesadaran akan pentingnya label halal,
serta rumitnya proses pengurusan
sertifikasi halal tersebut yang membuat
petani garam enggan untuk mengurus
sertifikat halal ke LPPOM-MUI.
Faktor yang kedua adalah kecilnya
skala produksi garam yang selama ini
mereka tekuni membuat mereka harus
berpikir ulang dalam pengurusan
tersebut karena biaya yang dikeluarkan
untuk pengurusan administrasi
tersebut masih belum terjangkau oleh
pendapatan mereka selama ini.
Banyaknya proses atau tahapan
untuk pengurusan sertifikat halal dan
harus memenuhi standar kehalalan
produk, mulai dari mengisi formulir
secara online, membayar biaya
pendaftaran berjumlah Rp. 200.000,
pemeriksaan kecukupan dokumen serta
pembayaran akad sertifikasi. Setelah
itu perlu adanya observasi oleh pihak
audit LPPOM MUI Jawa Timur untuk
melihat secara langsung keadaan di
lapangan serta melihat proses produksi
garam sudah layak atau belum untuk
dikeluarkan sertifikat halal. Dari hasil
observasi jika sudah memenuhi standar
kehalalan produk maka akan
diterbitkan sertifikat halal. Mereka
juga terkendala dari segi ekonomi
untuk mengurus sertifikat halal karena
17
butuh biaya untuk membayar Observasi & Wawancara Dengan Bpk Toni, Desa
administrasi dan memakan waktu yangPesanggrahan Kec. Kwanyar, Kab. Bangkalan. Pada
tanggal 25 Juli 2019
8
agak lama dalam proses
pengurusannya.
Petani garam juga terkendala
dalam hal pemagaran lahan garam
karena membutuhkan biaya untuk
memagari lahannya. Sedangkan
pendapatan perhari petani garam hanya
50-100 ribu itu pun belum tentu cukup
untuk sehari-hari dalam menafkahi
keluarga dan untuk membeli bahan
untuk proses pengolahan garam. Di sisi
lain para petani garam terkendala pada
modal usaha untuk proses pengolahan
garam karena kebanyakan dari mereka
tidak mempunyai modal pribadi
melainkan dari hasil mengutang dari
tengkulak dengan pembayaran seperti
yang telah di sepakati bersama atau
pembayaran berbunga. Dengan
minimnya modal para petani garam
maka mereka terkendala dalam hal
pembelian bahan baku, seperti kayu
bakar, pasir dan juga pemagaran lahan
garam dan lain sebagainya. Dengan
demikan di sini perlu adanya perhatian
dari pemerintah serta LPPOM MUI
Jawa Timur untuk membantu petani
garam serta perlu adanya turun tangan
dari pihak pemerintah untuk melihat
secara langsung kondisi di tempat
pertanian garam agar bisa
mengevaluasi serta membuat suatu
regulasi yang memungkinkan para
petani garam memperoleh modal untuk
memagari lahannya.
Sebagian para petani garam
ada yang lahannya bukan milik pribadi
tetapi hasil sewaan sehingga tidak bisa
memagari lahannya secara
sembarangan tetapi harus ada izin
terlebih dahulu dari pemilik lahan
tersebut17.
C. PENUTUP
Sebagai kesimpulan dapat
dijelaskan bahwa: Pertama, Proses
produksi garam di Madura belum
sepenuhnya bisa dikatakan halal,
karena ada sebagian petani garam yang
belum memagari lahan garamnya, oleh
sebab itu belum bisa memenuhi
standar kehalalan produk. Namun
pemahaman petani garam dari segi pra
produksi, saat produksi, dan paska
produksi sudah baik.
Kedua, Kendala petani garam
berkaitan dengan penjaminan
kehalalan produk yaitu dalam hal
pendapatan masih rendah sehingga
tidak cukup untuk memenuhi proses
pegurusan label halal, seperti
pemagaran lahan garam dan
pembayaran biaya administrasi
sertifikat halal. Dari beberapa
kesimpulan di atas, maka petani garam
agar lebih memperhatikan dalam hal
pra produksi, proses produksi, dan
paska produksi, supaya garam yang
dihasilkan berkualitas dan terjamin
kehalalannya dan petani garam harus
segera memagari lahan garam agar
dapat memenuhi standar kehalalan
produk dan dapat dikeluarkan sertifikat
halal oleh pihak LPPOM-MUI Jawa
Timur. Dalam hal modal sebaiknya
petani garam tidak berhutang lagi
kepada tengkulak, lebih baik
mengambil kredit dari Bank Syariah
atau Bank Perkreditan Rakyat Syariah
(BPRS).
Petani sebaiknya lebih
meningkatkan upaya untuk
memperbaiki diri dengan ilmu
pengetahuan terutama fiqh
(pemahaman ajaran Islam). Di samping
itu perlu adanya perhatian dari
pemerintah serta pihak LPPOM-MUI
Jawa Timur terhadap petani garam di
Madura karena mereka butuh masukan
dan bimbingan agar mereka lebih
paham dalam hal memproduksi garam
9
dengan baik sehingga dapat memenuhi
standar kehalalan produk.
D. PUSTAKA ACUAN
Rozalinda. Ekonomi Islam
(teori dan aplikasinya tehadap pada
aktivistas ekonomi). Jakarta: PT.
RajaGrafindo Persada. 2016
Pusat Pengkajian dan
Pengembangan Ekonomi Islam (P3EI) UII
Yogyakarta. Ekonomi Islam. Jakarta:
Rajawali Pers. 2014
Puspita Hadi, Wiwin & ,
Ahied, Mochammad. Jurnal
Pembelajaran Kimia J-PEK. 2017.
MW, Faqiatul & HP, Anissa,
Model Pengembangan Industri Halal
Food di Indonesia Journal UMM.
2018.
Ihsannudin, dkk / Economics
Development Analysis Journal
UNNES 5 (4) (2016)
Mustofa, Arif. 2016. Strategi
Pengembangan Usaha Garam Rakyat
Madura. Jurnal Disprotek Fakultas
Pertanian Bogor, Vol 7 No. 2.
Arifin, Zainal. 2014. Analisis
Persaingan Produksi Garam Lokal
dan Asing, ditinjau dari Analisis
SWOT (Studi kasus Kec. Banyusangka,
Kab. Bangkalan). Skripsi Institut
Pertanian Bogor.
Sani, Abdul Asis. Metode
Penetapan Standarisasi Produk
Makanan Halal,(Studi Perbandingan
Majelis Permusyawaratan Ulama
Aceh Dan Majelis Agama Islam
Patani), .Skripsi: Universitas Islam
Negeri AR-Raniry Darussalam –
Banda Aceh, 2017.
Observasi & Wawancara Dengan
Bpk Toni, Desa Pesanggrahan Kec.
Kwanyar, Kab. Bangkalan. Pada tanggal
25 Juli 2019 https://aceh.tribunnews.com/201
7/07/04/garam-tradisional-belum-tentu-
“Pulau Madura: Pulau Garam halal.
Indonesia”
https://indonesiabaik.id/infografis/pulau- www.wikipedia.com/suku-
madura-pulau-garam-indonesia madura

“Lahan Garam Terbesar Ada Di

Madura”
https://risbang.ristekdikti.go.id/publikasi/
berita-media/lahan-garam-terbesar-
indonesia-ada-di-madura/

10