BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Bekakang
Pelaku ekonomi adalah semua pihak baik perorangan maupun organisasi
yang melakukan kegiatan produksi, distribusi, dan konsumsi. Pihak yang
melakukan tiga aktivitas ekonomi ini disebut produsen, distributor dan konsumen.
Dikutip dari Cambridge Dictionary, pelaku ekonomi adalah seseorang,
perusahaan, atau organisasi yang memiliki pengaruh terhadap motif ekonomi
dengan memproduksi, membeli, atau menjual. Sementara dalam Longman
Business Dictionary disebutkan pengertian pelaku ekonomi adalah seseorang,
perusahaan, dan lain-lain yang berdampak pada ekonomi suatu negara, misalnya
dengan membeli, menjual, atau berinvestasi.
Dalam istilah lain, pengertian pelaku ekonomi adalah individu atau
organisasi yang mempengaruhi ekonomi. Dengan demikian, pelaku ekonomi
adalah konsumen, produsen, atau pihak pemberi pengaruh terhadap pasar modal
dan perekonomian pada umumnya.
Pelaku ekonomi yang sangat penting perannya adalah pemerintahan.
Perekonomian yang berlangsung di Indonesia harus terkendali dengan berbagai
kebijakan-kebijakan yang menguntungkan, baik untuk produsen, konsumen,
maupun distributor.
Peran utama pemerintah sebagai pelaku ekonomi adalah mengendalikan
perekonomian dengan berbagai kebijakan ekonomi untuk memakmurkan warga
negaranya. Pemerintah sebagai regulator atau sebagai pengendali perekenomian
sebuah negara antara lain:
1. Membuat kebijakan moneter
2. Membuat kebijakan fiskal
3. Membuat kebijakan kegiatan dengan negara lain seperti impor dan ekspor
Selain itu, pemerintah juga berperan sebagai produsen dan konsumen.
Sebagai konsumen, artinya dalam menjalankan tugasnya, pemerintah
membutuhkan barang dan jasa. Baca juga: Cara Daftar DJP Online untuk Lapor
SPT dan Bayar Pajak Sebagai produsen, pemerintah turut serta dalam

1
menghasilkan barang dan jasa yang dibutuhkan dalam rangka mewujudkan
kemakmuran rakyat yang sebesar-besarnya. Sedangkan sebagai distributor, peran
pemerintah terlihat dari kegiatan penyaluran bantuan seperti BOS, BLT dan
bantuan lainnya.

B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi?
2. Apa Peran Pemerintah Dalam Kegiatan Ekonomi?
3. Bagaimana Masyarakat Luar Negeri Sebagai Pelaku Ekonomi?
4. Apa Peran Masyarakat Luar Negeri Dalam Kegiatan Ekonomi?

C. Tujuan
1. Untuk mengetahui Bagaimana Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi.
2. Untuk mengetahui Apa Peran Pemerintah Dalam Kegiatan Ekonomi.
3. Untuk mengetahui Bagaimana Masyarakat Luar Negeri Sebagai Pelaku
Ekonomi.
4. Untuk mengetahui Apa Peran Masyarakat Luar Negeri Dalam Kegiatan
Ekonomi.

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi

Pemerintah merupakan salah satu pelaku di dalam perekonomian
Indonesia. Pelaku ekonomi merupakan pihak yang menjalankan kegiatan ekonomi
dan harus ada dalam perekonomian suatu negara. Pemberian subsidi oleh
pemerintah, penetapan harga bahan bakar, penentuan tarif impor adalah contoh
peran rumah tangga pemerintah sebagai pelaku ekonomi.
Peran pemerintah sebagai pelaku ekonomi didasarkan atas UUD 1945
Pasal 33. Pasal 33 Ayat 2 berbunyi, ”Cabang-cabang produksi yang penting bagi
negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara.” Dan
Ayat 3 berbunyi, ”Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran
rakyat.”

B. Peran Pemerintah Dalam Kegiatan Ekonomi

Peran rumah tangga pemerintah sebagai pelaku ekonomi, yaitu sebagai
produsen, konsumen, distributor, dan pengendali perekonomian.
1. Sebagai Produsen
Kegiatan produksi yang dilakukan pemerintah bertujuan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pemerintah menghasilkan barang
dan jasa yang dibutuhkan masyarakat demi terwujudnya kemakmuran
rakyat. Peran pemerintah sebagai produsen ini dilakukan melalui Badan
Usaha Milik Negara (BUMN).
Misalnya, pembangunan fasilitas umum seperti jalan dan jembatan
oleh BUMN yang bergerak di infrastruktur, BUMN Karya. Selain itu,
kegiatan produksi juga dilakukan oleh BUMN lain, seperti perusahaan
listrik negara (PT PLN), bahan bakar minyak (PT Pertamina), perkebunan
(PT Perkebunan Nusantara), pabrik pupuk (PT Pupuk Indonesia), dan
pabrik semen (PT Semen Indonesia), dan lain-lain.

3
 2. Sebagai Konsumen
Dalam mengelola negara dan menjalankan pemerintahan,
pemerintah membutuhkan barang dan jasa. Begitu juga untuk menjalankan
kegiatan produksi.
Contoh kegiatan konsumsi yang dilakukan adalah membayar gaji,
uang pensiun dan pembiayaan kegiatan rutin pegawai, pemberian subsidi,
penggunaan tenaga ahli untuk menjalani kebijakan, serta pembiayaan rutin
seperti, listrik, kertas dan alat kantor lain.

3. Sebagai Distributor
Sebagai distributor, pemerintah memiliki kewajiban untuk
menyalurkan barang dan jasa. Kegiatan distribusi yang dilakukan
pemerintah, misalnya menyalurkan dana Bantuan Operasional Sekolah
(BOS) dan bantuan sosial (Bansos).

4. Sebagai Pengatur Perekonomian

Selain melakukan kegiatan-kegiatan pokok ekonomi, pemerintah
juga berperan sebagai pengatur perekonomian. Peran pemerintah sebagai
pengatur perekonomian, yaitu membuat berbagai kebijakan yang bertujuan
agar kegiatan ekonomi berjalan sehat dan tidak merugikan rakyat.
Kebijakan tersebut harus dibuat dengan tujuan untuk memakmurkan
seluruh warga negara. Misalnya, mengatur impor barang dan izin
mendirikan usaha.

C. Masyarakat Luar Negeri Sebagai Pelaku Ekonomi

Masyarakat luar negeri merupakan pelaku ekonomi yang berhubungan
dengan transaksi perekonomian internasional. Contoh transaksi ekonomi
internasional adalah perdagngan ekspor dan impor, penanaman modal, pertukran
tenaga kerja dan sebagainya.
Masyarakat luar negeri menempati posisi yang cukuppenting dalam
pemenuhan kebutuhan yang tidak dapat disediakan atau dihasilkan di dalam
negeri.

4
 Masyarakat sebagai pelaku ekonomi maksudnya adalah masyarakat luar
negeri. Masyarakat luar negeri juga termasuk pelaku ekonomi yang penting bagi
perekonomian, karena berhubungan dengan transaksi luar negeri. Masyarakat luar
negeri juga dapat melakukan kegiatan ekonomi berupa kegiatan konsumsi dan
kegiatan produksi.

D. Peran Masyarakat Luar Negeri Dalam Kegiatan Ekonomi

Peran masyarakat luar negeri dalam pelaku ekonomi adalah melaksanakan
kegiatan perdagangan internasional yang berupa kegiatan ekspor dan impor.
Ekspor adalah kegiatan mengirimkan barang dagangan ke luar negeri, sedangkan
impor merupakan kegiatan memasukkan barang dagangan dari luar negeri.
Menurut Annisa Ilmi Faried dan Rahmad Sembiring dalam Buku
Perekonomian Indonesia: Antara Konsep dan Realita Keberlanjutan
Pembangunan (2019), masyarakat luar negeri memiliki lima peranan penting
sebagai pelaku ekonomi. Kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh kelompok
masyarakat luar negeri dalam kegiatan ekonomi adalah :
1. Perdagangan
Kegiatan ekspor dan impor menjadi contoh bentuk perdagangan antar
negara yang sering dilakukan. Misalnya Indonesia mengekspor produk
Indonesia, kemudian masyarakat luar negeri membeli produk tersebut.
Begitu pula sebaliknya.

2. Tenaga Kerja
Masyarakat luar negeri berperan sebagai tenaga kerja dan kelompok
orang yang membutuhkan tenaga kerja. Dalam beberapa sektor, tentunya
tenaga ahli dari mancanegara sangat dibutuhkan. Begitu pula sebaliknya,
Indonesia juga mengirimkan tenaga kerja ke negara tertentu. Misalnya
Tenaga Kerja Indonesia (TKI).

5
3. Penanaman Modal
Masyarakat luar negeri menanamkan modal ke sejumlah badan usaha.
Hal ini membawa keuntungan bagi Indonesia dan masyarakat. Misalnya
badan usaha swasta asing.

4. Pemberian Pinjaman
Dalam peristiwa tertentu, masyarakat luar negeri juga memberikan
pinjaman kepada negara lainnya. Tentunya ada kriteria khusus yang harus
dipenuhi saat pemberian pinjaman. Misalnya pinjaman uang atau
peralatan.

5. Pemberian Bantuan
Bantuan juga diberikan oleh masyarakat luar negeri dalam kondisi
tertentu. Misalnya saat terjadi bencana, masyarakat luar negeri
memberikan bantuan.

6
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Dalam kegiatan ekonomi, pemerintah ditujukan untuk menentukan
kebijakan-kebijakan di bidang ekonomi guna menciptakan iklim yang sehat bagi
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Adapun kebijakan pemerintah di
bidang ekonomi, yakni kebijakan fiskal, kebijakan moneter, dan kebijakan
keuangan internasional.
Peran masyarakat luar negeri dalam pelaku ekonomi adalah melaksanakan
kegiatan perdagangan internasional yang berupa kegiatan ekspor dan impor.
Ekspor adalah kegiatan mengirimkan barang dagangan ke luar negeri, sedangkan
impor merupakan kegiatan memasukkan barang dagangan dari luar negeri.

B. Saran
Tentunya terhadap penulis sudah menyadari jika dalam penyusunan
makalah di atas masih banyak ada kesalahan serta jauh dari kata sempurna. Untuk
itu kritik dan saran yang membangun agar kedepannya makalah ini bisa di
sempurnakan lagi.

7
 DAFTAR PUSTAKA

Rahayu, T Puji. 2019. Pelaku Kegiatan Ekonomi. Semarang: Alprin.

https://nasional.kompas.com/read/2022/02/22/00150081/pemerintah-sebagai-
pelaku-ekonomi
https://money.kompas.com/read/2022/01/06/110500726/pelaku-ekonomi-
pengertian-jenis-dan-perannya?page=all
https://money.kompas.com/read/2022/01/06/110500726/pelaku-ekonomi-
pengertian-jenis-dan-perannya?page=all
https://katadata.co.id/agung/berita/623d3e5b86fd6/tiga-peran-penting-rumah-
tangga-pemerintah-sebagai-pelaku-ekonomi
https://www.kompas.com/skola/read/2021/02/09/132543669/peranan-masyarakat-
luar-negeri-sebagai-pelaku-ekonomi