MAKALAH

ADMINISTRASI DAN SUPERVISI PENDIDIKAN

Konsep Dasar Administrasi Pendidikan

DOSEN PENGAMPU :

Ahmad Subandi, M.Pd

Hade Afriansyah, S.Pd, M.Pd

KELOMPOK 1

1. Amira Mutia Maliha (21075003)

2. Isnaini Putri (21180008)

3. Sari Aprilia (21018033)

4. Sherly Dwi Putri (21180017)

UNIVERSITAS NEGERI PADANG

2023
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga

saya dapat menyelesaikan tugas makalah mata kuliah Administrasi Dan Supervisi Pendidikan ini

tepat pada waktunya. Adapun tujuan dari penulisan dari makalah ini adalah untuk memenuhi tugas

Bapak Dr. Ahmad Sabandi, M.Pd. Selain itu, makalah ini juga bertujuan untuk menambah wawasan

tentang Bimbingan Konseling bagi para pembaca dan juga bagi penulis.

Saya juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membagi sebagian

pengetahuannya sehingga saya dapat menyelesaikan makalah ini. Saya menyadari, makalah yang

saya tulis ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun

akan saya nantikan demi kesempurnaan makalah ini.

Padang, 09 Februari 2023

Penulis

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................. 1

A. Latar Belakang .............................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................................................... 2

C. Tujuan ............................................................................................................................ 2

BAB II PEMBAHASAN .................................................................................................................. 3

1. Konsep Dasar Administrasi Pendidikan .............................................................................. 3

2. Pentingnya Administrasi Pendidikan .................................................................................. 4

3. Tujuan Administrasi Pendidikan ......................................................................................... 5

4. Proses Administrasi Pendidikan .......................................................................................... 6

5. Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan ........................................................................... 7

BAB III PENUTUP .......................................................................................................................... 9

A. Kesimpulan.......................................................................................................................... 9

B. Saran .................................................................................................................................... 9

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Supervisi pendidikan adalah hal yang sangat penting dilakukan untuk meningkatkan mutu

pendidikan. Mutu pendidikan sangat berkaitan erat dengan keprofesionalan guru dalam

menghadapi permasalahan-permasalahan yang ada didunia pendidikan baik pada masa saat ini

atau masa yang akan datang. Berdasarkan hal tersebut pendidikan merupakan faktor yang

penting karena pendidikan salah satu penentu mutu SDM (Sumber Daya Manusia), dimana

manusia dapat membina kepribadiannya dengan jalan mengembangkan potensi- potensi yang

dimiliki sesuai dengan nilai-nilai yang ada di dalam masyarakat.

Istilah supervisi baru muncul kurang lebih tiga dasawarsa terakhir ini (Suharsimi

Arikunto,2004). Kegiatan serupa yang dahulu banyak dilakukan adalah Inspeksi, pemeriksaan,

pengawasan atau penilikan. Dalam konteks sekolah sebagai sebuah organisasi pendidikan,

supervisi merupaka bagian dari proses administrasi dan manajemen. Kegiaan supervisi

melengkapi fungsi-fungsi administrasi yang ada di sekolah sebagai fungsi terakhir, yaitu

penilaian terhadap semua kegiatan dalam mencapai tujuan. Dengan supervisi, akan

memberikan inspirasi untuk bersama-sama menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan dengan jumlah

lebih banyak, waktu lebih cepat, cara lebih mudah, dan hasil yang lebih baik daripada jika

dikerjakan sendiri. Supervisi mempunyai peran mengoptimalkan tanggung jawab dari semua

program.

Supervisi bersangkut paut dengan semua upaya penelitian yang tertuju pada semua aspek

yang merupakan faktor penentu keberhasilan. Ketika supervisi dihadapkan pada kinerja dan

pengawasan mutu pendidikan oleh pengawas satuan pendidikan, tentu memiliki misi yang

berbeda dengan supervisi oleh kepala sekolah.

1
 Hal ini bertujuan untuk memberikan pelayanan kepada kepala sekolah dalam

mengembangkan mutu kelembagaan pendidikandan memfasilitasi kepala sekolah agar dapat

melakukan pengelolaan kelembagaan secaraefektif dan efisien.

B. Rumusan Masalah

Masalah yang dirumuskan sebagai berikut :

1. Pengertian dan konsep administrasi pendidikan

2. Apa pentingnya administrasi pendidikan

3. Tujuan administrasi pendidikan

4. Bagaimana proses administrasi pendidikan

5. Ruang lingkup administrasi pendidikan

C. Tujuan

Melalui penulisan makalah ini, mahasiswa diharapkan mengetahui dan memahami tentang:

1. Pengertian dan konsep administrasi dan supervisi pendidikan

2. Pentingnya administrasi pendidikan

3. Tujuan administrasi pendidikan

4. Proses administrasi pendidikan

5. Ruang lingkup administrasi pendidikan

2
 BAB II

PEMBAHASAN

1. Konsep Dasar Administrasi Pendidikan

Administrasi pendidikan yaitu usaha pengendalian rangkaian kegiatan kependidikan yang

terarah untuk mencapai tujuan kependidikan oleh kelompok kerjasama dalam usaha

kependidikan. Dengan demikian administrasi pendidikan bukanlah kegiatan kependidikan, akan

tetapi adalah kegiatan pengendalian rangkaian kegiatan kependidikan agar berlangsung secara

efektif dan efesien dalam mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.

» Pengertian administrasi pendidikan

Berikut ini adalah pengertian administrasi pendidikan menurut para ahli :

a) Menurut Drs. M. Ngalim Parwanto, administrasi pendidikan adalah segenap proses

pengarahan dan segala sesuatu baik personal, spiritual dan material yang

bersangkutan dengan pencapaian tujuan pendidikan.

b) Menurut Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, administrasi pendidikan

adalah suatu proses keseluruhan, kegiatan bersama dalam bidang pendidikan yang

meliputi perencanaan pengorganisasian, pengarahan, pengkoornasian, pengawasan,

pembiayaan dan pelaporan menggunakan fasilitas yang tersedia untuk mencapai

tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.

c) Hadari Nawawi menjelaskan bahwa administrasi penididikan adalah kegiatan proses

pengendalian usaha kerjasama untuk mencapai tujuan pendidikan secara berencana

yang diselenggarakan dilingkungan tertentu,terutama berupa lembaga pendidikan.

d) Engkoswa mengatakan bahwa administrasi pendidikan adalah ilmu yang

mempelajari penataan sumber daya untuk mencapai tujuan pendidikan.

Berdasarkan pengertian-pengertian yang telah dikemukakan oleh para ahli di atas, maka

dapat dipahami bahwa administrasi pendidikan adalah sikap manusia dalam menanggapi

3
 pendidikan, bertujuan untuk lebih menggunakan sumber daya dengan baik agar tercapainya

pendidikan yang sesuai dengan konsep administrasi pendidikan.

2. Pentingnya Administrasi Pendidikan

Adminisrasi pendidikan merupakan subsistem dari system pendidikan disekolah yang

bertujuan menunjang pencapaian tujuan pendidikan secara efektif dan efisien. Komponen utama

dalam system pendidikan yang memegang peranan penting dalam pencapaian tujuan pendidikan

adalah guru. Oleh karena itu guru mempunyai peranan penting dalam administrasi pendidikan

terutama dalam melaksanakan fungsi pokok administrasi.

Dalam PP 38 Tahun 1992 Pasal 20 dikatakan bahwa tenaga pendidik yang ditugas kan untuk

menjadi pengelola satuan pendidikan dan pengawasan pada jenjang pendidikan dasar adalah

dari kalangan guru. Oleh karena itu pengembangan karir guru berkaitan dengan bidang

administrasi pendidikan. Berdasarkan hal-hal tersebut calon-calon guru yang akan bertugas

sebagai pengajar, harus memperoleh latar belakang pengetehuan dan keterampilan dalam

administrasi pendidikan.

Dari pengertian diatas dapat kita tarik kesimpulan, bahwa pentingnya kita sebagai

mahasiswa dan calon guru dalam mempelajari administrasi pendidikan tersebut adalah :

a. Adminstrasi merupakan suatu lembaga pendidikan yang mengtur proses belajar

mengajar sehingg atujuan dari pendidikan tersebut tercapai.

b. Dapat melaksanakan porses kegiatan sesuai dengan yang telah direncanakan sehingga

dapat berjalan secara efisien dan efektif.

Dengan mempelajari administrasi ini diharapkan para guru dapat melakukan perubahan

yang lebih baik pada dunia pendidikan sehingga kemajuan pada dunia pendidikan di Indonesia

ini dapat tercapai. Administrasi memiliki pesan yang sangat penting dalam pendidikan, dimana

salah satu peran pentingnya seperti dengan menerapkan hidup sehat dengan memberikan

penghargaan dalam setiap pendidikan yang berusaha untuk meraih kesuksesan dalam

4
 administrasi pendidikan yang dapat menyatukan masyarakat dengan lembaga pendidikan dan

mempu memajukan dan mempositifkan pandangan masyarakat terhadap pendidikan agar

pendidikan lebih berkembang dan menjadikan administrasi pendidikan salah satu kemajuan

dalam penataan pendidikan yang lebih baik untuk kedepannya .

3. Tujuan Administrasi Pendidikan

Tujuan administrasi pendidikan adalah kegiatan yang bertujuan untuk mencapai pendidikan.

Tujuan administrasi pendidikan menurut Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, tujuan

pendidikan Negara Republik Indonesia adalah untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Hal

tersebut dijabarkan kembali dalam Undang- Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional yang menyebutkan bahwa tujuan pendidikan nasional adalah mendidik dan

mengembangkan peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan

yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kratif, mandiri, dan bertanggungjawab.

Adapun sasaran administrasi pendidikan sebagai berikut:

a. Tujuan dari pendidikan untuk perkembangan dari pesarta didik agar lebih baik

b. Sistem yang terkoordinasi dalam semua usaha yang dilakukan

c. Adanya penggunaan waktu, alat, tenaga secara efektif dan efesien

d. Partisipasi yang luas dalam menentukan programprogram yang akan dilakukan

e. Memindahkan kekuasaan dan jabatan sesuai tanggung jawab masing-masing.

Tujuan administrasi menurut Sergiovanni dan Carver dilihat ke dalam empat tujuan dasar

yang ditekankan di dunia pendidikan, yaitu menciptakan efektivitas produksi, efisiensi,

kemampuan menyesuaikan diri, serta membangun kepuasan kerja.

Selain keempat tujuan tersebut, tujuan administrasi pendidikan yang lain yaitu agar

tercapainya fleksibilitas dalam proses administrasi pendidikan, efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan administrasi pendidikan serta terlaksananya kontinuitas administrasi pendidikan

dan pendidikan seumur hidup yang disipliner dan berpedoman pada linieritas keilmuan.

5
 Administrasi pendidikan juga bertanggung jawab membentuk serta melahirkan peserta didik

yang berkualitas dan bermanfaat untuk bangsa dan negara. Selain mencerdaskan juga

melahirkan peserta didik yang beriman, berakhlak, mandiri dan bertanggung jawab. Tidak

menjadi pribadi yang korupsi, karena pada akhirnya akan merugikan masyarakat dan negara.

4. Proses Administrasi Pendidikan

1) Perencanaan (planning)

Menurut Siagian(1980) perencanaan adalah keseluruhan proses pemikiran dan

penentuan secara matang dari hal-hal yang akan dikerjakan dimasa yang akan datang dalam

rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan. Adapun langkah- langkah dalam

perencanaan :

a. Menentukan dan merumuskan tujuan yang hendak dicapai

b. Meneliti masalah-masalah atau pekerjaan-pekerjaan yang akan dilakukan.

c. Mengumpulkan data dan informasi-informasi yang diperlukan

d. Menentukan tahap-tahap atau rangkaian tindakan

e. Merumuskan bagaimana maslah-masalah itu akan dipecahkan dan bagaimana pekerjaan-

pekerjaan itu akan diselesaikan.

2) Pengorganisasian

Menurut James D.Mooney berpendapat,bahwa "organisasi adalah bentuk setiap

perserikatan manusia untuk mencapai suatu tujuan bersama". Sedangkan Chester I Bernand

memberikan pengertian organisasi sebagai “suatu sistem daripada aktivitas kerjasama yang

dilakukan oleh dua orang atau lebih”.

Pengorganisasian, yaitu menggolongkan kegiatan-kegiatan yang perlu untuk

melaksanakan rencana-rencana dalam kesatuan-kesatuan administratif, dan menentukan

hubungan-hubungan antara pemimpin-pemimpin dan karyawan-karyawan dalam kesatuan-

kesatuan demikian.

6
 3) Pelaksanaan(Actuating)

Menurut George R. Terry (1986),dalam Dimas 2010,mengemukakan bahwa

actuating merupakan usaha menggerakkan anggota-anggota kelompok sedemikian rupa

hingga mereka berkeinginan dan berusaha untuk mencapai sasaran perusahaan dan sasaran

anggota-anggota perusahaan tersebut,oleh karena para anggota itu juga ingin mencapai

sasaran-sasaran tersebut.

4) Pengawasan

Menurut Siagian (1986) pengawasan adalah proses pengamatan daripada

pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk menjamin agar semua pekerjaan yang sedang

dilakukan berjalan sesuar rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Menurut Nurhadi

pengawasan adalah kegiatan mengukur tingkat efektifitas kegiatan kerja yang sudah

dilaksanakan dan tingkat efisien penggunaan komponen pendidikan yang lain dalam usaha

mencapai tujuan.

5. Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan

1) Bidang Tata Usaha Sekolah

 Organisasi dan struktur pegawai tata usaha

 Anggaran belanja keuangan sekolah

 Masalah kepegawaian dan personalia sekolah

 Keuangan dan pembukuan

 Korespondensi/ surat menyurat

 Masalah pengangkatan, pemindahan, penempatan, laporan, pengisian buku induk, raport,

dan sebagainya.

2) Bidang Personalia Murid

 Organisasi murid

 Masalah kesehatan murid

7
  Evaluasi kemajuan murid

 Masalah kesejahteraan murid

 Bimbingan dan konseling untuk murid

3) Bidang Personalia Guru

 Pengangkatan dan penempatan guru

 Organisasi person guru

 Masalah kepegawaian

 Masalah kondisi dan evaluasi kemajuan guru

 Refreshing dan upgrading guru.

4) Bidang Pengawasan (Supervisi)

 Upaya meningkatkan semangat guru dan pegawai tata usaha.

 Mengupayakan dan mengembangkan kerjasama yang baik antara guru, murid, dan

pegawai tata usaha sekolah.

 Mengupayakan dan membuat pedoman cara-cara menilai hasil-hasil pendidikan dan

pengajaran.

 Upaya untuk meningkatkan mutu dan pengalaman guru.

5) Bidang Pelaksanaan dan Pembinaan Kurikulum

 Berpedoman dan menerapkan kurikulum sekolah, dalam upaya mencapai dasar-dasar

dan tujuan pendidikan dan pengajaran.

 Melaksanakan organisasi kurikulum beserta metode-metodenya, sesuai dengan

pembaharuan pendidikan dan lingkungan masyarakat.

8
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Administrasi pendidikan adalah segenap teknik dan prosedur yang digunakan dalam

penyelenggaraan hubungan pendidikan sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan guna

untuk mencapai tujuan pendidikan. Dalam rangka operasionalisasi konsep adminitrasi

pendidikan tersebut Sekolah sebagai organisasi pendidikan harus mengelola tiga hal yakni

material, SDM dan kurikulum. Proses dari administrasi pendidikan terdiri dari Perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan. Administrasi yang baik dan teratur akan

membuat jalannya pendidikan dan tujuan pendidikan tercapai secara efektif dan efesien.

B. Saran

Dengan adanya makalah ini diharapkan lebih dapat memahami materi tentang bidang-

bidang dalam layanan bimbingan dan konseling dan semoga makalah ini bermanfaat, jika

terdapat kesalahan di dalam materi ataupun pengetikkanya kami mohon maaf.

9
 DAFTAR PUSTAKA

file:///C:/Users/User/Downloads/Materi%20I%20=%20Konsep%20Dasar,%20Proses%20dan%20R

uang%20Lingkup%20Administrasi%20Pendidikan-1.pdf diakses pada tanggal 09 Februari 2023

https://www.maxmanroe.com/vid/manajemen/administrasi-pendidikan.html diakses pada tanggal 09

Februari 2023

https://www.gramedia.com/literasi/administrasi-pendidikan/ diakses pada tanggal 07 Februari 2023

10