Putusan 24 Pid - Sus-Tpk 2022 PN MND 20230306185403

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PUTUSAN
si
Nomor 24/Pid.Sus-TPK/2022/PN Mnd.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Manado
yang mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dengan acara pemeriksaan
do
gu
biasa dalam tingkat pertama, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam
perkara Terdakwa:
1. Nama Lengkap : CHARLES STEPHENSON DAUHAN;
In
A
2. Tempat Lahir : Paniki;
3. Umur/Tanggal Lahir : 40 Tahun/ 14 September 1981;
ah
4. Jenis Kelamin : Laki-Laki;
lik
5. Kebangsaan : Indonesia;
6. Tempat Tinggal : Desa/Kampung Kinali, Kecamatan Siau Barat
am
ub
Utara, Kabupaten Siau Tagulandang Biaro
7. Agama : Kristen Protestan;
8. Pekerjaan : Wiraswasta;
ep
Terdakwa ditahan di Rumah Tahanan (Rutan) Manado;
k
1. Penyidik sejak tanggal 19 Mei 2022 sampai dengan 07 Juni 2022;

ah
2. Penuntut Umum Perpanjangan sejak tanggal 08 Juni 2022 sampai dengan

R
si
17 Juli 2022;
ne
3. Penuntut Umum Perpanjangan Pertama Ketua Pengadilan sejak tanggal 18
ng
Juli 2022 sampai dengan 16 Agustus 2022;

4. Penuntut Umum sejak tanggal 27 Juli 2022 sampai dengan 15 Agustus 2022;
do
gu
5. Hakim Pengadilan Negeri Manado sejak 29 Juli 2022 sampai dengan 27

Agustus 2022;
In
A
6. Ketua Pengadilan Negeri Manado sejak tanggal 26 Agustus 2022 sampai

dengan 24 Oktober 2022;
ah
lik
Terdakwa di persidangan didampingi oleh Penasihat Hukum yaitu DETY

LERAH, SH, dan CHRISLY D. N. PARASI, SH, kesemuanya Advokat dan Konsultan
m
ub
Hukum yang beralamat di Jaga V, Desa Lambean, Kecamatan Kauditan, Kabupaten

Minahasa Utara berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 4 Agustus 2022 dan
ka
yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Manado tanggal 5 Agustus

ep
2022 No.Reg: 1058/SK/PN.Mnd ;

ah
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;

R
es
Setelah membaca:
M
ng
on
gu
Halaman 1 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
- Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
si
Negeri Manado Nomor: 24/Pid.Sus-TPK/2022/PN Mnd tanggal 19 Juli 2022
tentang Penunjukan Majelis Hakim yang mengadili perkara ini;
ne
ng
- Penetapan Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Manado Nomor: 24/Pid.Sus-TPK/2022/PN tanggal 19 Juli 2022 tentang
do
Penetapan Hari Sidang;
gu
- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;
Setelah mendengar pembacaan surat dakwaan Penuntut Umum;
In
A
Setelah mendengar keterangan saksi-saksi, Ahli dan keterangan
ah
Terdakwa serta memperhatikan bukti surat dan barang bukti yang diajukan di
lik
persidangan;
am
Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh
ub
Penuntut Umum yang dibacakan dan disampaikan di depan persidangan, yang
pada pokoknya sebagai berikut:
ep
k
1. Menyatakan terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN terbukti

ah
bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dirumuskan dalam

R
Dakwaan Primer Penuntut Umur Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-
si
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
ne
ng
Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang

Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;
do
gu
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa CHARLES STEPHENSON

DAUHAN dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun dikurangi selama
In
A
terdakwa berada dalam tahanan dengan perintah agar terdakwa tetap

ditahan dan denda sejumlah Rp.200.000.000,00(dua ratus juta rupiah)
ah
lik
subsider 3 (tiga) bulan kurungan;

3. Menetapkan agar Terdakwa untuk membayar uang pengganti sejumlah
m
ub
Rp.236.361.250,00(dua ratus tiga puluh enam juta tiga ratus enam puluh
satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) dan apabila terdakwa tidak
ka
membayar uang pengganti paling lama 1 (satu) bulan setelah putusan ini
ep
telah memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya disita oleh
ah
jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut dan apabila
R
harta bendanya tidak ada atau tidak mencukupi untuk membayar uang
es
pengganti tersebut maka diganti dengan pidana penjara selama 2 (dua)

M
ng
tahun dan 6 (enam) bulan;

on
4. Menetapkan agar barang bukti berupa:

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1. Penyitaan atas dokumen:
si
1. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 14 Maret 2020 dengan
jumlah Rp.550.000.000,00
ne
ng
jumlah Rp.4.710.000,00
do
gu 3. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 14 Maret 2020 dengan
jumlah Rp.30.000,00
In
A
jumlah Rp.1.000.000,00
ah
lik
jumlah Rp.2.460.000,00
6. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 05 Mei 2020 dengan
am
ub
jumlah Rp.9.500.000,00
jumlah Rp.1.620.000,00
ep
k
8. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 06 Mei 2020 dengan

ah
jumlah Rp.889.000,00
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
jumlah Rp.1.250.000,00
R
es
jumlah Rp.30.645.000,00
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu jumlah Rp.700.000,00
22. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 29 Juni 2020 dengan
In
A
23. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 08 Juli 2020 dengan
ah
lik
24. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 28 September 2020
dengan jumlah Rp.2.500.000,00
am
ub
25. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 Desembr 2020
26. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 desember 2020
ep
k

ah
27. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 31 Desember 2020

R
si
28. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 21 April 2020
ne
ng

29. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 06 mei 2020
do
gu
30. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 31 Agustus 2020

In
A
31. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 30 Desember

2020 dengan jumlah Rp.89.950.000,00
ah
lik
32. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari

Charles Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah
m
ub
Rp.2.000.000,00 (dua juta rupiah) pada tanggal 15 Januari 2020

ka

ep
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 04 Februari

ah
2020
R

es

M
ng
Rp.2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima puluh ribu rupiah) pada
on
tanggal 10 februari 2020

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Rp.11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal
ne
ng
20 Maret 2020
do
gu Charles Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah
Rp.3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah) pada tanggal
03 April 2020
In
A
ah
lik
Rp.6.500.000,00 (enam juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 05
September 2020
am
ub
Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) pada tanggal 16 November
ep
k
2020
ah

R
si
Rp.30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) pada tanggal 24 November
ne
ng
2020
40. 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kiem Susan
do
Lawendatu BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN
gu
TARORONE Nomor Rekening 01302030028972 periode 01/01/2020

s/d 31/12/2020
In
A
41. 1 (satu) lembar foto copy Bukti Penerimaan

pajak Nomor:......./BP/BPKPD/............ dari Stintje Pangemanen
ah
lik
dengan jumlah Rp.162.313,00 pada tnaggal 07 Desember 2020

42. 1 (satu) lembar foo copy Bukti Penerimaan pajak
m
ub
Nomor:......../BP/BPKPD/2020 dari Stintje Pangemanen dengan

jumlah Rp.129.688,00 pada tanggal 07 Desember 2020
ka
43. 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Lusye Darungo Bank
ep
SulutGo Cabang Siau Kelurahan Tarorane Nomor

ah
Rekening:01302092916331 Periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

R
44. 1 (satu) lembar Kwitansi pembayaran dari Lusye Darungo kepada

es
Charles S. Dauhan sejumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah)

M
ng
hari Rabu tanggal 06 Mei 2020

on
45. 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Herlin Adilang Bank
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
46. 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kampung
ne
ng
Kinali BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN TARORANE
Nomor: 01302110020118 periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020
do
gu 47. 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Max Welmas
Kawowode BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN
TARORANE Nomor: 01302110045050 periode 01/01/2020 s.d
In
A
31/12/2020
48. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima uang sebesar Rp.
ah
lik
34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) tanggal
dari saudara Max W. Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan
am
ub
tanggal 26 Nopember 2020
34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) dari
ep
k
saudara Max W. Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan

ah
tanggal 05 Desember 2020

R
si
25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dari saudara Max W.
ne
ng
Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan tanggal 23

Desember 2020
do
51. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun
gu
Anggaran 2020 Nomor: 0016/SPP/08.2001/2020 tanggal 03

Desember 2020, kegiatan Bantuan Langsung Tunai bulan Oktober
In
A
s/d Desember 2020 untuk 38 orang dengan jumlah diminta

Rp.34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah)
ah
lik
52. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun

m
ub

ka

ep
53. Surat Keputusan Kepala Desa Kinali Nomor: Tahun 2020 tentang
ah
Penetapan Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT-Dana Desa

R
Tahap II) tanggal 06 Juli 2020

es
54. 1 (satu) rangkap fotocopy Laporan Realisasi APB Desa Pemerintah

M
ng
Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau

on
Tagulandang Tahun Anggaran 2020 tanggal 16 Desember 2020

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
55. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara
si
Nomor 12 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Lampiran Keputusan
Camat Siau Barat Utara Nomor 09 Tahun 2020 Tentang Data
ne
ng
Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT) yang bersumber dari Dana
Desa Tahun Anggaran 2020 Di Kecamatan Siau Barat Utara beserta
do
gu Lampiran tanggal Juni 2020
In
A
ah
lik
Lampiran tanggal Oktober 2020
am
ub
Nomor 09 Tahun 2020 tentang Data Penerima Bantuan Langsung
Tunai (BLT) Yang Bersumber Dari Dana Desa Tahun Anggaran 2020
ep
k
Di Kecamatan Siau Barat Utara beserta Lampiran tanggal 17 Mei

ah
2020
R
si
58. 1 (satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran
2020 Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020,
ne
ng
kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih

Milik Desa dengan jumlah diminta Rp.38.195.000,00 (tiga puluh
do
delapan juta seratus sembilan puluh lima ribu rupiah);
gu
59. 1 (satu) lembar Tanda Bukti Pengeluaran Uang Nomor:

00092/KWT/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020;
In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
2020 Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020,

es

M
ng
Milik Desa dengan jumlah diminta Rp.5.966.250,00 (lima juta

on
sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah);
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
00322/KWT/08.20001/2020 tanggal 23 Desember 2020;
ne
ng
do
gu 2020 Nomor:0077/SPP/08.2001/200 tanggal 18 Desember 2020,
kegiatan Dukungan Pelaksanaan Program Pembangunan/Rehab
Rumah Tidak Layak Huni GAKIN dengan jumlah diminta
In
A
Rp.115.000.000,00 (seratus lima belas juta rupiah);
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

76. 1 (satu) lembar Bukti Pencairan SPP Nomor Bukti
ah
lik
0071/BANK/08.2001/2020 tanggal 18 Desember 2020;

m
ub
2020 Nomor:0091/SPP/08.2001/200 tanggal 28 Desember 2020,

ka

ep
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);

ah

R

es

M
ng

on
80. 1 (satu) rangkap Peraturan Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020 tentang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran
si
2020 tanggal 19 Februari 2020;
81. 1 (satu) rangkap Peraturan Kepala Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020
ne
ng
tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali
Tahun Anggaran 2019 tanggal 19 Februari 2020;
do
gu 82. 1 (satu) rangkap Peraturan Desa Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang
Perubahan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali Tahun
Anggaran 2020 tanggal 23 April 2020;
In
A
83. 1 (satu) rangkap Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah Desa Kinali
Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020 Periode
ah
lik
01/01/2020 s.d 31/12/2020;
84. 1 (satu) lembar Ringkasan Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah
am
ub
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 periode 01/01/2020 s.d 31/12/
2020;
85. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau
ep
k
Tagulandang Biaro Nomor: 223 Tahun 2015 Tentang Pengesahan

ah
Pemberhentian Penjabat Kapitalau Kinali dan Pengesahan

R
si
Pengangkatan Kapitalau Kinali Kecamatan Siau Barat Utara tanggal
06 November 2015;
ne
ng
86. 1 (satu) rangkap fotocopy Perubahan Rencana Anggaran Biaya

Pemerintah Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 ;
do
87. 1 (satu) rangkap fotocopy Rencana Anggaran Biaya Pemerintah
gu
Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020 ;

88. 1 (satu) rangkap fotocopy Register Surat Permintaan Pembayaran
In
A
Pemerintah Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun

Anggaran 2020 ;
ah
lik
89. 1 (satu) rangkap fotocopy Buku Pembantu Kas Tunai Pemerintah

Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020 ;
m
ub
Dilampirkan dalam berkas perkara;

2. Penyitaan atas uang titipan
ka
1. Uang Senilai Rp1.454.032,00 (satu juta empat ratus lima puluh empat
ep
ribu tiga puluh dua rupiah) a.n Kiem Susan Lawendatu ;

ah
Dirampas Dan Disetor Ke Kas Negara Dan Dianggap Sebagai Uang

R
Pengganti Kerugian Keuangan Negara;

es
5. Menetapkan agar Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar

M
ng
Rp15.000,00 (lima belas ribu rupiah);

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Setelah mendengar Nota Pembelaan oleh Penasihat Hukum Terdakwa
si
yang dibacakan dan disampaikan di persidangan pada hari Jumat tanggal 7
Oktober 2022, yang pada pokoknya memohon hukuman yang seringan-
ne
ng
ringannya ;
Setelah mendengar Tanggapan lisan Penuntut Umum (replik) yang
do
gu
disampaikan di persidangan yang pada pokoknya bertetap pada tuntutannya ;
Setelah mendengar tanggapan lisan dari Terdakwa dan Penasehat
In
A
hukum Terdakwa (duplik) terhadap Tanggapan lisan Penuntut Umum (replik)
yang disampaikan di persidangan yang pada pokoknya bertetap pada
ah
pembelaannya;
lik
Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
am
Umum didakwa berdasarkan Surat Dakwaan No. Reg: Perk PDS-03/STR/05/
ub
2022 tanggal 27 Juli 2022, sebagai berikut:
PRIMAIR :
ep
k
Bahwa ia terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku Kepala Desa /

ah
Kapitalau Desa Kinali yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati

R
si
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 223 tahun 2015 tanggal 06
November 2015, dalam rentang waktu bulan Januari Tahun 2020 sampai
ne
ng
dengan tanggal 31 Desember Tahun 2020 atau setidak – tidaknya pada waktu
lain Tahun 2020, bertempat di Kantor Desa Kinali, atau setidak – tidaknya pada
do
gu
tempat lain masih dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Manado yang berwenang memeriksa dan
In
mengadili perkaranya berdasarkan ketentuan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1) dan
A
ayat (2) Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi, setiap orang yang secara melawan hukum melakukan
ah
lik
perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang
dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara sebesar
m
ub
Rp236.361.250,00 (dua ratus tiga puluh enam juta tiga ratus enam puluh satu
ribu dua ratus lima puluh rupiah), berdasarkan Hasil Penghitungan Kerugian
ka
ep
Keuangan Negara oleh Inspektorat Daerah Kabupaten Kepulauan Siau

Tagulandang Biaro Nomor :001/LHP – PKKN /INSPEK/IV - 2022 tanggal 09
ah
April 2022, perbuatan mana dilakukan oleh terdakwa dengan cara sebagai
R
berikut:
es
M
 Bahwa Desa Kinali merupakan salah satu Desa yang termasuk dalam
ng
Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Kab. Kpln. Sitaro) dalam menjalankan pemerintahan Desa menggunakan
si
Dana yang bersumber dari Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Adapun yang menjadi Sumber Dana Desa yaitu :
ne
ng
1. Dana Desa / APBN
2. Bagi Hasil Pajak Retribusi
do
3. Alokasi Dana Desa / APBD
gu
 Bahwa dalam menjalankan pemerintahan Desa Kinali dipimpin oleh seorang
Kepala Desa / Kapitalau dan didukung oleh perangkat Desa yang terdiri dari,
In
A
Sekretaris Desa, Kaur Pembangunan, Kaur Umum, Kaur Keuangan /
Bendahara Desa, serta Kepala Lindongan.
ah
lik
 Bahwa struktur Pejabat Desa Kinali tahun 2020 adalah sebagai berikut :
- Kapitalau : Charles S Dauhan
am
ub
- Sekdes : Christop N Lawendatu
- Kaur Umum : Tonus Horoni
- Kaur Pemerintahan : Jotsman Kalombang
ep
k
- Kaur Keuangan : Max W Kawowode

ah
- Kasi Kesejahteraan :Hopni Katangig

R
si
- Kasi Pelayanan : Oll Misye Pangumpia
- Kasi Perencanaan : Dereiter Sindua
ne
ng
- Kepala Lindongan I : Sonny Bungkaes

- Kepala Lindongan II : Herun Adilang
do
BPD/MTK
gu
- Ketua : Bidce Tetenaung

- Wakil : Sosana Sondole
In
A
- Sekretaris : Risnawati Hinondaleng

- Anggota :Rikmon Barael
ah
lik
Sukarni Damar.
 Bahwa yang menjadi dasar dalam pelaksanaan kegiatan pemerintahan Desa
m
ub
Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang

Biaro Tahun 2020 yaitu :
ka
1. Undang - Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa;

ep
2. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perbendaharaan

ah
Negara;
R
3. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang

es
bersumber dari APBN;

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.07/2020 Tentang
si
Perubahan Kedua Atas Perturan Menteri Keuangan Nomor 205/PMK.07/
2019 Tentang Pengelolaan Dana Desa
ne
ng
5. Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 111 tahun 2014 tentang
pedoman teknis Peraturan Desa
do
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang
gu Pembangunan Desa;
In
A
Pengelolaan Keuangan Desa :
Bahwa sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
ah
lik
Indonesia Nomor : 20 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa
kewenangan Kepala Desa diatur dalam pasal 3 yaitu :
am
ub
1) Kepala Desa adalah PKPKD dan mewakili Pemerintah Desa dalam
kepemilikan kekayaan milik Desa yang dipisahkan.
2) Kepala Desa selaku PKPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
ep
k
mempunyai kewenangan:
ah
a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB Desa;

R
si
b. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik Desa;
c. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban
ne
ng
APB Desa;
d. menetapkan PPKD;
do
e. menyetujui DPA, DPPA, dan DPAL;
gu
f. menyetujui RAK Desa; dan

g. menyetujui SPP.
In
A
3) Dalam melaksanakan kekuasaan pengelolaan keuangan Desa

sebagaimana dimaksud pada ayat (2), kepala Desa menguasakan
ah
lik
sebagian kekuasaannya kepada perangkat Desa selaku PPKD.

4) Pelimpahan sebagian kekuasaan PKPKD kepada PPKD ditetapkan
m
ub
dengan keputusan kepala Desa.

Bahwa Regulasi penggunaan dana desa pada tahun 2020 yang
ka
bersumber dari APBD dan APBN Tahun 2020 harus sesuai dengan
ep
Peraturan APBDes Desa Kinali dan tidak boleh digunakan bila tidak
ah
tercantum dalam APBDes Desa Kinali dan apabila ada perubahan

R
pengunaan dana harus adanya Peraturan APBDes Perubahan dan

es
hal tersebut diatur dalam Permendagri Nomor 20 Tahun 2018

M
ng
tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
8. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
si
Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2019 tentang Pedoman Penyusunan
Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa Di Desa.
ne
ng
9. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan
Transmigrasi Nomor 6 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan
do
gu Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi
Nomor 11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun
2020.
In
A
10. PeraturanDesa Kinali Nomor 1 Tahun 2020 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020.
ah
lik
11. Peraturan Desa Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020.
am
ub
12. Peraturan Desa Kinali Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Desa Kinali Tahun 2020.
 Bahwa pada tahun 2020 Desa Kinali memiliki Pendapatan berdasarkan
ep
k
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa sebesar Rp. 1.125.798.900,00

ah
(satu milyar seratus dua puluh lima juta tujuh ratus sembilan puluh delapan
R
si
ribu sembilan ratus rupiah) dengan perincian sebagai berikut :
N Alokasi Anggaran Jumlah Anggaran Sumber Anggaran
ne
ng
o
1. Dana Desa Rp. 731.261.000,00 APBN
2. Bagi Hasil Pajak dan Rp. 16.371.000,00 Bagi Hasil Pajak
do
gu
Retribusi
3. Alokasi Dana Desa Rp. 378.156.900,00 ABPD
Total Rp. 1.125.798.900,00
In
A
 Bahwa untuk menerima sumber Dana Desa tahun anggaran 2020

Pemerintahan Desa Kinali menggunakan Rekening Desa pada Bank
ah
lik
SulutGo Cabang Siau Kelurahan Tarorane dengan Nomor Rekening :

01302110020118.
m
ub
 Bahwa yang menjadi Spesiment tanda tangan untuk Rekening Desa Kinali
pada Tahun 2020 adalah terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku
ka
ep
Kepala Desa Kinali dan Max Welmas Kawowode selaku Kaur Keuangan.
 Bahwa terhadap rincian penggunaan Anggaran Desa Kinali pada Tahun
ah
Anggaran 2020 dipergunakan sesuai dengan ABPDes Desa Kinali

R
es
perubahan Nomor 2 Tahun 2020 dengan rincian sebagai berikut :

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Riancian
No Jenis Anggaran Alokasi anggaran
ne
ng
Anggaran
1 Dana Desa (DD) 1.125.798.900,00
a. Bidang Penyelenggaraan 386.331.850,00
do
gu Pemerintahan Desa
Penghasilan tetap dan tunjangan 42.000.000,00
Kepala Desa
In
A
Penyediaan Pengahasilan Tetap 224.131.200,00
dan Tunjangan Perangkat Desa
Penyediaan Jaminan Sosal bagi 0
ah
lik
Kepala Desa dan Perangkat
Desa
am
ub
Penyediaan Operasional 46.900.000,00
Pemerintahaan Desa
Penyediaan Tunjangan BPD 46.800.000,00
ep
Penyediaan Operasional BPD 8.500.000,00
k
Penyediaan Sarana Prasarana 18.000.000,00

ah
Pemerintahan Desa
R
si
b. Bidang Pelaksanaan 373.345.950,00
ne
Pembangunan Desa
ng
Sub Bidang Kawasan 214.909.950,00

Permukiman
do
Kegiatan 39.463.000,00
gu
Pembangunan/Pemeliharaan
Talud
In
A
Kegiatan 6.285.700,00
ah
lik
MCK
Kegiatan 125.000.000,00
m
ub
Rumah Tinggal Layak Huni

(RTLH)
ka
Kegiatan Pembangunan/ 44.161.250,00

ep
Rehabilitasi/ Peningkatan
ah
Sumber Air Bersih Milik Desa

R
Sub Bidang Kehutanan dan 108.000.000,00

es
Lingkungan Hidup
M
Gaji petugas kebersihan 108.000.000,00

ng
kampung
on
Sub Bidang Perhubungan, 900.000,00

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Komunikasi dan
si
Penyelenggaraan Informasi
Publik Desa
ne
ng
Penyelenggaraan Informasi 900.000,00
Publik Desa (Baliho, Poster,dll)
Sub Bidang Pendidikan 6.000.000,00
do
gu Honorarium Petugas 6.000.000,00
Perpustakaan
Sub Bidang Kesehatan 43.536.000,00
In
Honorarium Petugas 24.000.000,00
A
Kesehatan
Penyelenggaraan Posyandu 19.536.000,00
ah
lik
c. Bidang Pemberdayaan 7.615.750,00
Masyarakat
am
ub
Kegiatan Pengembangan Sarana 7.615.750,00
Prasarana Usaha mikro kecil dan
menengah (UMKM)
ep
k
d. Bidang Pembinaan masyarakat 90.000.000,00

Kegiatan Penyelenggaraan pos 18.000.000,00
ah
keamanan desa/gaji staff

R
si
keamanan
Kegiatan Penyelenggaraan 15.750.000,00
ne
ng
Festival Kesenian, Adat/

Kebudayaan dan Keagamaan
do
Kegiatan Pengiriman Kontingen 51.250.000,00
gu
Kepemudaan & Olahraga

Sebagai Wakil Desa Tingkat
In
A
Kecamatan/ Kabupaten/ Kota

Kegiatan Pembinaan PKK 5.000.000,00
ah
lik
e. Bidang Penanggulangan 279.689.000,00

bencana darurat dan mendesak
Kegiatan Penanggulangan 134.724.000,00
m
ub
bencana (isolasi, BLT)

Kegiatan Penanganan Keadaan 144.965.000,00
ka
ep
mendesak
Jumlah 1.125.798.900,0
ah
0
R
es
 Bahwa terhadap kegiatan sesuai dengan Dokumen Laporan Realisasi

M
ng
Anggaran tahun 2020 terdapat pada kegiatan – kegiatan yang dilakukan

on
dengan Anggaran Rp. 1.125.798.900,00 (satu milyar seratus dua puluh lima
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
juta tujuh ratus sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus rupiah) sudah
si
terealisasi 100 % namun ada beberapa kegiatan yang tidak dilaksanakan
dan tidak bisa dipertanggungjawabkan oleh terdakwa selaku Kepala Desa
ne
ng
Kinali yaitu:
1. Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebanyak 5
do
gu (lima) unit dengan jumlah anggara sebesar Rp.125.000.000,00 (seratus
dua puluh lima juta rupiah).
2. Kegiatan Pembangunan Air Bersih Milik Desa dengan jumlah anggara
In
A
sebesar Rp.44.161.250,00 (empat puluh empat juta seratus enam puluh
satu ribu dua ratus lima puluh rupiah).
ah
lik
3. Kegiatan Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II dan Tahap
III dengan jumlah sebesar Rp. 68.400.000,00 (enam puluh delapan juta
am
ub
rupiah).
Dengan uraian sebagai berikut :
1. Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebanyak
ep
k
5 (lima) unit Rp.125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah)

ah
Terhadap pelaksanaan kegiatan tersebut diatas terdakwa selaku

R
si
Kepala Desa Kinali telah melakukan penyalahgunaan sebagai berikut:
1) Bahwa pelaksanaan kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal
ne
ng
Layak Huni (RTLH) sebanyak 5 (lima) unit dengan Anggaran Rp.

125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah) yang terbagi
do
atas belanja Bahan sebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta
gu
rupiah) dan belanja Upah kerja sebesar Rp. 25.000.000,00 (dua

puluh lima juta rupiah) yang sudah dilakukan realisasi anggaran
In
A
100% namun tidak terlaksana dan tidak ada laporan

pertanggungjawaban terhadap kegiatan tersebut.
ah
lik
2) Bahwa terhadap dana kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan

Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH),terdakwa menunjuk langsung
m
ub
Toko Anugerah sebagai penyedia barang / rekanan dalam belanja

bahan material pembangunan RTLH sebesar Rp. 100.000.000,00
ka
(seratus juta rupiah) yang sudah ditransfer dari rekening Desa

ep
Kinali pada tanggal 23 Desember 2020 ke rekening saksi sdri.

ah
Kiem Susan Lawendatu selaku anak dari pemilik Toko Anugerah

R
sebesar Rp.90.818.182.00 (Sembilan puluh juta delapan ratus

es
delapan belas ribu seratus delapan puluh dua rupiah) setelah di

M
ng
potong pajak, namun terhadap dana tersebut tidak digunakan

on
untuk belanja bahan bangunan karena telah habis dipotong oleh

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pihak penyedia barang/rekanan untuk membayar hutang terdakwa
si
kepada pihak lain yang sudah dibayarkan terlebih dahulu oleh
penyedia barang/rekanan kepada pihak lain tersebut dan
ne
ng
pembayaran hutang desa atas pembelanjaan kegiatan yang
melebihi dari anggaran kegiatan yang pemotongan tersebut atas
do
gu perintah terdakwa.
3) Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dengan
menggunakan dana belanja bahan material pada kegiatan
In
A
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) untuk menutupi
hutang terdakwa kepada pihal lain.
ah
lik
4) Bahwa perbuatan terdakwa selaku Kepala Desa Kinali secara
melawan hukum melanggar Penjelasan Perka LKPP Nomor 12
am
ub
tahun 2019 Bab III angka 2 c no.2, karena dengan nominal lebih
dari Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) sampai dengan
Rp.200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) harus dilakukan
ep
k
permintaan penawaran dengan minimal 2 penyedia jasa, dalam

ah
hal ini pemerintah desa mengirim undangan kepada penyedia

R
si
barang dan jasa dengan melampirkan RAB yang disusun oleh
Perangkat desa, setelah itu maka berdasarkan penawaran
ne
ng
terrendah pemerintah desa akan menetapkan pilihan.

5) Bahwa Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali secara melawan
do
hukum melanggar Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
gu
Indonesia Nomor : 20 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan

Keuangan Desa menyebutkan :Bahwa sesuai Pasal 51 ayat (2)
In
A
“Semua pengeluaran desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

didukung dengan bukti yang lengkap dan sah” namun dalam hal
ah
lik
ini pencairan dana RTLH, Pembangunan bak air bersih dan BLT
tidak dapat dipertanggungjawabkan oleh terdakwa.
m
ub
6) Bahwa terhadap dana kegiatan Pembangunan / Pemeliharaan

Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) yang diperuntukkan belanja
ka
upah kerja sebesar Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah)

ep
terdakwa selaku Kepala Desa Kinali melakukan perbuatan

ah
memperkaya diri sendiri dengan melakukan cara sebagai berikut:

R
dana kegiatan tersebut sudah ditransfer dari rekening desa Kinali

es
kepada rekening pribadi milik saksi sdr. Max W Kawowode selaku

M
ng
bendahara Desa Kinali telah diambil oleh terdakwa dengan

on
meminta langsung ATM pribadi milik Saksi sdr. Max W Kawowode

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dan menggunakan ATM tersebut untuk menarik uang secara tunai
si
dengan jumlah Rp.15.000.000,00 (lima belas juta rupiah) dan
ditransfer ke Rekening pribadi terdakwa sebesar
ne
ng
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) yang mana dana tersebut
tidak dipergunakan untuk pembayaran Upah Kerja serta tidak
do
gu dapat dipertanggungjawabkan terdakwa.
2. Kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa di Lindongan II
dengan anggaran Rp.44.161.250,00 (empat puluh empat juta seratus
In
A
enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) yang sudah
dilakukan realisasi anggaran 100 %, terdakwa selaku Kepala Desa
ah
lik
Kinali melakukan penyalahgunaan sebagai berikut:
1) Pelaksanaan kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa di
am
ub
Lindongan II dengan Anggaran Rp.44.161.250,00 (empat puluh
empat juta seratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh
rupiah) yang terbagi atas belanja Bahan Material sebesar
ep
k
Rp.38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta seratus sembilan puluh

ah
lima ribu rupiah) dan belanja Upah kerja sebesar Rp.5.966.250,00

R
si
(lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima
puluh rupiah) sudah dilakukan realisasi anggaran 100 % namun
ne
ng
tidak terlaksana dan tidak ada laporan pertanggungjawaban

terhadap dana kegiatan tersebut.
do
2) Bahwa terhadap dana untuk belanja bahan material
gu
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II sebesar

In
A
lima ribu rupiah) yang sudah direalisasikan berdasarkan SPP

Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020 dari
ah
lik
Rekening Desa Kinali kepada Penyedia Bahan yang terdiri dari :

 Toko Anugerah yang dikirim ke rekening saksi sdri. Kiem Susan
m
ub
Lawendatu sebesar Rp. 17.295.000,00 (tujuh belas juta dua

ratus sembilan puluh lima juta rupiah), terhadap dana tidak
ka
dibelanjakan untuk Pembelian Bahan Pembangunan Bak Air

ep
Bersih di Lindongan II karena telah diambil oleh Terdakwa

ah
kepada saksi sdri. Kiem Susan Lawendatu pada tanggal 06 Mei

R
2020 berdasarkan Kwintansi tanda terima uang yang ditanda –

es
tangani oleh Terdakwa.

M
ng
 Bahwa ke rekening saksi Sdr. Herlin Adilang sebesar Rp.

on
14.900.000,00 (empat belas juta sembilan ratus ribu rupiah),

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terhadap dana tersebut berdasarkan Print Out Rekening Koran
si
Bank SulutGo dengan Nomor Rekening : 01302110045073
milik saksi sdr. Herlin Adilang Uang tersebut masuk tanggal 01
ne
ng
Mei 2020 dan pada tanggal 01 Mei 2020, Terdakwa mengambil
mentransfer uang tersebut ke Rekening pribadi terdakwa
do
gu sebesar Rp.10.000.000,00(sepuluh juta rupiah) dan menarik
secara tunai sebesar Rp.4.900.000,00(empat juta sembilan
ratus ribu rupiah).
In
A
 Bahwa ke rekening saksi Sdri. Lusye Darungo sebesar
Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah), terhadap dana tersebut
ah
lik
masuk kerekening saksi tanggal 01 Mei 2020 dengan jumlah
Rp. 6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print Out
am
ub
Rekening Koran Bank SulutGo No.01302092926331. Namun
uang tersebut tidak dipakai untuk belanja bahan karena telah
diambil oleh terdakwa berdasarkan Kwitansi tanda terima uang
ep
k
sebesar Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) pada tanggal 06

ah
Mei 2020.
R
si
Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dengan
mengambil dana pada kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih dari
ne
ng
para penyedia barang yang tidak dibelanjakan untuk bahan

material dan digunakan tidak sesuai dengan peruntukannya serta
do
gu
3) Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dimana

terhadap dana untuk belanja upah kerja pada Kegiatan
In
A
Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa dengan jumlah sebesar

Rp. 5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu
ah
lik
dua ratus lima puluh rupiah), yang ditransfer dari rekening Desa
Kinali ke Rekening Penyedia Barang / Rekanan atas perintah
m
ub
terdakwa kepada Penyedia Barang / Rekanan dana tersebut

dipotong oleh pihak penyedia barang / rekanan untuk membayar
ka
hutang terdakwa kepada pihak lain yang sudah dibayarkan

ep
terlebih dahulu oleh penyedia barang / rekanan kepada pihak lain

ah
tersebut dan pembayaran hutang desa atas pembelanjaan

R
kegiatan yang melebihi dari anggaran kegiatan yang pemotongan

es
tersebut atas perintah terdakwa.

M
ng
3. Kegiatan Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II dan

on
Tahap III dengan jumlah sebesar Rp. 68.400.000,00 (enam puluh

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
delapan juta rupiah)yang sudah dilakukan realisasi anggaran 100
si
%,terdakwa selaku Kepala Desa Kinali melakukan penyalahgunaan
sebagai berikut.
ne
ng
1) Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara
Nomor : 12 Tahun 2020 dan Surat Keputusan Kepala Desa Kinali
do
gu Nomor Tahun 2020 tentang Penetapan Penerima Bantuan
Langsung Tunai (BLT-Dana Desa Tahap II) periode bulan Juli s.d
September 2020 dengan jumlah Sebesar Rp. 34.200.000,00 (tiga
In
A
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) dan berdasarkan Surat
Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor : 15 Tahun 2020
ah
lik
tentang pemberian Bantuan Langsung Tunai Tahap III periode
bulan Oktober s.d Desember 2020 dengan jumlah Sebesar Rp.
am
ub
34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah)telah
dilakukan Penarikan Dana berdasarkan :
i. Surat Perintah Pembayaran Nomor : 0006/SPP/08.2001/2020
ep
k
tanggal 23 November 2020 sebesar Rp.34.200.000,00 (tiga

ah
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah); dan

R
si
ii. Surat Perintah Pembayaran Nomor : 0016/SPP/08.2001/2020
tanggal 03 Desember 2020 sebesar Rp.34.200.000,00 (tiga
ne
ng
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah).

sehingga total dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) sebesar
do
Rp.68.400.000,00 (enam puluh delapan juta empat ratus ribu
gu
rupiah) sudah terealisasi 100 %.

2) Terdakwa secara melawan hukum melanggar Peraturan Menteri
In
A
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor

6 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Desa,
ah
lik
Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor 11

Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun
m
ub
2020 karena tidak menyalurkan dana BLT kepada 38 (tiga puluh

delapan) orang masyarakat Desa Kinali.
ka
3) Terdakwa telah melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri

ep
karena telah mengambil uang BLT sebesar Rp.68.400.000,00

ah
(enam puluh delapan juta empat ratus ribu rupiah ) dari saksi sdr.
R
Max Welmaks Kawowode secara tunai pada tanggal 26 November

es
2020 dan tanggal 05 Desember 2020 yang digunakan tidak sesuai

M
ng
dengan peruntukannya serta tidak dapat dipertanggungjawabkan

on
oleh terdakwa.
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa akibat perbuatan terdakwa sehingga menyebabkan timbulnya
si
Kerugian Keuangan Negara berdasarkan Hasil Penghitungan Kerugian
Keuangan Negara oleh Inspektorat Daerah Kabupaten Kepulauan Siau
ne
ng
Tagulandang BiaroNomor :001/LHP – PKKN /INSPEK/IV - 2022 tanggal 09
April 2022 sekurang-kurangnya sebesar sebesarRp.236.361.250,00 (dua
do
ratus tiga puluh enam juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus lima
gu
puluh rupiah).
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
In
A
Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2) dan ayat (3) Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 1999 yang telah diubah dan ditambah dengan
ah
lik
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;
am
ub
SUBSIDAIR :
Bahwa ia terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku Kepala Desa /

ep
k
Kapitalau Desa Kinali yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati

Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 223 tahun 2015 tanggal 06
ah
R
November 2015, dalam rentang waktu bulan Januari Tahun 2020 sampai
si
dengan tanggal 31 Desember Tahun 2020 atau setidak – tidaknya pada waktu
ne
ng
lain Tahun 2020, bertempat di Kantor Desa Kinali, atau setidak – tidaknya pada
tempat lain masih dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Manado yang berwenang memeriksa dan
do
gu
mengadili perkaranya berdasarkan ketentuan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1) dan

ayat (2) Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak
In
A
Pidana Korupsi, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau
suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana
ah
lik
yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan
keuangan negara atau perekonomian negarasebesarRp.236.361.250,00 (dua
ratus tiga puluh enam juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh
m
ub
rupiah), berdasarkan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara oleh

ka
Inspektorat Daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor

ep
001/LHP – PKKN /INSPEK/IV - 2022 tanggal 09 April 2022, perbuatan mana

dilakukan oleh terdakwa dengan cara sebagai berikut :
ah
 Bahwa Desa Kinali merupakan salah satu Desa yang termasuk dalam
es
Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

M
ng
(Kab. Kpln. Sitaro) dalam menjalankan pemerintahan Desa menggunakan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Dana yang bersumber dari Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah.
si
Adapun yang menjadi Sumber Dana Desa yaitu :
1. Dana Desa / APBN
ne
ng
2. Bagi Hasil Pajak Retribusi
3. Alokasi Dana Desa / APBD
do
 Bahwa dalam menjalankan pemerintahan Desa Kinali dipimpin oleh seorang
gu
Kepala Desa / Kapitalau dan didukung oleh perangkat Desa yang terdiri dari,
Sekretaris Desa, Kaur Pembangunan, Kaur Umum, Kaur Keuangan /
In
A
Bendahara Desa, serta Kepala Lindongan.
 Bahwa struktur Pejabat Desa Kinali tahun 2020 adalah sebagai berikut :
ah
lik
- Kapitalau : Charles S Dauhan
- Sekdes : Christop N Lawendatu
am
ub
- Kaur Umum : Tonus Horoni
- Kaur Pemerintahan : Jotsman Kalombang
- Kaur Keuangan : Max W Kawowode
ep
k
- Kasi Kesejahteraan :Hopni Katangig

ah
- Kasi Pelayanan : Oll Misye Pangumpia

R
si
- Kasi Perencanaan : Dereiter Sindua
- Kepala Lindongan I : Sonny Bungkaes
ne
ng
- Kepala Lindongan II : Herun Adilang

BPD/MTK
do
- Ketua : Bidce Tetenaung
gu
- Wakil : Sosana Sondole

- Sekretaris : Risnawati Hinondaleng
In
A
- Anggota : Rikmon Barael

Sukarni Damar.
ah
lik
 Bahwa yang menjadi dasar dalam pelaksanaan kegiatan pemerintahan Desa

Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang
m
ub
Biaro Tahun 2020 yaitu :

1. Undang - Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa;
ka
2. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perbendaharaan

ep
Negara;
ah
3. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang

R

es
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50 / PMK.07/2020 Tentang

M
ng
Perubahan Kedua Atas Perturan Menteri Keuangan Nomor

on
205/PMK.07/2019 Tentang Pengelolaan Dana Desa

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5. Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 111 tahun 2014 tentang
si
pedoman teknis Peraturan Desa
ne
ng
Pembangunan Desa;
do
gu Pengelolaan Keuangan Desa :
Bahwa sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor : 20 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa
In
A
kewenangan Kepala Desa diatur dalam pasal 3 yaitu :
5) Kepala Desa adalah PKPKD dan mewakili Pemerintah Desa dalam
ah
lik
6) Kepala Desa selaku PKPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
am
ub
a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB Desa;
b. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik Desa;
ep
k
c. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban APB

ah
Desa;
R
si
d. menetapkan PPKD;
e. menyetujui DPA, DPPA, dan DPAL;
ne
ng
f. menyetujui RAK Desa; dan

g. menyetujui SPP.
do
7) Dalam melaksanakan kekuasaan pengelolaan keuangan Desa
gu

sebagian kekuasaannya kepada perangkat Desa selaku PPKD.
In
A
8) Pelimpahan sebagian kekuasaan PKPKD kepada PPKD ditetapkan dengan

keputusan kepala Desa.
ah
lik
Bahwa Regulasi penggunaan dana desa pada tahun 2020 yang bersumber
dari APBD dan APBN Tahun 2020 harus sesuai dengan Peraturan APBDes
m
ub
Desa Kinali dan tidak boleh digunakan bila tidak tercantum dalam APBDes
Desa Kinali dan apabila ada perubahan pengunaan dana harus adanya
ka
Peraturan APBDes Perubahan dan hal tersebut diatur dalam Permendagri

ep
Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

ah

R

es

M
ng
9. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor
si
11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020.
10. Peraturan Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020 tentang Anggaran
ne
ng
11. Peraturan Desa Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran
do
gu Pendapatan dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020.
12. Peraturan Desa Kinali Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Desa Kinali Tahun 2020..
In
A
 Bahwa pada tahun 2020 Desa Kinali memiliki Pendapatan berdasarkan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa sebesar Rp. 1.125.798.900,00
ah
lik
(satu milyar seratus dua puluh lima juta tujuh ratus sembilan puluh delapan
ribu sembilan ratus rupiah) dengan perincian sebagai berikut :
am
ub
o
1. Dana Desa Rp. 731.261.000,00 APBN
ep
k
Retribusi
ah

R
Total Rp. 1.125.798.900,00
si
 Bahwa untuk menerima sumber Dana Desa tahun anggaran 2020
ne
ng
Pemerintahan Desa Kinali menggunakan Rekening Desa pada Bank

SulutGo Cabang Siau Kelurahan Tarorane dengan Nomor Rekening :
do
gu
01302110020118.
 Bahwa yang menjadi Spesiment tanda tangan untuk Rekening Desa Kinali
In
pada Tahun 2020 adalah terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku
A
Kepala Desa Kinali dan saksi Max Welmas Kawowode selaku Kaur
Keuangan.
ah
lik
 Bahwa terhadap rincian penggunaan Anggaran Desa Kinali pada Tahun

Anggaran 2020 dipergunakan sesuai dengan ABPDes Desa Kinali
m
ub
perubahan Nomor 2 Tahun 2020 dengan rincian sebagai berikut :

Riancian
ka
No Jenis Anggaran Alokasi anggaran

ep
Anggaran
1 Dana Desa (DD) 1.125.798.900,00
ah

R
Pemerintahan Desa
es

M
Kepala Desa
ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Desa
ne
ng
Pemerintahaan Desa
do
gu Penyediaan Operasional BPD 8.500.000,00
Pemerintahan Desa
In
A
Pembangunan Desa
ah
lik
Permukiman
Kegiatan 39.463.000,00
am
ub
Talud
Kegiatan 6.285.700,00
ep
k
ah
MCK
R
si
Kegiatan 125.000.000,00
ne
ng

(RTLH)
do
gu
In
A
Lingkungan Hidup
Gaji petugas kebersihan 108.000.000,00
ah
lik
kampung
Komunikasi dan
m
ub
ka
Publik Desa
ep

ah

R

es
Perpustakaan
M

ng

on
Kesehatan
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Masyarakat
ne
ng
do
gu menengah (UMKM)
In
A
keamanan
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
si
ne
ng

do
gu
mendesak
Jumlah 1.125.798.900,0
0
In
A
 Bahwa sesuai dengan Dokumen Laporan Realisasi Anggaran tahun 2020

ah
lik
terdapat pada kegiatan-kegiatan yang dilakukan dengan Anggaran

Rp.1.125.798.900,00(satu milyar seratus dua puluh lima juta tujuh ratus
sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus rupiah)sudah terealisasi 100 %
m
ub
namun ada beberapakegiatan yang tidak dilaksanakan dan tidak dapat

ka
dipertanggung jawabakan oleh terdakwa selaku Kepala Desa Kinali yang

ep
merupakan Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Desa telah

menyalahgunakan kewenangan terhadap kegiatan yang tidak terlaksana
ah
yaitu:
es
1. Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebanyak 5

M
ng
(lima) unit dengan jumlah anggara sebesar Rp.125.000.000,00 (seratus

on
dua puluh lima juta rupiah).

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Kegiatan Pembangunan Air Bersih Milik Desa dengan jumlah anggara
si
sebesar Rp. 44.161.250,00 (empat puluh empat juta seratus enam puluh
satu ribu dua ratus lima puluh rupiah).
ne
ng
3. Kegiatan Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II dan Tahap
do
gu rupiah).
Dengan uraian sebagai berikut :
1. Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebanyak
In
A
5 (lima) unit Rp.125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah)
Terhadap pelaksanaan kegiatan tersebut diatas terdakwa selaku
ah
lik
Kepala Desa Kinali telah melakukan penyalahgunaan sebagai berikut:
7) Bahwa pelaksanaan kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal
am
ub
Layak Huni (RTLH) sebanyak 5 (lima) unit dengan Anggaran Rp.
125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah) yang terbagi
atas belanja Bahan sebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta
ep
k
rupiah) dan belanja Upah kerja sebesar Rp. 25.000.000,00 (dua

ah
puluh lima juta rupiah) yang sudah dilakukan realisasi anggaran

R
si
100 % namun tidak terlaksana dan tidak ada laporan
pertanggungjawaban terhadap kegiatan tersebut.
ne
ng

Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH),Terdakwa menunjuk langsung
do
Toko Anugerah sebagai penyedia barang / rekanan dalam belanja
gu
bahan material pembangunan RTLH sebesar Rp. 100.000.000,00

(seratus juta rupiah) yang sudah ditransfer dari rekening Desa
In
A
Kinali pada tanggal 23 Desember 2020 ke rekening saksi sdri.

Kiem Susan Lawendatu selaku anak dari pemilik Toko Anugerah
ah
lik
sebesar Rp. 90.818.182.00 (Sembilan puluh juta delapan ratus

delapan belas ribu seratus delapan puluh dua rupiah) setelah di
m
ub
potong pajak, namun terhadap dana tersebut tidak digunakan

untuk belanja bahan bangunan karena telah habis dipotong oleh
ka
pihak penyedia barang / rekanan untuk membayar hutang

ep
terdakwa kepada pihak lain yang sudah dibayarkan terlebih

ah
dahulu oleh penyedia barang / rekanan kepada pihak lain tersebut

R
dan pembayaran hutang desa atas pembelanjaan kegiatan yang

es
melebihi dari anggaran kegiatan yang pemotongan tersebut atas

M
ng
perintah terdakwa.
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
9) Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dengan
si
menggunakan dana belanja bahan material pada kegiatan
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) untuk menutupi
ne
ng
hutang terdakwa kepada pihal lain.
10) Bahwa perbuatan terdakwa selaku Kepala Desa Kinali secara
do
gu melawan hukum melanggar Penjelasan Perka LKPP Nomor 12
tahun 2019 Bab III angka 2 c no.2, karena dengan nominal lebih
dari Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) sampai dengan
In
A
Rp.200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) harus dilakukan
permintaan penawaran dengan minimal 2 penyedia jasa, dalam
ah
lik
hal ini pemerintah desa mengirim undangan kepada penyedia
barang dan jasa dengan melampirkan RAB yang disusun oleh
am
ub
Perangkat desa, setelah itu maka berdasarkan penawaran
terrendah pemerintah desa akan menetapkan pilihan.
11) Bahwa Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali secara melawan
ep
k
hukum melanggar Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik

ah
Indonesia Nomor : 20 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan

R
si
Keuangan Desa menyebutkan :Bahwa sesuai Pasal 51 ayat (2)
“Semua pengeluaran desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ne
ng
didukung dengan bukti yang lengkap dan sah” namun dalam hal
ini pencairan dana RTLH, Pembangunan bak air bersih dan BLT
do
gu

Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) yang diperuntukan belanja
In
A
upah kerja sebesar Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah),

terdakwa selaku Kepala Desa Kinali melakukan perbuatan
ah
lik
memperkaya diri sendiri dengan melakukan cara sebagai berikut:

dana kegiatan tersebut sudah ditransfer dari rekening desa Kinali
m
ub
kepada rekening pribadi milik saksi sdr. Max W Kawowode selaku

bendahara Desa Kinali telah diambil oleh terdakwa dengan
ka
meminta langsung ATM pribadi milik Saksi sdr. Max W Kawowode

ep
dan menggunakan ATM tersebut untuk menarik uang secara tunai

ah
dengan jumlah Rp.15.000.000,00 (lima belas juta rupiah) dan

R
ditransfer ke Rekening pribadi terdakwa sebesar

es
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) yang mana dana tersebut

M
ng
tidak dipergunakan untuk pembayaran Upah Kerja serta tidak

on
dapat dipertanggungjawabkan terdakwa.

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4. Kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa di Lindongan II
si
dengan anggaran Rp.44.161.250,00 (empat puluh empat juta seratus
enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) yang sudah
ne
ng
dilakukan realisasi anggaran 100 %, terdakwa selaku Kepala Desa
Kinali melakukan penyalahgunaan sebagai berikut:
do
gu 1) Pelaksanaan kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa di
Lindongan II dengan Anggaran Rp.44.161.250,00 (empat puluh
empat juta seratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh
In
A
rupiah) yang terbagi atas belanja Bahan Material sebesar
ah
lik
lima ribu rupiah) dan belanja Upah kerja sebesar Rp.5.966.250,00
(lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima
am
ub
puluh rupiah) sudah dilakukan realisasi anggaran 100 % namun
tidak terlaksana dan tidak ada laporan pertanggungjawaban
terhadap dana kegiatan tersebut.
ep
k
2) Bahwa terhadap dana untuk belanja bahan material

ah
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II sebesar

R
si
lima ribu rupiah) yang sudah direalisasikan berdasarkan SPP
ne
ng
Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020 dari

Rekening Desa Kinali kepada Penyedia Bahan yang terdiri dari :
do
 Toko Anugerah yang dikirim ke rekening saksi sdri. Kiem Susan
gu
Lawendatu sebesar Rp.17.295.000,00 (tujuh belas juta dua

ratus sembilan puluh lima juta rupiah), terhadap dana tidak
In
A
dibelanjakan untuk Pembelian Bahan Pembangunan Bak Air

Bersih di Lindongan II karena telah diambil oleh terdakwa
ah
lik
kepada saksi sdri. Kiem Susan Lawendatu pada tanggal 06 Mei

2020 berdasarkan Kwintansi tanda terima uang yang ditanda –
m
ub
tangani oleh terdakwa.

 Bahwa ke rekening saksi Sdr. Herlin Adilang sebesar
ka
Rp.14.900.000,00 (empat belas juta sembilan ratus ribu rupiah),

ep
terhadap dana tersebut berdasarkan Print Out Rekening Koran

ah
Bank SulutGo dengan Nomor Rekening 01302110045073 milik

R
saksi sdr. Herlin Adilang Uang tersebut masuk tanggal 01 Mei

es
2020 dan pada tanggal 01 Mei 2020, Tedakwa mengambil

M
ng
mentransfer uang tersebut ke Rekening pribadi terdakwa

on
sebesar Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) dan menarik

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
secara tunai sebesar Rp. 4.900.000,00 (empat juta sembilan
si
ratus ribu rupiah).
 Bahwa ke rekening saksi Sdri. Lusye Darungo sebesar
ne
ng
Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah), terhadap dana tersebut
masuk kerekening saksi tanggal 01 Mei 2020 dengan jumlah
do
gu Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print Out
Rekening Koran Bank SulutGo Nomor 01302092926331.
Namun uang tersebut tidak dipakai untuk belanja bahan karena
In
A
telah diambil oleh terdakwa berdasarkan Kwitansi tanda terima
uang sebesar Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) pada tanggal
ah
lik
06 Mei 2020.
Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dengan
am
ub
mengambil dana pada kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih dari
para penyedia barang yang tidak dibelanjakan untuk bahan
material dan digunakan tidak sesuai dengan peruntukannya serta
ep
k

ah
3) Bahwa perbuatan terdakwa telah memperkaya diri sendiri dimana

R
si
terhadap dana untuk belanja upah kerja pada Kegiatan
Pembangunan Bak Air Bersih Milik Desa dengan jumlah sebesar
ne
ng
Rp.5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu

dua ratus lima puluh rupiah), yang ditransfer dari rekening Desa
do
Kinali ke Rekening Penyedia Barang / Rekanan atas perintah
gu
terdakwa kepada Penyedia Barang / Rekanan dana tersebut

dipotong oleh pihak penyedia barang / rekanan untuk membayar
In
A
hutang terdakwa kepada pihak lain yang sudah dibayarkan

terlebih dahulu oleh penyedia barang / rekanan kepada pihak lain
ah
lik
tersebut dan pembayaran hutang desa atas pembelanjaan

kegiatan yang melebihi dari anggaran kegiatan yang pemotongan
m
ub
tersebut atas perintah terdakwa.

5. Kegiatan Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II dan
ka
Tahap III dengan jumlah sebesar Rp. 68.400.000,00 (enam puluh

ep
delapan juta rupiah)yang sudah dilakukan realisasi anggaran 100

ah
%,terdakwa selaku Kepala Desa Kinali melakukan penyalahgunaan

R
sebagai berikut.
es
1) Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara

M
ng
Nomor 12 Tahun 2020 dan Surat Keputusan Kepala Desa Kinali

on
Nomor Tahun 2020 tentang Penetapan Penerima Bantuan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Langsung Tunai (BLT-Dana Desa Tahap II) periode bulan Juli s.d
si
September 2020 dengan jumlah Sebesar Rp.34.200.000,00 (tiga
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) dan berdasarkan Surat
ne
ng
Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor 15 Tahun 2020 tentang
pemberian Bantuan Langsung Tunai Tahap III periode bulan
do
gu Oktober s.d Desember 2020 dengan jumlah Sebesar
Rp.34.200.000,00(tiga puluh empat juta dua ratus ribu
rupiah)telah dilakukan Penarikan Dana berdasarkan :
In
A
iii. Surat Perintah Pembayaran Nomor : 0006/SPP/08.2001/2020
tanggal 23 November 2020 sebesar Rp. 34.200.000,00 (tiga
ah
lik
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah); dan
iv. Surat Perintah Pembayaran Nomor : 0016/SPP/08.2001/2020
am
ub
tanggal 03 Desember 2020 sebesar Rp. 34.200.000,00 (tiga
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah).
sehingga total dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) sebesar Rp.
ep
k
68.400.000,00 (enam puluh delapan juta empat ratus ribu rupiah)

ah
sudah terealisasi 100 %.

R
si
2) Terdakwa secara melawan hukum melanggar Peraturan Menteri
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor
ne
ng
6 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor 11
do
Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun
gu
2020 karena tidak menyalurkan dana BLT kepada 38 (tiga puluh

delapan) orang masyarakat Desa Kinali.
In
A
3) Terdakwa telah melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri

karena telah mengambil uang BLT sebesar Rp.68.400.000,00
ah
lik
(enam puluh delapan juta empat ratus ribu rupiah ) dari saksi sdr.
Max Welmaks Kawowode secara tunai pada tanggal 26 November
m
ub
2020 dan tanggal 05 Desember 2020 yang digunakan tidak sesuai

dengan peruntukannya serta tidak dapat dipertanggungjawabkan
ka
oleh terdakwa
ep
 Bahwa akibat perbuatan terdakwa telah Merugikan Keuangan Negara

ah
berdasarkan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara oleh

R
Inspektorat Daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor

es
:001/LHP – PKKN /INSPEK/IV - 2022 tanggal 09 April 2022 sekurang-

M
ng
kurangnya sebesar sebesar Rp.236.361.250,00 (dua ratus tiga puluh

on
enam juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah).
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
si
Pasal 3 jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2) dan ayat (3) Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999 yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-
ne
ng
Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ;
do
gu Menimbang, bahwa atas Dakwaan dari Penuntut Umum tersebut,
Terdakwa menyatakan telah mengerti dan melalui Penasehat Hukumnya
Terdakwa tidak mengajukan Keberatan atau eksepsi ;
In
A
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya, Penuntut Umum
ah
telah mengajukan saksi-saksi yang telah memberikan keterangan dibawah
lik
sumpah/janji yang pada pokoknya sebagai berikut :
am
1. RIANTI OKTAVIA HINONDALENG :
ub
- Bahwa Saksi pernah diperiksa di Penyidik dan membenarkan Berita Acara
Pemeriksaan (BAP) tersebut kemudian Saksi memaraf tiap-tiap lembar dan
ep
k
membubuhi tanda tangan pada Berita Acara Pemeriksaan Bahwa saksi

ah
kenal dengan terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga ataupun

R
si
pekerjaan dengan terdakwa;
- Bahwa saksi menjelaskan memberikan keterangan terkait penyimpangan
ne
ng
Dana Desa tahun 2020;

- Bahwa saksi tidak pernah menerima Dana BLT pada tahun 2020;
do
- Bahwa saksi tidak pernah mendapatkan Dana BLT tahap II dan tahap III
gu
tahun 2020;
- Bahwa saksi mengetahui terdaftar sebagai penerima Dana BLT karena
In
A
pernah dijanjikan oleh terdakwa untuk mendapatkan Dana BLT;

- Bahwa perangkat Desa Kinali pernah meminta identitas saksi berupa Kartu
ah
lik
Keluarga;
Terhadap keterangan saksi tersebut, terdakwa membenarkannya ;
m
ub
2. KLARTJE SAKAWERUS :
ka
ep

ah

R
es
pekerjaan dengan terdakwa ;

M

ng
Dana Desa, Desa Kinali tahun 2020 ;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi tidak pernah mendapatkan Dana BLT pada tahun 2020;
si
- Bahwa saksi tidak mengetahui terdaftar sebagai penerima Dana BLT Tahap
II dan Tahap III tahun 2020;
ne
ng
- Bahwa dapat saksi jelaskan terdakwa tidak pernah meminta data saksi
untuk diajukan sebagai penerima Dana BLT;
do
gu
- Bahwa saksi tidak pernah menanyakan kepada terdakwa kenapa Dana BLT
tidak diserahkan kepada saksi selaku penerima BLT;
Terhadap keterangan saksi tersebut, terdakwa membenarkannya ;
In
A
3. TANTO RASTO JACOBUS :
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
- Bahwa saksi menerangkan merupakan masyarakat Desa Kinali dan sudah

R
si
menetap sejak lahir;
ne
- Bahwa seingat saksi pernah menerima Dana BLT tersebut satu kali sekitar
ng
Rp.600.000,00 (enam ratus ribu rupiah);

- Bahwa saksi mengetahui terdaftar sebagai penerima Dana BLT tahap II dan
do
gu
tahap III ;
- Bahwa dapat saksi jelaskan terdakwa pernah meminta data KTP dengan
In
A
cara di foto kemudian dikirim kepada terdakwa untuk diajukan sebagai

penerima Dana BLT;
ah
lik
tersebut tidak diserahkan kepada saksi selaku penerima BLT;
Terhadap keterangan saksi tersebut, terdakwa membenarkannya;
m
ub
4. VANDRILPH TAMBELANGI :
ka

ep

ah

R

es

M
ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan tidak pernah menerima Dana BLT pada tahun
si
2020 dikarenakan saksi pada tahun 2020 sedang bekerja di Bali;
- Bahwa saksi menjelaskan hanya mengetahui sebagai penerima BLT pada
ne
ng
bulan April tahun 2020 sebesar Rp.600.000,00 (enam ratus ribu rupiah)
yang menerima dan memberitahukan saksi sebagai penerima BLT adalah
do
guorang tua saksi dikarenakan saksi tidak berada di Desa Kinali pada tahun
2020;
- Bahwa dapat saksi jelaskan terdakwa pernah meminta data saksi berupa
In
A
KTP yang kemudian saksi kirim melalui media WhatsApp dikarenakan saksi
tidak berada di Desa Kinali pada tahun 2020;
ah
lik
tersebut tidak diserahkan kepada saksi selaku penerima BLT;
am
ub
- Bahwa saksi menjelaskan yang menerima Dana BLT tersebut yaitu Ibu
Kandung saksi yang bernama Dortji Balantaseng, karena saksi pada tahun
2020 sedang bekerja di Bali dan pada saat Inspektorat Daerah Kab. Kpln.
ep
k
Sitaro melakukan audit saksi tidak berada di tempat dan yang menyatakan
ah
menerima Dana BLT sebesar Rp1.200.000,00 (satu juta dua ratus ribu
R
si
rupiah) yaitu Ibu kandung saya;
Terhadap keterangan saksi tersebut, Terdakwa membenarkannya ;
ne
ng
5. BOBY FRANGKI LUN :

do
gu

In
A

ah

lik

- Bahwa saksi menrekang tidak pernah menerima Dana Bantuan Rumah
m
ub
Tinggal Layak Huni (RTLH) pada tahun 2020 dari Pemerintah Desa Kinali
ka
yang jumlahnya setahu saksi lebih kurang sekitar Rp.25.000.000,00 (dua

ep
puluh lima juta rupiah);

- Bahwa saksi merangakan mengetahui terdaftar sebagai penerima Bantuan
ah
RTLH dari terdakwa yang pernah datang ke rumah saksi dengan

es
memberitahukan kepada saksi bahwa saksi mendapat bantuan untuk

M
ng
renovasi rumah dari Pemerintah Desa Kinali sebesar lebih kurang

on
Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan menyuruh saksi untuk
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mengumpulkan baha bangunan seperti semen, pasir, batako dengan
si
menggunakan biaya pribadi;
- Bahwa saksi menjelaskan setelah bahan bangunan tersebut terkumpul
ne
ng
terdakwa tidak pernah datang lagi menemui saksi dan tidak ada juga
pemberitahuan terkait kelanjutan Dana Bantuan RTLH;
do
- Bahwa saksi menjelaskan berdasarkan pengakuan istri saksi bahwa
guterdakwa pernah datang ke rumah saksi untuk meminta data seperti KTP
dan KK untuk diajukan sebagai Penerima Bantuan Rumah Tinggal Layak
In
A
Huni dari Pemerintah Desa Kinali tahun 2020 yang hari dan tanggalnya
saksi tidak ingat lagi;
ah
lik
- Bahwa saksi menejelaskan tidak pernah menanyakan kepada terdakwa
kenapa Dana Bantuan RTLH tersebut tidak diserahkan kepada saksi;
am
ub
6. PITRO JACOBUS :
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu
- Bahwa saksi menerangkan tidak memiliki hubungan dengan penggunaan

Dana Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;
In
A
- Bahwa saksi menerangkan benar dokumen yang diperlihatkan kepada

saksi merupakan dokumen pengelolaan APBDes Desa Kinali Tahun
ah
Anggaran 2020 yang saya print dari Laptop Desa pada Aplikasi
lik
SISKEUDES, karena Arsip Kegiatan pada tahun anggaran 2020 tersebut

tidak ada di Kantor Desa Kinali;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan untuk Tahun Anggaran 2020 tidak Arsip Laporan
ka
Pertanggungjawaban (LPJ) pada seluruh kegiatan Desa Kinali;

ep

ah
7. VICTOR AGHOGHO :
R

es

M
ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
- Bahwa saksi menerangkan hadir sebagai orang tua dari anak saksi yang
do
guBernama Reynaldy Aghogho yang terdaftar sebagai Penerima Dana BLT
dari Desa Kinali Tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan yang terdaftar sebagai penerima Dana BLT di
In
A
Desa Kinali yaitu anak saksi, namun yang selalu menerima Dana BLT
tersebut dari bulan April sampai dengan Juni tahun 2020 dengan jumlah
ah
lik
sebesar Rp.1.800.000,00 (satu juta delapan ratus ribu rupiah);
- Bahwa saksi menejelaskan tidak pernah menerima Dana BLT pada bulan
am
ub
Juli sampai dengan Desember tahun 2020 dari Pemerintah Desa Kinali;
- Bahwa saksi menerangkan mengetahui anak saksi terdaftar sebagai
penerima Dana BLT karena sebelumnya sudah diminta Kartu Keluarga dan
ep
k
KTP anak saksi, namun dikarenakan KTP anak saksi tidak ada sehingga
ah
diganti dengan KTP saksi sendiri yang diberikan kepada Perangkat Desa
R
si
Kinali untuk didaftarkan sebagai penerima Dana BLT;
- Bahwa saksi menjelaskan baik saksi maupun anak saki tidak pernah
ne
ng
menanyakan kepada terdakwa ataupun perangkat Desa Kinali kepana

Dana BLT bulan Juli sampai dengan Desember tahun 2020 tidak diberikan
do
gu
kepada saksi;
In
A
8. TINEKE MATROCE TATENGKENG :

ah

lik

m
ub

ka
ep

- Bahwa saksi menjelaskan belum pernah sama sekali mendapatkan
ah
Bantuan Langsung Tunai (BLT) pada tahun 2020 dan tidak tahu besaran
es
dana bantuan tersebut;

M
ng
- Bahwa saksi menerangkan mengetahui terdaftar sebagai penerima BLT

on
tahap II dan tahap III;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan pernah dimintai data KTP oleh perangkat Desa
si
Kinali;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak pernah menanyakan kepada terdakwa
ne
ng
kenapa Dana BLT tersebut tidak diserahkan kepada saksi selaku penerima
BLT;
do
gu
9. TELDI KUMBOTI :
In
A
ah
lik
am
ub
ep
- Bahwa saksi menerangkan tidak pernah menerima Dana BLT pada bulan
k
Juli sampai dengan Desember tahun 2020;

ah
- Bahwa saksi menjelaskan mengetahui terdaftar sebagai penerima Dana

R
si
BLT tahap II dan tahap III dari perangkat Desa Kinali;
- Bahwa saksi menjelaskan terdakwa pernah meminta data untuk diajukan
ne
ng
sebagai penerima Dana BLT;

do
gu
BLT;
In
A
10. DRIKDELER TAMENGGE :

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
- Bahwa saksi menerangkan tidak menerima Dana BLT tahun 2020;

es
- Bahwa saksi menjelaskan mengetahui terdaftar sebagai penerima Dana

M
ng
BLT tahap II dan tahap III tahun 2020 berdasarkan Surat Keputusan Kepala
on
Desa Kinali tahun 2020;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan bahwa terdakwa pernah meminta data saksi
si
untuk diajukan sebagai penerima Dana BLT;
ne
ng
kenapa Dana BLT tidak diserahkan kepada saksi selaku penerima Dana
BLT;
do
Terhadap keterangan saksi tersebut, Terdakwa membenarkanny ;
gu
11. DORTJI BALANTASENG :
In
A
ah
lik
am
ub
ep
- Bahwa saksi menjelaskan yang terdaftar sebagai penerima Dana BLT pada
k
Desa Kinali yaitu anak saya, namun saksi yang menerima Dana BLT
ah
tersebut dari bulan April pada tahun 2020 dengan jumlah sebsar
R
si
Rp.600.000,00 (enam ratus ribu rupiah);
- Bahwa saksi menerima Dana BLT dari Pemerintah Desa Kinali yang
ne
ng
jumlahnya seingat saksi sekitar Rp.1.200.000,00 (satu juta dua ratus ribu
rupiah) pada hari dan tanggal yang saksi tidak ingat lagi, namun seingat
do
gu
saksi pada bulan November 2020;

- Bahwa saksi menjelaskan terdakwa menyerahkan Dana BLT dengan cara
In
A
memberikan amplop berisi uang BLT sebesar Rp.1.200.000,00 (satu juta

dua ratus ribu rupiah) kepada saksi di rumah terdakwa ketika saksi mau
ah
pergi kepasar melewati rumah terdakwa;

lik
- Bahwa saksi mengetahui anak saksi terdaftar sebagai penerima BLT tahap
II dan tahap III dikarenakan saksi dipanggil oleh terdakwa agar
m
ub
menemuinya untuk diberitahu bahwa anak saksi yang bernama Vandrilph

ka
Tambelangi terdaftar sebagai penerima Dana BLT;

ep

terkait Dana BLT sebesar Rp1.200.000,00 (satu juta dua ratus ribu rupiah)
ah
yang saksi terima tersebut merupakan Dana BLT tahap keberapa;

es
- Bahwa saksi menejelaskan tidak pernah menanyakan kepada terdakwa

M
ng
terkait Dana BLT yang saksi tersima sebesar Rp600.000,00 (enam ratus
on
ribu rupiah) pada bulan April merupakan Dana BLT tahap keberapa;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Terhadap keterangan saksi tersebut. Terdakwa membenarkannya ;
si
12. RACHFELER TAMENGGE :
- Bahwa saksi menerangkan pernah diperiksa di Penyidik dan membenarkan
ne
ng
Berita Acara Pemeriksaan (BAP) tersebut kemudian Saksi memaraf tiap-
tiap lembar dan membubuhi tanda tangan pada Berita Acara Pemeriksaan
do
guBahwa saksi kenal dengan terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga
ataupun pekerjaan dengan terdakwa;
- Bahwa saksi memberikan keterangan terkait penyimpangan Dana Desa
In
A
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak pernah menerima Dana BLT sekalipun
ah
lik
pada tahun 2020 dan untuk jumlah yang seharusnya diterima juga tidak
tahu;
am
ub
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui terdaftar sebagai penerima
Dana BLT tahap II dan tahap III tahun 2020;
ep
- Bahwa saksi menerangkan terdakwa pernah meminta KTP untuk diajukan
k
sebagai penerima Dana BLT;

ah

R
si
BLT;
ne
ng
13. INJILIA KUMBOTI :
do
gu

In
A
Bahwa saksi kenal dengan terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga
ah
lik
ataupun pekerjaan dengan terdakwa ;

m
ub
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak pernah menerima Daba Bantuan Rumah
ka
Tinggal Layak Huni (RTLH) pada tahun 2020 dari Pemerintah Desa Kinali
ep
yang jumlahnya setahu saksi lebih kurang sekitar Rp.25.000.000,00 (dua

ah
puluh lima juta rupiah);

R
- Bahwa saksi mengetahui terdaftar sebagai penerima Bantuan RTLH dari

es
terdakwa yang pernah datang ke rumah saksi dengan memberitahukan

M
ng
kepada saksi bahwa saksi mendapat bantuan untuk renovasi rumah dari
on
Pemerintah Desa Kinali sebesar lebih kurang Rp25.000.000,00 (dua puluh

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lima juta rupiah) dan menyuruh saksi untuk mengumpulkan baha bangunan
si
seperti semen, pasir, batako dengan menggunakan biaya pribadi;
- Bahwa saksi menjelaskan setelah bahan bangunan tersebut terkumpul
ne
ng
terdakwa tidak pernah datang lagi menemui saksi dan tidak ada juga
pemberitahuan terkait kelanjutan Dana Bantuan RTLH;
do
- Bahwa saksi menjelaskan bahwa terdakwa pernah datang ke rumah saksi
guuntuk meminta data seperti KTP dan KK untuk diajukan sebagai Penerima
Bantuan Rumah Tinggal Layak Huni dari Pemerintah Desa Kinali tahun
In
A
2020 yang hari dan tanggalnya saksi tidak ingat lagi;
ah
lik
kenapa Dana Bantuan RTLH tersebut tidak diserahkan kepada saksi;
am
ub
14. DEREITER SINDUA :
ep
k
ah
R
si
ne
ng
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan hubungan saksi dengan penggunaan Dana Desa
do
gu
Kinali Tahun Anggaran 2020 adalah sebagai Kasi Perencanaan yaitu

merencanakan kegiatan pekerja seperti Pembangunan Rumah Tinggal
In
A
Layak Huni (RTLH) dan Pembangunan Bak penampungan air;

- Bahwa saksi menerangkan menjabat sebagai Kasi Perencanaan Desa
ah
Kinali sejak Tahun 2019 yang diberikan amanat dan diangkat oleh Terdakwa
lik
dengan tunjangan yang diterima sebesar Rp2.000.000 (dua juta rupiah)

setiap bulannya;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan yang menanda tangani dokument SPP

ka
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) dan Pembangunan Bak

ep
penampungan air;
- Bahwa saksi menjelksan tidak ada dilibatkan didalam Pembangunan
ah
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) dan Pembangunan Bak

es
penampungan air;
M
ng
- Bahwa saksi menjelaskan tugas pokok dan fungsi saksi sebagai Kasi
on
Perencanaan yaitu merencanakan kegiatan-kegiatan yang akan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dilaksanakan dan disampaikan pada rapat Tahunan Desa pada
si
pertengahan tahun yang dihadiri masyarakat Desa Kinali ;
- Bahwa saksi menjelaskan struktur kepengurusan Kampung Kinali dalam
ne
ng
pelaksanaan APBDes Desa Kinali pada Tahun Anggaran 2020 adalah
Kepala Desa dibawahnya menjabat sekretaris, Kaur Bendahara, Kaur
do
guUmum, Kaur Pemerintahan, Kaur Perencanaan, Kasi Kesejahteraan, Kasi
Pelayanan, Kepala Lindongan, Keamanan dan Operator;
- Bahwa saksi menerangkan yang mempunyai wewenang dan
In
A
tanggungjawab dalam pengelolaan keuangan Desa Kinali pada Tahun
Anggaran 2020 adalah Terdakwa Charles Stephenson Dauhan;
ah
lik
- Bahwa saksi menerangkan jumlah anggaran APBDes Desa Kinali Tahun
Anggaran 2020 adalah sekitar 1 (satu) Milyar lebih yang untuk jumlah
am
ub
pastinya saksi tidak ingat yang bersumber dari Pemerintah Kabupaten
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, untuk digunakan kegiatan
pemberdayaan masyarakat, petugas kebersihan, penanggulangan Covid
ep
k
dan Bantuan Langsung Tunai(BLT);

ah
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui rician penggunaan APBDes

R
si
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;
- Bahwa saksi menerangkan tidak memiliki jabatan lain pada Pemerintahan
ne
ng
Desa Kinali Tahun 2020;

- Bahwa saksi menjelaskan kegiatan dan jumlah anggaran yang ada pada
do
gu
bidang perancanaan adalah program RTLH dengan besar anggaran Rp.

125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah) dan pembuatan Bak
Penampungan Air untuk besaran anggaran saksi tidak ingat dimana
In
A
anggaran untuk kegiatan tersebut sudah terealisasi semuanya;

- Bahwa saksi menjelaskan kegiatan yang ada pada bidang perencanaan
ah
lik
sudah terealisasi semua anggaran tersebut, namun ada kegiatan yang tidak
terlaksana yaitu Pembangunan Bak Penampungan Air Bersih dan
m
ub
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni;

- Bahwa saksi menjelaskan terkait dokumen Perubahan Rencana Anggaran
ka
ep
Biaya (RAB) Desa Kinali tahun anggaran 2020, pada Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa terhadap kegiatan Pembangunan Bak Air bersih
ah
dengan anggaran sebesar Rp44.161.000,00 (empat puluh empat juta

R
seratus enam puluh satu ribu rupiah) kegiatan tersebut tidak terlaksana dan
es
M
anggaran untuk kegiatan tersebut sudah di realisasikan 100%;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan tidak ada mengajukan Surat Permintaan
si
Pembayaran kepada Kepala Desa Kinali untuk anggaran pelaksanaan
kegiatan Pembangunan Bak Ar Bersih di Lindongan II;
ne
ng
- Bahwa saksi menerangkan tidak memiki peran dalam kegiatan
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II karena yang melaksanakan
do
gukegiatan tersebut Tim Pelaksana Kegiatan yang diketuai sdr. Herling
Adilang selaku Kepala Lindongan II;
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap Kegiatan Pembangunan Bak Air di
In
A
Lindongan II pada Tahun Anggaran 2020 dengan anggaran sebesar
Rp44.161.000,00 (empat puluh empat juta seratus enam puluh satu ribu
ah
lik
rupiah) yang sudah direalisasikan namun tidak terlaksana seharusnya
anggaran tersebut digunakan untuk belanja bahan material pembangunan
am
ub
bak air bersih sebesar Rp.38.395.000,00 (tiga puluh delapan juta tiga ratus
sembilan puluh lima ribu rupiah) dan untuk belanja Upah Kerja sebesar
Rp.5.759.250,00 (lima juta tujuh ratus lima puluh sembilan ribu dua ratus
ep
k
lima puluh rupiah);

ah
- Bahwa saksi menerangkan tidak mengetahui mekanisme pencairan

R
si
Anggaran Kegiatan Pembangunan Bak Air di Lindongan II karena yang
melaksanakan pencairan dana tersebut adalah Bendahara Desa sdr. Max
ne
ng
Welmaks Kawowode;
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap anggaran untuk kegiatan
do
gu
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II sudah direalisasikan tetapi

kegiatan tersebut tidak terlaksana dan penyedia barang dalam kegiatan
tersebut adalah Toko Anugerah milik keluarga Lawendatu Pangemanen;
In
A
- Bahwa saksi menerangkan tidak mengetahui kenapa anggaran untuk

Kegiatan Pembangunan Bak Air di Lindongan II yang sudah ditransfer ke
ah
lik
Pihak Penyedia Barang tersebut tidak terlaksana kegiatannya sesuai

dengan RAB Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;
m
ub
Terhadap keterangan saksi tersebut, Terdakwa membenarkannya;
15. HOPNI KATANGING :

ka
ep

ah
R
es
M

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan menjabat sebagai Kasi Kesejahteraan
ne
ng
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Kinali yang tanggal dan
bulannya saksi tidak ingat lagi;
do
- Bahwa
gu saksi menjelaskan tugas pokok dan fungsi saksi sebagai Kasi
Kesejahteraan di Desa Kinali sebagai berikut:
 Melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana seperti jalan;
In
A
 Memberikan motivasi serta sosialisasi dalam bidang ekonomi, budaya
dan politik.
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui jumlah anggaran APBDes
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 dan seingat saksi ada diperuntukkan
am
ub
untuk kegiatan pemberian Bantuan Langsung Tunai (BLT) dan
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) serta Pembangunan Bak
Air Bersih;
ep
k
- Bahwa rincian penggunaan APBDes Desa Kinali Tahun Anggaran 2020

ah
adalah pemberian Dana BLT tahap II sebesar Rp.34.200.000,00 (tiga puluh

R
si
empat juta dua ratus ribu rupiah) dan tahap III sebesar Rp.34.200.000,00
(tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) serta pembangunan RTLH
ne
ng
sebanyak 5 (lima) rumah sebesar Rp.125.000.000,00 (seratus dua puluh

lima juta rupiah);
do
gu
- Bahwa terhadap kegiatan pada bidang Kesejahteraan Desa Kinali Tahun

Anggaran 2020 untuk Dana BLT tahap II dan tahap III sudah direalisasikan
namun untuk kegiatan tidak terlaksana karena tidak ada disalurkan dana
In
A
BLT tahap II dan tahap III kepada masyarakat;

- Bahwa terhadap pengelolaan keuangan Desa Kinali Tahun Anggaran 2020
ah
lik
terhadap kegiatan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan adalah

pemberian Dana BLT tahap II dan tahap III, pembangunan RTLH dan
m
ub
pembangunan bak air di Lindongan II karena saksi tidak tahu kenapa

kegiatan tersebut tidak terlaksana dan tidak bisa dipertanggung jawabkan;
ka
- Bahwa saksi menjelaskan hanya sebagai pelaksana kegiatan BLT tetapi

ep
hanya sebatas menanda tangani pengajuan Surat Permintaan Pembayaran

ah
namun sesudah dana tersebut cair yang mengelola dana tersebut untuk
R
diserahkan kepada penerima BLT adalah Terdakwa selaku Kepala Desa

es
M
sendiri, dan setahu saksi kegiatan tersebut tidak terlaksana karena tidak
ng
diserahkan kepada penerima BLT;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap dokumen Permintaan Pembayaran
si
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 antara lain Surat Perintah Pembayaran
Nomor 0006/SPP/08.2001/2020 sebesar Rp34.200.000,00(tiga puluh
ne
ng
empat juta dua ratus ribu rupiah) tanggal 23 November 2020 untuk kegiatan
Pembayaran Bantuan Langsung Tunai Bulan Juli s/d September 2020
do
gubeserta lampirannya dan Surat Perintah Pembayaran Nomor :
0016/SPP/08.2001/2020 sebesar Rp.34.200.000,00 (tiga puluh empat juta
dua ratus ribu rupiah) tanggal 03 Desember 2020 untuk kegiatan
In
A
Pembayaran Bantuan Langsung Tunai Bulan Oktober s/d Desember 2020
beserta lampirannya terhadap Dana BLT benar saksi ada menandatangani
ah
lik
dokumen tersebut tetapi ketika dana tersebut cair yang mengelola Dana
BLT tersebut adalah Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali Tahun 2020 dan
am
ub
saksi hanya diminta Terdakwa untuk menandatangani SPP tersebut;
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap kegiatan pembangunan Rumah Tinggal
Layak Huni (RTLH) dengan Anggaran sebesar Rp125.000.000,00 (seratus
ep
k
dua puluh lima juta rupiah) dengan jumlah penerima RTLH sebanyak 5
ah
(lima) orang yang dimana dasar dalam menentukan penerima RTLH adalah
R
si
masyarakat miskin tidak terlaksana;
- Bahwa saksi menjelaskan pernah mengajukan Surat Permintaan
ne
ng
Pembayaran untuk pembangunan RTLH kepada terdakwa selaku Kepala

Desa Kinali;
do
gu
- Bahwa saksi menjelaskan mekanisme pencairan Anggaran Kegiatan

pembangunan RTLH adalah saksi mengajukan Surat Permintaan
Pembayaran yang kemudian dicairkan oleh Bendahara, namun untuk
In
A
jumlah anggaran yang di transfer ke rekening Pihak Penyedia barang untuk

belanja bahan dan belanja upah kerja saksi tidak tahu;
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui terkait anggaran yang sudah di

transfer ke penyedia barang dan juga tidak mengetahui kenapa kegiatan
m
ub
tersebut tidak terlaksana;

- Bahwa saksi menjelaskan belum ada laporan pertanggungjawaban
ka
kegiatan Pembangunan RTLH Tahun Anggaran 2020;

ep
- Bahwa saksi menjelaskan yang menjadi penyedia barang atau pihak ketiga
ah
dalam pelaksanaan Pembangunan RTLH pada Desa Kinali Tahun

R
Anggaran 2020 adalah Toko Anugerah milik Ibu Lawendatu yang cara
es
M
menentukan penyedia barang tersebut saksi tidak mengetahui;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan tidak tahu ada atau tidak dibentuk Tim
si
Pelaksana Kegiatan (TPK) dalam kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal
Layak Huni (RTLH);
ne
ng
- Bahwa saksi menerangkan terhadap kegiatan BLT tahap II dan tahap III
serta pembangunan RTLH adapun Dana untuk kegiatan tersebut sudah
do
guterealisasi namun kegiatan tidak terlaksana dan tidak ada laporan
pertanggungjawaban;
- Bahwa saksi menjelaskan dalam perencanaan, pelaksanaan setiap
In
A
kegiatan di Desa Kinali selalu melibatkan Badan Pemusyawaratan Desa;
- Bahwa saksi menerangkan terdakwa diberhentikan dari jabatannya sebagai
ah
lik
Kepala Desa Kinali pada bulan Januari tahun 2021 karena penyalahgunaan
Dana Desa;
am
ub
16. CHRISTOPH NISANTO LAWENDATU :

ep
k

ah
R
si
ne
ng

tahun 2020;
do
gu
- Bahwa saksi mejelaskan hubungan saksi dengan penggunaan Dana Desa

Kinali Tahun Anggaran 2020 adalah sebagau Sekretaris Desa Kinali Tahun
In
A
Anggaran 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan tugas pokok dan fungsi saksi sebagai Sekretaris
ah
Desa Kinali yaitu

lik
 Melayani masyarakat dalam urusan administasi

 membantu pekerjaan staff perangkat
m
ub
 mengarahkan pekerjaan perangkat

ka
 Verifikasi Surat Permintaan Pembayaran

ep
- Bahwa saksi menjelaskan telah dilakukan satu kali perubahan terhadap

RAB APBDes Desa Kinali TA 2020 yang tanggal dan bulannya saksi tidak
ah
ingat lagi, adapun yang terlibat dalam pengesahan perubahan RAB

es
tersebut ialah Kepala Desa, Sekretaris, Kaur Keuangan, dan MTK. Untuk
M
ng
item yang berubah ialah pada bidang penanggulangan bencana alam yang
on
mendesak;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap pengelolaan keuangan Desa Kinali
si
Tahun Anggaran 2020 sudah terealisasi 100% sesuai dengan aturan yang
berlaku baik perencanaan, pelaporan dan sudah ada laporan
ne
ng
pertanggungjawabannya, untuk beberapa kegiatan dananya sudah
dicairkan namun laporan pertanggungjawabannya belum ada sampai
do
gusekarang;
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap kegiatan yang tidak dapat
dipertaggungjawabkan namun dana sudah terealisasikan 100% ialah
In
A
kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni dengan anggaran
sebesar Rp.125.000.000,00(seratus dua puluh lima juta rupiah),
ah
lik
Pembangunan Bak Air dengan anggaran Rp.44.161.250,00 (empat puluh
empat juta seratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah),
am
ub
Bantuan Langsung Tunai dengan anggaran Rp. 68.400.000,00 (enam puluh
delapan juta empat ratus ribu rupiah);
- Bahwa saksi menerangkan untuk pertanggungjawaban pada Pembangunan
ep
k
RTLH, Pembangunan Bak Air dan Bantuan Langsung Tunai (BLT) hanya
ah
ada SPP namun dalam pertanggungjawaban bukti fisik dilapangan tidak

R
si
ada karena saksi hanya memverifikasi dana tersebut;
- Bahwa saksi menjelaskan tugas saksi hanya memverifikasi surat
ne
ng
permintaan pembayaran kegiatan Bantuan Langsung Tunai, Pembangunan

Bak Air Bersih dan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni;
do
gu
- Bahwa menjelasakan tidak ada dokument arsip pertinggal terhadap

kegiatan BLT, Pembangunan Bak Air Bersih dan Pembangunan Rumah
Tinggal Layak Huni;
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan yang melakukan pencairan anggaran terhadap

kegiatan Pembangunan RTLH, Pembangunan Bak Air di Lindongan II dan
ah
lik
Bantuan Langsung Tunai (BLT) adalah Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali
Tahun 2020 dan Bendahara saudara Max Welmaks yang dimana Dana
m
ub
untuk Pembangunan RTLH langsung diterima oleh rekanan sedangkan

Dana Pembangunan Bak Air sudah dicairkan melalui sistem namun setelah
ka
cair dana tersebut tidak diterima oleh rekanan dan dana untuk BLT
ep
dilakukan pencairan oleh Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali bersama-

ah
sama dengan Kaur Keuangan;

R
- Bahwa saksi menjelaskan yang menjadi pihak penyedia barang dalam

es
M
pelaksanaan kegiatan pada Desa Kinali TA 2020 ialah rekanan yang

ng
bernama Ibu Kim selaku pemilik Toko Anugerah yang bertempat di depan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kantor Desa Kinali dan yang menentukan penyedia barang pada setiap
si
kegiatan ialah Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali;
- Bahwa saksi tidak mengetahui kalau ada penawaran dari pihak rekanan
ne
ng
terhadap kegiatan didesa kinali T.A 2020;
- Bahwa saksi menerangkan terhadap kegiatan Bantuan Langsung Tunai
do
gu(BLT) pada Tahun Anggaran 2020 yang tidak terlaksana adalah Tahap II
dan Tahap III dengan jumlah penerima 38 (tiga puluh delapan) orang
dengan total dana sejumlah Rp.68.400.000,00 (enam puluh delapan juta
In
A
empat ratus ribu rupiah) dimana untuk Tahap II dilaksanakan pada bulan
Juli, Agustus dan September sedangkan untuk Tahap III dilaksanakan pada
ah
lik
bulan Oktober, November, Desember;
- Bahwa saksi menjelaskan adapun dasar penentuan penerima Bantuan
am
ub
Langsung Tunai (BLT) ialah dengan dilihat dari kriteria penerima dan
keluarga yang kemudian diadakan rapat oleh perangkat desa serta
terdakwa selaku Kepala Desa Kinali saat itu. Kemudian hasil dari rapat
ep
k
tersebut diajukan sebagai penerima Bantuan Langsung Tunai di desa

ah
Kinali;
R
si
- Bahwa saksi menerangkan penerima Bantuan Langsung Tunai Tahap II
dikeluarkan berdasarkan surat Nomor 0006/SPP/08.2001/2020, sedangkan
ne
ng
pada Tahap III dicairkan berdasarkan Keputusan Camat Siau Barat Utara
nomor 15 Tahun 2020 tentang perubahan atas Lampiran Keputusan Camat
do
gu
Siau Barat Utara Nomor 12 Tahun 2020 tentang DataPenerimaan Bantuan

Langsung Tunai (BLT) yang bersumber dari Dana Desa Tahun Anggaran
2020 di Kecamatan Siau Barat Utara;
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan jumlah anggaran yang disediakan Pemerintah

Desa Kinali pada Tahun Anggaran 2020 untuk Dana BLT Tahap II dan
ah
lik
Tahap III adalah Rp.68.000.000,00 (enam puluh delapan juta rupiah);

- Bahwa saksi menjelaskan adapun mekanisme pencairan anggaran untuk
m
ub
kegiatan Dana BLT adalah saksi menyediakan Surat Permintaan Pencairan

kemudian diverifikasi dan ditanda tangani kemudian dibawa ke Dinas
ka
Pemberdayaan Masyarakat oleh Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali dan

ep
Kaur Keungan untuk dicairkan. Verifikasi dari dinas pemberdayaan

ah
masnyarakat kemudian dibawa ke Bank Sulutgo untuk dicairkan oleh

R
Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali dan Bendahara;

es
M
- Bahwa saksi menerangkan mengetahui bahwa dana BLT tersebut tidak

ng
tersalurkan kepada masyarakat karena ada pengaduan dari masyarakat

on
bahwa mereka tidak menerima dana BLT yang sudah dicairkan yang
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dimana pengaduan tersebut diterima oleh saksi rentang waktu 2 (dua)
si
bulan setelah pencairan dana BLT;
- Bahwa saksi menjelaskan mengenai dana BLT yang sudah ditarik dari
ne
ng
Rekening Desa Kinali berada di Terdakwa namun terkait digunakan untuk
apa dana tersebut saksi tidak mengetahui;
do
- Bahwa saksi menjelaskan jumlah penerima Pembangunan Rumah Tinggal
guLayak Huni adalah 5 (lima) orang dengan anggaran perorangnya ialah
Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) sehingga total keseluruhan 5
In
A
(lima) orang ialah sebesar Rp.125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta
rupiah);
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan dasar dalam menentukan penerima RTLH ialah
berdasarkan keadaan rumah yang tidak layak bagi calon penerima RTLH
am
ub
yang kemudian dilakukan pengajuan dari hasil rapat yang dilaksanakan
oleh Perangkat Desa dan Terdakwa selaku Kepala Desa Kinali ;
- Bahwa saksi menjelaskan adapun mekanisme pencairan Anggaran
ep
k
Kegiatan Pembangunan RTLH ialah saksi menyiapkan Surat Permintaan

ah
Pencairan yang kemudian Terdakwa menuju Dinas Pemberdayaan

R
si
Masyarakat dan Desa untuk memverifikasi yang selanjutnya diserahkan ke
APROVE kecamatan untuk dicairkan pada rekening rekanan;
ne
ng
- Bahwa saksi menjelaskan uang pembangunan RTLH tidak dibelanjakan

oleh pihak rekanan;
do
gu
- Bahwa saksi menerangkan terhadap Dana Kegaiatan Pembangunan Bak

Air di Lindongan II pada Tahun Anggaran dengan anggaran sebesar
In
A

digunakan untuk Pembangunan Bak Air di Lindongan II;
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan adapun mekanisme pencairan Anggaran

Kegiatan Pembangunan Bak Air di Lindongan II ialah saksi menyiapkan
m
ub
Surat Permintaan Pencairan yang kemudian Terdakwa menuju Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa untuk memverifikasi yang
ka
selanjutnya diserahkan ke APROVE kecamatan untuk dicairkan pada

ep
rekening rekanan;
ah
- Bahwa saksi menerangkan yang menjadi Penyedia Barang untuk kegiatan

R
Pembangunan Bak Air di Lindongan II adalah rekanan yakni Toko Anugerah

es
M
yang pemiliknya Ibu Kim yang bertempat di depan Kantor Desa Kinali;
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui kenapa Anggaran untuk
si
Kegiatan Pembangunan Bak Air di Lindongan II yang sudah ditransfer ke
Pihak Penyedia Barang tersebut tidak terlaksana kegiatannya sesuai
ne
ng
dengan RAB Desa Kinali Tahun Anggaran 2020, namun yang saksi ketahui
dana anggarannya sudah dicairkan oleh rakanan namun diminta lagi oleh
do
guTerdakwa selaku Kepala Desa Kinali sehingga dana tersebut ada ditangan
Terdakwa;
- Bahwa saksi menerangkan terhadap laporan pertanggunjawaban kegiatan
In
A
dalam penggunaan APBDes Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 belum ada,
namun setahu saksi ada pertanggung jawaban tersebut ada di terdakwa
ah
lik
Charles Stephenson Dauhan selaku Kepala Desa Kinali pada saat itu;
am
ub
kegiatan di Desa Kinali selalu melibatkan Badan Pemusyawaratan Desa
(BPD);
- Bahwa saksi menerangkan selaku Sekretaris Desa Kinali selalu melakukan
ep
k
Verifikasi atas kelengkapan/dokumen pada setiap kegiatan. Detailnya ialah

ah
verifikasi pada Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH),

R
si
Pembangunan Bak Air di Lindongan II dan Bantuan Langsung Tunai (BLT)
yang bersumber dari APBDes Desa Kinali Kec. Siau Barat Utara Kab. Kpln.
ne
ng
Sitaro Tahun Anggaran 2020;

- Bahwa saksi mengetahui terkait Surat Permintaan Pembayaran Tahun
do
gu
Anggaran 2020 Nomor: 0086/SPP/08.2001/2020 tanggal 23 Desember

2020 terhadap Kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II,
saudara sebagai penerima dana Upah Kerja pada kegiatan tersebut
In
A
dengan jumlah dana yang ditransfer sebesar Rp5.966.250,00 (lima juta

sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah)
ah
lik
berdasarkan tanda bukti pengeluaran Nomor : 00322/KWT/08.2001/2020

tanggal 23 Desember 2020 dan Nomor: 00323/KWT/08.2001/2020 tanggal
m
ub
23 Desember 2020 yakni sebagai penerima dana Upah Kerja untuk

Pembangunan Bak Air di Lindongan II karena saksi sebagai sekretaris desa
ka
juga menandatangani dan saksi verifikasi dokumen SPP tersebut. Namun

ep
berdasarkan rekening Koran Desa Kinali dana upah kerja pembangunan

ah
bak air tersebut di kirim ke Rekening Kiem Susan Lawendatu;

R
- Bahwa saksi menjelaskan kegiatan Penanggulangan Covid 19 ada di dalam

es
M
mata anggaran Desa Kinali tahun 2020 dan anggaran tersebut sudah
ng
dibelanjakan seluruhnya;
on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
17. MAX WELMAS KAWOWODE :
si
ne
ng
do
guataupun pekerjaan dengan terdakwa;
tahun 2020;
In
A
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kaur Keuangan merangkap Bendahara
Desa Kinali sejak Tahun 2020 berdasarkan SK Kepala Desa Kinali dengan
ah
lik
tunjangan yang diterima sebesar Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah);
- Bahwa saksi menjelaskan tuas pokok dan fungsi saksi sebagai Kaur
am
ub
Keuangan Desa Kinali sebagai berikut:
 Pembuatan administrasi terkait dengan keuangan Desa
 Membuat laporan pertanggungjawaban keuangan kepada Kapitalau
ep
k
 Menyusun RKA Desa bersama dengan Kapitalau

ah
 Membuat laporan bulanan terkait keuangan Desa

R
si
- Bahwa saksi menjelaskan jumlah anggaran APBDes Desa Kinali Tanhun
Anggaran 2020 adalah sejumlah Rp.742.068.000,00 (tujuh ratus empat
ne
ng
puluh dua juta enam puluh delapan ribu rupiah) yang bersumber dari Dana
Desa (DD) dan Rp.425.350.000,00 (empat ratus dua puluh lima juta tiga
do
gu
ratus lima puluh ribu rupiah) yang bersumber dari Alokasi Dana Desa (ADD)
jadi total APBDes desa kinali tahun anggaran 2020 adalah sejumlah
Rp.1.167.418.000,00 (satu milyar seratus enam puluh tujuh juta empat
In
A
ratus delapan belas ribu rupiah) dan semua anggaran tersebut

dipergunakan untuk kegiatan fisik dan pemberdayaan;
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan jelaskan seluruh anggaran Dana Desa yang

ditransfer semua ke rekening penampungan yaitu rekekning Bank Sulutgo
m
ub
dengan nomor rek:01302110020118 atas nama Desa Kinali dan yang

menjadi specimen penarikan uang tersebut adalah saya selaku bendehara
ka
dan terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku kapitalau;

ep
- Bahwa saksi menjelaskan untuk pengelolaan keuangan Desa Kinali Tahun

ah
Anggaran 2020 sudah terealisasi seluruhnya namun untuk pelaporan dan

R
pertanggungjawabannya tidak sesuai dengan aturan yang berlaku;

es
M
- Bahwa saksi menjelaskan untuk tahun anggaran 2020 kegiatan yang tidak
ng
bisa dipertanggungjawabkan di Desa Kinali antara lain;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Pekerjaan fisik berupa pembangunan bak penampungan air bersih.
si
Rp.44.161.250,00;
 Pekerjaan fisik berupa rumah tidak layak huni (RTLH) 5 unit
ne
ng
Rp.125.000.000,00;
 Bantuan Langsung Tunai (BLT) Rp. 68.400.000,00;
do
- Bahwa saksi yang melakukan pencairan terhadap kegiatan RTLH,
guPembangunan Bak Air di Lindongan II dan Bantuan Langsung Tunai (BLT)
yang membuat SPP (surat permohonan pencairan) dibuat oleh terdakwa
In
A
Charles Stephenson Dauhan selaku kapitalau dan saya selaku bendehara
hanya mengantarkan berkas untuk verifikasi pencairan;
ah
lik
- Bahwa yang menjadi rekanan atau pihak penyedia dalam pelaksanaan
kegiatan pada Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 adalah toko Anugerah ;
am
ub
- Bahwa saksi menjelaskan BLT yang tidak tersalurkan adalah BLT tahap II
dan tahap III periode bulan Juli 2020- September 2020 dan Oktober 2020-
Desember 2020 dan untuk jumlah penerima seingat saksi adalah 38 orang
ep
k
berdasarkan lampiran Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor 12

ah
tahun 2020 yang ditanda tangani oleh Camat Siau Barat Utara IFFER
R
si
SALINDEGO.M.Pd;
- Bahwa saksi menjelaskan untuk jumlah anggaran yang ada seingat saksi
ne
ng
adalah Rp.68.400.000,00 (enam puluh delapan juta empat ratus ribu

rupiah) berdasarkan bukti penarikan tanggal 26 November 2020 dengan
do
gu
nomor arsip k095200014 dengan jumlah penarikan Rp.34.200.000,00

dengan keterangan BLT bulan Juli-September 2020 dan penarikan pada
tanggal 04 Desember 2020 dengan nomor arsi k095500014 dengan
In
A
keterangan BLT periode Oktober - Desember 2020 pada rekekning Koran

Kampung Kinali dan yang seharusnya diterima oleh masyarakat adalah
ah
lik
Rp.300.000,00 (tiga ratus ribu rupiah) perbulannya untuk masing-masing

keluarga penerima;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan untuk BLT pencairan dilakukan dengan

membawa SPP untuk di verifikasi dikecamatan dan dibawa ke Bank
ka
Sulutgo untuk dilakukan pencairan sebanyak dua kali oleh terdakwa

ep
Charles Stephenson Dauhan selaku Kapitalau dan saksi selaku Bendahara;

ah
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui kenapa BLT tersebut tidak

R
tersalurkan kepada masyarakat karena yang mengambil alih penyaluran

es
M
adalah terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku kapitalau;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan yang menggunakan dana BLT tersebut di
si
gunakan oleh terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku kapitalau dan
saya tidak tahu dana tersebut digunakan untuk apa;
ne
ng
- Bahwa saksi menjelaskan kwintasi tanda terima uang sebesar
Rp.34.200.000,00 tanggal 26 November 2020 dan kwintasi tanda terima
do
guuang sebesar Rp.34.200.000,00 tanggal 05 Desember 2020 benar
kwintansi tanda terima uang penyerahan uang BLT dari saksi kepada
terdakwa;
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan Terhadap kegiatan Pembangunan Rumah
Tinggal Layak Huni (RTLH) pada Tahun Anggaran 2020 dengan anggaran
ah
lik
sebesar Rp. 125.000.000,00 (seratus dua puluh lima juta rupiah) yang
sudah direalisasikan namun tidak terlaksana diperuntukkan untuk 5 (lima)
am
ub
keluarga;
- Bahwa saksi menjelaskan dana RTLH tersebut seharusnya perkeluaraga
menerima Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan digunakan
ep
k
Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) untuk beli bahan dan

ah
Rp.5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk upah kerja;

R
si
- Bahwa saksi menjelaskan terkait mekanisme pencairan Anggaran Kegiatan
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sama seperti
ne
ng
mekanisme pencairan anggaran yang lainya karena menggunakan satu

nomor SPP, namun perbedaanya anggaran untuk belanja bahan dicairkan
do
gu
dari rekening desa ke rekening pihak ketiga atau suplyer sejumlah

Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) namun yang ditransfer ke rekening
desa sejumlah Rp.90.818.182.00 (Sembilan puluh juta delapan ratus
In
A
delapan belas ribu seratus delapan puluh dua rupiah) setelah di potong
pajak dengan rincian dua kali transfer yaitu;
ah
lik
 Pada tanggal 23 Desember 2021 dengan nominal Rp. 30.818.182

belanja material RTLH;
m
ub
 Pada tanggal 23 Desember 2021 dengan nominal Rp. 60.000.000

belanja material RTLH;
ka
sedangkan untuk anggaran upah kerja sejumlah Rp.5.000.000,00 (lima juta

ep
rupiah) perunit dengan total Rp.25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah)
ah
di cairkan melalui rekening pribadi saksi dan setelah uang upah kerja
R
tersebut diterima kemudian terdakwa meminta kartu ATM saksi untuk di

es
M
pakai mengambil uang upah kerja tersebut;

ng
- Bahwa saksi menjelaskan cara terdakwa mengambil uang yang

on
diperuntukkan belanja upah kerja pada kegiatan Pembangunan RTLH yang

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
telah ditransfer dari Rekening Desa Kinali ke Rekening Pribadi Saksi
si
berdasarkan Print Out Rekening Desa Kinali tanggal 23 Desember 2020
adalah terdakwa Charles Stephenson Dauhan meminjam ATM saksi untuk
ne
ng
mengambil uang tersebut menggunakan PIN ATM yang saksi punya karena
hampir semua perangkat Desa dibuatkan ATM oleh terdakwa Charles
do
guStephenson Dauhan selaku mantan kapitalau dan membuat tanggal lahir
masing-masing perangkat sebagai PIN sehingga terdakwa Charles
Stephenson Dauhan mengetahui PIN ATM saksi;
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan terdakwa mengetahui PIN ATM saksi karena
terdakwa yang membuatkan rekening saksi pada saat saksi mulai menjadi
ah
lik
perangkat kampung;
- Bahwa saksi tidak mengetahui kenapa Anggaran untuk Kegiatan
am
ub
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) yang sudah ditransfer ke
Pihak Penyedia Barang (KIM SUSAN LAWEDATU) akan tetapi material
untuk RTLH tersebut tidak dikirimkan oleh Toko Anugerah ;
ep
k
- Bahwa saksi menerangkan terhadap kegiatan Pembangunan Rumah

ah
Tinggal Layak Huni (RTLH) pada Tahun Anggaran 2020 yang anggarannya
R
si
sudah direalisasikan namun tidak terlaksana yang menggunakan dana
tersebut adalah terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku mantan
ne
ng
kapitalau desa kinali tahun 2020;

- Bahwa saksi menerangkan belum ada laporan pertanggungjawaban
do
gu
terhadap Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) pada

Tahun Anggaran 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap kegiatan Pembangunan Bak Air di
In
A
Lindongan II pada Tahun Anggaran dengan anggaran sebesar

ah
lik

anggaran tersebut digunakan untuk pembelian bahan dan upah kerja;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan mekanisme pencairan Anggaran Kegiatan

Pembangunan Bak Air di Lindongan II yakni SPP dibuatkan oleh pihak desa
ka
dan pencairan dilakukan ke rekening pihak rekanan yaitu Toko Anugerah;

ep
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui kenapa Kegiatan

ah
Pembangunan Bak Air Bersih tidak terlaksana;

R
- Bahwa saksi menerangkan tidak mengetahui siapa yang menggunakan

es
M
anggaran untuk kegiatan Pembangunan Bak Air di Lindongan II pada Tahun

ng
Anggaran 2020;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
kegiatan di Desa Kinali melibatkan Badan Pemusyawaratan Desa (BPD)
atau sering disebut sebagai MTK Kampung Kinali;
ne
ng
- Bahwa saksi menjelaskan Terdakwa diberhentikan dari Jabatannya bulan
Januari 2021 dan untuk alasan pemberhentian nya saksi tidak tahu;
do
gu
18. STENLY NEGHE :
In
A
ah
lik
am
ub
tahun 2020;
ep
- Bahwa saksi menerangkan merupakan Operator Desa Kinali yang bertugas
k
membantu Bendahara Desa Kinali sejak tahun 2022;

ah
- Bahwa saksi yang membantu bendahara mengambil data pencairan (SPP)

R
si
RTLH & Bak Air Bersih di aplikasi SISKEUDES menggunakan Laptop Desa
Kinali;
ne
ng
- Bahwa saksi menerangkan pernah menjadi Operator Desa Kinali pada

tahun 2019 dan tahun 2020 bukan saksi yang menjadi Operator Desa Kinai;
do
gu
19. YENNY FEIBYANTI MANGINSELA :

In
A

ah
lik
m
ub

ka
tahun 2020;
ep
- Bahwa saksi menerangkan merupakan Camat Siau Barat Utara sejak tahun
ah
2021;
R
- Bahwa saksi menjelaskan tidak ada mengeluarkan SK BLT tahun 2021

es
karena yang mengeluarkan SK tersebut adalah setiap Kepala Desa;

M
ng
- Bahwa saksi menerangkan tidak ada Dokumen Arsip terkait Pencairan

on
setiap Desa di Kantor Kecamatan;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
20. KIEM SUSAN LAWENDATU :
ne
ng
do
guBahwa saksi kenal dengan terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga
In
A
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan hubungan saksi dengan penggunaan Dana Desa
ah
lik
Kinali Kec. Siau Barat Utara Kab. Kpln. Sitaro Tahun Anggaran 2020 adalah
saksi sebagai anak dari pemilik Toko Anugerah yang merupakan Rekanan
am
ub
atau Penyedia Bahan pada setiap Kegaitan Desa Kinali sejak Tahun 2019
sampai dengan Tahun 2021 dengan dasar Toko Anugerah ditunjuk sebagai
ep
rekanan/penyedia bahan saksi tidak tahu dan Terdakwa hanya memberi
k
tahu secara lisan bahwa toko anugerah berdasarkan kesepakatan

ah
musyawarah desa ditunjuk sebagai rekanan/penyedia bahan;

R
si
- Bahwa saksi menjelaskan merupakan anak dari pemilik toko anugerah
yang melanjutkan usaha karena ibu saksi sudah tua;
ne
ng
- Bahwa saksi menjelaskan tahun 2020 Pemerintahan Desa Kinali ada

melakukan pencairan dana yang menggunakan jasa Toko Anugerah
do
gu
sebagai Rekanan;
- Bahwa menjelaskan mekanisme pengadaan dari desa kinali melalui toko
In
A
anugerah yaitu dengan cara memberitahu secara pemberitahuan langsung

kepada pemilik toko anugerah tanpa memberitahu penawaran dan kegiatan
ah
apa yang akan dilaksanakan;

lik
- Bahwa saksi menjelaskan Pemerintahan Desa Kinali tidak ada mengajukan

penawaran kepada Toko Anugerah untuk kegiatan pembangunan Rumah
m
ub
Tinggal Layak Huni dan Pembangunan Bak Air di Lindongan II pada tahun
2020;
ka
ep
- Bahwa saksi menjelaskan dalam setiap kegiatan Desa Kinali pada tahun
anggaran 2020 yang menunjuk Toko Anugerah sebagai Penyedia Barang
ah
saksi menggunakan Rekening pribadi saksi pada Bank SulutGo No.Rek :

R
es
01302030028972 atas nama Kiem Susan Lawendatu untuk menerima dana

M
ng
pada kegiatan Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan kwintansi-kwintansi yang diperlihatkan benar
si
kwintansi tanda terima uang dari saksi kepada terdakwa terkait anggaran
belanja Desa Kinali tahun 2020;
ne
ng
- Bahwa saksi menerima tawaran terdakwa sebagai penyedia barang pada
kegiatan Covid 19 pada tahun 2020 dan pada itu terdakwa menyampaikan
do
gupenawaran kepada saksi tersebut berdasarkan hasil rapat bersama dan
tidak menyerahkan faktur belanja barang kepada terdakwa;
- Bahwa saksi menjelaskan sebagai penyedia barang untuk kegiatan
In
A
Akomodasi Pemain Bola dengan jumlah anggaran sebesar
Rp.31.340.909,00 (tiga puluh satu juta tiga ratus empat puluh ribu sembilan
ah
lik
ratus sembilan rupiah) yang saksi terima pada tanggal 15 April 2020 yang
kemudian uang akomodasi pemain bola tersebut diminta terdakwa
am
ub
berdasarkan kwintansi tanggal 21 April 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan memberikan uang akomodasi pemain bola
kepada terdakwa karena terdakwa yang biasanya membelanjakan sendiri
ep
k
tidak melalui toko saksi dan toko saksi hanya menjadi tempat pencairan
ah
uang kegiatan tersebut;

R
si
- Bahwa saksi mengetahui uang pembangunan RTLH merupakan uang
negara;
ne
ng
- Bahwa saksi menerima uang pembangunan RTLH berdasarkan print out

rekening koran saksi pada tanggal 23 Desember 2020 dengan jumlah
do
gu
sebesar Rp90.818.182,00 (sembilan puluh juta delapan ratus delapan belas

ribu seratus delapan puluh dua rupiah);
- Bahwa saksi menerima uang direkening saksi dengan jumlah sebesar
In
A
Rp5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus
lima puluh rupiah) yang diperuntukkan Belanja Baik Air pada tanggal 31
ah
lik
Desember 2019;
- Bahwa saksi menjelaskan uang Pembangunan RTLH dan Belanja Bak Air
m
ub
tersebut dikirim langsung dari Rekening Desa Kinali kepada Rekening

saksi;
ka
ep
- Bahwa saksi menerangkan bahwa saksi mengetahui secara lisan ditunjuk

oleh terdakwa sebagai penyedia barang pada kegiatan Pembangunan Bak
ah
Air Bersih dengan anggaran sebesar Rp17.295.000,00 (tujuh belas juta dua
R
ratus sembilan puluh lima juta rupiah) sebelum dana tersebut masuk ke
es
M
rekening saksi selanjutnya saksi memberikan uang tersebut kepada

ng
terdakwa;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan menjadi penyedia bahan material untuk
si
pembangunan Bak Air Bersih dengan anggaran sebesar Rp17.295.00,00
tahun 2020 berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran
ne
ng
2020 Nomor: 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan uang Rp17.295.000,00 untuk belanja material
do
guBak Air Bersih tidak dibelanjakan karena diberikan kepada terdakwa
berdasarkan kwitansi tanda terima tanggal 06 Mei 2020;
- Bahwa saksi menjelaskan terkait dengan surat-surat pernyataan yang
In
A
diperlihatkan di persidangan yaitu:
 Surat Pernyataan dari sdr. Sosana Sondole yang menyatakan pada
ah
lik
tanggal 15 Januari 2020 sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah)
am
ub
dan tanggal 10 Mei 2020 sdr. Sosana Sondole meminta uang kepada
Rekanan untuk mengganti uang yang sudah dipinjam sdr. Charles S.
Dauhan dan permintaan uang tersebut juga sepengetahuan dan
ep
k
persetujuan dari Charles S. Dauhan;

ah
 Surat Pernyataan dari sdr. Haam Bungkaes yang menyatakan pada

R
si
tanggal 10 Febuari 2020 sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa
Kinali telah membeli barang bahan bangunan yang jumlah nya sebesar
ne
ng
Rp. 2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima puluh ribu rupiah) yang uang
tersebut ditagih ke Rekanan Toko Anugerah berdasarkan perintah dari dr
do
gu
sdr. Charles S. Dauhan dan pada tanggal 29 Desember 2020 Rekanan

Toko Anuggerah mengganti uang tersebut juga sepengetahuan dan
In
A
 Surat Pernyataan dari sdr. Rusyegral Katilahe yang menyatakan pada

tanggal 04 Februari 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa
ah
lik
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta

rupiah) dan tanggal 28 Desember 2020 sdr. Rusygeral meminta uang
m
ub
kepada Rekanan untuk mengganti uang yang sudah dipinjam sdr.

Charles S. Dauhan sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta) dan
ka
permintaan uang tersebut juga sepengetahuan dan persetujuan dari

ep
Charles S. Dauhan;
ah
 Surat Pernyataan dari sdr. Tilda Tahulending yang menyatakan pada

R
tanggal 20 Maret 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
es
M
telah meminjam uang sebesar Rp11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus

ng
ribu rupiah) dan tanggal 11 September 2020 sdr. Tilda Tahulending

on
meminta uang kepada Rekanan untuk mengganti uang yang sudah

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dipinjam sdr. Charles S. Dauhan sebesar Rp11.500.000,00 (sebelas juta
si
lima ratus ribu rupiah) dan permintaan uang tersebut juga
sepengetahuan dan persetujuan dari Charles S. Dauhan;
ne
ng
 Surat Pernyataan dari sdr. Oll Misye Pangumpia yang menyatakan pada
tanggal 03 April 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
do
gu telah meminjam uang sebesar Rp3.900.000,00 (tiag juta sembilan ratus
ribu rupiah) dan tanggal 20 Mei 2020 sdr. Oll Misye meminta uang
kepada Rekanan untuk mengganti uang yang sudah dipinjam sdr.
In
A
Charles S. Dauhan sebesar Rp3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus
ribu rupiah) dan permintaan uang tersebut juga sepengetahuan dan
ah
lik
 Surat Pernyataan dari Sdr. Kim Susan Lawendatu (saya sendiri) yang
am
ub
menyatakan pada tanggal 05 September 2020 sdr. Charles S. Duhan
selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar
Rp6.500.000,00 (enam juta lima ratus ribu rupiah) dan saat ditagaih sdr.
ep
k
Charles S. Dauhan mengatakan kalau uang sudah masuk langsung saja

ah
dipotong untuk mengganti uang yang sudah dipinjam sehingga tanggal

R
si
29 Desember 2020 uang yang masuk kerekening saya dari rekening
desa kinali saya langsung potong untuk mengganti uang yang saya yang
ne
ng
dipinjam sdr. Charles S. Dauhan tersebut;

 Surat Pernyataan dari Sdr. Stien Pangimaneng (ibu saya) yang
do
menyatakan pada tanggal 16 November 2020 sdr. Charles S. Duhan
gu

Rp20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) dan saat ibu saya menagih
In
A
penggantian uang tersebut, sdr. Charles S. Dauhan mengatakan kalau

uang sudah masuk langsung saja dipotong untuk mengganti uang yang
ah
lik
sudah dipinjam sehingga tanggal 29 Desember 2020 uang yang masuk

ke rekening saya dari rekening desa Kinali saya langsung potong untuk
m
ub
mengganti uang ibu saya yang dipinjam sdr. Charles S. Dauhan tersebut;
 Surat Pernyataan dari Sdr. Stien Pangimaneng (ibu saya) yang
ka
menyatakan pada tanggal 24 November 2020 sdr. Charles S. Duhan

ep

ah
Rp.30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) dan saat ibu saya menagih
R
penggantian uang tersebut, sdr. Charles S. Dauhan mengatakan kalau

es
uang sudah masuk langsung saja dipotong untuk mengganti uang yang
M
ng
sudah dipinjam sehingga tanggal 29 Desember 2020 uang yang masuk

on
kerekening saya dari rekening desa kinali saya langsung potong untuk
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mengganti uang ibu saya yang dipinjam sdr. Charles S. Dauhan tersebut;
si
Jumlah Pinjam terdakwa sebesar Rp86.450.000,00 (delapan puluh enam
juta empat ratus lima puluh ribu rupiah);
ne
ng
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap surat pernyataan tersebut merupakan
surat tanda pembayaran hutang terdakwa kepada orang lain yang
do
gudibayarkan oleh pihak rekanan karena terdakwa banyak hutang diluar
kepada orang lain;
- Bahwa saksi menjelaskan orang-orang yang menagih hutang terdakwa
In
A
kepada pihak rekanan berdasarkan dari perintah terdakwa;
- Bahwa saksi sudah menjelaskan pihak rekanan tidak ada minjam-
ah
lik
meminjam uang negara;
- Bahwa saksi sudah mengingatkan kepada orang-orang yang menagih
am
ub
hutang terdakwa kepada saksi kalau terjadi permasalahan siap untuk
dipanggil;
- Bahwa surat pernyataan saksi membayarkan hutang terdakwa kepada
ep
k
orang lain tersebut benar ditanda tangani dan disetujui oleh terdakwa bulan
ah
Januari 2021;
R
si
- Bahwa saksi menjelaskan pergantian uang saksi terhadap pembayar
hutang terdakwa kepada orang lain itu dilakukan pada saat pencairan dana
ne
ng
belanja RTLH dan belanja Upah kerja Bak Air;

- Bahwa saksi menjelaskan pemotongan uang belanja RTLH dan belanja
do
Upah kerja Bak Air untuk mengganti uang saksi yang sudah terlebih dahulu
gu
membayarkan hutang-hutang terdakwa kepada orang lain berdasarkan

inisiatif saksi dan terdakwa menyetujuinya;
In
A
- Bahwa nota-nota yang diperlihatkan kepada saksi benar merupakan nota

pembelanjaan Desa Kinali pada tahun anggaran 2020;
ah
lik
- Bahwa selain dari pinjaman terdakwa kepada orang lain, Hutang Desa
Kinali pada tahun 2020 juga berasal dari pembelanjaan barang yang
m
ub
dilakukan terdakwa kepada Rekanan sesuai dengan Nota Pembelian

Barang dengan rincian sebagai berikut:
ka
 Tanggal 14 Maret 2020 sebesar Rp. 30.000,00

ep

ah
 Tanggal 18 Maret 2020 sebesar Rp. 2.460.000,00

R

es
 Tanggal 18 Mei 2020 sebesar Rp. 1.250.000,00

M
ng
 Tanggal 18 Mei 2020 sebesar Rp. 300.000,00

on
 Tanggal 29 Juni 2020 sebesar Rp. 300.000,00

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Tanggal 08 Juni 2020 sebesar Rp. 120.000,00 +
si
Total Rp. 6.010.000,00
- Bahwa saksi menerangkan terdapat kekurangan pembayaran untuk
ne
ng
pembelanjaan pada Kegiatan Pengulangan Penanggulangan Covid - 19
sebesar Rp. 1.190.400,00 (satu juta seratus sembilan puluh ribu empat
do
guratus rupiah) dan kekurangan pembayaran dari Desa Kinali pada Belanja
Kegiatan Sep sebesar Rp. 1.710.000,00 (satu juta tujuh ratus sepuluh ribu
rupiah);
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan berdasarkan rincian tersebut diatas jumlah
hutang Desa Kinali yang diakibat perbuatan terdakwa kepada Toko
ah
lik
Anugerah pada tahun 2020 yaitu sebesar Rp. 95.360.400,00 (sembilan
puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah) mulai sejak
am
ub
awal Januari s.d Desember 2020;
- Bahwa saksi menerangkan jumlah keseluruhan hutang terdakwa kepada
Rekanan sebesar Rp95.360.400,00 (sembilan puluh lima juta tiga ratus
ep
k
enam puluh ribu empat ratus rupiah) dan jumlah dana yang dipakai untuk
ah
menutupi Hutang tersebut Tahun 2020 yang berasal dari Belanja Material
R
si
RTLH dan Belanja Upah Kerja Pembanguna Bak Air Bersih yang jumlahnya
sebesar Rp96.814.432,00 (sembilan puluh enam juta delapan ratus empat
ne
ng
belas ribu empat ratus tiga puluh dua rupiah). Sehingga masi terdapat
kelebihan Dana Desa Kinali sebesar Rp1.454.032,00 (satu jtua empat ratus
do
lima puluh empat juta tiga puluh dua rupiah) yang dititipkan kepada
gu
kejaksaan;
- Bahwa saksi menjelaskan kwitansi tanda terima uang sebesar
In
A
Rp89.950.000,00 (delapan puluh sembilan juta sembilan ratus lima puluh

ribu rupiah) tanggal 30 Desember 2020 merupakan jumlah keseluruhan
ah
lik
Hutang Desa Kinali yang sudah dirincikan sebelumnya;

- Bahwa saksi menerangkan segala kwitansi yang ditandatangani Terdakwa
m
ub
terkait hutang Terdakwa kepada pihak ketiga tersebut dibuat setelah

timbulnya permasalahan keuangan Desa Kanili;
ka
Terhadap keterangan saksi, Terdakwa keberatan atas beberapa dari

ep
keterangan saksi dan membenarkan sebagian;

ah
21. HERLIN ADILANG :

R

es
M

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
tahun 2020;
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Lindongan II di Desa Kinali Tahun
do
gu2020 berdasarkan SK Kepala Desa Kinali dengan tunjangan yang diterima
sebesar Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah) per bulannya;
- Bahwa saksi menjelaskan tugas pokok dan fungsi saksi sebagai Kepala
In
A
Lindongan II di Desa Kinali ialah sebagai Pengawasan seperti halnya
pekerjaan pembangunan, pengelolahan wilayah, membantu masyarakat
ah
lik
untuk menyampaian aduan dari masyarakat, mobilitasi kependudukan/
pendataan, membantu menagih pajak bangunan, serta Koordinator untuk
am
ub
mengerakkkan masyarakat gotong royong di desa;
- Bahwa saksi menjelaskan sudah tidak ingat lagi terkait jumlah anggarn
APBDes Desa Kinlai Tahun Anggaran 2020 namun untuk peruntukkannya
ep
k
seingat saksi ialah untuk kegiatan Bantuan Langsung Tunai, Rumah Tidak
ah
Layak Huni, dan untuk Pembangunan Bak Air di Lindongan II;

R
si
- Bahwa saksi tidak mengetahui terhadap kegiatan-kegiatan yang tidak
terlaksana;
ne
ng
- Bahwa saksi menerangkan terhadap kegiatan Pembangunan Bak Air di

Lindongan II tersebut tidak terlaksana;
do
- Bahwa saksi menerangkan sampai hari ini tidak ada Pembangunan Bak Air
gu
Bersih di Lindongan II;

- Bahwa saksi merupakan salah satu penyedia barang dalam pembangunan
In
A
Bak Air Bersih di Lindongan II yaitu Belanja Pasir 22 M 3 dengan anggaran

Rp.9.900.000,00 dan Belanja Batu 10 M3 denngan anggaran
ah
lik
Rp.5.000.000,00 berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran Tahun

Anggaran 2020 Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan tidak ada membelanjakan uang Pembangunan

Bak Air karena Terdakwa mengambil uang tersebut seluruhnya dengan
ka
jumlah Rp. 14.900.000,00 dengan menggunakan ATM milik saksi;

ep
- Bahwa telah diperlihatkan kepada saksi rekening koran desa Kinali dengan
ah
rekening koran saksi yang menunjukan saksi menerima uang Belanja Pasir
R
dan Belanja Batu untuk pembangunan Bak Air Bersih dengan total
es
14.900.000,00;
M
ng

on
22. LUSYE DARUNGO :

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
Bahwa saksi kenal dengan terdakwa dan ada hubungan keluarga ataupun
do
- guBahwa saksi memberikan keterangan terkait penyimpangan Dana Desa
tahun 2020;
- Bahwa saksi merupakan Ipar dari terdakwa dan saksi tidak ada hubungan
In
A
- Bahwa hubungan saksi dengan penggunaan Dana Desa Kinali Tahun
ah
lik
Anggaran 2020 adalah sebagai penyedia bahan berupa Papan Mal dan
Kayu Totara untuk kegitan pembangunan Desa Kinali pada Tahun 2020
am
ub
berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran 2020 Nomor :
0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020;
- Bahwa saksi mengetahui sebagai penyedia barang untuk pembangunan
ep
k
bak air bersih karena sebelumnya sudah diberitahukan oleh terdakwa;

ah
- Bahwa saksi menjelaskan penyedia bahan berupa Papan Mal dengan

R
si
jumlah sebesar Rp.4.000.000,00 dan Kayu Totara dengan jumlah sebesar
Rp. 2.000.000,00 yang dana tersebut saksi terima di Rekening saksi pada
ne
ng
tanggal 01 Mei 2020 dengan jumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah)

berdasarkan Print Out Rekening Koran Bank SulutGo Nomor:
do
01302092926331;
gu
- Bahwa saksi menjelaskan uang yang seharusnya belanja bahan tersebut

tidak dibelanjakan dan diambil oleh terdakwa dengan alasan pembangunan
In
A
tidak jadi sehingga uang tersebut diminta oleh terdakwa berdasarkan

Kwitansi tanda terima uang sebesar Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah)
ah
lik
pada tanggal 06 Mei 2020;

- Bahwa saksi menerangkan terhadap dokumen yang diperlihatkan kepada
m
ub
saksi mengatakan uang tersebut masuk tanggal 01 Mei 2020 dengan

jumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print Out Rekening
ka
Koran Bank SulutGo Nomor:01302092926331, namun uang tersebut tidak

ep
dipakai untuk belanja bahan;

ah
Terhadap keterangan saksi Tersebut, Terdakwa membenarkannya;

R
23. BIDCE TETENAUNG :

es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
tahun 2020;
- Bahwa hubungan saksi dengan penggunaan Dana Desa Kinali Kec. Siau
do
guBarat Utara Kab. Kpln. Sitaro Tahun Anggaran 2020 adalah saksi menjabat
sebagai Ketua Majelis Tua Tua Kampung (MTK);
- Bahwa saksi menjabat sebagai Ketua BPD/MTK sejak 2014-2019 atas
In
A
pemilihan yang dilakukan melalui persyaratan administrasi menjadi ketua
Majelis Tua-Tua Kampung (MTK) yang merupakan hasil pengajuan diri atas
ah
lik
syarat-syarat yang harus dilengkapi yang diseleksi oleh panitia yang
dibentuk dari perangkat kampung. Kemudian ketika terpilih dilakukan
am
ub
pelantikan oleh Bupati Kepulauan Sitaro. Saksi mengetahui sebagai ketua
MTK setelah melalui pelantikan tersebut dan mendapat SK Bupati sebagai
Ketua MTK dengan surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
ep
k
Biaro Nomor : 263 Tahun 2019 tentang Pengresmian Anggota Majelis Tua-
ah
Tua Kampung Tahun 2019-2025 tertanggal 30 Desember 2019 terhitung

R
si
mulai tanggal 7 Februari 2020. Kemudian pada tahun 2020-2025 dilakukan
kembali pemilihan sehingga saksi terpilih kembali sebagai Ketua MTK.
ne
ng
Berdasarkan yang saksi ketahui gaji perbulan saksi sebagai ketua MTK
memiliki gaji Rp900.000,00 untuk perbulannya;
do
- Bahwa saksi menjelaskan tugas pokok dan fungsi saksi sebagai Ketua
gu
BPD/MTK Desa Kinali ialah mengawasi kinerja Kepala Desa, kemudian

menampung semua aspirasi masyarakat, misalnya ketika ada keluhan atau
In
A
pengaduan dari masyarakat yang tindakan selanjutnya disampaikan saat

ada musyawarah Desa. Kemudian juga seingat saksi fungsi ketua MTK
ah
lik
ialah selalu mendampingi Kepala Desa Kinali ketika mengadakan

musyawarah Desa;
m
ub
- Bahwa saksi mengetahui dana BLT tersebut tidak tersalurkan kepada

masyarakat yang seharusnya menerimana BLT tersebut karena aduan dari
ka
saudara kandung saksi yang waktu itu sebagai penerima BLT pada Tahap
ep
II;
ah
- Bahwa saksi menjelaskan yang mencairkan Dan BLT ialah kepala Desa
R
Kinali dengan Bendahara, namun terkait pengunaan dana tersebut

es
dipergunakan untuk apa saksi tidak mengetahuinya;

M
ng
- Bahwa yang menerima RTLH ialah berjumlah 5 (lima) orang. Dimana dalam
on
menetukan penerima RTLH dilihat dari kondisi rumah pada masing-masing

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
masyarakat yang kemudian diputuskan dalam musyawarah yang diadakan
si
pada saat itu;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak mengetahui digunakan untuk apa saja
ne
ng
Anggaran Kegiatan Pembangunan RTLH, namun seingat saksi anggaran
tersebut seharusnya dipergunakan untuk membeli bahan-bahan dalam
do
gupembangunan RTLH tersebut;
- Bahwa saksi tidak mengetahui mekanisme pencairan Anggaran Kegiatan
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH);
In
A
- Bahwa saksi menjelaskan Terhadap Kegaiatan Pembangunan Bak Air di
Lindongan II pada Tahun Anggaran 2020 tidak terlaksana;
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan anggaran untuk kegiatan Pembangunan Bak Air
di Lindongan II tersebut sudah terealisasikan, namun tidak terlaksana.
am
ub
Terkait pihak penyedia barang atau rekanan saksi tidak mengetahuinya
sama sekali;
- Bahwa saksi tidak mengetahui dibentuk Panitia Pelaksana Kegiatan dalam
ep
k
kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) dan

ah
Pembangunan Bak Air di Lindongan II pada Tahun Anggaran 2020

R
si
- Bahwa saksi menjelaskan belum ada laporan pertanggungjawaban
kegiatan dalam penggunaan APBDes Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;
ne
ng

kegiatan di Desa Kinali melibatkan MTK/Badan Pemusyawaratan Desa
do
(BPD);
gu
- Bahwa saksi menjelaskan selaku ketua MTK dan Anggota MTK lainnya
selalu mengingatkan kepada terdakwa Charles Stephenson Dauhan selaku
In
A
kepala Desa Kinali terkait laporan pertanggungjawaban semua

pelaksanaan kegiatan di Desa Kinali, namun tidak kunjung dibuat laporan
ah
lik
pertanggungjawaban tersebut;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak ingat dan tidak tahu terkait adanya
m
ub
perubahan RAB pada APBDes Desa Kinali TA 2020;

ka
ep
24. MARFEL KAMEA, SE :

ah

R
es
M
ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
tahun 2020;
- Bahwa saksi menerangkan saksi merupakan Kepala Seksi Pemberdayaan
ne
ng
Masyarakat Dinas PMD Kab. Sitaro (Februari 2020 Juli 2020) dan Kepala
Seksi Fasilitasi Keuangan dan Aset Desa Dinas PMD Kab. Sitaro (Juli
do
gu2020- Oktober 2021);
- Bahwa saksi menerangkan bertugas pada saat tahun 2020 memverifikasi
dokumen-dokumen kelengkapan untuk pencairan Dana Desa;
In
A
- Bahwa saksi menerangkan Dana Desa tidak dapat dicarikan apabila
dokumen tidak lengkap;
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan tahapan perencanaan pembangunan di desa
berdasarkan Permendagri Nomor 114 tahun 2014 tentang Pedoman
am
ub
Pembangunan Desa:
a) Di mulai dari Visi dan misi Pemerintah desa yang menjadi dasar
penyusunan RPJMDes (Rencana Pembangunan Jangka Menengah
ep
k
Desa);
ah
b) Dari seluruh kegiatan yang ada di RPJMDES yang dituangkan dalam

R
si
bentuk matriks kegiatan yang akan dilaksanakan setiap tahunnya yang
disebut dengan RKPDes (Rencana Kerja Pemerintah Desa) yang
ne
ng
ditetapkan di MUSRENBANG;
c) Setelah ditetapkan di MUSRENBANG maka akan diterbitkan APDes
do
setelah dilakukan evaluasi oleh Tim Evaluasi Anggaran dan
gu
Pendapatan Belanja Desa;

- Bahwa APBDes dapat dilakukan perubahan berdasarkan Permendagri No.
In
A
20 tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa;

- Bahwa saksi menjelaskan perubahan APDes dapat dilakukan dengan cara
ah
lik
desa mengajukan RKPDes perubahan dan akan di evaluasi oleh tim

evaluasi kabupaten. Setelah hasil evaluasi keluar maka desa menetapkan
m
ub
APBDes Perubahan;
- Bahwa saksi menjelaskan tidak benarkan terhadap Dana Desa Kampung
ka
Kinali dan Alokasi Dana Desa Kampung Kinali yang ditarik dari rekening
ep
kas Desa Kampung oleh Kepala Desa Kampung Kinali kemudian

ah
disetorkan dalam rekening pribadi Perangkat Kampung Kinali, karena untuk

R
pencairan anggaran dana desa dan alokasi dana desa yang bertugas untuk
es
menarik dan menyetor dana ke rekening as desa adalah Bendehara

M
ng
dengan kata lain anggaran di pegang oleh bendahara;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menjelaskan terhadap penyaluran BLT desa kinali tidak
si
dibenarkan uang yang sudah dicairkan oleh bendahara dengan Kapitalau
lalu diserahkan pengelolaan semuanya kepada Kapitalau, karena
ne
ng
seharusnya setelah dicairkan oleh Bendahara dengan Kapitalau desa Kinali
dari kas desa langsung diserahkan kepada Keluarga Penerima Manfaat
do
gu(KPM) BLT desa Kinali sesuai dengan SK daftar penerima BLT yang sudah
ada;
- Bahwa saksi menjelaskan untuk pencairan tahap selanjutnya harus terlebih
In
A
dahulu pemerintah Desa Kinali menyampaikan realisasi penggunaan
anggaran tahap sebelumnya. Sehingga untuk pencairan tahap berikutnya
ah
lik
pemerintah Desa Kinali harus terlebih dahulu menyerap minimal 50% dari
pencairan tahap pertama;
am
ub
Menimbang, bahwa di persidangan Penuntut Umum telah mengajukan

Ahli yang dibawah sumpah/janji telah memberikan keterangan yang pada
ep
k
pokoknya sebagai berikut :

ah
1. Army Passandha Tangkulung, ST :

R
si
- Bahwa ahli menerangkan pernah diperiksa di Penyidik dan membenarkan
ne
ng
do
gu

- Bahwa ahli memberikan keterangan terkait penyimpangan Dana Desa
tahun 2020;
In
A
- Bahwa menerangkan ahli selaku Auditor Ahli Muda pada Inspektorat yang
diangkat berdasarkan Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
ah
lik
Biaro Nomor 190 tahun 2020 tanggal 16 November 2020 tentang

pengangkatan jabatan fungsional auditor menjadi auditor muda;
m
ub
- Bahwa ahli selaku Auditor Ahli Muda Ahli mempunyai tugas dan
kewenangan sesuai SK Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor:
ka
ep
27 Tahun 2016 tentang Susunan Tata Kerja Inspektorat Tipe B Kabupaten

Kepualaun Siau Tagulandang Biaro Bagian Ketiga Tugas dan Fungsi:
ah
- Pasal 4 “ Inspektorat mempunyai tugas melakukan pengawasan

R
terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah, pelaksanaan

es
M
pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan kecamatan dan

ng
pelaksanaan urusan pemerintahan desa.

on
- Pasal 22 “ Auditor, mempunyai tugas :

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a. Penyelenggaraan pemerintahan desa;
si
b. Reviu rencana kerja anggaran;
c. Reviu laporan keuangan
ne
ng
d. Reviu laporan kinerja instansi pemerintah;
e. Evaluasi sistim pengendalian internal;
do
gu f. Pengaduan masyarakat dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu;
g. Pemeriksaan terpadu;
h. Mengawal pelaksanaan reformasi birokrasi;
In
A
i. Pengawasan dalam rangka percepatan menuju good governance,
clean government dan pelayanan public;
ah
lik
j. Penyusunan peraturan perundang-undangan bidang pengawasan;
k. Penyusunan pedoman/standar di bidang pengawasan;
am
ub
l. Koordinasi program pengawasan;
- Bahwa Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) terbagi dari 2
sumber yaitu Dana Desa dan Alokasi Dana Desa. Menurut Peraturan
ep
k
Pemerintah nomor 43 tahun 2014 pasal 1 angka 8 bahwa pengertian Dana

ah
Desa atau disingkat (DD) “Dana Desa adalah Dana yang bersumber dari
R
si
APBN yang diperuntukkan bagi desa yang ditransfer melalui APBD
Kabupaten/Kota untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan,
ne
ng
pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan

pemberdayaan masyarakat dan Alokasi Dana Desa (ADD) adalah dana
do
perimbangan yang diterima Kabupaten/Kota dalam APBD setelah dikurangi
gu
Dana Alokasi Khusus (DAK). Maksud dan tujuan disusunnya APBDes

adalah untuk membiayai penyelenggaraan kegiatan pemerintahan desa,
In
A
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan

masyarakat ;
ah
lik
- Bahwa ahli menjelaskan aturan-aturan hokum apa saja yang harus

dipedomani oleh pemerintah Kampung di Kabupaten Kepulauan Siau
m
ub
Tagulandang Biaro yaitu :

 Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 tentang Desa.
ka
 Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa yang

ep
bersumber dari APBN.

ah
 Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 111 tahun 2014 tentang

R
pedoman teknis Peraturan Desa.

es
 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 Tentang

M
ng
Pengelolaan Dana Desa.

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang
si
Pedoman Pembangunan Desa.
 Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
ne
ng
Transmigrasi Nomor 14 tahun 2020 tentang perubahan ketiga atas
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
do
gu transmigrasi nomor 11 tahun 2019 tentang Prioritas Penggunaan Dana
Desa tahun 2020.
 Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah
In
A
Republik Indonesia (PERKA LKPP) Nomor 12 Tahun 2019 Tentang
Pedoman Penyusunan Tata cara Pengadaan Barang dan Jasa di Desa;
ah
lik
- Bahwa Ahli menerangkan mekanisme pengelolaan keuangan desa diatur
didala Peraturan Menteri Dalam negeri nomor 20 tahun 2018 tentang
am
ub
pengelolaan Keuangan desa;
- Bahwa Ahli menjelaskan yang berwenang menggunakan/mengelola Alokasi
Dana Desa sebagaimana tertata dalam APBDes sesuai Permendagri 20
ep
k
tahun 2018 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa BAB II Bagian

ah
Kedua Pasal 3 s/d Pasal 8 pihak yang berwenang adalah Kepala Desa,
R
si
Sekretaris Desa, Kaur dan Kasie dan Kaur Keuangan;
- Bahwa Ahli menjelaskan Kepala Desa sebagai Penanggungjawab
ne
ng
Pengelola Keuangan Desa berdasarkan pasal 1 angka 15 permendagri

nomor 20 tahun 2018 yaitu Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan
do
Desa, yang selanjutnya disingkat PKPKD, adalah kepala Desa atau
gu
sebutan nama lain yang karena jabatannya mempunyai kewenangan

menyelenggarakan keseluruhan pengelolaan keuangan Desa;
In
A
- Bahwa Ahli menerangkan sumber APBDes Desa Kinali bersumber dari

Dana Desa (APBN), Alokasi Dana Desa (APBD) dan Bagi Hasil Pajak;
ah
lik
- Bahwa dapat dilakukan perubahan APBDes satu kali dalam setiap tahun
anggaran dan harus sesuai dengan ketentuan Peraturan Menteri Dalam
m
ub
negeri nomor 20 tahun 2018 tentang pengelolaan Keuangan desa;

- Bahwa Ahli menjelaskan tidak dibenarkan mengalihkan Anggaran kegiatan
ka
yang ada di dalam RAB untuk kegiatan yang lain yang tidak ada di dalam
ep
RAB tanpa dilakukannya Perubahan RAB terlebih dahulu sesuai dengan

ah
Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 20 tahun 2018 tentang pengelolaan

R
Keuangan desa;
es
- Bahwa dalam pengelolaan dana desa tidak dibenarkan dokumen

M
ng
pertanggungjawaban di buat/ dipertanggungjawabkan melebihi dari harga

on
yang dibelanjakan sebenarnya;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa ahli menjelaskan syarat untuk mencairkan dana BLT tahap II yaitu
si
harus dicairkan dahulu tahap I;
- Bahwa ahli menjelaskan sewaktu melakukan pemeriksaan ada menemukan
ne
ng
SPP untuk kegiatan Pembangunan Bak Air dan Pembangunan RTLH;
- Bahwa ahli tidak ada melihat RAB Desa Kinali tahun 2020 sampai dengan
do
gusaat ini;
- Bahwa ahli menjelaskan Desa Kinali melakukan perubahan RAB pada
tahun 2020 saat masa Pandemi Covid 19;
In
A
- Bahwa ahli menjelaskan Dana Desa untuk kegiatan Covid 19 sudah ada di
Perubahan RAB Desa tahun 2020;
ah
lik
- Bahwa berdasarkan Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/J
asa Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 Tentang
am
ub
Pedoman Penyusunan Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa, untuk Paket
pengadaan sampai dengan Rp.200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)
harus dilakukan Permintaan penawaran terhadap 2 (dua) Penyedia barang
ep
k
untuk setiap kegiatannya dan harus ada surat perjanjian antara Desa dan
ah
pihak Penyedia Barang;

R
si
- Bahwa ahli menggunakan Metodologi perhitungan Kerugian Keuangan
Negara dengan metodologi;
ne
ng
a. MetodeNett Loss, yaitu menghitung selisih BLT yang dicairkan

(seharusnya) dengan BLT yang disalurkan (dikeluarkan).
do
b. MetodeTotal Loss, yaitu Menghitung nilai keseluruhan belanja
gu
barang/jasa yang telah dicairkan namun tidak dilakukan/dilaksanakan

(fiktif) oleh Tim pemeriksa Inspektorat Kabupaten kepulauan Siau
In
A
Tagulandang Biaro terhadap pembangunan RTLH dan Bak

penampungan air bersih;
ah
lik
dengan langkah-langkah sebagai berikut:

- Wawancara dengan pihak-pihak terkait.
m
ub
- Pengecekan fisik di lapangan;

- Bahwa hasil pemeriksaan di lapangan sehubungan dengan penggunaan
ka
Dana Desa di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro tahun

ep
anggaran 2020 terdapat pelanggaran terhadap penggunaan/ pengelolaan

ah
dana desa Tahun Anggaran 2020 untuk tiga kegiatan antara lain;
R
- Kegiatan Bantuan Langsung Tunai (BLT) dengan anggaran

es
Rp68.400.000,00;
M
ng
- Kegiatan pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) dengan

on
anggaran Rp125.000.000,00;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Kegiatan Pembangunan Bak Air Bersih dengan anggaran
si
Rp.44.161.250,00;
- Bahwa penyalahgunaan dana desa di Kampung Kinali tahun anggaran
ne
ng
2020 untuk Dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) tahap II dan tahap III,
pekerjaan pembangunan RTLH 5 unit dan bak penampung air bersih 1 unit
do
gubertentangan dengan :
- Undang-Undang Nomor 1 tahun 2014 tentang Perbendaharaan Negara
pasal 59.
In
A
- Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 Tentang
ah
lik
Pengelolaan Keuangan Desa Pasal 2 ayat (1) Keuangan Desa dikelola
berdasarkan asas transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan
am
ub
dengan tertib dan disiplin anggaran.
- Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50 / PMK.07/2020 Tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
ep
k
205/PMK.07/2019 Tentang Pengelolaan Dana Desa.

ah
- Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

R
si
Transmigrasi Nomor 6 Tahun 2020 Tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor
ne
ng
11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020

Pasal 8a;
do
- Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
gu
Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pedoman Penyusunan

Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa di Desa;
In
A
- Bahwa adapun penyebab dari penyimpangan di atas adalah sebagai

berikut:
ah
lik
1. Penyalahgunaan kewenangan dari Kepala Desa Kampung Kinali an.

Charles Dauhan untuk menggunakan semua anggaran tersebut untuk
m
ub
kepentigan lain;
2. Lemahnya sistim pengendalian internal di desa;
ka
3. Minimnya pengetahuan dari Kapitalau dan TPK serta Kasi/Kaur tentang

ep
pengadaan barang dan jasa di desa;

ah
- Bahwa dasar ahli dalam melakukan perhitungan kerugian keuangan negara

R
di Desa Kinali yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 12 tahun 2017 tentang

es
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan

M
ng
Surat Perintah Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor :

on
1012/SPT/2022 tanggal 02 Maret 2022;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa ahli menjelaskan pada saat melakukan audit di Desa Kinali pada
si
tahun 2021 sudah ada mengingatkan terdakwa namun terdakwa menjawab
terhadap kegiatan yang tidak terlaksana terdakwa akan bertanggung jawab;
ne
ng
- Bahwa ahli melakukan perhitungan kerugian keuangan negara di Desa
Kinali bersama dengan Tim yang terdiri dari:
do
gu  Ketua Tim : Army P. Tangkulung, S.T
 Anggota : Osten Nebuntu, S.H.
 Anggota : Alfa J.A. Lumi, SPt.
In
A
- Bahwa dana BLT Tahap II bulan Juli-September 2020 untuk 30 orang
sesuai SPP Nomor 0006/SPP/08.2001/2020 tanggal 23 November 2020
ah
lik
sebesar Rp34.200.000,00 dan Tahap III bulan Oktober – September 2020
untuk 38 orang sesuai SPP Nomor: 0016/SPP/08.2001/2020 tanggal 03
am
ub
Desember 2020 sebesar Rp34.200.000,00;
- Bahwa jumlah dana BLT Tahap II dan Tahap III sebesar Rp68.400.000,00
untuk 38 orang penerima hanya diberikan kepada 1 (satu) orang penerima
ep
k
an. Vandrilph Tambelangi sebesar Rp1.200.000,00;

ah
- Bahwa hasil pemeriksaan Tim dengan cara mengkaji data –data diperoleh
R
si
data yang Relevan, kompeten, cukup, dan dapat diandalkan;
- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tim audit Inspektorat Kabupaten
ne
ng
Kepualauan Siau Tagulandang Biaro Nomor: 001/LHP-PKKN/INSPEL/IV-

2022 tanggal 09 April 2022 tentang Laporan Perhitungan Kerugian
do
Keuangan Negara atas dugaan Penyalahgunaan Dana Desa di Kampung
gu
Kinali Tahun Anggaran 2020 untuk kegiatan:

1. Bantuan Langsung Tunai (BLT) sebesar Rp. 67.200.000,00.
In
A
2. Pembangunan 5 Unit Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebesar

Rp. 125.000.000,00.
ah
lik
3. Pembangunan Bak Penampungan Air Bersih sebesar Rp.

44.161.250,00.
m
ub
Sehingga total nilai Kerugian Keuangan Negara pada APBDes Desa

Kinali Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp. 236.361.250,00 (dua ratus tiga
ka
puluh enam juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh
ep
rupiah);
ah
Terhadap keterangan Ahli tersebut, terdakwa membenarkannya ;

R
Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah memberikan

es
M
keterangan yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

ng
- Bahwa Terdakwa dalam keadaan sehat dan bersedia memberikan

on
keterangan di depan persidangan;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Terdakwa pernah diperiksa di Penyidik dan membenarkan Berita
si
Acara Pemeriksaan (BAP) tersebut kemudian perlembar Saksi paraf dan
tanda tangan Berita Acara Pemeriksaan;
ne
ng
- Bahwa terdakwa diangkat sebagai Kepala Desa Kinali berdasarkan
Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, No 223 tahun
do
2015 tanggal 06 November 2015 tentang Pengesahan Pemberhentian
gu
Pejabat Kapitalau Kinali dan Pengesahan Pengangkatan Kapitalau Kinali
kecamatan Siau Barat Utara dan saya mendapatkan honor sebesar Rp.
In
A
3.500.000,00 (tiga juta lima ratus ribu rupiah);
- Bahwa tugas terdakwa selaku Kapitalau / Kepala Desa, sesuai peraturan
ah
lik
perundangan yaitu bertugas menyelenggarakan pemerintahan desa,
pengelola dan penanggung jawab Dana Desa, melaksanakan
am
ub
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat;
- Bahwa terdakwa mengetahui tugas dan tanggung jawab sebagai Kepala
Desa diatur dalam Undang – Undang Nomor 06 Tahun 2014 tentang Desa
ep
k
pada BAB V tentang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

ah
- Bahwa yang menjadi Spesimen dalam transaksi di Bank adalah saya selaku
R
si
Kapitalau / Kepala Desa dan Kaur Keuangan Desa;
- Bahwa terdakwa sebagai Kepala Desa merupakan Penanggung Jawab
ne
ng
Keuangan Desa;
- Bahwa terhadap suatu kegiatan dilakukan terlebih dahulu musyawarah desa
do
yang kemudian hasilnya dimasukkan ke dalam APBDes;
gu
- Bahwa terdakwa diberhentikan dari jabatannya sebagai Kepala Desa karena

atas rekomendasi Inspektorat Kab. Kpln. Sitaro kepada Dinas PMD yang
In
A
ditindak lanjuti oleh Bupati memberhentikan sementara saya dari jabatan

Kepala Desa Kinali;
ah
lik
- Bahwa proses dilakukan pencairan terhadap seluruh kegiatan Desa Kinali

T.A 2020 yang ada di dalam RAB dibuat surat permintaan pembayaran
m
ub
(SPP) oleh Kapitalau, dikirim ke Dinas PMD Kabupaten Kpln. Sitaro,

selanjutnya diverifikasi oleh Dinas PMD Kabupaten Kpln. Sitaro kemudian
ka
diajukan ke approval, selanjutnya dari approval mengajukan pencairan ke

ep
Bank Sulut sesuai dengan nomor rekening rekanan;

ah
- Bahwa pada Tahun Anggaran 2020 ada dilakukan 1 (satu) kali perubahan
R
RAB pada bulan April berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Kinali No.
es
2 tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa

M
ng
Kinali Tahun Anggaran 2020;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa dalam menentukan Rekanan terhadap kegiatan Pembangunan RTLH
si
dan Bak Air Bersih dilakukan penawaran terhadap toko yang ada namun
pada kenyataan tidak ada dilakukan penawaran tehadap Rekanan yaitu CV.
ne
ng
Anugerah;
- Bahwa yang menentukan penyedia barang pada pembangunan Bak Air
do
Bersih yaitu Tim Pelaksana Kegiatan (TPK);
gu
- Bahwa terhadap perubahan RAB Desa Kinali 2020 ada penambahan
pembelanjaan Covid 19 dan dana BLT;
In
A
- Bahwa ada dilakukan rapat musyawarah untuk melakukan perubahan RAB
pada bulan April 2020 berdasarkan dokumen berita acara yang dihadirkan
ah
lik
terdakwa di persidangan;
- Bahwa terdakwa mengetahui jumlah anggaran untuk pembangunan Bak Air
am
ub
Bersih dengan jumlah sebesar Rp. 44.161.250,00 dengan rincian belanja
material sebesar Rp.38.195.000,00 dan belanja upah kerja Rp.5.966.250,00;
- Bahwa uang sejumlah Rp. 6.000.000,00 (enam juta rupiah) yang
ep
k
diperuntukkan untuk belanja material Kayu yang dikirim dari Rekening Desa
ah
Kinali kepada Saksi Lusye Darung saya ambil berdasarkan kwitansi tanda
R
si
terima sejumlah uang pada tanggal 06 Mei 2020 dan tidak dibelanjakan
untuk belanja material kayu untuk pembangunan Bak Air Bersih;
ne
ng
- Bahwa terdakwa menjelaskan uang Rp. 17.295.000,00 untuk belanja

material Bak Air Bersih tidak dibelanjakan material oleh pihak rekanan
do
karena uang tersebut diambil terdakwa berdasarkan kwintansi tanda terima
gu
tanggal 06 Mei 2020;

- Bahwa uang sejumlah Rp. 14.900.000,00 (empat belas juta sembilan ratus
In
A
ribu rupiah) yang diperuntukkan untuk belanja material yang dikirim dari
Rekening Desa Kinali kepada Saksi Herling Adilang diambil terdakwa dan
ah
lik
tidak dibelanjakan untuk belaja material untuk pembangunan Bak Air Bersih;
- Bahwa kegiatan Pembangunan RTLH dan Bak Air Bersih tidak termasuk
m
ub
kegiatan yang dirubah dan sudah RAB awal desa kinali tahun 2020;
- Bahwa terdakwa mengetahui jumlah anggaran untuk Pembangunan Rumah
ka
Tinggal Layak Huni (RTLH) dengan jumlah sebesar Rp. 125.000.000,00

ep
dengan rincian pembelanjaan material sebesar Rp. 100.000.000,00 dan

ah
pembelanjaan upah kerja Rp. 25.000.000,00;

R
- Bahwa terdakwa mengetahui uang pembelanjaan material pembangunan

es
RTLH sudah ditransfer ke rekening Rekanan dengan jumlah sebesar Rp.

M
ng
100.000.000,00.
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Terdakwa tidak ada menegur rekanan terkait dengan uang
si
pembelanjaan material pembangunan RTLH sebesar Rp100.000.000,00
yang sudah dicairkan dan tidak dibelanjakan;
ne
ng
- Bahwa terdakwa uang upah kerja pembangunan RTLH sudah ditransfer dari
Rekening Desa ke rekening saksi Max Welmaks Kawowode dengan jumlah
do
Rp. 25.000.000,00 atas persetujuan terdakwa;
gu
- Bahwa terdakwa mengambil uang upah kerja pembangunan RTLH dari saksi
Max Welmaks Kawowode dengan jumlah Rp. 25.000.000,00 dengan
In
A
menggunakan ATM Max Welmaks Kawowode dan berdasarkan Kwitansi
tanda terima uang tanggal 25-12-2020;
ah
lik
- Bahwa penerima dana BLT tahap II dan III sebanyak 38 orang, nama - nama
terlampir dan dasar penentuan penerima BLT Desa tahap II adalah Surat
am
ub
Keputusan Kepala Desa Kinali tahun 2020 dan pada Dana BLT tahap III
dalam pencairan menggunakan SK yang dipakai saat pencairan Dana BLT
tahap II total keseluruhan dana BLT pada tahap II dan tahap III sebesar Rp.
ep
k
68.400.000,00;
ah
- Bahwa dana BLT tahap II dan tahap III terdakwa cairkan bersama dengan
R
si
bendahara kampung saksi Max Welmaks Kawowode sebanyak dua kali
pencairan. Untuk pencairan pertama sebanyak Rp.34.200.000,- (tiga puluh
ne
ng
empat juta dua ratus ribu rupiah) sekitar bulan November dan untuk
pencairan kedua pada bulan desember Rp.34.200.000,- (tiga puluh empat
do
juta dua ratus ribu rupiah) dan selanjutnya saya mengambil uang tersebut
gu
dari Bendahara Desa sesuai dengan Kwintansi Tanda Terima uang pada
tanggal 26 November 2020 dan tanggal 05 Desember 2020;
In
A
- Bahwa terdakwa mengambil dana BLT tahap II dan tahap III dengan jumlah
Rp. 68.400.000,00 yang tidak dipergunakan sesuai dengan peruntukkannya;
ah
lik
- Bahwa benar terdakwa mengakui pinjaman berdasarkan surat pernyataan

yang ditanda tangani terdakwa dan terdakwa juga perintahkan kepada
m
ub
Penyedia Barang / Rekanan untuk membayar Hutang terdakwa tersebut

kepada orang – orang sesuai dengan surat pernyataan dan pembayaran
ka
Hutang tersebut oleh rekanan yang kemudian menjadi Hutang Desa Kinali
ep
yaitu :
ah
 Surat Pernyataan dari sdr. Sosana Sondole yang menyatakan pada

R
tanggal 15 Januari 2020 sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa

es
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah).
M
ng
 Surat Pernyataan dari sdr. Haam Bungkaes yang menyatakan pada

on
tanggal 10 Febuari 2020 sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kinali telah membeli barang bahan bangunan yang jumlah nya sebesar
si
Rp. 2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima puluh ribu rupiah).
 Surat Pernyataan dari sdr. Rusyegral Katilahe yang menyatakan pada
ne
ng
tanggal 04 Februari 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta
do
gu rupiah).
 Surat Pernyataan dari sdr. Tilda Tahulending yang menyatakan pada
tanggal 20 Maret 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
In
A
telah meminjam uang sebesar Rp. 11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus
ribu rupiah).
ah
lik
 Surat Pernyataan dari sdr. Oll Misye Pangumpia yang menyatakan pada
tanggal 03 April 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
am
ub
telah meminjam uang sebesar Rp. 3.900.000,00 (tiag juta sembilan ratus
ribu rupiah).
 Surat Pernyataan dari Sdr. Kim Susan Lawendatu yang menyatakan pada
ep
k
tanggal 05 September 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa

ah
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp.6.500.000,00 (enam juta lima

R
si
ratus ribu rupiah).
 Surat Pernyataan dari Sdr. Stien Pangimaneng yang menyatakan pada
ne
ng
tanggal 16 November 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa

Kinali telah meminjam uang sebesar Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta
do
rupiah).
gu

In
A
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp.30.000.000,00 (tiga puluh juta

rupiah);
ah
lik
- Bahwa terdakwa mengakui pengambilan uang kepada rekanan berdasarkan

kwitansi tanda terima yang ditunjukkan di persidangan;
m
ub
- Bahwa terdakwa tidak mengetahui terkait nota-nota pembelanjaan Desa

Kinali kepada Rekanan selama tahun anggaran 2020;
ka
- Bahwa terdakwa benar telah menyampaikan kepada penerima RTLH untuk

ep
menyiapkan bahan – bahan pendukung pembangunan RTLH;

ah
- Bahwa terdakwa mengakui dalam mengelola APBDes Desa Kinali T.A 2020
R
terdakwa menunjuk rekanan sebagai penyedia barang namun saat uang

es
kegiatan telah diterima rekanan terdakwa mengambil uang tersebut dan

M
ng
membelanjakan sendiri ditempat lain tidak melalui rekanan;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa terdakwa mengakui memakai Dana BLT untuk Kepentingan Pribadi
si
terdakwa sebesar kurang lebih Rp30.000.000,00;
- Bahwa terdakwa ada mengalihkan dana BLT sebesar lebih kurang Rp.
ne
ng
20.000.000,00;
- Bahwa pengalihan dana anggaran kegiatan pada Desa Kinali pada tahun
do
anggaran 2020 pada kegiatan lainnya tidak ada dilakukan rapat musyawarah
gu
dalam pengalihan dana tersebut semua atas kebijakan terdakwa;
- Bahwa terdakwa menerangkan dana pembelanjaan bahan material
In
A
pembangunan RTLH ada di Rekanan;
- Bahwa terdakwa tidak ada menegur pihak rekanan untuk menyediakan
ah
lik
bahan Pembangunan RTLH karena uangnya sudah di Transfer ke rekening
Rekanan;
am
ub
- Bahwa terdakwa mengakui kesalahannya terhadap kegiatan yang sudah
dicairkan tapi tidak dilaksanakan;
- Bahwa terdakwa mulai ditahan sejak bulan mei tahun 2022;
ep
k
- Bahwa terdakwa berkeinginan untuk mengembalikan uang kerugian negara

ah
seperti BLT dan 2 (dua) item pekerjaan lainnya dengan jumlah kurang lebih
R
si
Rp 118.000.000,00 karena untuk keseluruhan Terdakwa belum menyanggupi
untuk saat sekarang ini;
ne
ng
- Bahwa Terdakwa menjelaskan terkait uang yang digunakan oleh Terdakwa

yang berasal dari saksi KIEM SUSAN LAWENDATU belum seluruhnya
do
dilakukan perhitungan yang benar antara Terdakwa dengan saksi KIEM
gu
SUSAN LAWENDATU akan tetapi saksi KIEM SUSAN LAWENDATU secara

sepihak untuk tidak memberikan material barang yang dipesan untuk
In
A
digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan RTLH tahun 2020

- Bahwa dokumen yang dihadirkan terdakwa pada persidangan merupakan
ah
lik
dokumen-dokumen pencairan kegiatan desa yang asli yang tidak dihadirkan

Terdakwa pada saat sebelum terdakwa ditahan pada proses penyidikan;
m
ub
Menimbang, bahwa di depan persidangan Penuntut Umum telah pula

ka
mengajukan barang bukti berupa:

ep
a. Penyitaan atas dokumen:

1. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 14 Maret 2020 dengan jumlah
ah
Rp.550.000.000,00
es
M
ng
Rp.4.710.000,00
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Rp.30.000,00
si
Rp.1.000.000,00
ne
ng
Rp.2.460.000,00
do
6. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 05 Mei 2020 dengan jumlah
guRp.9.500.000,00
In
A
Rp.1.620.000,00
ah
lik
Rp.889.000,00
am
ub
Rp.244.000,00
Rp.270.000,00
ep
k
ah
Rp.455.000,00
R
si
Rp.465.000,00
ne
ng
Rp.259.000,00
do
gu
Rp.200.000,00
In
A
Rp.300.000,00
ah
lik
Rp.1.250.000,00
m
ub
Rp.30.645.000,00
ka
Rp.300.000,00
ep
ah
Rp.188.000,00
R
es
Rp.404.400,00
M
ng
on
Rp.700.000,00
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
22. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 29 Juni 2020 dengan jumlah
si
Rp.300.000,00
23. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 08 Juli 2020 dengan jumlah
ne
ng
Rp.120.000,00
24. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 28 September 2020 dengan
do
gujumlah Rp.2.500.000,00
25. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 Desembr 2020 dengan
jumlah Rp.7.536.000,00
In
A
26. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 desember 2020 dengan
jumlah Rp.5.000.000,00
ah
lik
27. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 31 Desember 2020 dengan
jumlah Rp.1.400.000,00
am
ub
28. 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 21 April 2020 dengan
jumlah Rp.31.340.909,00
29. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 06 mei 2020 dengan
ep
k
jumlah Rp.17.295.000,00
ah
30. 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 31 Agustus 2020 dengan
R
si
jumlah Rp.7.615.750,00
31. 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 30 Desember 2020
ne
ng

32. 1(satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari Charles
do
Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah
gu

In
A

Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 04 Februari 2020
ah
lik
m
ub
Rp.2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal
10 februari 2020
ka
ep

ah
Rp.11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal 20

R
Maret 2020
es
M
ng

on
Rp.3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah) pada tanggal 03 April
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2020
si
ne
ng
September 2020
do
guStephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah
Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) pada tanggal 16 November 2020
In
A
ah
lik
Rp.30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) pada tanggal 24 November 2020
40. 1(satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kiem Susan
am
ub
Lawendatu BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN TARORONE
Nomor Rekening: 01302030028972 periode 01/01/2020 s/d 31/12/2020
41. 1(satu) lembar foto copy Bukti Penerimaan
ep
k
pajak Nomor:......./BP/BPKPD/............ dari Stintje Pangemanen dengan

ah
jumlah Rp.162.313,00 pada tnaggal 07 Desember 2020

R
si
42. 1(satu) lembar foo copy Bukti Penerimaan pajak
Nomor:......../BP/BPKPD/2020 dari Stintje Pangemanen dengan jumlah
ne
ng
Rp.129.688,00 pada tanggal 07 Desember 2020

43. 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Lusye Darungo Bank SulutGo
do
Cabang Siau Kelurahan Tarorane Nomor Rekening:01302092916331
gu
Periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

44. 1 (satu) lembar Kwitansi pembayaran dari Lusye Darungo kepada Charles
In
A
S. Dauhan sejumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) hari Rabu tanggal

06 Mei 2020
ah
lik
45. 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Herlin Adilang Bank SulutGo
Cabang Siau Kelurahan Tarorane Nomor Rekening:01302110045073
m
ub
Periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

46. 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kampung Kinali
ka
BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN TARORANE Nomor:

ep
01302110020118 periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

ah
47. 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Max Welmas
R
Kawowode BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN TARORANE

es
Nomor: 01302110045050 periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

M
ng
48. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima uang sebesar Rp. 34.200.000,00 (tiga
on
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) tanggal dari saudara Max W.
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan tanggal 26 Nopember 2020
si
49. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima uang sebesar Rp. 34.200.000,00 (tiga
puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) dari saudara Max W. Kowowode
ne
ng
kepada saudara Charles S. Dauhan tanggal 05 Desember 2020
50. 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima uang sebesar Rp. 25.000.000,00 (dua
do
gupuluh lima juta rupiah) dari saudara Max W. Kowowode kepada saudara
Charles S. Dauhan tanggal 23 Desember 2020
51. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran
In
A
2020 Nomor: 0016/SPP/08.2001/2020 tanggal 03 Desember 2020, kegiatan
Bantuan Langsung Tunai bulan Oktober s/d Desember 2020 untuk 38 orang
ah
lik
dengan jumlah diminta Rp.34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus
ribu rupiah)
am
ub
52. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran
2020 Nomor: 0006/SPP/08.2001/2020 tanggal 03 Desember 2020, kegiatan
Bantuan Langsung Tunai bulan Oktober s/d Desember 2020 untuk 38 orang
ep
k
dengan jumlah diminta Rp.34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus
ah
ribu rupiah)
R
si
53. Surat Keputusan Kepala Desa Kinali Nomor Tahun 2020 tentang
Penetapan Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT-Dana Desa Tahap II)
ne
ng
tanggal 06 Juli 2020

54. 1 (satu) rangkap fotocopy Laporan Realisasi APB Desa Pemerintah Desa
do
Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau
gu

55. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor
In
A
12 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Lampiran Keputusan Camat Siau

Barat Utara Nomor 09 Tahun 2020 Tentang Data Penerima Bantuan
ah
lik
2020 Di Kecamatan Siau Barat Utara beserta Lampiran tanggal Juni 2020
m
ub
15 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Lampiran Keputusan Camat Siau
ka
Barat Utara Nomor 12 Tahun 2020 Tentang Data Penerima Bantuan

ep
ah
2020 Di Kecamatan Siau Barat Utara beserta Lampiran tanggal Oktober

R
2020
es
M
ng
09 Tahun 2020 tentang Data Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT)

on
Yang Bersumber Dari Dana Desa Tahun Anggaran 2020 Di Kecamatan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Siau Barat Utara beserta Lampiran tanggal 17 Mei 2020
si
58. 1 (satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran 2020
Nomor 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020, kegiatan
ne
ng
Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih Milik Desa
dengan jumlah diminta Rp.38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta seratus
do
gusembilan puluh lima ribu rupiah);
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020, kegiatan
Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih Milik Desa
ne
ng
dengan jumlah diminta Rp.5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus enam

puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah);
do
gu

In
A

ah
lik
Nomor:0077/SPP/08.2001/200 tanggal 18 Desember 2020, kegiatan

Dukungan Pelaksanaan Program Pembangunan/Rehab Rumah Tidak
m
ub
Layak Huni GAKIN dengan jumlah diminta Rp.115.000.000,00 (seratus lima

belas juta rupiah);
ka

ep

ah

R

es

M
ng

on

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
74. 1 gu (satu) lembar Tanda Bukti Pengeluaran Uang Nomor:
In
A
76. 1 (satu) lembar Bukti Pencairan SPP Nomor Bukti
ah
lik
am
ub
Nomor:0091/SPP/08.2001/200 tanggal 28 Desember 2020, kegiatan
Dukungan Pelaksanaan Program Pembangunan/Rehab Rumah Tidak
Layak Huni GAKIN dengan jumlah diminta Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta
ep
k
rupiah);
ah

R
si
ne
ng

do
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020
gu
tanggal 19 Februari 2020;

81. 1 (satu) rangkap Peraturan Kepala Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020
In
A
tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali Tahun

Anggaran 2019 tanggal 19 Februari 2020;
ah
lik
m
ub

83. 1 (satu) rangkap Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah Desa Kinali
ka
Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020 Periode 01/01/2020 s.d
ep
31/12/2020;
ah
84. 1 (satu) lembar Ringkasan Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah Desa
R
Kinali Tahun Anggaran 2020 periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020;

es
85. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau

M
ng

on
Pemberhentian Penjabat Kapitalau Kinali dan Pengesahan Pengangkatan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kapitalau Kinali Kecamatan Siau Barat Utara tanggal 06 November 2015;
si
86. 1 (satu) rangkap fotocopy Perubahan Rencana Anggaran Biaya Pemerintah
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020
ne
ng
87. 1 (satu) rangkap fotocopy Rencana Anggaran Biaya Pemerintah Desa
Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020
do
88. 1 (satu) rangkap fotocopy Register Surat Permintaan Pembayaran
guPemerintah Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020
89. 1 (satu) rangkap fotocopy Buku Pembantu Kas Tunai Pemerintah Desa
In
A
Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020.
b. Penyitaan atas uang titipan
ah
lik
1. Uang Senilai Rp.1.454.032,- (Satu Juta Empat Ratus Lima Puluh Empat Ribu
Tiga Puluh Dua Rupiah) a.n Kiem Susan Lawendatu.
am
ub
Menimbang, bahwa seluruh barang bukti tersebut telah disita secara sah
menurut hukum sehingga dapat dipergunakan untuk memperkuat pembuktian
dan telah diperlihatkan oleh Majelis Hakim kepada para saksi dan Terdakwa
ep
k
serta telah dibenarkan oleh yang bersangkutan;

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti dan barang bukti yang

R
si
diajukan Penuntut Umum, diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:
ne
1. Bahwa terdakwa diangkat sebagai Kepala Desa Kinali berdasarkan Surat
ng
Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, No 223 tahun 2015

tanggal 06 November 2015 tentang Pengesahan Pemberhentian Pejabat
do
gu
Kapitalau Kinali dan Pengesahan Pengangkatan Kapitalau Kinali

kecamatan Siau Barat Utara dan saya mendapatkan honor sebesar Rp.
In
A
3.500.000,00 (tiga juta lima ratus ribu rupiah);

2. Bahwa pada tahun 2020 Desa Kinali memiliki Pendapatan berdasarkan
ah
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa sebesar Rp. 1.125.798.900,- (satu

lik
milyar seratus dua puluh lima juta tujuh ratus sembilan puluh delapan ribu
sembilan ratus rupiah) yang bersumber dari Dana Desa (APBN), Alokasi
m
ub
Dana Desa (APBD) dan Bagi Hasil Pajak yang terdiri dari :
ka
N Alokasi Anggaran Jumlah Anggaran Sumber

o Anggaran
ep
1. Dana Desa Rp. APBN

731.261.000,00
ah
2. Bagi Hasil Pajak dan Rp. Bagi Hasil

R
Retribusi 16.371.000,00 Pajak

es
3. Alokasi Dana Desa Rp. ABPD

M
378.156.900,00
ng
Total Rp.
on
1.125.798.900,00
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
3. Bahwa pada tahun 2020 ada dilakukan Perubahan Rencana Anggaran
Biaya pada APBDes Desa Kinali sesuai dengan Peraturan Desa Kinali
ne
ng
Nomor 2 tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Deesa Kinali Tahun Anggaran 2020 tanggal 23 April 2020;
do
4. Bahwa yang menjadi dasar dalam penggunaan Anggaran Desa Kinali pada
guTahun Anggaran 2020, yaitu berdasarkan Peraturan Desa Kinali Nomor 2
Tahun 2020 tanggal 23 April 2020 tentang Perubahan ABPDes Desa Kinali
In
A
Tahun Anggaran 2020 dengan rincian sebagai berikut :
N Alokasi Riancian
Jenis Anggaran
ah
lik
o anggaran Anggaran
1 Dana Desa (DD) 1.125.798.900,00
am
ub
Pemerintahan Desa
Kepala Desa
ep
k

ah

R
si
Desa
ne
ng

Pemerintahaan Desa
do
gu
Penyediaan Operasional BPD 8.500.000,00

Pemerintahan Desa
In
A

ah
Pembangunan Desa
lik

Permukiman
m
ub
Kegiatan 39.463.000,00
ka
Talud
ep
Kegiatan 6.285.700,00
ah
MCK
Kegiatan 125.000.000,00
es
M
ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(RTLH)
R
si
ne
ng
Lingkungan Hidup
do
gu Gaji petugas kebersihan 108.000.000,00
kampung
In
A
Komunikasi dan
ah
lik
Publik Desa
am
ub
Perpustakaan
ep
k

ah
Kesehatan
R
si
ne
ng
Masyarakat
do
gu
menengah (UMKM)
In
A

keamanan
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
es

M
ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
mendesak
Jumlah 1.125.798.900,0
ne
ng
0
5. Bahwa yang melaksanakan pengelolaan keuangan Desa Kinali adalah
do
guKapitalau / Kepala Desa bersama dengan Kaur Keuangan dan penanggung
jawab keuangan adalah Kapitalau / Kepala Desa Kinali;
6. Bahwa terdakwa sebagai Kepala Desa dalam menyelenggarakan
In
A
Pemerintahan Desa Tahun Anggaran 2020 mengacu pada aturan – aturan
hukum meliputi :
ah
lik
a. Undang - Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa;
b. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perbendaharaan
am
ub
Negara;
c. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang
ep
k
d. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50 / PMK.07/2020 Tentang

ah
Perubahan Kedua Atas Perturan Menteri Keuangan Nomor

R
si
205/PMK.07/2019 Tentang Pengelolaan Dana Desa;
e. Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 111 tahun 2014 tentang
ne
ng
pedoman teknis Peraturan Desa;

f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang
do
gu
Pembangunan Desa;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa;
In
A
7. Bahwa sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia

Nomor : 20 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa kewenangan
ah
lik
Kepala Desa diatur dalam pasal 3 yaitu :

a. Kepala Desa adalah PKPKD dan mewakili Pemerintah Desa dalam
m
ub

b. Kepala Desa selaku PKPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
ka
ep
1) menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB Desa;

ah
2) menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik

R
Desa;
es
3) melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas

M
ng
beban APB Desa;

on
4) menetapkan PPKD;
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5) menyetujui DPA, DPPA, dan DPAL;
si
6) menyetujui RAK Desa; dan
7) menyetujui SPP.
ne
ng
c. Dalam melaksanakan kekuasaan pengelolaan keuangan Desa
do
gu sebagian kekuasaannya kepada perangkat Desa selaku PPKD.
d. Pelimpahan sebagian kekuasaan PKPKD kepada PPKD ditetapkan
dengan keputusan kepala Desa.
In
A
8. Bahwa Regulasi penggunaan dana desa pada tahun 2020 yang bersumber
dari APBD dan APBN Tahun 2020 harus sesuai dengan Peraturan APBDes
ah
lik
Desa Kinali dan tidak boleh digunakan bila tidak tercantum dalam APBDes
Desa Kinali dan apabila ada perubahan penggunaan dana harus adanya
am
ub
Peraturan APBDes Perubahan dan hal tersebut diatur dalam Permendagri
Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa.
a. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
ep
k

ah

R
si
b. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan
ne
ng
Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi

Nomor 11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun
do
2020.
gu
c. Peraturan Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020 tentang Anggaran

In
A
d. Peraturan Desa Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020.
ah
lik
e. Peraturan Desa Kinali Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Desa Kinali Tahun 2020;
m
ub
9. Bahwa terdapat beberapa kegiatan pembangunan pada Desa Kinali Tahun

Anggaran 2020 yang tidak terlaksana dan sudah dilakukan realisasi
ka
anggaran 100 % yaitu meliputi :

ep
 Kegiatan Pembangunan Air Bersih Milik Desa Rp. 44.161.250,- (empat

ah
puluh empat juta serratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh
R
rupiah).
es
 Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebanyak 5

M
ng
(lima) unit Rp.125.000.000,- (seratus dua puluh lima juta rupiah), dan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Kegiatan Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II (Juli s/d
si
September 2020) dan Tahap III (bulan Oktober s/d Desember 2020)
sebesar Rp. 68.400.000 (enam puluh delapan juta rupiah);
ne
ng
10. Bahwa dalam melaksanakan Kegiatan Pembangunan Bak Air Milik Desa,
Kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni, dan Penyaluran Dana
do
guBLT Tahap II dan Tahap III Terdakwa mengerjakan sendiri tanpa melibatkan
perangkat Desa Kinali lainnya dan menjadi penyedia barang atau pihak
ketiga dalam pelaksanaan Pembangunan RTLH pada Desa Kinali Tahun
In
A
Anggaran 2020 adalah Toko Anugerah milik Ibu Lawendatu dan cara
menentukan penyedia barang tersebut tidak ada perangkat desa yang
ah
lik
mengetahui dan yang hanya mengetahui adalah Terdakwa dan saksi KIEM
SUSAN LAWENDATU;
am
ub
11. Bahwa yang menjadi penyedia bahan / rekanan dalam kegiatan tersebut
adalah Toko Anugerah yang beralamat di Desa Kinali milik sdr. STENCE
PANGIMANENG yang dijalankan oleh anaknya yaitu KIM SUSAN
ep
k
LAWENDATU dan dalam menerima setiap dana yang masuk dari

ah
Rekening Desa Kinali menggunakan Rekening pribadi milik saksi KIM

R
si
SUSAN LAWENDATU pada Bank SulutGo dengan Nomor Rekening:
01302030028972;
ne
ng
12. Bahwa Toko Anugerah menjadi Penyedia Bahan/Rekanan pada setiap

kegiatan Desa Kinali sejak dari Tahun Anggaran 2019 dan Tahun
do
Anggaran 2020 yang ditunjuk langsung oleh Terdakwa tanpa mengajukan
gu
permintaan penawaran terlebih dahulu pada setiap kegiatan yang

bersumber dari APBDes Desa Kinali Tahun Anggaran 2019 dan 2020;
In
A
13. Bahwa fungsi Toko Anigerah yang dikelola oleh saksi KIM SUSAN
LAWENDATU bukan hanya sebatas rekanan penyedia barang/bahan
ah
lik
akan tetapi termasuk penyedia uang cash yang dapat digunakan oleh
Terdakwa selama tahun 2020 dengan jaminan APBDes 2020 Desa Kinali;
m
ub
14. Bahwa terhadap dana pada kegiatan pembangunan Bak Air Bersih di
Lindongan II dengan anggaran sebesar Rp. 44.161.250,00 (empat puluh
ka
empat juta seratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) yang
ep
dilakukan pencairan dana sebanyak 2 tahap berdasarkan Surat

ah
Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 Nomor :

R
0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020 dengan jumlah Rp.

es
38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta seratus sembilan puluh lima ribu
M
ng
rupiah) untuk belanja materaial dan Surat Permintaan Pembayaran (SPP)

on
Tahun Anggaran 2020 Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Desember 2020 dengan jumlah Rp. 5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus
si
enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah) untuk belanja upah
kerja;
ne
ng
15. Bahwa terhadap dana untuk kegiatan pembangunan Bak Air Bersih di
Lindongan II sebesar Rp. 38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta seratus
do
gu sembilan puluh lima ribu rupiah) yang sudah direalisasikan berdasarkan
Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran 2020 Nomor :
0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020 dari Rekening Desa Kinali
In
A
kepada Penyedia Bahan yang terdiri dari :
 Toko Anugerah yang dikirim ke rekening saksi KIEM SUSAN
ah
lik
LAWENDATU sebesar Rp. 17.295.000,00 (tujuh belas juta dua ratus
sembilan puluh lima juta rupiah), terhadap dana tidak dibelanjakan
am
ub
untuk Pembelian Bahan Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II
karena telah diambil oleh terdakwa kepada saksi KIEM SUSAN
LAWENDATU pada tanggal 06 Mei 2020 berdasarkan Kwintansi tanda
ep
k
terima uang yang ditanda – tangani oleh terdakwa yang penggunaan

ah
dana tersebut tidak digunakan sesuai dengan peruntukannya dan tidak

R
si
dapat dipertanggungjawabkan terdakwa;
 Saksi HERLIN ADILANG sebesar Rp. 14.900.000,00 (empat belas juta
ne
ng
sembilan ratus ribu rupiah), terhadap dana tersebut berdasarkan Print

Out Rekening Koran Bank SulutGo dengan Nomor Rekening :
do
01302110045073 milik saksi HERLIN ADILANG Uang tersebut masuk
gu
tanggal 01 Mei 2020 kemudian tidak dibelanjakan untuk Pembangunan

Bak Air bersih, karena Terdakwa mengambil seluruhnya uang Kegiatan
In
A
pembangunan Bak Air Bersih tersebut dengan jumlah Rp.

14.900.000,00 dengan menggunakan ATM milik saksi yang mana
ah
lik
peruntukannya dan tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;

 Saksi LUSYE DARUNGO sebesar Rp. 6.000.000,00 (enam juta rupiah),
m
ub
terhadap dana tersebut masuk kerekening saksi tanggal 01 Mei 2020

dengan jumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print
ka
Out Rekening Koran Bank SulutGo Nomor: 01302092926331. Namun

ep
uang tersebut tidak dipakai untuk belanja bahan karena diambil oleh
ah
terdakwa berdasarkan Kwitansi tanda terima uang sebesar

R
Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) pada tanggal 06 Mei 2020 yang

es
penggunaan dana tersebut tidak digunakan sesuai dengan

M
ng
peruntukannya dan tidak dapat dipertanggungjawabkan terdakwa;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
16. Bahwa terhadap dana upah kerja pada kegiatan pembangunan Bak Air
si
Bersih di Lindongan II sebesar Rp. 5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus
enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah) yang sudah
ne
ng
direalisasikan berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun
Anggaran 2020 Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020
do
gudari Rekening Desa Kinali kepada saksi CHRISTOPH NISWANTO
LAWENDATU yang diterima di Rekening saksi KIEM SUSAN
LAWENDATU;
In
A
17. Bahwa terhadap kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni
(RTLH) sebanyak 5 (lima) unit Rp.125.000.000,00 (seratus dua puluh lima
ah
lik
juta rupiah) yang terdiri atas Belanja Bahan Material sebesar
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) dan Belanja Upah Kerja sebesar
am
ub
Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) akan tetapi material untuk
RTLH tersebut tidak dikirimkan oleh Toko Anugerah;
18. Bahwa terhadap dana pada kegiatan pembangunan Rumah Tinggal Layak
ep
k
Huni (RTLH) dilakukan pencairan dana sebanyak 2 tahap berdasarkan

ah
Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 Nomor:

R
si
0077/SPP/08.2001/200 tanggal 18 Desember 2020 dengan jumlah
Rp115.000.000,00 (seratus lima belas juta rupiah) dan Surat Permintaan
ne
ng
Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 Nomor: 0091/SPP/08.2001/200

tanggal 28 Desember 2020 dengan jumlah Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta
do
rupiah);
gu
19. Bahwa dana untuk kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni
(RTLH) sebesar Rp. 25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) yang
In
A
diperuntukkan Pembayaran Upah Kerja yang sudah dicairkan dari rekening

Desa Kinali dan ditransfer ke rekening saksi MAX WELMAKS KAWOWODE
ah
lik
berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020

Nomor : 0077/SPP/08.2001/200 tanggal 18 Desember 2020 dan Surat
m
ub
Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 Nomor :

0091/SPP/08.2001/200 tanggal 28 Desember 2020, terhadap dana tersebut
ka
telah diambil oleh Terdakwa seluruhnya sejumlah Rp.25.000.000,00

ep
berdasarkan kwitansi tanda terima uang pada tanggal 23 Desember 2020

ah
dengan menggunakan ATM milik saksi MAX WELMAKS KAWOWODE yang

R
Terdakwa sudah ketahui PIN ATM saksi tersebut karena Terdakwa yang
es
membukakan rekening saksi pada saat saksi mulai menjadi perangkat

M
ng
Desa Kinali yang mana dana tersebut tidak dipergunakan untuk

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pembayaran Upah Kerja serta tidak dapat dipertanggungjawabkan
si
Terdakwa;
20. Bahwa terhadap dana kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni
ne
ng
(RTLH), terdakwa menunjuk langsung Toko Anugerah sebagai penyedia
barang / rekanan dalam belanja bahan material pembangunan RTLH
do
gusebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah) yang sudah ditransfer dari
rekening Desa Kinali pada tanggal 23 Desember 2020 ke rekening saksi
sdri. Kiem Susan Lawendatu selaku anak dari pemilik Toko Anugerah
In
A
sebesar Rp. 90.818.182.00 (Sembilan puluh juta delapan ratus delapan
belas ribu seratus delapan puluh dua rupiah);
ah
lik
21. Bahwa terdakwa telah banyak meminjam uang kepada orang lain yang
tujuannya tidak dapat dipertanggungjawabkan terdakwa dengan rincian
am
ub
sebagai berikut:
 sdr. Sosana Sondole yang menyatakan pada tanggal 15 Januari 2020
sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang
ep
k
sebesar Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah).

ah
 sdr. Haam Bungkaes yang menyatakan pada tanggal 10 Febuari 2020

R
si
sdr. Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah membeli barang
bahan bangunan yang jumlah nya sebesar Rp. 2.550.000,00 (dua juta
ne
ng
lima ratus lima puluh ribu rupiah).

 sdr. Rusyegral Katilahe yang menyatakan pada tanggal 04 Februari 2020
do
sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang
gu
sebesar Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah).

 sdr. Tilda Tahulending yang menyatakan pada tanggal 20 Maret 2020
In
A
sebesar Rp. 11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah).
ah
lik
 sdr. Oll Misye Pangumpia yang menyatakan pada tanggal 03 April 2020
m
ub
sebesar Rp. 3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah).

 sdri. Kim Susan Lawendatu (saya sendiri) yang menyatakan pada
ka
tanggal 05 September 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa

ep
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp. 6.500.000,00 (enam juta lima
ah
ratus ribu rupiah).

R

es

M
ng
Kinali telah meminjam uang sebesar Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta
on
rupiah).
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Surat Pernyataan dari Sdr. Stien Pangimaneng (ibu sdri. Kiem Susan
si
Lawendatu) yang menyatakan pada tanggal 24 November 2020 sdr.
Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang
ne
ng
sebesar Rp. 30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah).
Sehingga jumlah hutang Terdakwa sebesar Rp86.450.000,00 (delapan
do
gu puluh enam juta empat ratus lima puluh ribu rupiah) yang mana pihak –
pihak tersebut yang memberikan pinjaman, atas perintah terdakwa
menagih pinjaman tersebut kepada Penyedia Barang / Rekanan yaitu
In
A
Toko Anugerah berdasarkan Surat Pernyataan yang diketahui dan
ditandatangani oleh Terdakwa;
ah
lik
22. Bahwa terdakwa dalam mengelola kegiatan yang bersumber dari APBDes
Desa Kinali banyak melakukan pembelanjaan yang melebihi dari anggaran
am
ub
sehingga menjadi hutang desa kepada saksi KIEM SUSAN LAWENDATU;
23. Bahwa selain dari pinjaman tersebut, Hutang Desa Kinali pada tahun 2020
juga berasal dari pembelanjaan barang yang dilakukan Terdakwa kepada
ep
k
Rekanan sesuai dengan Nota Pembelian Barang dengan rincian sebagai

ah
berikut:
R
si
ne
ng

do
gu

In
A

Total Rp. 6.010.000,00
ah
lik
24. Bahwa terdapat kekurangan pembayaran untuk pembelanjaan pada

Kegiatan Pengulangan Penanggulangan Covid-19 sebesar Rp1.190.400,00
m
ub
(satu juta seratus sembilan puluh ribu empat ratus rupiah) dan kekurangan
pembayaran dari Desa Kinali pada Belanja Kegiatan Sep sebesar
ka
Rp1.710.000,00 (satu juta tujuh ratus sepuluh ribu rupiah);

ep
25. Bahwa berdasarkan rincian tersebut diatas jumlah uang yang diterima oleh
ah
Terdakwa dari saksi KIM SUSAN LAWENDATU disebabkan oleh ketidak

R
mampuan Terdakwa dalam mempertanggungjawabkan penggunaan

es
Danan Desa Kinali pada tahun 2020 yaitu sebesar Rp95.360.400,00

M
ng
(sembilan puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah)
on
dan juga disebabkan oleh kemudahan-kemudahan yang diberikan oleh

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
saksi KIM SUSAN LAWENDATU kepada Terdakwa untuk menggunakan
si
uang saksi KIM SUSAN LAWENDATU;
26. Bahwa jumlah keseluruhan uang saksi KIM SUSAN LAWENDATU yang
ne
ng
digunakan oleh Terdakwa sebesar Rp95.360.400,00 (sembilan puluh lima
juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah) dan jumlah dana yang
do
gudipakai untuk menutupi Hutang tersebut Tahun 2020 yang berasal dari
Belanja Material RTLH dan Belanja Upah Kerja Pembanguna Bak Air
Bersih yang jumlahnya sebesar Rp96.814.432,00 (sembilan puluh enam
In
A
juta delapan ratus empat belas ribu empat ratus tiga puluh dua rupiah).
Sehingga masi terdapat kelebihan Dana Desa Kinali sebesar
ah
lik
Rp1.454.032,00 (satu jtua empat ratus lima puluh empat juta tiga puluh dua
rupiah) yang dititipkan kepada kejaksaan;
am
ub
27. Bahwa pembayaran hutang-hutang Terdakwa yang bersumber dari dana
RTLH dan dana upah kerja pada pembangunan Bak Air bersih dilakukan
saksi KIEM SUSAN LAWENDATU atas kesepakatan anatara Terdakwa
ep
k
denagan saksi KIEM SUSAN LAWENDATU;

ah
28. Bahwa pelaksanaan Kegiatan Penanggulangan bencana berupa dana

R
si
Bantuan Langsung Tunai (BLT) kepada 38 (tiga puluh delapan) orang
Masyarakat Desa Kinali berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat
ne
ng
Utara Nomor : Nomor 12 Tahun 2020 dan Surat Keputusan Kepala Desa
Kinali Nomor: Tahun 2020 tentang Penetapan Penerima Bantuan Langsung
do
Tunai (BLT-Dana Desa Tahap II) periode bulan Juli s.d September 2020 dan
gu
pelaksanaan Kegiatan Penanggulangan bencana berupa dana Bantuan

Langsung Tunai (BLT) kepada 38 (tiga puluh delapan) orang Masyarakat
In
A
Desa Kinali berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor :
15 Tahun 2020 tentang pemberian Bantuan Langsung Tunai Tahap III
ah
lik
periode bulan Oktober s.d Desember 2020;

29. Bahwa terhadap dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) Tahap II dan Tahap
m
ub
empat ratus ribu rupiah) yang harus disalurkan kepada 38 (tiga puluh
ka
delapan) orang masyarakat Desa Kinali yang sudah direalisasikan dan

ep
ditransfer ke Rekening saksi Max Welkmas Kawowode yang kemudian

ah
diambil oleh terdakwa berdasarkan kwintansi tanda terima uang pada

R
tanggal 26 Nopember 2020 dan kwintansi tanda terima uang pada tanggal
es
05 Desember 2020 yang kemudian Dana Bantuan Langsung Tunai (BLT)

M
ng
tersebut hanya diberikan kepada 1 (satu) orang yaitu saksi Vandrilph

on
Tambelangi yang diterima oleh ibu saksi yang beranama saksi Dortji
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Balantesang dengan jumlah uang BLT yang diterima sebesar Rp.
si
1.200.000,00 (satu juta dua ratus ribu rupiah) dan terhadap 37 (tiga puluh
tujuh) orang lainnya dana Bantuan Langsung Tunai tersebut tidak
ne
ng
tersalurkan dengan jumlah sebesar Rp. 67.200.000,00 (enam puluh juta
dua ratus ribu rupiah) karena sudah dipergunakan oleh terdakwa untuk
do
gukepentingan pribadi yang tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;
30. Bahwa dalam penggunaan APBDes Dana Desa Kinali Tahun Anggaran
2020 Terdakwa dan saksi KIEM SUSAN LAWENDATU mengelola sendiri
In
A
APBDes Desa Kinalai tanpa melibatkan perangkat Desa Kinali yang telah
ditetapkan dalam peraturan Desa Kinali;
ah
lik
31. Bahwa sampai dengan Terdakwa diberhentikan dari jabatannya sebagai
Kepala Desa Kinali pada bulan Januari tahun 2021, Kegiatan
am
ub
Pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH), Pembangunan Bak Air
Bersih di Lindongan II dan Pemberian Bantuan Langsung Tunai (BLT)
Tahap II dan Tahap III yang anggarannya bersumber dari APBDes Desa
ep
k
Kinali Tahun Anggaran 2020 yang telah direalisasikan namun tidak

ah
terlaksana dan tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;

R
si
32. Bahwa sejak Terdakwa diberhentikan dari jabatannya pada bulan Januari
2021 sampai dengan terdakwa ditahan pada bulan Mei 2022 tidak ada niat
ne
ng
baik Terdakwa untuk menyelesaikan pembangunan RTLH dan Bak Air

Bersih yang menurut terdakwa dana pembangunan tersebut ada di pihak
do
Rekanan. Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tim audit Inspektorat
gu
Kabupaten Kepualauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 001/LHP-

PKKN/INSPEL/IV-2022 tanggal 09 April 2022 tentang Laporan Perhitungan
In
A
Kerugian Keuangan Negara atas dugaan Penyalahgunaan Dana Desa di

Kampung Kinali Tahun Anggaran 2020 untuk kegiatan:
ah
lik
1. Bantuan Langsung Tunai (BLT) sebesar Rp. 67.200.000,00.

2. Pembangunan 5 Unit Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebesar Rp.
m
ub
125.000.000,00.
3. Pembangunan Bak Penampungan Air Bersih sebesar Rp.
ka
44.161.250,00.
ep
 Sehingga total nilai Kerugian Keuangan Negara pada APBDes

ah
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp236.361.250,00 (dua

R
ratus tiga puluh enam juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus
es
lima puluh rupiah);

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
33. Bahwa perbuatan terdakwa secara melawan hukum bertentangan dengan
si
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa;
ne
ng
34. Bahwa perbuatan terdakwa dengan menunjuk langsung Rekanan Toko
Anugerah bertentangan denga Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan
do
guBarang/Jasa Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2019 tentang
Pedoman Penyusunan Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa Di Desa;
35. Bahwa perbuatan Terdakwa secara melawan hukum bertentangan dengan
In
A
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi Nomor 14 tahun 2020 tentang t Perubahan Atas Peraturan
ah
lik
Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor
11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020;
am
ub
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan
mempertimbangkan apakah berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut, Terdakwa
CHARLES STEPHENSON DAUHAN dapat dinyatakan telah melakukan tindak
ep
k
pidana yang didakwakan kepadanya ataukah tidak;

ah
Menimbang, bahwa Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN

R
si
telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan dakwaan yang berbentuk
ne
SUBSIDAIRITAS yakni Primair melanggar Pasal 2 ayat (1) Juncto Pasal 18
ng
Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah

dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas
do
gu
Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi, Subsidair melanggar Pasal 3 juncto Pasal 18 Undang-Undang
In
A
RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-

Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI
ah
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

lik
Menimbang Terdakwa didakwa oleh Penuntut Umum dengan dakwaan

m
ub
yang disusun secara SUBSIDAIRITAS, maka Majelis Hakim akan

mempertimbangkan dakwaan Primair terlebih dahulu, apabila dakwaan Primair
ka
terbukti, maka dakwaan Subsidair tidak perlu lagi dipertimbangkan, sebaliknya

ep
apabila dakwaan Primair tidak terbukti, maka Majelis Hakim akan

ah
mempertimbangkan dakwaan Subsidair ;

R
Menimbang, bahwa dalam dakwaan Primair Terdakwa didakwa

es
M
melanggar Pasal 2 ayat (1) juncto Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31

ng
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana

on
diubah dan ditambah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang
si
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, yang unsur-unsurnya adalah sebagai
berikut:
ne
ng
1. Setiap orang;
2. Secara melawan hukum;
do
3. Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
gu
suatu korporasi;
4. Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara;
In
A
Menimbang, bahwa terhadap unsur-unsur tersebut Majelis Hakim
mempertimbangkan sebagai berikut:
ah
lik
Ad. 1. Unsur Setiap Orang:
Menimbang bahwa berdasarkan ketentuan Undang-Undang RI No. 31
am
ub
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
diubah dan ditambah oleh UU RI No. 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas
Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi menyebutkan yang
ep
k
dimaksud dengan setiap orang adalah orang perseorangan atau korporasi;

ah
Menimbang, bahwa pengertian “setiap orang” adalah menunjuk pada

R
si
orang perseorangan atau korporasi sebagai subjek hukum pendukung hak dan
ne
kewajiban yang dapat diminta pertanggungjawaban dalam segala
ng
perbuatannya;
Menimbang, bahwa dari fakta persidangan Penuntut Umum telah
do
gu
menghadapkan Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN, Mantan Kapita

Laut Desa/Kampung Kinali dan berdasarkan pemeriksaan identitas Terdakwa
In
A
CHARLES STEPHENSON DAUHAN, di depan persidangan dan berdasarkan

keterangan saksi-saksi tidak ditemukan adanya salah mengajukan subjek
ah
lik
hukum sebagai Terdakwa atau error in persona, dan secara objektif Terdakwa
dalam kedudukannya sebagai manusia atau subjek hukum dalam keadaan
m
ub
sehat jasmani dan rohani, sewaktu pemeriksaan menunjukan kecakapan dan

kemampuannya terhadap hak dan kewajiban yang dimilikinya, oleh karenanya
ka
Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN, termasuk dalam ruang lingkup

ep
subjek sebagaimana dimaksud unsur ini, maka dengan demikian unsur “setiap
ah
orang” telah terpenuhi ;

R
Ad.2. Unsur Secara Melawan Hukum :

es
M
Menimbang, bahwa sebagaimana pendapat Jonkers, dalam perudang-

ng
undangan unsur melawan hukum disebut dengan bermacam-macam istilah,

on
biasanya disebut dengan perkataan “melawan hukum” (wedderrechtlijke) atau

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dengan tanpa hak, dengan tanpa izin, dengan melampaui kekuasaannya, tanpa
si
memperhatikan cara yang ditentukan dalam Undang-Undang;
Menimbang, bahwa di dalam Ilmu hukum dikenal dua macam sifat
ne
ng
melawan hukum, yaitu sifat melawan hukum materiel dan sifat melawan hukum
formil. Sifat melawan hukum materiel adalah merupakan sifat melawan hukum
do
gu
yang luas, artinya tidak hanya melawan hukum tertulis saja, tetapi juga hukum
yang tidak tertulis, sedangkan sifat melawan hukum formal adalah merupakan
unsur dari hukum positif yang tertulis saja, sehingga dengan tegas disebutkan
In
A
dalam rumusan tindak pidana;
ah
Menimbang bahwa sifat melawan hukum menurut penjelasan Pasal 2
lik
ayat (1) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas
am
ub
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi menyebutkan, bahwa yang dimaksud dengan “secara melawan hukum”
ep
dalam pasal ini mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti formil maupun
k
dalam arti materiil, yakni meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam
ah
peraturan perundang-undangan, namun apabila perbuatan tersebut dianggap

R
si
tercela karena tidak sesuai dengan rasa keadilan atau norma-norma kehidupan
ne
sosial dalam masyarakat, maka perbuatan tersebut dapat dipidana;
ng
Menimbang bahwa untuk menjelaskan perkara aquo kami berpedoman

kepada pengertian menurut Undang-Undang No 31 Tahun 1999, doktrin/ilmu
do
gu
hukum pidana dan yurisprudensi, sebagaimana berikut ini;

- Bahwa pengertian melawan hukum menurut pasal 2 ayat (1) Undang-
In
A
Undang 31 Tahun 1999, dalam penjelasan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang

Nomor 31 Tahun 1999: “yang dimaksud dengan secara melawan hukum
ah
lik
dalam pasal ini mencakup perbuatan dalam arti formil maupun materiil, yakni
meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam perundang-undangan,
m
ub
namun apabila perbuatan tersebut dianggap tercela karena tidak sesuai

dengan rasa keadilan atau norma-norma kehidupan sosial masyarakat, maka
ka
perbuatan tersebut dapat dipidana. dalam ketentuan ini, kata “dapat”

ep
sebelum frasa “merugikan keuangan atau perekonomian negara”

ah
menunjukan bahwa tindak pidana korupsi merupakan delik formil, yaitu ada
R
tindak pidana korupsi cukup dengan perbuatan yang sudah dirumuskan,

es
bukan dengan timbulnya akibat.

M
ng
- Bahwa dalam penjelasan umum Undang-Undang 31 Tahun 1999,

on
dinyatakan: “agar dapat menjangkau berbagai modus operandi

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
penyimpangan keuangan negara atau perekonomian negara yang semakin
si
canggih dan rumit, maka tindak pidana yang diatur dalam Undang-Undang
ini dirumuskan sedemikian rupa, sehingga meliputi perbuatan-perbuatan
ne
ng
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi secara
“melawan hukum” dalam pengertian formil dan materiil”;
do
- Bahwa dengan perumusan tersebut pengertian melawan hukum dalam
gu
tindak pidana korupsi dapat pula mencakup perbuatan-perbuatan tercela
yang menurut perasaan keadilan masyarakat harus dituntut dan dipidana;
In
A
Menimbang, bahwa fakta-fakta hukum yang terungkap dalam
persidangan, apakah telah terbukti benar bahwa seluruh rangkaian perbuatan
ah
lik
Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN dalam perkara ini adalah
berkaitan dengan Penyimpangan Dana Desa tahun 2020 Desa Kinali,
am
ub
Kecamatan Siau Barat Utara, Kabupaten Siau Tagulandang Biaro;
Menimbang, bahwa benar Terdakwa CHARLES STEPHENSON

ep
DAUHAN diangkat sebagai Kepala Desa Kinali berdasarkan Surat Keputusan
k
Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, No 223 tahun 2015 tanggal 06

ah
November 2015 tentang Pengesahan Pemberhentian Pejabat Kapitalau Kinali

R
si
dan Pengesahan Pengangkatan Kapitalau Kinali kecamatan Siau Barat Utara;
ne
ng
Menimbang, bahwa benar pada tahun 2020 Desa Kinali memiliki

Pendapatan berdasarkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa sebesar
do
Rp1.125.798.900,00 (satu milyar seratus dua puluh lima juta tujuh ratus
gu
sembilan puluh delapan ribu sembilan ratus rupiah) dengan perincian sebagai
berikut:
In
A
ah
lik
m
ub

ka
o
ep
1. Dana Desa Rp. 731.261.000,00 APBN

ah
Retribusi
R

es
Total Rp. 1.125.798.900,00

M
Menimbang, bahwa yang menjadi dasar dalam penggunaan Anggaran

ng
Desa Kinali pada Tahun Anggaran 2020, yaitu berdasarkan Peraturan Desa
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tanggal 23 April 2020 tentang Perubahan ABPDes
si
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020;
Menimbang, bahwa sejak tahun 2019 sampai dengan tahun 2020
ne
ng
masyarakat Desa Kinali dan Terdakwa telah menyetujui Toko Anugerah yang
beralamat di Desa Kinali milik sdr. Stence Pangimaneng yang dijalankan oleh
do
gu
anaknya yaitu saksi KIEM SUSAN LAWENDATU yang menjadi penyedia
bahan/rekanan seluruh kegiatan yang diselenggarakan oleh APBDes Desa Kinli
tahun 2019 sampai dengan 2020;
In
A
Menimbang, bahwa pada tahun 2020 Terdakwa membuat kesepakatan
ah
lisan dengan saksi KIM SUSAN LAWENDATU yang mana isi dari kesepakatan
lik
tersebut adalah Terdakwa sebagai Kapila Laut dapat meminjam uang dari saksi
KIM SUSAN LAWENDATU untuk kepentingan Kampung/Desa Kinali yang
am
ub
mana APBDes 2020 sebagai jaminan atau pengembalian atas pinjaman
tersebut dilakukan dengan cara mencocoki realisasi anggaran Desa Kinali.
ep
Selanjutnya sebagai proses pengembalian uang yang digunakan Terdakwa
k
CHARLES STEPHENSON DAUHAN tersebut akan ditransfer oleh Terdakwa

ah
CHARLES STEPHENSON DAUHAN ke rekening Desa Kinali kemudian kepada

R
si
rekening milik saksi KIEM SUSAN LAWENDATU/Toko anugerah sebagai pihak
ne
rekanan Desa Kinali dengan alasan Belanja Barang pada pihak rekanan;
ng
Menimbang, bahwa sejak awal tahun 2020 Terdakwa telah

menggunakan jasa pinjaman uang dari saksi KIEM SUSAN LAWENDATU untuk
do
gu
menyelenggarakan aktifitas di Desa Kinali yang kesemuanya dilakukan untuk

kepentingan belanja Kampung/Desa Kinali sesuai dengan APBDES 2020 serta
In
A
kegiatan-kegiatan yang Terdakwa yang tidak tertata di dalam APBDes 2020;
Menimbang, bahwa Anggaran kegiatan Pembangunan Rumah Tinggal

ah
lik
Layak Huni (RTLH) sebanyak 5 (lima) unit sebesar Rp.125.000.000,00 (seratus

dua puluh lima juta rupiah) yang terdiri atas :
m
ub
1. Belanja Bahan Material sebesar Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah);

2. Belanja Upah Kerja sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah);
ka
dan terhadap dana pada kegiatan pembangunan Rumah Tinggal Layak Huni
ep
(RTLH) dilakukan pencairan dana sebanyak 2 tahap berdasarkan Surat

ah
Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 No.0077/SPP/08.2001/

R
200 tanggal 18 Desember 2020 dengan jumlah Rp.115.000.000,00 (seratus

es
M
lima belas juta rupiah) dan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun
ng
Anggaran 2020 No.0091/SPP/08.2001/200 tanggal 28 Desember 2020 dengan

on
jumlah Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Terdakwa menunjuk Toko Anugerah sebagai
si
penyedia barang/rekanan dalam belanja bahan material pembangunan RTLH
sebesar Rp.100.000.000,00 (seratus juta rupiah) yang sudah ditransfer dari
ne
ng
rekening Desa Kinali pada tanggal 23 Desember 2020 ke rekening saksi KIEM
SUSAN LAWENDATU selaku anak dari pemilik Toko Anugerah sebesar
do
Rp90.818.182.00 (Sembilan puluh juta delapan ratus delapan belas ribu seratus
gu
delapan puluh dua rupiah). Selanjutnya Terdakwa telah mentransfer uang dari
rekening Desa Kinali ke rekening saksi MAX WELMAKS KAWOWODE dengan
In
A
cara Terdakwa secara langsung mentransfer uang tersebut ke rekening saksi
MAX WELMAKS KAWOWODE sebagai upah kerja atas pembangunan 5 (lima)
ah
lik
unit RTLH 2020;
Menimbang, bahwa Terdakwa telah menggunakan ATM milik saksi

am
ub
MAX WELMAKS KAWOWODE (yang mana Terdakwa telah mengetahui PIN
ATM saksi tersebut karena Terdakwa yang membukakan rekening saksi pada
saat saksi mulai menjadi perangkat Desa Kinali) untuk menarik tunai uang
ep
k
sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) untuk kepentingan

ah
Terdakwa dan pada tanggal 23 Desember 2020 Terdakwa juga telah meminta
R
si
Kwitasi tanda teriama uang yang ditandatangani oleh MAX WELMAKS
KAWOWODE seolah-oleh Saksi MAX WELMAKS KAWOWODE mengerjakan
ne
ng
pekerjaan RTLH tersebut dan atas dana tersebut tidak dipergunakan untuk
pembayaran Upah Kerja serta tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;
do
gu
Menimbang, bahwa terhadap dana pada kegiatan pembangunan Bak Air

Bersih di Lindongan II dengan anggaran sebesar Rp.44.161.250,00 (empat
In
A
puluh empat juta seratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah)
yang dilakukan pencairan dana sebanyak 2 tahap, yaitu:
ah
1. Berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020

lik
Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020 dengan jumlah

Rp.38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta seratus sembilan puluh lima ribu
m
ub
rupiah)Untuk belanja material;

2. Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun Anggaran 2020 Nomor:
ka
ep
0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020 dengan jumlah

Rp.5.966.250,00 (lima juta sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus
ah
lima puluh rupiah) untuk belanja upah kerja;

R
es
Menimbang, bahwa terhadap dana untuk kegiatan pembangunan Bak

M
Air Bersih di Lindongan II sebesar Rp38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta

ng
seratus sembilan puluh lima ribu rupiah) yang sudah direalisasikan berdasarkan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran 2020 Nomor
si
ne
ng
 Toko Anugerah yang dikirim ke rekening saksi KIEM SUSAN LAWENDATU
sebesar Rp17.295.000,00 (tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh lima
do
juta rupiah), terhadap dana ini tidak dibelanjakan untuk Pembelian Bahan
gu
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II karena telah diambil oleh
Terdakwa dari saksi KIEM SUSAN LAWENDATU pada tanggal 06 Mei 2020
In
A
berdasarkan Kwitansi tanda terima uang yang ditandatangani oleh Terdakwa
yang penggunaan dana tersebut tidak digunakan sesuai dengan
ah
lik
 Saksi HERLIN ADILANG sebesar Rp14.900.000,00 (empat belas juta
am
ub
sembilan ratus ribu rupiah), terhadap dana tersebut berdasarkan Print Out
Rekening Koran Bank SulutGo dengan Nomor Rekening : 01302110045073
milik saksi HERLIN ADILANG Uang tersebut masuk tanggal 01 Mei 2020
ep
k
kemudian tidak dibelanjakan untuk Pembangunan Bak Air bersih, karena

ah
Terdakwa mengambil seluruhnya uang Kegiatan pembangunan Bak Air

R
si
Bersih tersebut dengan jumlah Rp14.900.000,00 dengan menggunakan ATM
milik saksi yang mana tidak dipergunakan sesuai dengan peruntukannya dan
ne
ng
tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;

 Saksi LUSYE DARUNGO sebesar Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah),
do
terhadap dana tersebut masuk kerekening saksi tanggal 01 Mei 2020
gu
dengan jumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print Out

Rekening Koran Bank SulutGo Nomor: 01302092926331. Namun uang
In
A
tersebut tidak dipakai untuk belanja bahan karena diambil oleh terdakwa
berdasarkan Kwitansi tanda terima uang sebesar R.p6.000.000,00 (enam
ah
lik
juta rupiah) pada tanggal 06 Mei 2020 yang penggunaan dana tersebut tidak
digunakan sesuai dengan peruntukannya dan tidak dapat
m
ub
dipertanggungjawabkan Terdakwa;
Menimbang, bahwa terhadap dana upah kerja pada kegiatan

ka
ep
pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II sebesar Rp5.966.250,00 (lima juta

sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah) yang sudah
ah
direalisasikan berdasarkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Tahun

R
Anggaran 2020 Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020

es
M
dari Rekening Desa Kinali kepada saksi CHRISTOPH NISWANTO

ng
LAWENDATU yang dikirim ke Rekening saksi KIEM SUSAN LAWENDATU;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Terdakwa telah banyak meminjam uang kepada
si
orang lain yang tujuannya tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa
dengan rincian sebagai berikut:
ne
ng
 sdr. Sosana Sondole yang menyatakan pada tanggal 15 Januari 2020 sdr.
Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar
do
Rp 2.000.000,00 (dua juta rupiah).
gu
 sdr. Haam Bungkaes yang menyatakan pada tanggal 10 Februari 2020 sdr.
Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah membeli barang bahan
In
A
bangunan yang jumlah nya sebesar Rp. 2.550.000,00 (dua juta lima ratus
lima puluh ribu rupiah).
ah
lik
am
ub
sebesar Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah).
 sdr. Tilda Tahulending yang menyatakan pada tanggal 20 Maret 2020 sdr.
Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar
ep
k
Rp. 11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah).

ah
 sdr. Oll Misye Pangumpia yang menyatakan pada tanggal 03 April 2020 sdr.
R
si
Rp. 3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah).
ne
ng
 sdri. Kim Susan Lawendatu (saya sendiri) yang menyatakan pada tanggal 05
September 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah
do
meminjam uang sebesar Rp. 6.500.000,00 (enam juta lima ratus ribu rupiah).
gu

tanggal 16 November 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
In
A
telah meminjam uang sebesar Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah).
ah
lik
Lawendatu) yang menyatakan pada tanggal 24 November 2020 sdr. Charles

S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar Rp.
m
ub
30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah);

 Sehingga jumlah hutang Terdakwa sebesar Rp.86.450.000,00 (delapan
ka
puluh enam juta empat ratus lima puluh ribu rupiah) yang mana pihak-
ep
pihak tersebut yang memberikan pinjaman atas kesepakatan Terdakwa

ah
dengan saksi KIM SUSAN LAWENDATU ditagihkan kepada saksi KIM

R
SUSAN berdasarkan Surat Pernyataan yang diketahui dan ditandatangani

es
oleh Terdakwa;
M
ng
Menimbang, bahwa selain dari pinjaman tersebut diatas, Terdakwa

on
pada tahun 2020 juga menggunakan uang saksi KIM SUSAN LAWENDATU
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang dibuat seolah-olah berasal dari pembelanjaan barang yang dilakukan
si
Terdakwa kepada Rekanan sesuai dengan Nota Pembelian Barang dengan
rincian sebagai berikut:
ne
ng
do
gu  Tanggal 18 Maret 2020 sebesar Rp. 2.460.000,00
In
A
ah
lik
Total Rp. 6.010.000,00
am
ub
Menimbang, bahwa terdapat kekurangan pembayaran untuk
pembelanjaan pada Kegiatan Pengulangan Penanggulangan Covid -19 sebesar
Rp1.190.400,00 (satu juta seratus sembilan puluh ribu empat ratus rupiah) dan
ep
k
kekurangan pembayaran dari Desa Kinali pada Belanja Kegiatan Sep sebesar
ah
Rp1.710.000,00 (satu juta tujuh ratus sepuluh ribu rupiah);

R
si
Menimbang bahwa berdasarkan rincian tersebut diatas jumlah
pembiayaan yang diberikan oleh saksi KIM SUSAN kepada Terdakwa pada
ne
ng
tahun 2020 yaitu sebesar Rp95.360.400,00 (sembilan puluh lima juta tiga ratus
enam puluh ribu empat ratus rupiah) sebagai belanja fiktif telah menyebabkan
do
gu
kerugian keuangan Desa Kinali;
Menimbang, bahwa pelaksanaan Kegiatan Penanggulangan bencana

In
A
berupa dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) kepada 38 (tiga puluh delapan)
orang Masyarakat Desa Kinali berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat
ah
Utara Nomor : Nomor 12 Tahun 2020 dan Surat Keputusan Kepala Desa Kinali
lik
Nomor : Tahun 2020 tentang Penetapan Penerima Bantuan Langsung Tunai

(BLT-Dana Desa Tahap II) periode bulan Juli s.d September 2020 dan
m
ub
pelaksanaan Kegiatan Penanggulangan bencana berupa dana Bantuan

ka
Langsung Tunai (BLT) kepada 38 (tiga puluh delapan) orang Masyarakat Desa
ep
Kinali berdasarkan Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara Nomor : 15 Tahun
2020 tentang pemberian Bantuan Langsung Tunai Tahap III periode bulan
ah
Oktober s.d Desember 2020;

R
es
Menimbang, bahwa terhadap dana Bantuan Langsung Tunai (BLT)

M
ng
Tahap II dan Tahap III dengan jumlah sebesar Rp68.400.000,00 (enam puluh
on
delapan juta empat ratus ribu rupiah) yang harus disalurkan kepada 38 (tiga
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
puluh delapan) orang masyarakat Desa Kinali yang sudah direalisasikan dan
si
ditransfer ke Rekening saksi Max Welkmas Kawowode yang kemudian diambil
oleh Terdakwa berdasarkan kwintansi tanda terima uang pada tanggal 26
ne
ng
Nopember 2020 dan kwintansi tanda terima uang pada tanggal 05 Desember
2020 yang kemudian Dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) tersebut hanya
do
diberikan kepada 1 (satu) orang yaitu saksi Vandrilph Tambelangi yang diterima
gu
oleh ibu saksi yang beranama saksi Dortji Balantesang dengan jumlah uang
BLT yang diterima sebesar Rp1.200.000,00 (satu juta dua ratus ribu rupiah) dan
In
A
terhadap 37 (tiga puluh tujuh) orang lainnya dana Bantuan Langsung Tunai
tersebut tidak tersalurkan dengan jumlah sebesar Rp67.200.000,00 (enam
ah
lik
puluh juta dua ratus ribu rupiah) karena sudah dipergunakan oleh terdakwa
untuk kepentingan pribadi yang tidak dapat dipertanggungjawabkan terdakwa;
am
ub
Menimbang, bahwa dalam penggunaan APBDes Dana Desa Kinali
Tahun Anggaran 2020 Terdakwa dalam mengelola APBDes 2020 tanpa
melibatkan perangkat Desa lainnya akan tetapi telah menunjuk dan
ep
k
bekerjasama tanpa dasar hukum yang jelas saksi KIEM SUSAN, yang
ah
berfungsi sebagai mitra/rekanan Terdakwa dalam hal pengelolaan Dana Desa

R
si
Kinali tahun 2020 yang telah menggunakan data fiktif atas belanja barang
RTLH dan Belanja Materil Pembangunan Bak Air.
ne
ng
Menimbang, bahwa atas perbuatan Terdakwa CHARLES

STEPHENSON DAUHAN dalam hal penyimpangan Dana Desa, Desa Kinali
do
gu
2020 yang tidak lepas dari peranan saksi KIEM SUSAN LAWENDATU, oleh
karenanya Majelis Hakim berpendapat atas peran saksi KIEM SUSAN
LAWENDATU tersebut dapat dimintakan pertanggungjawaban hukum;
In
A
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa bertentangan dengan:

ah
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan

lik
Keuangan Desa;
m
ub

Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa Di Desa;
ka
ep
3. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi

Nomor 14 tahun 2020 tentang tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri
ah
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor 11 Tahun

R
es
2019 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020;

M
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, maka menurut

on
Majelis Hakim unsur kedua “secara melawan hukum” telah terpenuhi;

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Ad. 3. Unsur melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang
si
lain atau suatu korporasi:
Menimbang bahwa menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia
ne
ng
Memperkaya diartikan perbuatan menambah kekayaan, “memperkaya” dapat
diartikan sebagai setiap perbuatan/tindakan yang mengakibatkan
do
bertambahnya asset dan harta kekayaan yang mana diukur dari penghasilan
gu
yang diperolehnya;
Menimbang bahwa dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 yang
In
A
telah dirubah dan ditambah dengan Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2001
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, tidak memberikan yang jelas
ah
lik
tentang arti “memperkaya” diri atau orang lain atau suatu korporasi;
Menimbang bahwa “memperkaya diri sendiri” artinya si pembuat

am
ub
sendirilah yang memperoleh atau bertambah kekayaannya secara tidak sah,
sedangkan “memperkaya orang lain” adalah bahwa orang yang bertambah
ep
kekayaannya atau bertambah atau memperoleh kekayaan adalah orang lain
k
selain si pembuat. Demikian juga halnya dengan “memperkaya korporasi”

ah
bukan oleh pembuatnya tetapi oleh korporasi. Walaupun si pembuat tidak

R
si
memperoleh atau bertambah kekayaannya, tetapi beban tanggungjawab pidana
ne
disamakan dengan dirinya yang mendapat kekayaan tersebut secara pribadi;
ng
Menimbang bahwa unsur ke tiga “memperkaya diri sendiri atau orang

lain atau sebuah korporasi” bersifat alternatif sehingga di dalam pembuktian
do
gu
unsur tersebut cukup apabila salah satu unsur telah terbukti maka unsur yang
lain tidak perlu dibuktikan lagi atau bisa pula secara kumulatif beberapa unsur
In
A
tersebut terbukti. Bahwa sebelum Majelis Hakim membuktikan unsur

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau korporasi,
ah
lik
terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan memperkaya diri

sendiri atau orang lain;
m
ub
Menimbang bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap di

persidangan, khususnya atas Dana Desa Kinali tahun 2020, baik kepada diri
ka
Terdakwa sendiri maupun orang lain;

ep

ah
telah berkali-kali meminjam uang kepada orang lain yang tujuannya tidak dapat
R
es
dipertanggungjawabkanTerdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN dengan

M
rincian sebagai berikut:

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 sdr. Sosana Sondole yang menyatakan pada tanggal 15 Januari 2020 sdr.
si
Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar
Rp2.000.000,00 (dua juta rupiah).
ne
ng
 sdr. Haam Bungkaes yang menyatakan pada tanggal 10 Februari 2020 sdr.
Charles S. Dauhan selaku Kepala Desa Kinali telah membeli barang bahan
do
bangunan yang jumlah nya sebesar Rp2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima
gu
puluh ribu rupiah).
In
A
sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah).
ah
lik
 sdr. Tilda Tahulending yang menyatakan pada tanggal 20 Maret 2020 sdr.
am
ub
Rp11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah).
 sdr. Oll Misye Pangumpia yang menyatakan pada tanggal 03 April 2020 sdr.
ep
k
Rp3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah).

ah
 sdri. Kim Susan Lawendatu (saya sendiri) yang menyatakan pada tanggal 05
R
si
September 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah
meminjam uang sebesar Rp. 6.500.000,00 (enam juta lima ratus ribu rupiah).
ne
ng

tanggal 16 November 2020 sdr. Charles S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali
do
telah meminjam uang sebesar Rp20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah).
gu
Lawendatu) yang menyatakan pada tanggal 24 November 2020 sdr. Charles
In
A
S. Duhan selaku Kepala Desa Kinali telah meminjam uang sebesar

Rp30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah).
ah
lik
 Sehingga jumlah hutang Terdakwa sebesar Rp86.450.000,00 (delapan

puluh enam juta empat ratus lima puluh ribu rupiah) yang mana pihak-
m
ub
pihak tersebut yang memberikan pinjaman atas kesepakatan antara

Terdakwa dan saksi KIM SUSAN LAWENDATU untuk menagih pinjaman
ka
tersebut kepada Penyedia Barang / Rekanan yaitu Toko Anugerah dalam

ep
hal ini saksi KIM SUSAN LAWENDATU, berdasarkan Surat Pernyataan

ah
yang diketahui dan ditandatangani oleh Terdakwa;

R
Menimbang, bahwa selain dari pembiayaan oleh saksi KIEM SUSAN

es
M
tersebut, dan hutang Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN pada

ng
tahun 2020 juga berasal dari pembelanjaan barang yang dilakukan Terdakwa
on
kepada Rekanan sesuai dengan Nota Pembelian Barang dengan jumlah

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sebesar Rp6.010.000,00 dan kekurangan pembayaran untuk pembelanjaan
si
pada Kegiatan Pengulangan Penanggulangan Covid-19 sebesar
Rp1.190.400,00 (satu juta seratus sembilan puluh ribu empat ratus rupiah) dan
ne
ng
kekurangan pembayaran dari Desa Kinali pada Belanja Kegiatan Sep sebesar
Rp. 1.710.000,00 (satu juta tujuh ratus sepuluh ribu rupiah);
do
gu Menimbang, bahwa jumlah keseluruhan pengunanan uang oleh
Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN dari saksi KIEM SUSAN yang
kemudian setelah timbul permasalahan atas Dana Desa tahun 2020 Desa
In
A
Kinali telah disepakati oleh Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN
dengan saksi KIEM SUSAN LAWENDATU yaitu sebesar Rp95.360.400,00
ah
lik
(sembilan puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah) berasal
dari Belanja Material RTLH sebesar Rp90.818.182,00 dan Belanja Upah Kerja
am
ub
Pembanguna Bak Air Bersih sebesar Rp5.966.250,00 yang jumlahnya sebesar
Rp96.814.432,00 (sembilan puluh enam juta delapan ratus empat belas ribu
empat ratus tiga puluh dua rupiah) ;
ep
k

ah
telah menggunakan ATM milik saksi MAX WELMAKS KAWOWODE (yang

R
si
mana Terdakwa telah mengetahui PIN ATM saksi tersebut karena Terdakwa
ne
yang membukakan rekening saksi pada saat saksi mulai menjadi perangkat
ng
Desa Kinali untuk) untuk menarik tunai uang sebesar Rp25.000.000,00 (dua
puluh lima juta rupiah) untuk kepentingan Terdakwa dan atas dana tersebut
do
gu
tidak dipergunakan untuk pembayaran Upah Kerja serta tidak dapat

dipertanggungjawabkan terdakwa;
In
A
Menimang, bahwa terhadap dana untuk kegiatan pembangunan Bak Air

Bersih di Lindongan II sebesar Rp38.195.000,00 (tiga puluh delapan juta
ah
lik
seratus sembilan puluh lima ribu rupiah) yang sudah direalisasikan berdasarkan
Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran 2020 Nomor :
m
ub

ka
 Toko Anugerah yang dikirim ke rekening KIEM SUSAN LAWENDATU

ep
sebesar Rp. 17.295.000,00 (tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh lima
ah
juta rupiah), terhadap dana tidak dibelanjakan untuk Pembelian Bahan

R
Pembangunan Bak Air Bersih di Lindongan II karena telah diambil oleh

es
terdakwa kepada saksi KIEM SUSAN LAWENDATU pada tanggal 06 Mei

M
ng
2020 berdasarkan Kwitansi tanda terima uang yang ditandatangani oleh

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Terdakwa yang penggunaan dana tersebut tidak digunakan sesuai dengan
si
 Saksi Herlin Adilang sebesar Rp. 14.900.000,00 (empat belas juta sembilan
ne
ng
ratus ribu rupiah), terhadap dana tersebut berdasarkan Print Out Rekening
Koran Bank SulutGo dengan Nomor Rekening: 01302110045073 milik saksi
do
Herlin Adilang Uang tersebut masuk tanggal 01 Mei 2020 kemudian tidak
gu
dibelanjakan untuk Pembangunan Bak Air bersih, karena Terdakwa
mengambil seluruhnya uang Kegiatan pembangunan Bak Air Bersih tersebut
In
A
dengan jumlah Rp. 14.900.000,00 dengan menggunakan ATM milik saksi
yang mana tidak dipergunakan sesuai dengan peruntukannya dan tidak
ah
lik
dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;
 Saksi Lusye Darungo sebesar Rp. 6.000.000,00 (enam juta rupiah), terhadap
am
ub
dana tersebut masuk kerekening saksi tanggal 01 Mei 2020 dengan jumlah
Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) berdasarkan Print Out Rekening Koran
Bank SulutGo Nomor: 01302092926331. Namun uang tersebut tidak dipakai
ep
k
untuk belanja bahan karena diambil oleh Terdakwa berdasarkan Kwitansi

ah
tanda terima uang sebesar Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah) pada tanggal
R
si
06 Mei 2020 yang penggunaan dana tersebut tidak digunakan sesuai
dengan peruntukannya dan tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;
ne
ng
Menimbang, bahwa terhadap dana Bantuan Langsung Tunai (BLT)

Tahap II dan Tahap III dengan jumlah sebesar Rp68.400.000,00 (enam puluh
do
gu
delapan juta empat ratus ribu rupiah) yang harus disalurkan kepada 38 (tiga
puluh delapan) orang masyarakat Desa Kinali yang sudah direalisasikan dan
ditransfer ke Rekening saksi MAX WELKMAS KAWOWODE yang kemudian
In
A
diambil oleh Terdakwa berdasarkan kwintansi tanda terima uang pada tanggal
26 Nopember 2020 dan kwintansi tanda terima uang pada tanggal 05
ah
lik
Desember 2020 yang kemudian Dana Bantuan Langsung Tunai (BLT) tersebut
hanya diberikan kepada 1 (satu) orang yaitu saksi VANDRIL TAMBELANGI
m
ub
yang diterima oleh ibu saksi yang beranama saksi Dortji Balantesang dengan
jumlah uang BLT yang diterima sebesar Rp1.200.000,00 (satu juta dua ratus
ka
ribu rupiah) dan terhadap 37 (tiga puluh tujuh) orang lainnya dana Bantuan
ep
Langsung Tunai tersebut tidak tersalurkan dengan jumlah sebesar

ah
Rp67.200.000,00 (enam puluh juta dua ratus ribu rupiah) yang berada pada
R
Terdakwa karena sudah dipergunakan oleh Terdakwa untuk kepentingan pribadi

es
M
yang tidak dapat dipertanggungjawabkan Terdakwa;

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa atas perbuatan Terdakwa CHARLES
si
STEPHENSON DAUHAN dalam hal penyimpangan Dana Desa, Desa Kinali
2020 dengan maksud untuk meperkaya diri Terdakwa sendiri, juga perbuatan
ne
ng
Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN telah memperkaya saksi KIEM
SUSAN LAWENDATU, dalam hal saksi KIEM SUSAN LAWENDATU telah
do
menerima uang sebesar Rp.95.360.400,00 (sembilan puluh lima juta tiga ratus
gu
enam puluh ribu empat ratus rupiah) berasal dari Belanja Material RTLH yang
mana atas Material RTLH tidak pernah diserahkan oleh saksi KIEM SUSAN
In
A
LAWENDATU pada Desa Kilani dengan dalil hutang-piutang. Oleh karenanya
Majelis Hakim berpendapat terkait Dana Desa sebesar Rp.95.360.400,00
ah
lik
(sembilan puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah) yang
berasal dari Belanja Material RTLH yang mana material untuk RTLH tersebut
am
ub
tidak dikirimkan oleh Toko Anugerah tersebut, oleh karenanya saksi KIEM
SUSAN LAWENDATU sebagai Pengelola Toko Anugerah dapat dimintakan
pertanggungjawaban hukum untuk perolehan atas keuangan negara yang telah
ep
k
diterima saksi KIEM SUSAN LAWENDATU;

ah
Menimbang, bahwa dari pertimbangan tersebut diatas, maka menurut

R
si
Majelis Hakim unsur ketiga “melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri,
orang lain dan korporasi” telah terpenuhi;
ne
ng
Ad.4. Unsur Yang Dapat Merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian

Negara :
do
gu
Menimbang bahwa dengan adanya frasa “dapat” oleh pembentuk

Undang-Undang diletakkan di depan kalimat “merugikan keuangan negara
In
A
atau perekonomian negara” menunjukan bahwa delik korupsi merupakan delik

formil yaitu adanya tindak pidana korupsi cukup dengan terpenuhinya unsur-
ah
unsur perbuatan yang sudah dirumuskan bukan dengan timbulnya akibat.

lik
Dengan demikian kata “dapat” dalam unsur ini memberikan pengertian pula
bahwa walaupun kerugian negara belum benar-benar terjadi akan tetapi apabila
m
ub
perbuatannya berpotensi untuk adanya kerugian negara, maka perbuatannya

masuk atau memenuhi unsur korupsi terdakwa sudah dapat dihukum;
ka
ep
Menimbang bahwa menurut penjelasan Umum Undang-Undang Nomor

ah
31 Tahun 1999 yang telah diubah dan ditambah dengan Undang- Undang
R
Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, yang

es
dimaksud dengan keuangan negara adalah seluruh kekayaan negara dalam

M
ng
bentuk apapun yang dipisahkan atau yang tidak dipisahkan termasuk di

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dalamnya segala bagian kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang
si
timbul karena:
1. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban pejabat
ne
ng
Negara baik ditingkat pusat maupun daerah;
2. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban Badan
do
Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah, Yayasan, Badan Hukum dan
gu
perusahaan yang menyertakan modal Negara atau perusahaan yang
menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan perjanjian dengan Negara;
In
A
Menimbang bahwa penjelasan tersebut sejalan dengan ketentuan
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Pasal 1
ah
lik
angka 1 memberikan pengertian bahwa yang dimaksud dengan Keuangan
Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan
am
ub
uang, dan segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat
dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban
tersebut. Selanjutnya pasal 1 angka 2 menegaskan bahwa keuangan negara
ep
k
meliputi kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh

ah
pihak lain berupa uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan
R
si
negara/perusahaan daerah;
ne
Menimbang bahwa yang dimaksud dengan perekonomian negara adalah
ng
kehidupan perekonomian yang disusun sebagai usaha bersama berdasarkan

asas kekeluargaan ataupun usaha masyarakat secara mandiri yang didasarkan
do
gu
pada kebijakan pemerintah, baik ditingkat pusat maupun di daerah sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku yang bertujuan
In
A
memberikan manfaat, kemakmuran dan kesejahteraan kepada seluruh

kehidupan masyarakat;
ah
lik
Menimbang bahwa yang dimaksud dengan merugikan keuangan

negara itu sendiri sama artinya dengan menjadi rugi atau menjadi berkurang,
m
ub
sehingga dengan demikian yang dimaksud dengan unsur merugikan keuangan

negara adalah sama artinya dengan menjadi ruginya keuangan negara atau
ka
berkurangnya keuangan negara (R Wiyono, Pembahasan Undang-undang

ep
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Sinar Grafika, 2009, hal. 41);

ah
Menimbang bahwa dari fakta-fakta hukum yang terungkap di

R
persidangan Majelis Hakim akan mempertimbangkan apakah perbuatan

es
M
Terdakwa terkait Penggunaan Dan Desa Tahun 2020 yang bersumber dari
ng
APBN telah memenuhi unsur dapat merugikan keuangan negara;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan Laporan Perhitungan Kerugian
si
Keuangan Negara dari Inspektorat Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang
Biaro tentang Dugaan Penyalahgunaan Dana Desa di Kampung Kinali Tahun
ne
ng
Anggaran 2020 Nomor : 001/LHP-PKKN/INSPEK/IV-2022 tanggal 09 April 2022
terdapat Kerugian Keuangan Negara yang telah termuat dalam Peraturan Desa
do
Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan
gu
Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 tersebut telah terserap 100% akan
tetapi dalam realisasi kegiatan APBDes 2020 Desa Kinali tersebut terdapat
In
A
Kerugian Keuangan Negara terhadap kegiatan-kegiatan tersebut, diantaranya:
1. Kegiatan Bantuan Langsung Tunai (BLT) sebesar Rp67.200.000,00, yang
ah
lik
tidak sampai kepada para penerima bantuan;
2. Kegiatan Pembangunan 5 Unit Rumah Tinggal Layak Huni (RTLH) sebesar
am
ub
Rp125.000.000,00. Yang mana uang sejumlah sebesar Rp95.360.400,00
(sembilan puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat ratus rupiah)
dikuasai tanpa hak oleh saksi KIEM SUSAN LAWENDATU;
ep
k
3. Kegiatan Pembangunan Bak Penampungan Air Bersih sebesar Rp.

ah
44.161.250,00. Yang tidak dibauat;

R
si
Sehingga total nilai Kerugian Keuangan Negara pada APBDes Desa Kinali
Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp236.361.250,00 (dua ratus tiga puluh enam
ne
ng
juta tiga ratus enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) atau setidak-
tidaknya sekitar jumlah tersebut yang diakibatkan dari perbuatan terdakwa
do
CHARLES STEPHENSON DAUHAN;
gu
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka

menurut Majelis Hakim unsur keempat “dapat merugikan keuangan negara
In
A
atau perekonomian negara telah terpenuhi;

ah
Pasal 18 ayat (1) huruf (b) Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 Tentang
lik
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

Menibang bahwa dalam dakwaan Primair ini juga di junctokan pasal 18
m
ub
ayat (1) huruf (b) Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 sebagaimana telah
diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang
ka
ep
pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang mengatur bahwa selain hukuman

pokok, maka Terdakwa juga harus dijatuhi hukuman tambahan berupa
ah
pembayaran uang pengganti sebanyak-banyaknya sama dengan harta benda

R
es
yang diperoleh Terdakwa dari tindak pidana korupsi;

M
ng
Menimbang bahwa dari fakta-fakta di persidangan benar Terdakwa

on
CHARLES STEPHENSON DAUHAN selaku Kepala Desa/Kapita Laut Desa

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kinali tahun 2020 dalam melaksanakan tugasnya tanpa hak telah merugikan
si
keuangan negara atau perekonomian negara sebesar yaitu sebesar
Rp.95.360.400,00 (sembilan puluh lima juta tiga ratus enam puluh ribu empat
ne
ng
ratus rupiah) atas uang ini masih dikuasai oleh saksi KIEM SUSAN (tidak
dituntut) dan Rp.141.000.850,00 (seratus empat puluh satu juta delapan ratus
do
lima puluh rupiah) telah dinikmati oleh Terdakwa, sehingga total keseluruhan
gu
uang yang dapat dimintakan pertanggungjawaban atas keruguan negara
adalah sejumlah Rp.236.361.250,00 (dua ratus tiga puluh enam juta tiga ratus
In
A
enam puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah);
Menimbang bahwa perbuatan-perbuatan tersebut di atas telah

ah
lik
menimbulkan akibat yang memenuhi rumusan delik pidana;
Menimbang bahwa berdasarkan uraian-uraian tersebut, maka menurut

am
ub
Majelis Hakim unsur “pengembalian kerugian negara” telah terpenuhi;
Menimbang bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut

ep
k
di atas perbuatan-perbuatan Terdakwa telah memenuhi unsur dari dakwaan

ah
Primair Penuntut Umum, karenanya terhadap Terdakwa harus dinyatakan

R
terbukti, karenanya terhadap Terdakwa harus dinyatakan terbukti secara sah
si
melakukan tindak pidana KORUPSI;
ne
ng
Menimbang bahwa karena dakwaan Primair telah terbukti maka

dakwaan Subsidair tidak perlu dipertimbangkan lagi;
do
gu
Menimbang bahwa atas segala permohonan yang disampaikan oleh

Terdakwa/Penasehat Hukumnya dalam pembelaannya; sebagai berikut;
In
1. Bahwa Terdakwa menyampaikan permohonan maaf kepada Tuhan YESUS,
A
kepada warga masyarakat Kampung Kinali, kepada Negara, kepada orang

tua saya, kepada Istri dan anak-anakku;
ah
lik
2. Bahwa kehidupan keluarga Terdakwa saat ini dibiayai oleh keluarga

Terdakwa;
m
ub
3. Bahwa anak-anak Terdakwa masih kecil dan ada yang harus dibiayai
pendidikannya;
ka
ep
4. Bahwa Terdakwa mengalami sakit lambung;
Menimbang bahwa atas permohonan yang disampaikan

ah
Terdakwa/Penasehat Hukumnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan

es
dalam putusan ini;

M
ng
Menimbang, bahwa dengan telah terbuktinya dakwaan Primair di atas

on
maka terhadap keberatan-keberatan yang disampaikan Terdakwa dan

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
penasehat Hukumnya Majelis Hakim berpendapat bahwa keberatan-keberatan
si
yang di luar dari dakwaan perkara a quo adalah keberatan-keberatan yang
tidak beralasan hukum dan keberatan yang tidak beralasan hukum haruslah
ne
ng
dinyatakan ditolak;
Menimbang bahwa dalam persidangan Majelis Hakim tidak
do
gu
menemukan hal-hal yang dapat menghapuskan pertanggungjawaban Pidana,
baik alasan pembenar maupun pemaaf, sehingga Terdakwa dapat dimintakan
pertanggungjawaban hukum;
In
A
ah
telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah maka terdakwa harus
lik
dijatuhi pidana;
am
Menimbang bahwa dalam perkara ini terhadap diri Terdakwa telah
ub
dikenakan penahanan yang sah maka masa penahanan yang telah dijalani oleh
Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan kepada
ep
k
Terdakwa;
ah
Menimbang bahwa Terdakwa masih menjalani penahanan maka

R
si
Majelis Hakim menetapkan agar Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
Menimbang bahwa mengenai uang pengganti, Majelis Hakim
ne
ng
mempertimbangkan sebagai berikut;

 Bahwa dengan terkait ketentuan Pasal 18 ayat (1) huruf (b) ayat (2) dan ayat
do
gu
(3) pengembalian uang negara, maka uang pengganti yang harus

dikembalikan/dibayarkan oleh Terdakwa kepada Negara sejumlah
In
Rp.236.361.250,00 (dua ratus tiga puluh enam juta tiga ratus tiga enam
A
puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah);

ah
lik
Menimbang bahwa terhadap barang bukti sebagaimana tersebut diatas

yang diajukan di persidangan oleh karena telah disita secara sah menurut
hukum, maka Majelis Hakim akan menentukan statusnya dalam amar putusan
m
ub
ini;
ka
Menimbang Pasal 222 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana

ep
bahwa karena Terdakwa dijatuhi Pidana maka Terdakwa dibebani untuk

membayar biaya perkara;
ah
Menimbang untuk menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa maka perlu

es
dipertimbangkan keadaan yang memberatkan dan yang meringankan;

M
ng
Keadaan yang memberatkan:

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1. Terdakwa tidak mendukung program pemerintah dalam hal pemberantasan
si
tindak pidana korupsi, kolusi dan nepotisme;
2. Terdakwa telah menggunakan hasil tindak pidana;
ne
ng
3. Terdakwa merupakan Kapita Laut (Kepala Desa) yang seharusnya
memberikan contoh dan teladan bagi Desa/Kampung Kinali khususnya;
do
Keadaan yang meringankan:
gu
1. Terdakwa belum pernah dipidana;
2. Terdakwa kooperatif dalam menjalani proses peradilan;
In
A
3. Terdakwa menyesali perbuatannya dan berjanji tidak mengulangi lagi
perbuatan pidana;
ah
lik
4. Terdakwa memberi keterangan secara berterus terang dalam persidangan;
Memperhatikan Pasal 2 ayat (1) juncto Pasal 18 Ayat (1), (2) dan (3)
am
ub
Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor
20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun
ep
k
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dan Undang-Undang No

ah
8 Tahun 1981 tentang Kitab Hukum Acara Pidana serta Peraturan Perundang-
R
si
undangan lain yang bersangkutan;
ne
ng
MENGADILI
1. Menyatakan Terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN, telah
do
gu
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana

“Korupsi“ ;
2. Menjatuhkan pidana penjara kepada Terdakwa CHARLES
In
A
STEPHENSON DAUHAN, oleh karena itu selama 4 (empat) tahun dan

denda sebesar Rp.200.000.000.00 (dua ratus juta rupiah) dengan
ah
lik
ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana

kurungan selama 2 (dua) bulan ;
m
ub
3. Menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah dijalani

oleh Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;
ka
4. Memerintahkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan;

ep
5. Menetapkan Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

ah
Rp.236.361.250.-(dua ratus tiga puluh enam juta tiga ratus tiga enam
R
puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah) dengan ketentuan apabila
es
M
jika terpidana tidak membayar uang pengganti sebagai mana yang

ng
dimaksud paling lama dalam waktu 1 (satu) bulan sesudah putusan

on
pengadilan yang berkekuatan hukum tetap, maka harta bendanya

gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti
si
tersebut dan apabila harta Terdakwa tidak mencukupi untuk membayar
uang pengganti, maka diganti dengan pidana penjara selama 1 (satu)
ne
ng
tahun ;
6. Menetapkan barang bukti berupa:
do
gu - 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 14 Maret 2020 dengan
jumlah Rp.550.000.000,00;
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 14 Maret 2020 dengan
In
A
jumlah Rp.4.710.000,00;
ah
lik
jumlah Rp.30.000,00;
am
ub
jumlah Rp.1.000.000,00;
jumlah Rp.2.460.000,00;
ep
k
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 05 Mei 2020 dengan

ah
jumlah Rp.9.500.000,00;
R
si
jumlah Rp.1.620.000,00;
ne
ng

jumlah Rp.889.000,00;
do
gu

jumlah Rp.244.000,00;
In
A
jumlah Rp.270.000,00;
ah
lik
jumlah Rp.455.000,00;
m
ub
jumlah Rp.465.000,00;
ka
ep
jumlah Rp.259.000,00;
ah
jumlah Rp.200.000,00;
R
es

M
ng
jumlah Rp.300.000,00;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
jumlah Rp.1.250.000,00
ne
ng
jumlah Rp.30.645.000,00
do
gu jumlah Rp.300.000,00
In
A
ah
lik
am
ub
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 29 Juni 2020 dengan
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 08 Juli 2020 dengan
ep
k
ah
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 28 September 2020

R
si
- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 Desembr 2020
ne
ng

- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 30 desember 2020
do
gu

- 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 31 Desember 2020
In
A
- 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 21 April 2020

ah

lik
- 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 06 mei 2020

m
ub
- 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 31 Agustus 2020

ka

ep
- 1(satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 30 Desember

2020 dengan jumlah Rp.89.950.000,00
ah
- 1(satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari

es

M
ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 04 Februari
ne
ng
2020
do
gu Charles Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah
Rp.2.550.000,00 (dua juta lima ratus lima puluh ribu rupiah) pada
tanggal 10 februari 2020
In
A
ah
lik
Rp.11.500.000,00 (sebelas juta lima ratus ribu rupiah) pada tanggal
20 Maret 2020
am
ub
Rp.3.900.000,00 (tiga juta sembilan ratus ribu rupiah) pada tanggal
ep
k
03 April 2020
ah

R
si
ne
ng
September 2020
do
gu

Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah) pada tanggal 16 November
2020
In
A

ah
lik
Rp.30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah) pada tanggal 24 November

2020
m
ub
- 1(satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kiem Susan
Lawendatu BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN
ka
ep
TARORONE Nomor Rekening: 01302030028972 periode 01/01/2020

s/d 31/12/2020
ah
- 1(satu) lembar foto copy Bukti Penerimaan

R
43. pajak Nomor:......./BP/BPKPD/............ dari Stintje

es
M
Pangemanen dengan jumlah Rp.162.313,00 pada tnaggal 07

ng
Desember 2020
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1(satu) lembar foo copy Bukti Penerimaan pajak
si
Nomor:......../BP/BPKPD/2020 dari Stintje Pangemanen dengan
jumlah Rp.129.688,00 pada tanggal 07 Desember 2020
ne
ng
- 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Lusye Darungo Bank
do
gu Rekening:01302092916331 Periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020
- 1 (satu) lembar Kwitansi pembayaran dari Lusye Darungo kepada
Charles S. Dauhan sejumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah)
In
A
hari Rabu tanggal 06 Mei 2020
- 1 (satu) rangkap Rekening Koran atas nama Herlin Adilang Bank
ah
lik
am
ub
- 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Kampung
Kinali BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN TARORANE
Nomor: 01302110020118 periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020
ep
k
- 1 (satu) rangkap Print Out Rekening Koran atas nama Max Welmas
ah
Kawowode BANK SULUTGO CABANG SIAU KELURAHAN

R
si
TARORANE Nomor: 01302110045050 periode 01/01/2020 s.d
31/12/2020
ne
ng
- 1 (satu) lembar kwitansi tanda terima uang sebesar Rp.

34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) tanggal
do
gu
dari saudara Max W. Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan

tanggal 26 Nopember 2020
In
A
34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah) dari
saudara Max W. Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan
ah
lik
tanggal 05 Desember 2020

m
ub
25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dari saudara Max W.

Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan tanggal 23
ka
ep
Desember 2020
- 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun
ah

R

es
M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun
si
ne
ng
do
gu - Surat Keputusan Kepala Desa Kinali Nomor Tahun 2020 tentang
Penetapan Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT-Dana Desa
Tahap II) tanggal 06 Juli 2020
In
A
- 1 (satu) rangkap fotocopy Laporan Realisasi APB Desa Pemerintah
Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Kabupaten Kepulauan Siau
ah
lik
- 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Camat Siau Barat Utara
am
ub
ep
k

ah
Lampiran tanggal Juni 2020

R
si
ne
ng

do
gu

Lampiran tanggal Oktober 2020
In
A
Nomor 09 Tahun 2020 tentang Data Penerima Bantuan Langsung

Tunai (BLT) Yang Bersumber Dari Dana Desa Tahun Anggaran 2020
ah
lik
Di Kecamatan Siau Barat Utara beserta Lampiran tanggal 17 Mei

2020
m
ub
- 1 (satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran Tahun Anggaran

2020 Nomor : 0025/SPP/08.2001/2020 tanggal 29 April 2020,
ka

ep
Milik Desa dengan jumlah diminta Rp.38.195.000,00 (tiga puluh

ah
delapan juta seratus sembilan puluh lima ribu rupiah);

R
- 1 (satu) lembar Tanda Bukti Pengeluaran Uang Nomor:

es
M

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu - 1
(satu) lembar Tanda Bukti Pengeluaran Uang Nomor:
In
A
2020 Nomor : 0086/SPP/08.2001/200 tanggal 23 Desember 2020,
ah
lik
Milik Desa dengan jumlah diminta Rp.5.966.250,00 (lima juta
am
ub
sembilan ratus enam puluh enam ribu dua ratus lima puluh rupiah);
ep
k

ah

R
si
2020 Nomor:0077/SPP/08.2001/200 tanggal 18 Desember 2020,
ne
ng

do
gu
Rp.115.000.000,00 (seratus lima belas juta rupiah);

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep

ah

R
es

M

ng

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
- 1 (satu) lembar Bukti Pencairan SPP Nomor Bukti
ne
ng
do
gu 2020 Nomor:0091/SPP/08.2001/200 tanggal 28 Desember 2020,
In
A
Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
ah
lik
am
ub
- 1 (satu) rangkap Peraturan Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali Tahun Anggaran
ep
k
2020 tanggal 19 Februari 2020;

ah
- 1 (satu) rangkap Peraturan Kepala Desa Kinali Nomor 1 Tahun 2020

R
si
tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Kinali
Tahun Anggaran 2019 tanggal 19 Februari 2020;
ne
ng
- 1 (satu) rangkap Peraturan Desa Kinali Nomor 2 Tahun 2020 tentang

do
gu

- 1 (satu) rangkap Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah Desa Kinali
In
Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020 Periode
A
01/01/2020 s.d 31/12/2020;

- 1 (satu) lembar Ringkasan Buku Kas Pembantu Pajak Pemerintah
ah
lik
Desa Kinali Tahun Anggaran 2020 periode 01/01/2020 s.d

31/12/2020;
m
ub
- 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau

ka
ep
Pemberhentian Penjabat Kapitalau Kinali dan Pengesahan

Pengangkatan Kapitalau Kinali Kecamatan Siau Barat Utara tanggal
ah
06 November 2015;
R
es
- 1 (satu) rangkap fotocopy Perubahan Rencana Anggaran Biaya

M
Pemerintah Desa Kinali Tahun Anggaran 2020

ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1 (satu) rangkap fotocopy Rencana Anggaran Biaya Pemerintah
si
Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020;
- 1 (satu) rangkap fotocopy Register Surat Permintaan Pembayaran
ne
ng
Pemerintah Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun
Anggaran 2020
do
gu - 1 (satu) rangkap fotocopy Buku Pembantu Kas Tunai Pemerintah
Desa Kinali Kecamatan Siau Barat Utara Tahun Anggaran 2020.
- Penyitaan atas uang titipan Uang Senilai Rp.1.454.032,- (Satu Juta
In
A
Empat Ratus Lima Puluh Empat Ribu Tiga Puluh Dua Rupiah) a.n
Kiem Susan Lawendatu.
ah
lik
Dirampas untuk negara ;
7. Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara sejumlah
am
ub
Rp.10.000,00 (sepuluh ribu rupiah);
Demikianlah diputuskan dalam Sidang Permusyawaratan Majelis Hakim

ep
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Manado, pada hari
k
Jumat tanggal 21 Oktober 2022 , oleh kami RELLY D. BEHUKU, SH, MH,
ah
sebagai Hakim Ketua Majelis, ERNI LILY GUMOLILI, SH, MH dan MUNSEN B.
R
si
PAKPAHAN, SH, Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Manado, dan masing-masing sebagai Hakim
ne
ng
Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum
pada hari dan tanggal itu juga oleh Majelis Hakim tersebut, dengan dibantu NI
do
gu
KETUT SUSAN, SH, sebagai Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Manado

dengan dihadiri oleh MARWANSYAH LAIA, SH, Jaksa Penuntut Umum pada
In
Kejaksaan Negeri Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dan dihadiri oleh
A
Terdakwa didampingi Penasehat Hukumnya;

ah
lik
Hakim-Hakim Anggota Hakim Ketua Majelis,

m
ub
ka
ep
ERNI LILY GUMOLILI, SH, MH RELLY D. BEHUKU, SH, MH

ah
es
MUNSEN B. PAKPAHAN, SH,

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Panitera Pengganti,
ne
ng
do
gu NI KETUT SUSAN, SH,
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 24 Pid - Sus-Tpk 2022 PN MND 20230306185403

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 24 Pid - Sus-Tpk 2022 PN MND 20230306185403

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

4. Jenis Kelamin : Laki-Laki;

1. Penyidik sejak tanggal 19 Mei 2022 sampai dengan 07 Juni 2022;

2. Penuntut Umum Perpanjangan sejak tanggal 08 Juni 2022 sampai dengan

Juli 2022 sampai dengan 16 Agustus 2022;

5. Hakim Pengadilan Negeri Manado sejak 29 Juli 2022 sampai dengan 27

6. Ketua Pengadilan Negeri Manado sejak tanggal 26 Agustus 2022 sampai

Terdakwa di persidangan didampingi oleh Penasihat Hukum yaitu DETY

Hukum yang beralamat di Jaga V, Desa Lambean, Kecamatan Kauditan, Kabupaten

yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Manado tanggal 5 Agustus

2022 No.Reg: 1058/SK/PN.Mnd ;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;

Halaman 1 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

Setelah mendengar pembacaan surat dakwaan Penuntut Umum;

Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh

1. Menyatakan terdakwa CHARLES STEPHENSON DAUHAN terbukti

bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dirumuskan dalam

Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa CHARLES STEPHENSON

terdakwa berada dalam tahanan dengan perintah agar terdakwa tetap

subsider 3 (tiga) bulan kurungan;

pengganti tersebut maka diganti dengan pidana penjara selama 2 (dua)

tahun dan 6 (enam) bulan;

4. Menetapkan agar barang bukti berupa:

Halaman 2 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

8. 1(satu) lembar nota pembelian pada tanggal 06 Mei 2020 dengan

Halaman 3 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

dengan jumlah Rp.5.000.000,00

27. 1 (satu) lembar nota pembelian pada tanggal 31 Desember 2020

dengan jumlah Rp.31.340.909,00

30. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 31 Agustus 2020

31. 1 (satu) lembar kwitansi pembayaran pada tanggal 30 Desember

32. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari

Rp.2.000.000,00 (dua juta rupiah) pada tanggal 15 Januari 2020

Charles Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah

Rp.10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) pada tanggal 04 Februari

34. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari

Charles Stephenson Douhan kepada Stintje Pangemanen sejumlah

tanggal 10 februari 2020

Halaman 4 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

39. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan tentang peminjaman uang dari

TARORONE Nomor Rekening 01302030028972 periode 01/01/2020

41. 1 (satu) lembar foto copy Bukti Penerimaan

dengan jumlah Rp.162.313,00 pada tnaggal 07 Desember 2020

Nomor:......../BP/BPKPD/2020 dari Stintje Pangemanen dengan

SulutGo Cabang Siau Kelurahan Tarorane Nomor

Rekening:01302092916331 Periode 01/01/2020 s.d 31/12/2020

44. 1 (satu) lembar Kwitansi pembayaran dari Lusye Darungo kepada

Charles S. Dauhan sejumlah Rp.6.000.000,00 (enam juta rupiah)

hari Rabu tanggal 06 Mei 2020

Halaman 5 dari 123 Putusan Nomor 24 /Pid.Sus-TPK/2022PN.Mnd.

saudara Max W. Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan

tanggal 05 Desember 2020

Kowowode kepada saudara Charles S. Dauhan tanggal 23

Anggaran 2020 Nomor: 0016/SPP/08.2001/2020 tanggal 03

s/d Desember 2020 untuk 38 orang dengan jumlah diminta

52. 1 (satu) rangkap fotocopy Surat Permintaan Pembayaran Tahun

Desember 2020, kegiatan Bantuan Langsung Tunai bulan Oktober

Rp.34.200.000,00 (tiga puluh empat juta dua ratus ribu rupiah)

Penetapan Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT-Dana Desa

Tahap II) tanggal 06 Juli 2020

54. 1 (satu) rangkap fotocopy Laporan Realisasi APB Desa Pemerintah