THE PROMOTION OF HUMAN DEVELOPMENT AND HUMAN RIGHTS
1. Menempatkan Orang Ke Dalam Gambar
a. Evolusi studi teoretis politik dunia menyatakan dari warisan teoretis masa lalu menggambarkan massa umat manusia sebagai korban yang terpinggirkan atau membiarkan mereka tidak terlihat dengan melukiskan nasib mereka dikendalikan oleh kekuatan yang ada di atasnya yaitu orang-orang yang memiliki sedikit pengaruh. b. Sebuah konsensus sekarang mendukung pandangan bahwa orang itu penting, bahwa mereka berharga, dan karenanya, itu berharga etika dan moralitas termasuk dalam studi hubungan internasional. c. Realisme mengatakan bahwa kekuatan global yang besar membuat orang tidak berdaya. Kaum realis mengakui bahwa orang-orang berpartisipasi secara politik tetapi mengklaim bahwa mereka tidak memiliki kekuatan nyata karena sekumpulan kekuatan kuat yang tidak terlihat yang digambarkan sebagai "sistem" memberi sebagian besar manusia keterlibatan hanya dangkal tanpa pengaruh nyata. d. Pemikiran klasik tentang dunia telah lama terkonsentrasi pada manusia dan pada karakter esensial kodrat manusia. Diperlukan interpretasi humanistik yang memberikan status dan nilai kepada orang-orang. Apalagi dalam komunitas global muncul masyarakat sipil. e. Sebagian besar, realisme klasik memuja kebebasan kedaulatan negara dan penguasanya, dan kecuali untuk membangun citranya tentang realitas internasional dari sikap pesimis. f. Kaum liberal lebih mementingkan manusia, mengikuti ajaran etis filsuf Jerman Immanuel Kant bahwa orang harus diperlakukan sebagai tujuan dan bukan sarana, dan oleh karena itu hak asasi manusia dan martabat manusia harus dilindungi. g. Konstruktivisme melangkah lebih jauh; ia menjadikan kemanusiaan sebagai tingkat analisis utama dan menekankan bagaimana ide-ide manusia mendefinisikan identitas yang pada gilirannya memberi makna pada kemampuan material dan perilaku para aktor. 2. Bagaimana harga kemanusiaan? Kondisi Saat ini a. “Manusia dilahirkan merdeka, dan di mana pun dia dirantai,” keluh filsuf politik Jean Jacques Rousseau dalam bukunya yang terkenal tahun 1762, Kontrak sosial. b. Ketidaksetaraan dan disparitas yang terlihat dalam standar hidup masyarakat tidak dapat membantu tetapi membangkitkan simpati atas kondisi sulit yang dihadapi oleh banyak orang, terutama bagi mereka di negara-negara Global Selatan yang kurang berkembang. c. Skala kemiskinan dan kesengsaraan yang menakutkan terlihat jelas di seluruh dunia, di mana hanya sebagian kecil orang di banyak negara yang mulai melarikan diri. Salah satu indikatornya adalah uang. Menurut definisi Bank Dunia tentang kemiskinan ekstrem sebagai pendapatan satu dolar dan dua puluh lima sen atau kurang sehari, sekitar 1,4 miliar orang (sekitar 25 persen dunia) hidup dalam kemiskinan ekstrem dan lainnya. d. Ketimpangan pendapatan adalah masalah global yang serius yang menyebabkan banyak kesulitan dan perselisihan lainnya. Dan masalah itu mengakar. Pola konsumsi menunjukkan bahwa pembagian antara si kaya dan si miskin semakin besar. e. Ada beberapa bukti bahwa kekuatan globalisasi dalam perdagangan, investasi dan angkatan kerja sedang bekerja untuk meningkatkan kesenjangan antara orang kaya dan orang miskin, seperti halnya itu tampaknya memperlebar kesenjangan antara negara-negara Global Utara yang kaya dan negara-negara Global Selatan yang miskin (Babones dan Turner 2004, p. 117; lihat Bab 4). f. Di balik gambaran suram ini ada tren yang menginspirasi beberapa harapan. Untuk beberapa segmen kemanusiaan hal-hal telah membaik: “Rata-rata, orang di negara berkembang lebih sehat, berpendidikan lebih baik, dan tidak terlalu miskin — dan mereka lebih cenderung hidup dalam demokrasi multipartai. 3. Mengukur Perkembangan Manusia dan Keamanan Manusia a. Munculnya teori ketergantungan. Teori ini, yang dikemukakan oleh para pemimpin Dunia Selatan, mengaitkan kemiskinan yang terus-menerus dengan eksploitasi yang disebabkan oleh hubungan ketergantungan negara-negara kurang berkembang dengan Dunia Utara yang kaya. Ini juga mencerminkan realisasi bahwa lebih banyak belum tentu lebih baik. b. Pada tahun 1990 mendirikan United Nations Development Programme (UNDP) sebuah Indeks Pembangunan Manusia (HDI) untuk mengukur kemampuan komparatif negara bagian untuk menyediakan kesejahteraan warganya. Berturut- turut Laporan Pembangunan Manusia telah memicu perdebatan baru tentang makna pembangunan manusia di forum internasional seperti KTT Dunia untuk Pembangunan Sosial. c. HDI adalah ukuran yang lebih komprehensif daripada pendapatan per kapita dan memiliki keunggulan mengarahkan perhatian dari harta benda ke kebutuhan manusia. Pendapatan hanyalah sarana untuk perkembangan manusia, bukan tujuan. Juga bukan jumlah total hidup manusia. Jadi, dengan memusatkan perhatian pada aspek kesejahteraan manusia di luar pendapatan rata-rata untuk setiap orang dengan memperlakukan pendapatan sebagai proksi untuk standar hidup yang layak HDI memberikan gambaran yang lebih lengkap tentang kehidupan manusia daripada pendapatan. Dengan ukuran ini, bukti memberikan profil dasar sejauh mana aspirasi kemanusiaan berhasil dan gagal. 4. Globalisasi, Demokratisasi, dan Kemakmuran Ekonomi a. Globalisasi didorong oleh arus barang, citra, modal, dan orang internasional yang semakin besar sebagai penyeimbang yang hebat. Hal tersebut dikarenakan keterbukaan ekonomi yang lebih besar telah membuat sebagian kecil dari perubahan anggota penuh dunia dari desa global, sehingga kesejahteraan global tumbuh subur di banyak negara berkembang. b. Kritikus globalisasi melihat globalisasi sebagai bagian dari masalah penderitaan manusia, bukan solusi. Modal mungkin mengalir lebih bebas ke seluruh dunia, tetapi ia mengalir paling lambat ke tempat-tempat dan orang-orang yang paling langka. Terhadap gambaran konstruksinya tentang konsekuensi globalisasi yang mengalir, ekonomi global yang lebih banyak meningkatkan ketimpangan di beberapa negara, terutama di pinggiran bagian Selatan Dunia yang terpinggirkan. c. Seiring dengan demokratisasi, peningkatan kesejahteraan ekonomi dalam suatu negara jelas membantu laju pembangunan manusia. d. Membina perkembangan manusia melalui “Third Way”, yaitu Strategi yang menggabungkan efisiensi pasar kapitalistik perusahaan bebas dengan kepedulian perencanaan dan regulasi ekonomi pemerintah dalam upaya, melalui sistem administrasi gabungan, untuk secara kooperatif menghasilkan barang terbesar dengan jumlah terbesar. 5. Hak Asasi Manusia dan Perlindungan Masyarakat Sebagian besar negara telah secara terbuka menerima “klaim universalis bahwa semua manusia memiliki status moral yang sama; menerima hak asasi manusia universal adalah membuat negara tuntutan moral untuk menghormati kehidupan, integritas, kesejahteraan dan kesejahteraan semua manusia ”(Vandersluis dan Yeros 2000a). 6. Diakui Secara Internasional Hak Asasi Manusia a. Pada tahun 1948 Deklarasi universal hak asasi manusia “Menetapkan berbagai hak sipil dan politik, termasuk kebebasan berkumpul, kebebasan berpikir dan berekspresi, dan hak untuk berpartisipasi dalam pemerintahan. Deklarasi tersebut juga menyatakan bahwa hak sosial dan ekonomi sangat diperlukan, termasuk hak atas pendidikan, hak untuk bekerja, dan hak untuk berpartisipasi dalam kehidupan budaya masyarakat. b. Hak-hak yang tercantum di Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik dan Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya adalah: 1. Hak-hak orang tersebut: Kehidupan, kebebasan, dan keamanan pribadi; privasi dan kebebasan bergerak; kepemilikan properti; kebebasan berpikir, hati nurani, dan beragama, termasuk kebebasan pengajaran dan praktik agama di depan umum dan pribadi, dan larangan perbudakan, penyiksaan, dan hukuman yang kejam atau merendahkan. 2. Hak yang terkait dengan supremasi hukum: Pengakuan yang sama di depan hukum dan perlindungan hukum yang sama; pemulihan hukum yang efektif untuk pelanggaran hak hukum; sidang dan sidang yang tidak memihak; praduga tidak bersalah; dan larangan penangkapan sewenang-wenang. 3. Hak politik: Kebebasan berekspresi, berkumpul, dan berserikat; hak untuk mengambil bagian dalam pemerintahan; dan pemilihan umum berkala dan asli dengan hak pilih yang universal dan setara. 4. Hak ekonomi dan sosial: Standar hidup yang layak; pilihan pekerjaan bebas; perlindungan terhadap pengangguran; 'remunerasi yang adil dan menguntungkan'; hak untuk bergabung dengan serikat pekerja; 'batasan jam kerja yang wajar'; pendidikan dasar gratis; keamanan sosial; dan 'standar kesehatan fisik dan mental tertinggi yang dapat dicapai. 5. Hak komunitas: "Penentuan nasib sendiri dan perlindungan budaya minoritas. 7. Kehidupan Masyarakat Adat yang Genting Berikut adalah pelanggaran hak asasi manusia yang terjadi pada masyarakat adat: a. Genosida dari kata Yunani genos ( ras, orang) dan Latin caedere ( untuk membunuh), dan menyerukan agar hal itu dipilih sebagai pelanggaran hak asasi manusia yang paling berat, suatu kejahatan keji yang secara moral akan bertanggung jawab untuk dihukum oleh komunitas internasional. Dalam pandangannya, genosida memiliki beberapa dimensi, antara lain fisik (pemusnahan anggota suatu kelompok), biologis (tindakan yang dilakukan untuk mengurangi kapasitas reproduksi suatu kelompok), dan budaya (upaya menghilangkan bahasa, sastra, seni, dan budaya suatu kelompok) b. Sukuisme sering kali mendasari kebijakan genosida. “Real politik kekerasan brutal,” simpul Manus Midlarski (2005), “sering memberikan alasan yang berakar pada etnosentrisme untuk pemusnahan fisik minoritas korban oleh para pemimpin yang mengklaim genosida adalah 'hukuman altruistik' yang diperlukan untuk kebaikan kebangsaan yang dominan.” c. Rasisme dan intoleransi adalah rumah kaca bagi fanatisme dan kekerasan. Keyakinan bahwa kewarganegaraan seseorang lebih tinggi dari yang lainnya merongrong konsep hak asasi manusia. 8. Kontroversi: Apa Itu Keamanan? a. Pandangan realis tradisional bahwa keamanan nasional pada dasarnya adalah kebebasan dari rasa takut diserang oleh negara lain atau teroris non-negara. Kaum realis berpendapat bahwa agresi bersenjata adalah prioritas keamanan yang paling utama dan bahwa mempersiapkan perang untuk mencegah perang adalah keharusan tertinggi setiap negara untuk mengesampingkan masalah keamanan lainnya. Menjaga negara dengan kekuatan militer paling penting. b. Menurut liberal keamanan lingkungan adalah salah satu dari banyak titik tolak dalam pendekatan "keamanan manusia" terhadap keamanan nasional yang menekankan ancaman degradasi lingkungan global terhadap kesejahteraan dan kesejahteraan manusia di seluruh planet ini. 9. Ketimpangan Gender dan Konsekuensinya a. Pemberdayaan Gender Ukur (GEM) merupakan salah satu pembangunan PBB dalam upaya program untuk mengukur sejauh mana kesetaraan gender di seluruh dunia negara, berdasarkan perkiraan wanita ekonomi relatif berpenghasilan, bergaji tinggi posisi, dan akses untuk profesional dan posisi parlementer. b. ketidaksetaraan gender adalah perbedaan antara pria dan wanita dalam kesempatan dan penghargaan yang ditentukan oleh nilai-nilai yang memandu negara bagian asing dan kebijakan dalam negeri. c. “Pemberdayaan gender” didasarkan pada keyakinan bahwa hanya realisasi potensi penuh dari semua manusia yang dapat memungkinkan pembangunan manusia yang sejati, dan ini memerlukan realisasi hak asasi perempuan. Begitu konsep ini diterima sebagai lensa yang digunakan untuk membangun pandangan tentang isu- isu inti dalam agenda global, isu-isu gender menjadi perhatian utama. d. Teori feminis, sebuah penyimpangan dari teori realis klasik, berusaha untuk meralat gambaran politik dunia yang konvensional tetapi terdistorsi, seperti konstruktivisme memberi tahu kita, dibangun secara sosial. Tujuannya adalah untuk membuat dunia peka terhadap pengabaian gender dan tempat perempuan dalam masyarakat global dan untuk menawarkan visi teoretis alternatif yang memberdayakan perempuan, mengamankan hak asasi mereka, dan menantang teori realis yang menghormati negara dan kekuatan militer (Enloe 2007; Sylvester 2002; Tickner 2010). 10. Perbudakan dan Perdagangan Manusia a. Perdagangan budak modern memicu pengakuan atas kelemahan dalam ekonomi dan pemerintahan kontemporer kita. b. Perdagangan manusia banyak terjadi pada perempuan dan anak perempuan. Bentuk utama perdagangan manusia adalah eksploitasi seksual, kerja paksa, pekerja rumah tangga, tentara anak, pelacur, dan pedofilia atau pornografi anak. c. Sementara banyak korban perdagangan manusia berpindah lintas benua, perdagangan intraregional dan domestik jauh lebih umum. Perdagangan manusia adalah aktivitas kriminal menguntungkan yang menghasilkan antara $ 12 dan $ 17 miliar setiap tahun. Ini adalah bisnis global terlarang terbesar ketiga setelah perdagangan narkoba dan perdagangan senjata 11. Anak dan Hak Asasi Manusia a. Pelecehan hak asasi anak terjadi di seluruh dunia. Namun, “negara yang lemah biasanya memiliki catatan hak asasi manusia yang lebih buruk daripada yang kuat” karena mereka tidak memiliki kapasitas untuk melindungi hak asasi manusia secara efektif (Englehart 2009, p. 163). Mereka sering diganggu oleh korupsi, tidak secara efektif mengawasi wilayah mereka, dan tidak dapat memberikan layanan dasar. b. UNICEF berpendapat bahwa “peningkatan layanan kesehatan masyarakat adalah penting, termasuk air bersih dan sanitasi yang lebih baik. Pendidikan, terutama bagi anak perempuan dan ibu, juga akan menyelamatkan nyawa anak. c. Dalam dekade terakhir saja, diperkirakan 2 juta anak telah tewas dalam konflik bersenjata. Tiga kali lebih banyak yang terluka parah atau cacat permanen. d. Pada 4 Agustus 2009, Dewan Keamanan PBB dengan suara bulat mengadopsi resolusi yang memperluas laporan tahunan Sekretaris Jenderal tentang pelanggaran berat terhadap anak-anak oleh kelompok-kelompok yang terlibat dalam konflik bersenjata untuk memasukkan nama-nama kelompok yang membunuh atau melukai anak-anak yang bertentangan dengan hukum internasional, atau melakukan kekerasan seksual berat terhadap anak-anak di masa perang. e. Hak asasi manusia dasar yang ditetapkan Konvensi Hak Anak (CRC) untuk anak- anak di mana saja, dijabarkan dalam lima puluh empat pasal dan dua pilihan protokol, meliputi: 1. Hak untuk bertahan hidup; 2. Hak untuk berkembang sepenuhnya; 3. Hak untuk perlindungan dari pengaruh berbahaya, penyalahgunaan, dan eksploitasi; 4. Hak untuk berpartisipasi penuh dalam keluarga, budaya, dan kehidupan sosial. 12. Menanggapi Pelanggaran Hak Asasi Manusia a. Kaum realis menolak promosi hak asasi manusia karena, seperti yang dijelaskan oleh Direktur Eksekutif Amnesty International William Shulz, mereka "menganggap pengejaran hak sebagai sesuatu yang tidak perlu, terkadang bahkan pemborosan yang berbahaya, seringkali bertentangan dengan kepentingan nasional." b. Para ahli statistik atau legalis menolak promosi hak asasi manusia di negara-negara target karena itu merupakan gangguan yang tidak beralasan ke dalam urusan dalam negeri orang lain dan pelanggaran atas prinsip kedaulatan negara. c. Para relativis atau pluralis memandang promosi hak asasi manusia sebagai bentuk imperialisme moral. d. Para konstruktivis menggatakan bahwa evolusi nilai-nilai global dapat berdampak kuat pada perilaku internasional. “Hampir setiap penjelasan tentang kebangkitan hak asasi manusia harus mempertimbangkan kekuatan politik dari norma dan gagasan dan cara yang semakin transnasional di mana ide-ide itu dibawa dan disebarkan” (Sikkink 2008, h. 172). 13. Kerangka Hukum Hak Asasi Manusia a. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, dan Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik bersama-sama membentuk "Ketentuan Internasional tentang Hak Asasi Manusia." b. Deklarasi universal hak asasi manusia, tahun 1948. c. Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial (ICERD) Kovenan Internasional pada tahun 1965. d. tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR), tahun 1966. e. Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya (ICESCR) Konvensi Penghapusan Segala, tahun 1966. f. Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW), tahun 1979. g. Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat, tahun 1984. h. (CAT) Konvensi Hak Anak (CRC), tahun 1989. i. Konvensi Internasional tentang Perlindungan Hak Semua Pekerja Migran dan Anggota Keluarganya (ICRMW), tahun 1990. j. Konvensi Hak-Hak Penyandang Disabilitas (CRPD), tahun 2006. 14. Tantangan Penegakan a. Pada pelaksanaan dan penanganan pelanggarannya, “rezim hak asasi manusia internasional yang semakin dalam menciptakan peluang bagi pemerintah yang melanggar hak untuk menunjukkan komitmen legitimasi berbiaya rendah terhadap norma-norma dunia, yang mengarahkan mereka untuk meratifikasi perjanjian hak asasi manusia tanpa kapasitas atau kemauan untuk mematuhi ketentuan” (Hafner- Burton et al. 2008, hlm. 115; lihat juga Powell dan Staton2009). b. Kesepakatan penuh belum tercapai mengenai sejauh mana komunitas internasional memiliki tanggung jawab untuk melakukan intervensi guna menegakkan hak asasi manusia. c. Intervensi kemanusiaan mencakup tindakan komunitas internasional untuk membantu penduduk negara yang mengalami penderitaan berat akibat kemanusiaan yang disebabkan oleh keruntuhan politik, kebijakan pemerintah yang disengaja, atau bencana alam. 15. Kontroversi: Seharusnya Tirani dan Pelanggaran HAM Membenarkan Intervensi Kemanusiaan? a. Perjanjian Westfalen 1648 yang dirancang oleh kaum realis, menyatakan bahwa otoritas negara adalah sakral dan bahwa rakyat serta hak asasi manusia mereka patuh. b. Undang-undang tentang larangan negara lain ikut campur telah diperbarui 'untuk menutup kesenjangan antara legalitas dan legitimasi' sehingga aturan dan hukum internasional [sekarang telah diubah] untuk mengizinkan intervensi bersenjata untuk perlindungan kemanusiaan (Pembantaian 2004b). c. Dewan Hak Asasi Manusia (HRC), organisasi antar pemerintah yang dibuat oleh Sidang Umum PBB pada tanggal 15 Maret 2006, dengan tujuan mengevaluasi situasi pelanggaran hak asasi manusia dan membuat rekomendasi tentangnya. HRC diawasi oleh Kantor Komisaris Tinggi untuk Hak Asasi Manusia (OHCHR) yang bertanggung jawab untuk melaksanakan perjanjian hak asasi manusia internasional, mengawasi program hak asasi manusia utama, dan memberikan kepemimpinan global dalam pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia. d. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) mengambil peran penting dalam mempromosikan hak asasi manusia. Mereka telah mengembangkan serangkaian jaringan dan strategi advokasi transnasional yang dirancang untuk menekan pemerintah agar mengubah perilaku mereka agar sesuai dengan norma dan hukum hak asasi manusia yang berlaku (Keck dan Sikkink 2008).