KONFLIK RUSIA DAN UKRAINA DILAKUKAN MELALUI JALUR

PEPERANGAN

Silfa Adetia Saragih1, Dr. Vita Cita Emia Tarigan S.H L.LM2
1
Silfa Adetia Saragih/Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Sumatera Utara
2
Dr. Vita Cita Emia Tarigan S.H L.LM, Universitas Sumatera Utara

email: silfasaragih23@gmail.com

ABSTRAK
Upaya penyelesaian sengketa internasional dapat dilakukan secara damai dan secara kekerasan.
Rusia melancarkan invasi berskala besar ke salah satu negara tetangganya yaitu Ukraina. Invasi
ini menandakan peristiwa penting dalam Perang Rusia dan Ukraina yang dimulai tahun 2014
silam yang bermula dari konflik daerah Donetsk dan Luhans yang kemudian meningkat menjadi
konflik bersenjata akibat adanya wacana bergabungnya Ukraina ke dalam Pakta Pertahanan
Atlantik Utara (NATO). Rusia menanggap bahwa jika Ukraina bergabung dengan NATO maka
akan membahayakan posisi Rusia. Krisis diawali dengan penumpukan militer di sekitar
perbatasan Ukraina yang dilaksanakan pada tanggal 24 Februari 2022, karena Rusia meminta
jaminan pada NATO untuk tidak menerima Ukraina sebagai anggota NATO, tetapi di tolak oleh
NATO. Sehingga Presiden Rusia Vladimir Putin memutuskan meluncurkan invasi ke perbatasan
Ukraina sebagai reaksi hubungan NATO dan Ukraina serta sebagai antisipasi expansi NATO ke
arah timur sehingga membuat negara itu hancur lebur.

Tujuan dari penulisan ini adalah untuk memberikan penjelasan mengenai pemicu konflik
bersenjata Rusia dan Ukraina dan dampak konflik Rusia dan Ukraina bagi politik, pengendalian
senjata, terorisme, dan ekonomi di dunia.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metodologi studi literature review dengan
melakukan pendekatan penelitian dengan cara mencari referensi yang relevan pada konflik Rusia
dan Ukraina serta menggunakan data sekunder dengan mencantumkan berbagai sumber yang
mendukung penyelesaian penulisan ini.

Kemudian penulisan ini juga menganalisis pendapat dari guru besar Hukum Internasional
bagaimana seharusnya tindakan yang diambil untuk menyelesaikan konflik ini dalam perspektif
penyelesaian sengketa hukum internasional. Mengutip pendapat dari Prof. Sefriani, penyelesaian
konflik Rusia dan Ukraina sebaiknya menghentikan peperangan dan menahan diri untuk
menyerang negara lawan agar dapat melakukan penyelesaian jalur politik diplomasi damai dan
perundingan perjanjian perdamaian.
Kata Kunci : Rusia; Ukraina; Konflik;
PENDAHULUAN
Penyelesaian sengketa Internasional dapat
dilakukan melalui 2 metode. Setiap metode
tersebut terdiri atas berbagai macam cara
yaitu:
a. Metode Kekerasan, dalam
menyelesaikan sengketa internasional terdiri
atas cara-cara seperti Pertikaian Bersenjata
(peperangan), Retorsi, Reprasial, dan
Blokade Damai
b. Metode Damai, dalam menyelesaikan
sengketa internasional dapat dikelompokkan
menjadi tiga bagian yaitu: Pertama,
penyelesaian sengketa secara
politik/diplomatik, (Negosiasi, Enquiry atau
Penyelidikan, Mediasi, Konsiliasi, Good
Offices /Jasa Baik). Kedua, Penyelesaian
Sengketa di Bawah Pengawasan PBB.
Sengketa yang ditangani Dewan Keamanan
PBB dapat digolongkan menjadi dua macam
yaitu : Sengketa yang Membahayakan
Perdamaian Keamanan Internasional dan
Peristiwa Ancaman Perdamaian,
Pelanggaran Perdamaian, atau Agresi.
Ketiga, Penyelesaian Sengketa Secara
Hukum. Penyelesaian sengketa secara
hukum dapat dilakukan melalui arbitrase dan
pengadilan internasional.1
1
Angga Sopiana — May 09, 2021 7:09 am  Cara
Penyelesaian Sengketa Internasional - Coretan Bintang
Naisya -Sridianti.com, 20 Maret 2022
Pada 24 Februari 2022, Rusia melancarkan
invasi berskala besar ke salah satu negara
tetangganya yaitu Ukraina, yang
mengartikan kedua negara ini pada akhirnya
melakukan penyelesaian sengketa
internasional melalui kekerasan yaitu
peperangan. Invasi ini menandakan
peristiwa penting dalam perang Rusia dan
Ukraina yang dimulai tahun 2014 silam. 2
Penyebab konflik Rusia dan Ukraina pada
awalnya bermula krisis di Ukraina ketika
terjadi protes di ibu kota Kyiv, Ukrarina.
Pada November 2013, Presiden Viktor
Yanukovych dari Ukraina menolak untuk
kesepakatan dan ekonomi dengan UNI
Eropa.
Pasukan militer Rusia mengambil wilayah
Crimea, Ukraina pada tahun 2014. Warga
Crimea juga memilih bergabung dengan
Federasi Rusia dalam sebuah Referendum.
Krisis ini membuat perpecahan etnis yang
menyebabkan terjadinya gerakan separatis
yang mendukung Rusia di wilayah Donetsk
dan Luhansk, di Ukraina Timur.
Negara Ukraina pun menjadi krisis
internasional bulan Juli, 2014. Hal ini
2
Invasi Rusia ke Ukraina 2022, Invasi Rusia ke
Ukraina 2022 - Wikipedia bahasa Indonesia,
ensiklopedia bebas,23 Maret 2022
membuat Amerika Serikat dan Uni Eropa
(UE) berselisih dengan Rusia.
NATO mengumumkan aliansi akan
mengerahkan 4 batalyon ke Eropa Timur
seperti Estonia, Latvia, Lithuania, dan
Polandia pada tahun 2016. Pasukan ini
untuk mencegah agresi Rusia di wilayah
Eropa Timur. Pasukan NATO ini bergabung
dengan dua brigade tank Angkatan Darat
Amerika Serikat. Pengerahan pasukan ini
terjadi bulan September 2017. Sejak konflik
di tahun 2014, warga Ukraina mendapatkan
serangan siber. Di tahun 2018, Ukraina
menyetujui untuk bergabung dengan NATO
untuk latihan udara skala besar bulan
Oktober 2018. Pelatihan tersebut dilakukan
di wilayah Ukraina Barat. Latihan tersebut
dilakukan 1 bulan setelah Rusia mengadakan
latihan militer tahunan. 3
Pasukan Rusia memasuki Ukraina dari
empat arah utama: utara dari Belarus, dan
bergerak menuju Kyiv; timur laut dari Rusia,
menuju Kharkiv; timur dari Republik Rakyat
Donetsk dan Republik Rakyat Luhansk dan
selatan, dari wilayah Krimea yang
dianeksasi4.
METODE PENELITIAN
A. Metodologi Pendekatan
Metode yang digunakan dalam penelitian ini
adalah metodologi studi literature review
dengan melakukan pendekatan penelitian
3
Dwi Latifatul Fajri, Penyebab Konflik Rusia
Ukraina,https://katadata.co.id/safrezi/berita/621889ce4165b
/dampak-dan-penyebab-konflik-rusia-ukraina, 20 Maret
2022
4
https://apnews.com/article/united-nations-general-
assembly-russia-ukraine-europe-russia-united-nations-
31c5af31d2a72163676459d317269b35. 24 February 2022.
Diakses tanggal 20 March 2022.
dengan cara mencari referensi yang relevan
pada konflik Rusia dan Ukraina.
B. Sumber data
Sumber data yang diambil menggunakan
data sekunder. Data sekunder merupakan
data yang telah dikumpulkan atau
tersedia untuk peneliti dari pihak lain.
Data sekunder dikumpulkan dengan
teknik studi pustaka, analisis media dan
observasi.5
PEMBAHASAN
Fakta pemicu konflik bersenjata Rusia
dan Ukraina
Awal mula dari ketegangan Rusia dan
Ukraina yang terjadi apalagi saat ini, Rusia
meletakkan banyak sekali artileri dan juga
tank, serta pasukan di perbatasan antara
Rusia dengan Ukraina. Kemudian yang
menjadi fokus saat ini adalah daerah yang
berkonflik yang terdiri dari dua daerah yaitu
Donetsk dan juga Luhansk dan juga adanya
wacana masuknya Ukraina ke NATO.
Pengakuan Internasional mengatakan bahwa
Donetsk dan Luhansk ini masih merupakan
bagian dari Ukraina. Berbeda dengan yang
disampaikan oleh Putin tanggal 21 febuari
yang kemudian memicu terjadinya
ketegangan antara dua negara ini.
Dari ketegangan Rusia dan juga Ukraina
yang terjadi pada saat ini jika ditarik mundur
5
‘Data Sekunder Adalah Jenis Data Penelitian yang
Wajib Diketahui’,
https://www.dqlab.id/data-sekunder-adalah-jenis-data-
penelitian-yang-wajib-diketahui, diakses 21 Maret 2022
kebelakang pada tahun 2013-2014, tidak
hanya sekedar masalah teritori yang
dibincang kan akhir akhir ini. Namun pada
2013-2014 Terjadi suatu fenomena
internasional yang merupakan Aneksasi
semenanjung Crimea yang dilakukan oleh
Rusia terhadap Ukraina. Pada saat itu ada
Presiden Viktor Yanukovych yang masih
menjabat di tahun 2010-2014 yang hendak
menandatangani asosiasi perjanjian dengan
Uni Eropa. Namun kemudian ini dibatalkan
dan menandatangani perjanjian dengan
Moscow kemudian inilah yang memicu aksi
protes dari berbagai kalangan masyarakat
khususnya di daerah Crimea, Donetsk dan
Luhansk, yang kemudian mengakibatkan
Viktor Yanukovych Digulingkan dari
jabatannya sebagai presiden. Kemudian
akhirnya Rusia berhasil menganeksasi
Semenanjung Crimea dengan sebuah
referendum yang diselenggarakan di Crimea
yang terdiri dari mayoritas masyarakat Pro
Rusia. Kemudian Viktor Yanukovych
digantikan dengan Petro Poroshenko yang
nantinya akan menandatangani perjanjian
asosiasi dengan Uni Eropa. Setelah terjadi
aneksasi, hubungan antara Rusia dan
Ukraina terus memanas hingga saat ini.
Saat terjadinya ketidaksepakatan atau
ketidaksepahaman ada perjanjian Minsk
(2014-2015) yang memfasilitasi ketegangan
antara Rusia dan Ukraina. Diselenggarakan
di Minsk ibukota dari Belarus. Ada banyak
yang disampaikan di dalam perjanjian ini
yang kemudian memfasilitasi kedua negara
yaitu :
1. Menyusun tata cara Pemilu di wilayah
pendudukan di Luhansk dan Donetsk
2. Rencana mengintegrasikan dua wilayah
ke Ukraina.
3. Manajemen konflik aktual di wilayah
pendudukan seperti genjatan senjata,
penarikan senjata berat, dan lain lain
4. Membahas politik, termasuk status khusus
kepada Luhansk dan Donetsk.
Kemudian perjanjian Minsk ini disalah
artikan ataupun ada dua interpretasi berbeda
antara Rusia dengan Ukraina. Rusia menilai
perjanjian Minsk Memfasilitasi adanya
pembahasan terkait dengan status khusus
bagi Donetsk dan Luhansk. Namun Ukraina
menilai perjanjian ini memfasilitasi bahwa
kedua wilayah ini benar benar ada di dalam
kedaulatan dari Ukraina.
Konflik ini terus terjadi eskalasi. Kronologi
eskalasi konflik yang terjadi sejak Desember
2021 bahkan sampai saat ini, permasalahan
ini semakin memanas pada bulan November
2021, Rusia memobilisasi armada militer
nya ke perbatasan dengan Ukraina.
Pada 7 Desember 2021, peringatan dari
Presiden Amerika Serikat Joe Biden.
Pada 3 Januari 2022 Biden meyakinkan
Presiden Ukraina bahwa Amerika serikat
akan menanggapi secara tegas jika Rusia
menginvasi Ukraina.
10 Januari 2022 Pejabat AS dan Rusia
bertemu di Jenewa untuk pembicaraan
diplomatik.
24 Januari 2022, NATO menempatkan
pasukan dalam keadaan siaga di Eropa
Timur. untuk menjaga stablilitas, NATO
menempatkan pasukan dalam keadaan siaga
di Eropa Timur, yang kemudian menuai
respon dari Rusia.
26 Januari 2022, Washington sampaikan
kembali komitmen terhadap kebijakan pintu
terbuka NATO. artinya negosiasi yang
diminta oleh Vladimir Putin terkait dengan
Ukraina tidak boleh masuk ke NATO, yang
kemudian hal ini masih dipikirkan kembali
dengan adanya kebijakan pintu terbuka dari
NATO.
Selanjutnya pada 27 Januari 2022, Biden
memperingatkan kemungkinan invasi Rusia
pada Februari.
1 Februari 2022, Putin membantah rencana
invasi dan di 6 Februari, Rusia terus
menggencarkan agresi militernya dengan
menyelesaikan 70% dari pembangunan
militer untuk meluncurkan invasi skala
penuh ke Ukraina.
11 Februari 2022, Penasihat Keamanan
Nasional AS, Jake Sullivan, “Intelijen AS
menunjukkan invasi Rusia dapat dimulai
dalam beberapa hari, sebelum Olimpiade
Beijing berakhir pada 20 Februari”
12 Februari 2022, Biden dan Putin
mengadakan pembicaraan melalui
konferensi video. Namun ternyata
pembicaraan ini tidak membuahkan hasil
yang begitu baik,l.
16 Februari 2022, Presiden Ukraina
mengumumkan “Day of Unity”. 6
Dampak Konflik Rusia dan Ukraina
6
Vallencia Melvinsy, Latar Belakang Konflik Rusia vs
Ukraina, https://youtu.be/qQLpJ7MiP_o, 23 Maret 2022
Konflik antara Rusia dan Ukraina
berdampak pada politik, pengendalian
senjata, terorisme, dan ekonomi di dunia.
Konflik di Ukraina beresiko memperburuk
hubungan antara Amerika Serikat dan Rusia.
Mengutip dari mei.edu berikut dampak
konflik Ukraina dan Rusia:
1. Krisis Energi
Konflik kedua negara akan berpengaruh
pada pasokan gas alam di Eropa. Selain itu
harga minyak bisa meningkat karena konflik
ini. Pembeli tidak dapat membeli produk
energi dari Rusia.
Gas alam Rusia menyumbang sekitar 40%
pasar Uni Eropa. Makanya, konflik ini bisa
mempengaruhi harga gas alam dan minyak
dunia.
2. Bidang Pertanian
Ukraina mengekspor gandum sekitar 95%
melalui laut hitam. Sekitar 50% ekspor
gandung dikirim ke negara Timur Tengah
dan Afrika Utara. Ukraina juga memasok
jagung ke Mesir.
Konflik antara Rusia dan Ukraina dapat
berdampak pada pasokan pertanian ke
negara Afrika dan Timur Tengah. Akibatnya
terjadi kenaikan harga di bidang pertanian.
3. Krisis Kemanusiaan
Akibat konflik di Ukraina terjadi krisis
kemanusiaan. Persatuan Bangsa-Bangsa
(PBB), memperkirakan jumlah penerima
bantuan di tahun 2022 akan meningkat.
4. Terjadi Inflasi
Amerika termasuk produsen dan pengekspor
energi, sehingga ekonomi tidak berdampak
pada konflik Ukraina. Tetapi konflik antara
Rusia dan Ukraina berdampak pada inflasi.
5. Kenaikan Suku Bunga
Cara mengatasi inflasi adalah menaikkan
suku bunga. Sebagian besar pakar ekonomi
memperkirakan terjadi lonjakan harga
karena konflik di Ukraina. Konflik ini
berdampak pada inflasi jangka panjang.7
Penyelesaian Konflik Rusia dan Ukraina
dalam Perspektif Hukum Internsional
Mengutip dari pandangan Prof. Sefriani,
beliau seorang profesor hukum internasional
dan guru besar UII yang ahli dalam bidang
hukum internasional, mengatakan
penyelesaian hukum internasional diatur
pada pasal 33 piagam PBB. Menurut beliau,
prioritas penyelesaian sengketa Rusia dan
Ukraina dapat dilakukan dengan
penghentian perang, gencatan senjata,
dilanjut dengan perundingan perjanjian
perdamaian, dan jalur politik diplomasi
damai. Dimana kedua belah pihak yang
berperang ini mau menahan diri
menghentikan serangannya. Kemungkinan
cara penyelesaian ini memerlukan pihak
ketiga, tetapi peran dari pihak ketiga ini
untuk mendamaikan bukan untuk provokasi
atau memperkeruh suasana. Penyelesaian
secara politik melalui Sekjend PBB juga
dapat dilakukan karena prosesnya lebih
7
Dwi Latifatul Fajri, Penyebab Konflik Rusia
Ukraina,https://katadata.co.id/safrezi/berita/621889ce4165b
/dampak-dan-penyebab-konflik-rusia-ukraina, 20 Maret
2022.
simpel. Dapat menyerukan gencatan senjata
dan perundingan damai Ukraina dan Rusia,
serta menyerukan pihak pihak lain untuk
tidak memperkeruh suasana
Jika menggunakan Jalur politik dengan
Dewan Keamanan PBB, ini tidak efektif
karena Rusia sebagai pemilik hak Veto dia
akan memveto semua resolusi resolusi yang
dibuat oleh Dewan Keamanan yang kira-kira
mengancam dan merugikan Rusia. Ketika
Rusia memveto, maka dewan keamanan
tidak bisa membantu meskipun mendapat 11
dukungan, seperti China-India Uni Emirat
Arab yang abstain. Sehingga tidak dapat
berharap lebih pada Dewan Keamanan.
Karena Dewan Keamanan PBB tidak bisa di
harapkan, maka perlu Reformasi model
voting. Yang jika pihak yang berkenaan,
maka ia tidak dapat ikut dalam ambil suara.8
Kemudian, Guru Besar Hukum Internasional
Universitas Indonesia (UI), Hikmahanto
Juwana, Mengatakan, Vladimir Putin,
memutuskan meluncurkan invasi
ke Ukraina dan membuat negara itu hancur
lebur. Wacana bergabungnya Ukraina ke
dalam Pakta Pertahanan Atlantik Utara
(NATO) disebut-sebut menjadi alasan Putin
melakukan invasi ini.
"Iya itu, dan tentu memberi pelajaran agar
ke depan Ukraina tidak lagi berkeinginan
untuk menjadi anggota NATO," kata
Hikmahanto saat dihubungi
CNNIndonesia.com, Kamis (17/3).
Pendapat yang serupa juga diungkapkan
pengamat Hubungan Internasional dari
Universitas Padjajaran, Teuku Rezasyah.
"Rencana bergabungnya Ukraina ke dalam
NATO, dengan segala konsekuensi
pertahanan dan keamanan yang
8
Prof. Sefriani, webinar Konflik Rusia Ukraina dalam
Perspektif Hukum Internasional, 23 Maret 2022
ditimbulkannya kelak, sangatlah membuat
Rusia khawatir. Rusia khawatir karena
NATO dengan alutsista darat, laut, dan
udara yang sangat canggih tersebut,
berpotensi menyerang Rusia dan
menghancurkan Rusia dari jarak dekat,
termasuk mengganggu perbatasan Rusia-
Ukraina yang rawan, sepanjang 1.900
kilometer. Karena itulah Rusia melakukan
operasi militer khusus," jelas Rezasyah saat
diwawancara CNNIndonesia.com, Kamis
(17/3).9
PENUTUP
Kesimpulan :
Rusia melancarkan invasi berskala besar ke
salah satu negara tetangganya yaitu Ukraina,
yang mengartikan kedua negara ini pada
akhirnya melakukan penyelesaian sengketa
internasional melalui kekerasan yaitu
peperangan.
wacana bergabungnya Ukraina ke dalam
Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO).
Saran :
Penyelesaian sengketa Rusia dan Ukraina
dapat dilakukan dengan penghentian perang,
gencatan senjata, dilanjut dengan
perundingan perjanjian perdamaian, dan
jalur politik diplomasi damai. Sebaiknya
kedua belah pihak yang berperang ini mau
menahan diri dan menghentikan
serangannya agar konflik ini diselesaikan
dengan cara damai tidak menggunakan
peperangan atau kekerasan lagi.
Kemungkinan cara penyelesaian ini
memerlukan pihak ketiga, tetapi peran dari
pihak ketiga ini untuk mendamaikan bukan
untuk provokasi atau memperkeruh suasana

Vladimir Putin, memutuskan meluncurkan

invasi ke Ukraina dan membuat negara itu
hancur lebur. Wacana bergabungnya
Ukraina ke dalam Pakta Pertahanan Atlantik
Utara (NATO) disebut-sebut menjadi alasan
Putin melakukan invasi ini

Konflik Rusia dan Ukraina berdampak pada

politik, pengendalian senjata, terorisme, dan
ekonomi di dunia seperti pada Krisis
Energi, Bidang Pertanian, Krisis
Kemanusiaan dan terjadi Inflasi. peristiwa
penting dalam  Perang Rusia dan
Ukraina yang dimulai tahun 2014 silam
yang bermula dari konflik daerah Donetsk
dan Luhans yang kemudian meningkat
menjadi konflik bersenjata akibat adanya
9
CNN INDONESIA, Benarkah NATO Biang Kerok
Invasi Rusia ke Ukraina? (cnnindonesia.com), 24
Maret 2022
DAFTAR PUSTAKA

https://id.m.wikipedia.org/wiki/Invasi_Rusia_ke_Ukraina_2022

Cara Penyelesaian Sengketa Internasional - Coretan Bintang Naisya -Sridianti.com

https://katadata.co.id/safrezi/berita/621889ce4165b/dampak-dan-penyebab-konflik-rusia-
ukraina,

https://www.dqlab.id/data-sekunder-adalah-jenis-data-penelitian-yang-wajib-diketahui

Dampak dan Penyebab Konflik Rusia-Ukraina - Berita Terkini Ekonomi dan Bisnis Indonesia
(katadata.co.id)

https://apnews.com/article/united-nations-general-assembly-russia-ukraine-europe-russia-
united-nations-31c5af31d2a72163676459d317269b35.

https://katadata.co.id/safrezi/berita/621889ce4165b/dampak-dan-penyebab-konflik-rusia-
ukraina,

https://www.aljazeera.com/news/2022/1/25/five-things-to-know-about-russia-ukraine-tensions

https://youtu.be/BqcMzw3JDkY