PENYELESAIAN SENGKETA DAN PEMBERHENTIAN INVANSI SECARA

DIPLOMATIK DALAM SENGKETA RUSIA DAN UKRAINA

Oleh :
Gusni Pertiwi (210200508)
Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Email: pertiwigusni180803@gmail.com

Dosen Pengampu : Dr.Vita Cita Emia Tarigan SH, L.LM

ABSTRACT

Penyerangan Rusia terhadapa Ukraina dimulai Pada 22 Februari 2022 dimana Presiden Rusia,
Vlamidir Putin mengumumkan operasi militer secara resmi penyerangan terhadap Ukraina. Konflik
ini terjadi bukan hanya dengan satu faktor penyebab sebab konflik di antara keduanya sudah ada sejak
dahulu. Namun faktor utama terjadinya invansi Rusia saat ini karena Ukraina yang hendak bergabung
dengan NATO (North Treaty Organization) dimana Rusia menolak sebab hal tersebut dapat
mengancam kemanan kota-kota besar Rusia selain itu, Konflik yang terjadi dikarenakan Rusia yang
pernah mencanplok Crimea serta mendukung Gerakan Separatis di Ukraina yakni Donetsk dan
Lunhask untuk menentang pemerintahan Rusia bahkan baru-baru ini Presiden Rusia mengakui
kedaulatan daerah Donetsk dan Luhansk, dua wilayah kontra pemerintah Ukraina sebagai negara
merdeka. Ini menjadi salah satu alasan Ukraina hendak bergabung dengan NATO Sebagai antisipasi
kejadian pencaplokan Crimea. Jika pertikaian ini berlanjut dengan perang dapat dipastikan akan
menimbulkan banyak dampak negatif baik dari kedua belah pihak maupun negara lain. Maka
persengketaan ini dapat di selesaikan secara diplomatik diluar pengadilan oleh PBB yang terlebih
dahulu memberhentikan invansi kemudian di lanjutkan dengan negoisasi antar dua pihak untuk
menyelesaikan persengketaannya. Kemudian kedua belah pihak harus mengadakan suatu kesepakatan
bahwa kedua pihak harus memenuhi tuntutan dari masing-masing pihak sehingga terjadi pemenuhan
tuntutan baik dari Rusia ke Ukraina dan Tuntutan Ukraina ke Rusia. Metodelogi yang digunakan dalam
penelitian ini adalah Metode Penelitian analisis dokumen yang memanfaatkan data deskriptif berupa
kata-kata tertulis dan lisan seseorang serta menggunakan Pengumpulan data sekunder.

Kata Kunci : Konflik Ukraina dan Rusia, NATO, Penyelesaian Sengketa Internasional secara
diplomatik\non litigasi
1. Pendahuluan
Historis Invansi Rusia Ke Ukraina
Perang merupakan suatu peristiwa
yang memiliki umur yang sama tuanya dengan
peradaban manusia di muka bumi ini. Dimana
perang itu lahir dari hubungan-hubungan yang
ada diantara manusia itu sendiri. Peristiwa
perang biasanya terjadi dengan alasan adanya
perselisihan antara dua belah pihak yang tidak
mau mengalah terhadap suatu kepentingan. Hal
inilah yang tengah terjadi di antara Rusia dan
Ukraina dimana belakangan ini Ukraina
menunjukkan ketertarikannya untuk bergabung
dengan NATO(1). Dengan bergabungnya
Ukraina dengan NATO dianggap akan
meningkatkan kekuatan pertahanan Ukraina
sebab NATO memiliki prinsip pertahanan
kolektif yang berarti ketika negara anggota
NATO diserang maka akan dianggap
menyerang semua anggota NATO. Dengan
rencana bergabungnya Ukraina dengan NATO
tentu hal tersebut menjadi ancaman serius bagi
Rusia yang sudah dikenal sebagai musuh dari
NATO dan negara Barat lainnya. Tentu saja
Rusia khawatir karena memiliki perbatasan
yang sangat Panjang dengan Ukraina, karena
bisa saja Ketika Ukraina bergabung dengan
NATO Ukraina akan menjadi garda terdepan
untuk menyerang maka hal ini akan
mengancam keamanan Rusia(2). Namun disisi
lain Rusia juga memiliki kesalahan lampau
terhadap Ukraina dimana Rusia pernah
mencaplok Crimea(3). Mungkin hal ini yang
menjadi alasan ingin bergabungnya Ukraina ke
NATO agar memiliki kekuatan yang lebih besar
sehingga kejadian lampau itu tak terulang
kembali. Awal Pertikaian antara Rusia dan
Ukraina ini terjadi pada saat pembentukan CIS
(Commonwealth of Independent States),
namun konflik ini selesai setelah Rusia dan
Ukraina menandatangani perjanjian
persahabatan. Pada tahun 2014 terjadi
pertikaian lagi sebab munculnya revolusi
menentang supermasi Rusia dimana massa anti
1 Nato singkatan dari North Atlantic Treaty Organization
Atau Pakta Pertahanan Atlantik Utara yang merupakan
aliansi militer yang didirikan pada 4 april 1949
2Dapat dilihat pada tautan berikut ini
https://international.sindonews.com/read/705545/41/inila
pemerintah berhasil melengserkan presiden
Ukraina yang Pro-Rusia, Viktor Yanukovych.
Saat Yanukovych jatuh, Rusia menggunakan
kekosongan kekuasaan untuk mencaplok
Crimea serta mendukung Gerakan separatis di
Ukraina Timur yakni, Donetsk dan Lunhask
untuk menentang pemerintah Ukraina.
Revolusi ini membuka keinginan Ukraina
untuk bergabung dengan NATO disamping itu
NATO yang merupakan aliansi pertahanan Uni
Eropa membuka pintu bagi Ukraina untuk
diizinkan bergabung dalam NATO. Ini menjadi
faktor pemanas bagi Presiden Rusia terlebih
setelah Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky
menegaskan bahwa negaranya akan terus
berusaha menjadi anggota NATO meskipun
Rusia tersulut Kemarahan. Rusia menolak
Ukraina Menjadi anggota NATO karena tidak
menginginkan adanya pelatihan NATO sebab
khawatir jika NATO membawa senjata ke
perbatasan Ukraina sehingga kota-kota besar
Rusia bisa menjadi sasaran. Rusia juga telah
mengajukan tuntutan keamanan kepada Barat
untuk meminta NATO menghentikan semua
aktivitas militer di Eropa Timur dan Ukraina
serta meminta aliansi tersebut untuk tidak
pernah menerima Ukraina atau negara-negara
bekas Soviet lainnya menjadi anggota namun
hingga sekarang belum ada tanggapan terhadap
tuntutan itu. Rusia menginginkan agar Ukraina
tak menjadi bagian dari anggota NATO sebab
dapat mengancam keamanan Rusia, begitupun
Ukraina yang menginginkan agar Rusia
berhenti untuk mendukung Gerakan Separatis
yang berada di wilayah timur Ukraina namun
keduanya tak mengabulkan tuntutan satu sama
lain sehingga Ukraina semakin mendekat
kepada NATO dan Barat dengan demikian
Rusia pun semakin menunjukkan dukungan
terhadap Gerakan separatis bahkan baru-baru
ini Presiden Rusia menandatangani dan
mengakui kemerdekaan Dontesk dan Lunhask
yang merupakan wilayah milik Ukraina dimana
hal ini mengancam integritas teritorial Ukraina
kemudian Rusia pun melanjutkan aksinya
h-alasan-rusia-menghentikan-ukraina-yang-ingin-
gabung-nato-1646643803
3 Crimea adalah semenanjung di Kawasan Laut Hitam.
Selama 1921- 1945 Crimea merupakan milik Uni Soviet
dan selanjutnya dikuasai Ukraina
dengan mengumumkan operasi militer di
Ukraina dengan alasan membela Separatis di
timur negeri itu maka dimulai lah invansi Rusia
ke Ukraina.
Dampak yang terjadi setelah Invansi Rusia
ke Ukraina
Ketika peperangan terjadi dapat dipastikan
akan menimbulkan dampak-dampak negatif
sebab perang tidak hanya soal adu kekuatan
militer negara-negara melainkan memunculkan
resiko-resiko besar seperti penderitaan bahkan
terbunuhnya orang-orang yang tidak bersalah
mulai dari orang tua, anak-anak hingga para
lansia. Bahkan penyerangan Rusia ke Ukraina
yang baru di mulai beberapa hari lalu Kantor
Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi
Manusia (OHCHR) mengungkapkan sedikitnya
816 orang tewas dan 1.333 orang terluka sejak
invasi Rusia ke Ukraina dimulai pada Kamis
(24/2). Potensi risiko tersebut selama terjadinya
invansi akan semakin meningkat terlebih jika
berlanjut peperangan yang akan menimbulkan
sengsara yang berkepanjangan karna pada
realitanya tidak ada perang yang
menyenangkan sebab dibalik peperangan
tersebut berdampak terbunuhnya orang,
hancurnya Gedung, serta yang paling
memperihatinkan adalah tangisan anak-anak
yang ketakutan dengan suara ledakan hingga
hancurnya perekonomian. Peneliti INDEFD
Eisha M. Rachbini mengatakan persengketaan
ini dapat beresiko pada kenaikan harga
komoditas dari Rusia-Ukraina sebab Rusia
adalah salah satu produsen dunia minyak bumi,
kalium karbonat (ponatsh) bahan baku pupuk,
dan industry pertambangan seperti nikel,
alumunium dan palladium sehingga berdampak
pada kenaikan harga minyak bumi yang
diperkirakan meningkat mencapai lebih dari
$100/barrel. Sementara itu, harga bahan bakar
minyak meningkat di AS dan Eropa sebesar
30% selain itu pemulihan ekonomi global pasca
COVID 19 juga terancam akan lebih rendah
dari prediksi awal4. Dengan hal ini sangat jelas
bahwa jika pertikaian ini berlanjut hingga
perang maka bukan hanya berdampak pada
warga negara kedua pihak tersebut melainkan
juga berdampak pada negara-lain oleh sebab itu
agar dampak-dampak tersebut tidak semakin
berlanjut maka sebaiknya adanya penyelesaian
4 Dapat dilihat pada tautan berikut ini
https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-5960883/5-
dampak-perang-rusia-ukraina-menurut-para-peneliti
secara damai terhadap kedua belah pihak.
Berbagai upaya telah dilakukan pihak-pihak
internasional untuk menyelesaikan konflik
tersebut, bahkan setelah negara-negara
memberikan sanksi terhadap Rusia atas
invansinya ke Ukraina. Selandia Baru melarang
ekspor barang ke militer Rusia dan pasukan
keamanan sebagai tanggapan atas invansi ke
Ukraina, Amerika Serikat mengancam blok
ekspor pada teknologi, Inggris mengancam
akan memberikan sanksi kepada 100 individu
dan entitas Rusia dengan membekukan aset
mereka namun ternyata ancaman-ancaman
tersebut tak kunjung dapat memberhentikan
invansi Rusia sehingga perdamaian sulit untuk
dicapai. Pertikaian antara Rusia dan Ukraina
termasuk dalam kategori Sengketa
Internasional sebab merupakan sengketa antar
negara. Setiap sengketa internasional
berdasarkan Pasal 2 ayat (3) Piagam
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) harus
diselesaikan secara damai. Penyelesaian
sengketa secara damai tersebut berdasarkan
Pasal 33 Piagam PBB dibedakan menjadi dua
yaitu penyelesaian sengketa di luar pengadilan\
secara diplomatik dan penyelesaian sengketa
melalui pengadilan. Namun masi menimbulkan
pertanyaan sebaiknya dengan cara apa untuk
menyelesaikan pertikaian ini? sebaiknya
dilakukan dengan secara damai menurut hukum
(melalui pengadilan) atau diplomatik (diluar
pengadilan)?. Maka penulisan ini bertujuan
untuk mengetahui aspek-aspek yang menjadi
sebab sengketa antara Rusia dan Ukraina
sehingga dapat menemukan upaya apa yang
cocok dalam menyelesaikan persengketaan ini
dengan menggunakan metode analisis
dokumen dan pengumpulan datanya
menggunakan data sekunder.
2. Bahan dan Metodologi
Metodologi yang digunakan adalah analisis
dokumen. Dalam metode pengumpulan datanya
menggunakan pengumpulan data sekunder,
dalam analisis dokumen peneliti mengandalkan
dokumen tertulis yang bersumber dari buku,
artikel, dan media online yang memanfaatkan
data deskriptif, berupa kata-kata tertulis atau
lisan dari orang-orang dalam upaya yang dapat
dilakukan untuk menyelesaikan persengketaan
antara Rusia dan Ukraina, kemudian penulis
melakukan analisis terhadap data tersebut untuk
mencari kebenaran apakah upaya penyelesaian
dengan apa yang ada dalam dokumentasi
tersebut cocok sebagai upaya penyelesaian
sengketa Rusia dan Ukraina dan sesuai pada
ketentuan Hukum Internasional.
3. Pembahasan dan Hasil
Dalam upaya pencarian solusi
pemberhentian invansi Rusia terhadap Ukraina
agar tak berlanjut dengan peperangan, sejumlah
aktivis, anggota parlemen, dan organisasi anti
perang yang bergabung dalam Progresif
Internasional menggelar acara diskusi virtual
“Forum untuk Perdamai” yang dihadiri oleh
Beberapa tokoh internasional penting seperti
Ekonom dan Politikus Yunani Yanis
Varoufakis, mantan Ketua Partai Buruh Inggris
Jeremy Corbyn, Penulis palestina Yara Hawari,
dan aktivis Afrika asal Senegal Pierre Sane.
Menurut Varoufakis, prioritas yang harus
diutamakan terkait krisis di Ukraina saat ini
adalah pada kemanusiaan, keselamatan warga
sipil untuk hidup bebas dengan perginya
pasukan Rusia, bukan keanggotaan NATO serta
adanya dua kemungkinan untuk menyelesaikan
invansi, yakni secara diplomatik atau
mengganti rezim di Rusia. Namun,
penyelesaian dengan cara pergantian rezim di
Rusia bukan solusi terbaik sebab absolutisme
Presiden Rusia dan kekuatan nuklir yang
dimilikinya berisiko menjatuhkan lebih banyak
korban. Menurut Yanis, ada tiga aspek
diplomatik sebagai jangka menengah yang
harus disepakati dalam penyelesaian konflik
ini. Pertama, segera turunkan ketegangan dan
gencatan senjata caranya dengan menarik
pasukan Rusia. Kedua, memberikan
kesempatan pada presiden Putin untuk
menggambarkan setiap kesepakatan apapun
sebagai kemenangan baginya. Ketiga,
kesepakatan apapun yang dihasilkan harus
kredibel, berguna, dan dijamin bersama oleh
Moskow dan Washington(5). Menurut Guru
besar Hukum Internasional Universitas
Indonesia, jika penyelesaian sengketa ini
melalui Dewan Keamanan PBB tidak akan
membuahkan hasil mengingat di dalam DK
PBB ada Rusia yang merupakan Anggota Tetap
yang memiliki Hak Veto sehingga adapun draf
5
Dapat dilihat pada tautan berikut ini
https://dunia.tempo.co/read/1569320/3-solusi-
diplomatik-untuk-akhiri-invasi-rusia-ke-ukraina
resolusi yang bertujuan untuk melumpuhkan
Rusia secara militer akan diveto oleh Rusia.
Maka satu-satunya upaya terbuka untuk
penyelesaian damai adalah melalui Majelis
Umum PBB, sebab semua tidak ada hak veto
dan semua negara anggota memiliki satu suara
yang sama sehingga dalam MU PBB semua
negara anggota dapat berperan. Selain itu MU
PBB pernah melaksanakan tugas menjaga
perdamaian pada tahun 1950 saat pecah perang
di Semenanjung Korea, MU PBB
mengeluarkan resolusi yang disebut sebagai
Uniting For Peace. Dalam resolusi tersebut MU
PBB dapat meminta negara-negara yang
bertikai untuk segera melakukan gencatan
senjata dan bila seruan itu tidak digubris maka
MU PBB dapat memberi mandat kepada
negara-negara lain untuk mengerahkan pasukan
terhadap negara yang tidak mematuhi gencatan
senjata.
Berdasarkan Pasal 33 Piagam dan resolusi
Konfrensi Perdamaian Den Haag kedua tahun
1907, pada pokoknya cara penyelesaian
sengketa secara damai dibagi ke dalam dua
kelompok yakni Penyelesaian secara
diplomatik/Non litigasi dan Penyelesaian
Secara Hukum\litigasi. Penyelesaian secara
diplomatik yang terdiri dari negosiasi,
penyelidikan, mediasi ,konsiliasi dan jasa baik.
Negosiasi adalah cara yang tidak melibatkan
pihak ketiga, yakni cara penyelesaian yang
langsung di diskusikan oleh para pihak yang
bersengketa untuk mencari titik temu atas
permasalahan yang ada melalui dialog tanpa
ada ke ikutsertaan dari pihak ketiga, dapat
dilakukan dengan bilateral, multilateral,formal
maupun informal. Penyelidikan adalah
penyelesaian dengan cara dimana para pihak
bersengketa membentuk sebuah badan yang
bertugas untuk menyelidiki fakta-fakta yang
menentukan hak dan kewajiban para pihak yang
kemudian fakta-fakta yang terkumpul
dilaporkan kepada para pihak bersengketa,
sehingga para pihak dapat menyelesaikan
sengketa. Mediasi adalah suatu cara
penyelesaian melalui pihak ketiga bisa berupa
negara, Organisasi Internasional misalnya
Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB), atau
individu seperti politikus atau ahli hukum yang
ikut serta dalam proses negosiasi. Biasanya ia
bersifat yang netral berupa mendamaikan para
pihak dengan memberikan saran penyelesaian
sengketa. Mediasi adalah sebuah cara yang
mungkin untuk keluar dari jalan buntu
perundingan yang telah terjadi dan memberikan
solusi yang dapat diterima oleh kedua belah
pihak. Konsilasi, penyelesaian dengan konsilasi
sama seperti mediasi dengan adanya pihak
ketiga disebut komisi konsilasi yang melakukan
intervensi hanya saja adanya pembedaan dari
mediasi bahwa konsilasi memiliki hukum acara
yang lebih formal jika dibandingkan dengan
mediasi karna biasanya dalam konsilasi ada
beberapa tahap yang harus dilalui. Jasa baik
adalah cara penyelesaian yang juga melalui
bantuan pihak ketiga. Pihak ketiga ini berupaya
agar para pihak menyelesaikan sengketanya
dengan negoisasi. Jadi fungsi jasa baik ini
adalah mempertemukan para pihak sedemikian
rupa sehingga mereka mau bertemu, duduk
bersama dan bernegoisasi. Pada pelaksanaan di
lapangan, jasa baik dapat dibedakan dalam dua
bentuk, yaitu jasa baik teknis (technical good
offices) yakni jasa baik oleh negara atau
organisasi internasional dengan mengundang
para pihak yang bersengketa ikut serta dalam
konverensi atau menyelenggarakan
konferensian. Kemudian jasa baik politis
(political good offices) yakni, jasa baik yang
dilakukan oleh negara atau organisasi
internasional yang berupaya menciptakan suatu
perdamaian atau menghentikan suatu
peperangan yang diikuti dengan diadakannya
negosiasi atau suatu kompetensi. Sedangkan
penyelesai secara hukum terdiri dari Arbitrase
dan Pengadilan Internasional. Arbitrase adalah
penyerahan sengketa secara sukarela kepada
pihak ketiga yang netral serta putusan yang
dikeluarkan sifatnya final dan mengikat.
Penyerahan suatu sengketa kepada arbitrase
dapat dilakukan dengan pembuatan suatu
compromise atau kesepakatan, yaitu
penyerahan kepada arbitrase suatu sengketa
yang telah lahir; atau melalui pembuatan suatu
klausul arbitrase dalam suatu perjanjian
sebelum sengketanya lahir (clause
compromissoire). Salah satu Arbitrase yang
dianggap telah terlembaga menurut ketentuan
hukum internasional adalah Badan Arbitrase
ICSID (International Centre for Settlement of
Investment Disputes) yang dibentuk
berdasarkan Konvensi Washington, 1965 atau
disebut pula Konvensi Bank Dunia. Pengadilan
Internasional, pada saat ini ada beberapa
pengadilan internasional dan pengadilan
internasional regional misalnya International
Court of Justice, dan International Criminal
Court.
Berdasarkan situasi antara Rusia dan
Ukraina saat ini maka jika perdamaian
dilakukan dengan pengadilan (secara hukum)
dapat dikatakan kurang tepat sebab konflik ini
mengarah pada tuntutan keamanan bagi
masing-masing pihak maka lebih tepat jika
diselesaikan secara diplomatik oleh kedua
belah pihak. Jika Penyelesaian sengketa
internasional melalui jalur hukum berarti
adanya pengurangan kedaulatan terhadap
pihak-pihak yang bersengketa karena tidak ada
lagi keleluasaan yang dimiliki oleh para pihak,
misalnya seperti memilih hakim, memilih
hukum dan hukum acara yang digunakan.
Dengan melihat kronologi pada sengketa Rusia
dan Ukraina rasanya Kedua belah pihak bisa
dipastikan tidak sepakat jika diselesaikan
dipengadilan terlebih Rusia, sebab kedua belah
pihak tersebut akan kehilangan kedaulatannya
untuk menyelesaikan perkaranya. Selain itu
Negara-negara biasanya memilih untuk
memberikan prioritas pada prosedur
penyelesaian secara diplomatik daripada
mekanisme arbitrase atau badan peradilan semu
karna secara diplomatik akan lebih melindungi
kedaulatan mereka. Pada persengketaan ini
merujuk pada tuntutan masing-masing pihak
dimana Rusia menuntut Ukraina untuk netral
dan tidak berupaya untuk bergabung dengan
NATO tetapi pada realitanya Presiden Ukraina
semakin mendekat dengan NATO dan Barat.
Presiden Rusia mengklaim negara-negara barat
menggunakan NATO untuk mengepung Rusia
dan ia ingin aliansi itu menghentikan kegiatan
militer mereka di Eropa timur, juga sudah sejak
lama Putin menganggap AS melanggar
perjanjian yang dibuat pada 1990, bahwa
NATO tidak akan memperluas jangkauan ke
timur begitupun Ukraina juga memiliki
tuntutan terhadap Rusia dimana Ukraina tak
ingin kejadian seperti mencaplok Crimea itu
terulang kembali maka wajar saja jika Ukraina
berencana untuk menguatkan pertahanannya
dengan bergabung bersama NATO. Rasanya
memang tepat Jika penyelesaian sengketa
dengan cara apa yang di kemukakan oleh
Varoufakis dan Yanis dalam forum perdamaian
yakni penyelesaian secara diplomatik yang
diawali dengan memberhentikan peroperasian
militer bagi tiap pihak sebab pertikaian ini
sedang panas-panasnya pasca invansi Rusia
yang masi berlanjut meski telah mendapat
ancaman dari beberapa negara jika invansi itu
berlanjut. Mungkin ancaman dari beberapa
negara itu kurang mengancam bagi Rusia
sehingga ancaman itu belum berhasil
menghentikan invansinya. Untuk membuat
suatu ancaman besar yang pastinya akan
menggentarkan rusia maka upaya yang dapat
dilakukan dengan menggunakan Jasa Baik oleh
Organisasi Mendunia yakni Perserikatan
Bangsa-Bangsa (PBB)(6) dimana PBB
merupakan organisasi pengganti Liga Bangsa-
Bangsa yang didirikan untuk mencegah
terjadinya kembali konflik seperti Perang
Dunia II dimana PBB juga bertanggung jawab
untuk melindungi hak asasi manusia yang
kemungkinan akan hilang jika peperangan
terjadi, namun seperti yang dikatakan oleh
Guru besar Internasional Universitas Indonesia,
jika penyelesaian hanya dilakukan oleh Dewan
Keamanan PBB ini tidak akan mungkin untuk
menghentikan operasional militer Rusia sebab
Rusia adalah salah satu anggota tetap Dewan
Keamanan PBB yang mempunyai hak istimewa
yang bisa digunakan untuk membatalkan
keputusan dari anggota DK PBB, itu artinya
jika ada satu saja anggota tetap DK PPB yang
menolak suatu keputusan maka keputusan
tersebut tidak dapat dibuat(7). Hak inilah yang
akan digunakan Rusia dalam upaya menolak
pemberhentian operasi militernya. Maka harus
ada upaya lain dari badan PBB. Majelis Umum
PBB dapat berperan dalam pemberhentian
invansi dimana dalam badan ini anggotanya
adalah seluruh negara anggota dari PBB
tersebut maknanya bahwa seluruh anggota PBB
memiliki hak yang sama dan tidak ada yang
memiliki hak veto. Dengan penyelesaian
menggunakan MU PBB, semua anggota negara
dapat berperan dalam penyelesaian sengketa ini
mengingat juga terhadap dampak yang akan
dirasakan negara lain jika perang benar-benar
terjadi sehingga berpotensi jadi perang dunia III
maka PBB harus ikut campur serta atas nama
kemanan negara-negara lain, maka MU PBB
dapat mengeluarkan suatu resolusi yang
bertujuan meminta negara-negara yang bertikai
untuk melakukan gencatan senjata dan bila
permintaan itu tidak dilaksanakan pihak yang
bersengketa maka MU PBB dapat memberi
6 7
PBB adalah organisasi internasional yang didirikan
pada tanggal 24 oktober 1945 yang beranggotakan 193
negara di seluruh dunia.Tujuan utama PBB adalah
menjaga perdamaian dan keamanan dunia.
mandat kepada negara-negara lain untuk
mengerahkan pasukan dari semua anggota MU
PBB terhadap negara yang tidak mematuhi
gencatan senjata. MU PBB harus menyerukan
agar invansi Rusia diberhentikan. Setelah
invansi dapat dihentikan barulah ke tahap
negosiasi sebab invansi yang terlebih dahulu
harus dihentikan mengingat dampak-
dampaknya yang terus meningkat. Kemudian
dalam upaya penyelesaian sengketa nya juga
menggunakan jasa baik PBB untuk
mempertemukan Presiden Rusia dengan
Presiden Ukraina sehingga mereka mau
bertemu dan bernegosiasi untuk mencari jalan
dari pertikaian tersebut. Sepertinya Ukraina
harus dapat meyakinkan bahwa tidak akan
bergabung dengan NATO yang menjadi
ancaman bagi kemananan Rusia tetapi Rusia
juga harus meyakinkan kepada Ukraina bahwa
kejadian lampau mencaplok Crimea itu tidak
akan terulang kembali sehingga Ukraina tak
perlu cemas dan bergabung dengan NATO
selain itu Rusia juga harus memberhentikan
dukungan terhadap Gerakan separatis di Timur
Ukraina sebab hal itu mengancam integritas
teritorial Ukraina. Kedua belah pihak tersebut
harus mengadakan suatu perjanjian dimana
Rusia harus melepaskan terhadap wilayah
Timur Ukraina yang pro-Rusia dan Ukraina
harus berjanji akan mengurungkan niatnya
untuk bergabung pada NATO dan Barat, karena
tuntutan-tuntutan inilah yang menjadi faktor
terbesar yang semakin memanas dalam
persengketaan antara Rusia dan Ukraina maka
faktor-faktor inilah yang harus dihilangkan.
Persengketaan ini dapat diselesaikan secara
diplomatik\diluar pengadilan sebab dari inti
persengketaan ini bahwa Rusia dan Ukraina
menginginkan adanya jaminan keamanan bagi
masing-masing negara. Menimbang bahwa
Rusia dan Ukraina dulunya pernah bersatu
menjadi bagian dari Uni Soviet bahkan pada
abad ke 18 Ukraina menjadi bagian dari
Kekaisaran Rusia sebab memiliki kesamaan
budaya, bahasa dan agama maka dapat
disimpulkan bahwa sebenarnya Rusia dan
Ukraina memiliki keterikatan sejak dulu, maka
hubungan yang pernah terjalin ini sangat
memungkinkan keduanya berdamai dari
persengketaan secara non litigasi/ diluar
Dewan Keamanan PBB memiliki lima anggota tetap
yaitu, Amerika Serikat, Rusia, Inggris, Prancis dan
China.
pengadilan dimana kedua belah pihak dianggap
mampu untuk menyelesaikan sengketanya
dengan bernegosiasi. Mengingat pada keadaan
yang masih memanas mungkin negoisasi itu
tidak dapat terjadi jika invansi tak dihentikan
maka harus melalui bantuan jasa baik oleh PBB
agar Putin dan Presiden Ukraina mau bertemu
sehingga bernegoisasi. Kembali lagi kepada
invansi yang harus segera dihentikan karena
perdamaian di antara keduanya tidak akan
terlaksana jika invansi masi berlanjut.
4. Kesimpulan
Penyebab utama Rusia invansi ke Ukraina
saat ini adalah sebagai tuntutan Rusia yang
menolak Ukraina bergabung dalam NATO
terlebih dengan kedekatan Presiden Ukraina
yang sekarang mendekat kepada Barat. Ukraina
juga memiliki alasan mengapa ingin bergabung
dengan NATO bahwa tujuan Ukraina agar
pertahanan negara nya semakin kuat. Invansi
Rusia ke Ukraina berpotensi berlanjut perang
jika tak diselesaikan secara damai sehingga
negara lain akan turut merasakan dampaknya,
sehingga persengketaan ini harus segera
diakhiri sebelum berlanjut perang dan semakin
banyak membunuh orang-orang yang tak
bersalah, maka pertikaian ini dapat diselesaikan
secara damai dengan tanpa melibatkan
pengadilan mengingat bahwa Rusia dan
Ukraina dahulu pernah Bersatu dalam bagian
Uni Soviet bahkan Ukraina pernah menjadi
bagian dari kekaisaran Rusia karena memiliki
banyak kesamaan maka dengan sempat adanya
hubungan tersebut memungkinkan Rusia dan
Ukraina bisa menyelesaikan persengketaannya.
Invansi tak akan berakhir jika Rusia tak merasa
terancam maka alternatifnya harus ada suatu
ancaman besar yang diberikan kepada Rusia
dengan menggunakan kekuasaan salah satu
badan PBB yaitu Majelis Umum PBB yang
berisikan seluruh anggota negara agar bersatu
membuat suatu intruksi gencatan senjata
terhadap para pihak bersengketa terkhusus
Rusia dengan ancaman sanksi penyerangan
bagi negara yang tidak melakukan gencatan
senjata. Untuk menyelesaikan pertikaiannya
maka menggunakan jasa baik PBB dalam
mempertemukan Presiden Ukraina dan Rusia
agar mereka mau bertemu dan bernegosiasi
mencari jalan dari persengketaan tersebut
selanjutnya kedua belah pihak tersebut harus
mengadakan suatu perjanjian untuk menjamin
terlaksananya tuntutan dari masing-masing
pihak.
5. Saran
Setelah terjadinya persoalan invansi Rusia
ke Ukraina seharusnya ini menjadi peringatan
kepada NATO untuk tidak mengembangkan
sayapnya ke wilayah timur dan ini juga
merupakan peringatan bagi negara-negara barat
yang seharusnya tidak menjanjikan Ukraina
menjadi anggota NATO terlebih jika anggota-
anggota NATO membantu pemasokan senjata,
karna ini akan semakin menggambarkan bahwa
Ukraina telah mendekat dengan negara barat
yang akan menambah alasan Rusia untuk
melanjutkan invansi.
Daftar Pustaka
Boer Mauna , (2003). Hukum Internasional,
Pengertian Peranan dan Fungsi Dalam Era
Dinamika Global. PT Alumni. Bandung. hlm
188.
J.L. Briely, 1949 The Law of Nation, An
Introduktion To The International Law Of
Peaace. Fourth Edition.The Clarendon Press.
Oxford. hlm14-15.
John Collier and Vaughan Lowe,(1999) the
Settlement of Disputes in International Law
(Institutions and Procedures).Oxford
University Press. Oxford. hlm 26
Walter Poeggel and Edith Oeser, 1991.
Methods of Diplomatic Settlement dalam
Mohammed Bedjaoui (Editor), International
Law: Achievements and Prospects, Martinus
Nijhoff and UNESCO. Dordrecht, hlm
512.lihat juga dalam Huala Adolf, 2008
Hukum Penyelesaian Sengketa Internasional,
Cetakan Ketiga, Sinar Grafika, Jakarta. hlm
21-22.