KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
OUTLINE
BAB 4 KONSEP DAN STRATEGI PENCEGAHAN DAN
PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
4.1 PENYEPAKATAN KAWASAN PENANGANAN PERMUKIMAN
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Masalah permukiman kumuh hingga saat ini masih menjadi Dilain sisi dibidang tatanan sosial budaya kemasyarakatan, komunitas
masalah utama yang yang dihadapidi kawasan permukiman yang bermukim di lingkungan permukiman kumuh secara ekonomi
perkotaan. Tingginya arus urbanisasi akibat menumpuknya sumber pada umumnya termasuk golongan masyarakat berpenghasilan
mata pencaharian di kawasan perkotaan menjadi magnet yang cukup rendah.
kuat bagi masyarakat (terutama golongan MBR) untuk bekerja di Adanya kawasan permukiman kumuh merupakan potret
kawasan perkotaan dan tinggal di lahan-lahan ilegal yang mendekati belum tersedianya permukiman yang layak huni bagi masyarakat baik
pusat kota, hingga akhirnya menciptakan lingkungan di desa maupun di kawasan perkotaan. Berdasarkan UU No.1 Tahun
permukimankumuh. Permasalahan permukiman kumuh menjadi 2011 tentang perumahan dan kawasan permukiman mengamanahkan
salah satu isu utama pembangunan perkotaanyang cukup menjadi bahwa Negara bertanggung jawab melindungi segenap bangsa
polemik, karena upaya penanganan yang sebenarnya dari waktu ke Indonesia melalui penyelenggaraan perumahan dan kawasan
waktusudah dilakukan berbanding lurus dengan terus permukiman agar masyarakat mampu bertempat tinggal serta
berkembangnya kawasan kumuh dan munculnya kawasan-kawasan menghuni rumah yang layak, terjangkau di dalam lingkungan yang
kumuh baru. Secara khusus dampak permukiman kumuh juga akan sehat, aman, harmonis dan berkelanjutan di seluruh wilayah
menimbulkan paradigma buruk terhadap penyelenggaraan Indonesia. Dalam mewujudkan fungsi permukiman, pencegahan dan
pemerintah, dengan memberikan dampak citra negatif akan peningkatan kualitas terhadap permukiman kumuh dilakukan guna
ketidakberdayaan dan ketidakmampuan pemerintah dalam meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan masyarakat
pengaturan pelayanan kehidupan hidup dan penghidupan warganya. penghuni serta menjaga dan meningkatkan kualitas dan fungsi
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
perumahan dan permukiman berdasarkan pada kepastian bermukim 3. Meningkatnya kapasitas pemerintah melalui pelibatan aktif
dan menjamin hak bermukim menurut ketentuan peraturan dan dalam proses penanganan permukiman kumuh bersama
perundang-undangan kelompok swadaya masyarakat; dan
Berdasarkan dokumen RPLP yang telah tersusun, masih berisi 4. Terciptanya keberlanjutan progam penanganan
rencana aksi masyarakat atau komunitas kegiatan skala lingkungan permukiman kumuh sebagai bagian dari strategi
dan rencana kota yang belum sinkron. Penetapan kegiatan pengurangan luasan kawasan permukiman kumuh.
infrastruktur di kawasan permukiman kumuh masih berupa
penanganan permasalahan di tingkat kelurahan, bukan penanganan 1.3 LINGKUP KEGIATAN
permasalahan yang berdasarkan visi atau pencegahan permasalahan Ruang lingkup kegiatan dari penyusunan memorandum
kumuh di masa mendatang. Selain itu rencana aksi di RPLP belum program tingkat kelurahan atau memorandum program rencana
sepenuhnya dipahami oleh pemerintah sehingga perlu dilakukan penataan lingkungan permukiman (RPLP) Kelurahan Kolpajung
review secara partisipatif dengan pemangku tingkat kelurahan meliputi:
maupun tingkat kota. Dengan demikian diperlukan penyusunan 1. Tahap Persiapan
memorandum program tingkat kelurahan atau memorandum a. Memahami data terkait peta dasar kelurahan dan
program rencana penataan lingkungan permukiman yang sebagai mempersiapkan dokumen perencanaan yang berkaitan
tindak lanjut rencana aksi kegiatan yang telah tersusun pada RPLP dengan lokasi kelurahan
dengan proses review secara partisipatif. b. Menyiapkan Perlengkapan
c. Memetakan narasumber sebagai informan dalam proses
1.2. TUJUAN DAN SASARAN penyusunan berbasis partisipatif.
1. Terciptanya percepatan penanganan permukiman kumuh 2. Tahap Penyusunan Rencana Aksi Komunitas RPLP
secara menyeluruh dan tuntas bagi kawasan kumuh yang a. Pendahuluan
telah disepakati; b. Kajian Kebijakan
2. Terciptanya keterpaduan program yang dapat c. Profil Permukiman Kumuh Kelurahan
menyelesaikan dan/atau menuntaskan permasalahan d. Konsep Dan Strategi Pencegahan Dan Peningkatan
permukiman kumuh melalui semua peran stakeholder; KualitasPermukiman Kumuh
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
1.4 METODOLOGI
Metodologi dari penyusunan Memorandum Program Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) dilakukan melalui 4
(lima) tahap sebagai berikut.
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
BAB 2
KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN
2.1 KEBIJAKAN KABUPATEN PAMEKASAN RTRW Kabupaten Pamekasan yang kemudian disahkan
2.1.1 KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG dalam Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 16
Tahun 2012 memuat tujuan, kebijakan, dan strategi penataan
A. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten ruang, rencana struktur ruang, rencana pola ruang, penetapan
Pamekasan Tahun 2012-2032 kawasan strategis, arahan pemanfaatan ruang, arahan
pengendalian pemanfaatan ruang, pengawasan penataan ruang.
Adapun visi penataan ruang wilayah Kabupaten Pamekasan
yaitu:
“ Mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang dapat
mengoptimalkan pengembangan sumber daya, khususnya
sumber daya alam berbasis pertanian, peternakan, perkebunan
dan perikanan dalam menunjang pembangunan secara
harmonis, terpadu, seimbang dan berkelanjutan”.
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Berdasarkan visi di atas, maka ditetapkan misi penataan lingkungan. Arahan kebijakan pengembangan kawasan permukiman
ruang Kabupaten Pamekasan untuk mewujudkan visi tersebut dalam rencana struktur ruang RTRW Kabupaten Pamekasan adalah
yaitu: sebagai berikut
1. Pengembangan Sistem Perkotaan Dan PerKelurahanan Secara
Berjenjang Dalam Mendorong Keseimbangan Pertumbuhan Tabel 2.1
Antar Wilayah; Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Permukiman dalam
Rencana Struktur Ruang RTRW Kabupaten Pamekasan Tahun
2. Penyediaan prasrana wilayah secara terpadu dan
2012-2032
interkoneksi untuk lebih mendorong inventasi produktif di No. Aspek Arahan Kebijakan Pengembangan
bidang berbasis pertanian, peternakan, perkebunan dan
perikanan; 1. Jaringan Jalan Ruas Jalan Nasional sebagai jalan arteri
primer yang sudah dikembangkan di
3. Pemantapan Fungsi Lindung Dalam Mendukung Program Pulau Madura adalaha ruas : Kamal –
Pembangunan Berkelanjutan; dan Bangkalan – Sampang – Pamekasan –
Sumenep – Kalianget; dan
4. Pengembangan Kawasan Budidaya Berbasis Sumberdaya Rencana pengembangan lintas utara dari
Alam dan Pengembangan Agropolitan. jalan provinsi menjadi jalan strategis
5. Peningkatan Fungsi Kawasan Untuk Pertahanan dan nasional rencana terdiri atas ruas
Bangkalan – Tanjung Bulu Pandan –
Keamanan Negara. Ketapang – Sotabar –Sumenep.
Perbaikan dan peningkatan kualitas jalan
Untuk mewujudkan visi dan melaksanakan misi di atas yang diprioritaskan pada jaringan jalan
terutama dalam penanganan permukiman kumuh perlu dilakukan utama khususnya yang saat ini
mengalami kerusakan atau mengarah
tinjauan kebijakan meliputi rencana struktur ruang dan rencana pola pada kondisi rusak.
ruang di Kabupaten Pamekasan sebagai berikut. 2. Jaringan Rencana pengembangan area pengaman
Listrik jaringan pada area pengembangan
B. RENCANA STRUKTUR RUANG jaringan listrik Saluran Udara Tegangan
Tinggi yang melewati Kecamatan
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten meliputi sistem Pamekasan – Kecamatan Propoo, dengan
pengembangan gardu induk di
pusat pelayanan, sistem jaringan prasarana wilayah, sistem jaringan
Kecamatan Pamekasan.
transportasi, sistem jaringan energi, sistem jaringan telekomunikasi, Pengendalian dan pengamanan tenaga
sistem jaringan sumber daya air, dan sistem prasarana pengelolaan listrik yang menggunakan kawat jaringan
transmisi sepanjang jalur SUTT dan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Permukiman dalam D. Arahan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan (RDTRK)
Rencana Pola Ruang RTRW Kabupaten Pamekasan Tahun 2012- Kabupaten Pamekasan Tahun 2009-2029
2032
RDTRK Kabupaten Pamekasan memuat strategi
No Aspek Arahan Kebijakan Pengembangan
pengembangan wilayah, rencana sruktur ruang, rencana pola
.
1. Sempadan Perlindungan pada sungai besar minimum ruang, pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan, rencana
Sungai 100 meter dan anak sungai minimum 50 pemanfaatan lahan, sistem transportasi, sistem pematusan, dan
meter diukur dari tepi sungai.
2. Sempadan Perlindungan saluran irigasi minimum 1 sistem utilitas. Adapun wilayah administratif dari RDTRK
Jaringan Irigasi meter untuk debit air kurang dari 1 Kabupaten Pamekasan meliputi wilayah administratif perkotaan
m3/detik, minimum 2 meter untuk debit air
antara 1-4 m3/detik, dan minimum 3 meter Kabupaten Pamekasan yang terdiri dari 18 wilayah
untuk debit air lebih dari 4 m3/detik diukur Desa/kelurahan berikut. Dan adapun arahan kebijakan
dari tepi saluran irigasi.
3. Sempadan Perlindungan pada waduk minimum 50 pengembangan kawasan permukiman perkotaan Kabupaten
Waduk meter diukur dari titik pasang tertinggi ke Pamekasan adalah sebagai berikut.
arah darat.
4. Kawasan SUTT Perlindungan kawasan SUTT berjarak 20
dan SUTET meter dan kawasan SUTET berjarak 25 Tabel 2.3
meter diukur dari kanan dan kiri menara Wilayah Administratif Perkotaan Kabupaten Pamekasan
tower. No Kecamatan Perkotaan
5. Kawasan Perlindungan kawasan jaringan rel kereta
Jaringan Rel 1 Kecamatan Kelurahan Barumbat Kota
api minimum 12 meter diukur dari rel
Kereta Api Pamekasan
kereta api terluar. 2 Kelurahan Patemon
6. Kawasan Ruang Pengadaan kawasan ruang terbuka hijau
Terbuka Hijau 3 Kelurahan Kolpajung
seluas 30% dari luas kawasan perkotaan,
meliputi 20% RTH publik dan 10% RTH 4 Kelurahan Kowel
privat.
5 Kelurahan Jung cang-cang
7. Kawasan Rawan Pengoptimalan fungsi kawasan lindung dan
Bencana Alam resapan air. 6 Kelurahan Kolpajung
Pengkoordinasian pengelolaan dan
pengembangan drainase. 7 Kelurahan Kanginan
Sumber: RTRW Kabupaten Pamekasan Tahun 2010-2030 8 Kelurahan Parteker
9 Kelurahan Bugih
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
politik, ketentraman dan ketertiban umum, hukum dan aparatur, kawasan terpilih melalui pengembangan infrastruktur
pembangunan daerah dan tata ruang, penyediaan sarana dan perKelurahanan yang mampu melayani, mendorong dan
prasarana, serta pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan memacu pembangunan pertanian di wilayah sekitar.
hidup). Selain itu, juga memuat visi misi pembangunan daerah serta Minapolitan, artinya konsepsi pembangunan ekonomi
arah, tahapan, dan prioritas pembangunan daerah. Adapun visi kelautan dan perikanan berbasis kawasan berdasarka prinsip-
perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Pamekasan jangka prinsip terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan.
panjang sesuai dengan perencanaan pembangunan Provinsi Jawa Berkelanjutan, artinya mampu secara mandiri melanjutkan
Timur dan Nasional yaitu: proses dan perkembangan pembangunan dengan bertumpu
pada potensi yang dimiliki.
“ TERWUJUDNYA PAMEKASAN YANG MAJU, SEJAHTERA, BERDAYA
Menuju Ridho Allah SWT, artinya berharap memperoleh
SAING BERBASIS AGROPOLITAN DAN MINAPOLITAN SECARA
petunjuk dan Ridho Allah SWT.
BERKELANJUTAN MENUJU RIDHO ALLAH SWT “
Penjelasan Visi:
Berdasarkan visi di atas, maka ditetapkan misi pemerintah
Maju, artinya kondisi masyarakat yang secara sosial-ekonomi, Kabupaten Pamekasan untuk mewujudkan visi tersebut yaitu:
budaya, politik dan hukum menuju keadaan yang lebih baik.
1. Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan masyarakat
Sejahtera, artinya mencapai taraf kehidupan yang tentram,
sesuai petunjuk dan Ridho Allah SWT dengan cara menjalankan
nyaman, secara sosial-ekonomi dan psikologis tidak
dan memenuhi kewajiban menjalankan syariat agama bagi
kekurangan dan mampu memenuhi paling-tidak kebutuhan
pemeluknya.
dasar seluruh anggota keluarganya.
2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan
Berdaya saing, artinya berkemampuan untuk tumbuh
layanan kesehatan, serta meningkatkan aksesibilitas
berkembang dan memiliki posisi bargaining yang sejajar
masyarakat dengan prinsip non-diskriminatif.
(egaliter dan simetris) dengan pihak lainnya, terutama dalam
3. Meningkatkan perekonomian berbasis pada agropolitan dan
pemasaran produk dan dalam rangka menarik investasi.
minapolitan serta mendorong pengembangan potensi ekonomi
Agropolitan, artinya suatu pendekatan pembangunan melalui
kerakyatan yang berkelanjutan.
gerakan masyarakat dalam membangun ekonomi berbasis
pertanian (agribisnis) secara terpadu dan berkelanjutan pada
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
4. Mengembangkan infrastruktur dalam mendorong daya Pada RPJP Kabupaten Pamekasan belum membahas
saing investasi, pengelolaan sumber daya alam yang secara khusus terkait arahan, tahapan, dan prioritas
berwawasan lingkungan serta pengembangan tata ruang penanganan permukiman kumuh. Namun, telah membahas
sesuai potensi dan sumber daya daerah. arahan, tahapan, dan prioritas berbagai bidang kehidupan yang
5. Mewujudkan upaya penanggulangan kemiskinan yang
sebagian besar juga termasuk dalam bidang penanganan
efektif, pengurangan kesenjangan sosial dan kesenjangan
permukiman kumuh.
antar-wilayah, pengembangan kualitas dankompetensi
tenaga kerja dan penyediaan lapangan kerja yang Untuk tahun ke tiga yaitu periode 2016-2020 rencana
memadai, mandiri. pembangunan Kabupaten Pamekasan lebih memantapkan pada
6. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban masyarakat, serta pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang
menegakkan supremasi hukum yang berkeadilan, transparan, dengan menekankan pencapaian daya saing kompetitif
dan profesional. perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan
7. Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi yang profesional,
sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan ilmu dan
bebas KKN.
teknologi yang terus meningkat. Melalui fokus pembangunan
8. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang benar-benar
yang demikian yaitu, dilaksanakan secara menyeluruh di
prima, serta penerapan SPM (Standar Pelayanan Minimal)
pada seluruh lembaga layanan publik.
berbagai bidang dapat dimanfaatkan pula untuk pelaksanaan
9. Meningkatkan keberdayaan dan partisipasi aktif masyarakat penataan permukiman kumuh, yang mana pelaksanaannya juga
dalam rangka menyalurkan aspirasi sosial-politiknya, dan mencakup berbagai bidang kehidupan masyarakat yang
mendorong perkembangan kegiatan ekonomi kerakyatan serta berkaitan dengan aspek kekumuhan.
percepatan pertumbuhan ekonomi yang dibangun di atas
fondasi sosial-ekonomi masyarakat yang benar-benar kuat.
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
RPJM Kabupaten Pamekasan memuat gambaran umum 5. Melakukan percepatan reformasi birokrasi di segala bidang,
kondisi daerah (yang meliputi aspek geografis dan demografis, dan tata kelola kepemerintahan yang baik (transparan dan
kesehatan masyarakat, pelayanan umum, dan daya saing akuntabel);
6. Meningkatkan kemudahan pelayanan publik yang cepat,
daerah). Selain itu, juga memuat visi, misi, tujuan, sasaran,
sederhana serta murah.
strategi, dan arah kebijakan pembangunan daerah. Adapun visi
perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Pamekasan Pada RPJM Kabupaten Pamekasan belum membahas secara
jangka menengah yang juga merupakan visi Bupati Kabupaten khusus terkait tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan
penanganan permukiman kumuh. Namun, telah membahas tujuan,
Pamekasan yaitu:
sasaran, strategi, dan arah kebijakan berbagai bidang kehidupan yang
“TERWUJUDNYA PAMEKASAN YANG BERSIH , SEHAT, CERDAS, sebagian besar juga termasuk dalam bidang penanganan permukiman
DAN SEJAHTERA, BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA DIDUKUNG kumuh. Adapun arahan kebijakan pengembangan kawasan
APARAT YANG PROFESIONAL” permukiman kabupaten pamekasan untuk periode lima tahun ini
adalah sebagai berikut.
Berdasarkan visi di atas, maka ditetapkan misi
pemerintah Kabupaten Pamekasan untuk mewujudkan visi Tabel 2.5
tersebut yaitu: Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Permukiman
Kabupaten Pamekasan Tahun 2013-2018
No Aspek Kebijakan
1. Memperluas pendidikan berbasis potensi daerah dan
.
pemerataan kualitas pendidikan; 1. Pendidikan Menyelengarakan system pendidikan murah
2. Meningkatkan dan mengoptimalkan hidup bersih dan sehat dalam rangka mewujudkan pemerataan dan
mencerdaskan masyarakat.
melalui peningkatan fasilitas layanan kesehatan; Meningkatkan kualitas SDM tenaga
3. Mempercepat pembangunan infrastruktur publik; Pendidikan.
4. Meningkatkan pembangunan di bidang ekonomi dengan 2. Kesehatan Meningkatkan ketersediaan sarana dan
prasarana pelayanan kesehatan yang
prioritas sektor pertanian dan optimalisasi komoditas memadai
unggulan daerah yang berwawasan lingkungan; Meningkatkan ketersediaan obat dan
perbekalan kesehatan.
Meningkatkan upaya pelayanan kesehatan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Berdasarkan visi di atas, maka ditetapkan misi misi di atas terdapat misi ketiga yang lebih memiliki kaitan dengan
pemerintah Kecamatan Pamekasan untuk mewujudkan visi penanganan permukiman kumuh, dimana sasaran, strategi, dan arah
tersebut yaitu: kebijakan dari misi tersebut telah dijabarkan sebagai berikut.
1. Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan dengan MISI SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
kewajiban menjalankan syariat agama bagi pemeluknya.
2. Meningkatkan aksessibilitas serta kualitas pendidikan dan Meningkatkan
Meningkatnya
Meningkatkan
partisipasi kesejahteraan
kesehatan. masyarakat
partisipasi
dan
masyarakat/perwa Memfasilitasi
dalam bidang pertumbuhan
3. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam bidang pemerintahan pemerintahan
kilan masyarakat pembangunan
ekonomi
dalam musrenbang infrastruktur di
dan pembangunan melalui pemberdayaan masyarakat dan dan
kecamatan. Desa/
kerakyatan
pembangunan melalui
Mewujudkan kelurahan.
kerjasama para penyelenggara pemerintahan. melalui
situasi wilayah Memfasilitasi
pemberdayaan
pemberdayaan masyarakat.
4. Mewujudkan penanggulangan kemiskinan, pengurangan masyarakat
yang aman dan kegiatan bidang
Meningkatkan
kondusif melalui kesejahteraan
dan kerjasama rasa aman dan
kesenjangan, perbaikan iklim ketenagakerjaan dan memacu para
koordinasi dengan masyarakat.
nyaman
forum pimpinan
kewirausahaan. penyelenggara
kecamatan.
kehidupan
pemerintahan. bermasyarakat.
5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban, serta menegakkan
supremasi hukum.
Selain dilihat dari misi, sasaran, strategi, dan arah kebijakan,
6. Mewujudkan proses desentralisasi dan otonomi daerah,
hal-hal yang berkaitan dengan penanganan permukiman kumuh dapat
mengoptimalkan reformasi birokrasi yang profesional, bebas KKN
pula dilihat dari kinerja pelayanan pemerintah kecamatan terutama
dan peningkatan pelayanan publik.
pada bidang pembangunan masyarakat dan bidang kesejahteraan
7. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam rangka
masyarakat. Pelayanan di bidang kesejahteraan masyarakat seperti
pemberdayaan masyarakat dan percepatan pertumbuhan
memfasilitasi pembangunan tempat-tempat ibadah dan
ekonomi.
membantu penanganan masalah-masalah sosial dan bencana
Memanfaatkan potensi daerah secara optimal. Pada Renstra alam. Sedangkan, pelayanan di bidang pembangunan masyarakat
Kecamatan Pamekasan belum membahas secara khusus terkait seperti memfasilitasi, membina, dan memantau kegiatan
arah kebijakan dan program pembangunan penanganan peningkatan ketersediaan infrastruktur wilayah yang berbasis
permukiman kumuh. Visi dan misi kecamatan pun lebih cenderung masyarakat; pemantauan kegiatan perluasan, rehabilitasi, dan
membahas terkait aparatur pemerintah kecamatan. Dari beberapa normalisasi jaringan irigasi; pelestarian lingkungan hidup
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
BAB 3
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Kelurahan Kolpajung termasuk dalam kecamatan kota Pamekasan dimana kecamatan Pamekasan merupakan PKW (Pusat Kegiatan
Wilayah) dan menjadi pusat bagi Sub Satuan Wilayah Pengembangan (SSWP) Pamekasan . Kelurahan Kolpajung masuk dalam Sub Bagian
Wilayah Perkotaan (SBWP) A. Fungsi utama Kelurahan Kolpajung adalah sebagai Pengembangann Perkantoran Skala Regional,
Pengembangan perumahan baru, Pengembangan pendidikan skala Zona, Pengembangan kesehatan skala local, Pengembangan
perdagagangan dan jasa skala Zona, Pengembangan fasilitas olah raga skala regional dan zona, Pengembangan Industri dan pergudangan
Skala Regional, Peribadatan skala Regional dan zona, Pengembangan RTH Zona, Pengembangan Zona lindung, dan Pengembangan Zona
pertanaian. Kelurahan Kolpajung mempunyai Luas wilayah yaitu 114,777 Ha, dengan Kordinat wilayah terletak pada Longitude: -7,145667
dan Latitude: 113,487944 dan Secara administratif, Kelurahan Kolpajung memiliki 6 RW dan 15 RT dengan batas wilayah sebagai berikut :
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
STRUKTUR
LUAS JUMLAH RT TERDUGA JUMLAH KEPADATAN POLA RUANG/KEGIATAN
RW RUANG/KEDUDUKAN
WILAYAH RT KUMUH PENDUDUK PENDUDUK DOMINAN
WILAYAH
Permukiman
1
- Perdagangan dan Jasa
- Perumahan dan
Permukiman
- Perdagangan dan Jasa
RW
18,914 3 1 735 38,8601 - Kawasan cagar budaya
2
makam
Ronggosukowati
- Pasar skala Kabupaten
RW Wilayah - Permukiman
19,018 2 - 397 20,87496
3 Perkotaan) A - Perdagangan dan Jasa
- Permukiman
RW
27,04 2 1-2 1031 38,1287 - Persawahan
4
- Perdagangan dan Jasa
- Permukiman
RW
20,814 2 1-2 744 35,74517 - Pertanian
5
- Perdagangan dan Jasa
- Permukiman
RW
25,329 3 2 1284 50,69288 - Persawahan
6
Perdagangan dan Jasa
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Terdapat beberapa Sanitasi warga yang tidak memenuhi persyaratan, dikarenakan tidak ada lahan serta Terdapat Tumpukan menggunung
kemampuan finansial sehingga tidak dapat membangun sanitasi yang layak pakai dan memenuhi standart teknis. sampah-sampah warga yang ada di
dekat permukiman warga, dikarenakan
banyak warga yang masih banyak
membuang sampah sembarangan hal
tersebut disebabkan oleh masih
minimnya kesadaran akan kebersihan
dan kesahatan.
Masih terdapat rumah tidak layak huni, di sebabkan karena kemampuan finansial sehingga tidak dapat Jalan masih belum diperkeras, karena
memperbaiki rumah belum adanya dana untuk memperkeras
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Di Kelurahan Kolpajung masih Banyaknyak Selokan yang tidak Masih ada beberapa warga yang Pipa air minum diletakkan didalam
banyak ditemui saluran yang memenuhi standart teknik, yang menggunakan air sumur dalam saluran hal ini menimbulkan saluran air
didalamnya terdapat banyak disebabkan oleh kontruksi saluran kebutuhan air bersih sehari-hari, limbah kurang lancar
tumpukan sampah, hal tersebut yang kurang memenuhi persyaratan dikarenakan belum terakses pipa
disebabkan oleh masih banyaknya teknis PDAM, dan beberapa dikarenakan
masyarakat yang membuang sampah kemampuan finansial
di dalam drainase
Jalan masih belum diperkeras, karena belum adanya dana untuk memperkeras Banyak warga yang membuang sampah
di saluran air sehingga saluran air
menjadi dangkal dan menyebabkan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
rawan banjir
Kawasan Permukiman Terduga Kumuh Kelurahan Kolpajung meliputi RT 01-02 RW 05, RT 01- 02 RW 04, RT 01 RW 02 dan RT
02 RW 06 dengan luasan permukiman kumuhnya seluas 11,42 Ha. Tipologi permukiman kumuh Kelurahan Kolpajung adalah
permukiman dan kawasan pesisir utara Kota Surabaya yang mana Kelurahan Kolpajung termasuk dalam Unit Pengembangan III
Tambak Wedi.Fungsi utama Kelurahan Kolpajung adalah sebagai permukiman, perdagangan dan jasa, rekreasi, dan konservasi. Adapun
kondisi permasalahan utama permukiman kumuh Kelurahan Kolpajung sebagaimana pada tabel berikut.
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
RT RW Keterangan
1 1 Kedekatannya dengan kawasan permukiman kumuh SK Bupati yaitu
2 Kolpajung 1 (RT 2 RW 2) dengan karakteristik kumuh meliputi
1 2 kepadatan dan ketidakteraturan bangunan yang cukup tinggi, drainase
1 3 lingkungan yang mayoritas tidak berfungsi dengan baik, serta jalan
ligkungan yang umumnya memiliki perkerasan rusak.
Keberadaanya yang dikelilingi oleh kawasan permukiman kumuh SK
Bupati yaitu Kolpajung 2 (RT 1-2 RW 10) dan Kolpajung 3 ( RT 1-2 RW 4
1 5 dan RT 2 RW 5) dengan karakteristik kumuh secara visual menimbulkan
kesan bau, kotor, macet, dan semrawut karena bersebelahan dengan
pasar dan banyaknya perjas formal maupun informal.
1 Kedekatannya dengan kawasan permukiman kumuh SK Bupati yaitu
Kolpajung 2 (RT 1-2 RW 10) dengan karakteristik kumuh meliputi
14 kepadatan bangunan cukup tinggi, mayoritas drainase lingkungan tidak
2
berfungsi, jalan lingkungan rusak, sistem persampahan tidak ada
walaupun dekat dengan TPS Pasar Pamekasan.
Kedekatanya dengan kawasan permukiman kumuh SK Bupati yaitu
Kolpajung 2 (RT 1-2 RW 10) dengan karakteristik kumuh meliputi
kepadatan bangunan tinggi mengingat lokasi ini memiliki kecenderungan
1 16 bermukim yang tinggi karena kedekatannya dengan Stasiun Pamekasan
yang merupakan stasiun besar dan penghubung 3 jalur besar Surabaya-
Madiun-Blitar. Ditambahlagi, sarpras yang kurang memadai atau kurang
layak.
Sumber: RPLP Kelurahan Kolpajung, Tahun 2017-2021 dan Pemuktahiran Baseline, Tahun 2017
Kawasan Permukiman Berpotensi Kumuh Kelurahan Kolpajung
Sumber: RPLP Kelurahan Kolpajung, Tahun 2017-2021 danPemuktahiran Baseline, Tahun 2017
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Prioritas
Skor Pering Klasifikasi Legalitas Pertimban Skala
Kawasan Penangan
Nilai kat Kekumuhan Lahan gan Lain Prioritas
an
Kolpajung Prioritas 2
48 1 Kumuh Sedang Legal Tinggi 1
RT 2 RW 2 (C1)
Kolpajung Kumuh Prioritas 3
41 2 Legal Tinggi 2
RW 10 Rendah (C2)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Kolpajung
Kumuh Prioritas 3
RW 4 36 3 Legal Tinggi
Rendah (C2)
RT 2 RW 5
KELURAHANKOLPAJUNG
KELURAHAN KOLPAJUNG
KOLPAJUNG 3
KOLPAJUNG 1 KOLPAJUNG 2
NO ASPEK KRITERIA PARAMETER RW 4 dan
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN
RT 2 RW 2 PERMUKIMAN
RW 10 (RPLP)
RT 2 RW 5
Nilai
Ketidakmampuan mengalirkan Luas area yang terkena genangan (>30 cm , selama lebih dari
5 1 5
limpasan air 2 jam dan terjadi lebih dari 2 kali setahun)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
0% Area terjadi genangan > 30 Peningkatan pelayanan dan kualitas drainase Pembangunan drai
cm lingkungan Perbaikan drainase
0% Tidak tersedia drainase Pemeliharaan drain
lingkungan
0% Drainase lingkungan tidak
terhubung dengan sistem kota
0% Area memiliki drainase
lingkungan yang kotor dan
berbau
0% Area memiliki kualitas
Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kolpajung 3
kontruksi drainase lingkungan
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2017
yang buruk
9% Sistem air limbah yang tidak Peningkatan pelayanan dan kualitas sarpras Pembangunan IPAL
sesuai standar teknis pengelolaan air limbah Pembangunan jamb
0% Sarpras air limbah tidak Pemeliharaan sarpr
TABEL. Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh sesuai persyaratan teknis
0% Sarpras pengelolaan Peningkatan pelayanan dan kualitas sarpras Penyediaan sarpras
Aspek persampahan yang tidak pengelolaan sampah Pemeliharaan sarpr
Permasalahan Konsep Penanganan
Kekumuhan memenuhi persyaratan teknis Pengelolaan sampa
Bangunan 76% Bangunan tidak teratur Konsolidasi lahan dan penataan bangunan Pengaturan KDB,
0% KLB, persampahan
Sistem KDH tidak
Hunian 18% Kepadatan bangunan tidak Penertiban sesuai
IMB standar teknis
sesuai ketentuan Pembatasan pembangunan
100% hunian
Sarpras persampahan
17% Bangunan tidak memenuhi tidak terpelihara
persyaratan teknis Peningkatan pelayanan proteksi kebakaran
Perbaikan rumah tidak layak huni Bantuan perbaikan
100% Area tidak
rumah memiliki
tidak layak huni Penyediaan sarpras
Jalan Lingkungan 0% Area tidak terlayani oleh Peningkatan pelayanan dan kualitas jalan prasarana proteksi
Perbaikan jalan lingkungan kebakaran Pemeliharaan sarpr
permukaan jalan yang buruk Minimnya RTH privat dan RTH Peningkatan penghijauan lingkungan Penyediaan sarana
Penyediaan Air 91% Populasi tidak dapat Peningkatan pelayanan penyediaan air bersih Penyediaanlingkungan
sambungan rumah melalui PDAM Pemeliharaan saran
Bersih mengakses air minum yang aman Kurangnya kesadaran Peningkatan kapasitas dan kesadaran masyarakat Pemahaman masya
0% Populasi tidak terpenuhi masyarakat terhadap tentang lingkungan bersih dan sehat
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Konsep pengembangan yang dimaksud disini merupakan antara konsep penanganan yang dirumuskan sebelumnya
perencanaan yang telah ada untuk pengembangan kawasan dengan konsep pengembangan yang terdapat di beberapa
permukiman kumuh Kelurahan Kolpajung yang dapat ditinjau dokumen perencanaan lainnya. Dengan demikian, adanya
dari beberapa dokumen perencanaan di tingkat kabupaten, sinkronisasi itu diharapkan tidak ada perencanaan yang
kecamatan, maupun kelurahan. Dengan mengetahui konsep tumpang tindih untuk kawasan permukiman kumuh Kelurahan
pengembangan tersebut, maka dapat dilakukan sinkronisasi Kolpajung.
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
0% Tidak tersedia drainase kuantitas dimensi saluran memenuhi persyaratan teknis domestik dan non domestik.
lingkungan drainase. 0% Sistem persampahan tidak Pengumpulan sampah oleh
0% Drainase lingkungan tidak sesuai standar teknis petugas kebersihan
terhubung dengan sistem kota 100% Sarpras persampahan menggunakan gerobak-
0% Area memiliki drainase tidak terpelihara gerobak tangan untuk
lingkungan yang kotor dan dibuang ke TPS dan
berbau diangkut ke TPA.
0% Area memiliki kualitas RDTRK:
kontruksi drainase lingkungan Pengembangan sistem
yang buruk pengelolaan sampah
Pengelolaan 9% Sistem air limbah yang RTRW: Peningkatan pelayanan dan terpadu yang melibatkan
Sanitasi tidak sesuai standar teknis Penerapan sistem kualitas sarpras pengelolaan air kelompok masyarakat.
0% Sarpras air limbah tidak pengelolaan limbah tiap limbah Pengelolaan sampah berupa
sesuai persyaratan teknis rumah tangga dan komunal tindakan daur ulang atau
pada kawasan permukiman komposting di daerah
padat penduduk. masing-masing.
Pengembangan jaringan Proteksi 100% Area tidak memiliki RPJMD: Peningkatan pelayanan proteksi
perpipaan dan sistem Kebakaran prasarana proteksi kebakaran Peningkatan kesiagaan dan kebakaran
pengolahan air limbah cair 100% Area tidak memiliki pencegahan bahaya
domestik pada kawasan sarana proteksi kebakaran kebakaran.
peruntukan permukiman Ruang Publik Minimnya RTH privat dan RTH RTRW: Peningkatan penghijauan
terpadu di perkotaan. lingkungan Pengadaan kawasan ruang lingkungan
Penyediaan pengolah limbah terbuka hijau seluas 30%
setempat pada lingkungan dari luas kawasan
perumahan, fasilitas umum, perkotaan, meliputi 20%
fasilitas sosial dan RTH publik dan 10% RTH
perdagangan. privat.
RDTRK: RDTRK:
Pengembangan instalasi Peningkatan kapasitas
pengelolaan air limbah di pelayanan dan kualitas
kawasan padat. fasilitas pendidikan,
Pengelolaan 0% Sarpras pengelolaan RTRW: Peningkatan pelayanan dan kesehatan, dan pelayanan
Sampah persampahan yang tidak Penyediaan bak-bak sampah kualitas sarpras pengelolaan umum lainnya.
di tiap sumber sampah sampah Perbaikan dan peningkatan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Air Bersih mengakses air minum yang Pengembangan sistem penyediaan air bersih perdagangan.
aman jaringan air bersih oleh RDTRK:
0% Populasi tidak terpenuhi PDAM. Pengembangan instalasi
kebutuhan air minimum RDTRK: pengelolaan air limbah di
minimalnya Peningkatan pelayanan air kawasan padat.
bersih Pengelolaan 0% Sarpras pengelolaan RTRW: Peningkatan pelayanan dan
Drainase 0% Area terjadi genangan > 30 RDTRK: Sampah dan
Peningkatan pelayanan persampahan yang tidak Penyediaan bak-bak sampah kualitas sarpras pengelolaan
Lingkungan cm Peningkatan kualitas dan kualitas drainase lingkungan memenuhi persyaratan teknis di tiap sumber sampah sampah
6% Tidak tersedia drainase kuantitas dimensi saluran 100% Sistem persampahan domestik dan non domestik.
lingkungan drainase. tidak sesuai standar teknis Pengumpulan sampah oleh
5% Drainase lingkungan tidak 100% Sarpras persampahan petugas kebersihan
terhubung dengan sistem kota tidak terpelihara menggunakan gerobak-
100% Area memiliki drainase gerobak tangan untuk
lingkungan yang kotor dan dibuang ke TPS dan
berbau diangkut ke TPA.
40% Area memiliki kualitas RDTRK:
kontruksi drainase lingkungan Pengembangan sistem
yang buruk pengelolaan sampah
Pengelolaan 0% Sistem air limbah yang RTRW: Peningkatan pelayanan dan terpadu yang melibatkan
Sanitasi tidak sesuai standar teknis Penerapan sistem kualitas sarpras pengelolaan air kelompok masyarakat.
100% Sarpras air limbah tidak pengelolaan limbah tiap limbah Pengelolaan sampah berupa
sesuai persyaratan teknis rumah tangga dan komunal tindakan daur ulang atau
pada kawasan permukiman komposting di daerah
padat penduduk. masing-masing.
Pengembangan jaringan Proteksi 100% Area tidak memiliki RPJMD: Peningkatan pelayanan proteksi
perpipaan dan sistem Kebakaran prasarana proteksi kebakaran Peningkatan kesiagaan dan kebakaran
pengolahan air limbah cair 100% Area tidak memiliki pencegahan bahaya
domestik pada kawasan sarana proteksi kebakaran kebakaran.
peruntukan permukiman Ruang Publik Minimnya RTH privat dan RTH RTRW: Peningkatan penghijauan
terpadu di perkotaan. lingkungan Pengadaan kawasan ruang lingkungan
Penyediaan pengolah limbah Pasar tradisional Pamekasan terbuka hijau seluas 30%
setempat pada lingkungan yang kurang tertib dan dari luas kawasan
perumahan, fasilitas umum, semrawut perkotaan, meliputi 20% Peningkatan lingkungan dan
fasilitas sosial dan RTH publik dan 10% RTH
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
privat. fasilitas pasar tradisional Kurangnya kesadaran RPJMD: Peningkatan kapasitas dan
RDTRK: masyarakat terhadap Peningkatan sarana dan kesadaran masyarakat tentang
Peningkatan kapasitas lingkungannya prasarana dasar pemukiman lingkungan bersih dan sehat
pelayanan dan kualitas Ekonomi Kurangnya ketrampilan usaha yang layak dan sehat Peningkatan kapasitas masyarakat
fasilitas pendidikan, bagi MBR karena faktor dengan mendorong swadaya tentang eknomi kreatif
kesehatan, dan pelayanan pendidikan masyarakat.
umum lainnya. Peningkatan daya dukung
Perbaikan dan peningkatan lingkungan melalui
fasilitas yang sudah ada. peningkatan pembangunan
Pengembangan fasilitas baru infrastruktur lingkungan
yang dibutuhkan. dan konservasi dengan
mengedepankan
pemberdayaan dan
partisipasi masyarakat.
Pembinaan partisipasi sosial
masyarakat.
Pengembangan UMKM yang
dapat memberikan
kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi dan
perluasan lapangan kerja.
Peningkatan usaha ekonomi
masyarakat yang didukung
dengan Teknologi Tepat
Guna (TTG).
Pemberdayaan masyarakat
untuk berperilaku hidup
sehat.
RENSTRA KEC. PAMEKASAN:
Meningkatnya peran serta
masyarakat dalam kegiatan
lingkungan.
Bangunan 26% Bangunan tidak teratur RDTRK: Konsolidasi lahan dan penataan
Hunian bangunan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
16% Kepadatan bangunan Pengawasan area terbangun 0% Populasi tidak terpenuhi PDAM.
tidak sesuai ketentuan dengan ketat di daerah kebutuhan air minimum RDTRK:
4% Bangunan tidak memenuhi dengan kepadatan tinggi. Perbaikan rumah tidak layak huni minimalnya Peningkatan pelayanan air
persyaratan teknis bersih
Jalan 0% Area tidak terlayani oleh RTRW: Drainasedan
Peningkatan pelayanan 0% Area terjadi genangan > 30 RTRW: Peningkatan pelayanan dan
Lingkungan jaringan jalan lingkungan Perbaikan dan peningkatan Lingkungan
kualitas jalan lingkungan cm Pengkoordinasian kualitas drainase lingkungan
39% Area memiliki kualitas kualitas jalan yang 8% Tidak tersedia drainase pengelolaan dan
permukaan jalan yang buruk diprioritaskan pada lingkungan pengembangan drainase.
jaringan jalan utama 0% Drainase lingkungan tidak RDTRK:
khususnya yang saat ini terhubung dengan sistem kota Peningkatan kualitas dan
mengalami kerusakan atau 100% Area memiliki drainase kuantitas dimensi saluran
mengarah pada kondisi lingkungan yang kotor dan drainase.
rusak. berbau Pengadaan sumur-sumur
RDTRK: 32% Area memiliki kualitas resapan di kawasan
Penambahan atau kontruksi drainase lingkungan permukiman dan ruang
perluasan jaringan jalan. yang buruk terbuka hijau.
RPJMD:
Peningkatan pembangunan
Pengelolaan 0% Sistem air limbah yang RTRW: Peningkatan pelayanan dan
jalan dan jembatan antar
Sanitasi tidak sesuai standar teknis Penerapan sistem kualitas sarpras pengelolaan air
daerah, antar kecamatan
100% Sarpras air limbah tidak pengelolaan limbah tiap limbah
antar desa, sentra-sentra
sesuai persyaratan teknis rumah tangga dan komunal
produksi pertanian dan
pada kawasan permukiman
wilayah tujuan wisata.
padat penduduk.
Peningkatan kondisi
Pengembangan jaringan
pelayanan prasarana jalan
perpipaan dan sistem
untuk kelancaran pelayanan
pengolahan air limbah cair
angkutan orang, barang dan
domestik pada kawasan
jasa serta peningkatan
peruntukan permukiman
keselamatan lalu lintas
terpadu di perkotaan.
jalan.
Penyediaan pengolah limbah
Penyediaan 68% Populasi tidak dapat RTRW: Peningkatan pelayanan
setempat pada lingkungan
Air Bersih mengakses air minum yang Pengembangan sistem penyediaan air bersih
perumahan, fasilitas umum,
aman jaringan air bersih oleh fasilitas sosial dan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
perdagangan. privat.
RDTRK: RDTRK:
Pengembangan instalasi Peningkatan kapasitas
pengelolaan air limbah di pelayanan dan kualitas
kawasan padat. fasilitas pendidikan,
Pengelolaan 0% Sarpras pengelolaan RTRW: Peningkatan pelayanan dan kesehatan, dan pelayanan
Sampah persampahan yang tidak Penyediaan bak-bak sampah kualitas sarpras pengelolaan umum lainnya.
memenuhi persyaratan teknis di tiap sumber sampah sampah Perbaikan dan peningkatan
100% Sistem persampahan domestik dan non domestik. fasilitas yang sudah ada.
tidak sesuai standar teknis Pengumpulan sampah oleh Pengembangan fasilitas baru
0% Sarpras persampahan tidak petugas kebersihan yang dibutuhkan.
terpelihara menggunakan gerobak- Kurangnya kesadaran RPJMD: Peningkatan kapasitas dan
gerobak tangan untuk masyarakat terhadap Peningkatan sarana dan kesadaran masyarakat tentang
dibuang ke TPS dan lingkungannya prasarana dasar pemukiman lingkungan bersih dan sehat
diangkut ke TPA. Ekonomi Kurangnya ketrampilan usaha yang layak dan sehat Peningkatan kapasitas masyarakat
RDTRK: bagi MBR karena faktor dengan mendorong swadaya tentang ekonomi kreatif
Pengembangan sistem pendidikan masyarakat.
pengelolaan sampah Peningkatan daya dukung
terpadu yang melibatkan lingkungan melalui
kelompok masyarakat. peningkatan pembangunan
Pengelolaan sampah berupa infrastruktur lingkungan
tindakan daur ulang atau dan konservasi dengan
komposting di daerah mengedepankan
masing-masing. pemberdayaan dan
Proteksi 100% Area tidak memiliki RPJMD: Peningkatan pelayanan proteksi partisipasi masyarakat.
Kebakaran prasarana proteksi kebakaran Peningkatan kesiagaan dan kebakaran Pembinaan partisipasi sosial
100% Area tidak memiliki pencegahan bahaya masyarakat.
sarana proteksi kebakaran kebakaran. Pengembangan UMKM yang
Ruang Publik Minimnya RTH privat dan RTH RTRW: Peningkatan penghijauan dapat memberikan
lingkungan Pengadaan kawasan ruang lingkungan kontribusi terhadap
terbuka hijau seluas 30% pertumbuhan ekonomi dan
dari luas kawasan perluasan lapangan kerja.
perkotaan, meliputi 20% Peningkatan usaha ekonomi
RTH publik dan 10% RTH masyarakat yang didukung
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Aspek
No Kawasan Kumuh Permasalahan Konsep Pencegahan
Kekumuhan
1 Prioritas: Bangunan 76% Bangunan tidak teratur PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
I , II, III Hunian 18% Kepadatan bangunan Pengawasan dan pengendalian perizinan, standar teknis, dan kelaikan fungsi bangunan hunian.
tidak sesuai ketentuan Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap pembangunan, dan
Kolpajung I (RT 2 RW 2) memenuhi persyaratan teknis Pengawasan dan pengendalian kesesuaian dilakukan pada tahap perencanaan permukiman
Kolpajung II (RW 10) terhadap perizinan meliputi izin prinsip, izin lokasi, izin penggunaan pemanfaatan tanah, izin
Kolpajung III (RW 4 dan RT 2 RW mendirikan bangunan, dan izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
5) PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Pendampingan
Penyuluhan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
Tipologi:
Pembimbingan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
Dataran Rendah
Bantuan teknis bangunan
Pelayanan Informasi
Pelayanan informasi yang diberikan meliputi informasi terkait:
Rencana tata ruang
Penataan bangunan dan lingkungan
Perizinan dan
Standar perumahan dan permukiman
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
BAB 5
RENCANA AKSI
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Penyediaan Air 100% Populasi tidak dapat Peningkatan pelayanan Penyediaan sambungan
Bersih mengakses air minum yang aman penyediaan air bersih rumah melalui PDAM
0% Populasi tidak terpenuhi
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
5.2 SKENARIO PENTAHAPAN PENANGANAN KAWASAN TABEL. Pentahapan Penanganan Kawasan Permukiman
PERMUKIMAN KUMUH Kumuh
Berdasarkan konsep penanganan, pengembangan, dan No. Nama Kawasan Program Kegiatan Lok
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Pengadaan gerobak
sampah RT 2 R
motor sampah
paving Peningkatan kualitas
Pengadaan APAR RT 2 R
proteksi kebakaran
Pembangunan jalur RT 2 R
Peningkatan kualitas hijau Jalan Lin
jalan lingkungan ruang publik Pembangunan RTH
RT 2 R
publik
Perbaikan jalan aspal
2. Prioritas : II Peningkatan kualitas fisik RT 1 R
Perbaikan RTLH
Kawasan : Kolpajung II (RW 10) bangunan hunian RT 2 R
Tipologi : Dataran Rendah Pembangunan jalan
RW
Pengadaan Peningkatan kualitas paving
penerangan jalan jalan lingkungan Perbaikan jalan
RT 1 R
Pembangunan sumur paving
bor dan tandon air Pemasangan
Peningkatan kualitas Peningkatan kualitas
Pemasangan sambungan rumah air RT 1 R
pelayanan air minum pelayanan air minum
Sambungan Rumah air PDAM
PDAM Pembangunan saluran
RW
drainase
Peningkatan kualitas
Pembangunan sumur
drainase lingkungan RW
resapan
Peningkatan kualitas Pembangunan saluran
drainase lingkungan drainase Pembangunan biopori RW
Pembangunan jamban RT 1 R
pribadi RT 2 R
Peningkatan kualitas Pengadaan lahan
Pembangunan MCK pelayanan pengelolaan pembangunan IPAL RT 2 R
Umum sanitasi komunal (graywater)
Peningkatan kualitas
Pembangunan jamban Pembangunan IPAL
pelayanan pengelolaan RT 2 R
pribadi komunal (graywater)
sanitasi
Pembangunan IPAL Peningkatan kualitas Pengadaan bak
komunal (graywater) RT 2 R
pelayanan pengelolaan sampah pilah
Peningkatan kualitas Pengadaan bak sampah Pengadaan gerobak RT 2 R
pelayanan pengelolaan sampah pilah motor sampah
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Peningkatan TPS RT 2 R
sampah pilah
menjadi TPS 3R pelayanan pengelolaan RT 2 R
sampah Pengadaan gerobak
Pengadaan APAR RW
motor sampah
Peningkatan kualitas
RT 1 R
proteksi kebakaran Pembangunan pos Peningkatan kualitas
Pengadaan APAR RT 2 R
pemadam kebakaran proteksi kebakaran
RT 2 R
Pembangunan jalur RT 1 R
Peningkatan kualitas Pembangunan jalur
hijau RT 2 R
Peningkatan kualitas ruang publik hijau
Revitalisasi pasar RT 2 R
ruang publik
tradisional PENCEGAHAN
pamekasan Peningkatan kegiatan Pelatihan
3. Prioritas : III sosial ekonomi linkungan pengembangan
Peningkatan kualitas fisik
Kawasan : Kolpajung III Perbaikan RTLH program Bank
bangunan hunian
(RW 4 dan RT 2 RW 5) Sampah
Tipologi : Dataran Rendah Pembangunan jalan Pelatihan
paving pengembangan
Peningkatan kualitas Seluruh
program penghijauan
jalan lingkungan Perbaikan jalan Kelur
Pelatihan
paving
pengembangan
Pemasangan pengelolaan limbah
Peningkatan kualitas
sambungan rumah air rumah tangga
pelayanan air minum
PDAM (graywater) dan
Pembangunan saluran industri rumah tangga
drainase Pelatihan pembuatan Seluruh
Peningkatan kualitas Pembangunan sumur minuman sehat Kelur
drainase lingkungan resapan rempah
Pelatihan desain
Pembangunan biopori
packaging produk
Peningkatan kualitas Pelatihan izin produk
Pembangunan jamban
pelayanan pengelolaan dan usaha
pribadi
sanitasi Pelatihan kemitraan
usaha
Peningkatan kualitas Pengadaan bak
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Pengadaan bak
sampah pilah
Pembagian bibit
tanaman
Pengadaan papan
informasi aturan
bersama lingkungan
Sosialisasi
Peningkatan kegiatan pengelolaan dan
komunikasi dan pemanfaatan saluran
penyebaran informasi drainase
Sosialisasi peraturan
pendirian bangunan
Sosialisasi PHBS dan
Bank Sampah
Sumber: Hasil Rencana Tahun 2017
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Program penanganan kawasan permukiman kumuh yang mewakili ketiga bidang tersebut dikolaborasikan, yang
harus dilakukan secara komprehensif yaitu meliputi tiga bidang terklasifikasikan dalam dua jenis penanganan yaitu peningkatan
(Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan), dimana program-program kualitas dan pencegahan.
tandon air
Nama Kawasan Program Kegiatan Lokasi air minum Pemasangan Sambungan
RT 2 RW 2
PENINGKATAN KUALITAS Rumah air PDAM
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Jalan Lingkungan RT 1 RW 4
Peningkatan kualitas fisik
Kawasan : Kolpajung III Perbaikan RTLH RT 2 RW 4
Pembangunan RTH publik RT 2 RW 2 bangunan hunian
(RW 4 dan RT 2 RW 5) RT 2 RW 5
s : II Peningkatan kualitas fisik RT 1 RW 10
Perbaikan RTLH Tipologi : Dataran Rendah RW 4
n : Kolpajung II (RW 10) bangunan hunian RT 2 RW 10 Pembangunan jalan paving
: Dataran Rendah Peningkatan kualitas jalan Pembangunan jalan paving RW 10 RT 2 RW 5
Peningkatan kualitas jalan
lingkungan Perbaikan jalan paving RT 1 RW 10 RT 1 RW 4
lingkungan
Peningkatan kualitas pelayanan Pemasangan sambungan rumah Perbaikan jalan paving RT 2 RW 4
RT 1 RW 10 RT 2 RW 5
air minum air PDAM
Pembangunan saluran drainase RW 10 RT 1 RW 4
Peningkatan kualitas pelayanan Pemasangan sambungan rumah
Peningkatan kualitas drainase RT 2 RW 4
Pembangunan sumur resapan RW 10 air minum air PDAM
lingkungan RT 2 RW 5
Pembangunan biopori RW 10
RW 4
RT 1 RW 10 Pembangunan saluran drainase
Pembangunan jamban pribadi RT 2 RW 5
RT 2 RW 10
Peningkatan kualitas drainase RW 4
Peningkatan kualitas pelayanan Pengadaan lahan pembangunan Pembangunan sumur resapan
RT 2 RW 10 lingkungan RT 2 RW 5
pengelolaan sanitasi IPAL komunal (graywater)
RW 4
Pembangunan IPAL komunal Pembangunan biopori
RT 2 RW 10 RT 2 RW 5
(graywater)
Peningkatan kualitas pelayanan
Pengadaan bak sampah pilah RT 2 RW 10 Pembangunan jamban pribadi RT 2 RW 5
pengelolaan sanitasi
Pengadaan gerobak motor
Peningkatan kualitas pelayanan RT 2 RW 10 RW 1 RW 4
sampah
pengelolaan sampah Pengadaan bak sampah pilah RT 2 RW 4
Peningkatan TPS menjadi TPS Peningkatan kualitas pelayanan
RT 1 RW 10 RT 2 RW 5
3R pengelolaan sampah
Pengadaan gerobak motor
RT 1 RW 10 RW 4
Pengadaan APAR sampah
Peningkatan kualitas proteksi RT 2 RW 10
RT 1 RW 4
kebakaran Pembangunan pos pemadam Dekat pasar pamekasan Peningkatan kualitas proteksi
Pengadaan APAR RT 2 RW 4
kebakaran RT 1 RW 10 kebakaran
RT 2 RW 5
RT 1 RW 10
Pembangunan jalur hijau RT 1 RW 4
RT 2 RW 10
Peningkatan kualitas ruang publik Peningkatan kualitas ruang publik Pembangunan jalur hijau RT 2 RW 4
Revitalisasi pasar tradisional
RT 1 RW 10 RT 2 RW 5
pamekasan
PENCEGAHAN
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Pelatihan pengembangan
program Bank Sampah
Pelatihan pengembangan
program penghijauan Seluruh Wilayah
Pelatihan pengembangan Kelurahan
pengelolaan limbah rumah
tangga (graywater) dan industri
rumah tangga
Peningkatan kegiatan sosial
Pelatihan pembuatan minuman
ekonomi linkungan
sehat rempah
Pelatihan desain packaging
produk
Seluruh Wilayah
Pelatihan izin produk dan
Kelurahan
usaha
Pelatihan kemitraan usaha
Pengadaan bak sampah pilah
Pembagian bibit tanaman
Pengadaan papan informasi
aturan bersama lingkungan
Sosialisasi pengelolaan dan
Peningkatan kegiatan komunikasi pemanfaatan saluran drainase Seluruh Wilayah
dan penyebaran informasi Sosialisasi peraturan pendirian Kelurahan
bangunan
Sosialisasi PHBS dan Bank
Sampah
cana Tahun 2017
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Volume
ogram Kegiatan Lokasi Estimasi Biaya
Satuan 2017 2018
RT 2 RW 10 1 unit 5.000.000
RT 1 RW 10 1 ls 25.000.000
Pembangunan jalur
katan
hijau
s ruang RT 2 RW 10 1 ls 25.000.000
Revitalisasi pasar
RT 1 RW 10 1 ls 1.000.000.000
tradisional pamekasan
katan RT 1 RW 4 3 unit 45.000.000
s fisik Perbaikan RTLH RT 2 RW 4 14 unit 210.000.000
an hunian RT 2 RW 5 31 unit 465.000.000
RW 4 150 m 26.100.000
Pembangunan jalan
paving
RT 2 RW 5 125 m 21.750.000
katan
s jalan
ngan
RT 1 RW 4 100 m 17.400.000
RT 2 RW 4 50 m 8.700.000
RT 2 RW 5 125 m 10.875.000
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Volume Pelatihan
ogram Kegiatan Lokasi Estimasi Biaya
Satuan 2017 pengembangan
2018 1 event 50.000.000
program penghijauan
Pelatihan
katan pengembangan
s pelayanan Pembangunan jamban pengelolaan limbah
RT 2 RW 5 6 unit 45.000.00 1 event 50.000.000
olaan pribadi rumah tangga
i (graywater) dan
industri rumah tangga
RW 1 RW 4 5 unit 500.000
Pelatihan pembuatan
1 event 10.000.000
katan Pengadaan bak sampah minuman sehat rempah
RT 2 RW 4 5 unit 500.000
s pelayanan pilah
olaan
RT 2 RW 5 5 unit 500.000 Pelatihan desain
h 1 event 10.000.000
packaging produk
Pengadaan gerobak
RW 4 1 unit 27.500.000
motor sampah
RT 1 RW 4 1 unit 5.000.000
katan Pelatihan izin produk
1 event 10.000.000
s proteksi Pengadaan APAR RT 2 RW 4 1 unit 5.000.000 dan usaha Seluruh Wilayah
ran Kelurahan
RT 2 RW 5 1 unit 5.000.000
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
Sosialisasi pengelolaan
dan pemanfaatan 1 event 5.000.000
saluran drainase
aran
asi Sosialisasi peraturan
1 event 5.000.000
pendirian bangunan
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
BAB 6
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
LAMPIRAN
A. PROSES PENYUSUNAN MP RPLP
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG
MEMORANDUM PROGRAM RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
KELURAHANKOLPAJUNG