Anggota:
BAB 5
Tata Kelola Modern Dan Kerangka Kerja Akuntabilitas Untuk Pemegang Saham Dan
Stakeholder Untuk Memulihkan Kredibilitas
Hal 255-270
Bagian 271-288
kepentingan telah menjadi subjek yang sangat penting dalam banyak skandal di mana
karyawan, agen, dan profesional gagal melakukan penilaian yang tepat atas nama prinsipal
mereka. Misalnya, pada kegagalan Enron tahun 2002, pejabat senior, pengacara, dan akuntan
profesional bertindak demi kepentingan mereka sendiri, bukan demi kepentingan banyak
pemegang saham. Pengambil keputusan biasanya memiliki prioritas tugas yang diharapkan
untuk mereka penuhi, dan konflik kepentingan membingungkan dan mengalihkan perhatian
pembuat keputusan dari tugas tersebut, yang mengakibatkan kerugian bagi harapan sah yang
tidak terpenuhi.
Untuk mengatasi kekhawatiran atas konflik kepentingan, tiga pendekatan umum harus
dipertimbangkan: (1) penghindaran, (2) pengungkapan kepada pemangku kepentingan yang
mengandalkan keputusan, dan (3) pengelolaan konflik kepentingan. Penghindaran adalah
pendekatan yang lebih disukai jika kesan adanya konflik kepentingan dapat dihindari
sebagaimana kenyataannya. Munculnya konflik seringkali dapat merusak reputasi pembuat
keputusan seperti halnya memiliki konflik nyata karena hampir tidak mungkin memulihkan
kredibilitas dan reputasi yang hilang tanpa upaya dan biaya yang ekstrem—dan itu pun hanya
dengan keberuntungan. Akibatnya, misalnya, disarankan untuk memberikan aturan yang
melarang memberi atau menerima suap karena tidak masuk akal untuk berdebat kemudian
bahwa itu tidak penting.sehingga manfaat keputusan yang dibuat lebih besar daripada
biayanya.
Menurut ahli teori keagenan, pemegang saham mengharapkan dan berharap bahwa manajer
dan, pada gilirannya, karyawan nonmanajerial akan berperilaku sejalan dengan tujuan yang
ditetapkan untuk korporasi. Prinsipal atau pemegang saham berharap bahwa agen mereka
akan termotivasi untuk bertindak sesuai keinginan prinsipal. Sistem insentif dan sistem
hukuman diciptakan untuk mencoba mempengaruhi agen agar tetap berada di jalur yang
benar. Jelas, karena ekspektasi publik terhadap kinerja perusahaan sekarang termasuk standar
etika, sistem penghargaan dan hukuman yang dibuat juga harus mencerminkan dimensi etika,
atau pemegang saham akan kecewa.Bahkan, rencana strategis korporasi harus mencakup
dimensi etis untuk memastikan bahwa agen mereka, baik di dalam maupun di luar korporasi,
dipengaruhi dengan benar dan konflik kepentingan dapat dihindari. Sketsa Rencana
Kompensasi Sears menjadi Bumerang memberikan contoh berguna tentang di mana kontrol
kerusakan diperlukan setelah kesalahan desain sistem penghargaan dilakukan.
Sistem penting untuk mencegah pelanggaran etika adalah penghalang informasi atau
"firewall". Praktik ini menggunakan analogi dinding kedap air untuk menggambarkan
langkah-langkah dan metode yang akan mencegah pengiriman informasi klien dari satu
bagian organisasi atau konsorsium ke bagian lainnya.Firewall atau penghalang informasi
semacam itu tidak berwujud dalam arti tiga dimensi tetapi merujuk pada serangkaian
tindakan multidimensi, seperti berikut ini:
ÿ Instruksi untuk tidak membaca, mendengarkan, atau bertindak atas jenis informasi tertentu
ÿ Program pendidikan dan penguatan oleh manajemen puncak
ÿ Pengawasan terhadap perdagangan sekuritas oleh orang dalam atau orang kunci
ÿ Hambatan fisik untuk pengiriman informasi, seperti • sistem komputer atau penyimpanan
fisik yang terpisah, • pemisahan tugas untuk karyawan yang berbeda, • pemisahan informasi
di lokasi atau gedung yang berbeda, dll., dan • sistem kunci yang berbeda
Waktunya mungkin tiba ketika seorang direktur, eksekutif, atau akuntan profesional harus
mempertimbangkan apakah konflik kepentingan telah menyebabkan pelanggaran tugas yang
serius, tindakan curang, atau kerugian yang harus ditanggung. diperoleh kembali berdasarkan
polis asuransi. Dalam kasus seperti itu, seorang ahli investigasi dan forensik dapat dipanggil
jika personel perusahaan yang ada akan mendapat manfaat dari bantuan tersebut. Pakar akan
menggunakan teknik yang tepat berdasarkan pemahaman tentang situasi.
KEMUNGKINAN Pakar forensik juga memiliki wawasan tentang siapa yang akan
melakukan penipuan dan keadaan apa yang dapat berperan dalam pengambilan keputusan.
Mereka menunjukkan bahwa dalam kebanyakan kasus penipuan atau perilaku oportunistik,
mereka dapat mulai mengidentifikasi calon pelaku melalui penggunaan Teori GONE.
Akronim GONE adalah singkatan dari keadaan yang menjelaskan motivasi perilaku
terlarang. Para ahli menunjukkan bahwa mengidentifikasi personel yang memiliki atau
menunjukkan karakteristik ini dapat menghindari masalah jika dilakukan tindakan
pencegahan yang memadai. Ini akan mencakup tinjauan dan ketekunan tambahan dari pihak
penyelia, transfer ke area yang tidak terlalu rentan, menandakan bahwa tinjauan tambahan
atau prosedur audit sudah ada, dan seterusnya. Misalnya, jika seorang karyawan
menunjukkan tanda-tanda gaya hidup yang jauh di luar kemampuannya, maka pengawasan
ekstra mungkin diperlukan.
Meskipun analisis konflik kepentingan ini berfokus pada individu, perlu dicatat bahwa
analisisnya serupa untuk kelompok individu dalam korporasi, organisasi, atau profesi. Tetapi
baik sebagai individu atau sebagai kelompok individu, seringkali peran yang diambi dan oleh
karena itu tugas yang diambil dan diharapkan oleh mereka yang bergantung pada tindakan
yang akan diambil—yang menentukan sifat konflik kepentingan. Misalnya, tidak mungkin
seorang akuntan profesional yang mengaudit atau menilai laporan keuangan dapat mengaudit
secara objektif pekerjaannya sendiri tanpa bias atau mempertahankan objektivitas jika
diminta untuk mengambil peran advokasi oleh klien.
Direktur, pemilik, dan manajemen senior sedang dalam proses menyadari bahwa mereka dan
karyawan mereka perlu memahami (1) bahwa organisasi mereka akan bijaksana untuk
mempertimbangkan kepentingan pemangku kepentingan, bukan hanya pemegang saham ,
dan (2) bahwa nilai-nilai etika yang sesuai harus dipertimbangkan ketika keputusan sedang
dibuat. Karena nilai-nilai organisasi, profesional, dan pribadi menyediakan kerangka kerja
untuk pengambilan keputusan, sangat penting bagi organisasiuntuk menciptakan lingkungan
atau budaya di mana nilai-nilai bersama yang sesuai dibuat, dipahami, dipupuk, dan dipatuhi
oleh semua pihak. Bukti terbaru telah menggarisbawahi betapa pentingnya program etika,
yang mengarah pada pengembangan dan pemeliharaan budaya perusahaan yang etis, bagi
kesuksesan dan reputasi perusahaan dan eksekutifnya yang berkelanjutan. Kutipan dan
komentar berikut memberikan bukti kuat bahwa budaya perusahaan yang etis, yang
mempertimbangkan kepentingan pemangku kepentingan, tidak hanya profitabilitas jangka
pendek, relevan dengan kesuksesan.
Landasan dari sebagian besar program etika perusahaan adalah kode perusahaan atau
pernyataan perilaku bisnis. Pernyataan prinsip etika bisnis perusahaan menekankan dua
tujuan: (1) meningkatkan kemampuan karyawan untuk membuat keputusan yang masuk
Kode yang efektif adalah perwujudan dari nilai-nilai organisasi. Ini mewakili struktur
organisasi utama untuk menerapkan kebijakan etis48 dan untuk memberi isyarat,
berkomunikasi, dan memandu harapan dan budaya perilaku, serta untuk memberikan posisi
strategis dan legal bagi organisasi. Ini adalah bagian penting dari sistem pengendalian
internal modern. Kecuali karyawan diberi tahu secara tertulis bagaimana mereka diharapkan
berperilaku, manajer, eksekutif, dan direktur rentan terhadap tuduhan bahwa mereka gagal
memberikan panduan yang memadai kepada pekerjanya. Jika demikian, perusahaan dan
pejabat serta direkturnya dapat didenda berat, dan, di beberapa yurisdiksi, pejabat dan
direktur dapat dipenjara. Lebih penting lagi, telah dikemukakan bahwa denda dan biaya
pengadilan yang terlibat dalam dilema etika biasanya lebih kecil daripada margin keuntungan
masa depan yang hilang karena kekecewaan pelanggan. Whistleblowing di luar korporasi
juga dapat dicegah dengan kode etik yang efektif karena kode etik dapat membantu
menciptakan budaya etis di mana karyawan percaya bahwa melakukan apa yang benar
diharapkan dan mengedepankan kekhawatiran atas perilaku tidak etis tidak akan
mengakibatkan kemartiran etis
Gaya manajemen otokratis kurang efektif daripada pendekatan demokratis atau partisipatif.
Akibatnya, kemungkinan bahwa hanya menggunakan teknik kontrol yang dipaksakan bisa
sama suboptimal.53 Maslow berpendapat bahwa teknik manajemen otokratis melibatkan
upaya pengaruh diarahkan pada tingkat yang lebih rendah dari hirarki kebutuhan manusia
(fisiologis dan keamanan), sedangkan pendekatan demokratis atau partisipatif adalah
diarahkan pada kebutuhan tingkat yang lebih tinggi (afiliasi, harga diri, dan aktualisasi diri)
dan oleh karena itu lebih cenderung memberikan tingkat motivasi yang berkelanjutan dan
lebih menarik.54 Karena pertumbuhan pemberdayaan karyawan, kode yang hanya
menggunakan kontrol yang dipaksakan mungkin menjadi kurang efektif daripada yang
mendorong pengendalian diri. Sebuah kode yang berhasil mendorong pengendalian diri akan
menarik bagi individu pada semua enam tahap penalaran moral Kohlberg, sedangkan kode
kontrol yang dipaksakan akan memotivasi empat tahap yang lebih rendah.
ISI KODE & RUANG LINGKUP
Tersedia banyak bacaan yang menguraikan topik yang tercakup dalam kode yang
berbeda.55 Contoh kode yang berbeda tersedia di situs web perusahaan besar. Pilihan
orientasi kode dan topiknya agak bergantung pada cakupan kode. Apakah kode tersebut
dimaksudkan untuk memberikan panduan kepada karyawan perusahaan itu sendiri, pemasok
dan vendornya, dan/atau mitra usaha patungannya? Lokasi geografis, kontrak serikat pekerja,
batasan hukum, praktik persaingan, dan tingkat kepemilikan dan/atau dukungan mitra yang
melekat dalam keputusan ruang lingkup sangat penting untuk orientasi dan pilihan topik yang
akan disertakan. Jika perusahaan tidak dapat merasa nyaman dengan panduan yang akan
diberikan, maka harus mempertimbangkan apakah pengaturan tersebut berisiko terlalu tinggi
untuk dilakukan. Misalnya, berbisnis dalam rezim represif yang tidak menghormati hak asasi
manusia atau dengan mitra yang tidak melakukannya harus menimbulkan pertimbangan non-
keterlibatan.
Pada akhir 1990-an, Nike menemukan bahwa para pemasoknya menggunakan pabrik-
pabrik pekerja dan buruh anak, menghasilkan produk-produk berbiaya rendah; ini memicu
boikot dan mengharuskan pengembangan mekanisme pemantauan dan pelaporan. Sejak
konflik awal tersebut, para aktivis pemangku kepentingan jauh lebih agresif dalam membuat
perusahaan bertanggung jawab atas tindakan pemasok dan usaha patungan. Empat organisasi
telah memimpin pengembangan standar dan kode etik pemasok/tempat kerja—Social
Accountability International (SAI) dan Fair Labor Association, Maquila Solidarity, dan
International Labour Office. SAI telah mengembangkan SA 8000, yang merupakan standar
yang dirancang untuk meningkatkan kondisi kerja secara global, dan terlibat dalam pelatihan
auditor untuk sertifikasi perusahaan yang mengikuti SA 8000. SAI mengikuti model standar
ISO.
Karena kode etik sangat penting untuk keberhasilan organisasi karena beberapa
alasan, penting untuk memastikan bahwa kode etik disusun dan diterapkan secara efektif.
Kode yang berfungsi dengan baik sangat penting untuk hal-hal berikut:
Bimbingan harus diberikan untuk pertukaran antara keuntungan jangka pendek dan
tujuan sosial. Jika karyawan percaya bahwa keuntungan harus diperoleh dengan cara apa pun,
maka perilaku tidak etis yang didasarkan pada pemikiran jangka pendek dapat menimbulkan
masalah bagi perusahaan. Karyawan harus diberdayakan untuk membuat keputusan etis. Ini
harus melibatkan pengaturan protokol keputusan yang akan mengharuskan karyawan untuk
menggunakan dan mampu mempertahankan keputusan mereka terhadap seperangkat kriteria
atau pertanyaan yang diuraikan lebih lanjut di Bab 6. Bagian dari proses keputusan harus
melibatkan penggunaan tes mengendus—cepat , pertanyaan sederhana yang akan
mengingatkan pembuat keputusan kapan harus melakukan analisis etis yang mendalam atau
mencari nasihat.
Kebijakan lingkungan tertulis, diketahui oleh karyawan yang tepat 7. Pantau sistem
pengendalian polusi dan laporkan kecelakaan secara tepat waktu 4. Karyawan
menginformasikan persyaratan hukum, termasuk pemberitahuan kepada pemerintah lengkap
dengan 2. Praktik pengoperasian yang mencegah penyimpangan lingkungan, termasuk
rencana darurat 8. Meninjau secara berkala laporan tentang kepatuhan, potensi masalah
lingkungan, tuduhan, dan keyakinan daftar kontak 9. Manajemen yang terus mengikuti
peraturan baru, membuat tinjauan kepatuhan internal dan pelatihan karyawan 6.
Pertimbangan audit lingkungan atau konsultasi dengan ahli untuk memulai proses
perlindungan 5. Seseorang yang terutama bertanggung jawab atas masalah lingkungan dan
kepatuhan pemantauan untuk menutupi kecelakaan untuk memastikan skala penuh,
pembersihan tepat waktu memberi tahu direktur tentang hasilnya, dan mengalokasikan
anggaran yang nyata dan memuaskan untuk mencapai fitur-fitur ini
Proses dengar pendapat yang adil dan rahasia harus dipastikan, atau pelapor tidak
akan melapor. Mereka tidak mau mengambil risiko membayar harga untuk mengadu,
meskipun itu demi kepentingan terbaik perusahaan. Mereka juga tidak ingin orang yang
dituduh ditangani dengan cara yang angkuh —mereka menginginkan proses persidangan
yang cepat dan adil dengan perlindungan bagi kedua belah pihak. Whistleblowing harus
dilegitimasi, dan pelapor yang melapor harus dilindungi.
Distribusi kode harus ke semua karyawan sehingga tidak ada yang dapat mengklaim
bahwa mereka tidak diberi tahu bagaimana berperilaku. Mengejutkan bahwa beberapa
perusahaan percaya pekerja lini mereka tidak memiliki tanggung jawab atas tindakan
lingkungan atau tindakan terhadap sesama pekerja dan sebagainya. Tidak hanya saran bagus
datang dari pabrik, tetapi tindakan buruk juga diperhatikan, dan dukungan untuk kegiatan
umum perusahaan ditingkatkan dengan membawa karyawan ini ke dalam distribusi, selain
personel manajemen
Pastikan bahwa visi dan nilai-nilai organisasi benar secara etis. ÿ Mengidentifikasi
dan mendukung mereka. ÿ Komunikasikan mereka dan perlihatkan komitmen pemimpin
kepada mereka. ÿ Pastikan bahwa budaya etis organisasi (kode, pelatihan, pengambilan
keputusan, indikator kinerja, sistem penghargaan, dan sistem pemantauan) mendukung visi
dan nilai-nilainya
Rangkuman Publikasi yang Sangat Bermanfaat: Pandangan Meja Bundar Bisnis untuk
Mengembangkan Kepemimpinan Etis
Pemimpin bekerja untuk menciptakan percakapan dua arah yang terbuka, dengan
demikian menjaga pemahaman amal tentang pandangan, nilai, dan pendapat konstituen yang
berbeda. Mereka terbuka terhadap pendapat dan ide orang lain karena mereka tahu bahwa ide
tersebut membuat organisasi yang mereka pimpin menjadi lebih baik.65 Freeman dan Stewart
menyarankan bahwa pemimpin etis harus memiliki karakteristik sebagai berikut: