Full Book Inovasi Pendidikan

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.
net/publication/353900077
Inovasi Pendidikan
Book · August 2021
CITATIONS READS
0 12,070
7 authors, including:
Nur Kholifah Agung Nugroho Catur Saputro

Universitas Negeri Yogyakarta Universitas Sebelas Maret
48 PUBLICATIONS 568 CITATIONS 28 PUBLICATIONS 203 CITATIONS
SEE PROFILE SEE PROFILE
Muhammad Nurtanto Dewa Putu Yudhi Ardiana

UNTIRTA Ritsumeikan University
170 PUBLICATIONS 2,500 CITATIONS 26 PUBLICATIONS 185 CITATIONS
SEE PROFILE SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
Smart System View project
Ekonomi Sumber Daya Alam View project
All content following this page was uploaded by Muhammad Nurtanto on 14 August 2021.
The user has requested enhancement of the downloaded file.

Inovasi Pendidikan
Nur Kholifah, Hani Subakti, Agung Nugroho Catur Saputro

Muhammad Nurtanto, Dewa Putu Yudhi Ardiana
Janner Simarmata, Dina Chamidah
Penerbit Yayasan Kita Menulis

Inovasi Pendidikan
Copyright © Yayasan Kita Menulis, 2021
Penulis:
Nur Kholifah, Hani Subakti, Agung Nugroho Catur Saputro
Muhammad Nurtanto, Dewa Putu Yudhi Ardiana
Janner Simarmata, Dina Chamidah
Editor: Ronal Watrianthos & Alex Rikki

Desain Sampul: Tim Kreatif Kita Menulis
Sampul: pexels.com
Penerbit
Yayasan Kita Menulis
Web: kitamenulis.id
e-mail: press@kitamenulis.id
WA: 0821-6453-7176
Nur Kholifah., dkk.

Inovasi Pendidikan
Yayasan Kita Menulis, 2021
xiv; 112 hlm; 16 x 23 cm
ISBN: 978-623-342-175-1 (print)
E-ISBN: 978-623-342-174-4 (online)
Cetakan 1, Agustus 2021
I. Inovasi Pendidikan
II. Yayasan Kita Menulis
Katalog Dalam Terbitan

Hak cipta dilindungi undang-undang
Dilarang memperbanyak maupun mengedarkan buku tanpa
Izin tertulis dari penerbit maupun penulis
Kata Pengantar
Inovasi pendidikan, tentunya terjadi perubahan paradigma sekolah

lama dan sekolah di abad ke 21 mengalami pergeseran dari tujuan
sekolah lama menciptakan tenaga kerja homogen dan patuh,
dilengkapi dengan keterampilan dasar yang diproduksi dengan cara
termurah dan seefisien mungkin. Sedangkan tujuan sekolah baru di
abad ke 21 adalah menciptakan orang-orang berpengetahuan dan
beradaptasi yang dapat bekerja dengan orang lain untuk berinovasi
dalam ekonomi baru. Maka, shift antara siswa dan guru mengalami
perubahan dan pergeseran
Buku ini disusun dengan tujuan untuk menyediakan tambahan

referensi mengenai Inovasi Pendidikan. Buku ini dapat
dipergunakan sebagai rujukan referensi bagi para akademisi dan
praktisi yang focus dalam Inovasi Pendidikan. Buku ini berisi karya
ilmiah para akademisi yang berkolaborasi bersama. Bab-bab dalam
buku ini mempertimbangkan dari perspektif topik yang muncul
sebagai prioritas dalam Pendidikan.
Untuk memudahkan pembaca dalam memahami buku ini maka

dilakukan secara terstruktur yang disajikan menjadi 7 bagian
sebagai berikut:
Bab 1 Konsep Inovasi dan Konsep Dasar Inovasi Pendidikan
Bab 2 Proses Inovasi Pendidikan
Bab 3 Strategi Inovasi Pendidikan
Bab 4 Inovasi dalam Pembelajaran
Bab 5 Inovasi Pembelajaran Melalui Teknologi Informasi
Bab 6 Inovasi dalam Kurikulum
Bab 7 Kebijakan dalam Inovasi Pendidikan
vi Inovasi Pendidikan
Dengan terselesaikannya penulisan buku ini, tim penulis

mengucapkan puji syukur alhamdulilah kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa karena dengan limpahan rahmat, taufik dan hidayah-nya,
tim penulis mampu menyelesaikan penulisan buku ini sesuai yang
diharapkan.
Tim penulis juga menghaturkan terima kasih dan penghargaan

setinggi-tingginya kepada pimpinan dan redaksi penerbit Yayasan
Kita Menulis yang berkenan menerbitkan buku ini. Serta ucapan
terimakasih kepada semua pihak yang terlibat dan memotivasi
sehingga terselesaikannya penulisan buku ini.
Tim penulis menyadari bahwa buku ini jauh dari kesempurnaan,

oleh sebab itu kepada para pembaca, kami mengharapkan masukan,
kritik dan saran yang membangun untuk keberlanjutan buku ini di
masa mendatang.
Yogyakarta, Juli 2021

Penulis
Nur Kholifah, dkk.

Daftar Isi
Kata Pengantar ................................................................................................... v

Daftar Isi ............................................................................................................. vii
Daftar Gambar .................................................................................................. xi
Daftar Tabel........................................................................................................ xiii
Bab 1 Konsep Inovasi dan Konsep Dasar Inovasi Pendidikan

1.1 Pendahuluan ................................................................................................. 1
1.2 Pengertian Inovasi ....................................................................................... 2
1.3 Paradigma Pendidikan Dalam Inovasi Pedidikan ..................................... 3
1.4 Prinsip-prinsip Inovasi ................................................................................ 4
1.5 Tujuan Inovasi Pendidikan ......................................................................... 5
1.6 Arah Inovasi Pendidikan ............................................................................. 6
1.7 Faktor-Faktor Pendorong Inovasi Pendidikan........................................... 6
1.8 Masalah-Masalah Inovasi Pendidikan ....................................................... 7
1.9 Sasaran Inovasi Pendidikan ........................................................................ 8
1.10 Bentuk Inovasi Pendidikan ....................................................................... 10
Bab 2 Proses Inovasi Pendidikan

2.1 Pendahuluan ................................................................................................. 11
2.2 Hakikat Difusi dan Diseminasi Inovasi .................................................... 12
2.3 Elemen Difusi Inovasi ................................................................................. 13
2.4 Proses Keputusan Inovasi ........................................................................... 17
2.5 Model Proses Keputusan Inovasi ............................................................... 18
2.6 Tipe Kepuasan Inovasi ................................................................................ 20
2.7 Proses Inovasi Pendidikan .......................................................................... 22
2.8 Model Proses Inovasi Pendidikan .............................................................. 23
2.9 Faktor-faktor yang Memengaruhi Inovasi Pendidikan ............................. 24
viii Inovasi Pendidikan
Bab 3 Strategi Inovasi Pendidikan

3.1 Pendahuluan ................................................................................................. 31
3.2 Pengertian Inovasi Pendidikan ................................................................... 33
3.3 Tujuan dan Manfaat Inovasi Pendidikan ................................................... 34
3.4 Strategi Inovasi Pendidikan di Indonesia................................................... 36
3.5 Inovasi Pendidikan Berbasis Kreativitas ................................................... 39
Bab 4 Inovasi dalam Pembelajaran

4.1 Pendahuluan ................................................................................................. 43
4.2 Apa itu Inovasi dalam Pembelajaran ......................................................... 45
4.3 Definisi Inovasi dalam Pembelajaran ....................................................... 46
4.4 Kerangka Konseptual Inovasi Pembelajaran ............................................ 47
4.4.1 Konten ............................................................................................... 47
4.4.2 Instuksional ........................................................................................ 49
4.4.3 Personalisasi ...................................................................................... 51
4.5 Aspek-Aspek dalam Inovasi Pembelajaran .............................................. 53
4.5.1 Inovasi Disain dalam Pembelajaran ................................................ 53
4.5.2 Inovasi Konten Pembelajaran .......................................................... 55
4.5.3 Inovasi Model Pembelajaran ........................................................... 55
4.5.4 Inovasi Pendekatan dalam Pembelajaran ........................................ 56
4.5.5 Inovasi Strategi Pembelajaran ......................................................... 56
4.5.6 Inovasi Metode Pembelajaran ......................................................... 57
4.5.7 Inovasi Media Pembelajaran ............................................................ 57
4.5.8 Inovasi Pengelolaan Pembelajaran .................................................. 58
4.5.9 Inovasi Peran Guru dalam Pembelajaran ........................................ 60
4.6 Pembelajaran Inovatif di Abad ke-21 ........................................................ 60
Bab 5 Inovasi Pembelajaran Melalui Teknologi Informasi

5.1 Pengantar ...................................................................................................... 63
5.2 Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam Pembelajaran .......................... 66
5.3 Bentuk Inovasi Pembelajaran Menggunakan Teknologi Informasi ........ 72
Bab 6 Inovasi dalam Kurikulum

6.1 Perubahan Kurikulum dalam Pendidikan .................................................. 75
6.2 Pentingnya Inovasi Kurikulum................................................................... 76
6.3 Masalah pendidikan sebagai sumber inovasi ............................................ 77
6.4 Komponen Kurikulum ................................................................................ 81
Daftar Isi ix
Bab 7 Kebijakan dalam Inovasi Pendidikan

7.1 Pendahuluan ................................................................................................. 87
7.2 Konsep Kebijakan ....................................................................................... 89
7.3 Inovasi, Tata Kelola, dan Reformasi .......................................................... 90
7.4 Manifestasi Kebijakan Inovasi ................................................................... 94
7.5 Hambatan Kebijakan ................................................................................... 95
Daftar Pustaka .................................................................................................... 97

Biodata Penulis .................................................................................................. 107
x Inovasi Pendidikan
Daftar Gambar
Gambar 4.1: Seeting Tempat Duduk, (a) tradisional arrangement, (b)

Horseshoe arrangement, dan (c) modular arrangement ...........59
Gambar 4.2: Keterampilan Abad ke-21 Berkembang dalam Praktik Inovatif 61
Gambar 4.3: Pergeseran Inovasi pada Sekolah Lama dan Sekolah Baru di
Abad ke 21 ..................................................................................61
Gambar 5.1: Komponen dari Teknologi Informasi........................................68
Gambar 5.2: Pengelompokkan pemanfaatan teknologi informasi dalam
Pembelajaran...............................................................................70
xii Inovasi Pendidikan
Daftar Tabel
Tabel 1.1: Definisi Inovasi ...............................................................................2

Tabel 4.1: Membandingkan Tuntutan Keterampilan 2022 vs 2025, top ten .. 44
Tabel 5.1: Pengelompokan Generasi...............................................................64
xiv Inovasi Pendidikan
Bab 1
Konsep Inovasi dan Konsep
Dasar Inovasi Pendidikan
1.1 Pendahuluan
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi memberikan dampak
perubahan yang sangat signifikan dalam berbagai dimensi dari kehidupan
manusia, baik dalam kehidupan ekonomi, sosial, budaya dan pendidikan.
Perubahan tersebut menjadikan persaingan global, sehingga perlu diupayakan
peningkatan dan pengembangan kualitas terkait sumber daya manusia. Upaya
yang dilakukan dalam meningkatkan kualitas SDM yaitu dibutuhkannya peran
pendidikan, kualitas pendidikan harus ditingkatkan, sebab masyarakat yang
cerdas akan membentuk kemandirian secara progresif. Eksistensi suatu bangsa
sangat ditentukan oleh kualitas dari sumber daya manusia yang telah dimiliki
oleh bangsa tersebut.
Sebagai negara yang berkembang dengan kualitas sumber daya manusia yang
terhitung rendah, maka ketergantungan terhadap negara-negara maju dapat
dikatakan memasuki kriteria sangat tinggi. Rendahnya kualitas sumber daya
manusia menjadi salah satu akibat dari rendahnya sebuah mutu pendidikan.
Hal tersebut disebabkan perkembangan aktivitas dalam berbagai bidang
kehidupan yang selalu meninggalkan dari hasil kerja yang dilaksanakan oleh
2 Inovasi Pendidikan
lembaga pendidikan akibatnya hasil pengajaran dalam pembelajaran belum

sesuai dengan kehidupan nyata yang dihadapi peserta didik. serta temuan baru
terkait pengajaran membuat paradigma, metodologi dan falsafah belum
memadai.
Berbagai permasalahan mengenai hasil pendidikan diatas menjadikan harus
adanya inovasi pendidikan, dengan harapan terjadinya hasil dan mutu
pendidikan akan semakin membaik dan dapat meningkat. Inovasi pendidikan
harus dilakukan agar pendidikan yang selalu adaptif dengan perubahan-
perubahan dan perkembangan zaman serta tidak akan terjadi kesenjangan
antara realitas dan idealitas (Simarmata et al., 2019; Mawati et al., 2020)
1.2 Pengertian Inovasi

Istilah inovasi secara etimologi yang berasal dari bahasa latin yaitu
”innovation” yang memiliki makna pembaruan dan perubahan. Sedangkan
kata kerjanya yaitu ”innovo” yaitu mengubah dan memperbaharui. Maka
inovasi yaitu perubahan baru yang mengarah untuk menuju perbaikan
(Rusdiana, 2014). Berikut dijelaskan definisi dari inovasi:
Tabel 1.1: Definisi Inovasi
Item Deskripsi
Menciptakan suatu hal yang baru Merujuk dalam inovasi untuk menciptakan
pergeseran dari paradigma tentang ilmu,
pengetahuan, keterampilan, teknologi dan kapabilitas
Menghasilkan ide baru Merujuk kemampuan dalam menemukan suatu
hubungan baru dan melihat subyek secara perspektif
serta membentuk kombinasi yang baru
Menghasilkan alat dan metode yang baru Merujuk dalam menciptakan suatu produk dan
proses yang baru dengan tindakan pekerjaan dalam
mengubah suatu konsep bentuk akhir
Memperbaiki sesuatu yang pernah aada Merujuk pada perbaikan sistem
Menyebarluaskan ide-ide baru Menyebarluaskan dengan praktik yang baru di dunia
Mengadopsi suatu hal yang baru Merujuk yang secara signifikan diperbaiki dalam
menciptakan terkait nilai tambah
Melakukan hal dengan cara baru Merujuk pada perlakuan dalam mengerjakan tugas
secara radikal
Mengikuti kebutuhan pasar Merujuk dalam inovasi yang berbasis kebutuhan
pasca pasar
Melakukan suatu perubahan Merujuk pada perubahan perbaikan yang
berkelanjutan
Bab 1 Konsep Inovasi dan Konsep Dasar Inovasi Pendidikan 3
Menarik orang yang inovatif Merujuk dalam hal merekrut, mempertahankan

kepemimpinan untuk melaksaanakan inovasi
Melihat sesuatu yang berbeda Mrujuk dan melihat masalah dari segi perspektif
yang berbeda
Sumber: (Goswami & Mathew, 2005)
Berdasarkan uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa inovasi merupakan
kesuksesan secara sosial maupun ekonomi berkat diperkenalkannya cara baru
dalam mentransformasi dari input menjadi output yang dapat menciptakan
suatu perubahan-perubahan yang besar.
1.3 Paradigma Pendidikan Dalam

Inovasi Pedidikan
Kemajuan teknologi yang semakin cepat sehingga memengaruhi bidang
kehidupan manusia pada sarana kehidupan, pola perilaku, sistem pendidikan,
tata nilai dan berbagai macam pranata sosial. Perubahan sosial tersebut
berdampak dalam meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap permasalahan
sosial. Perubahan tersebut disebabkan interaksi antar individu, antar kelompok
dan lain sebagainya.
Selain itu perubahan-perubahan sosial juga berdampak dalam sistem
pendidikan yaitu dengan adanya perubahan dalam paradigma pendidikan.
Dalam hal pendidikan terdapat tiga paradigma. Paradigma tersebut yaitu
paradigma pengajaran, paradigma pembelajaran dan paradigma proses
pembelajaran (Rusdiana (2014) dalam (Dewi Salma P, 2000) sebagai berikut:
1. Paradigma pengajaran
paradigma pengajaran yaitu pendidikan yang terjadi di sekolah, terdapat

pendidik sebagai naarasumber yang mentransfer berbagai ilmu. Paradigma
pengajaran ini memiliki peran sebagai penyaji materi dalam pengajaran yaitu
dengan menjelaskan berbagai materi atau mentransfer ilmu yang dimiliki
pendidik kepada peserta didik dan peserta didik menyimak, memahami serta
mengerjakan tugas yang diberikan dari pendidik. Di dalam menjelaskan
materi, seorang pendidik perlu menggunakan alat bantu mengajar yang
sifatnya mendukung dalam
2. Paradigma pembelajaran
Paradigma pembelajaran lebih memperhatikan peserta didik, peran pendidik

tidak hanya sebagai narasumber akan tetapi juga sebagai fasilitator untuk
membantu belajar peserta didik. Paradigma ini menggunakan pendekatan
komunikasi yaitu pendidik sebagai komunikator, tugasnya yaitu menganalisis
dan menentukan metode dalam penyampaian supaya dapat diterima peserta
didik dengan sangat baik. Sedangkan dalam menerapkan pendekatan sistem
dapat dilakukan pendidik dalam kegiatan merancang, mengelola dan
mengevaluasi dalam proses pembelajaran. Peran guru sebagai fasilitator
sedangkan media sebagai sumber belajar peserta didik.
3. Paradigma Proses Belajar
Paradigma proses belajar menggali yang lebih dalam dari aspek-aspek belajar
secara keseluruhan baik dilingkungan formal maupun nonformal. Kemajuan
dan perkembangan bidang pendidikan pada abad ke-21 yaitu kemajuan yang
sangat pesat pada ilmu pengetahuan maupun kemajuan dalam teknologi. Salah
satu kemajuan dalam teknologi ditandai dengan berkembangnya teknologi
dalam komunikasi yang dapat menunjang dalam proses belajar secara mandiri
melalui internet. Belajar mandiri disebut dengan istilah cyber learning yang
merupakan suatu akumulasi dari informasi-informasi yang sangat mudah dan
cepat untuk dapat dilakukan.
1.4 Prinsip-prinsip Inovasi

Beberapa prinsip inovasi menurut (Drucker, 2002) yaitu sebagai berikut:
a. Inovasi terjadi jika memiliki kemampuan dalam analisis
b. Inovasi dalam menciptakan sesuatu hal yang baru dan mampu
diterima oleh masyarakat
c. Inovasi dilakukan dari ide-ide kecil. Sehingga keinginan untuk
memperbaiki suatu kondisi memiliki pengaruh besar dalam
kehidupan manusia
d. Inovasi mengarah pada kepeloporan, yaitu selalu diarahkan terkait
hasil untuk menjadi pelopor suatu perubahan.
Berdasarkan prinsip inovasi tersebut, inovasi sangat dipengaruhi berbagai hal.

Yang dimulai dari analisis, menciptakan, menyebarluaskan dan
memperbaikinya.
1.5 Tujuan Inovasi Pendidikan

Tujuan inovasi yaitu efisiensi, efektivitas dan relevansi pada sasaran peserta
didik yang sebanyak banyaknya terhadap hasil pendidikan yang sebesar-
besarnya dengan menggunakan suatu sumber alat, tenaga, waktu dan uang
dalam jumlah sekecil-kecilnya (Tampubolon, 2021). Tujuan yang telah
direncanakan harus memiliki rincian yang cukup jelas mengenai hasil dan
sasaran yang hendak dicapai dan dapat diukur sebelum dan sesudah
melakukan inovasi.
Tujuan utama inovasi yaitu meningkatkan suatu kemampuan, berupa
kemampuan tenaga, kemampuan sarana dan prasarana serta kemampuan
struktur organisasi. Secara keseluruhan sangat perlu untuk ditingkatkan supaya
semua tujuan-tujuan yang telah direncanakan dengan optimal dapat tercapai
dengan baik (Rusdiana, 2014).
Terwujudnya manusia indonesia seutuhnya, hal tersebut merupakan jangka
panjang yang akan dicapai. Selain itu, dalam hal peningkatan mutu yang
diharapkan yaitu peserta didik dapat menjadi manusia kreatif dan aktif serta
terampil dalam memecahkan masalah pendidikan dalam menyongsong
perkembangan untuk memberikan harapan untuk maju.
Maksud adanya inovasi pendidikan menurut Amiruddin (2017) secara lebih
rinci yaitu: Inovasi pendidikan sebagai solusi baru dari masalah-masalah
pendidikan. Inovasi atau pembaharuan pendidikan memiliki tugas yaitu
mampu memecahkan masalah-masalah yang dihadapi dunia pendidikan yang
inovatif. Pembaharuan atau inovasi pendidikan yang dapat memusatkan
terhadap masalah-masalah pendidikan secara umum dan perkembangan pada
subjek pendidikan yaitu mengutamakan dari segi ekonomis serta segi
efektivitas dalam kegiatan proses belajar.
1.6 Arah Inovasi Pendidikan

Inovasi dilakukan memerlukan kekuatan kepemimpinan dan manajemen yang
inovatif untuk menciptakan situasi yang lebih baik daaalam organisasi.
Manajemen sangat diperlukan dalam melakukan inovasi. Manajemen yaitu
proses merencanakan, mengorganisir, memimpin, mengevaluasi pencapaian
tujuan secara efektif dan efisien.
Arah inovasi pendidikan sebagai berikut:
1. Invention yaitu penemuan mengenai sesuatu hal yang baru dan
mampu beradaptasi terhadap hal-hal yang ada sebelumnya.
2. Development yaitu pengembangan yang sering terkait dengan riset
yang digunakan dalam pendidikan. Pembaharuan akan mengalami
pengembangan ketika akan masuk ke dalam dimensi skala yang
besar.
3. Diffusion yaitu penyebaran ide baru dari dari sumber ke pemakai
terakhir
4. Adaption yaitu penyerapan dari beberapa tahapan yang penting dalam
penerapan inovasi pendidikan
1.7 Faktor-Faktor Pendorong Inovasi

Pendidikan
Menurut Amiruddin (2017) terdapat beberapa faktor yang memengaruhi
adanya inovasi pendidikan.
Faktor tersebut yaitu:
1. Visi di dalam pendidikan
Pendidikan merupakan usaha mengembangkan dan membina kepribadian

manusia. Manusia dapat di didik untuk tumbuh dan berkembang menjadi
manusia yang dewasa melalui proses pendidikan. Sebagaimana tujuan
pendidikan yaitu untuk kebahagiaan manusia itu sendiri baik kebahagiaan
individu, masyarakat dan negara.
2. Meningkatnya jumlah penduduk
Faktor yang memiliki pengaruh besar dalam penyelenggaraan pendidikan

untuk menuntut adanya pembaharuan-pembaharuan dalam bidang pendidikan
yaitu bertambahnya jumlah penduduk yang semakin cepat dan banyak.
Dengan perkembangan penduduk tersebut, tentunya sangat memengaruhi
terutama di bidang pendidikan misalnya gedung sekolah, tenaga guru, sarana
dan prasarana harus lebih diperhatikan.
3. Berkembangnya ilmu pengetahuan
Era industri sekarang ini ditandai dengan berkembangnya ilmu pengetahuan

dan kemajuan teknologi yang semakin pesat. Solusi yang dilakukan dalam
berkembangnya ilmu pengetahuan yaitu memasukkan penemuan baru ke
dalam kurikulum, sehingga kurikulum mampu menjawab permasalahan baru,
akan tetapi kemampuan peserta didik perlu diperhatikan.
4. Tuntutan yang relevan dalam proses pendidikan
Tuntutan diadakan inovasi pendidikan yaitu adanya relevansi di dunia

pendidikan terhadap kebutuhan masyarakat dalam dunia kerja. Sehingga
pendidikan dapat diperoleh dari dalam maupun luar sekolah.
1.8 Masalah-Masalah Inovasi Pendidikan

Inovasi pendidikan merupakan suatu reaksi dari para ahli dalam bidang
pendidikan dan bidang perencanaan pembangunan dengan adanya tekanan
pada masalah pendidikan, sosial dan ekonomi sehingga setiap tahunnya
semakin dirasakan mendesak dan berat.
Adapun masalah-masalah yang perlu diperbaharui dalam bidang pendidikan
yaitu:
1. Kualitas, misalnya kurangnya jumlah pendidik, kurangnya dana
terkait fasilitas dalam pendidikan, karena hal-hal tersebut sangat
memengaruhi mutu pendidikan
2. Kuantitas, misalnya dalam pemerataan kesempatan untuk belajar.
Solusinya yaitu menciptakan sistem pendidikan yang dapat
menampung peserta didik dari berbagai daerah yang sebanyak-

banyaknya.
3. Keefektifan, dengan waktu dan dana yang sedikit, dalam hal ini
pendidikan harus memperoleh hasil yang baik.
4. Relevansi, misalnya belum sesuai antara materi pendidikan dan
kurikulum
Masalah-masalah tersebut menuntut agar dapat meninggalkan konsepsi-

konsepsi dan ssistem kerja tradisionaln serta harus mampu mengembangkan
melalui pendekatan-pendekatan inovatif dengan cara menjelajahi dan
mengujicobakan serta mampu menetapkan dalam orientasi serta struktur yang
baru dalam dunia pendidikan.
1.9 Sasaran Inovasi Pendidikan

Inovasi pendidikan melibatkan semua unsur sebagai usaha untuk melakukan
perubahan dalam pendidikan. Keberhasilan inovasi pendidikan juga ditentukan
oleh kelengkapan dalam hal sarana prasarana dan masyarakat. Faktor utama
yang diperhatikan yaitu pendidik, peserta didik, kurikulum dan sarana
prasarana serta lingkungan sosial.
Faktor utama dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Pendidik
Pendidik yang memiliki kompeten dan kreativitas tinggi sangat diperlukan

dalam pendidikan yang lebih inovatif. Pendidik harus memiliki karakteristik
penyampaian dalam pembelajaran supaya mudah difahami. Pendidik adalah
ujung tombak di dalam proses pendidikan sehingga sangat berpengaruh dalam
kegiatan proses belajar. Langkah-langkah perubahan yang dilakukan pendidik
yaitu: merencanakan pembelajaran, menerapkan pembelajaran, melaksanakan
tugas administratif, mampu berkomunikasi, mengembangkan kemampuan
pribadi dan kemampuan peserta didik.
Adapun bentuk kewibawaan pendidik yaitu: menguasai materi, metode
mengajar yang sesuai, hubungan antar individu dan pengalaman serta
keterampilan pendidik. Pendidik harus pintar intelektual, memiliki kompetensi
pedagogik, professional, individual dan sosial. Pendidik harus dapat
menempatkan dirinya sebagai informator, motivator, fasilitator, oragnizer dan

evaluator untuk menciptakan proses pembelajaran yang inovatif dan dinamis.
Maka dalam hal pembaharuan pendidikan, keterlibatan pendidik memiliki
peran penting dalam keberhasilan sebuah inovasi pendidikan.
2. Peserta didik
Peserta didik memiliki peran yang dominan sebagai objek utama dalam
pendidikan. Peserta didik mampu menentukan keberhasilan dalam belajar
melalui daya intelegensi, daya motorik, pengalaman belajar dan komitmen
peserta didik.
3. Kurikulum
Kurikulum merupakan bagian yang sangat penting dalam proses belajar di

dalam sekolah. Tanpa adanya sebuah kurikulum maka inovasi pendidikan
tidak dapat berjalan sesuai tujuan. Inovasi kurikulum merupakan gagasan
kurikulum baru yang mengadopsi dari bagian-bagian yang potensial dengan
maksud untuk mencapai tujuaan dan mampu menyelesaikan masalah tertentu.
4. Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana merupakan hal yang penting dalam pendidikan

khususnya dalam proses belajar dan mengajar. Sarana dan prasarana memiliki
pengaruh dalam kelangsungan inovasi yang hendak diterapkan. Apabila sarana
dan prasarana tidak terpenuhi maka proses inovasi pendidikan tidak mampu
dilakukan dengan baik yang merupakan salah satu faktor dari keberhasilan
dalam inovasi pendidikan
5. Lingkungan sosial
Lingkungan sosial memiliki dampak positif dan negatif dalam melaksanaan

pembaharuan-pembaharuan pendidikan. Apa yang diharapkan dalam
pendidikan yaitu mampu mengubah individu dan masyarakat untuk menjadi
yang lebih baik dari tempat asal peserta didik. Selain itu keterlibatan
masyarakat sangat membantu dalam pelaksanaan inovasi yang merupakan
keberhasilan dalam inovasi pendidikan.
1.10 Bentuk Inovasi Pendidikan

Inovasi pendidikan dari masa ke masa menjadi topik yang menarik untuk
dibahas. Secara umum terdapat dua model inovasi pendidikan yang baru yaitu:
1. Top-down model
Top-down model merupakan suatu model dalam inovasi pendidikan dan

diciptakan oleh pihak tertentu dari atasan yang diimplementasikan pada
bawahannya. Misalnya model inovasi pendidikan yang telah diterapkan
Departemen Pendidikan Nasional.
Inovasi pendidikan model ini diterapkan dan dilakukan untuk kepentingan
bawahan dengan mengajak, mengarahkan, dan memaksakan suatu perubahan.
Sedangkan bawahan tidak dapat menolak dalam proses pelaksanaannya.
2. Bottom-down model
Bottom-down model merupakan model inovasi pendidikan yang berasal dari

bawah kemudian dilakukan untuk meningkatkan dalam mutu pendidikan.
Model inovasi ini berdasarkan ide, kreasi dan inisiatif yang berkaitan dengan
pendidikan yaitu pendidik, masyarakat dan lembaga pendidikan.
Pembahasan terkait dengan model inovasi Top-Down dan Bottom-Up ini
dilakukan oleh para ahli dan peneliti pendidikan. Inovasi pendidikan model
top-down tidak dapat dikatakan selalu berhasil dengan optimal. Hal tersebut
disebabkan penolakan dalam pelaksanaan pendidikan misalnya pendidik yang
dalam perencanaan dan pelaksanaannya secara penuh tidak dilibatkan
Sedangkan model bottom-up sebagai inovasi yang tidak mudah berhenti
dikarenakan pencipta dan pelaksana selalu terlibat dalam perencanaan dan
pelaksanaannya. Oleh sebab itu setiap model dapat bertanggungjawab dalam
keberhasilan dari suatu inovasi yang telah diciptakan.
Bab 2
Proses Inovasi Pendidikan
2.1 Pendahuluan
Proses inovasi harus digalakan saat zaman semakin bertumbuh dan modern.
Walaupun tugas berat sebagai inovator dan betapa sukarnya menyebarkan
inovasi. Banyak orang mengetahui dan memahami sesuatu yang baru tetapi
belum mau menerima apalagi melaksanakannya. Bahkan banyak pula yang
menyadari bahwa sesuatu yang baru itu bermanfaat baginya, tetapi belum juga
mau menerima dan mau menggunakan atau menerapkannya dikehidupan
sehari-hari. Contohnya untuk mengefektifkan proses belajar mengajar para
guru diminta membuat persiapan mengajar dengan menggunakan model
desain instruksional. Para guru ditatar dan dilatih membuat persiapan mengajar
dengan model terbaik. Akan tetapi ternyata belum semua guru yang telah tahu
dan dapat membuat persiapan mengajar dengan cara baru itu maupun
menggunakannya dalam kegiatan mengajar sehari-hari.
Ternyata memang ada jarak antara mengetahui dan mau menerapkannya serta
menggunakan atau menerapkan ide yang baru tersebut. Maka dalam proses
penyebaran inovasi timbul masalah yakni bagaimana caranya untuk
mempercepat diterimanya suatu inovasi oleh masyarakat (sasaran penyebaran
inovasi). Untuk memecahkan masalah tersebut maka difusi inovasi menarik
perhatian para ahli pengembangan masyarakat dan dipelajari secara mendalam.
2.2 Hakikat Difusi dan Diseminasi

Inovasi
Difusi ialah proses komunikasi inovasi antara warga masyarakat (anggota
sistem sosial), dengan menggunakan saluran tertentu dan dalam waktu
tertentu. Komunikasi dalam definisi ini ditekankan dalam arti terjadinya saling
tukar informasi (hubungan timbal balik), antar beberapa individu baik secara
memusat (konvergen) maupun memencar (divergen) yang berlangsung secara
spontan. Dengan adanya komunikasi ini akan terjadi kesamaan pendapat
antarwarga masyarakat tentang inovasi. Jadi difusi dapat merupakan salah satu
tipe komunikasi yang mempunyai ciri pokok, pesan yang dikomunikasikan
adalah hal yang baru (inovasi).
Rogers membedakan antara sistem difusi sentralisasi dan sistem difusi
desentralisasi. Dalam sistem difusi sentralisasi, penentuan tentang berbagai hal
seperti: kapan dimulainya difusi inovasi, dengan saluran apa, siapa yang akan
menilai hasilnya, dan sebagainya, dilakukan oleh sekelompok kecil orang
tertentu atau pimpinan agen pembaharu. Sedangkan dalam sistem difusi
desentralisasi, penentuan itu dilakukan oleh klien (warga masyarakat) bekerja
sama dengan beberapa orang yang telah menerima inovasi. Dalam
pelaksanaan sistem difusi desentralisasi yang secara ekstrem tidak perlu ada
agen pembaharu. Warga masyarakat itu sendiri yang bertanggungjawab
terjadinya difusi inovasi.
Diseminasi adalah proses penyebaran inovasi yang direncanakan, diarahkan,
dan dikelola. Jadi kalau difusi terjadi secara spontan, maka diseminasi dengan
perencanaan. Dalam pengertian ini dapat juga direncanakan terjadinya difusi.
Misalnya dalam penyebaran inovasi penggunaan pendekatan keterampilan
proses dalam proses belajar mengajar. Setelah diadakan percobaan ternyata
dengan pendekatan keterampilan proses belajar mengajar dapat berlangsung
secara efektif dan siswa aktif belajar. Maka hasil percobaan itu perlu
didesiminasikan. Untuk menyebarluaskan cara baru tersebut, dengan cara
menatar beberapa guru dengan harapan akan terjadi juga difusi inovasi antar
guru di sekolah masing-masing. Terjadi saling tukar informasi dan akhirnya
terjadi kesamaan pendapat antara guru tentang inovasi tersebut.
Bab 2 Proses Inovasi Pendidikan 13
2.3 Elemen Difusi Inovasi

Rogers mengemukakan ada 4 elemen pokok difusi inovasi, yaitu: (1) inovasi,
(2) komunikasi dengan saluran tertentu, (3) waktu, dan (4) warga masyarakat
(anggota sistem sosial).
Untuk jelasnya setiap elemen diuraikan sebagai berikut:
1. Inovasi
Inovasi ialah suatu ide, barang, kejadian, metode yang diamati sebagai suatu
yang baru bagi seseorang atau sekelompok orang, baik berupa hasil invensi
atau diskoveri yang diadakan untuk mencapai tujuan tertentu. Baru di sini
diartikan mengandung ketidaktentuan (uncertainty), artinya sesuatu yang
mengandung berbagai alternatif. Sesuatu yang tidak tentu masih terbuka
berbagai kemungkinan bagi orang yang mengamati, baik mengenai arti,
bentuk, manfaat, dan sebagainya. Dengan adanya informasi berarti
mengurangi ketidak tentuan tersebut, karena dengan informasi itu berarti
memperjelas arah pada satu alternatif tertentu.
Rogers membedakan dua macam informasi, pertama informasi yang berkaitan
dengan pertanyaan “Apa inovasi (hal yang baru) itu?”, “Bagaimana
menggunakannya?”, “Mengapa perlu itu?”. Informasi yang kedua berkaitan
dengan penilaian inovasi atau berkaitan dengan pertanyaan “Apa manfaat
menerapkan inovasi?”. “Apa konsekuensinya menggunakan inovasi?”
Jika anggota sistem sosial (warga masyarakat) yang menjadi sasaran inovasi
dapat memperoleh informasi yang dapat menjawab berbagai pertanyaan
tersebut dengan jelas, maka akan hilanglah ketidaktentuan terhadap inovasi.
Mereka telah memperoleh pengertian yang mantap apa inovasi itu. Mereka
akan menerima dan juga menerapkan inovasi. Cepat lambatnya proses
penerimaan inovasi dipengaruhi juga oleh atribut dan karakteristik inovasi.
2. Komunikasi dengan saluran tertentu
Komunikasi dalam difusi inovasi ini diartikan sebagai proses pertukaran

informasi antara anggota sistem sosial, sehingga terjadi saling pengertian
antara satu dengan yang lain. Difusi adalah salah satu tipe komunikasi yang
menggunakan hal yang baru sebagai bahan informasi. Inti dari pengertian
difusi ialah terjadi komunikasi (pertukaran informasi) tentang sesuatu hal yang
baru (inovasi). Kegiatan komunikasi dalam proses difusi mencakup hal-hal
sebagai berikut: (1) suatu inovasi, (2) individu atau kelompok yang telah
mengetahui dan berpengalaman dengan inovasi, (3) individu atau kelompok
yang lain yang belum mengenal inovasi, (4) saluran komunikasi yang
menggabungkan antara kedua pihak tersebut.
Saluran komunikasi merupakan alat untuk menyampaikan informasi dari
seorang keorang lain. Kondisi kedua pihak yang berkomunikasi akan
memengaruhi pemilihan atau penggunaan saluran yang tepat untuk
mengefektifkan proses komunikasi. Misalnya saluran media massa seperti
radio, televisi, suratkabar, dan sebagainya telah digunakan untuk
menyampaikan informasi dari seorang atau sekelompok orang kepada orang
banyak (massa). Biasanya media massa digunakan untuk menyampaikan
informasi kepada audien dengan maksud agar audien (penerima informasi)
mengetahui dan menyadari adanya inovasi. Sedangkan saluran interpersonal
(hubungan secara langsung antar individu), lebih efektif untuk memengaruhi
atau membujuk seseorang agar mau menerima inovasi, terutama antara orang
yang bersahabat atau mempunyai hubungan yang erat. Dalam penggunaan
saluran interpersonal dapat juga terjadi hubungan untuk beberapa orang,
dengan kata lain saluran interpersonal dapat dilakukan dalam suatu kelompok.
Dari hasil kajian para ahli ternyata dalam proses difusi banyak orang tidak
menilai inovasi secara objektif berdasarkan karya ilmiah, tetapi justru mereka
menilai inovasi secara subjektif berdasarkan informasi yang diperoleh dari
kawannya yang telah lebih dahulu mengetahui dan menerima inovasi. Proses
komunikasi interpersonal ini akan efektif jika sesuai dengan prinsip homophily
(kesamaan) yaitu: komunikasi akan lebih efektif jika dua orang yang
berkomunikasi itu memiliki kesamaan seperti: asal daerah, bahasa,
kepercayaan, tingkat pendidikan, dan sebagainya. Seandainya seseorang diberi
kebebasan untuk berinteraksi dengan sejumlah orang, ada kecenderungan
orang itu akan memilih orang yang memiliki kesamaan dengan dirinya. Proses
komunikasi antar orang yang homophily akan lebih terasa akrab dan lancar,
gangguan komunikasi kecil sehingga kemungkinan terjadinya pengaruh
individu satu terhadap yang lain lebih besar. Tetapi dalam kenyataannya apa
yang banyak dijumpai dalam proses difusi justru keadannya berlawanan
dengan homophily yaitu heterophily. Misalnya seorang agen pembaharu yang
bertugas di luar daerahnya. Maka dia harus berkomunikasi dengan orang yang
mempunyai banyak perbedaan dengan dirinya (heterophily), berbeda tingkat
kemampuannya, mungkin juga beda tingkat pendidikan, bahasa, dan
sebagainya, akibatnya komunikasi kurang efektif.
Kesulitan dengan adanya perbedaan-perbedaan antara individu yang

berkomunikasi itu dapat diatasi jika ada emphaty (empati) yaitu kemampuan
seseorang untuk memproyeksikan dirinya (mengandaikan dirinya) sama
dengan orang lain. Dengan kata lain empati ialah kemampuan untuk
menyamakan dirinya dengan orang lain. Heterophily yang memiliki
kemampuan empati yang tinggi, sebenarnya jika ditinjau dari psikologi sosial
sudah merupakan homophily.
3. Waktu
Waktu adalah elemen yang penting dalam proses difusi, karena waktu
merupakan aspek utama dalam proses komunikasi. Tetapi banyak peneliti
komunikasi yang kurang memperhatikan aspek waktu, dengan bukti tidak
menunjukkannya secara eksplisit variabel waktu. Mungkin hal ini terjadi
karena waktu tidak secara nyata berdiri sendiri terlepas dari suatu kejadian,
tetapi waktu merupakan aspek dari setiap kegiatan.
Peranan dimensi waktu dalam proses difusi terdapat pada tiga hal sebagai
berikut: (1) proses keputusan inovasi, (2) kepekaaan seseorang terhadap
inovasi, dan (3) kecepatan penerimaan inovasi.
a. Proses keputusan inovasi ialah proses sejak seseorang mengetahui
inovasi pertama kali sampai ia memutuskan untuk menerima atau
menolak inovasi. Ada 5 langkah (tahap) dalam proses keputusan
inovasi yaitu (a) pengetahuan tentang inovasi, (b) bujukan atau
imbauan, (c) penetapan atau keputusan, (d) penerapan
(implementasi), dan (e) konfirmasi (confirmation).
b. Kepekaan seseorang terhadap inovasi. Tidak semua orang dalam
suatu sistem sosial menerima inovasi dalam waktu yang sama.
Mereka menerima inovasi dari urutan waktu, artinya ada yang dahulu
ada yang kemudian. Orang yang menerima inovasi lebih dahulu
secara reletif lebih peka terhadap inovasi daripada yang menerima
inovasi lebih akhir. Jadi kepekaan inovasi ditandai dengan lebih
dahulunya seseorang menerima inovasi dari yang lain dalam suatu
sistem sosial (masyarakat). Berdasarkan kepekaan terhadap inovasi
dapat dikategorikan menjadi 5 kategori penerima inovasi yaitu: (a)
inovator, (b) pemula, (c) mayoritas awal, (d) mayoritas, (e) terlambat
(tertinggal).
c. Kecepatan penerimaan inovasi ialah kecepatan relatif diterimanya
inovasi oleh warga masyarakat. Kecepatan inovasi biasanya diukur
berdasarkan lamanya waktu yang diperlukan untuk mencapai
prosentase tertentu dari jumlah waktu masyarkat yang telah
menerima inovasi. Oleh karen itu pengkuran kecepatan inovasi
cenderung diukur dengan berdasarkan tinjauan penerimaan inovasi
oleh keseluruhan warga masyarakat bukan penerimaan inovasi secara
individual. Warga Masyarakat (anggota sistem sosial) ialah hubungan
(interaksi antar individu atau orang dengan bekerja sama untuk
memecahkan masalah guna mencapai tujuan tertentu. Anggota sistem
sosial dapat individu, kelompok-kelompok informal, organisasi, dan
sub sistem yang lain. Contohnya: petani di pedesaan, dosen, dan
pegawai di perguruan tinggi, kelompok dokter di rumah sakit, dan
sebagainya. Semua anggota sistem sosial bekerja sama untuk
memecahkan masalah guna mencapai tujuan bersama. Dengan
demikian maka sistem sosial merupakan ikatan bagi anggotanya
dalam melakukan kegiatan artinya anggota tentu saling pengertian
dan hubungan timbal balik. Jadi sistem sosial akan memengaruhi
proses difusi inovasi, karena proses difusi inovasi terjadi dalam
sistem sosial. Proses difusi melibatkan hubungan antar individu
dalam sistem sosial, maka jelaslah bahwa individu akan terpengaruh
oleh sistem sosial dalam menghadapi suatu inovasi. Berbeda sistem
sosial akan berbeda pula proses difusi inovasi, walaupun mungkin
dikenalkan dan diberi fasilitas dengan cara dan perlengkapan yang
sama.
2.4 Proses Keputusan Inovasi

Proses keputusan inovasi ialah proses yang dilalui (dialami) individu (unit
pengambil keputusan yang lain), mulai dari pertama tahu adanya inovasi,
kemudian dilanjutkan dengan keputusan setuju terhadap inovasi, penetapan
keputusan menerima atau menolak inovasi, implementasi inovasi, dan
konfirmasi terhadap keputusan inovasi yang telah diambilnya. Proses
keputusan inovasi bukan kegiatan yang dapat berlangsung seketika, tetapi
merupakan serangkaian kegiatan yang berlangsung dalam jangka waktu
tertentu, sehingga individu atau organisasi dapat menilai gagasan yang baru itu
sebagai bahan pertimbangan untuk selanjutnya akan menolak atau menerima
inovasi dan menerapkannya. Ciri pokok keputusan inovasi dan merupakan
perbedaannya dengan tipe keputusan yang lain ialah dimulai dengan adanya
ketidaktentuan (uncertainty) tentang sesuatu (inovasi).
Misalnya kita harus mengambil keputusan antara menghadiri rapat atau
bermain olah raga, maka kita sudah tahu apa yang akan dilakukan jika oleh
raga begitu pula apa yang akan dilakukan jika menghadiri rapat. Rapat dan
olah raga bukan hal yang baru. Pertimbangan dalam mengambil keputusan
mana yang paling menguntungkan sesuai dengan kondisi saat itu. Keputusan
ini bukan keputusan inovasi. Tetapi jika kita harus mengambil keputusan
untuk mengganti penggunaan kompor minyak dengan kompor gas, yang
sebelumnya belum pernah tahu tentang kompor gas, maka keputusan ini
adalah keputusan inovasi. Proses pengambilan keputusan mau atau tidak mau
menggunakan kompor gas, dimulai dengan adanya serba ketidaktentuan
tentang kompor gas. Masih terbuka berbagai alternatif, mungkin lebih bersih,
lebih hemat, lebih tahan lama, tetapi juga mungkin berbahaya, dan sebagainya.
Untuk sampai pada keputusan yang mantap menerima atau menolak kompor
gas perlu informasi. Dengan kejelasan informasi akan mengurangi
ketidaktentuan dan berani mengambil keputusan.
2.5 Model Proses Keputusan Inovasi

Menurut Roger, proses keputusan inovasi terdiri dari 5 tahap, yaitu (a) tahap
pengetahuan, (b) tahap bujukan, (c) tahap keputusan, (d) tahap implementasi,
dan (e) tahap konfirmasi.
a. Tahap Pengetahuan (Knowledge)
Proses keputusan inovasi dimulai dengan tahap pengetahuan yaitu tahap pada
saat seseorang menyadari adanya suatu inovasi dan ingin tahu bagaimana
fungsi inovasi tersebut. Pengertian menyadari dalam hal ini bukan memahami
tetapi membuka diri untuk mengetahui inovasi.
Seseorang menyadari atau membuka diri terhadap suatu inovasi tentu
dilakukan secara aktif bukan secara pasif. Misalnya pada acara siaran televisi
disebutkan berbagai macam acara, salah satu menyebutkan bahwa pada jam
19.30 akan ada siaran tentang metode baru cara mengajar berhitung di sekolah
dasar. Guru A yang mendengar dan melihat acara tersebut kemudian sadar
bahwa ada metode baru tersebut, maka pada diri Guru A tersebut sudah mulai
proses keputusan inovasi pada tahap pengetahuan. Sedangkan Guru B
walaupun mendengar dan melihat acara TV, tidak ada keinginan untuk tahu,
maka belum terjadi proses keputusan inovasi. Setelah seseorang menyadari
adanya inovasi dan membuka dirinya untuk mengetahui inovasi, maka
keaktifan untuk memenuhi kebutuhan ingin tahu tentang inovasi itu buka
hanya berlangsung pada tahap pengetahuan saja tetapi juga pada tahap yang
lain bahkan sampai tahap konfirmasi masih ada keinginan untuk mengetahui
aspek-aspek tertentu dari inovasi.
b. Tahap Bujukan (Persuation)
Pada tahap persuasi dari proses keputusan inovasi, seseorang membentuk

sikap menyenangi atau tidak menyenangi terhadap inovasi. Jika pada tahap
pengetahuan proses kegiatan mental yang utama bidang kognitif, maka pada
tahap persuasi yang berperan utama bidang afektif atau perasaan. Seseorang
tidak dapat menyenangi inovasi sebelum ia tahu lebih dulu tentang inovasi.
Dalam tahap persuasi ini lebih banyak keaktifan mental yang memegang
peran. Seseorang akan berusaha mengetahui lebih banyak tentang inovasi dan
menafsirkan informasi yang diterimanya. Pada tahap ini berlangsung seleksi
informasi disesuaikan dengan kondisi dan sifat pribadinya. Di sinilah peranan
karakteristik inovasi dalam memengaruhi proses keputusan inovasi. Dalam

tahap persuasi ini juga sangat penting peran kemampuan untuk mengantisipasi
kemungkinan penerapan inovasi di masa datang. Perlu ada kemampuan untuk
memproyeksikan penerapan inovasi dalam pemikiran berdasarkan kondisi dan
situasi yang ada. Untuk mempermudah proses mental itu, perlu adanya
gambaran yang jelas tentang bagaimana pelaksanaan inovasi, jika mungkin
sampai pada konsekuensi inovasi.
c. Tahap Keputusan (Decision)
Tahap keputusan dari proses inovasi, berlangsung jika seseorang melakukan

kegiatan yang mengarah untuk menetapkan menerima atau menolak inovasi.
Menerima inovasi berarti sepenuhnya akan menerapkan inovasi. Menolak
inovasi berarti tidak akan menerapkan inovasi.
Ada dua macam penolakan inovasi yaitu: (a) penolakan aktif artinya
penolakan inovasi setelah melalui proses mempertimbangkan untuk menerima
inovasi atau mungkin sudah mencoba lebih dahulu, tetapi keputusan akhir
menolak inovasi, dan (2) penolakan pasif artinya penolakan inovasi dengan
tanpa pertimbangan sama sekali.
Dalam pelaksanaan difusi inovasi antara: pengetahuan, persuasi, dan
keputusan inovasi sering berjalan bersamaan. Satu dengan yang lain saling
berkaitan. Bahkan untuk jenis inovasi tertentu dan dalam kondisi tertentu dapat
terjadi uruatan: pengetahuan–keputusan inovasi–baru persuasi.
d. Tahap Implementasi (Implementation)
Tahap implementasi dari proses keputusan inovasi terjadi apabila seseorang

menerapkan inovasi. Dalam tahap implementasi ini berlangsung keaktifan baik
mental maupun perbuatan. Keputusan penerima gagasan atau ide baru
dibuktikan dalam praktik. Pada umumnya impelementasi tentu mengikuti hasil
keputusan inovasi. Tetapi dapat juga terjadi karena sesuatu hal sudah
memutuskan menerima inovasi tidak diikuti implementasi. Biasanya hal ini
terjadi karena fasilitas penerapan yang tidak tersedia.
Kapan tahap implementasi berakhir? Mungkin tahap ini berlangsung dalam
waktu yang sangat lama, tergantung dari keadaan inovasi itu sendiri. Tetapi
biasanya suatu tanda bahwa taraf implementasi inovasi berakhir jika penerapan
inovasi itu sudah melembaga atau sudah menjadi hal-hal yang bersifat rutin.
Sudah tidak merupakan hal yang baru lagi.
e. Tahap Konfirmasi (Confirmation)
Dalam tahap konfirmasi ini seseorang mencari penguatan terhadap keputusan

yang telah diambilnya, dan ia dapat menarik kembali keputusannya jika
memang diperoleh informasi yang bertentangan dengan informasi semula.
Tahap konfirmasi ini sebenarnya berlangsung secara berkelanjutan sejak
terjadi keputusan menerima atau menolak inovasi yang berlangsung dalam
waktu yang tak terbatas. Selama dalam konfirmasi seseorang berusaha
menghindari terjadinya disonansi paling tidak berusaha menguranginya.
Terjadinya perubahan tingkah laku seseorang antara lain disebabkan karena
terjadinya ketidakseimbangan internal. Orang itu merasa dalam dirinya ada
sesuatu yang tidak sesuai atau tidak selaras yang disebut disonansi, sehingga
orang itu merasa tidak enak. Jika seseorang merasa dalam dirinya terjadi
disonansi, maka ia akan berusaha untuk menghilangkannya atau paling tidak
menguranginya dengan cara mengubah pengetahuannya, sikap, atau
perbuatannya.
2.6 Tipe Kepuasan Inovasi

Inovasi dapat diterima atau ditolak oleh seseorang (individu) sebagai anggota
sistem sosial, atau oleh keseluruhan anggota sistem sosial, yang menentukan
untuk menerima inovasi berdasarkan keputusan bersama atau berdasarkan
paksaan (kekuasaan).
Dengan dasar kenyataan tersebut maka dapat dibedakan adanya beberapa tipe
keputusan inovasi:
a. Keputusan inovasi opsional, yaitu pemilihan menerima atau menolak
inovasi, berdasarkan keputusan yang ditentukan oleh individu
(seseorang) secara mandiri tanpa tergantung atau terpengaruh
dorongan anggota sistem sosial yang lain. Meskipun dalam hal ini
individu mengambil keputusan itu berdasarkan norma sistem sosial
atau hasil komunikasi interpersonal dengan anggota sistem sosial
yang lain. Jadi hakikat pengertian keputusan inovasi opsional ialah
individu yang berperan sebagai pengambil keputusan untuk
menerima atau menolak suatu inovasi.
b. Keputusan inovasi kolektif, ialah pemilihan untuk menerima atau

menolak inovasi, berdasarkan keputusan yang dibuat secara bersama-
sama berdasarkan kesepakatan antara anggota sistem sosial. Semua
anggota sistem sosial harus menaati keputusan bersama yang telah
dibuatnya. Misalnya, atas kesepakatan waraga masyarakat di setiap
RT untuk tidak membuang sampah di sungai, yang kemudian
disahkan pada rapat antar ketua RT dalam satu wilayah RW. Maka
konsekuensinya semua warga RW tersebut harus menaati keputusan
yang telah dibuat tersebut, walaupun mungkin secara pribadi masih
ada beberapa individu yang masih berkeberatan.
c. Keputusan inovasi otoritas, ialah pemilihan untuk menerima atau
menolak inovasi, berdasarkan keputusan yang dibuat oleh seseorang
atau sekelompok orang yang mempunyai kedudukan, status,
wewenang atau kemampuan yang lebih tinggi daripada anggota yang
lain dalam suatu sistem sosial. Para anggota sama sekali tidak
mempunyai pengaruh atau peranan dalam membuat keputusan
inovasi. Para anggota sistem sosial tersebut hanya melaksanakan apa
yang telah diputuskan oleh unit pengambil keputusan. Misalnya
seorang pimpinan perusahaan memutuskan agar sejak tanggal 1
Januari semua pegawai harus memakai seragam biru putih. Maka
semua pegawai sebagai anggota sistem sosial di perusahaan itu harus
tinggal melaksanakan apa yang telah diputuskan oleh atasannya.
Ketiga tipe keputusan inovasi tersebut merupakan rentangan (continuum)

dari keputusan opsional (individu dengan penuh tanggung jawab secara
mandiri mengambil keputusan), dilanjutkan dengan keputusan kolektif
(individu memeproleh sebagian wewenang untuk mengambil keputusan),
dan yang terakhir keputusan otoritas (individu sama sekali tidak
mempunyai hak untuk ikut mengambil keputusan). Keputusan kolektif
dan otoritas banyak digunakan dalam organisasi formal, seperti
peruasahaan, sekaolah, perguruan tinggi, organisasi pemerintahan, dan
sebagainya. Sedangkan keputusan opsional sering digunakan dalam
penyebaran inovasi kepada petani, konsumen, atau inovasi yang
sasarannya anggota masyarakat sebagai individu bukan sebagai anggota
organisasi tertentu.
d. Keputusan inovasi kontingensi (contingent) yaitu pemilihan

menerima atau menolak suatu inovasi, baru dapat dilakukan hanya
setelah ada keputusan inovasi yang mendahuluinya. Misalnya di
sebuah perguruan tinggi, seorang dosen tidak mungkin untuk
memutuskan secara opsional untuk memakai komputer sebelum
didahului keputusan oleh pimpinan fakultasnya untuk melengkapi
peralatan fakultas dengan komputer. Jadi ciri pokok dari keputusan
inovasi kontingen ialah digunakannya dua atau lebih keputusan
inovasi secara bergantian untuk menangani suatu difusi inovasi,
terserah yang mana yang akan digunakan dapat keputusan opsional,
kolektif atau otoritas. Sistem sosial terlibat secara langsung dalam
proses keputusan inovasi kolektif, otoritas, dan kontingen, dan
mungkin tidak secara langsung terlibat dalam keputusan inovasi
opsional.
2.7 Proses Inovasi Pendidikan

Proses inovasi pendidikan adalah serangkaian aktivitas yang dilakukan oleh
individu atau organisasi, mulai sadar tahu adanya inovasi sampai menerapkan
(implementasi) inovasi pendidikan. Kata proses mengandung arti bahwa
aktivitas itu dilakukan dengan memakan waktu dan setiap saat tentu terjadi
perubahan. Berapa lama waktu yang dipergunakan selama proses itu
berlangsung akan berbeda antara orang atau organisasi satu dengan yang lain
tergantung pada kepekaan orang atau organisasi terhadap inovasi. Demikian
pula selama proses inovasi itu berlangsung akan selalu terjadi perubahan yang
berkesinambungan sampai proses itu dinyatakan berakhir.
2.8 Model Proses Inovasi Pendidikan

Dalam mempelajari proses inovasi para ahli mencoba mengidentifikasi
kegiatan apa saja yang dilakukan individu selama proses itu berlangsung serta
perubahan apa yang terjadi dalam proses inovasi, maka hasilnya diketemukan
pentahapan proses inovasi seperti berikut:
a. Beberapa Model Proses Inovasi yang berorientasi pada Individual,
antara lain:
(1) Lavidge & Steiner (1961):
Menyadari-Mengetahui-Menyukai-Memilih-Mempercayai-Membeli.
(2) Colley (1961):
Belum menyadari-Menyadari-Memahami-Mempercayai-Mengambil
tindakan.
(3) Rogers (1962):
Menyadari-Menaruh perhatian-Menilai-Mencoba-Menerima
(Adoption).
b. Beberapa Model Proses Inovasi yang Berorientasi pada Organisasi,
antara lain:
(1) Milo (1971):
Konseptualisasi-Tentatif Adopsi-Penerimaan Sumber-Implementasi-

Institusionalisasi.
(2) Shepard (1967):
Penemuan ide-Adopsi-Implementasi.
(3) Hage & Aiken (1970):
Evaluasi-Inisiasi-Implementasi-Routinisasi.
2.9 Faktor-faktor yang Memengaruhi

Inovasi Pendidikan
Lembaga pendidikan formal seperti sekolah adalah suatu sub sistem dari
sistem sosial. Jika terjadi perubahan dalam sistem sosial, maka lembaga
pendidikan formal tersebut juga akan mengalami perubahan maka hasilnya
akan berpengaruh terhadap sistem sosial. Oleh karena itu suatu lembaga
pendidikan mempunyai beban yang ganda yaitu melestarikan nilai-nilai
budaya tradisional dan juga mempersiapkan generasi muda agar dapat
menyiapkan diri menghadapi tantangan kemajuan zaman.
Motivasi yang mendorong perlunya diadakan inovasi pendidikan jika dilacak
biasanya bersumber pada dua hal yaitu: (a) kemauan sekolah (lembaga
pendidikan) untuk mengadakan respons terhadap tantangan kebutuhan
masyarakat, dan (b) adanya usaha untuk menggunakan sekolah (lembaga
pendidikan) untuk memecahkan masalah yang dihadapi masyarakat. Antara
lembaga pendidikan dan sistem sosial terjadi hubungan yang erat dan saling
memengaruhi. Misalnya suatu sekolah telah dapat sukses menyiapkan tenaga
yang terdidik sesuai denagn kebutuhan masyarakat, maka dengan tenaga
terdidik berarti tingkat kehidupannya meningkat, dan cara bekerjanya juga
lebih baik. Tenaga terdidik akan merasa tidak puas jika bekerja yang tidak
menggunakan kemampuan intelektualnya, sehingga perlu adanya penyesuaian
dengan lapangan pekerjaan. Dengan demikian akan selalu terjadi perubahan
yang bersifat dinamis, yang disebabkan adanya hubungan interaktif antara
lembaga pendidikan dan masyarakat.
Agar kita dapat lebih memahami tentang perlunya perubahan pendidikan atau
kebutuhan adanya inovasi pendidikan dapat kita gali dari tiga hal yang sangat
besar pengaruhnya terhadap kegiatan di sekolah, yaitu: (a) kegiatan belajar
mengajar, (b) faktor internal dan eksternal, dan (c) sistem pendidikan
(pengelolaan dan pengawasan).
a. Faktor Kegiatan Belajar Mengajar
Yang menjadi kunci keberhasilan dalam pengelolaan kegiatan belajar

mengajar ialah kemampuan guru sebagai tenaga profesional. Guru sebagai
tenaga yang telah dipandang memiliki keahlian tertentu dalam bidang
pendidikan, diserahi tugas dan wewenang untuk mengelola kegiatan belajar
mengajar agar dapat mencapai tujuan tertentu, yaitu terjadinya perubahan
tingkah laku siswa sesuai dengan tujuan pendidikan nasional dan tujuan
institusional yang telah dirumuskan. Tetapi dalam pelaksanaan tugas
pengelolaan kegiatan belajar mengajar terdapat berbagai faktor yang
menyebabkan orang memandang bahwa pengelolaan kegiatan belajar
mengajar adalah kegiatan yang kurang profesional, kurang efektif, dan kurang
perhatian.
Sebagai alasan mengapa orang memandang tugas guru dalam mengajar
mengandung banyak kelemahan tersebut, antara lain dikemukakan bahwa:
(1) Keberhasilan tugas guru dalam mengelola kegiatan belajar mengajar
sangat ditentukan oleh hubungan interpersonal antara guru dengan
siswa. Dengan demikian maka keberhasilan pelaksanaan tugas
tersebut, juga sangat ditentukan oleh pribadi guru dan siswa. Dengan
kemampuan guru yang sama belum tentu menghasilkan prestasi
belajar yang sama jika menghadapi kelas yang berbeda, demikian
pula sebaliknya dengan kondisi kelas yang sama diajar oleh guru
yang berbeda belum tentu dapat menghasilkan prestasi belajar yang
sama, meskipun para guru tersebut semuanya telah memenuhi
persyaratan sebagai guru yang profesional.
(2) Kegiatan belajar mengajar di kelas merupakan kegiatan yang
terisolasi. Pada waktu guru mengajar dia tidak mendapatkan balikan
dari teman sejawatnya. Kegiatan guru di kelas merupakan kegiatan
yang terisolasi dari kegiatan kelompok. Apa yang dilakukan guru di
kelas tanpa diketahui oleh guru yang lain. Dengan demikian maka
sukar untuk mendapatkan kritik untuk pengembangan profesinya. Ia
menganggap bahwa yang dilakukan sudah merupakan cara yang
terbaik.
(3) Berkaitan dengan kenyataan di atas tersebut, maka sangat minimal
bantuan teman sejawat untuk memberikan bantuan saran atau kritik
guna peningkatan kemampuan profesionalnya. Apa yang dilakukan
guru di kelas seolah-olah sudah merupakan hak mutlak
tanggungjawabnya, orang lain tidak boleh ikut campur tangan.
Padahal apa yang dilakukan mungkin masih banyak kekurangannya.
(4) Belum ada kriteria yang baku tentang bagaimana pengelolaan

kegiatan belajar mengajar yang efektif. Saat membuat kriteria
keefektifan proses belajar mengajar sukar ditentukan karena sangat
banyak variabel yang ikut menentukan keberhasilan kegiatan belajar
siswa. Usaha untuk membuat kriteria tersebut sudah dilakukan
misalnya dengan digunakannya alat penilai komptensi guru (APKG).
(5) Dalam melaksanakan tugas mengelola kegiatan belajar mengajar,
guru menghadapi sejumlah siswa yang berbeda satu dengan yang lain
baik mengenai kondisi fisik, mental intelektual, sifat, minat, dan latar
belakang sosial ekonominya. Guru tidak mungkin dapat melayani
siswa dengan memperhatikan perbedaan individual satu dengan yang
lain, dalam jam-jam pelajaran yang sudah diatur dengan jadual dan
dalam waktu yang sangat terbatas.
(6) Berdasarkan data adanya perbedaan individual siswa, tentunya lebih
tepat jika pengelolaan kegiatan belajar mengajar dilakukan dengan
cara yang sangat fleksibel, tetapi kenyataannya justru guru dituntut
untuk mencapai perubahan tingkah laku yang sama sesuai dengan
ketentuan yang telah dirumuskan. Jadi anak yang berbeda harus
diarahkan menjadi sama. Jika guru tidak dapat mengatasi masalah ini
dapat menimbulkan anggapan diragukan kualitas profesionalnya.
(7) Guru juga menghadapi tantangan dalam uasaha untuk meningkatkan
kemampuan profesionalnya, yaitu tanpa adanya keseimbangan antara
kemampuan dan wewenangnya mengatur beban tugas yang harus
dilakukan, serta tanpa bantuan dari lembaga dan tanpa adanya
insentif yang menunjang kegiatannya. Ada kemauan guru untuk
meningkatkan kemampuan profesionalnya, mungkin dengan cara
belajar sendiri atau mengikuti kuliah di perguruan tinggi, tetapi tugas
yang harus dilakukan masih terasa berat, jumlah muridnya dalam satu
kelas 40 orang, masih ditambah tugas administratif, ditambah lagi
harus melakukan kegiatan untuk menambah penghasilan karena gaji
pas-pasan, dan masih banyak lagi faktor yang lain. Jadi program
pertumbuhan jabatan atau peningkatan profesi guru mengalami
hambatan.
(8) Guru dalam melaksanakan tugas mengelola kegiatan belajar

mengajar mengalami kesulitan untuk menentukan pilihan mana yang
diutamakan karena adanya berbagai macam tuntutan. Dari satu segi
meminta agar guru mengutamakan keterampilan proses belajar, tetapi
dari sudut lain dia dituntut harus menyelesaikan sajian materi
kurikulum yang harus diselesaikan sesuai dengan batas waktu yang
telah ditentukan, karena menjadi bahan ujian negara/nasional.
Demikian pula dari satu segi guru dituntut menekankan perubahan
tingkat laku afektif, tetapi dalam evaluasi hasil belajar yang dipakai
untuk menentukan kelulusan siswa hanya mengutamakan aspek
kognitif.
Dari data tersebut menunjukkan bagaimana uniknya kegiatan belajar mengajar,

yang memungkinkan timbulnya peluang untuk munculnya pendapat bahwa
profesional guru diragukan bahkan ada yang mengatakan bahwa jabatan guru
itu ”semi profesional”, karena jika profesional yang penuh tentu akan memberi
peluang pada anggotanya untuk: (a) menguasai kemampuan profesional yang
ditunjukkan dalam penampilan, (b) memasuki anggota profesi dan penilaian
terhadap penampilan profesinya, diawasi oleh kelompok profesi, (c) ketentuan
untuk berbuat profesional, ditentukan bersama antar sesama anggota profesi.
Dengan berdasarkan adanya kelemahan-kelemahan dalam pelaksanaan
pengelolaan kegiatan belajar mengajar tersebut maka dapat merupakan sumber
motivasi perlunya ada inovasi pendidikan untuk mengatasi kelemahan
tersebut, atau bahkan dari sudut pandang yang lain dapat juga dikatakan bahwa
dengan adanya kelemahan-kelemahan itu maka sukar penerapan inovasi
pendidikan secara efektif.
b. Faktor Internal dan Eksternal
Satu keunikan dari sistem pendidikan ialah baik pelaksana maupun klien (yang
dilayani) adalah kelompok manusia. Perencana inovasi pendidikan harus
memperhatikan mana kelompok yang memengaruhi dan kelompok yang
dipengaruhi oleh sekolah (sistem pendidikan).
Faktor internal yang memengaruhi pelaksanaan sistem pendidikan dan dengan
sendirinya juga inovasi pendidikan ialah siswa. Siswa sangat besar
pengaruhnya terhadap proses inovasi karena tujuan pendidikan untuk
mencapai perubahan tingkah laku siswa. Jadi siswa sebagai pusat perhatian
dan bahan pertimbangan dalam melaksanakan berbagai macam kebijakan
pendidikan.
Faktor eksternal yang mempunyai pengaruh dalam proses inovasi pendidikan
ialah orang tua. Orang tua murid ikut mempunyai peranan dalam menunjang
kelancaran proses inovasi pendidikan, baik ia sebagai penunjang secara moral
membantu dan mendorong kegiatan siswa untuk melakukan kegiatan belajar
sesuai dengan yang diharapkan sekolah, maupun sebagai penunjang
pengadaan dana.
Para ahli pendidik (profesi pendidikan) merupakan faktor internal dan juga
faktor eksternal, seperti: guru, administrator pendidikan, konselor, terlibat
secara langsung dalam proses pendidikan di sekolah. Ada juga para ahli yang
di luar organisasi sekolah tetapi ikut terlibat dalam kegiatan sekolah seperti:
para pengawas, inspektur, penilik sekolah, konsultan, dan mungkin juga
pengusaha yang membantu pengadaan fasilitas sekolah. Demikian pula para
panatar guru, staf pengembangan dan penelitian pendidikan, para guru besar,
dosen, dan organisasi persatuan guru, juga merupakan faktor yang sangat besar
pengaruhnya terhadap pelaksanaan sistem pendidikan atau inovasi pendidikan.
Namun apakah mereka termasuk faktor internal atau eksternal agak sukar
dibedakan, karena guru sebagai faktor internal tetapi juga menjadi anggota
organisasi persatuan guru, yang dapat dipandang sebagai faktor eksternal.
Yang penting untuk diketahui bahwa seorang yang akan merencanakan
inovasi pendidikan, harus memperhatikan berbagai faktor tersebut, apakah itu
internal atau eksternal.
c. Sistem Pendidikan (Pengelolaan dan Pengawasan)
Dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah diatur dengan aturan yang

dibuat oleh pemerintah. Penanggung jawab sistem pendidikan di Indonesia
adalah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Nasional yang mengatur
seluruh sistem berdasarkan ketentuan-ketentuan yang diberlakukan. Dalam
kaitan dengan adanya berbagai macam aturan dari pemerintah tersebut maka
timbul permasalahan sejauh mana batas kewenangan guru untuk mengambil
kebijakan dalam melakukan tugasnya dalam rangka menyesuaikan dengan
kondisi dan situasi setempat. Demikian pula sejauh mana kesempatan yang
diberikan kepada guru untuk meningkatkan kemampuan profesionalnya guna
menghadapi tantangan kemajuan zaman. Dampak dari keterbatasan
kesempatan meningkatkan kemampuan profesional serta keterbatasan
kewenangan mengambil kebijakan dalam melaksanakan tugas bagi guru, dapat

menyebabkan timbulnya siklus otoritas yang negatif. Siklus otoritas yang
negatif bagi guru yang dikemukakan oleh Florio (1973) yang dikutip oleh
Zaltman (1977) adalah guru memiliki keterbatasan kewenangan dan
kemampuan profesional, menyebabkan tidak mampu untuk mengambil
kebijakan dalam melaksanakan tugasnya untuk menghadapi tantangan
kemajuan zaman. Rasa ketidakmampuan menimbulkan frustasi dan bersikap
apatis terhadap tugas-tugas yang dibebankan kepadanya. Sikap apatis dan rasa
frustasi mengurangi rasa tanggung jawab dan rasa ikut terlibat (komitmen)
dalam pelaksanaan tugas.
Dampak dari sikap apatis, kurang semangat berpartisaipsi dan kurang rasa
tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas, menyebabkan tampak dari luar
sebagai guru yang kurang mampu atau tidak profesional. Dengan adanya
tanda-tanda bahwa guru kurang mampu melaksanakan tugas maka
mengurangi keprcayaan atasan terhadap guru. Dengan adanya ras kurang
percaya menyebabkan timbulnya kecurigaan atau tidak jelasan kewenangan
dan kemampuan yang dimiliki oleh guru. Karena atasan menganggap tidak
memperoleh kejelasan tentang tanggung jawab penggunaan wewenang serta
kemampuan profesional yang dimiliki guru, maka dibatasi pemberian
wewenang dan kesempatan mengembangkan kemampuannya.
Bab 3
Strategi Inovasi Pendidikan
3.1 Pendahuluan
Pendidikan Indonesia dikabarkan jauh tertinggal dibandingkan dengan
pendidikan di negara-negara maju, dan bahkan dibandingkan dengan sesama
negara di ASEAN. Benarkah demikian? Jika dilihat, di tahun 2019 pendidikan
Indonesia masih mendapat rapor merah bahkan skornya turun di laporan
Programme for International Student Asessment (PISA). Doni Koesoema
Albertus, anggota Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP), menyatakan
bahwa penyebabnya rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia karena masih
terdapatnya disparitas layanan pendidikan antara sekolah negeri dan swasta,
dan antar daerah di Indonesia, khususnya antara Pulau Jawa dan luar Jawa. Di
kota-kota besar, seperti Jakarta, Surabaya, Yogyakarta, kualitas pendidikannya
relatif sudah baik, dan mampu bersaing dengan negara-negara di Asia, namun
tidak demikian dengan sekolah-sekolah yang berada di pelosok dan pinggiran
yang umumnya masih jauh dari terpenuhinya Standar Nasional Pendidikan
(Nuraini, 2020).
Pendidikan adalah aset yang paling berharga. Pendidikan adalah aset jangka
panjang bagi suatu bangsa. Kualitas sistem pendidikan suatu negara akan
menentukan keberlangsungan negara tersebut. Negara yang memiliki sistem
pendidikan berkualitas tinggi akan memiliki tingkat kesejahteraan yang tinggi
pula karena kualitas pendidikan sangat berkorelasi dengan tingkat
kesejahteraan. Negara-negara yang memiliki sistem pendidikan terbaik pasti

pendapatan perkapita penduduknya juga tinggi. Negara yang penduduknya
memiliki tingkat pendidikan yang baik pasti memiliki etos kerja yang baik
pula. Oleh karena itu, negara maju dan sejahtera pastilah sistem pendidik
nasionalnya bermutu.
Memang tidak ada negara yang mencapai kemajuan sains dan teknologi
sementara tingkat pendidikan masyarakatnya rendah. Tetapi kalau suatu
negara menjadi kaya raya meskipun tingkat pendidikan masyarakatnya rendah
tampaknya ada karena anugerah Allah Swt seperti Arab Saudi misalnya.
Negara ini menjadi kaya raya karena terdapat sumber daya alam berupa
minyak dan Ka’bah berikut makam Rasulullah Saw. Sementara itu, semua
negara maju dari sisi sains dan teknologi selalu diawali oleh tingkat
pendidikan masyarakatnya yang tinggi. Jadi terdapat korelasi yang signifikan
antara pendidikan dan kemajuan suatu negara, manakala pendidikan tersebut
dilaksanakan secara serius (Qomar, 2014).
Pendidikan sekarang bukan hanya untuk mempersiapkan peserta didik
menghadapi masa sekarang, tetapi juga untuk mempersiapkan peserta didik
menghadapi masa depan. Kehidupan di masa depan pasti sangat jauh berbeda
dengan kehidupan sekarang. Kehidupan di masa depan pasti jauh lebih
kompleks dan memerlukan kompetensi dan skill hidup yang lebih tinggi. Oleh
karena itu, pendidikan harus mampu menyiapkan dan membekali peserta didik
dengan kemampuan-kemampuan dan ketrampilan-ketrampilan masa depan.
Pendidikan harus mampu menghasilkan lulusan-lulusan yang kompeten,
berdaya juang tangguh dan berpandangan visioner.
Pendidikan berupaya meningkatkan sumber daya manusia (human resources)
yang biasa disingkat SDM. Sumber daya manusia lebih penting dan lebih
strategis daripada sumber daya alam (natural resouces) yang biasa disingkat
SDA. Sektor jasa sebagai cermin dari SDM lebih produktif secara ekonomis
(menghasilkan uang) daripada sektor lahan pertanian sebagai cermin SDA.
Maka sumber-sumber perekonomian justru banyak yang mengalir dari sektor
jasa seperti artis, konsultan, pengacara, teknisi, diplomat, olahragawan, dokter,
dosen, guru, dan sebagainya. Sektor ini lebih produktif daripada misalnya
sektor pertanian, perkebunan, dan pertambangan. Bahkan keuntungan
perancang program Microsoft dari Amerika Serikat lebih besar daripada
APBN Jerman. Demikian pula keuntungan perusahaan penerbangan
Singapura lebih besar daripada APBN Indonesia (Qomar, 2014).
Bab 3 Strategi Inovasi Pendidikan 33
Karena pendidikan merupakan sarana yang vital untuk pembekalan

kompetensi dan skill masa depan kepada peserta didik, maka dunia pendidikan
harus selalu meningkatkan kualitas atau mutu, baik dalam mutu layanan
maupun mutu materi pendidikannya, dan terus melakukan inovasi agar lulusan
yang dihasilkannya dapat kompeten dan adaptif sehingga mampu mengikuti
perkembangan perubahan zaman. Untuk dapat melakukan inovasi dan
terobosan-terobosan yang brilian, diperlukan strategi yang jitu agar langkah-
langkah inovasi yang diambil tepat guna dan berdaya guna.
Pada bab ini akan dibahas tentang pengertian inovasi pendidikan, peranan dan
fungsi inovasi pendidikan, strategi inovasi pendidikan di Indonesia, dan
inovasi pendidikan berbasis kreativitas dan inovasi.
3.2 Pengertian Inovasi Pendidikan

Saat ini merupakan waktu yang tepat untuk berkembangnya berbagai macam
inovasi. Pengembangan inovasi yang dapat mendukung kebutuhan di berbagai
macam sektor kehidupan. Salah satunya adalah sektor pendidikan yang
memiliki potensi besar dalam perkembangan inovasi pendidikan dimana
metode pembelajarannya dapat memanfaatkan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (Pintek.id, 2021).
Kata inovasi pendidikan terbentuk dari gabungan dua kata yaitu inovasi dan
pendidikan. Untuk mendefinisikan arti inovasi pendidikan, maka didefiniskan
terlebih dahulu dua kata pembentuknya, yaitu arti inovasi dan arti pendidikan,
baru kemudian arti kata inovasi pendidikan.
Kata inovasi berasal dari bahasa Inggris yaitu innovation yang diartikan
sebagai segala hal yang baru atau pembaharuan. Menurut Kamus Besar
Bahasa Indonesia online, inovasi artinya pemasukan atau pengenalan hal-hal
yang baru, pembaharuan; atau penemuan baru yang berbeda dari yang sudah
ada atau yang sudah dikenal sebelumnya (gagasan, metode, atau alat) (KBBI
Online, 2020). Ibrahim dalam (Mawati et al., 2020) mengemukakan bahwa
inovasi merupakan penemuan yang dapat berupa ide, metode, barang, kejadian
yang dilihat oleh seseorang atau kejadian yang dilihat oleh sekelompok orang
(masyarakat) sebagai sesuatu hal yang baru yang sebelumnya belum ada.
Inovasi adalah suatu ide, benda, peristiwa, metode yang dilihat atau dirasakan
sebagai suatu yang baru yang semula belum dilakukan bagi seseorang atau
masyarakat (sekelompok orang) sebagai hasil invensi ataupun diskoveri yang

digunakan untuk mencapai suatu tujuan atau untuk memecahkan suatu
permasalahan tertentu (Mawati et al., 2020 : 2) .
Kata pendidikan dalam bahasa bahasa Arab adalah “tarbiyah”. Dan dalam
bahasa Yunani berasal dari kata “paedagogie” yang artinya bimbingan yang
diberikan kepada anak. Dan dalam bahasa Inggris pendidikan adalah
“education” yang bermakna pengembangan atau bimbingan. Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, menyatakan bahwa
pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana
belajar dan proses pembelajaran supaya peserta didik secara aktif
mengembangkan potensi dirinya agar mempunyai kekuatan spiritual
keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta
keterampilan yang dibutuhkan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara
(Mawati et al., 2020 ).
Kata inovasi pendidikan merujuk kepada inovasi dalam bidang pendidikan
atau inovasi untuk memecahkan masalah-masalah dalam dunia pendidikan.
Inovasi pendidikan didefinisikan sebagai suatu ide, barang, metode yang
dirasakan atau diamati sebagai hal yang baru bagi seseorang atau kelompok
orang (masyarakat), baik berupa hasil intervensi (penemuan baru) atau
discovery (baru ditemukan orang), yang digunakan untuk mencapai tujuan
pendidikan atau memecahkan masalah pendidikan nasional (Pintek.id, 2021).
3.3 Tujuan dan Manfaat Inovasi

Pendidikan
Inovasi juga dapat diartikan dengan penemuan baru yang berbeda dari yang
sudah ada atau yang sudah dikenal sebelumnya (gagasan, metode, atau alat).
Jadi dalam bidang pendidikan, bukan hanya media pembelajaran saja yang
bisa dikemas secara inovatif tetapi juga proses pelaksanaan pembelajarannya,
misalnya penggunaan strategi/metode baru. Tentunya yang dihasilkan dari
penemuannya sendiri atau menerapkan metode baru yang ditemukan oleh para
pakar dan didesain sedemikian rupa sehingga dapat menciptakan pembelajaran
yang lebih kondusif (Yanuarti, 2020).
Apakah tujuan utama inovasi pendidikan? Tujuan utama dari inovasi

pendidikan sebenarnya adalah untuk meningkatkan kinerja atau kemampuan,
yakni kinerja/kemampuan dari sumber-sumber tenaga, uang, sarana dan
prasarana termasuk struktur dan prosedur organisasi agar semua tujuan yang
telah direncanakan dapat dicapai secara optimal (Yanuarti, 2020).
Lantas, apakah manfaat dari inovasi pendidikan? Manfaat diadakannya inovasi
di bidang pendidikan adalah di antaranya: 1). Dapat memperbaiki keadaan ke
arah perencanaan yang lebih baik, 2). Memberikan gambaran pada pihak lain
tentang pelaksanaan inovasi sehingga orang lain dapat mengujicoba inovasi
yang kita laksanakan, 3). Mendorong untuk terus mengembangkan
pengetahuan dan wawasan, dan 4). Menumbuhkembangkan semangat dalam
bekerja (Yanuarti, 2020).
Kebutuhan untuk terus berinovasi di era globalisasi ini semakin meningkat
sering dengan meningkatnya tuntutan kehidupan yang penuh kompetisi dan
sangat bergantung pada kompetensi. Di bidang pendidikan, peran pendidik
untuk mendidik peserta didik menjadi manusia yang kompeten dan memiliki
sikap adaptif yang selalu mampu mengikuti perkembangan zaman tanpa
meninggalkan akar budaya sangat penting dalam menentukan perjalanan
generasi bangsa ini. Pendidik dituntut bisa menjembatani kepentingan-
kepentingan itu. Tentu saja melalui usaha-usaha nyata yang bisa diterapkan
dalam mendidik peserta didiknya. Dalam perkembangan terkini, dunia terus
berubah dengan sangat cepat dan perubahannya bersifat global akibat dampak
dari perkembangan ilmu dan teknologi yang sangat cepat, terutama dalam
bidang komunikasi dan elektronika. Perkembangan dalam bidang IT ini telah
mengakibatkan revolusi informasi. Sejumlah besar informasi, hampir
mengenai semua bidang kehidupan dari semua tempat. Semua aspek dan
kegiatan telah terhimpun, terolah, tersimpan, dan tersebarkan. Secara terbuka,
setiap saat informasi tersebut dapat diakses, dibaca, serta disaksikan oleh setiap
orang, terutama melalui internet, media cetak dan televisi (Sukmadinata, 2006
dalam (Mawati et al., 2020).
3.4 Strategi Inovasi Pendidikan di

Indonesia
Secara umum, strategi inovasi pendidikan dapat dilakukan melalui pendekatan
secara top down ataupun secara bottom up. Inovasi secara top down berarti ide
gagasan inovasi pendidikan berasal dari pimpinan atau atasan sedangkan
bawahan hanya sekadar menjalankannya saja secara teknis di lapangan.
Pendekatan top down ini banyak dipergunakan oleh pemerintah melalui
program-program kebijakan yang sering digulirkan untuk melakukan inovasi
di institusi pemerintahan. Dalam kebijakan penerapan kurikulum pendidikan
yang baru misalnya, umumnya lebih banyak berasal dari pemerintah
sedangkan guru atau sekolah hanya sekadar melaksanakan perintah saja.
Sebagai contoh pemberlakuan kurikulum 2013 dimana dokumen kurikulum
dan buku ajarnya akan disediakan pemerintah, guru dan sekolah cukup
menggunakan saja. Dalam impementasi kurikulum 2013 awal, jenis metode
pembelajaran yang dipergunakan untuk mengajar bahkan sudah ditetapkan
oleh pemerintah. Di sinilah terlihat sekali pendekatan top down dipergunakan
pemerintah dalam pengimplementasian kurikulum 2013.
Sedangkan pendekatan bottom up bermakna ide gagasan inovasi berasal dari
bawahan sedangkan atasan yang melaksanakannya melalui program kebijakan.
Pendekatan bottom up ini banyak dilaksanakan di instansi non pemerintahan,
misalnya di perusahaan swsasta. Di instansi-instansi swasta penggunaan
pendekatan bottom up lebih dominan daripada pendekatan top down karena di
dunia kerja atau industri memang setiap pegawai atau karyawan dituntut untuk
selalu kreatif dalam memajukan perusahanannya. Pimpinan perusahaan tidak
akan banyak memberikan contoh, melainkan sebaliknya menuntut karyawan
untuk berkreasi dan berinovasi agar perusahaan semakin maju dan
berkembang. Untuk itulah, wajar jika kinerja di perusahaan-perusahaan swasta
lebih baik dan berkembang pesat dibandingkan dengan perusahaan-perusahaan
plat merah yang sering sekali diberitakan selalu rugi. Hal ini dikarenakan
orang yang bekerja di perusahaan swasta benar-benar dituntut untuk kreatif
dan inovatif. Kreativitas dan inovasi para pegawainya tersebut sangat
mendukung kemajuan perusahaan menjadi lebih baik lagi. Berbeda dengan
perusahaan BUMN atau BUMD yang setiap tahun mendapatkan kucuran dana
anggaran dari pemerintah dan jika dalam pengelolaannya rugi juga tidak akan
sampai membuat perusahaan tersebut bangkrut karena akan diselamatkan
pemerintah melalui bantuan dana.
Dalam hal inovasi bidang pendidikan, terkadang kebijakan menteri pendidikan

kurang ditindaklanjuti oleh lembaga pemerintah yang terkait. Terkadang
masing-masing lembaga pemerintahan kurang ada koordinasi dalam
menjalankan program kerjanya sehigga terjadi tumpangtindih antar program
kerja lembaga pemerintahan. Hal ini dikarenakan setiap lembaga pemerintahan
yang berkaitan dengan pendidikan memiliki program kerja sendiri-sendiri
dimana ketika penyusunan program kerja tidak saling ada koordinasi antar
lembaga pemerintahan.
Dalam bidang pendidikan Islam, Prof. Dr. Mujamil Qomar, M.Ag. dalam
bukunya berjudul ”Menggagas Pendidikan Islam” pernah memberikan
pandangan dan pemikirannya tentang bagaimana strategi inovasi dalam
pendidikan Islam (Qomar, 2014), yaitu:
1. Strategi inovasi pendidikan Islam secara teoritis-konseptual
a. Para pemikir pendidikan Islam hendaknya selalu melakukan
kajian mendalam dan telaah kritis terhadap konsep-konsep
pendidikan Islam.
b. Para pemikir pendidikan Islam hendaknya mampu dan berani
mengajukan gagasan, konsep dan teori alternatif sebagai
pengembangan pendidikan Islam.
c. Para pemikir pendidikan Islam hendaknya menggunakan
pendekatan epistemologis dan metodologis dalam membangun
kerangka konseptual dan/atau teoritis pendidikan Islam yang
sedang digagas.
d. Para pemikir pendidikan Islam hendaknya memiliki target-target
yang harus direalisasikan di dalam membangun konsep dan teori
pendidikan Islam.
2. Strategi inovasi pendidikan Islam secara aplikatif-institusional
a. Semua pihak harus membangkitkan kesadaran untk mewujudkan
mutu pendidikan Islam.
b. Pemerintah harus senantiasa berusaha meningkatkan perhatian,
pendanaan, dan fasilitas pada lembaga pendidikan Islam terutama
yang berstatus swasta.
c. Para manajer (pimpinann) lembaga pendidikan Islam seharusnya

berusaha memperbaiki manajemen pendidikannya dengan
memberdayakan sumber-sumber pendidikan Islam yang ada.
d. Para guru seharusnya senantiasa melakukan pembaruan terhadap
strategi pembelajaran, pendekatan pembelajaran maupun metode
pembelajaran sehingga mampu membangun kesadaran peserta
didik untuk belajar secara maksimal, tulus, dan bergairah dalam
mengembangkannya.
e. Para peserta didik seharusnya berorientasi pada pemberdayaan
diri dengan berpegang pada pepatah Arab, man jadda wajada
(barangsiapa yang bersungguh-sungguh, maka dia akan meraih
hasil kesungguhannya itu), sehingga kuat keimanannya, unggul
intelektualnya, bagus keterampilannya, anggun akhlaknya, dan
baik amalnya.
f. Para pakar pendidikan Islam, para pimpinan, para guru
pendidikan Islam, dan pihak terkait seharusnya berkumpul untuk
membedah kurikulum pendidikan Islam kemudian
merumuskannya kembali kurikulum yang benar-benar mampu
memberdayakan peserta didik.
Pandangan-pandangan inovatif Prof. Dr. Mujamil Qomar, M.Ag. tersebut di

atas dapat juga diterapkan di bidang pendidikan non Islam karena secara
konseptual usulan-usulan luar biasa beliau tersebut berlaku juga untuk bidang
pendidikan umum (non Islam). Pada dasarnya semua bidang pendidikan
memiliki permasalahan yang tidak berbeda jauh, karena unsur-unsur
pendidikannya sama. Oleh karena itu, tidak ada salahnya jika pandangan-
pandangan pemikiran beliau untuk memajukan mutu pendidikan nasional
tersebut dijadikan alternatif rujukan untuk pengambilan kebijakan pendidikan
nasional.
3.5 Inovasi Pendidikan Berbasis

Kreativitas
Dalam bidang pendidikan, inovasi diperlukan untuk memberikan solusi atas
masalah-masalah yang tidak hanya terbatas masalah pendidikan tetapi juga
masalah-masalah yang memengaruhi kelancaran proses pendidikan. Segala
macam strategi inovasi di bidang pendidikan tidak akan berhasil selama tidak
dilandasi kreativitas. Kreativitas adalah pondasi dasar dari upaya memperbaiki
kualitas pendidikan di Indonesia. Tanpa adanya daya kreativitas, maka
program-program kebijakan pemerintah untuk memajukan kualitas pendidikan
di Indonesia hanyalah program kosong belaka. Sebuah inovasi tanpa dibangun
dari pondasi kreativitas pastilah inovasi yang semu karena mungkin hanya
meniru saja tanpa ada unsur kebaharuannya.
Kreativitas pada hakikatnya adalah kemampuan melihat sesuatu yang tidak
bisa dilihat orang lain. Kreativitas merupakan kemampuan berpikir yang di
luar kebiasaan umum. Menurut Ir. Drs. Djohan Yoga, M.Sc., MoT., Ph.D.,
seorang International Certified Trainer of CCTS for ASIA saat memberikan
materi TOT Creativity and Innovation kepada 25 orang trainer mindmap
certified ThinkBuzan iMindMap Leader, kreativitas merupakan jembatan
penghubung antara kemampuan iterasi dengan kemampuan inovasi.
Kreativitas adalah kemampuan berpikir tentang sesuatu yang baru (thinking
new thing), sedangkan inovasi adalah kemampuan melakukan sesuatu yang
baru (doing new thing). Sedangkan menurut Prof. Edward De Bono, Ph.D.,
bapak kreativitas dunia, kreativitas itu bersifat from nature to nurture.
Kreativitas itu 80% bersifat nurture, artinya kreativitas itu bukan bakat bawaan
sejak lahir melainkan sesuatu yang dapat diajarkan (Saputro, 2021).
Kreativitas itu bersifat nurture yang bermakna dapat diajarkan dan dilatihkan.
Karena merupakan skill yang dapat dibelajarkan, maka dosen harus
mengetahui bagaimana teknik mengajarkan kreativitas tersebut. Dalam
implementasinya dalam dunia pendidikan, ada teknik yang dapat dipergunakan
untuk mengajarkan kreativitas, yaitu teknik SCAMPER. SCAMPER
merupakan singkatan dari substitute (pergantian), combine (penyederhanaan),
adapt (beradaptasi), modify (memodifikasi ukuran,
memperbesar/memperkecil), put to another use (mengalihgunakan), eliminate
(menghilangkan), dan reverse/rearrange (mengatur ulang).
Penjelasan lebih mendetail tentang teknik SCAMPER adalah sebagai berikut:

1. Substitute : uraikan komponen menjad sub-subkomponen, periksa
apakah ada komponen yang dapat diganti agar produk menjadi lebih
baik, yaitu lebih murah, lebih aman, dll., tuliskan semua
kemungkinan tanpa menilai atau mempertimbangkan secara detail.
2. Combine : periksa apakah ada komponen yang bisa digabung,
penggabungan komponen harus membuat produk menjadi lebih baik,
penggabungan bisa juga menjadi produk baru.
3. Adapt : komponen/subkomponen apa saja yang bisa
“diadaptasikan”?, adaptasi adalah menyesuaikan dengan kondisi
terkini, adaptasi bisa juga oleh terinspirasi oleh “pihak luar” yang
disesuaikan dengan kondisi internal dengan menggunakan prinsip
ATM (Amati, Tiru, Modifikasi).
4. Modify: komponen/subkomponen apa saja yang harus
diperbesar/diperkecil agar lebih baik, lebih baik bisa berarti lebih
dibutuhkan, lebih menguntungkan, lebih aman, lebih murah, dan lain-
lain, proses magnify bisa dilakukan secara “simultan”, artinya proses
memperbesar/memperkecil dilakukan secara bersamaan.
5. Put to another use: apakah produk/jasa yang ada bisa
di’alihgunakan”?, apakah ada limbah yang selama ini dibuang/dijual
murah bisa diubah menjadi lebih berguna/mempunyai nilai ekonomis
yang lebih tinggi?.
6. Eliminate: apakah ada komponen/subkomponen yang bisa
dihilangkan?, biasanya yang jadi fokus adalah
komponen/subkomponen yang mahal, rumit, bahaya, susah disimpan,
tidak baik untuk menunjang hidup sehat, dan lain-lain.
7. Reverse/rearrange: apakah ada komponen/subkomponen yang bisa
“dibalik” atau didaur ulang agar lebih baik?,
komponen/subkomponen yang dibalik bisa berarti pola waktu,
komponen urutan kerja, dan lain-lain.
Terkait dengan daya kreativitas, Rhenald Kasali menemukan adanya kesalahan

mendasar yang dilakukan kebanyakan orang dan masih terus berlangsung.
Kesalahan mendasar tersebut menyangkut soal memory. Selama ini
kebanyakan orang terlalu mengutamakan satu memory saja yaitu brain

memory. Brain memory adalah sebuah sistem dan pengaturan informasi yang
sangat vital dalam kehidupan manusia. Namun temuan-temuan terbaru dalam
ilmu bilogi menunjukkan ada memory lain yang tak kalah penting, yaitu
muscle memory yang terletak di seluruh jaringan otat. Brain memory terbentuk
dari pengetahuan, sedangkan muscle memory terbentuk karena latihan.
Rhenald Kasali menyebut muscle memory tersebut dengan istilah myelin
(Kasali, 2010).
Fakta-fakta baru menunjukkan pembentukan myelin ada di balik sukses artis
besar, pelukis terkemuka, akademisi terpandang, keterampilan karyawan,
bahasa tubuh para pemimpin besar, action oriented pada enterpreneur sukses,
dan terobosan-terobosan yang dilakukan perusahaan-perusahaan inovatif yang
disegani masyarakat. Orang yang hanya mengandalkan brain memory dapat
diibaratkan seperti seorang penguasa malas yang memperoleh kekuasaan
monopoli. Mereka kaya, tetapi tidak inovatif, lamban, dan tambun. Sebaliknya,
manusia yang hanya mengandalkan muscle memory juga pintar, gesit, dan
bisa jadi juga kaya raya. Tetapi, ia tidak berpengetahuan dan hanya mampu
melihat sejauh mata memandang. Gabungan antara brain memory dan muscle
memory akan menghasilkan sesuatu yang luar biasa bahkan menciptakan
perubahan, menghasilkan sesuatu yang berbeda dari bentuk dan orientasi
sebelumnya (Kasali, 2010).
Dengan menggunakan pandangan pemikiran Rhenald Kasali tersebut, maka
untuk membangun kreativitas di bidang pendidikan, selain dengan
meningkatkan pengetahuan tentang materi pendidikan juga perlu diperbanyak
latihan-latihan problem solving sehingga secara alami akan terbangun daya
kreativitas dalam menyelesaikan permasalahan. Dengan basic pengetahuan
yang kuat dan didukung dengan banyak berlatih memecahkan masalah, maka
peserta didik akan menjadi pribadi-pribadi yang kreatif dan inovatif.
Bukti empiris tentang bagaimana pendidikan berbasis kreativitas mampu
menghasilkan hasil yang luar biasa adalah apa yang terjadi di negara Jepang.
Dulu Jepang pernah mengalami kehancuran akibat perang dunia kedua.
Negaranya hancur porak-poranda pasca dijatuhkannya dua bom atom oleh
pasukan sekutu di kota Hirosima dan Nagasaki. Tetapi pemerintahan Jepang
segera bangkit membangun kembali negaranya dengan mengirimkan para
pemudanya untuk belajar ke negara-negara maju dan kembali untuk
mengaplikasikan ilmunya untuk membangun negaranya. Tetapi orang Jepang
ternyata tidak sekadar menerapkan ilmu yang diperoleh dari negara maju di
negaranya apa adanya, melainkan mereka melakukan modifikasi dan berkreasi

sendiri dalam memprduksi produk-produk industri. Jepang memproduksi
produk-produk industri yang berbeda dengan produk industri negara-negara
maju di Eropa dan Amerika. Apa akibatnya? Jepang mampu memiliki pangsa
pasar sendiri untuk produk-produk industrinya dan bahkan menjadi negara
maju menyaingi negara-negara maju di Eropa dan Amerika. Contoh lain
adalah negara China yang menginvestasikan alokasi anggaran negara yang
sangat besar untuk membangun industri-industri besar dan mulai bersaing
dengan industri Jepang dan negara-negara Eropa dan Amerika lain. Korea
Selatan juga tidak ketinggalan mulai bergerak membangun negaranya dengan
dasar kreativitas sehingga korea selata dikenal dengan negara yang sangat
kreatif. Sekarang bagaimana dengan Indonesia, akankah mampu menjadi
negara yang maju dan sejahtera dengan berbasis kreativitas?
Bab 4
Inovasi dalam Pembelajaran
4.1 Pendahuluan
Akhir-akhir ini, banyak perubahan yang terjadi pada sektor pendidikan. Di
antaranya pengembangan kurikulum baru dengan muatan keterampilan
(Critical thingking and Problem solving, Collaboration, Communication,
Creativity) (Becker, 2018) atau disebut dengan 4 Cs. Aspek Berpikir Kritis dan
Pemecahan Masalah (Critical thinking and problem solving skills) terdiri dari
informasi dan penemuan, interpretasi dan analisis, penalaran, mengkonstruksi
pendapat, penyelesaian masalah, dan berpikir sistematis. Aspek Kerjasama
(Collaboration skills) terdiri dari kepemimpinan dan inisiatif, kerjasama,
fleksibilitas, tangungjawab dan produktivitas, berkolaborasi menggunakan
media, dan responsif dan umpan balik konstruktif. Aspek Komunikasi
(Communication skills) yaitu mendengar secara efektif, menyampaikan
presentasi lisan, berkomunikasi menggunakan media digital, terlibat dalam
percekapan diskusi, dan berkomunikasi dengan lingkungan beragam. Aspek
Daya Cipta dan Inovasi (Creativity and innovation skills) yaitu ide generasi,
desain dan perbaikan ide, keterbukaan dan keberanian untuk menjelajah,
bekerja secara kreatif dengan orang lain, dan produksi kreatif dan inovasi.
Evaluasi dengan pendekatan HOTs (Higher Order Thniking Skills). Perubahan
lain adalah kemampuan literasi (literasi media, literasi membaca, menulis,
mendengarkan, dan menghitung, literasi teknologi, literasi perpustakaan, dan
literasi visual). Tujuannya tidak lain adalah membekali siswa untuk menguasai
keetrampilan masa depan (Trilling & Fadel, 2012), di era technologi secara
layak.
The future of Jobs Report 2020 dari Word Economic Forum (WEF),
mengidentifikasi 10 keterampilan teratas yang dibutuhkan pada tahun 2022
menuju tahun 2025, serta keterampilan yang menurun pada tahun 2022 (tabel
4.1).
Tabel 4.1: Membandingkan Tuntutan Keterampilan 2022 vs 2025, top ten
Tren, 2022 Menurun, 2022 Mendatang, 2025
Pemikiran analitis dan Ketangkasan manual, Pemikiran analitis dan
inovasi daya tahan, dan presisi inovasi
Pembelajaran aktif dan Memori, verbal, Pembelajaran aktif dan
strategi belajar pendengaran, dan strategi belajar
kemampuan spasial
Kreativitas, orisinalitas, Manajemen keuangan, Pemecahan masalah
dan inisiatif sumber daya manterial yang kompleks
Desain dan Instalasi dan Berpikir kritis dan
pemprograman pemeliharaan teknologi analisis
teknologi
Berpikir kritis dan Membaca, menulis, Kreativitas, orisinalitas,
analisis menghitung dan dan inisiatif
mendengarkan secara
aktif
Pemecahan masalah Manajemen personel Kepemimpinan dan
yang kompleks pengaruh sosial
Kepemimpinan dan Kontrol kualitas dan Penggunaan teknologi,
pengaruh sosial kesadaran keselamatan
monitoring, dan kontrol
Kecerdasan emosional Koordinasi dan
Desain dan
manajemen waktu pemprograman
teknologi
Penalaran, pemecahan Kemampuan visual, Ketahanan, toleransi
masalah, dan ide pendengaran, dan bicara stres dan fleksibilitas
Analisis dan evaluasi Penggunaan teknologi, Penalaran, pemecahan
sistem monitoring, dan kontrol masalah, dan ide
Sumber: (World Economic Forum, 2020)
Keterampilan di tahun 2022, yang dapat diintegrasikan dalam proses
pembelajaran dianataranya: (1) pemikiran analisis dan inovasi; (2)
pembelajaran aktif dan strategi pembalajaran; (3) kreativitas, orisinalitas, dan

inisiatif; (4) berpikir ktitis dan analisis; dan (5) pemecahan masalah yang
kompleks. Berdasarkan data identifikasi yang dilakukan WEF serta muatan
kurikulum baru, maka guru harus mampu meningkatkan kemampuan dan
melatih keterampilan yang dibutuhkan di masa mendatang ke dalam aktivitas
pembelajaran. Bossman Mardigu menyatakan bahwa hanya 30% guru yang
mampu bertahan di Abad ke 21. Dengan demikian, guru harus menjadi
pembelajar dan melakukan berbagai inovasi dalam pembelajaran.
Bagian ini, menegaskan tentang apa itu inovasi dalam pembelajaran, definisi
inovasi dalam pembelajaran, kerangka konseptual inovasi dalam
pembelajaran, aspek-aspek inovasi pembelajaran dan pembelajaran inovatif di
Abad ke 21. Dengan demikian, pembelajaran inovatif dengan muatan
keterampilan masa depan dapat meningkat.
4.2 Apa itu Inovasi dalam Pembelajaran

Apa yang baru? Guru yang hebat (a good teacher) akan memikirkan proses
pembelajaran sebelum mengajar. Selalu berpikir dan mengharapkan bahwa
apa yang disampaikan dapat diterima oleh siswanya, dengan cara-cara yang
disesuaikan dengan karakteristik peserta didik. Memastikan seluruh siswa
sampai pada standar pembelajaran, tanpa meninggalkan siswa yang
menghadapi permasalahan dalam pembelajaran. Apabila ada siswa yang
mengalami permasalahan, guru memikirkan berbagai solusi-solusi baru
dengan melibatkan siswa lainnya, mempertimbangkan saran dari guru yang
lainnya. Akhirnya guru yang hebat adalah guru yang berperan sebagai seorang
fasilitator serta sebagai inovator dalam pembelajaran.
Sebagai inovator guru harus mampu berpikir serius dimulai dari perencanaan,
implementasi, dan evaluasi dengan cara yang berbeda dari kesan biasanya. Hal
yang terpenting adalah memahami karakteristik (kepribadian) siswa. Sebelum
pembelajaran guru perlu mengetahui karakrakteristik siswa, meliputi: minat,
motivasi, kemampuan awal, gaya belajar, etnik, kultur, latar belakang orang
tua, perkembangan kognitif, perkembangan motorik, perkembangan sosial,
dan perkembangan moral dan spiritual. Melalui informasi tersebut, guru
dengan leluasa dalam mengarahkan peserta didik, sehingga tujuan
pembelajaran dapat tercapai. Akhirnya peran guru sebagai pendidik

merupakan modal awal inovasi dapat diimplementasikan dengan baik.
Inovasi telah ada sejak lama sebelum Era teknologi berkembang dengan cepat.
Tentunya pada Era milenial saat ini, inovasi lebih mudah diimplementasikan.
Inovasi dimaknai sebagai cara berbeda dalam melakukan sesuatu ataupun
merupakan cara yang lebih baik dalam melakukan sesuatu. Dalam perspektif
pendidikan, inovasi adalah penyimpangan dari praktik standar yang dibuktikan
dengan pencapaian hasil belajar lebih besar bagi siswa (memberikan manfaat
pada siswa), dari sekedar praktik standar dengan jumlah waktu dan sumber
daya yang sama bahkan terkesan biasa saja. Sebenarnya inovasi tidak selalu
melibatkan perangkat mekanis, elektronik, atau digital. Apapun yang
direncanakan guru dan terbukti lebih efektif dari pada praktik standar
pembelajaran merupakan bentuk inovasi dalam pembelajaran. Dapat
disimpulkan bahwa proses pembelajaran terbagi ke dalam dua bagian penting
dan inovasi dapat dimunculkan dari keduanya yaitu metodologi dan teknis
ataupun gabungan dari keduanya. Jika keduanya diperpadukan dengan
teknologi, dapat mempercepat inovasi itu sendiri.
Sebuah inovasi dapat diuji melalui tes evaluasi formatif, iteratif dengan uji
coba terkontrol secara acak. Inovasi dalam pendidikan disebut sebagai
reformasi, yang kali pertama dikenalkan oleh (Miles, 1964). Inovasi diartikan
sebagai cara pengganti standar praktik dalam pembelajaran dengan praktik
yang terbukti lebih baik. (Rogers, 2003), menjelaskan inovasi sebagai sebuah
ide, praktik, atau objek yang dianggap baru oleh individu.
4.3 Definisi Inovasi dalam Pembelajaran

Sampai sekarang, belum ada kesepakatan definisi, penerapan dan ruang
lingkup dari inovasi pembelajaran. Hasil diskusi serta kajian ilmiah, melihat
dari sudut pandang tujuan inovasi pembelajaran, namun terkait perencanaan
dan proses secara mendetail tidak dibahas secara utuh. Selain itu inovasi
ataupun inovasi dalam pembelajaran ditentukan oleh bidang atau konteks
spesifik. Namun, telah disepakati bersama, bahwa inovasi pembelajaran adalah
suatu perubahan tingkah laku kearah yang lebih baik.
Secara etimologi kata, inovasi pembelajaran terdiri dari dua kata yaitu
”inovasi” dan ”pembelajaran”. Inovasi (innovation) dimaknai sebagai
penemuan atau penerapan ide dengan cara diadaptasi atau disempurnakan

untuk digunakan pada bidang atau konteks tertentu (Gertner, 2012; Manzi,
2012). Sedangkan, pembelajaran adalah perubahan perilaku pembelajaran
menuju ke arah positif berupa pengetahuan, keterampilan, sosial, dan
emosional. Dengan demikian, inovasi pembelajaran adalah sebuah ide baru
(inovasi) yang diterapkan dalam konteks belajar-mengajar dengan tujuan
peningkatan praktik standar atau memperkenalkan praktik baru, sehingga
mencapai pembelajaran menjadi lebih bermutu. Praktik inovasi pembelajaran
dapat berupa pengembangan kurikulum, metode pembelajaran, model
pembelajaran, strategi pembelajaran, program evaluasi, dan penggunaan
teknologi ke dalam proses pembelajaran.
4.4 Kerangka Konseptual Inovasi

Pembelajaran
Kerangka konseptual (framework) untuk modifikasi inovasi dalam
pembelajaran dikelompokkan menjadi 3 domaian yaitu konten, instruksi, dan
personalisasi.
4.4.1 Konten
Content (isi) adalah apa yang akan dipelajari atau dikenal dengan kurikulum.
Guru menerapkan banyak praktik, proses, dan program untuk mengatur dan
menentukan kurikulum, termasuk Kompetensi Dasar, Kompetensi Inti,
maupun Indikator Pencapaian Kompetensi perlu disesuaikan dan
dikembangkan. Disain kurikulum yang efektif memerlukan proses sitematis
yang terdiri dari konten, tugas dan analisis siswa, mendefinisikan dengan jelas
tujuan pembelajaran, menentukan kriteria dan penilaian yang sesuai dengan
pemahaman atau penugasan, menetapkan perangkat (repertoire) apa yang
dibutuhkan oleh siswa, dan membuat motivasi siswa ke dalam urutan
instruksional.
Sebagaimana yang tertuang dalam model Dick and Carey (1996) dalam
merancang pembelajaran terdiri dari:
1. Identifikasi tujuan pembelajaran (kompetensi inti)
2. Analisis instruksional (kompetensi dasar)
3. Analisis karakteristik siswa dan konteks pembelajaran

4. Merumuskan tujuan pembelajaran (Indikator Pencapaian
Kompetensi)
5. Mengembangkan instrumen penilaian
6. Mengembangkan strategi pembelajaran
7. Mengembangkan dan memilih media pembelajaran
8. Mendesain dan mengembangkan evaluasi formatif
9. Melakukan revisi program pembelajaran
10. Mendesain dan mengembangkan evaluasi sumatif
Prinsip pada inovasi pembelajaran untuk konten, berdasarkan explicitness,

pengetahuan komulatif (comulative knowledge), fluency, pembentukan
konsep (concept formation), dan kesamaan (acquired relevance).
1. Explicitness adalah pembelajaran paling efektif jika hasil yang
diinginkan eksplisit, terukur, dan dipahami oleh guru dan siswa;
2. Pengetahuan komulatif adalah pembelajaran dilakukan paling baik
jika pengetahuan baru dibangun di atas pengetahuan sebelumnya;
3. Fluency adalah pengetahuan dan keterampilan yang ”auto” lebih
mudah dipertahankan dan diterapkan pada hal-hal lain;
4. Pembentukan konsep adalah belajar melalui perbedaan dan
memperluas pengetahuan dengan kesamaan;
5. Relevansi adalah minat siswa pada topik dan motivasi untuk
mengejar pembelajaran terkait topik dan diperkuat dengan paparan,
diskusi, presentasi siswa dalam pengembangan topik.
Standar praktik untuk konten dalam inovasi pembelajaran di antaranya:

1. Membentuk tim dengan tugas dan waktu dalam perencanaan
instruksional;
2. Melibatkan guru lain dalam menyelaraskan instruksi dengan standar
dan tolak ukur;
3. Memungkinkan guru untuk mengevaluasi secara kritis dan memilih
sumber materi (isi) yang sesuai dan relevan;
4. Melibatkan guru lain dalam menilai dan memantau penguasaan siswa
berbasis kriteria atau indikator yang telah ditetapkan;
5. Melibatkan guru lain dalam membedakan dan menyelaraskan

kegiatan pembelajaran;
6. Sesering mungkin atau memperbanyak penilaian siswa dengan
penilaian berbasis standar.
Indikator standar praktik konten diantarnya:

1. Guru diorganisasikan ke dalam kelompok tingkat kelas dan tim
pengajaran bidang mata pelajaran (MGMP);
2. Tim instruksional bertemu untuk menegmbangkan dan
menyempurnakan unit instruksi dan meninjau data pembelajaran
siswa;
3. Tim instruksional mengembangkan unit instruksi yang selaras dengan
stanadar untuk setiap mata pelajaran dan tingkat kelas;
4. Menggunakan data belajar siswa untuk merencanakan isntruksi;
5. Meninjau hasil unit sebelum dan sesudah tes untuk membuat
keputusan tentang kurikulum dan rencana instruksional dan siswa
yang membutuhkan intervensi.
4.4.2 Instuksional
Penyampaian instruksional yang baik membutuhkan keterlibatan pembelajar
aktif dengan kesempatan yang sering untuk merespon (Rosenshine & Berliner,
1978), dan umpan balik segera, relevan dan terkait (Shute, 2008). Guru
sesering mungkin mengontrol setiap inti dari konten atau kompetensi
tersampaikan (Timperly H et al., 2007), dengan cara memberikan feedback,
bertanya, memberikan kesempatan siswa untuk bertanya, menunjuk siswa dan
memberikan pertanyaan, meminta pendapat dari konten yang disimpulkan
serta menyepakati hasil dari setiap kompetensi.
Materi baru tidak disajikan sampai siswa telah menunjukkan penguasaan
materi saat ini. Seharusnya pengembangan instruksi dan konten harus
dikaitkan dengan ukuran pembelajaran siswa yang sebenarnya dan tidak
didekte oleh kurikulum (Kulik et al., 1990; Maxwell et al., 2017), yang harus
diselesaikan berdasarkan program semester atau program tahunan. Faktanya,
guru telah merencanakan kurikulum ke dalam program tahunan dan program
semester, dan memaksa siswa untuk menguasai kurikulum secara kompleks.
Tentu, tidak menjadi permasalahan untuk siswa di sekolah negeri, lalu
bagaimana dengan siswa di swasta dengan keadaan yang sama sedangkan

standar ukurnya berbeda. Terlebih banyak guru yang tidak menerapkan
evaluasi formatif di setiap capaian kompetensi. Kebiasaan remidial pada setiap
kompetensi mulai kabur (hilang) dan memaksakan siswa untuk lanjut pada
materi berikutnya. Ini catatan penting, bagi guru untuk melakukan perbaikan
pembelajaran dan memastikan siswa telah berhasil dalam pembelajaran, jika
tidak dapat merugikan kualitas siswa.
Guru dapat menyampaikan instruksi melalui berbagai cara (tatap muka
maupun tatap maya) dan harus memberikan kesempatan bagi siswa untui
mengarahkan dan mengeksplorasi diri. Penilaian diri siswa adalah komponen
kunci darai metakognisi, sedangkan penilaian guru atau keterlaksanaan
program pembelajaran berdasarkan praktik standar sangat penting dalam
menentukan pembelajaran yang efektif. Keduanya harus dikendalikan dan
dikontrol penuh selama pembelajaran, di mana guru memiliki kesadaran diri
(refleksi) atau meminta bantuan guru lain untuk melihat dan mencatat sejauh
mana kekurangan yang dilakukan selama pembelajaran.
Prinsip belajar untuk pembelajaran, di antaranya:
1. Latihan adalah hal yang paling sering diulang-ulang adalah hal yang
paling di ingat;
2. Umpan balik yaitu siswa belajar paling baik pada saat mereka
menerima umpan balik langsung tentang kemajuan siswa menuju
penguasaan tugas-tugas pembelajaran;
3. Pacing (tahap modar mandir) yaitu siswa belajar paling baik ketika
instruksi dan penyajian materi baru, bergantung pada penguasaan
mereka terhadap materi saat ini;
4. Refleksi yaitu siswa menggunakan latar belakang pengetahuan dan
pengalaman dunia nyata sebelumnya untuk meningkatkan
pemahaman dan keterlibatan motivasi.
Standar praktik untuk instruksi di antaranya:

1. Memonitoring instruksi suara dalam berbagai mode (seluruh kelas,
kelompok yang dibagi guru, kelompok yang dibagi siswa, pekerjaan
mandiri berbasis teknologi, dan pekerjaan rumah);
2. Memonitoring pekerjaan rumah dan berkomunikasi dengan orang
tua;
3. Memonitoring pengelolaan kelas yang baik.
Indikator standar praktik untuk instruksi di antaranya:

1. Guru dipandu oleh dokumen yang menyelaraskan standar, kurikulum,
instruksi, dan penilaian;
2. Guru mengembangkan rencana pembelajaran (RPP) berdasarkan unit
instruksi;
3. Guru membedakan tugas antar siswa dan menanggapi kinerja
individu siswa;
4. Guru membuat catatan penguasaan setiap siswa dalam mencapai
tujuan pembelajaran;
5. Guru berinteraksi secara instruksional dengan siswa (menjelaskan,
memeriksa, memberikan umpan balik);
6. Guru berinteraksi secara manajerial dengan siswa (penanaman aturan,
dan prosedural);
7. Guru berinteraksi secara sosial dengan siswa (simpati dan empati
kepada siswa yang sakit);
8. Guru menggunakan pertanyaan terbuka dan mendorong elaborasi;
9. Guru mendorong interaksi teman sebaya;
10. Guru mendorong siswa untuk menringkas dan menghubungkan antar
pernyataan;
11. Guru mendorong siswa untuk memeriksa pemahaman mereka
sendiri;
12. Guru menggunakan berbagai metode instruksional;
13. Guru secara sistematis melaporkan perkembangan siswa kepada
orang tua;
14. Guru mencontohkan, melatih, megajar, dan memperkuat kompetensi
sosial dan emosional.
4.4.3 Personalisasi
Komponen penting dalam belajar adalah fasilitas siswa dalam mengarahkan
pembelajarannya, menilai penguasaan diri, menerpakan strategi pembelajaran,
menggunakan alat dan teknologi pembelajaran, dan menemukan informasi.

Prinsip pembelajaran untuk personalisasi yaitu:
1. Kesiapan yaitu konsentrasi dan keinginan dari pembelajar (siswa) dan
motivasi siswa sebelum belajar;
2. Timbal balik yaitu siswa belajar paling baik dalam hubungan timbal
balik dengan guru yang pengetahuan dan perhatiannya terhadap siswa
terlihat oleh siswa;
3. Transferabilitas yaitu siswa belajar paling baik ketika menyadari
penerapan tugas belajar saat ini di masa depan, termasuk
kegunaannya dalam mencapai aspirasi peribadi siswa;
4. Kebebasan yaitu siswa belajar paling baik ketika siswa dilatih
beberapa tingkat kebebasan dalam pemilihan konten dan penerapan
strategi pembelajaran.
Praktik standar untuk personalisasi, di antaranya:

1. Gunakan data terperinci merancang jalur pembelajaran setiap siswa
yang disesuaikan dengan karakteristik sebelumnya, minat pribadi dan
aspirasi siswa;
2. Kembangkan keterampilan metakognitif setiap siswa untuk
mengukur penguasaannya sendiri, mengelola strategi belajarnya,
menggunakan alat belajar, dan mengarahkan prose pembelajaran;
3. Memberikan kebebasan kepada siswa untuk memilih konten
pembelajaran dan kegiatan pembelajaran.
Indikator standar praktik personalisasi, sebagai berikut:

1. Guru mendorong selt-direction dengan memberikan pilihan kepada
siswa dalam meilihan topik dan penerapan strategi pembelajaran;
2. Guru membangun keterampilan metakognitif siswa dengan
mengajarkan strategi belajar dan menerapkannya dengan tepat;
3. Guru membangun metakognitif siswa dengan memberikan siswa
proses untuk menentukan penguasaan tugas belajar mereka sendiri;
4. Guru membangun kemampuan siswa untuk belajar dalam konteks
selain sekolah;
5. Guru menghubungkan pembelajaran siswa di luar sekolah dengan

pembelajaran di sekolah;
6. Guru membangun kemampuan siswa untuk menggunakan sebagai
perangkat pembelajaran;
7. Guru menggunakan alat teknolgoi yang tepat untuk meningkatkan
pembelajaran;
8. Guru membantu siswa mengartikulasi aspirasi peribadi mereka dan
menghubungkan pembelajaran merka untuk mengejar aspirasi
tersebut.
4.5 Aspek-Aspek dalam Inovasi

Pembelajaran
Inovasi dalam pembelajaran dapat dilakukan secara cepat, apabila guru
berpikir secara luas (eksploratif) dengan melihat suatu respon dari tindakan
orang lain dan dimanipulasi atau dikembangkan pada proses pembelajaran.
Selain itu inovasi dapat dilakukan dengan memperbaiki (berpikir devergen)
dari tindakan sebelumnya. Dengan demikian, pembelajaran yang inovatif
adalah proses pembelajaran dengan melibatkan peserta didik berpikir kreatif
untuk menyelesaikan permasalahan pembelajaran ataupun menemukan cara-
cara baru dalam menyelesaikan permasalahan yang ada. Selama guru tidak
melibatkan partisipasi aktif dari peserta didik maka inovasi pembelajaran tidak
akan terwujud. Berikut adalah aspek-aspek yang dapat diimplementasikan dan
dikembangkan dalam pembelajaran yang inovatif.
4.5.1 Inovasi Disain dalam Pembelajaran

Sebagian guru merasakan perubahan cara-cara mengajar yang berbeda dari
sebelumnya. Dahulu guru melakukan transfer knowladge dengan menyalin
informasi berbantuan dengan black board ataupun white board. Namun,
sekarang telah digantikan perannya dengan digitalisasi, bahkan cara guru yang
dengan konsep CBSA (Catat Buku Sampai Abis) adalah pembelajaran yang
usang. Peserta didik sering memperhatikan cara guru dalam transfer
knowledge dan mereka memiliki penilaian terhadap masing-masing guru.
Apabila guru tidak menyadari, maka proses pembelajaran yang terjadi tidak
efektif atau sia-sia, bahkan dapat menyebabkan siswa malas dalam belajar.
Melihat kasus di atas, guru senantiasa mengikuti perubahan-perubahan yang
terjadi dengan berbagai cara yaitu aktif dalam berbagai asosiasi maupun forum
yang relevan dalam pengembangan keilmuan atau bidang keahlian, aktif dalam
mengikuti berbagai pelatihan yang menunjang pembelajaran, dan aktif dalam
berbagai seminar maupun aktif dalam conference atau pertemuan ilmiah. Cara-
cara tersebut, efektif dalam mengembangkan disiplin ilmu, agar guru tidak
tertinggal. Pepatah mengatakan ”zaman boleh berubah, namun belajar harus
dilakukan secara terus menerus”. Artinya guru harus memiliki kesadaran untuk
belajar sepanjang hayat (lifelong learning).
Cara mengajar guru disesuaikan dengan perubahan dan tantangan yang ada.
Dengan pemanfaatan internet ruang belajar menjadi bebas dan terbuka secara
luas. Inovasi pembelajaran berupa desain pembelajaran yang terintegrasi
dengan digital di antaranya:
a. Online meeting
b. Social learning (facebook, twiter, instagram, WAG)
c. Learning Manajemen System (LMS)
d. Massively Multiplayer Online Games (MMOGs)
e. Hybrid Learning
f. Digital storytelling
g. Video blogs (Vlogs)
h. Podcast
i. Blended Learning
j. Augmented Reality
k. Virtual Reality
l. Google classroom
m. Aplikasi yang dikembangkan oleh sekolah dengan melibatkan
teknologi
Masih banyak desain lain yang dapat digunakan guru dalam melaksanakan
pembelajaran inovatif. Peserta didik tertarik sesuatu yang bersifat baru, penuh
tantangan dan responsif. Sekarang telah berlangsung desain tersebut, meskipun
beberapa sekolah telah mengalami berbagai permasalahan utama yaitu
jaringan. Namun, desain pembelajaran tersebut akan digunakan secara luas.
4.5.2 Inovasi Konten Pembelajaran

Inovasi konten pembelajaran lebih mengarahkan pada informasi yang bersifat
realtime. Guru harus mampu menyajikan informasi terbaru, aplikatif, siswa
terlibat atau pernah melakukan kejadian tersebut, ini akan lebih bermakna.
Siswa akan mudah dalam mengikuti pembelajaran dan konten pembelajaran
tertanam secara mendalam. Selain itu, inovasi konten diarahkan pada (a)
kemampuan analisis dan inovasi, (b) kreativitas dan inisiatif, (c) berpikir kritis;
dan (d) pemecahan masalah.
4.5.3 Inovasi Model Pembelajaran

Model pembelajaran berperan penting dalam menentukan perilaku siswa.
Model konvensional terkesan menjenuhkan dan siswa cenderung pasif selama
proses pembelajaran. Guru harus mampu menentukan model pembelajaran
yang mampu melibatkan siswa aktif dari awal sampai akhir yang disajikan
secara khas oleh guru. Ukuran dalam menentukan inovasi model pembelajaran
ditentukan oleh pembelajaran sebelumnya. Guru harus mampu merefleksi dan
mengevaluasi hasil pembelajaran sebelumnya. Berikut beberapa inovasi model
pembelajaran yang dapat dijadikan rujukan guru di antaranya kooperatif
(cooperatif learning), kontekstual (contextual teaching and learning), realistik
(realistic mathematics education), pembelajaran langsung (direct learning),
pembelajaran berbasis masalah (problem based learning), problem solving,
problem posing, problem promting, SAVI, TGT (teams games tournament),
VAK (visualization, auditory, kinestetic), AIR (auditory, intellectuality,
repetition), TAI (Team assisted individualy), STAD (Student teams
achievement division), NHT (Numbered head together), Jigsaw, TPS (Think
pairs shere), GI (Group Investigation), MEA (Means ends analysis), CPS
(creative problem solving), TTW (Think talk write), TS-TS (Two stay-two
stray), CORE (Connecting, organizing, reflecting, extending), SQ3R (Survey,
question, read, recite, review), MID (Meaningful instructionnal design),
Quantum dan lain sebagainya.
Banyak inovasi model pembelajaran yang telah dikembangkan. Semua
memiliki kelebihan dan kekurangan masing-masing, namun hal utama yang
paling penting adalah actor dari peran model tersebut yaitu guru. Guru faktor
utama dalam mengendalikan model pembelajaran, artinya sebaik model
pembelajaran tidak akan menginovasi siswa, jika guru kurang menjadi
inovator. Model pembelajaran yang relevan di abad 21 di antaranya discovery
learning, inquiry learning, project based learning, problem based learning,

engineering design product, dan STEM (Science-Technology-Engineering-
Mathematics) atau STEAM (Art), (Nurtanto et al., 2019; Nurtanto, Pardjono,
et al., 2020; Nurtanto, Sudira, et al., 2020; Nurtanto & Sofyan, 2015). Model
pembelajaran tersebut, dipandang berhasil dalam meningkatkan hasil belajar,
motivasi, partisipasi, dan aktivitas siswa.
4.5.4 Inovasi Pendekatan dalam Pembelajaran

Pendekatan pembelajaran terbagi menjadi dua paradigma yaitu (1) pendekatan
pembelajaran yang terpusat pada siswa (student centered learning), dan (2)
pendekatan pembelajaran yang terpusat pada guru (teacher centered learning),
(Keiler, 2018). Paradigma pembelajaran terpusat pada siswa memiliki banyak
kelemahan dan cenderung siswa pasif selama pembelajaran.
Pembelajaran di Abad ke 21, mengedepankan paradigma active learning
dengan melibatkan siswa ke dalam proses pembelajaran secara penuh.
Beberapa kegiatan pembelajaran active learning yaitu thinking, discussing,
investigating, dan creating. Pendekatan active learning lainnya adalah
pendekatan ilmiah (scientific approach) dengan tahapan mengamati, menanya,
mengumpulkan informasi atau eksperimen, mengolah informasi atau
mengasosiasikan, dan mengkomunikasikan.
4.5.5 Inovasi Strategi Pembelajaran

Strategi pembelajaran dapat dilakukan dengan beberapa tindakan, di antaranya:
(1) membimbing dan mendukung siswa terlibat aktif dalam membangun
pembelajarannya secara mandiri; (2) memberikan kesempatan siswa untuk
memimpin dan perancah dengan mengamati, memperhatikan, merenungkan
dan menanggapi siswa lainnya; (3) personalisasi pembelajaran dengan
menghubungkan gaya belajar dan kreativitas siswa dan memberikan
kesempatan untuk eksistensi; (4) memberikan kesempatan siswa untuk belajar
dengan berbagai arah dan membimbing siswa dengan berbagai pertanyaan;
dan (5) menerapkan penilaian multifaset. Beberapa inovasi strategi dalam
pembelajaran dapat dijadikan alternatif oleh guru. Inovasi dalam strategi
pembelajaran lainnya dapat dikembangkan berdasarkan pengalaman serta studi
kasus yang dihadapi selama proses pembelajaran.
4.5.6 Inovasi Metode Pembelajaran

Metode pembelajaran merupakan cara yang akan digunakan guru untuk
mencapai tujuan dari kegiatan pembelajaran. Jenis-jenis metode pembelajaran
di antaranya ceramah, diskusi, eksperimen, demonstrasi, tutorial, pemberian
tugas, dan latihan (training). Ruang belajar telah berubah yaitu dari tatap muka
(fase to face) menjadi tatap maya atau dari luring menjadi daring, bahkan
perpaduan dari keduanya. Maka dibutuhkan inovasi pembelajaran yang
mampu memotivasi siswa untuk mencapai tujuan pembelajaran. Jenis-jenis
metode blended learning di antaranya searching, berimajinasi, analisis karya
kreatif orang lain, brainstroming, diskusi kelompok terfokus (FGD), komparasi
ide-ide baru, prediksi dan interpretasi data, troubleshooting, permainan, studi
kasus, seminar, rekayasa disain, reflesi, kompetisi, dan lain sebagainya.
Sebaik-baiknya metode adalah pencampuran antar metode akan menghasilkan
inovasi dalam metode pembelajaran.
4.5.7 Inovasi Media Pembelajaran

Media pembelajaran sebagai sarana komunikasi pembawa atau penyampaian
pesan. Maka, karakteristik, jenis, dan bentuk media berpengaruh terhadap
informasi yang diperoleh siswa selama pembelajaran (Reiser & Gagné, 1983).
Guru harus memiliki kompetensi dalam menentukan pemilihan media yang
efektif digunakan dalam proses pembelajaran. Media yang tidak tepat
berdampak pada performa siswa dalam mengikuti proses pembelajaran dan
tidak terjadi peningkatan atau perubahan perilaku. Misalnya guru
menggunakan media konvensional, karena siswa terbiasa dengan informasi
yang baru, menjadikan media yang digunakan guru tidak efektif. Maka guru
harus mengikuti perubahan serta menggunakan lebih dari satu media
pembelajaran.
Karakteristik media pembelajaran yang dapat meningkatkan minat siswa yaitu
1. Immediacy adalah kejadian atau peristiwa langsung (realtime);
2. Interaktivitas adalah pelibatan siswa dalam proses pembelajaran (fitur
chat, kolom komentar, dan saat ini mengarah pada social shere);
3. Personalisasi dan audience control adalah siswa sebagai pengguna
dapat mengendalikan media yang digunakan;
4. Kapasitas tidak terbatas, storage and retrieval;
5. Terhubung antar media atau sumber lain, hyperlink;
6. Kapabilitas multimedia yaitu menampilkan berbagai jenis elemen

yaitu teks, gambar, video, animasi, dan elemen lainnya.
Bagaimanapun, inovasi media dalam pembelajaran disesuaikan dengan gaya

belajar siswa yaitu visual, auditori atau kinestetik memiliki cara pendekatan
yang berbeda. Inovasi media pembelajaran di Abad ke 21 mengarah pada
penerapan teknologi. Setiap siswa telah menggunakan teknologi smartphone
dalam kehidupan sehari-hari. Maka, media pembelajaran yang terintegrasi
dengan mobile memberikan kemudahan dan ketertarikan siswa dalam proses
pembelajaran. Media pembelajaran lainnya adalah media yang mampu
menjelaskan abstraksi menjadi konkret, misalnya suatu proses yang tidak
nampak atau sulit dijangkau. Berikut adalah perpaduan media pembelajaran
dan teknologi yang digunakan di abad ke 21 di antaranya sosial media,
YouTube, Games, Virtual laboratory, Augmated reality, simulator on-line, dan
lain sebagainya (Simarmata dan Mujiarto, 2019; Abi Hamid et al., 2020;
Jamaludin et al., 2020; Limbong dan Simarmata, 2020; Pakpahan et al., 2020;
Purba et al., 2020; Simarmata et al., 2020).
4.5.8 Inovasi Pengelolaan Pembelajaran

Pengelolaan pembelajaran merupakan kegiatan perencanaan, pengendlaian,
evaluasi dalam proses pembelajaran. Tujuan dari pengelolaan pembelajaran
adalah dihasilkannya pembelajaran yang menyenangkan, partisipasi siswa
meningkat, motivasi meningkat, dan performa dalam pembelajaran menjadi
lebih aktif. Bentuk-bentuk pengelolaan dalam pengelolaan pembelajaran di
antaranya pembagian kelompok besar maupun kelompok kecil, pengaturan
tempat duduk, kebebasan dalam mencari sumber atau referensi pendukung,
dan lain sebagainya.
Muijs & Reynolds (2011), menyatakan bahwa pengaturan tempat duduk siswa
yang tepat dapat membantu guru dalam mencapai tujuan pembelajaran yang
lebih baik. McCorskey & McVetta (1978) mengidentifikasi penataan tempat
duduk menjadi 3 model yaitu bentuk klasik (tradisional arrangement), bentuk
U (Horseshoe arrangement), dan bentuk berkelompok (modular arragement),
(lihat gambar 4.5.8). Hasil penelitian pengaturan tempat duduk yang dilakukan
(Setiadi & Ramdani, 2016), dihasilkan bahwa bentuk modular (mengelompok)
memiliki kualitas belajar lebih baik di antaranya motivasi, visibility, dan
fleksibility, begitu juga dengan bentuk horsehoe ”U”, lebih efektif
dibandingkan bentuk konvensional yang umum diterapkan.
(a) (b)
(c)
Gambar 4.1: Seeting Tempat Duduk, (a) tradisional arrangement, (b)
Horseshoe arrangement, dan (c) modular arragement, Sumber: (McCorskey &
McVetta, 1978)
Konsep tersebut dapat dilaksanakan guru selama pembelajaran teori di kelas.
Bentuk pengelolaan pembelajaran yang lain dapat dikembangkan guru dari
studi permasalahan yang ditemukan dan dianalisis sehingga diperoleh cara

atau ide baru untuk diterapkan.
4.5.9 Inovasi Peran Guru dalam Pembelajaran

Peran guru tidak terbatas pada transfer knowledge atau mengajar, melainkan
menjadi roles model bagi siswa. Guru harus mampu menjadi informator,
motivator, organisator, inovator atau inisiator, transmitter, fasilitator, pelatih,
mediator, pemberi saran, dan evaluator atau disebut dengan peran guru sebagai
pembimbing dan pendidik. Guru harus memandang siswa sebagai anak didik
layaknya anak sendiri yang harus dibekali dengan pengetahuan, keterampilan
dan sikap untuk menjadi generasi penerus masa depan. Inovasi dalam peran
guru yang dimaksudkan adalah guru lebih responsif dalam melihat situasi pada
saat pembelajaran berlangsung, mengkontrol situasi siswa apakah pesan yang
disampaikan telah diterima dengan baik atau muncul permasalahan, sampai
pada mengevaluasi hasil belajar. Pada situasi pembelajaran praktik, guru harus
mengawali dengan melakukan simulasi, guru harus terlibat dalam
pembelajaran dan tidak terbatas mengandalakan buku kerja (work instruction).
Melalui peran tersebut, siswa merasa dipedulikan, merasa aman dan nyaman
dalam pembelajaran.
4.6 Pembelajaran Inovatif di Abad ke-21

Penelitian yang dilakukan oleh Haelle (2016), terkait pembelajaran inovatif
guru dari 7 negara berkembang. Sebanyak 4.308 guru diwawancarai,
diobservasi, dan dianalisis secara acak berdasarkan tema umum dalam
pembelajaran.
Dihasilkan konsep-konsep praktik inovatif terdiri dari tiga elemen yaitu (1)
pedagogi yang berpusat pada siswa; (2) perluasan pembelajaran di luar kelas;
dan (3) integrasi ICT atau teknologi. sebanyak 7 kompetensi untuk
pembelajaran mendalam di abad ke 21 di antaranya (1) knowledge building;
(2) self-regulation and assessment; (3) collaboration; (4) skilled
communication; (5) problem solving and innovation; (6) global awareness; dan
(7) ICT use (lihat gambar 4.6.a). Hasil tersebut menunjukkan bahwa kesadaran
guru dalam mengadaptasi keterampilan di Abad ke 21 mulai tertanam. Hal ini
dapat dijadikan rujukan bagi guru di Indonesia dalam mengimplementasikan
tuntutan keterampilan siswa di tahun 2025 mendatang.
Gambar 4.2: Keterampilan Abad ke-21 Berkembang dalam Praktik Inovatif,

Sumber: diadaptasi dari, (Haelle, 2016)
Gambar 4.3: Pergeseran Inovasi pada Sekolah Lama dan Sekolah Baru di
Abad ke 21, Sumber: diadaptasi dari: (Haelle, 2016)
Adanya inovasi dalam pembelajaran, tentunya perubahan paradigma sekolah
lama dan sekolah di Abad ke 21 telah mengalami pergeseran (lihat gambar
4.6.b). Tujuan sekolah lama adalah menciptakan tenaga kerja yang homogen
dan patuh dilengkapi dengan keterampilan dasar yang diproduksi dengan cara
termurah dan seefisien mungkin, sedangkan tujuan sekolah baru di abad ke 21
adalah menciptakan orang-orang yang berpengetahuan dan beradaptasi yang
dapat bekerja dengan orang lain untuk berinovasi dalam ekonomi baru. Maka
shift siswa dan guru mengalami perubahan dan pergeseran.
Bab 5
Inovasi Pembelajaran Melalui
Teknologi Informasi
5.1 Pengantar
Pembelajaran merupakan sebuah proses pendidikan yang terjalin antara
pendidik (guru, dosen, atau tutor) dengan peserta didik (siswa, mahasiswa, atau
peserta pelatihan) untuk mencapai tujuan pendidikan (Ardiana et al., 2021).
Dalam pembelajaran terjadi komunikasi transaksional yang bersifat timbal
balik antara pendidik dengan peserta didik serta antara sesama peserta untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan (Janner Simarmata et al., 2021). Terjadi
interaksi antara pendidik, peserta didik dan sesama peserta didik yang
bertujuan untuk mentransmisikan informasi atau pengetahuan sehingga
mendapatkan kesamaan makna serta mengetahui tanggapan terhadap
informasi atau pengetahuan yang dikirimkan (Abbas et al., 2020).
Pembelajaran tidak bersifat satu arah dan apa yang diajarkan tidak selalu apa
yang dipelajari (Rahmat, 2020). Pembelajaran tidak hanya sekedar pendidik
menjelaskan suatu materi pembelajaran dan peserta didik tidak hanya
menerima pembelajaran tersebut. Pendidik harus dapat menghadirkan atmosfir
belajar yang penuh atensi dan keterlibatan peserta didik, sehingga membuat
pembelajaran menjadi lebih menarik, menyenangkan, dan menghindarkan
peserta didik dari rasa bosan. Kondisi kebosanan dapat membuat peserta didik
kehilangan motivasi belajar. Pendidik dapat menerapkan berbagai strategi atau
pendekatan dalam pembelajaran untuk membuat peserta didik menjadi aktif
dan terlibat dalam pembelajaran.
Selain tantangan dalam membuat peserta didik menjadi aktif dan terlibat dalam
pembelajaran, perbedaan generasi juga menjadi perhatian pendidik dalam
menetapkan strategi pembelajaran yang akan digunakan. Setiap generasi
mempunyai karakteristiknya masing-masing sehingga pendidik harus
menggunakan pendekatan yang sesuai untuk dapat menanganinya. Pendidik
tidak dapat menggunakan pendekatan atau strategi yang sama untuk semua
generasi. Berikut merupakan kajian dari (Putra, 2017) tentang perbandingan
pengelompokan generasi dari beberapa ahli berdasarkan tahun kelahiran dan
peristiwa yang terjadi.
Tabel 5.1: Pengelompokan Generasi. Sumber (Putra, 2017)
Sumber Label
Tapscott - Baby Boom Generation Digital -

Generation X Generation
(1998) (1946-1964) (1976-2000)
(1965-1975)
Howe & Silent Boom 13th

Millennial -
Strauss Generation Generation Generation Generation
(1925-1943) (1943-1960) (1961-1981) (1982-2000)
(2000)
Zenke dkk Veterans Baby Gen-Xers Nexters

Boomers (1960-1980)
(2000) (1922-1943) (1943-1960) (1980-1999)
Lancester Traditionalist Baby Generation Generation Y -

& Stillman (1900-1945) Boomers Xers (1981-1999)
(1946-1964)
(2002) (1965-1980)
Martin & Silent Baby Generation Millennials -

Tulgan Generation Boomers X
(1925-1942) (1946-1964) (1978-2000)
(2002) (1965-1977)
Oblinger & Matures Baby Generation Gen-Y/NetGen Post

Oblinger (<1946) Boomers Xers (1981-1995) Millennials
(1947-1964) (1995-
(2005) (1965-1980) present)
Bab 5 Inovasi Pembelajaran Melalui Teknologi Informasi 65
Pada tabel tersebut dapat dilihat pengelompokkan generasi yang dilakukan

oleh beberapa ahli dari awal 1900 hingga saat ini. Dari beberapa pendapat
tersebut dapat dilihat terdapat tiga pengelompokkan generasi yang umum yaitu
baby boomers, generasi x dan generasi y. Generasi tersebut dikelompokkan
setelah selesai perang dunia kedua yaitu pada awal 1946 hingga tahun 2000.
Di antara ketiga generasi tersebut, generasi y merupakan generasi yang paling
akrab dengan penggunaan teknologi informasi dalam berbagai kehidupannya
jika dibandingkan dengan generasi sebelumnya. Generasi y yang
dikelompokkan berdasarkan kelahiran awal 1980 hingga 2000 disebut juga
generasi milenial. Generasi ini sangat akrab dengan teknologi informasi karena
lahir setelah era digital berkembang yang disebut juga dengan digital native.
Berbeda dengan generasi sebelumnya yang disebut digital immigrant karena
lahir sebelum era digital, namun dalam pertumbuhanya kemudian
menggunakan teknologi digital. Generasi setelah generasi milenial disebut
dengan generasi Z yang disebut juga dengan dengan I-generation atau net
generation atau internet generation dan memiliki karakteristik mirip dengan
generasi milenial (Kurnia Firmansyah, Nurhayati Mamun and Kosasih, 2020).
Dari sebutan tersebut dapat diketahui generasi tersebut juga memiliki
keakraban dengan teknologi informasi.
Teknologi terutama teknologi informasi menjadi sesuatu yang tidak
terpisahkan dari generasi milenial. Seolah-olah teknologi informasi tersebut
menjadi salah satu bagian tubuh mereka. Hampir di seluruh aspek kehidupan
generasi milenial menggunakan teknologi informasi. Sebagai contoh
memenuhi kebutuhan sehari-hari seperti melakukan pembelian kebutuhan
pokok yang dilakukan secara daring atau online. Mereka tinggal mengakses
melalui perangkat smartphone kemudian melakukan pemesanan dan
pembayaran secara daring dan selanjutnya barang yang mereka pesan
dikirimkan ke tempat yang telah ditujukan. Menurut Budiati et al., (2018),
generasi milenial memiliki karakteristik sebagai berikut: Komunikasi yang
terbuka, pengguna media sosial yang fanatik, kehidupannya terpengaruh
dengan perkembangan teknologi, lebih terbuka dengan pandangan politik dan
ekonomi.
Generasi milenial menginginkan membangun pengalaman dalam belajar
sebagai bagian dari gaya hidup mereka (Laskaris, 2016). Generasi milenial
sangat peduli terhadap peluang mereka untuk belajar dan berkembang
(Robison, 2019). Mereka membutuhkan umpan balik terhadap pembelajaran
yang mereka lakukan. Generasi milenial lebih menginginkan sebuah
percakapan terkait perkembangan mereka dibandingkan sekedar laporan yang

sifatnya periodik.
Dalam melakukan pembelajaran, generasi milenial mendapatkan lebih banyak
informasi dari generasi sebelumnya. Perkembangan teknologi informasi telah
membuat generasi ini dengan mudah mendapatkan informasi melalui
smartphone mereka. Berbeda dengan generasi sebelumnya yang lebih banyak
sumber referensinya berasal dari buku yang tercetak. Generasi milenial
mendapatkan referensi tidak hanya dari buku melainkan juga dari sumber yang
mereka dapat di internet maupun buku yang dikemas dalam format elektronik.
Tantangan tersebutlah yang dihadapi pendidik saat ini dan kedepannya,
mengingat generasi milenial dan generasi setelahnya akan mempunyai
kemampuan penggunaan teknologi informasi yang baik. Pendidik harus dapat
menghadirkan inovasi dalam pembelajaran karena pembelajaran selalu
membutuhkan perubahan sehingga mampu menyesuaikan dengan perubahan
kebutuhan peserta didik. Upaya yang dapat dilakukan oleh pendidik adalah
melakukan inovasi pembelajaran menggunakan teknologi informasi.
5.2 Pemanfaatan Teknologi Informasi

dalam Pembelajaran
Teknologi informasi berhubungan dengan penggunaan perangkat komputer
dan peralatan teknologi komunikasi untuk menyimpan, mengambil,
memproses, mengamankan, mengirimkan dan menukar semua bentuk data
elektronik (J Simarmata et al., 2021). Teknologi informasi meliputi seluruh
peralatan untuk menangkap, menyimpan, memproses, menukar dan
menggunakan informasi (Reynold, 2010). Teknologi informasi merupakan
unifikasi teknologi komputer dengan teknologi komunikasi (Kaunang et al.,
2021), sehingga istilah teknologi informasi (TI) juga digunakan untuk
menyebutkan teknologi informasi dan komunikasi (TIK).
Berdasarkan pengertian teknologi informasi yang telah dipaparkan, terdapat
tiga komponen utama dari teknologi informasi yaitu:
1. Perangkat Keras (Hardware), merupakan perangkat yang memiliki
wujud dan dapat dirasakan secara fisik. Perangkat keras dapat
dikelompokkan sebagai berikut:
• Perangkat masukan atau input device merupakan perangkat keras

yang berfungsi untuk menerima masukan dari pengguna. Contoh
dari perangkat masukan seperti keyboard, mouse, scanner, mic
dan webcam.
• Perangkat pemrosesan atau processing device merupakan
perangkat keras yang berfungsi mengolah masukan dari
pengguna yang selanjutnya dapat disajikan maupun disimpan.
Contoh dari perangkat pemrosesan yaitu central processing unit
(CPU).
• Perangkat penyimpanan atau storage device merupakan
perangkat yang berfungsi menyimpan data dan informasi yang
diolah oleh perangkat pemrosesan. Contoh dari perangkat
penyimpanan yaitu hard disk drive.
• Perangkat keluaran atau output device merupakan perangkat yang
berfungsi menyajikan data dan informasi ke pengguna. Contoh
dari perangkat keluaran yaitu monitor dan printer.
• Perangkat tambahan atau peripheral device merupakan perangkat
yang merupakan perangkat yang digunakan untuk mendukung
perangkat yang telah disebutkan sebelumnya. Perangkat
tambahan bukan merupakan komponen utama dari perangkat
keras komputer tapi mendukung perangkat komputer ketika
melaksanakan suatu proses. Contoh dari perangkat tambahan
adalah Modulator Demodulator atau modem yang digunakan
untuk dapat terhubung dengan internet melalui jaringan telepon.
2. Perangkat Lunak (Software), merupakan kumpulan instruksi untuk
melakukan aktivitas atau tugas tertentu. Perangkat lunak memiliki
peranan menjadi penghubung antara perangkat keras dengan
pengguna. Pengguna dapat mengoperasikan komputer berkat adanya
perangkat lunak. Perangkat lunak tidak memiliki wujud fisik yang
dapat disentuh, hal tersebutlah yang membedakannya dengan
perangkat keras.
Perangkat lunak dapat dikelompokkan sebagai berikut:

• Perangkat lunak sistem yang bertugas untuk membantu
pengelolaan sumber daya yang ada di komputer. Contoh dari
perangkat lunak sistem adalah sistem operasi. Tidak hanya
bertugas mengelola sumber daya yang ada di komputer, sistem
operasi juga mengelola aplikasi sehingga dapat digunakan oleh
pengguna.
• Perangkat lunak aplikasi yang bertugas untuk membantu
pengguna dalam menyelesaikan tugasnya. Terdapat beragam
bentuk perangkat lunak aplikasi sesuai dengan kegunaannya.
Sebagai contoh perangkat lunak pengolahan kata seperti
Microsoft word dan Libre Office yang dapat digunakan untuk
membuat dan mengubah dokumen.
3. Perangkat Jaringan (Network), merupakan perangkat yang digunakan
untuk membantu mentransmisikan data dan informasi elektronik dari
satu lokasi dalam suatu jaringan ke lokasi lain baik yang masih satu
jaringan atau berbeda jaringan. Contoh dari perangkat jaringan
seperti Network Interface Card (NIC), Wireless Card, Hub, Switch,
Bridge, Repeater, Router, kabel jaringan, Network Attached Storage,
modem dan server.
Gambar 5.1: Komponen dari Teknologi Informasi

Teknologi informasi banyak dimanfaatkan untuk membantu proses

pembelajaran. Pemanfaatan teknologi informasi tersebut bertujuan untuk
meningkatkan mutu pendidikan dengan cara membuka lebar akses ilmu
pengetahuan dan penyelenggaran pendidikan yang bermutu (J Simarmata et
al., 2021). Pemanfaatan teknologi informasi juga memberikan keuntungan
untuk generasi milenial karena sebagian besar telah mempunyai pengalaman
dalam menggunakan teknologi informasi sehingga dapat memanfaatkannya
dalam pembelajaran.
Secara umum pemanfaatan teknologi informasi untuk membantu proses
pembelajaran dapat dikelompokkan sebagai berikut:
1. Sebagai salah satu sumber pencarian referensi belajar. Pendidik dapat
mengunggah materi pembelajaran pada learning management system
(LMS) maupun website pribadinya untuk kemudian di unduh peserta
didik. Peserta didik dapat juga mencari informasi di berbagai situs
web seperti ensiklopedia daring. Teknologi informasi juga
memungkinkan peserta didik untuk mengakses buku dengan format
digital. Kondisi ini memberikan
2. Sebagai alat bantu pembelajaran yang dapat digunakan dalam
pembelajaran di dalam kelas maupun pembelajaran di luar kelas.
Pendidik dapat mengembangankan media pembelajaran untuk
mengemas materi pembelajaran yang sifatnya abstrak menjadi
konkret dengan media pembelajaran (Pakpahan et al., 2020)(Purba et
al., 2021). Sebagai contoh media pembelajaran untuk menjelaskan
meletusnya gunung berapi. Akan sangat berbahaya ketika mengajak
peserta didik untuk menyaksikan peristiwa tersebut secara langsung.
Namun dengan bantuan media yang dikemas dalam bentuk animasi
peristiwa tersebut dapat dipelajari oleh peserta didik sekaligus
memberikan pengalaman belajar lebih baik. Materi tersebut dapat
didistribusikan melalui jaringan internet sehingga memudahkan
peserta didik untuk mengaksesnya kapan saja dan di mana saja.
3. Membantu dalam penyelenggaraan pembelajaran. Teknologi
informasi memungkinkan untuk pembelajaran tetap dapat
terselenggara meskipun tidak bertatap muka secara langsung di
tempat dan waktu yang sama. Dengan bantuan teknologi informasi
pembelajaran juga dapat dilakukan dengan bertatap muka secara

serempak meskipun pendidik dan peserta didik ada di tempat yang
berbeda. Sebagai contoh menggunakan video teleconference untuk
melakukan pertemuan secara daring. Selain itu teknologi informasi
dapat membantu pendidik untuk melakukan evaluasi terhadap
pembelajaran. Sebagai contoh pendidik dapat memberikan tugas atau
kuis yang dapat dikerjakan secara daring oleh peserta didik.
Teknologi informasi juga dapat digunakan untuk mengelola nilai
peserta didik yang dapat dijadikan informasi untuk mengetahui
perkembangan peserta didik.
Gambar 5.2: Pengelompokkan pemanfaatan teknologi informasi dalam

pembelajaran
Terdapat beberapa hal yang menjadi perhatian pendidik dalam memanfaatkan
teknologi informasi dalam pembelajaran seperti berikut:
1. Pendidik memerlukan pengetahuan dan keterampilan dalam
menggunakan teknologi informasi yang sedang berkembang saat itu
sehingga dapat dimanfaatkan dalam pembelajaran. Pendidik dituntut
untuk “up to date” dengan perkembangan teknologi informasi yang
ada. Dengan perkembangan teknologi informasi yang cepat membuat
pendidik harus berpikir kreatif dalam memanfaatkan perkembangan
teknologi tersebut untuk pembelajaran. Generasi milenial yang
mudah untuk mempelajari dan menggunakan teknologi informasi

juga yang memaksa pendidik untuk selalu memperbaharui
pengetahuan dan keterampilannya dalam menggunakan teknologi
informasi sehingga tidak tertinggal.
2. Pendidik perlu menyesuaikan teknologi informasi yang digunakan
dengan teknologi yang dimiliki atau digunakan oleh peserta didik.
Ketimpangan teknologi yang digunakan antara pendidik dengan
peserta didik dan antara sesama peserta didik dapat menghambat
pembelajaran. Pendidik harus mengetahui kondisi peserta didik dan
teknologi informasi apa yang dapat digunakan untuk mendukung
proses pembelajaran sehingga materi pembelajaran dapat
tersampaikan secara baik dan mencapai tujuan pembelajaran yang
telah ditetapkan. Pendidik melakukan evaluasi terhadap teknologi
informasi yang digunakan secara berkala untuk menjaga relevansi
ketika digunakan dalam pembelajaran.
3. Teknologi informasi dapat memberikan akses kapan saja dan di mana
saja baik untuk pendidik dan peserta didik. Kondisi ini dapat
memberikan keuntungan kepada peserta didik yang dapat mengakses
materi pembelajaran di mana saja dan kapan saja, hal ini
menghilangkan sekat dalam berkomunikasi. Namun, selanjutnya
yang menjadi perhatian pendidik adalah tetap menjaga waktu privasi
dari setiap peserta didik. Pendidik perlu melakukan pengelolaan
waktu untuk melaksanakan pembelajaran secara daring sehingga
peserta didik tidak terbebani dengan pembelajaran yang dilakukan.
Berdasarkan penelitian dari Pisanu (2014) pemanfaatan teknologi informasi

khususnya komputer akan menjadi efektif dalam pembelajaran ketika:
1. Pendidik menggunakannya dengan beragam strategi pengajaran.
2. Ada pelatihan pendahuluan tentang cara menggunakan komputer
sebagai alat belajar dan mengajar.
3. Terdapat banyak kesempatan belajar.
4. Peserta didik mengontrol pembelajaran dalam hal waktu, kecepatan,
materi, pilihan tugas dan sebagainya.
5. Pendidik memperhatikan kondisi untuk pembelajaran sebaya.

6. Pendidik memperhatikan umpan balik dari peserta didik.
5.3 Bentuk Inovasi Pembelajaran

Menggunakan Teknologi Informasi
Definisi kata inovasi menurut kamus daring Cambridge adalah sebagai berikut:
“a new idea or method, or the use of new ideas and methods”
(Cambridge University Press, 2021)
Dari definisi tersebut inovasi dapat berupa ide atau metode baru, dapat juga
berupa penggunaan ide atau metode baru. Inovasi untuk pendidikan menjadi
penting karena pendidikan memegang peranan penting dalam menciptakan
masa depan yang berkelanjutan (Serdyukov, 2017). Inovasi dalam
pembelajaran perlu dilakukan untuk menghadapi perubahan kebutuhan dari
generasi milenial yang mempunyai waktu atensi yang singkat dan dekat
dengan teknologi informasi.
Pendidik menggunakan teknologi informasi untuk melakukan inovasi
pembelajaran dengan cara melakukan desain ulang terhadap proses, produk,
dan model pembelajaran. Inovasi pembelajaran tersebut dilakukan untuk
menyelesaikan permasalahan yang muncul dalam pembelajaran serta
menemukan cara yang lebih efektif dan efisien dari cara sebelumnya.
Hambatan yang menghalangi pendidik dan peserta didik dalam
mengimplementasikan inovasi dalam pembelajaran dapat berasal dari pendidik
itu sendiri, sistem pendidikan dan lembaga pendidikan (Carless, 2012). Upaya
yang dapat dilakukan oleh pendidik adalah menyediakan lingkungan yang
mendukung pemanfaatan teknologi informasi dalam pembelajaran.
Teknologi informasi memberikan peluang belajar yang besar untuk peserta
didik dalam belajar, sehingga dapat digunakan oleh pendidik sebagai upaya
mengembangkan berbagai inovasi dalam pembelajaran. Pendidik dapat
menggunakan teknologi informasi untuk mengelola pembelajaran.
Pembelajaran kelas sebelumnya identik dengan penyelenggaraannya yang
dilakukan di suatu tempat di mana pendidik dan peserta didik berkumpul pada
waktu yang sama. Penggunaan teknologi informasi menghadirkan perubahan
pola tersebut. Pembelajaran kelas dapat diselenggarakan meskipun pendidik

dan peserta didik tidak berada di lokasi dan waktu yang sama.
Pembelajaran dapat berlangsung dalam kelas virtual dengan memanfaatkan
teknologi informasi. Pemanfaatan teknologi informasi juga menghadirkan
istilah pembelajaran daring yang merujuk pada pembelajaran yang
menggunakan jaringan internet. Istilah lain yaitu e-learning atau electronic
learning yang mengacu pada penggunaan teknologi digital untuk
pembelajaran. Pembelajaran dapat dikelola dengan menggunakan learning
management system (LMS) yang dapat diselenggarakan secara daring penuh,
campuran (blended), atau flipped-classroom.
Pembelajaran yang dilakukan secara daring penuh merupakan kondisi
pembelajaran yang tidak terdapat tatap muka secara langsung. Pembelajaran
ini umumnya karena adanya batasan waktu dan jarak dalam melakukan
pembelajaran. Pembelajaran secara daring penuh dapat menjadi solusi ketika
terjadi kondisi yang tidak memungkinkan pendidik dan peserta didik untuk
bertemu. Sebagai contoh pembelajaran secara daring penuh yang disebabkan
karena terjadinya pandemi.
Pembelajaran yang dilakukan secara campuran atau blended merupakan
penggabungan pembelajaran secara daring dengan pembelajaran tatap muka
secara langsung di kelas. Pembelajaran ini umumnya dilakukan karena adanya
keterbatasan dalam menyampaikan materi yang dapat dilakukan di kelas, yang
disebabkan karena kompleks dan banyak materi atau waktu yang terbatas.
Sebagai solusi beberapa materi diunggah di LMS yang digunakan ataupun di
suatu situs yang digunakan oleh pendidik. Pertemuan juga dapat dilakukan
secara langsung dengan menggunakan teknologi video teleconference.
Pembelajaran yang dilakukan secara flipped classroom merupakan bentuk lain
dari pembelajaran campuran namun memiliki paradigma yang berbeda dengan
paradigma tradisional umumnya. Paradigma flipped classroom merupakan
kebalikan dari paradigma pengajaran tradisional di mana materi diberikan di
kelas dan memberikan tugas yang dapat dikerjakan di rumah (Ouda and
Ahmed, 2016). Jika paradigma tradisional materi diberikan di kelas dan latihan
atau tugas diberikan untuk dikerjakan di rumah, maka pada flipped classroom
materi diberikan sebelumnya dengan mengunggahnya di LMS maupun situs
dari pendidik. Pertemuan di kelas dimanfaatkan untuk diskusi dan
mengerjakan latihan. Flipped classroom dapat dengan mudah diterapkan
dalam pembelajaran berkat bantuan teknologi informasi.
Hal yang harus diperhatikan oleh pendidik adalah membuat peserta didik aktif,
menangkap dan menjaga atensi dari peserta didik dan meningkatkan
kolaborasi peserta didik. Generasi milenial memiliki rentang atensi yang
singkat dan menyukai kolaborasi dalam pembelajaran sehingga pendidik dapat
menggunakan berbagai strategi pembelajaran yang dikombinasikan dengan
teknologi informasi untuk kondisi tersebut. Dapat dengan memberikan diskusi,
proyek yang dilakukan secara kolaborasi maupun menggunakan gamification
yang banyak terbukti dapat meningkatkan minat dan keterlibatan peserta didik
(Ardiana and Loekito, 2020; Aristana and Ardiana, 2021).
Generasi milenial lebih mengutamakan pengalaman yang mereka dapat.
Kondisi ini dapat dibantu dengan pemanfaatan teknologi informasi untuk
mengemas dan menyalurkan materi dan pengalaman belajar dalam bentuk
media pembelajaran. Teknologi informasi memberikan peluang untuk
pendidik melakukan berbagai inovasi dalam mengemas pengalaman belajar
kepada peserta didik. Sebagai contoh pendidik dapat mengemas materi dan
pengalaman belajar dalam bentuk multimedia interaktif atau menggunakan
teknologi augmented reality dan virtual reality untuk menambah interaktivitas.
Augmented reality (AR) merupakan teknologi yang menggabungkan
informasi virtual dengan dunia nyata (Chen et al., 2019). Teknologi AR
seakan-akan menghadirkan objek virtual ke dunia nyata. Umumnya pengguna
AR menggunakan perangkat smartphone mereka untuk mengaksesnya.
Sedangkan virtual reality (VR) merupakan teknologi yang kebalikan dari AR
yaitu menghadirkan pengguna ke lingkungan virtual atau simulasi (Purba et
al., 2020). Umumnya pengguna VR menggunakan perangkat head-mounted
device untuk mengakses media pembelajaran yang dikemas dalam bentuk VR.
Bab 6
Inovasi dalam Kurikulum
6.1 Perubahan Kurikulum dalam

pendidikan
Perubahan dalam pendidikan merupakan hal yang harus dilakukan bahkan
mempertahankan inovasi pendidikan yang tidak populer sesuai akan
merugikan anak didik juga struktur kurikulum. Inovasi pendidikan dapat pula
lahir manakala terdapat pendirian yang baru mengenai pengembangan
kurikulum yang relevan dengan kebutuhan masyarakat sehingga sistem
inovasi pendidikan yang lama tidak lagi relevan dengan kondisi masyarakat.
Perubahan kurikulum merupakan hal yang biasa dilakukan oleh pemerintah
dan bilamana pemerintah mempertahankan kurikulum yang ada akan
merugikan masyarakat itu sendiri. Dengan mengacu pada prinsip-prinsip
pendidikan, maka inovasi kurikulum yang relevan dengan kondisi saat ini
adalah Pemahaman mengenai inovasi kurikulum akan sangat membantu guru
dalam menerapkan kaidah-kaidah pembelajaran di Sekolah, karena itu inovasi
kurikulum tidak dapat dipisahkan dari keberhasilan dalam Pendidikan.
Masalah-masalah inovasi kurikulum berkaitan dengan azas relevansi antara
bahan pembelajaran dengan kebutuhan siswa, antara kualitas pembelajaran di
sekolah dengan pengguna lulusan di lapangan pekerjaan dan lain-lain.
Berkaitan dengan mutu secara kognitif, afektif, dan psikomotorik, sedangkan
pemerataan yang berhubungan dengan kesempatan dan peluang, kemudian

efisiensi dari segi internal dan eksternal (Maryati, 2020).
6.2 Pentingnya Inovasi Kurikulum

Pembelajaran sebagai suatu sistem atau proses membelajarkan siswa yang
direncanakan, dilaksanakan, dan dievaluasi secara sistematis agar pembelajar
dapat mencapai tujuan pembelajaran secara aktif, efektif, dan inovatif.
Pembelajaran merupakan suatu yang kompleks, artinya segala sesuatu yang
terjadi pada proses pembelajaran harus merupakan sesuatu yang sangat berarti
baik ucapan, pikiran maupun tindakan.
Inovasi kurikulum dan pembelajaran adalah suatu ide, gagasan atau tindakan-
tindakan tertentu dalam bidang kurikulum dan pembelajaran yang dianggap
baru untuk memecahkan masalah-masalah pendidikan. Inovasi biasanya
muncul dari keresahan pihak-pihak tertentu tentang penyelenggaraan
pendidikan, dengan kata lain bahwa inovasi itu ada karena adanya masalah
yang dirasakan.
Inovasi memilki beberapa sifat perubahan yaitu (Prastyawan, 2011):
1. Penggantian (substitution), inovasi dalam penggantian jenis sekolahm
penggantian bentuk perabot, alat-alat atau system ujian yang lama
diganti dengan yang baru.
2. Perubahan (alternation), merubah tugas guru yang tadinya hanya
bertugas mengajar, juga harus bertugas menjadi guru pembimbing.
Perubahan yang bersifat sebagian komponen dari sekian banyak
komponen yang masih dapat dipertahankan dalam sistem lama.
3. Penambahan (addition), inovasi yang besifat penambahan tidak ada
penggantian atau perubahan. Kalaupun ada yang berubah, maka
perubahan tersebut hanya dalam lingkup komponen dalam system
yang masih dipertahankan.
4. Penyusunan kembali (restructuring). Upaya penyusunan kembali
bebagai kmponen yang telah ada dalam system dengan maksud agar
mampu menyesuaikan diri dengan tuntutan dan kebutuhan.
Bab 6 Inovasi dalam Kurikulum 77
5. Penghapusan (elimination). Upaya perubahan dengan cara

menghilangkan aspek-aspek tertentu dalam pendidikan atau
pengurangan komponen-komponen tertentu dalam pendidikan atau
penghapusan pola atau cara-cara lama.
6. Penguatan (reinforcement). Upaya peningkatan untuk memperkokoh
atau memantapkan kemampuan atau pola dan cara-cara yang
sebelumnya terasa lemah.
6.3 Masalah pendidikan sebagai sumber

inovasi
Ada beberapa masalah yang dihadapi dunia pendidikan kita. Sekalipun telah
diberlakukannya otonomi daerah sebagai konsekuansi penerapan undang-
undang nomor 22 tahun 1999, permasalahan itu tampaknya akan tetap ada,
bahkan akan semakin kompleks. Masalah tersebut adalah masalah relevansi,
masalah kualitas, masalah efektivitas dan efisiensi, masalah daya tamping
sekoloah yang terbatas (Ravina, 2015).
1. Masalah relevansi pendidikan
Maka yang dimaksud dengan tuntutan dan harapan. Dalam konteks

pendidikan, relevansi adalah kesesuaian antara pelaksanaan dan hasil
pendidikan deengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat. Masalah relevansi
pendidikan ini dapat dilihat dari tiga sisi: pertama, relevansi pendidikan dengan
lingkungan hidup siswa, artinya apa yang diberikan disekolah harus sesuai
dengan kondisi, kebutuhan dan tuntutan masyarakat tempat siswa tinggal.
Selama ini kurikulum kita dianggap kurang menyentuh kebutuhan dan keasaan
atau kondisi lingkungan siswa. Oleh karena itu, penerapan kurikulum muatan
lokal merupakan sesuatu inovasi dalam bidang pendidikan untuk memecahkan
masalah tersebut. Melalui kurikulum muatan lokal, diharapkan apa yang
diberikan di sekolah akan menjadi relevan dengan kebutuhan dan tuntutan
lingkungan hidup siswa.
Kedua, relevansi pendidikan dengan tuntutan kehidupan siswa baik untuk
masa sekarang maupun masa yang akan datang. Relevansi ini mengandung
pengertian bahwa isi kurikulum harus mampu menjawab kebutuhan siswa

pada masa yang akan datang. Pendidikan bukan hanya berfungsi untuk
mengawetkan kebudayaan masa lalu, akan tetapi juga utuk mempersiapkan
siswa agar kelak dapat hidup menyesuaikan dengan tuntutan zaman. Oleh
karena itu, apa yang diberikan di sekolah harus teruji, bahwa semua itu
memiliki nilai guna untuk kehidupan siswa di masa yang akan datang.
Ketiga, relevansi pendidikan dengan tuntutan dunia kerja. Relevansi ini
mengandung pengertian bahwa sekolah memiliki tanggung jawab dalam
mempersiapkan anak didik yang memiliki keterampilan dan kemampuan
sesuat dengan tuntutan dunia kerja. Seperti yang telah disinggung dalam
bagian terdahulu, bahwa salah satu asas pengembangan kurikulum adalah asas
sosiologis yang mengandung makna, bahwa kurikulum harus memerhatikan
tuntutan dan kebutuhan masyarakat termasuk tuntutan dunia kerja. Pendidikan
berfungsi untuk mendidik manusia yang produktif, yang mampu bekerja
dalam bidangnya masing-masing. Pada saat ini seiring dengan kemajuan ilmu
pengetahuan dan teknologi begitu banyak bidang-bidang keterampilan yang
harus dimiliki anak didik. Dan pada kenyataannya salah satu kritikan yang
muncul kepermukaan dewasa ini adalah bahwa pendidikan kita dianggap
masih sangat lemah dalam mempersiapkan tenaga kerja yang terampil sesuai
dengan kebutuhan dan tuntutan dunia kerja.
Untuk menjawab masalah ini, inovasi pendidikan telah banyak di lakukan.
Misalnya, penerapan sistem ganda untuk sekolah-sekolah kejuruan. Melalui
sistem ini siswa tidak hanya dibekali dengan teori-teori akan tetapi dalam
kurun waktu tertentu, mereka diharuskan melakukan magang di berbagai
tempat seperti pusat-pusat industri yang akan menyerap mereka sebagai tenaga
kerja. Dengan sistem ini deharapkan manakala mereka lulus kelak, mereka
sudah paham apa yang harus dikerjakan.
2. Masalah kualitas pendidikan
Selain masalah relevansi, maka rendahnya kualitas pendidikan juga dianggap

sebagai suatu masalah yang dihadapi dunia pendidikan kita dewasa ini.
Rendahnya kualitas pendidikan ini dapat dilihat dari dua sisi. Pertama dari segi
proses dan kedua dari segi hasil.
Rendahnya kualitas pendidikan dilihat dari sisi proses, adalah adanya
anggapan bahwa selama ini proses pendidikan yang dibangun oleh guru
dianggap cenderung terbatas pada penguasaan materi pelajaran atau bertumpu
pada megembangan aspek kognitif tingkat rendah, yang tidak mampu
mengembangkan kreativitas berpikir proses pendidian atau proses belajar

mengajar dianggap cenderung menempatkan siswa sebagai objek yang harus
diisi dengan berbagai informasi dan bahan-bahan hafalan. Komunikasi terjadi
satu arah, yaitu dari guru ke siswa melalui pendikatan ekspositori yang
dijadikan sebagai alat utama dalam proses pembelajaran.
Dari sisi hasil, rendahnya kualitas pendidikan dapat dilihat dari tidak
meretanya setiap sekolah dalam mencapai rata-rata Nilai Ujian Nasional. Ada
sekolah yang dapat mencapai rata-rata UN yang tinggi, namun di lain pihak
banyak sekolah yang mencapai UN jauh di bawah standar.
Beberapa usaha yang dilakukan untuk memecahkan masalah tersebut di
antaranya dengan meningkatkan kualitas guru dan perbaikan kurikulum, serta
menyediakan berbagai sarana dan prasarana yang lebih lengkap dan dinggap
memadai. Peningkatan kualitas atau mutu guru, di antaranya dengan
meningkatkan latar belakang akademis mereka melalui pemberian kesempatan
untuk mengikuti program-program pendidikan, serta memberikan penataran-
penataran dan pelatihan-pelatihan. Untuk guru SD, SMP, dan SMA misalkan,
mereka diharuskan berlatar belakang akademisi S1.
Perbaikan kurikulum dilakukan bukan hanya membuka kemungkinan
penambahan isi kurikulum sesuai dengan kebutuhan lingkungan masyarakat
lokal, akan tetapi juga inovasi pelaksanaan proses pembelajaran dengan
memperkenalkan penggunaan pendekatan Cara Belajar Siawa Aktif (CBSA),
pendekatan keterampilan proses, Contekstual Teaching and Learning dan lain
sebagainya.
3. Masalah efektivitas dan efisiensi
Efektivitas berhubungan dengan tingkat keberhasilan pelaksanaan

pembelajaran yang didesain oleh guru untuk mencapai tujuan pembelajaran,
baik tujuan dalam skla yang sempit seperti tujuan pembelajaran khusus,
maupun tujuan dalam skala yang lebih luas, seperti tujuan kurikuler, tujua
institusional dan bahkan tujuan nasional. Dengan demikian, dalam konteks
kurikulum dan pembelajaran suatu program pembelajaran dikatakan memiliki
tingkat efektivitas yang tinggi manakala program tersebut dapat mencapai
tujuan seperti yang diharapkan. Misalkan, untuk mencapai tujuan tertentu,
guru memprogramkan 3 bentuk kegiatan belajar mengajar. Manakala
berdasarkan hasil evaluasi setelah dilaksanakan program kegiatan belajar
mengajar itu, tujuan pembelajaran telah dicapai oleh seluruh siswa, maka dapat
dikatakan bahwa program itu memiliki efektivitas yang tinggi. Sebaliknya,

apabila diketahui setelah pelaksanaan proses belajar mengajar, siswa belum
mampu mencapai tujuan yang diharapkan, maka dapat dikatakan bahwa
program tersebut tidak efektif.
Dengan cara yang sama, dapat dilakukan untuk melihat efektivitas program
pendidikan dalam upaya mencapai tujuan yang lebih luas, misalkan tujuan
institusional. Untuk mencapai tujuan lembaga pendidikan (institusi) tertentu
diberikan sejumlah program pendidikan baik program interakulikuler maupun
program ekstrakurikuler. Apabila berdasarkan hasil evaluasi terhadap lulusan
lembaga pendidikan yang bersangkutan diketahui bahwa setiap lulusan
memiliki kebmampuan sesuai dengan tujuan lembaga itu, maka program
pendidikan yang dilaksanakan dianggap efektif; dan sebaliknya manakala
lulusan tidak mencerminkan kemampuan yang diharapkan, maka program
pendidikan yang diselengggarakan oleh lembaga yang bersangkutan dianggap
kurang efektif.
Efisiensi berhubungan dengan jumlah biaya, waktu dan tenaga yang
digunakan untuk mencapai tujuan tertentu. Artinya, sesuatu program
pembelajaran dikatakan memiliki tingkat efisiensi yang tinggi, manakala
dengan jumlah biaya yang minimal dapat menghasilkan atau dapat mencapai
tujuan yang maksimal. Sebaiknya, program dikatakan tidak efesien apabila
biaya dan tenaga yang dikeluarkan sangat besar, akan tetapi hasil yang
diperoleh kecil. Sehubungan dengan masalah efisiensi ini, sebaiknya setiap
guru membuat program yang benar-benar dapat menunjang kertercapaian
tujuan pembelajaran. Sekolah dan guru harus menghindari program-program
kegiatan yang banyak memerlukan biaya, waktu dan tenaga, padahal kegiatan
tersebut tidak atau krang mendukung terhadap pencapaian tujuan pendidikan.
4. Masalah daya tampung yang terbatas.
Masalah lain yang dihadapi dunia pendidikan kita adalah masalah terbatasnya
daya tampung sekolah khususnya pada tingkat SLTP. Masalah ini muncul
setelah keberhasilan penyelenggaraan SD inpres, yang mengakibatkan
meledaknya lulusan sekolah dasar, sehingga menuntut pemerintah untuk
menyediakan fasilitas agar dapat menampung para lulusan SD yang hendak
melanjutkan ke SLTP.
Keberhasilan program inpres ini juga membawa dampak kepada permasalahan
akan banyaknya minat lulusan SD yang hendak melanjutkan ke SLTP, padahal
kondisi geografis, sosial, ekonomi mereka yang kurang mendukung, misalkan
karena tempat tinggal mereka yang jauh berada di pedalaman atau pulau-pulau
terpencil, atau kemampuan sosial ekonomi mereka yang rendah. Untuk
memecahkan masalah yang demikian, pemerintah memerlukan langkah-
langkah yang inovatif, yaitu langkah yang dapat menyediakan kesempatan
belajar seluas-luasnya untuk mereka dengan biaya yang rendah tanpa
mengurangi mutu pendidikan.
6.4 Komponen Kurikulum

Terdapat beberapa komponen kurikulum yaitu terdiri dari tujuan, isi,
strategi/proses, dan evaluasi. Pertama, komponen tujuan, tujuan kurikulum
pada dasarnya merupakan tujuan setiap program pendidikan yang diberikan
kepada anak didik. Karena kurikulum merupakan alat untuk mencapai tujuan,
maka kurikulum harus dijabarkan dari tujuan umum pendidikan. Terdapat dua
jenis tujuan institusional, yaitu tujuan instruksional umum dan tujuan
instruksional khusus. Perbedaan kedua tujuan tersebut terletak dalam hal
kemampuan yang diharapkan dikuasai anak didik. Pada tujuan instruksional
umum sifatnya lebih luas dan mendalam, sedangkan tujuan instruksional
khusus lebih terbatas dan harus dapat diukur pada saat berlangsungnya proses
belajar-mengajar.
Tujuan kurikulum dirumuskan berdasarkan dua hal yaitu (Fatimah, 2021):
Perkembangan tuntutan, kebutuhan dan kondisi masyarakat. Kedua,
didasari oleh pemikiran-pemikiran dan terarah pada pencapain nilai-
nilai filosofis, terutama falsafah negara. Kedua, Isi atau Materi
Kurikulum. Isi kurikulum adalah seperangkat pengetahuan, sikap,
keterampilan dan pengalaman belajar yang harus diberikan kepada
anak untuk mencapai tujuan pendidikan. Dalam menentukan isi
kurikulum disesuaikan dengan tingkat dan jenjang pendidikan,
perkembangan masyarakat, (tuntutan dan kebutuhan), perkembangan
dan iptek.
Terdapat beberapa kriteria yang harus diperhatikan dalam isi kurikulum yaitu:
(1) Isi kurikulum harus mencerminkan kenyataan sosial, artinya sesuai dengan
tuntutan hidup nyata dalam masyarakat. (2) Isi kurikulum dapat mencapai
tujuan yang konprehensif, artinya mengandung aspek intelektual, moral, sosial
secara seimbang. (3) Isi kurikulum harus mengandung pengetahuan ilmiah
yang tahan uji, artinya tidak cepat lapuk hanya karena perubahan tuntutan
hidup sehari-hari. (4) Isi kurikulum mengandung bahan pelajaran yang jelas,
teori, prinsip, konsep yang terdapat di dalamnya, bukan hanya informasi
aktual. (4) Isi kurikulum harus dapat menunjang tercapainya tujuan
pendidikan. (5) Strategi Pelaksanaan Kurikulum/Proses Belajar Mengajar.
Ketiga, Strategi pelaksanaan kurikulum atau lebih khusus lagi proses belajar-
mengajar adalah cara bagaimana anak memperoleh pengalaman belajar untuk
mencapai tujuan kurikulum sebagai program pendidikan pada dasarnya masih
merupakan niat atau rencana, sedangkan bagaimana operasionalisasinya, maka
diperlukan strategi pelaksanaan kurikulum. Strategi pelaksanaan kurikulum
harus memperhatikan (a) tingkat dan jenjang pendidikan, (b) proses belajar-
mengajar, (c) bimbingan dan penyuluhan, (d) administrasi supervisi, (e) sarana
kurikuler, (f) evaluasi atau penilaian. Operasional strategi pelaksañaan
kurikulum menerapkan metode dan media yang sesuai dan tepat guna untuk
mencapai tujuan kurikulum. Sedangkan proses itu sendiri berkaitan dengan
bagaimana pengalaman belajar atau isi kurikulum diorganisasikan. Setiap
bentuk organisasi yang digunakan membawa dampak terhadap proses
memperoleh pengalaman yang dilaksanakan. Untuk itu perlu ada kriteria pola
organisasi kurikulum yang efektif.
Keempat, Evaluasi kurikulum dimaksudkan untuk menilai suatu kurikulum
sebagai program pendidikan untuk menentukan efisiensi, efektivitas, relevansi
dan produktivitas program dalam mencapal tujuan pendidikan. Evaluasi
kurikulum harus dilakukan secara terus-menerus.
Hal ini sesuai dengan pemikiran Nana Syaodih Sukmadinata (1997) bahwa
ada prinsip umum dalam pengembangan inovasi yang perlu dievaluasi
kurikulum tersebut antara lain : (1) Prinsip relevansi. Kurikulum yang kita
rancang dan kembangkan apakah sudah relevan dengan kebutuhan peserta
didik untuk menjawab kebutuhan masyarakat. (2) Prinsip fleksibilitas.
Kurikulum yang kita rancang dan kembangkan apakah sudah bersifat adaptif,
mampu menyesuaikan diri dengan konteks pembelajaran. (3) Prinsip
kontinuitas. Kurikulum yang kita rancang dan kembangkan memungkinkan
peserta didik lebih sanggup mengembangkan potensinya kelak dalam rencana
belajar berikutnya (prinsip belajar sepanjang hayat). (4) Prinsip praktis.
Kurikulum sebaiknya mudah digunakan dengan alat sederhana dan biaya
relatif murah, terutama dalam situasi ekonmi dewasa ini. Selain itu, apa yang
dipelajari mahasiswa seharusnya mampu membentuk dan meningkatkan
kompetensi mereka di dalam kehidupan sehari-hari. (5) Prinsip efektivitas.
Efektivitas sebuah kurikulum harus dilihat dari sejauhmana perubahan peserta

didik, sebagaimana dampak dalam kehidupan dan karyanya. Dalam
mengevaluasi kurikulum, tidak sekedar mengevaluasi dokumen kurikulum
saja, akan tetapi juga mengevaluasi hasil belajar (pengetahuan, keterampilan,
dan sikap) peserta didik sebagai hasil implementasinya. Karena itu sekolah
atau lembaga pendidikan idealnya merancang kurikulum yang dapat
menghasilkan pengalaman belajar.
Menurut Hilda Taba dalam bukunya “Development Curriculum” menyatakan
bahwa setiap kurikulum biasanya terdiri dari tujuan, isi, strategi / pola belajar-
mengajar, dan evaluasi :
a. Komponen Tujuan: Tujuan kurikulum pada dasarnya merupakan
tujuan setiap program pendidikan yang diberikan kepada anak didik.
Karena kurikulum merupakan alat untuk mencapai tujuan, maka
kurikulum harus dijabarkan dari tujuan umum pendidikan. Ada dua
jenis tujuan institusional, yaitu tujuan instruksional umum (TIU) dan
tujuan instruksional khusus (TIK). Perbedaan kedua tujuan tersebut
terletak dalam hal kemampuan yang diharapkan dikuasai anak didik.
Pada TIU sifatnya lebih luas dan mendalam, sedangkan TIK lebih
terbatas dan harus dapat diukur pada saat berlangsungnya proses
belajar-mengajar. Dengan demikian TIK harus lebih operasional dan
mudah dilakukan pengukuran.
b. Isi atau Materi Kurikulum: Isi kurikulum adalah berbagai
pengetahuan, sikap, keterampilan dan pengalaman belajar yang harus
diberikan kepada anak untuk mencapai tujuan pendidikan. Dalam
menentukan isi kurikulum baik yang berkenaan dengan pengetahuan
maupun pengalaman belajar disesuaikan dengan tingkat dan jenjang
pendidikan, perkembangan masyarakat, (tuntutan dan kebutuhan),
perkembangan dan iptek.
Bila kita harus memilih isi kurikulum, maka kriteria yang bisa
digunakan adalah:
(1) Isi kurikulurn harus sesuai, dengan tepat dan bermakna bagi
perkembangan siswa. Artinya sejalan dengari tahap
perkembangan anak.
(2) Isi kurikulum harus mencerminkan kenyataan sosial, artinya

sesuai dengan tuntutan hidup nyata dalam masyarakat.
(3) Isi kurikulum dapat mencapai tujuan yang konprehensif, artinya
mengandung aspek intelektual, moral, sosial secara seimbang.
(4) Isi kurikulum harus mengandung pengetahuan ilmiah yang tahan
uji, artinya tidak cepat lapuk hanya karena perubahan tuntutan
hidup sehari-hari.
(5) Isi kurikulum mengandung bahan pelajaran yang jelas, teori,
prinsip, konsep yang terdapat di dalamnya, bukan hanya
informasi aktual.
(6) Isi kurikulum harus dapat menunjang tercapainya tujuan
pendidikan.
c. Strategi Pelaksanaan Kurikulum/Proses Belajar Mengajar: Strategi
pelaksanaan kurikulum atau lebih khusus lagi proses belajar-
mengajar adalah cara bagaimana anak memperoleh pengalaman
belajar untuk mencapai tujuan kurikulum sebagai program
pendidikan pada dasarnya masih merupakan niat atau rencana,
sedangkan bagaimana operasionalisasinya, maka diperlukan strategi
pelaksanaan kurikulum. Strategi pelaksanaan kurikulum pelaksanaan
kurikulum harus memperhatikan (a) tingkat dan jenjang pendidikan,
(b) proses belajar-mengajar, (c) bimbingan dan penyuluhan, (d)
administrasi supervisi, (e) sarana kurikuler, (f) evaluasi atau
penilaian. Operasional strategi pelaksañaan kurikulum menerapkan
metode dan media yang sesuai dan tepat guna untuk mencapai tujuan
kurikulum. Sedangkan proses itu sendiri bertalian dengan bagaimana
pengalaman belajar atau isi kurikulum diorganisasikan. Setiap bentuk
organisasi yang digunakan membawa dampak terhadap proses
memperoleh pengalaman yang dilaksanakan. Untuk itu perlu ada
kriteria pola organisasi kurikulum yang efektif.
d. Evaluasi Kurikulum: Evaluasi kurikulum dimaksudkan untuk menilai
suatu kurikulum sebagai program pendidikan untuk menentukan
efisiensi, efektivitas, relevansi dan produktivitas program dalam
mencapal tujuan pendidikan. Evaluasi kurikulum harus dilakukan
secara terus-menerus.
Hal ini sesuai dengan pemikiran Nana Syaodih Sukmadinata (1997)

bahwa ada prinsip umum dalam pengembangan inovasi yang perlu
dievaluasi kurikulum tersebut antara lain :
• Prinsip relevansi. Kurikulum yang kita rancang dan kembangkan
apakah sudah relevan dengan kebutuhan peserta didik untuk
menjawab kebutuhan masyarakat.
• Prinsip fleksibilitas. Kurikulum yang kita rancang dan
kembangkan apakah sudah bersifat adaptif, mampu
menyesuaikan diri dengan konteks pembelajaran.
• Prinsip kontinuitas. Kurikulum yang kita rancang dan
kembangkan memungkinkah peserta didik lebih sanggup
mengembangkan potensinya kelak dalam rencana belajar
berikutnya (prinsip belajar sepanjang hayat).
• Prinsip praktis. Kurikulum sebaiknya mudah digunakan dengan
alat sederhana dan biaya relatif murah, terutama dalam situasi
ekonomi dewasa ini. Selain itu, apa yang dipelajari mahasiswa
seharusnya mampu membentuk dan meningkatkan kompetensi
mereka di dalam kehidupan sehari-hari.
• Prinsip efektivitas. Efektivitas sebuah kurikulum harus dilihat
dari sejauhmana perubahan peserta didik, sebagaimana dampak
dalam kehidupan dan karyanya.
Bab 7
Kebijakan dalam Inovasi
Pendidikan
7.1 Pendahuluan
Association of Southeast Asia (ASA), asosiasi yang terdiri dari 10 Negara:
Malaysia Indonesia, Filipina, Singapura, Thailand, Brunei, Myanmar, Laos,
Vietnam dan Kamboja (Seehamat and Viriyavejakul, 2019). Negara-negara
dalam asosiasi akan berkolaborasi untuk pemanfaatan pertanian dan industri
yang lebih baik untuk meningkatkan standar hidup rakyatnya serta berinvestasi
dalam pendidikan publik di tingkat dasar (Seehamat and Viriyavejakul, 2019),
karena pendidikan merupakan faktor penting untuk mengembangkan
perekonomian masyarakat dalam suatu negara. Pendidikan sebagai respon
kemanusiaan dalam keadaan darurat dan dapat membantu memulihkan
keadaan normal, melindungi yang paling rentan, memberikan dukungan
psikososial, toleransi, menyatukan komunitas yang terpecah dan memulai
proses rekonstruksi dan pembangunan (Couldrey and Morris, 2006).
Pembangunan pendidikan Indonesia tercatat dalam Rencana Pembangunan
(RPJMN) sebagai daya saing internasional tahun 2025. Berdasarkan kajian
McKinsey Global Institute menyatakan bahwa Indonesia akan berada di posisi
ketujuh di dunia pada tahun 2030 dari sektor ekonomi. Analisis telah
membuktikan bahwa terdapat indikator makro yang tumbuh secara signifikan,

yaitu peningkatan jumlah masyarakat menengah ke atas dari 45 juta orang
menjadi 135 juta orang, dan memiliki tenaga kerja terampil dan produktif
sebanyak 113 juta orang (74%) menyumbang 86% dari pendapatan. Peringkat
daya saing Indonesia meningkat dari 55 pada tahun 2010 menjadi peringkat 38
pada tahun 2014 (Sebayang and Swaramarinda, 2020).
Saat ini, Indonesia memasuki tahap transisi dari negara ke kategori ekonomi
yang didorong efisiensi menjadi state by category driven innovation sebagai
ciri khas kelompok negara maju di dunia. Percepatan pertumbuhan ekonomi
sebagai akibat dari berubahnya usia anak menjadi penduduk usia kerja menjadi
modal manusia dan menjadi penyediaan tenaga kerja yang berkualitas (labor
supply) (Sudarman, Sawitri and Budiono, 2016). Sistem yang inovatif dan
penguatan daya saing individu berbasis pengetahuan diharapkan dapat
menghasilkan teknologi baru sebagai solusi dari masalah pendidikan.
Permasalahan pendidikan di Indonesia saat ini adalah rendahnya mutu
pendidikan, bagaimana meningkatkannya agar bermutu tinggi agar mampu
mencapai daya saing internasional. Upaya pemerintah Indonesia untuk
mengatasi masalah pendidikan telah dilakukan melalui: pengembangan
sekolah standar mutu internasional, survei pembandingan mutu pendidikan
dengan standar mutu internasional, penggunaan TIK, program penjaminan
mutu, peningkatan dan pengembangan infrastruktur, peningkatan kapasitas
dan modernisasi, pengembangan kompetensi guru, penambahan jumlah
program studi vokasi, dan profesional, serta peningkatan kreativitas,
kewirausahaan bagi siswa (Sudarman, Sawitri and Budiono, 2016).
Pendidikan merupakan hal yang penting bagi negara Indonesia, tujuan
pendidikan nasional adalah mencerdaskan kehidupan bangsa. Artinya,
kapanpun pendidikan harus menjadi perhatian bangsa Indonesia, dalam hal ini
pemerintah Indonesia, termasuk dalam pengambilan keputusan dan kebijakan
untuk lingkup pendidikan. Kebijakan publik mengacu pada proses yang
membantu setiap sistem untuk memecahkan masalah publik. Implementasi
kebijakan adalah adopsi kebijakan di tingkat akar rumput, yang terdiri dari
memberikan bentuk praktis untuk ide-ide, program/kegiatan dan struktur untuk
memungkinkan orang menghadapi perubahan baru (Laaween, 2004). Bank
Dunia menyebut dan menilai rendahnya kualitas pendidikan Indonesia,
padahal perluasan akses pendidikan bagi masyarakat dinilai sudah meningkat
signifikan, hal ini disebabkan dari banyaknya kasus buta huruf di suatu negara
(Fauzie, 2018).
Bab 7 Kebijakan dalam Inovasi Pendidikan 89
Indonesia saat ini berada di posisi 108 dunia dengan skor 0,603. Secara umum
kualitas pendidikan di Indonesia berada di bawah Palestina, Samoa dan
Mongolia. Hanya 44% penduduk berpendidikan menengah. Sedangkan
sebanyak 11% siswa gagal menyelesaikan pendidikannya atau tidak dapat
menyelesaikan sekolah dan berhenti dari kegiatan sekolahnya. Melihat kondisi
tersebut tentunya miris bagi Indonesia yang notabene merupakan negara
berkembang namun kondisi pendidikannya masih dibawah Palestina.
Berdasarkan hasil EFA Development Index (EDI) 2012, Indonesia berada
pada kelompok menengah. Pada tahun 1999 EDI di Indonesia senilai 0,933,
naik menjadi 0,937 pada tahun 2012 dan meningkat lagi menjadi 0,945 pada
tahun 2015. Namun pada tabel EDI 4 yaitu Perubahan EDI antara tahun 1999,
2012, 2015, justru menurun dari 1,3 menjadi 0,9 (Sebayang and
Swaramarinda, 2020).
7.2 Konsep Kebijakan

Kebijakan secara etimologis berasal dari bahasa Yunani yaitu “Polis”. Dalam
hal ini kebijakan berkaitan kemerataan dan usaha untuk mengejar tujuannya
yang berguna bagi seluruh anggota masyarakat (Abidin, 2006). Kebijakan
menciptakan nilai-nilai baru dalam masyarakat sebagai acuan utama (William,
2003). Perlu dicatat bahwa kebijakan pada umumnya bersifat prosedural dalam
menangani permasalahan yang ada dan bersifat proaktif, adaptif dan
interpretatif bila disandingkan dengan Peraturan Perundang-undangan.
Meskipun kebijakan tersebut juga mencakup apa yang boleh dan apa yang
tidak boleh, namun harus tetap bersifat umum dan harus mampu memberikan
ruang bagi ciri khas lokal untuk mengimplementasikannya sebagai kebijakan
publik karena akan berdampak pada kehidupan warga negara di negara
tersebut (Sebayang and Swaramarinda, 2020). Oleh karena itu, suatu kebijakan
yang dibuat oleh suatu pemerintah tidak boleh merugikan warganya, artinya
setiap kebijakan yang ditetapkan harus berpihak pada warganya. Kebijakan
yang dirancang untuk dilaksanakan oleh warga negara harus merupakan
kebijakan yang telah dipelajari secara menyeluruh, mampu diterapkan oleh
berbagai lapisan masyarakat, dan berkelanjutan sehingga kebijakan di bidang
Pendidikan memiliki rencana peningkatan mutu pendidikan. Kebijakan publik
merupakan istilah yang tidak asing lagi bagi masyarakat karena istilah ini
sering terdengar dalam kehidupan sehari-hari. Bahkan di kalangan masyarakat
kampus, kebijakan publik menjadi kajian khusus dalam kegiatan penelitian

dan penulisan sehingga saat ini banyak para ahli yang menulis dan
menerbitkan buku-buku yang membahas teori-teori kebijakan publik dengan
penekanan yang berbeda-beda karena masing-masing pakar mempelajarinya
berdasarkan isu, gejala dan masalah yang berkembang di masyarakat umum.
Sehingga konsep pemahaman beragam, masing-masing ahli memiliki
perspektif dan pandangan yang berbeda antara satu ahli dengan ahli lainnya
dalam mendefinisikan kebijakan publik.
Parsons dalam bukunya mengatakan bahwa pertumbuhan kebijakan publik
yang studi di dunia akademik diperkirakan dimulai pada akhir tahun 1960-an
(Parsons, 2008). Berdasarkan pendapat Parson, tampaknya minat akademisi
untuk mempelajari bidang ini sudah cukup lama, apalagi sekarang ini berbagai
studi dan penelitian tentang kebijakan publik sedang booming di perguruan
tinggi Indonesia, terutama setelah reformasi tahun 1998 di mana tuntutan tata
kelola yang baik harus diterapkan. pemerintah telah melakukan penguatan
sehingga proses kebijakan publik sejak mulai dirumuskan, dilakukan hingga
dievaluasi dilakukan secara bersama antara pemerintah dan masyarakat.
7.3 Inovasi, Tata Kelola, dan Reformasi

Sektor pendidikan seringkali dianggap tidak rentan terhadap inovasi. Banyak
pembuat kebijakan mengeluh bahwa sistem pendidikan konservatif dan guru
menolak perubahan. Namun, pengusaha menyesalkan bahwa sekolah tidak
menghasilkan pekerja dengan keterampilan yang tepat. Pendidikan dipandang
kalah bersaing dengan teknologi, tidak mampu memenuhi tuntutan
keterampilan ekonomi abad ke-21 (Van Damme, 2014). Tapi apakah ini
benar? Laporan baru OECD tentang pengukuran inovasi dalam pendidikan
menunjukkan bahwa sektor pendidikan sama inovatifnya dengan sektor publik
lainnya (OECD, 2014). Selain itu, banyak inovasi terjadi di sekolah dan ruang
kelas, dengan guru dan pemimpin sekolah menciptakan lingkungan belajar
yang inovatif. Kebijakan pendidikan dapat membantu menciptakan kondisi
yang menguntungkan bagi inovasi, meskipun ada juga contoh di mana
kebijakan telah mengarah pada regulasi dari atas ke bawah dan kepatuhan pada
status quo daripada menciptakan ruang untuk bereksperimen dan
menghasilkan kepercayaan yang dibutuhkan untuk pendekatan inovatif (Van
Damme, 2014).
Dalam banyak kasus, sistem pendidikan menjunjung tinggi budaya organisasi,

model akuntabilitas dan tradisi sejarah. yang mendorong kepatuhan dan
mencegah pengambilan risiko. Pertanyaan tentang inovasi dalam pendidikan
menjadi pertanyaan tentang pemerintahan reformasi. Lebih khusus lagi,
mekanisme akuntabilitas seperti apa yang akan mendorong inovasi dan
mendorong pengambilan risiko? Kebijakan apa yang dapat membentuk
budaya kepercayaan di mana inovasi dapat berkembang? Bagaimana profesi
guru dapat menjadi penggerak inovasi pendidikan? Jenis kepemimpinan apa
yang perlu dikembangkan oleh pembuat kebijakan untuk menciptakan budaya
inovasi? Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini, penting untuk
memahami sistem pendidikan kontemporer yang kompleks, yang bersifat
multi-dimensi. Banyak penggerak yang berbeda harus bekerja sama dalam
sistem tersebut untuk menciptakan lingkungan yang terbuka dan ramah inovasi
(Van Damme, 2014).
Bahkan sejak awal abad ke-20, Dewey menulis bahwa sekolah adalah institusi
paling konservatif di Amerika Serikat dan digunakan untuk menghalangi
pencapaian ideal demokrasi yang benar (Dewey, 1916). Meskipun demikian,
ia menyatakan bahwa sekolah yang paling radikal dari semua institusi dan
dapat menjadi penggerak perubahan yang nyata. Tujuan utama pendidikan
progresif, dalam pandangannya, adalah menjadikan sekolah sebagai instrumen
reformasi sosial. Hampir seabad kemudian, ketegangan antara radikalisme dan
konservatisme terus berlanjut melalui bidang inovasi, pemerintahan, dan
reformasi. Ada hubungan yang kuat antara reformasi, pemerintahan dan
inovasi. Reformasi adalah tentang kebijakan yang menetapkan aturan dasar
dan kerangka kerja, dan membantu menetapkan prioritas dan kondisi.
Pemerintahan mengacu pada hubungan pengambilan keputusan yang
terorganisir dalam melayani tujuan dan fungsi yang baik. Inovasi adalah
pembaruan yang semakin penting yang terjadi dalam parameter ini, mengingat
sifat sistem pembelajaran yang menuntut dan berubah dengan cepat.
Kemudian menganalisis interkoneksi dan memeriksanya di seluruh sistem.
Inovasi dipandang sebagai segala jenis perubahan dinamis yang dimaksudkan
untuk menambah nilai pada proses pendidikan dan dapat diterapkan pada
tingkat yang berbeda, mulai dari inovasi sistemik hingga kelas. Lebih tepatnya,
inovasi sebagai “implementasi produk (barang atau jasa) atau hubungan
eksternal” (OECD and Eurostat, 2005). Meskipun istilah ini sering digunakan
secara bergantian, penting untuk membedakan inovasi dari reformasi dan
perubahan. Sebagian besar literatur mengungkapkan inovasi tidak hanya ide,
pengetahuan, dan praktik baru, tetapi juga ide, pengetahuan, dan praktik yang
ditingkatkan (Kostoff, 2003; Mitchell, 2003). Inovasi dengan demikian
berbeda dari reformasi atau perubahan, karena istilah yang terakhir tidak selalu
berarti penerapan sesuatu yang baru, juga tidak menyiratkan penerapan ide
atau pengetahuan yang lebih baik (King and Anderson, 2002).
Reformasi hanya menghasilkan perubahan yang menyiratkan pendekatan
khusus untuk penyelesaian masalah (Melchor, 2008). Terkadang perubahan
dalam organisasi merupakan bagian penting dari reformasi tetapi reformasi
lain menghasilkan sedikit atau tidak ada perubahan sama sekali. Sedangkan
perubahan sebagai transformasi atau perubahan mungkin merupakan
fenomena yang disengaja atau tidak disengaja, reformasi adalah proses
terstruktur dan sadar untuk menghasilkan perubahan tidak peduli sejauh mana.
Reformasi dapat terjadi dalam domain politik, ekonomi, sosial dan
administrasi, berisi ide-ide tentang masalah dan solusi dan biasanya dipahami
sebagai inisiatif yang didorong dari atas sistem atau organisasi (Cerna, 2016).
Secara keseluruhan, inovasi merupakan penggerak utama kemajuan dalam
semua aspek aktivitas manusia dan ekonomi. Demo-tekanan grafis, tekanan
sosial dan ekonomi untuk meningkatkan tingkat pencapaian dan memastikan
pemerataan hasil yang lebih besar, kemajuan teknologi yang cepat,
meningkatnya permintaan akan layanan pemerintah, ekspektasi publik yang
lebih tinggi, dan kendala fiskal yang lebih ketat telah menciptakan kebutuhan
akan solusi inovatif di sektor publik untuk meningkat produktivitas, menekan
biaya dan meningkatkan kepuasan publik (Looney, 2009; OECD, 2014).
Inovasi penting bagi sektor pendidikan karena beberapa alasan utama (OECD,
2014).
Inovasi pendidikan dapat meningkatkan hasil pembelajaran dan kualitas
penyediaan pendidikan di antaranya:
1. Perubahan dalam sistem pendidikan dapat memfasilitasi penyesuaian
proses pendidikan.
2. Pendidikan dapat meningkatkan pemerataan dan kesetaraan hasil
belajar dan kesempatan belajar, dan hasil PISA memberikan bukti
untuk hal ini (OECD, 2012, 2013). Sebuah proyek baru-baru ini
menyelidiki ukuran inovasi dalam pendidikan menunjukkan bahwa
sistem pendidikan yang paling banyak berinovasi juga paling adil dan
setara dalam hal hasil dan peluang pembelajaran (OECD, 2014).
3. Organisasi publik. Biaya dalam pelayanan publik telah meningkat

lebih cepat daripada di seluruh perekonomian, termasuk pendidikan
(Mulgan and Albury, 2003). Inovasi sering dilihat sebagai
rangsangan yang efisien.
4. Relevan terhadap perubahan masyarakat dan ekonomi nasional. Oleh
karena itu, sektor pendidikan harus memperkenalkan perubahan yang
memungkinkannya merespons dan membantu mendorong
'keterampilan untuk inovasi' (Dumont, Istance and Benavides, 2010).
Hasil dari beberapa survei internasional (seperti PISA) menyoroti
perlunya inovasi untuk meningkatkan literasi, numerasi, dan literasi
sains di banyak negara (OECD, 2014).
Sistem pendidikan sering dianggap resisten terhadap inovasi karena adanya

konservatisme yang melekat dalam profesi. Namun, temuan terbaru
menunjukkan bahwa ada banyak inovasi yang sedang berlangsung seperti di
sektor publik lainnya. Oleh karena itu, hal ini menimbulkan pertanyaan bagi
tata kelola reformasi, termasuk jenis akuntabilitas, kepercayaan,
profesionalisme atau kepemimpinan apa yang dapat menumbuhkan budaya
inovasi dalam sistem pendidikan yang kompleks. Dalam sistem pendidikan
kontemporer, misalnya, akuntabilitas horizontal dikombinasikan dengan
profesionalisme dan kepercayaan yang kuat dapat menghasilkan budaya
inovasi, terutama jika didukung oleh pembelajaran dan kepemimpinan politik
yang kuat. Meskipun demikian, konteks dan kondisi khusus di negara-negara
dan sistem pendidikan perlu dipertimbangkan karena tidak ada solusi satu
ukuran untuk semua. Semua tergantung pada bagaimana kebijakan
diinterpretasikan dan diimplementasikan dalam praktik. Pemerintah akan terus
berada di bawah tekanan untuk berinovasi dalam sistem pendidikan, tetapi jika
pemerintah dalam struktur keuangan tidak ada, keberhasilan kebijakan yang
diterapkan tidak jelas. Elemen dan kondisi tata kelola yang berbeda harus
digabungkan untuk mencapai reformasi inovatif yang berhasil dalam
pendidikan (Cerna, 2016).
7.4 Manifestasi Kebijakan Inovasi

Dengan munculnya "masyarakat informasi" pasca-modern, diasumsikan
bahwa jenis keterampilan dan pengetahuan sosial dan intelektual baru
diperlukan, misalnya, keterampilan tim daripada kinerja individu dan
keterampilan meta-kognitif daripada kompetensi kognitif tradisional seperti
menjadi mampu melakukan perhitungan matematis yang kompleks. Institusi
dan praktisi pendidikan sudah merasakan tekanan untuk beradaptasi dengan
masyarakat baru ini. Pembuat kebijakan pendidikan, bagaimanapun, telah
memahami kebutuhan yang tertunda untuk reformasi sebagai tugas rekayasa,
yaitu bahwa ada permintaan yang ditentukan oleh persyaratan masyarakat
informasi yang seharusnya terkenal, jadi sekarang kita harus merekayasa ulang
sistem pendidikan untuk memenuhi persyaratan ini (Hoppe, Kynigos and
Magli, 2002).
Namun, dari sudut pandang pendidikan, Teknologi Baru dapat menyediakan
komunitas pendidikan dengan sumber informasi dan media terbaik untuk
komunikasi dan ekspresi. Hanya jika teknologi ini digunakan untuk
pendidikan, teknologi ini dapat mendukung aktivitas pembelajaran yang lebih
kaya berdasarkan ekspresi simbolik, konstruksi, eksperimen, penyelidikan,
penanganan data. Dalam kasus seperti itu, mungkin juga mendukung generasi
mode pembelajaran sosial di mana pertanyaan otentik, penelitian, penggunaan
umpan balik manusia dan buatan, argumentasi menjadi diakui dan dihargai di
sekolah. Ini memungkinkan fokus pada proses pembelajaran, sebagai lawan
dari konten pembelajaran, penekanan pada pengetahuan kolektif dan
"kekuatan" yang bertentangan dengan dorongan kinerja individu,
pengembangan otonomi anak, ekspresi diri dan kreativitas dalam konteks
milik komunitas yang berbeda (kelas, sekolah, guru, orang tua, masyarakat
setempat). Dapat digunakan sebagai katalis untuk evaluasi ulang status
bermain sebagai proses pembelajaran dan pengaburan akibat perbedaan
tradisional antara bekerja dan bermain, evaluasi ulang status kesenangan di
sekolah, pertimbangan ulang tempat otoritas (Hoppe, Kynigos and Magli,
2002). Jadi, dapatkah pendekatan rekayasa untuk reformasi pendidikan
memungkinkan penggunaan Teknologi Baru seperti itu?
Selain itu, dari perspektif kebijakan pendidikan sistemik, pendekatan rekayasa
adalah ilusi, meskipun itu adalah yang paling tradisional diadopsi (Prawat,
1996). Kami menyarankan bahwa penggunaan Teknologi Baru, tidak akan
memicu inovasi pendidikan dengan sendirinya hanya dengan melengkapi
sistem pendidikan dengan infrastruktur teknis, perangkat keras dan perangkat

lunak yang diperlukan dan kemudian dengan menerapkan reformasi sistemik
(Prawat, 1996). Sistem pendidikan adalah lembaga yang konservatif dan kaku
secara alami dan dengan demikian tidak fleksibel terhadap tingkat dan kualitas
perubahan yang mungkin dilakukan dalam Masyarakat Informasi. Dalam hal
ini, tidak masuk akal untuk mengharapkan perkembangan pesat yang
merupakan inovasi dalam paradigma pendidikan.
7.5 Hambatan Kebijakan

Beberapa kendala dalam melaksanakan kebijakan Pendidikan yaitu:
1) Kualifikasi dan kompetensi guru masih rendah
Indikator mutu pendidikan dapat dilihat salah satunya pada kualitas dan
kompetensi guru. Berdasarkan literatur yang diperoleh terlihat bahwa
kualifikasi dan kompetensi guru masih rendah. Bank Dunia melihat perlunya
perluasan akses pendidikan yang lebih merata dan sesuai dengan standar
pendidikan internasional, baik kurikulum maupun praktik. Selain itu,
pemerintah juga perlu meningkatkan kriteria kualifikasi guru untuk
melancarkan kampanye peningkatan mutu pendidikan (Fauzie, 2018). Titik
berat permasalahan dalam kebijakan Pendidikan lebih pada kualitas dan
kompetensi guru, namun kualitas guru di Indonesia masih dinilai rendah
(Kusnandar, 2010).
2) Anggaran Pendidikan
Indikator mutu pendidikan dapat dilihat dari ketersediaan fasilitas sekolah yang
mengarah pada anggaran pendidikan yang direncanakan dan disediakan oleh
pemerintah. Berdasarkan literatur yang diperoleh ternyata anggaran
Pendidikan kita masih terkendala oleh berbagai hal. Dalam hal pengaturan
anggaran pendidikan, pemerintah dipandang perlu menyediakan anggaran
yang didasarkan pada kinerja dan kualitas pendidikan yang dapat dibangun
oleh daerah (Fauzie, 2018). Namun belum tentu daerah yang kinerjanya
rendah diberikan anggaran yang rendah, kondisi ini perlu dievaluasi kembali
kemungkinan-kemungkinan yang dapat terjadi dari karakteristik daerah
tersebut. Kinerja pendidikan di suatu daerah rendah karena anggaran
pendidikan rendah, sehingga kondisi infrastruktur sekolah tidak memadai,
daerah tidak mampu mengirim dan membiayai guru untuk mengikuti pelatihan
atau peningkatan kualitas diri, pembayaran gaji guru atau pembayaran di
bawah standar sehingga memaksa guru untuk mencari pekerjaan sampingan
yang dapat menyita perhatian dan waktu guru dalam proses kegiatan belajar
mengajar. Pengeluaran pemerintah untuk pendidikan pada dasarnya
merupakan investasi dalam pertumbuhan ekonomi. Pengeluaran pemerintah di
bidang pendidikan di Indonesia masih tergolong kecil jika dibandingkan
dengan negara-negara lain di kawasan Asia Tenggara. Salah satu pengeluaran
dalam Anggaran Pendidikan adalah untuk sarana atau prasarana sekolah. Ada
tidaknya fasilitas di sekolah memerlukan pengawasan dan pengendalian yang
lebih baik oleh pemerintah pusat dan daerah. Kebijakan Pemerintah
merupakan produk atau hasil usaha yang dilakukan oleh Pemerintah untuk
memenuhi kebutuhan masyarakatnya, salah satunya adalah ketersediaan sarana
dan prasarana. Implementasi kebijakan di setiap daerah berbeda-beda sesuai
dengan kebutuhan masing-masing daerah (Imam Santosa, Sugiyanto, 2013).
Daftar Pustaka
Abbas, D. S. et al. (2020) ‘PENGANTAR MANAJEMEN UNTUK

ORGANISASI PUBLIK DAN BISNIS’. Widina Bhakti Persada
Bandung.
Abi Hamid, M. et al. (2020) Media Pembelajaran. Yayasan Kita Menulis.
Abidin, S. Z. (2006) ‘Kebijakan Publik’. Jakarta: Suara Bebas. Available at:
http://docplayer.info/54516037-Abidin-said-zainal-kebijakan-publik-
edisi-revisi-cetakan-ketiga-jakarta-suara-bebas.html.
Amir, M. Taufiq. (2013). Inovasi Pendidikan Melalui Problem Based
Learning. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Amiruddin, R. A. (2017). Inovasi Pendidikan. CV. Widya Puspita.
Ardiana, D. P. Y. and Loekito, L. H. (2020) ‘Gamification design to improve
student motivation on learning object-oriented programming’, in Journal
of Physics: Conference Series. IOP Publishing, p. 12041.
Ardiana, D. P. Y. et al. (2021) Metode Pembelajaran Guru. Medan: Yayasan
Kita Menulis. Available at:
https://books.google.co.id/books?id=MkoyEAAAQBAJ.
Aristana, M. D. W. and Ardiana, D. P. Y. (2021) ‘Gamification design for high
school student with unstable internet connection during covid-19
pandemic’, Journal of Physics: Conference Series. IOP Publishing,
1810(1), p. 12057. doi: 10.1088/1742-6596/1810/1/012057.
Aunurrahman. (2012). Belajar dan Pembelajaran. Bandung: Alfabeta.
Becker, D. (2018). Video Game Implementation—Learning Outcomes and
Perceptions. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.12327.39847
Budiati, I. et al. (2018) ‘Profil Generasi Milenial Indonesia’, pp. 1–153.

Available at: https://www.kemenpppa.go.id/lib/uploads/list/9acde-buku-
profil-generasi-milenia.pdf.
Cambridge University Press (2021) Innovation. Available at:
https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/innovation (Accessed:
15 July 2021).
Carless, D. (2012) ‘Innovation in Language Teaching and Learning’, in. doi:
10.1002/9781405198431.wbeal0540.
Cerna, L. (2016) ‘The Governance of Innovation in Education’, Innovation,
Governance and Reform in Education. Available at:
https://www.researchgate.net/publication/270902519_The_governance_o
f_innovation_in_education.
Couldrey, M. and Morris, T. (2006) ‘Education and Conflict: Research, Policy
and Practice’, Forced Migration Review, (July), pp. 1–32. Available at:
http://www.fmreview.org/sites/fmr/files/FMRdownloads/en/FMRpdfs/Ed
ucationSupplement/full.pdf.
Dewey, J. (1916) Democracy and Education: An Introduction to the Philosophy
of Education. New York: NY: Mac-millan.
Dick, W., Carey, L., & Carey, J. O. (1996). The Systematic Design of Instruction
(4th ed). Harper.
Drucker, P. F. (2002). Innovation and Entre-preneurship. perfect bound.
Dumont, H., Istance, D. and Benavides, F. (2010) The Nature of Learning.
Using Research to Inspire Practice. Paris, France: OECD Publishing.
Fatimah, I. F. (2021) “Strategi Inovasi Kurikulum,” EduTeach: Jurnal Edukasi
dan Teknologi Pembelajaran, 2(1), hal. 16–30.
Fauzie, Y. Y. (2018) Bank Dunia: Kualitas Pendidikan Indonesia Masih
Rendah. Available at: https://www.cnnindonesia.com/gaya-
hidup/20180607113429-284-304214/bank-dunia-kualitas-pendidikan-
indonesia-masih-rendah.
Gerald Zaltman, David H. Florio, Linda a Sikorski. (1977). Dynamic
Educational Change. New York: The Free Press A Division of Macmillan
Publishing Co. Inc.
Daftar Pustaka 99
Gerald Zaltman, Rober Duncan, Johny Holbek. (1973). Innovation and

Organization. A Wiley-Interscience Publication John Wiley and Sons,
New York. London, Sydney, Toronto.
Gertner, J. (2012). The idea factory: Bell Labs and the great age of American
innovation. Penguin Press.
Goswami, S., & Mathew, M. (2005). DEFINITION OF INNOVATION
REVISITED: AN EMPIRICAL STUDY ON INDIAN INFORMATION
TECHNOLOGY INDUSTRY. International Journal of Innovation
Management, 09(03), 371–383.
https://doi.org/10.1142/S1363919605001307
Haelle, T. (2016). Innovation: The New Best Practice. A Parents’ Guide to 21st
Century Learning. https://c21parentguide.wordpress.com/7-
competencies-to-deepen-learning/
Hoppe, H. U., Kynigos, C. and Magli, R. (2002) ‘Policies for Educational
Innovation with New Technologies’, Information and Communication
Technologies in Education Proceedings of 3rd HICTE, A(June), pp. 203–
213.
Imam Santosa, Sugiyanto, A. K. (2013) ‘Kebijakan Pemerintah Tentang
Penyediaan Sarana Dan Prasarana Olahraga Publik Di Kabupaten Kudus’,
Magister Ilmu Keolahragaan Program Pascasarjana UNS, pp. 1–11.
Available at: https://media.neliti.com/media/publications/218326-
kebijakan-pemerintah-tentang-penyediaan.pdf.
Jamaludin, J. et al. (2020) Tren Teknologi Masa Depan. Medan: Yayasan Kita
Menulis.
Kasali, R. (2010) Myelin : Mobilisasi Intangibles Menjadi Kekuatan Perubahan.
Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Kaunang, F. J. et al. (2021) Konsep Teknologi Informasi. Medan: Yayasan Kita
Menulis.
KBBI Online (2020) Arti kata inovasi - Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI)
Online. Available at: https://kbbi.web.id/inovasi (Accessed: 13 October
2020).
Keiler, L. S. (2018). Teachers’ roles and identities in student-centered

classrooms. International Journal of STEM Education, 5(1), 34.
https://doi.org/10.1186/s40594-018-0131-6
King, N. and Anderson, N. (2002) Managing Innovation and Change: A Critical
Guide for Organisations. London, UK: Thompson.
Kosasih. E. (2014). Strategi Belajar dan Pembelajaran. Bandung: Yrama Widya.
Kostoff, R. N. (2003) ‘Stimulating innovation’, in The International Handbook
on Innovation. L. V. Shav. Oxford: UK: Pergamon, pp. 388–400.
Kulik, C.-L. C., Kulik, J. A., & Bangert-Drowns, R. L. (1990). Effectiveness of
Mastery Learning Programs: A Meta-Analysis. Review of Educational
Research, 60(2), 265–299. https://doi.org/10.3102/00346543060002265
Kurnia Firmansyah, E., Nurhayati Mamun, T. and Kosasih, A. (2020) ‘the
Establishment of Character for the Millennial Generation Through Moral
Therapy: a Study of the Nazam Azkiya’ Manuscript’, Humanities & Social
Sciences Reviews, 8(3), pp. 972–989. doi: 10.18510/hssr.2020.83101.
Kusnandar (2010) Profesi Keguruan. Jakarta: Bumi Aksara.
Laaween, H. M. (2004) Explaining Non Reform in Special Needs Education
Policy in South Asia. University of Pretoria.
Laskaris, J. (2016) How To Engage Millennials: 5 Important Moves. Available
at: https://www.efrontlearning.com/blog/2016/03/5-strategies-to-engage-
the-millennials.html (Accessed: 1 July 2021).
Limbong, T. dan Simarmata, J. (2020) Media dan Multimedia Pembelajaran:
Teori & Praktik. Yayasan Kita Menulis.
Looney, J. (2009) Assessment and Innovation in Education. Paris, France:
OECD Publishing.
Manzi, J. (2012). Uncontrolled: The surprising payoff of trial-and-error for
business, politics, and society. Basic Books.
Maryati, S. (2020) “INOVASI KURIKULUM BERDASARKAN
KOMPONEN KURIKULUM STRATEGI DAN EVALUASI,” AL-
KARIM, 5(2), hal. 51–66.
Mawati, A. T. et al. (2020) Inovasi Pendidikan: Konsep, Proses dan Strategi.
Yayasan Kita Menulis.
Daftar Pustaka 101
Mawati, A. T. et al. (2020) Inovasi Pendidikan: Konsep, Proses dan Strategi.

Medan: Yayasan Kita Menulis.
Maxwell, S., Reynolds, K. J., Lee, E., Subasic, E., & Bromhead, D. (2017). The
Impact of School Climate and School Identification on Academic
Achievement: Multilevel Modeling with Student and Teacher Data.
Frontiers in Psychology, 0. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2017.02069
McCorskey, J. C., & McVetta, R. W. (1978). Classroom seating arrangements:
Instructional communication theory versus student preferences.
Communication Education, 27(2), 99–111.
https://doi.org/10.1080/03634527809378281
Melchor, H. O. (2008) Managing Change in OECD Governments: An
Introductory Framework. Paris, France: OECD Publishing.
Miles, M. B. (1964). Educational Innovation: Resources, Strategies, and
Unanswered Questions. American Behavioral Scientist, 7(6), 10–14.
https://doi.org/10.1177/000276426400700604
Mitchell, J. M. (2003) Emerging Futures: Innovation in Teaching and Learning
in VET. Melbourne: Anta.
Muijs, D., & Reynolds, D. (2011). Effective teaching. Evidence and practice.
Third edition. (D. Muijs & D. Reynolds, Eds.). SAGE Publications.
https://eprints.soton.ac.uk/165851/
Mulgan, G. and Albury, D. (2003) ‘Innovation in the Public Sector’, Cabinet
Office Strategy Unit. London UK.
Nuraini, D. (2020) Alasan Mutu Pendidikan Indonesia Masih Rendah | Kabar24,
Bisnis.com. Available at:
https://kabar24.bisnis.com/read/20200504/79/1236020/alasan-mutu-
pendidikan-indonesia-masih-rendah (Accessed: 4 July 2021).
Nurtanto, M., & Sofyan, H. (2015). Implementasi problem-based learning untuk
meningkatkan hasil belajar kognitif, psikomotor, dan afektif siswa di
SMK. Jurnal Pendidikan Vokasi, 5(3), 352–364.
https://doi.org/10.21831/jpv.v5i3.6489
Nurtanto, M., Pardjono, P., Widarto -, & Ramdani̇, S. D. (2020). The Effect of
STEM-EDP in Professional Learning on Automotive Engineering
Competence in Vocational High School. Journal for the Education of
Gifted Young Scientists, 8(2), 633–649.

https://doi.org/10.17478/jegys.645047
Nurtanto, M., Sofyan, H., Fawaid, M., & Rabiman, R. (2019). Problem-Based
Learning (PBL) in Industry 4.0: Improving Learning Quality through
Character-Based Literacy Learning and Life Career Skill (LL-LCS).
Universal Journal of Educational Research, 7(11), 2487–2494.
https://doi.org/10.13189/ujer.2019.071128
Nurtanto, M., Sudira, P., Kholifah, N., Samsudin, A., & Warju, W. (2020).
Vocational Teachers’ Perceptions and Perspectives in the Implementation
of STEM Learning in the 21st Century. TEM Journal, 1675–1680.
https://doi.org/10.18421/TEM94-46
OECD (2012) Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged
Students and Schools. Paris, France: OECD Publishing.
OECD (2013) PISA 2012 Results: Excellence Through Equity: Giving Every
Student the Chance to Succeed, PISA. Paris, France: OECD Publishing.
OECD (2014) Measuring Innovation in Education: A New Perspective. Paris,
France: OECD Publishing.
OECD and Eurostat (2005) Guidelines for Collecting and Interpreting
Innovation Data, Oslo Manual. Paris, France: OECD Publishing.
Ouda, H. and Ahmed, K. (2016) ‘Flipped Learning As A New Educational
Paradigm: An Analytical Critical Study’, European Scientific Journal, ESJ,
12, pp. 1857–7881. doi: 10.19044/esj.2016.v12n10p417.
Pakpahan, A. F. et al. (2020) Pengembangan Media Pembelajaran. Yayasan
Kita Menulis.
Parsons, W. (2008) Public Policy: Pengantar Teori Dan Praktik Analisis
Kebijakan. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Pintek.id (2021) Inovasi Pendidikan di Indonesia Saat Pandemi, Wajib Tahu!
Available at: http://fungsi-bisnis-plan (Accessed: 4 July 2021).
Pisanu, F. (2014) ‘Educational innovation and technology: A need for
integration’, Perspectives of Innovations, Economics and Business, 14, pp.
103–108. doi: 10.15208/pieb.2014.12.
Prastyawan, P. (2011) “Inovasi Kurikulum dan Pembelajaran,” Al Hikmah:
Jurnal Studi Keislaman, 1(2), hal. 5.
Daftar Pustaka 103
Prawat, R. S. (1996) ‘Learning community, commitment and school reform’,

Journal of Curriculum Studies, 28(1), pp. 91–110. Available at:
https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/0022027980280105.
Purba, R. A. et al. (2020) Pengantar Media Pembelajaran. Yayasan Kita
Menulis.
Purba, R. A. et al. (2021) Media dan Teknologi Pembelajaran. Yayasan Kita
Menulis. Available at:
https://books.google.co.id/books?id=Jf8vEAAAQBAJ.
Putra, Y. S. (2017) ‘THEORITICAL REVIEW : TEORI PERBEDAAN
GENERASI’, Among Makarti; Vol 9, No 2 (2016): Jurnal Ilmiah Among
Makarti. doi: 10.52353/ama.v9i2.142.
Qomar, M. (2014) Menggagas pendidikan Islam. Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya.
Rahayu, C. M. (2017) ‘JPPI: Indeks Pendidikan Indonesia di Bawah Ethiopia
dan Filipina’. Available at: https://news.detik.com/berita/d-3454712/jppi-
indeks-pendidikan-indonesia-di-bawah-ethiopia-dan-filipina.
Rahmat, N. (2020) ‘INNOVATION IN EDUCATION: BARRIERS AND
FACILITATING FACTORS’. doi: 10.5281/zenodo.3596994.
Ravina, D. (2015) Inovasi Kurikulum dan Pembelajaran. Tersedia pada:
http://dinaravina96.blogspot.com/2015/05/inovasi-kurikulum-dan-
pembelajaran.html (Diakses: 7 Agustus 2021).
Reiser, R. A., & Gagné, R. M. (1983). Selecting media for instruction.
Educational Technology Publications.
Reynold, G. W. (2010) Information Technology for Managers. Boston, MA:
Cengage Learning.
Robison, J. (2019) What Millennials Want Is Good for Your Business.
Available at: https://www.gallup.com/workplace/248009/millennials-
good-business.aspx (Accessed: 1 July 2021).
Rogers, E. M. (2003). Diffusion of Innovations, 5th Edition. Simon and
Schuster.
Rosenshine, B. V., & Berliner, D. C. (1978). Academic engaged time. British

Journal of Teacher Education, 4(1), 3–16.
https://doi.org/10.1080/0260747780040102
Rusdiana. (2014). Konsep Inovasi Pendidikan. CV. Pustaka Setia.
Sa’ud, U. S. (2011) Inovasi Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Sagala, Syaiful. (2011). Konsep dan Makna Pembelajaran. Bandung: Penerbit
Alfabeta.
Sardiman. (2016). Interaksi dan motivasi belajar mengajar. Jakarta: Rajawali
Pers.
Sebayang, K. D. A. and Swaramarinda, D. R. (2020) ‘Educational Policy
Implementation in Indonesia: The Art of Decision Making’, International
Journal of Scientific and Technology Research, 9(1), pp. 1286–1290.
Available at: https://www.ijstr.org/final-print/jan2020/Educational-
Policy-Implementation-In-Indonesia-The-Art-Of-Decision-Making-.pdf.
Seehamat, C. and Viriyavejakul, C. (2019) ‘Future vision of educational
innovation and technology for ASEAN community’, Espacios, 40(17), p.
15. Available at:
https://www.revistaespacios.com/a19v40n17/a19v40n17p15.pdf.
Serdyukov, P. (2017) ‘Innovation in education: what works, what doesn’t, and
what to do about it?’, Journal of Research in Innovative Teaching &
Learning. Emerald Publishing Limited, 10(1), pp. 4–33. doi:
10.1108/JRIT-10-2016-0007.
Setiadi, B. R., & Ramdani, S. D. (2016). Perbedaan Pengaturan Tempat Duduk
Siswa Pada Pembelajaran Saintifik Di SMK. VANOS Journal of
Mechanical Engineering Education, 1(1), Article 1.
https://jurnal.untirta.ac.id/index.php/vanos/article/view/830
Shute, V. J. (2008). Focus on Formative Feedback. Review of Educational
Research, 78(1), 153–189. https://doi.org/10.3102/0034654307313795
Simarmata, J et al. (2021) Pengantar Teknologi Informasi. Yayasan Kita
Menulis.
Simarmata, J. dan Mujiarto, M. (2019) Multimedia Pembelajaran. Bandung:
Alfabeta.
Daftar Pustaka 105
Simarmata, J. et al. (2019) Inovasi Pendidikan Lewat Transpormasi Digital.

Simarmata, J. et al. (2020) Elemen-Elemen Multimedia untuk Pembelajaran.
Simarmata, Janner et al. (2021) Teori Belajar dan Pembelajaran. Yayasan Kita
Menulis.
Slameto. (2010). Belajar dan Faktor–Faktor yang Memengaruhinya. Jakarta:
Rineka Cipta.
Subakti, Hani. (2019). 8 Konsepsi Landasan Bahasa Indonesia di Perguruan
Tinggi. Parepare: Kaaffah Learning.
Sudarman, E., Sawitri, N. N. and Budiono, G. L. (2016) ‘Development of
Education in Indonesia: an Effort To Strengthening Innovation Systems
and International Competitiveness’, Vector European Revista Ştiinţifică,
(3), pp. 14–20. Available at:
http://info.trilogi.ac.id/repository/assets/uploads/MM/df328-5.-
development-of-education-in-indonesia.pdf.
Sudjana, Nana, (2006). Penilaian Hasil Proses Belajar Mengajar. Bandung:
Remaja Rosda Karya.
Tampubolon, D. H. (2021). PERKEMBANGAN INOVASI PENDIDIKAN DI
INDONESIA. 1(2), 4.
Thobroni, Muhamad. (2011). Belajar dan Pembelajaran. Jakarta: Ar Ruzz
Media.
Timperly H, Wilson A, Barrar H, Fung I, University of Auckland, New Zealand,
& Ministry of Education. (2007). Teacher professional learning and
development: Best evidence synthesis iteration (BES).
Trilling, B., & Fadel, C. (2012). 21st Century Skills: Learning for Life in Our
Times (1st edition). John Wiley And Sons Inc.
Van Damme, D. (2014) Storyline of education systems.
William, D. (2003) Pengantar analisis kebijakan publik, Gadjah Mada
University Press, Yogyakarta.
World Economic Forum. (2020). The Future of Jobs Report 2020. World
Economic Forum. https://www.weforum.org/reports/the-future-of-jobs-
report-2020/
Yanuarti, E. (2020) Inovasi Pendidikan: Pengertian - Tujuan dan Konsep Dasar,
HaloEdukasi.com. Available at: https://haloedukasi.com/inovasi-
pendidikan (Accessed: 3 July 2021).
Biodata Penulis
Nur Kholifah,S.Pd., M.Pd. lahir di Grobogan, pada

tanggal 11 Juli 1992. Wanita yang kerap disapa Olif
ini adalah anak dari pasangan alm. Pujiyono (ayah)
dan Sumiyatun (ibu). Istri dari Ir. Muhammad
Nurtanto, M.pd., ibu dari Alifa Nur Afiqa dan
Faheem Nur Syahidan.
Olif menyelesaikan studi di SDN Barusari 02
Semarang, MTsN Al-Khoiriyah 01 Semarang dan
SMKN 6 Semarang. Pada tahun 2015 menyelesaikan
pendidikan sarjana Tata Busana Universitas Negeri Semarang dengan predikat
cumlaude. Pada tahun 2017 menyelesaikan pendidikan Magister Pendidikan
Kejuruan di Universitas Negeri Semarang dengan predikat cumlaude. Dan pada
tahun 2020 melanjutkan studi S3 Pendidikan Teknologi dan Kejuruan di
Universitas Negeri Yogyakarta.
Sejak tahun 2018 beliau merupakan dosen di Program Studi Tata Busana,
Jurusan Pendidikan Teknik Boga dan Busana, Universitas Negeri Yogyakarta.
Selain aktif mengajar, beliau juga menulis buku pada bidang pendidikan umum
serta pada bidang pendidikan tata busana dan jurnal ilmiah serta membimbing
mahasiswa tingkat program studi dalam bidang kewirausahaan.
Hani Subakti lahir di Kota Samarinda, pada 19

Januari 1989. Ia tercatat sebagai lulusan terbaik di
Magister Pendidikan Bahasa Indonesia, Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Mulawarman. Dosen Bahasa Indonesia yang kerap
disapa Bapak Hani ini adalah anak dari pasangan
Alm. H. Sukardi (bapak) dan Hj. Mudjiati (mama).
Hani Subakti telah malang melintang di dunia
pendidikan. Ia kini tercatat sebagai dosen tetap
yayasan di Universitas Widya Gama Mahakam Samarinda Kalimantan Timur.

Ia mengajar mata kuliah bahasa Indonesia dihampir seluruh fakultas yang ada
di Universitas Widya Gama Mahakam Samarinda Kalimantan Timur.
Agung Nugroho Catur Saputro, S.Pd., M.Sc.,

ICT. adalah dosen di Program Studi Pendidikan
Kimia FKIP Universitas Sebelas Maret Surakarta
(UNS). Pendidikan dasar dan menengah dijalani di
madrasah, yaitu MI Al-Islam 1 Ngesrep, MTs Nurul
Islam 2 Ngesrep, dan MAN 1 Surakarta. Pendidikan
sarjana (S.Pd) ditempuh di Universitas Sebelas
Maret dan pendidikan pascasarjana tingkat Master
(M.Sc.) ditempuh di Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta. Mulai tahun 2018
penulis tercatat sebagai mahasiswa doktoral di Program Studi S3 Pendidikan
Kimia PPs Universitas Negeri Yogyakarta (UNY). Selain aktif sebagai dosen,
beliau juga seorang pegiat literasi dan penulis yang telah menerbitkan lebih dari
60 judul buku (baik buku solo maupun buku antologi), Peraih Juara 1 Nasional
bidang kimia pada lomba penulisan buku pelajaran MIPA di Kementerian
Agama RI (2007), Penulis buku non fiksi yang telah tersertifikasi Badan
Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP), Konsultan penerbitan buku pelajaran
Kimia dan IPA, Reviewer jurnal ilmiah terakreditasi SINTA 2 dan SINTA 3,
Indomindmap Certified Trainer-ICT (Indonesia), International Certified
ThinkBuzan iMindMap Leader (UK), International Certified ThinkBuzan
Facilitator in Applied Innovation (UK), International Certified ThinkBuzan
Practitioner in Speed Reading (UK), dan International Certified ThinkBuzan
Praktitioner in Memory (UK). Penulis dapat dihubungi melalui nomor
WhatsApp +6281329023054 dan email : anc_saputro@yahoo.co.id. Tulisan-
artikel penulis dapat dibaca di akun Facebook : Agung Nugroho Catur Saputro,
website : https://sahabatpenakita.id dan blog : https://sharing-
literasi.blogspot.com
Biodata Penulis 109
Ir. Muhammad Nurtanto, S.Pd., M.Pd. adalah

Dosen Tetap Jurusan Pendidikan Teknik Mesin,
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan di
Universitas Sultan Ageng Tirtayasa (UNTIRTA),
sejak Agustus 2015. Lahir di Grobogan, pada tanggal
23 September 1990. Penulis menamatkan pendidikan
magister di Pendidikan Teknologi dan Kejuruan,
Universitas Negeri Yogyakarta Tahun 2015 dan saat
ini tercatat sebagai mahasiswa Doktor di Pendidikan
Teknologi dan Kejuruan di Universitas Negeri
Yogyakarta, dengan topik disertasi “Studi
Fenomenologi Guru Profesional Abad ke XXI di Sekolah Menengah Kejuruan”
mendapat hibah Penelitian Disretasi Doktor tahun 2021-2022. Penulis aktif
dalam publikasi ilmiah di beberapa buku, conference, dan jurnal nasional
maupun internasional. Penulis juga berpartisipasi aktif sebagai editor maupun
reviewer di beberapa jurnal diantaranya helyon (Q1), IJAME (Q2), TUSED
(Q2), JTET (Q4). Dalam organisasi professional, penulis terlibat dalam
ADGVI, APDOVI, LPPOM MUI, dan PII. Penulis terdaftar sebagai Asesor
LSP TOP-P3, Asesor Sertifikasi Halal, Asesor Guru Penggerak dan Pelatih
Ahli, dan Asesor BAN S/M Provinsi Banten. Penulis dapat dihubungi via email:
mnurtanto23@untirta.ac.id.
Dewa Putu Yudhi Ardiana, S.Kom., M.Pd Penulis

lahir di ujung barat pulau bali pada tahun 1987.
Merupakan anak tertua dari dua bersaudara.
Mempunyai hobi membaca dan sepakbola. Penulis
mempunyai prinsip bahwa kegagalan adalah awal
dari kesuksesan sehingga jangan pernah menyerah
untuk mencoba. Penulis berlatar belakang
pendidikan sarjana Teknik Informatika dan magister
Teknologi Pembelajaran.
Penulis aktif sebagai dosen di STMIK STIKOM
Indonesia dengan mata kuliah yang diampu berkaitan
dengan programming dan human computer
interaction.
Dr. Janner Simarmata, S.T., M.Kom. Sarjana

Teknik Informatika dari STMIK Bandung, Magister
Ilmu Komputer dari Universitas Gadjah Mada
(UGM) dan Doktor Pendidikan Teknologi Kejuruan
(PTK) diperoleh dari Universitas Pendidikan
Indonesia (UPI) Bandung bidang kajian Blended
Learning.
Menulis buku sejak tahun 2005. Dosen di Pendidikan
Teknologi Informatika dan Komputer (PTIK)
Fakultas Teknik Universitas Negeri Medan.
Dina Chamidah, S. Pd., S.H., M. Si., M. Kn., C.

STMI Dosen di Program Studi Pendidikan Biologi,
Fakultas Bahasa dan Sains, Universitas Wijaya
Kusuma Surabaya. Memperoleh gelar Sarjana
Pendidikan Biologi dari FPMIPA Universitas Negeri
Surabaya, juga Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum
Universitas Kartini, Surabaya. Magister Sains dari
Fakultas Kedokteran Hewan Universitas Airlangga,
juga Magister Kenotariatan dari Universitas
Surabaya, Pendidikan Khusus Advokat PERADI dari
Universitas Surabaya, Pendidikan Sekolah Trainer dan Motivator Indonesia di
Yogyakarta dan sekarang masih belajar di Magister Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Wijaya Kusuma Surabaya dan juga sebagai Awardee LPDP pada
Program Doktoral Pendidikan Biologi di Universitas Negeri Malang. Anggota
Organisasi: PBI, IDRI, PDRI, FDI, Kodepena, KPII, ADI, FKDI, Divisi
Pelatihan TAPLAI 2 Lembaga Ketahanan Nasional Republik Indonesia
(LEMHANNAS RI), Jakarta, Indonesia, pernah menjadi calon legislatif DPR
RI dari Partai PERINDO, pernah menjabat sebagai Notaris Pengganti di Kota
Mojokerto dan juga pernah menjabat sebagai Ketua Program Studi Pendidikan
Biologi di Universitas Wijaya Kusuma Surabaya, juga sebagai anggota
EURASIA (TERA, STRA, SSHRA, HBSRA), dan dari tahun 2019 menjadi
International Referee Board dari TAFFD’s. Mulai tahun 2020 sebagai Team
Peer Reviewer Jurnal Teknosains Kodepena, Member dari IAN (International
Association of Neuroscience), ISDR (International Society for Dermatology
Research), Ikatan Ilmuwan Indonesia International (i4), Ambassador of
Sustainability, Wakil Ketua Divisi Akademik dan Publikasi Ilmiah Mata
Biodata Penulis 111
Garuda 2.0, Pengurus Divisi Temu Ilmiah Neurosaintis Muda Indonesia dan
juga sebagai Founder, Owner dan Advokat di DC Law Firm. Minat utama saya
adalah Biologi, Pendidikan Biologi, Ilmu Biologi Reproduksi, Zoologi,
Pendidikan, Manajemen Pendidikan, Manajemen, Teknologi Pendidikan,
Hukum dan Kenotariatan.
View publication stats

Full Book Inovasi Pendidikan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Full Book Inovasi Pendidikan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

Book · August 2021

Nur Kholifah Agung Nugroho Catur Saputro

SEE PROFILE SEE PROFILE

Muhammad Nurtanto Dewa Putu Yudhi Ardiana

SEE PROFILE SEE PROFILE

Smart System View project

Ekonomi Sumber Daya Alam View project

The user has requested enhancement of the downloaded file.

Nur Kholifah, Hani Subakti, Agung Nugroho Catur Saputro

Penerbit Yayasan Kita Menulis

Editor: Ronal Watrianthos & Alex Rikki

Nur Kholifah., dkk.

Katalog Dalam Terbitan

Inovasi pendidikan, tentunya terjadi perubahan paradigma sekolah

Buku ini disusun dengan tujuan untuk menyediakan tambahan

Untuk memudahkan pembaca dalam memahami buku ini maka

Dengan terselesaikannya penulisan buku ini, tim penulis

Tim penulis juga menghaturkan terima kasih dan penghargaan

Tim penulis menyadari bahwa buku ini jauh dari kesempurnaan,

Yogyakarta, Juli 2021

Nur Kholifah, dkk.

Kata Pengantar ................................................................................................... v

Bab 1 Konsep Inovasi dan Konsep Dasar Inovasi Pendidikan

Bab 2 Proses Inovasi Pendidikan

Bab 3 Strategi Inovasi Pendidikan

Bab 4 Inovasi dalam Pembelajaran

Bab 5 Inovasi Pembelajaran Melalui Teknologi Informasi

Bab 6 Inovasi dalam Kurikulum

Bab 7 Kebijakan dalam Inovasi Pendidikan

Daftar Pustaka .................................................................................................... 97

Gambar 4.1: Seeting Tempat Duduk, (a) tradisional arrangement, (b)

Tabel 1.1: Definisi Inovasi ...............................................................................2

lembaga pendidikan akibatnya hasil pengajaran dalam pembelajaran belum

1.2 Pengertian Inovasi

Menarik orang yang inovatif Merujuk dalam hal merekrut, mempertahankan

1.3 Paradigma Pendidikan Dalam

paradigma pengajaran yaitu pendidikan yang terjadi di sekolah, terdapat

Paradigma pembelajaran lebih memperhatikan peserta didik, peran pendidik

1.4 Prinsip-prinsip Inovasi

Berdasarkan prinsip inovasi tersebut, inovasi sangat dipengaruhi berbagai hal.

1.5 Tujuan Inovasi Pendidikan

1.6 Arah Inovasi Pendidikan

1.7 Faktor-Faktor Pendorong Inovasi

Pendidikan merupakan usaha mengembangkan dan membina kepribadian

2. Meningkatnya jumlah penduduk

Faktor yang memiliki pengaruh besar dalam penyelenggaraan pendidikan

Era industri sekarang ini ditandai dengan berkembangnya ilmu pengetahuan

Tuntutan diadakan inovasi pendidikan yaitu adanya relevansi di dunia

1.8 Masalah-Masalah Inovasi Pendidikan

menampung peserta didik dari berbagai daerah yang sebanyak-

Masalah-masalah tersebut menuntut agar dapat meninggalkan konsepsi-

1.9 Sasaran Inovasi Pendidikan

Pendidik yang memiliki kompeten dan kreativitas tinggi sangat diperlukan

menempatkan dirinya sebagai informator, motivator, fasilitator, oragnizer dan

Kurikulum merupakan bagian yang sangat penting dalam proses belajar di

Sarana dan prasarana merupakan hal yang penting dalam pendidikan

Lingkungan sosial memiliki dampak positif dan negatif dalam melaksanaan

1.10 Bentuk Inovasi Pendidikan

Top-down model merupakan suatu model dalam inovasi pendidikan dan

Bottom-down model merupakan model inovasi pendidikan yang berasal dari

2.2 Hakikat Difusi dan Diseminasi

2.3 Elemen Difusi Inovasi