SEJARAH TEORI MANAJEMEN

OLEH : DR. LA ODE KAMALIA, M.KES.

Pemikiran Tentang Manajemen Berkembang
Sejak :
1. Zaman Sumarian 3000 SM Pendeta2 UR Catatan Bisnis,
Legal dan Sejarah dalam bentuk Tabel2 dari Tanah Liat.
• Doktrin Agama bahwa Tuhan membutuhkan
pengorbanan manusia, kemudian ditukar dengan uang,
kambing, oxen, goats, chicken, butter, oil dan cakes.
• Hasil dari pemberian ini para pendeta menjadi kaya dan
sangat berkuasa yang pada akhirnya mereka
mengumpulkan pajak dan mengatur penerimaan bagi
negara.
• Semuanya tercatat dalam sistem tertentu dan
membutuhkan manajemen control system.
Pemikiran Tentang Manajemen Berkembang
Sejak :
2. Bangsa Romawi juga melakukan hampir sama
sekitar 280 M melalui Dioclatin / pendeta dan
membagi suatu negara menjadi divisi berdasarkan
geografis, sehingga membentuk Roman Empire.
3. Gereja Katolik Roman : Juga memberi kontribusi
pada teori manajemen di bidang :
• Hierarchy of authority
• Specialization of activity
• Staff concept, functionalizm, Job discription.
Pemikiran Tentang Manajemen Berkembang
Sejak :
4. Tahun 1469 Niccolo Machiavelli memberikan
sumbangan individual Tentang Prinsip
Manajemen pada umumnya. Dikatakan bahwa
leaders authority berasal dari bawah, tidak
seorang pun dapat menjadi leader tanpa
pengakuan dari followernya. Leader harus :
• Menjaga cohesiveness dalam organisasi
• Selalu mempunyai will to survive agar
senantiasa alert dan prepared.
Pemikiran Tentang Manajemen Berkembang
Sejak :
5. Masa Revolusi Industri Tahun 1700 – 1785 Terjadi perubahan
besar dalam sistem produksi yaitu terjadi perubahan dalam :
• Domestic system – munculnya family entrepreneurship
• Putting out system terjadi inefficiency dalam domestic system
di mana segalanya dikerjakan oleh keluarga, mereka mulai
menggunakan workers dengan pembayaran Piece Rate Basis.
• Munculnya factory system – munculnya temuan baru mesin,
power driven machinary, magament control mulai memainkan
peran di dalam mengontrol seluruh operasi pabrik.
Scientific Management Movement
Tahun 1800. Boulton & Watt membuat mesin. Di
sini mulai dilakukan :
• Forecast demand atas mesin
• Time and motion study dilaksanakan
• Work and standar ditetapkan
• Cost accounting dipergunakan.
2. Tahun 1878 Midvale Steel Company
• Frederick W. Taylor yang bekerja mulai dari labor kemudian
menjadi time keeper, machinest gang boss, foreman,
assistant manager dan akhirnya dalam waktu 8 tahun
menjadi chief engineer.
• Banyak hasil studinya untuk memperbaiki kinerja para
pekerja / labor a.l.:
• Time and motion study untuk menentukan waktu kerja
standar.
• Tahun 1898 di Bethlehem Steel Coy dilakukan study
bagaimana meningkatkan kinerja mulai dari pig iron
handling, shoveling dan metal cutting.
 2. Tahun 1878 Midvale Steel Company
• Tahun 1911 Dia menulis buku The Principle of Scientific
Management dan mengusulkan 4 prinsip manajemen :
1) Develop scientific for each element of mans work, to
replacethe old rule of thumb method.
2) Scientifically, select, train, teach and develop the
workman.
3) Heartly cooperate with the man
4) The is an almost equal division of work and
responsibility
 3. Tahun 1904 Frank Gilberth and Lilian
Moller (Suami Istri).
• Mengembangkan “Motion picture” yang
berguna untuk menganalisis “Standard Time
and Motion”.

4. Tahun 1917 Gantt mengembangkan ---Gantt

Chart.
5. Tahun 1910 Harington Emerson menulis
The Twelve of efficiency Principles
• Clear define objectives
• Common sense about problem
• Competent Council
• Dicipline
• Fair deal
• Reliable, immediate, adequate and permanent records
• Dispatching
• Standardized schedule
• Standardized condition – no waste
• Standardized operation – efficiency
• Written Standard Practice operation
• Efficiency Reward
 Munculnya Toeri Manajemen dan
Kontribusi Kelompok Perilaku (Behavioral)
1. Tahun 1916 Henri Fayol yang membagi bisnis ke
dalam 6 kelompok :
a. Technical operation
b. Commercial operation
c. Financial operation
d. Security operation
e. Accounting operation
f. Administrative operation (element of adm –
POCCC)
 Kemudian juga muncul 14 Principle of
admnistration, yakni :
1. Division of labor
2. Authority
3. Discipline
4. Unity of command
5. Unity of Management, one manager, one plan
6. Sub ordination of individual interest to the
command good
7. Remuneration of the staff
 14 Principle of administration, yakni :

8. Centralization
9. The hierarchy
10. Order
11. Equity
12. Stability of Staff
13. Initiative
14 Esprit de corps
 2. Tahun 1924 – Elton Mayo melakukan
Experiment di Philadelphia Textile Mill
• Mengidentifikasi faktor penyebab “high labor
turn over”

3. Tahun 1924 – 1932 – Howthorne Studies di

Western Electric Company untuk mempelajari
produktivitas dikaikan dengan cahaya ruangan.
Di sini mulai dipikirkan bagaimana output per
group, supervisory situation, group dinamics,
social cliques dan factor light di dalam bekerja.
 Modern Management Theory
Process School Quantitative School Behavioral School
Dimulai dari Fayo Quantitative or School ini tumbuh dari
Pendekatan utama dari management science usaha Gantt dan
school ini adalah melihat management Munsterbeg yang mengakui
mengidentifikasi fungsi2 sebagai sebuah body of pentingnya individu di
manajemen quantitative tools and tempat kerja
methodologies designed to
aid to day’s manager in
making complex
operation/or production
related decision making
•Planning Di sini dipergunakan : Hal2 yang diperhatikan
•Organizing •Mathematical models antara lain :
•Staffing •Operation research models •Interpersonal behavior
•Influencing •Group behavior
•Actuating
•Coordinating
•Leading
•Controlling
 Modern Management Theory
Process School Quantitative School Behavioral School
Kelemahan school ini s.l.: Kelemahannya adalah : Kelemahannya adalah :
•Kurangnya perhatian pada Management science hanya Seperti juga pada
unsur manusia tools bukan school management science
•Prinsip2 manajemen tidak mereka tidak melihat secara
berlaku universal utuh unsur2 psikologi dan
sosiologi
Perkembangan school ini Perkembangan school ini Perkembangan school ini
menjadi : kearah moder quantitative meliputi :
•Planning – menjadi decision making yaitu •Study ttg interpersonal dan
comprehensive planning proses : organizational
yaitu strategic planning •Identify the problem communication
•Unsur value mulai •Diagnose the situation •Modern motivation thery :
mempengaruhi aspek •Collect and analyze data •Maslow Need hierarchy.
planning misalnya : relevance to the issue •McGregor X dan Y
•social responsibility •Assertion the solutions assumptions
•Equal opportunity •Analyze the alternatives •Herzberg’s 2 factor theory
•Ecology •Select the best approach •Dll
•consummerism •Implement it
 Modern Management Theory
Process School
Model-model quantitative
dimasukkan di dalam
forecasting BCG model, GE
model, aspek planning juga
di bidang marketing,
produksi dll.
Hasil planning terbentuknya
strategi, yang kemudian
harus menyempurnakan :
•Structure (Devision of
labor, authority,
responsibility)
•System
•Staffing
•Skills
•Style (leadership)
•Share value (culture)
Quantitative School Behavioral School
Decision juga dikaitkan •Leadership effectiveness
dengan situasi yang •Human Resources
dihadapi oleh manajemen, development : job
yaitu : enrichment, MBO.
•Certainty
•Risk
•Uncertainty
•Conflict.
Pednggunaan informasi dan
sistemn informasi di dalam
pengambilan keputusan
juga dipergunakan :
•DSS
•Expert system
•Artificial intelligence
•Internal records
•Research result
 Modern Management Theory
Process School Quantitative School Behavioral School
Controlling Process :
•Menetapkan standar kerja
•Membandingkan dengan
kinerja
•Corrective action
•Establishing feedback
•Alat2 kontrol kuantitatif
mulai dipertimbangkan
sperti Gantt chart, BEP,
Network dan management
audit.
Arah dari Management Theory dari Process School Menuju
Ke System School dan di masa depan ke empat School ini,
yakni :

1. Management Process School

2. Quantitative School
3. Behavioral School dan
4. System School bergabung menjadi
5. Contingency School (seperti Kaizen, TQM dll)
System School Sendiri Terdiri atas :
• Management decision model :
- Operation research
- Simulation
- Dan model kuantitatif lainnya.
• System approach :
- System engineering
- Zerobase budgeting
- Adaptive organization structure
 • Information system :
- Computer science
- Information theory
- Control system
 System School terdiri dari :
• Management Decision Model : operation
research, Simulation, dan Model Quantitative
lainnya.
• System Approach : System enggineering,
Zerobase budgeting, Adaptive organization
structure.
• Information System : computer science,
information theory, control system.
Many Thanks