PENGANTAR

HUKUM
ACARA
PERDATA
Agung damarsasongko, sh, mh
 Anda mengendarai
sendiri pesawat
pribadi, dan pesawat
Anda jatuh karena
kehabisan bakar,
terjatuh di sebuah
pulau terpencil tidak
berpenghuni, apa
rencana Anda untuk
 Tujuan
pembelajaran
Pengaturan Hukum Acara Perdata
Pokok-pokok Ketentuan dalam
hukum acara Perdata
Hukum acara yang diatur dalam Peraturan
tertentu, yaitu antara lain :
1)Arbitrase (UU No 30 Tahun 1999),
2)Acara Perkara Kepailitan,
3)Acara Gugatan Perwakilan Kelompok/Class Action
(PERMA No 1 Tahun 2002),
4)Proses Acara Mediasi (PERMA No 1 tahun 2008),
5)Anti Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (UU
No 5 Th 1999),
6)Perlindungan Konsumen, & Lembaga BPSK (UU No 8
Tahun 1999),
7)Pengadilan Hubungan Industrial ,
8)Peradilan Pajak,
9)Peradilan Perikanan,
10)Dll
Asas-asas hukum acara perdata
Sumber : (Endang Handrian dan Lukman Hakim, 2020: 5)
 Apa yang akan
Anda lakukan
ketika mendapat
permasalahan
hukum?
TEBAK : kalimat apa yang dimaksud dari gambar?
TEBAK : kalimat apa yang dimaksud dari gambar?
 Haris (pemilik Modal) dan Darmawan (Pemborong), diawali dengan
perjanjian kerjasama, Haris dan Darmawan membeli tanah dari Suparno,
yang mana jual beli dilakukan secara Notaril, yang dibuat berdasarkan
akta pengikatan untuk jual beli dan surat kuasa, sesuai akta tersebut
Darmawan sebagai pihak pembeli, tetapi seluruh biaya pembelian tanah
tersebut dibayar oleh Haris.
 Diperkuat dengan akta pengakuan dan pernyataan secara notaril, yang
isinya Darmawan dan Haris menyerahkan sertifikat induk kepada pihak
Notaris, untuk dilakukan pemecahan sertifikat dan dalam akta pengakuan
dan pernyataan itu juga terdapat pasal yang berbunyi, apabila Darmawan
Permasalahan:
akan menjual rumahrumah yang nanti akan dibangun harus mendapat
persetujuan Haris. 1)Bagaimana kedudukan hukum dan
 Tetapi selang beberapa bulan pembangunan rumah-rumah yang tanggung jawab para pihak dalam
dijanjikan oleh pihak Darmawan tidak dilaksanakan, Haris kasus jual beli dibawah tangan ?
mempertanyakan keberadaan sertifikat induk kepada Notaris, dari pihak
2)Bagaimana kekuatan hukum dari
Notaris ternyata sertifikat induk telah diserahkan kepada Darmawan
jual beli dibawah tangan yang
tanpa sepengetahuan Haris.
 Dan pada tanggal 20 Juli 2010 Haris melaporkan Darmawan ke Kepolisian dilegalisasi?
Daerah Sumatera Utara atas dugaan melakukan tindakan pidana 3)Bagaimana tanggung jawab
penipuan dan penggelapan. Ketika diproses di Kepolisian Darmawan Notaris/PPAT mengamankan
mengakui telah mengalihkan tanah tersebut kepada pihak lain. Jual beli sertifikat induk dalam rangka proses
tersebut dibuat secara dibawah tangan, yang telah dilegalisir oleh pemecahan sertifikat ?
Notaris, dengan Nomor : 1442/Leg/2010, dan berkaitan dengan surat
kuasa jual Nomor: 15 tanggal 21 juni 2010, yang dibuat dihadapan
Notaris dan peralihan tersebut tanpa sepengetahuan Haris.
 Alur Penanganan Perkara

Pengadilan Negeri /
Tingkat I :
1.Pendaftaran Gugatan Banding : Kasasi ke
2.Pemanggilan para pihak Pengadilan Mahkamah Upaya Hukum
3.Pemeriksaan Para Pihak Tinggi Luar biasa:
Agung RI
4.Mediasi Upaya •Mengajukan Upaya •Pengajuan Keberatan Peninjauan
hukum Keberatan atas
5.Pembacaan Gugatan hukum atas putusan Kembali
Putusan Pengadilan
Pengadilan Tinggi
6.Jawaban •Hakim memeriksa
•Hakim memeriksa
dokumen keberatan
7.Replik •Putusan
Dokumen Keberatan
•Putusan
8.Duplik
9.Pembuktian / Saksi
10.Kesimpulan
11.Putusan
 Konsep Gugatan &
Permohonan
Gugatan Voluntair :
Perkara Voluntair (Perkara Permohonan) adalah perkara yang diajukan
dalam bentuk permohonan yang ditandatangani oleh pemohon atau
kuasanya yang ditujukan kepada Ketua Pengadilan, permohonan
merupakan kepentingan sepihak dari pemohon yang tidak mengandung
sengketa dengan pihak lain. Sebagai contoh antara lain: penetapan Waris,
adopsi anak.

Gugatan Contentiosa,
yaitu peradilan memeriksa perkara tentang persengketaan
antara pihak berperkara yang diajukan lewat surat gugatan. 

  Perbedaan  
  Gugatan Permohonan
1. Ada Sengketa/Konflik yang harus Tidak ada sengketa
diselesaikan dan diputus oleh Pengadilan

2. Terdapat dua pihak atau lebih, yaitu
Penggugat dan Tergugat
3. Hakim memutus sebatas yang diminta
atau digugat
4. Hakim hanya memperhatikan dan
menerapkan apa yang telah ditentukan
Peraturan.
5. Putusan Hakim hanya mengikat pihak-
pihak yang bersengketa.
6. Hasilnya berupa Putusan
Hanya ada satu pihak yaitu pemohon
Hakim dapat memutus melebihi yang dimohonkan :
bersifat Administratif
Hakim memiliki kebebasan menggunakan
kebijaksanaannya
Putusan Hakim mengikat pada semua pihak
Hasil berupa Penetapan
 Syarat Gugatan:
Gugatan pada
prinsipnya
didefinisikan
merupakan tuntutan
hukum guna
pemenuhan hak dan
kewajiban tertentu,
yang diajukan oleh
seseorang atau lebih
(sebagai Penggugat)
terhadap
seseorang/suatu
badan hukum atau
lebih (sebagai • Identitas para pihak
Tergugat). Gugatan • Dasar atau dalil gugatan/ posita /fundamentum petendi berisi
tentang : kejadian-kejadian peristiwanya ( feitelijke gronden )
dapat diajukan, baik menjelaskan duduknya perkara dan menguraikan tentang
hukumnya ( recht s gronden ) yaitu uraian tentang adanya hak
atau hubungan hukum yang menjadi dasar yuridis gugatan.
itu secara secara lisan • Tuntutan/petitum terdiri dari tuntutan primer dan tuntutan
subsider/tambahan

(Pasal 120 HIR)

 Syarat Formil yang harus
diperhatikan :
1) Tidak melanggar Kompetensi Absolut & Relatif,
2) Gugatan tidak Error in Persona , gugatan diajukan oleh Pihak yang
berkepentingan secara hukum dan bukan pihak yang tidak berkepentingan
3) Gugatan harus jelas dan tegas agar tidak mengakibatkan obscuur Libel
(gugatan kabur atau tidak tepat antara dasar hukum dan peristiwa hukum
yang didalilkan)
4) tidak melanggar azas nebis in idem : pokok perkara yang sama telah diputus
dan memiliki kekuatan hukum tetap.
5) Gugatan tidak Prematur : gugatan diajukan sesuai dengan waktu dan
ketentuan yang berlaku.
6) Tidak menggugat sesuatu yang telah dihapuskan haknya oleh Putusan
Pengadilan atau ketentuan Peraturan lainnya.
7) Tidak mengajukan gugatan yang Objek Gugatan masih dalam proses
Pemeriksaan Peradilan (Banding, Kasasi, PK)
 Jelaskan
Bagaimana
Proses Pengajuan
Perkara?
SURAT KUASA
 Macam-macam surat kuasa :
1.Surat kuasa umum :surat yang menerangkan bahwa
pemberian kuasa tersebut hanya untuk hal-hal yang
bersifat umum saja, artinya untuk segala hal atau segala
perbuatan dengan titik berat pengurusan.
2.Surat kuasa khusus: kuasa yang menerangkan bahwa
pemberian kuasa hanya berlaku untuk hal-hal tertentu
saja. Dalam beracara perdata digunakan surat kuasa
khusus.
 Pokok-pokok bagian yang harus dimuat dalam
surat kuasa untuk mengajukan gugatan atau
sebagai Pihak di Pengadilan
Sumber : https://www.hukumonline.com/klinik/a/cara-membuat-surat-kuasa-yang-baik-dan-benar-beserta-contohnya-
lt60c89de291ae9/

Pada hari ini ________, tanggal _______ bertempat di _______ yang bertanda tangan di bawah ini:
Atau Anda juga dapat cukup menuliskan:
Yang bertanda tangan di bawah ini:
5. Perbuatan yang dikuasakan
Bagian ini berisi perbuatan-perbuatan yang dikuasakan kepada penerima kuasa. Perbuatan tersebut sedapat
mungkin dituliskan secara rinci dan detail mengenai setiap tindakan yang akan dijalani oleh penerima kuasa.
Selain itu, cantumkan juga waktu perbuatan itu harus dilakukan, bagaimana perbuatan itu dilakukan, kepada siapa
mengurusnya, serta identitas atau nomor atau spesifikasi perbuatan tersebut, sebisa mungkin dibuat secara
terperinci untuk mencegah penerima kuasa melakukan perbuatan yang melampaui batas yang dikuasakan. Hal
ini mengingat penerima kuasa tidak boleh melakukan hal-hal yang melampaui kuasanya

 
6.Klausul hak substitusi, honorarium, dan/atau retensi

a. Hak substitusi

Secara umum, hak substitusi dapat diartikan sebagai hak si penerima kuasa untuk menunjuk orang lain sebagai penggantinya, sebagaimana diatur dalam Pasal 1803
KUH Perdata. Jika dalam surat kuasa tidak dimuat hak substitusi, maka penunjukkan orang pengganti tersebut tidak sah.

Dalam surat kuasa dapat dicantumkan:

Kuasa ini diberikan dengan hak substitusi…

7. Penutup
Kalimat penutup biasanya berisi pesan terakhir sebelum pelaksanaan kuasa atau waktu pembuatannya.
Contoh:
Demikian surat kuasa ini diberikan untuk dikerjakan dengan iktikad baik dan dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Atau
Demikian surat kuasa ini dibuat pada hari dan tanggal sebagaimana tersebut di atas, bermeterai cukup untuk dapat dipergunakan
sebagaimana mestinya.
 
8. Pembubuhan Meterai
Disarikan dari Fungsi Meterai dan Dokumen-dokumen yang Wajib Bermeterai, bea meterai dikenakan atas dokumen yang dibuat
sebagai alat untuk menerangkan suatu kejadian yang bersifat perdata, termasuk di dalamnya surat perjanjian, surat keterangan,
surat pernyataan, atau surat lainnya yang sejenis, beserta rangkapnya.
Oleh karena itu, di dalam surat kuasa, bubuhkan meterai di atas nama pemberi kuasa sebagaimana tercantum dalam bagian tanda
tangan.
 
• Pembubuhan tanda tangan
Setelah kedua pihak menyepakati isi dalam surat kuasa, keduanya membubuhkan tanda tangan di kolom tanda tangan yang telah
dipersiapkan di bagian terakhir surat kuasa. Dengan telah ditandatanganinya surat kuasa, berarti kedua pihak telah menyetujui
seluruh isi yang terkandung di dalam surat kuasa tersebut.
 
Pengajuan gugatan

1. Diajukan kepada ketua pengadilan negeri yang berwenang.

2. Diajukan secara tertulis atau lisan
3. Bayar perskot biaya perkara
4. Panitera mendaftarkan dalam buku register perkara dan memberi nomor perkara
5. Gugatan akan disampaikan kepada ketua pengadilan negeri.
6. Ketua pengadilan menetapkan majelis hakim
Ada 2 teori tentang bagaimana menyusun sebuah surat
gugatan yaitu :
1.Substantieserings theorie yaitu membuat surat
gugatan dengan menguraikan rentetan kejadian nyata
yang mendahului peristiwa yang menjadi dasar
gugatan.
2.Individualiserings theorie yaitu hanya memuat
kejadian-kejadian yang cukup menunjukkan adanya
hubungan hukum yang menjadi dasar gugatan
Isi gugatan
JAWABAN TERGUGAT DAPAT BERUPA :
1) PENGAKUAN UTK SELURUHNYA / SEBAGIAN,
2) MEMBANTAH/MENYANGKAL : EKSEPSI,
3) POKOK PERKARA ( VERWEER TEN PRINCIPALE ),
4) REKONVENSI
5) REFERTE,
 EKSEPSI menurut Doktrin
dibedakan menjadi 2 :
A. Eksepsi Prosessuil yg diajukan T/Kuasanya yg hanya
menyangkut dr segi acara macamnya ada 7 yaitu :
B. Eksepsi Materiil
Eks.Prosessuil
1. Eksepsi Deklinatoir / sifatnya mengelak mendsrk pd ketentuan hk formal
/acara : K.A &KR,
2. Eksepsi Litis dependensi : Perkara msh dlm proses .
3. Eksepsi Inkracht Van Gewijde zaak: Eksepsi Nebis in Idem
4. EKSEPSI PLURIUM LITIS CONSORTIUM : Kurang Lengkapnya pr pihak
/ gugatan –error in subjekto/objekto
Ekspesi Materiil ada 2 Macam

1) Eksepsi Dilatoir : Sifatnya menunda agar perkara jangan

diteruskan,belum Jatuh tempo,Penundaan .pembayaran.
2) Eksepsi Paremptoir : utk menggagalkan gugatan
terhadap pokok perkara : Verjaring, Kwijtschelding
(dihapuskan ).
 REKONVENSI
• Rekonvensi adalah gugatan yang diajukan tergugat sebagai gugat balasan (gugat balik)
terhadap gugatan yang diajukan penggugat kepadanya [Pasal 132a ayat (1) HIR].
• Pada dasarnya gugatan rekonvensi harus diajukan bersama-sama dengan jawaban tergugat
(Pasal 132b HIR jo 158 RBg).
• Tujuan rekonvensi antara lain:
1. Menegakkan Asas Peradilan Sedehana
2. Menghemat biaya perkara
3. Mempercepat penyelesaian sengketa
4. mempermudah pemeriksaan
5. menghindari putusan yang saling bertentangan

29
 Kasus
 Haris (pemilik Modal) dan Darmawan (Pemborong), diawali dengan perjanjian
kerjasama, Haris dan Darmawan membeli tanah dari Suparno, yang mana jual beli
dilakukan secara Notaril. sesuai akta tersebut Darmawan sebagai pihak pembeli,
tetapi seluruh biaya pembelian tanah tersebut dibayar oleh Haris.
 Diperkuat dengan akta pengakuan dan pernyataan secara notaril, yang isinya
Darmawan dan Haris menyerahkan sertifikat induk kepada pihak Notaris, untuk
dilakukan pemecahan sertifikat dan dalam akta pengakuan dan pernyataan itu
juga terdapat pasal yang berbunyi, apabila Darmawan akan menjual rumahrumah
yang nanti akan dibangun harus mendapat persetujuan Haris.
 Tetapi selang beberapa bulan pembangunan rumah-rumah yang dijanjikan oleh
pihak Darmawan tidak dilaksanakan, Haris mempertanyakan keberadaan sertifikat
induk kepada Notaris, dari pihak Notaris ternyata sertifikat induk telah diserahkan
kepada Darmawan tanpa sepengetahuan Haris.
 Dan pada tanggal 20 Juli 2010 Haris melaporkan Darmawan ke Kepolisian Daerah
Sumatera Utara atas dugaan melakukan tindakan pidana penipuan dan
penggelapan. Ketika diproses di Kepolisian Darmawan mengakui telah
mengalihkan tanah tersebut kepada pihak lain. Jual beli tersebut dibuat secara
dibawah tangan, yang telah dilegalisir oleh Notaris, dengan Nomor :
1442/Leg/2010, dan berkaitan dengan surat kuasa jual Nomor: 15 tanggal 21 juni
2010, yang dibuat dihadapan Notaris dan peralihan tersebut tanpa sepengetahuan
Haris.
 • Dari kasus tersebut, buat
Surat Kuasa Dari Pihak
Penggugat kepada Kuasa
Tugas Hukum
kelompok • Buatkan pokok-pokok
Gugatan dari kasus tersebut
dan buat pokok-pokok
jawaban dari gugatan.